区教育局2010年依法行政总结(共11篇)
1.区教育局2010年依法行政总结 篇一
教育局2010年依法行政工作总结
2010年以来,县教育局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和中央、省、市、县关于全面推进依法行政的文件和会议精神,加强组织领导,健全完善行政执法相关制度,切实推进依法行政工作,促进了我县教育事业和谐健康发展,我县的教育教学及各项工作都取得了可喜的成绩。现将我局2010年度依法行政工作情况总结如下:
一、加强组织领导,强化工作措施
1、加强领导,提高认识。为加强对依法行政工作的领导,我局成立了以主要领导为组长,纪委书记任副组长,局机关有行政执法权的科室站负责同志为成员的依法行政工作领导小组,结合教育系统实际,设立了办公室,配备了专职人员,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。局党委高度重视依法行政工作,坚持把推进依法行政作为教育事业的立足之本,切实提高对依法行政工作重要性和紧迫性的认识,将依法行政列入重要议事日程,精心组织,积极实施,使依法行政融入到教育系统各项业务工作之中。
2、明确目标,加强管理。我局将依法行政工作纳入了全局年度工作目标管理,根据2010年全市教育系统推进依法行政工作专项目标,认真制定了高青县教育系统依法行政 年度规划和工作计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式深入持久地开展学习和宣传活动,促进了全县教育系统的依法行政工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
3,签订目标责任。我局每年初与各学校签订全年教育目标时,把依法治教、依法行政工作列入了目标责任书,并做到了在安排布置工作的同时,强化依法治教、依法行政工作。
4、落实依法行政目标责任制。加强对依法行政工作责任的落实,按照岗位职责,层层分解,明确责任,严格考核,使依法行政工作真正落到实处,并将工作落实情况作为年终局机关各科室站考核的重要依据。
5、突出重点,扎实推进教育收费、招生“阳光工程”。坚持教育、制度、监督并重,严肃纪律,健全预防教育乱收费工作体系。严格执行省、市有关部门规定的收费项目、收费标准,落实免费义务教育的各项政策,教科书实行免费发放。严格执行公办高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”规定,严禁擅自扩招和提高收费标准。进一步加大帮困助学力度,完善并落实贫困家庭学生救助政策,成立了教育资助中心,千方百计地保障家庭经济困难学生接受教育的权力。扎实推进政务、校务公开,坚持学校收费工作透明公开,实行教育收费校长负责制、一票否决制,打造 “阳光收费”、“阳光招生”,树立教育良好形象。
6、建立监督检查制度。在依法行政工作领导小组的领导下,我局由县人民政府教育督导室、局纪委具体负责对法律、法规执行情况的监督。实行办学监督、纪律监督、人事监督等,并适时进行检查,发现问题及时处理,处结率达到100%。
二、完善制度,确保依法行政工作开展
1、制定方案。为确保依法行政工作的开展,我局制定了《高青县教育局依法行政工作方案》、《2010年教育工作综合督导实施方案》、《规范性文件备案制度》、《信访工作制度》、《矛盾纠纷化解措施》、《信访工作程序》、《关于组织开展2010年教育法规宣传月活动的通知》等一系列规章制度,有力保证了依法行政工作的顺利开展。
2、制定章程。为规范学校办学行为,使全县各级各类学校进入法制化办学轨道,根据上级指示精神和工作安排,全县各级各类学校均制定有《办学章程》,并已全面实施。
三、加大培训力度,广泛进行普法宣传,推动依法行政工作进程
1、加大培训。我局持证行政执法人员,均参加县法制办举办的培训班,考核均为合格。为加大全县教育执法力度,我局利用署期时间,对全县各级各类学校干部进行了依法治教、依法行政的培训。
2、加强学习。为提高依法治教、依法行政水平,我局为职工订购了《教育法规汇编》,制订了《教育局规章制度汇编》,人手一册,要求全体干部职工认真学习,做到懂法、守法、执法。
3、广泛进行普法宣传。多年来,我局对国家已颁发的《宪法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育督导条例》、《幼儿园工作条例》、《扫除文盲工作条例》等法律、法规,充分利用各种文件、会议、报刊、网站等形式和渠道,广泛、深入地在全县农村、学校和公共场所进行普法宣传,取得了良好的效果。
4、开展法律知识学习教育活动。通过读书会、听讲座和知识测试等多种形式,认真学习《行政许可法》和《国务院全面推进依法行政实施纲要》及教育法律知识,这对普及法律知识,提高机关依法行政水平起到了积极作用。
四、严格执法,加强督查,提高依法行政工作水平
1、开展《教师法》实施情况检查。为贯彻执行好《教师法》,在教师节前,对《教师法》实施情况开展了执法检查,通过检查,进一步维护了教师的合法权益。
2、开展农村义务教育经费保障机制改革工作督查。去年,国家对全国义务教育阶段实行了新的经费运行机制,在实施过程中,我局坚持义务教育“以县为主”的法定管理职责,建立了教育结算中心,足额完成了对中小学生均公用等 费用的拔付。成立了专项检查组,对全县义务教育阶段经费管理和使用情况进行了督导检查,确保了学校的正常运行和改革的顺利进行。
3、开展了学校安全执法检查。对全县所有的中小学和幼儿园进行了安全执法检查,及时消除了不安全隐患,增添了安全措施,确保了全县中小学和幼儿园未出现重大安全责任事故。
4、开展了私立幼儿园办园条件执法检查。对全县私立幼儿园的办园条件进行了执法检查,对其办园条件不符合要求的,令其整改,限期达到要求。
5、对教育收费进行执法检查。每学期开学初,均对教育收费进行了执法检查,使全县各级各类学校收费进一步规范。
6、对重大项目招投标进行监督。根据局党委工作要求,局纪委全面介入重要教育基建项目的建设过程,在工程招投标、工程建设、专项资金使用中发挥好监督保障作用。
7、规范文件管理。教育局下发规范性文件,实行了严格的制定、公布和备案制度。同时对各学校制定的规范性文件,定期严格审查。教育局下发的规范性文件在县政府组织的清理检查中合格率达到100%。
五、实行政务公开、校务公开
在局机关设立了政务公开栏,对教师招聘、人员职责分工及行政执法内容如执法种类、审批条件、规费或处罚、执法依据、执法程序等及时进行了公示,积极告知办事群众,增加行政执法工作的透明度,提高了工作效率。并制定了评议考核制度和执法过错责任追究制度,做到了执法公平、公开、公正。全县各基层学校全部实现了校务公开。教育局局域网站同基层各学校网站相连接,为学校和师生查阅政务信息提供了方便。
六、排查调处矛盾纠纷,维护学校正常的教学秩序
1、高度重视原民办教师和农村幼儿教师要求落实政策问题引发的矛盾纠纷。由于情况比较复杂,历史原因累积,我们经过多方协调,积极取得有有关部门的联系和配合,在严格把握政策的基础上,对来访者进行了耐心细致的讲解,作了深入的思想工作,既维护了来访者的合法权益,又缓和了他们的情绪,化解了矛盾,维护了教育系统的稳定。
2、配合公安、司法等有关部门,对伤害师生人身和财产安全的各种违法犯罪活动进行了严厉打击。
3、配合公安、工商、文化等有关部门对校园周边非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类非法出版物进行了清理整顿和取缔。
总之,在2010年度的行政执法过程中,我局能按照上级的要求,认真部署行政执法工作、研究情况、处理问题,为化解矛盾、保证正常的教育教学秩序和安定团结的局面,做了大量工作,取得了较好的成绩,促进了教育事业的健康发展。但是在工作中仍然存在一些问题和不足:
一是依法行政、依法治校工作仍存在薄弱环节,个别学校领导干部依法行政、依法治校的意识还不强,认识不足,重视不够,依法治校还有待进一步加强。
二是法制教育工作有的学校还存在薄弱环节,违反教育法规,侵犯师生权益的事件仍有发生,未成年人思想道德建设还有待进一步加强。
今后,我们将继续在县委、县政府的领导下,在县法制办的关心支持下,按照依法行政的工作目标和要求,进一步理顺思路,狠抓落实,使我局依法行政工作再创佳绩。
教育局
二O一O年十二月十一日
2.区教育局2010年依法行政总结 篇二
1 材料与方法
1.1 采样方法
采样人员由区疾病预防控制中心经统一培训的专业人员组成, 按生活饮用水卫生标准检验方法GB/T5750-2006进行水样的采集、保存和运送, 共采集水样68份。采集的样品在4小时内送达九原区疾病预防控制中心检验科进行检验。
1.2 检测项目
检测项目分为微生物学指标、感官指标、一般化学指标和毒理学指标共19项:菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、臭和味、肉眼可见物、色度、浑浊度、p H、铁、锰、溶解性总固体、总硬度、氯化物、硫酸盐、耗氧量、氨氮、硝酸盐氮、砷和氟化物。
1.3 检测方法
各项检测指标均按国家标准《生活饮用水卫生标准检验方法》 (GB/T5750-2006) [2]进行检测分析。
1.4 主要仪器设备
PHS—3C型p H计、WGZ-2型浊度计、WFJ-1-722可见分光光度计、AFG型原子吸收分光光度计、AFS-922原子荧光光度计。
1.5 评价标准
依据中华人民共和国国家标准《生活饮用水卫生标准》 (GB5749-2006) [3]对各项检测指标进行卫生学评价。各项检测指标均符合标准的即判定为合格, 如有一项检测指标不符合标准的即判定为不合格。
2 结果分析
2.1 水质检测总合格率
2010年针对农村集中供水管网的生活饮用水分别监测枯水期和丰水期两个不同时间段水样68份, 各项指标均合格者25份, 平均合格率为36.76%, 在所检水样中的19项指标中臭和味、p H、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体及总硬度全部合格, 其余检测指标均有不同的超标。合格率最高的是细菌学指标, 合格率为79.41%, 其次为毒理学指标合格率为61.76%, 合格率最低的是感官和一般化学指标, 仅为41.18%。 (表1)
2.2 不同时期水质检测结果
共采集枯水期和丰水期水样各34份。对枯水期和丰水期所检测19个指标超标项目进行统计学分析。经统计学分析感官和一般化学指标检测超标项目中χ2=0, P>0.05, 故枯水期和丰水期之间无显著性差异;毒理学指标检测超标项目中χ2=0.57, P>0.05, 故枯水期和丰水期之间无显著性差异;细菌学指标检测超标项目中χ2=4.00, P<0.05, 故枯水期和丰水期之间有显著性差异。 (表2)
2.3 不同水源不同时期的单项超标结果
对农村集中供水管网的16个采水点, 通过丰水期和枯水期二次采取的水源水和末梢水68份。 (表3)
3 讨论
通过对九原区2010年68份农村生活饮用水每人份19项指标监测结果可得, 其总体合格率较低仅为36.76%, 其中感官和一般化学指标合格率最低为41.18%, 细菌学指标合格率最高为79.41%。说明水质受到了不同程度的污染。
从表2可以看出, 微生物学指标在枯水期和丰水期存在显著性差异, 主要是由于随着雨季到来, 在丰水期水源的含水层会渗入细菌、人畜粪便、生活污水、农业污水等污染物, 从而污染了水源周围环境的, 而且农村很少使用消毒剂。从表3可见, 总大肠菌群的合格率低, 其主要原因是农村集中供水的饮用水是大多未经过消毒处理, 同时大量农业生产污水、生活污水、废弃物等未经处理, 直接排入水体;再者是水源选址不合理, 水源周围有厕所、牲畜栏、渗水沟等, 极易受到各种微生物的污染;如果设施存在死角和短路, 不利于物质的及时流动, 将在储水设施中产生沉积, 并大量消耗余氯, 导致水的微生物指标增大[4]。色度、氨氮、耗氧量、硝酸盐氮超标, 说明水质受到不同程度的有机物的污染。其原因主要有以下几个方面:水源周围受牛、猪粪便的污染;农村集中供水管网水管出现渗漏;生活废水、工业污水和农业生产污水的大量污染。硝酸盐氮超标表明已发生污水污染, 有资料表明:饮用硝酸盐过高的水对婴儿的健康有害[5]。在枯水期和丰水期毒理学指标虽无显著性差异, 从表3可以看出在枯水期和丰水期氟化物和砷的合格率相同, 其合格率偏低的原因主要是受原生态环境条件和地质构造等因素影响[6], 九原区地处地质岩石层和土壤中氟和砷的含量偏高, 地下径流缓慢, 其含量浓缩, 使饮用水含氟量、含砷量超标。
饮用水健康和环境卫生状况息息相关。大多研究表明, 介水传染病与饮用水和环境卫生呈负相关[7], 为此建议相关部门在取水点的选择上一定要科学合理, 对水源周围的环境要进行整治, 加强集中式供水管网的清洗、消毒及维护, 加大农村生活饮用水的净化、消毒设施等资金的投入, 让群众喝上安全、放心的饮用水。希望政府及相关职能部门建立协调合作机制, 提高九原区农村生活饮用水的卫生质量, 强化改水降氟、降砷工程, 加大对水质卫生知识的宣传力度, 提高饮水安全卫生意识, 加强农村管水人员的培训, 提高其管理和卫生知识水平, 加强农户的卫生意识;养成良好的卫生习惯。卫生监督机构应进一步加强对集中供水管网的日常性卫生监督检查, 定期进行农村饮用水水质监测工作, 切实保障农村饮用水安全。
参考文献
[1]金银龙, 鄂学礼, 张岚.GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》释义, [M]北京:中国标准出版社, 2007.
[2]GB/T 5750-2006生活饮用水卫生标准检验方法[S].
[3]GB5749-2006生活饮用水卫生标准[S].
[4]李华.二次供水污染原因及防治对策[J].环境监测与生态, 2003, 16 (2) :198-199.
[5]生活饮用水水质卫生规范[S].2001.
[6]王同蕾, 2008北京市顺义区生活饮用水水质理化指标监测分析[J].中国卫生检验, 2009, 19 (4) :908-909.
3.2010年依法治区工作要点2 篇三
总体要求:以党的十七大和十七届四中全会精神为指针,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实区委二届十次全委会暨全区经济工作会议,政法工作会议精神,紧紧围绕全区经济社会发展发局,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三大重点工作,着力加强普法宣传、依法行政、公正司法、法律服务等各项工作,强化矛盾纠纷排查调处和群体性事件预防处置,深化雅达整治和治安管理,切实维护社会和谐稳定,努力为全区经济社会科学发展营造良好的法治环境。
一、深入开展法制宣传教育,全面完成“五五”普法规划任务
1。积极开展重点法律法规的宣传教育。围绕“三项重点工作”,大力宣传宪法与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定等密切相关的法律法规。开展“加强发展宣传教育、促进社会矛盾化解”等有针对性的法制宣传教育活动,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾化解。
2。深化“法律八进”和重点对象的法制宣传教育。强化领导干部和公务员学法用法,积极参加全省100名“学法用法模范公务员”、100名“学法用法示范机关”评选表彰活动。继续深入开展农村主题法制宣传,提高农村广大干部群众的法律意识。充分利用学校法制教育基地等多种载体,开展生动活泼的青少年法制教育。继续加强企业法制宣传工作,开展企业法制学校等阵地建设。继续加强宗教场所法制宣传教育,深入推进“法律进市场”活动开展,维护社会和谐稳定。
3。认真做好“五五”普法总结验收工作。依照省、市《普法依法治理工作考评体系》确定的标准和方法,结合实际,制定崆峒区“五五”普法总结验收方案。各乡(镇)、街道办事处、西郊开发区、平凉工业园区,区直各部门要按照“五五”普法考核验收标准自下而上进行自查自验,于4月底前全面完成自查自验工作,区上将于4月下旬进行全面检查验收,5月份迎接市上检查验收,6月将接受省上抽查验收,7至9月份接受国家抽查验收。
4。不断创新法制宣传方式方法。利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体开展法制宣传,扩展宣传渠道,提升宣传效果。组织开展“12.4”全国法制宣传日十周年等专项法律宣传活动。结合全省“五五”普法陇原行系列宣传活动,组织开展好我区“五五”系列宣传活动。
二、积极推进依法行政,加快法治政府建设
1.以政府机构改革为契机,推动政府职能转变和管理创新。充分发挥区政府法律顾问团在行政决策中的作用。完善重大决策合法性审查、集体决定以及论证、公布、跟踪评估和责任追究等制度。完善政府社会管理和公共服务职能,严格落实安全生产责任制,建立健全紧急状态预警制度和突发公共事件应急机制。深化行政审批制度改革,继续清理、消减行政审批项目,规范行政审批服务大厅和投诉中心运行。健全区、乡镇、社区三级便民服务网络,加快建立网络审批和电子监察系统。积极开展政府绩效评估试点,提高行政管理效能。建立健全政府公告和新闻发布制度。
2.全面推进依法行政,建设法治政府。强化规范性文件管理,提高规范性文件的备案率和审查率。完善行政执法主体资格管理制度,加强对行政执法人员资格管理和行政执法证件管理,严格资格准入制度。规范行政执法自由裁量权,建立健全行政处罚自由裁量权和发性审查和责任追究制度。开展行政执法案卷评查活动,不断规范行政执法行为。完善依法行政评议考核机制,落实执法责任,完善执法过错、错案责任追究制度,完善行政执法监督各项配套制度。加强行政复议等相关制度建设。
三、扎实推进法治区、法治乡镇创建活动,继续深化基层依法治理
1、全面推进法治区、法治乡镇创建活动。依据省、市法治县(区)、法治乡镇创建活动相关要求,深入开展创建活动,评选推荐表彰一批全省、全市创建活动先进单位,提高全区法治化管理水平。
2、继续深化基层依法治理。大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“诚信守法企业”创建活动,评选推荐表彰一批全省“诚信守法企业”。扎实做好全省第七届村民委员会换届选举工作,积极开展村务公开和民主管理“难点村”治理。
3、扎实开展专项依法治理。紧紧围绕解决民生问题,结合和谐崆峒、小康崆峒建设,针对热点难点问题,积极开展安全生产、食品药品卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、环境保护、土地资源管理、矛盾纠纷排查调处等专项治理活动。
四、加强法律保障和法律服务,促进经济平稳较快发展
1、依法加强经济社会管理,维护正常经济社会秩序。严格落实农资监管责任制,严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁农业投入品的行为。优化和完善公司法人治理结构和治理机制,运用法律手段解决农资、债务、合同等各类矛盾和利益纠纷,维护市场活动的正常进行。严格执行项目管理各项制度,坚决制止挤占挪用资金、规避招标、非法分包转包等违法违规行为。切实就挨打行政审批、招投标、矿产资源配置、工程建设、土地出让、国有产权转让、政府采购等重点领域和关键环节的监管,严肃查处经济领域违纪违法行为。
2、全面加强司法审判执行工作,服务经济社会发展。坚持“宽严相济”的刑事政策,加大扫黑除恶力度。加强刑事被害人救助、附带民事案件调解和轻微刑事案件和解工作。加大执行工作力度,妥善审理各类民商事、行政案件。加强立案
信访窗口建设。进一步加强案件质量评查,落实执法过错责任追究制度。
3、强化服务措施,突出解决民生领域涉法问题。着力解决突出的信访问题,积极化解涉法涉诉信访积案。依法严厉打击各种侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的涉农犯罪行为,努力做好土地征收、城中村棚户区改造、宅基地置换等法律服务和法律保障工作。进一步加强律师、公证、基层法律服务工作。建立健全法律援助和司法救助制度,加大《合同法》等法律法规的宣传教育力度,积极做好下岗失业人员、农民工、低收入人群、残疾人、老年人、未成年人等困难弱势群体的法律服务、法律援助和司法救助工作。
五、狠抓矛盾纠纷排查化解,促进社会和谐稳定
广泛开展“重大矛盾纠纷积案化解年”活动,集中清理化解重大矛盾纠纷积案。健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系,继续推广人民调解协议诉前确认机制。以容易引发社会矛盾的领域为重点,建立重大社会决策和社情民意调查机制。完善公开听证制度,建立健全法律服务、法律援助工作者参与预防化解矛盾纠纷的工作机制,充分发挥律师和法律援助工作者的专业优势,积极参与调解疑难复杂矛盾纠纷。
六、积极参与社会管理创新,深化和谐崆峒建设
1、深化社会治安综合治理。大力推进社会治安防控体系建设,分层次推进城镇视频监控系统建设。充分发挥保安服务业在治安防控中的作用,进一步控制好机关、企事业单位、社会面上的治安秩序。开展社会治安重点地区排查整治工作,进一步做好群体性事件和其他不稳定事件的处置工作。
2、严厉惩办各类犯罪活动。严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、涉枪涉爆犯罪、黄赌毒犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,不断加大打击力度,始终保持高压态势,切实维护社会和谐稳定。
3、加强社会流动人口服务管理工作。积极构建以社区为依托的流动人口管理平台,重点做好城镇周边聚居的常住人员和社会闲散人员的管理服务工作。着力加强社会闲散青少年、轻微违法犯罪人员、吸毒人员、“法轮功”人员以及有危害社会倾向的高危人群的教育、管理,防止漏管失控。切实搞好刑释解教人员帮教安置、预防青少年违法犯罪、社会矫正等工作,努力减少不稳定因素。
七、健全完善领导体制和工作机制,加快依法治区进程
加强统筹协调,提高依法治区工作水平。进一步健全依法治区工作领导小组成员单位工作制
4.区教育局2010年依法行政总结 篇四
依法行政工作总结
2008年以来,杏花岭区卫生局卫生监督所在区政府和卫生局两级推进依法行政工作领导小组的精心指导下,根据市、区行政执法工作的总体部署,结合我所卫生监督执法的工作实际,认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》等公共法律和《传染病防治法》、《职业病防治法》、《执业医师法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等相关行业法律法规,紧紧围绕社会舆论和人民群众普遍关心的医疗服务、学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生等一系列民生热点问题,秉公执法,依法行政,全力以赴,开拓创新,通过全所干部职工的共同努力,各项执法工作稳步推进,工作任务圆满完成,为维持全区正常的公共卫生和医疗卫生服务秩序做出了积极贡献。现将我单位近年的依法行政工作汇报如下:
一、健全领导组织,行政执法责任制全面落实
2008年以来,我所行政执法工作在卫生局的周密部署下,在所领导的精心安排下,对卫生行政执法依据和程序等内容做了全面认真地梳理和归档,进一步落实了主管领导和个体卫生监督员的执法责任。专门制定了《杏花岭区卫生局卫生监督所关于岗位职能设置方案》,统一安排,重新调整监督科室岗位职能和人员设置,定编定岗,实行了管辖区域内公共场所卫生、放射卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、医疗机构及传染病防治等各项卫生监督、监测工作的综合化、网格化管理。同时每个科室牵头监督类别,做到综合监督与专科带头相结合。“网格化”管理的实行,使卫生监督执法效率明显提高,为我所依法行政工作奠定了基础。在此基础上,我所按照合法、合理、程序正当的要求,严格行政处罚、行政许可等行政执法行为,遵守回避、公开、告知、陈述申辩和说明理由、听证、救济等各项行政程序制度,建立健全了卫生行政执法责任制等相关规章制度,严格按照法定程序行使权力、履行职责,真正做到了公正执法、文明执法,确保了我所卫生监督执法行为的规范化、法治化。
二、注重宣传培训,营造良好的卫生监督执法环境。内部培训方面,今年我所组织全体卫生监督员认真学习了《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《卫生行政执法责任制若干规定》和《卫生行政处罚程序》等相关卫生法律法规和部令规章等,鼓励广大卫生监督员参加各种形式的在岗培训,取得了比较满意的成效。社会宣传方面,近3年都邀请省卫生监督所专家对全区学校、托幼机构卫生管理负责人进行培训。全国职业卫生宣传周期间深入基层劳动用人单位进行宣传,并组织和监督员在解放路进行了宣传咨询活动。通过坚持不懈的宣传培训,全体卫生监督员执法理论水平逐步提高,广大公共卫生从业人员卫生安全意识逐步增强,执法环境不断改善。
三、完善内部制约机制,认真开展卫生监督稽查 为强化内部制约机制,规范卫生行政执法行为,我所根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》,以提高卫生行政执法能力为出发点,扎实开展了卫生监督稽查。对群众投诉和举报的卫生案件能按规范要求及时登记并进行调查、取证、监督抽检,对确属违反有关卫生法律法规的予以查处、依法进行行政处罚。2008年以来共处理各类投诉举报222起(食品98起、公共场所2起、医疗机构122起),都能做到件件有记录、有处理、有回复,群众对处理结果表示满意。对辖区内监督发现的违法案件及时完成组织调查、取证、查处工作。通过开展卫生监督稽查,为我单位的依法行政工作健康有序推进提供了内部保障。
四、坚持以人为本,努力提高执法人员综合素质 自建所以来,上级领导非常重视队伍建设,始终把提高卫生监督员的业务水平和整体素质摆到了十分重要的位置。为提高我所监督执法能力,采取单位内部学习、参加培训班、横向交流、学历教育等多种有效形式,积极运用监督、帮助、促进相结合的办法,努力提高卫生监督员的综合素质。多次邀请省所法制科科长龙际来讲解执法案件的移交、文书的制作及监督员法律责任等;2010年 8月份,我所包括两名副所长和科主任、业务骨干在内的13名卫生监督员参加了省卫生厅组织的为期8天的 “山西省2010年卫生监督队伍军事训练和业务培训” 封闭式训练。通过坚持不懈的教育培训,全体卫生执法人员的理论水平和执法能力显著提高。
五、倡导阳光执法,大力推进依法行政政务公开 为促进依法行政,增强行政管理活动的透明度,完善监督制约机制,提高行政效能,今年以来,我所结合实际,讲求实效,以群众看得到、看得清、看得懂、方便群众办事、便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,不断加大政务公开力度。一是设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏,专栏的基本内容包括:单位的服务宗旨和原则、执法依据、机构设置、业务范围、办事程序、许可时限、执法人员的姓名和照片、收费标准等,临时公开栏陆续公开工作动态、信息等一百余条。二是设立了“投诉意见举报箱”,广泛征求、收集社会各界对本单位及个体卫生监督员的意见建议。三是公开工作计划、工作目标、财务收支、预决算情况。通过一系列形式的政务公开,达到了方便群众办事、强化权力监督,落实民主决策、民主监督制度的良好效果,受到了群众的一致好评。
六、严格审查许可,证件管理规范高效
今年我所进一步规范卫生审查程序,在对全区公共场所、放射卫生、二次供水、医疗机构等生产(经营)单位做出卫生行政许可前,均严格按照相关标准进行卫生许可审查和经常性卫生监督审查,对不具备基本标准和许可条件的不予办理证件。
七、遵循执法程序,卫生行政处罚权规范运行
为进一步规范行政处罚程序,保护当事人的合法权益,我所采取多种举措提高办案质量。我所根据相关法律、法规、规章,总结实践经验,制定了审批许可制度、卫生行政处罚案件处理程序、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、卫生监督档案管理制度、卫生许可办理程序等系列制度。严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制,做到了行政执法工作有检查、有督促,有监督。2008年对46户超范围经营、从业人员不体检上岗和餐具不消毒的单位进行了行政警告和罚款处理,罚金27200元。2009年共查处各类违法案件158起(食品112起、医疗44起、公共场所2起),罚款人民币19500元(其中食品3900元、医疗15100元,公共场所500元)。查扣非法从事经营活动的工用具136件,其中冰箱4台,桌椅105件,其它27件。没收不合格药品43件、医疗器械17件、器械柜4件。2010年出动执法人员2500余人次,出动执法车辆100余台次,共检查医疗机构 1000余户次,查处无证行医“黑诊所”36户,取缔 35户,移交公安机关 1户,下达行政罚款55000元,没收药品20箱,没收器械6盒(台)。处罚力度逐步加大,执法成效明显提高,回顾近来我所在依法行政工作方面取得成绩的同时,我们也认识到卫生监督执法工作也面临诸多困难和问题:一是监督工作经费严重不足。随着《食品安全法》的贯彻实施和卫生监督职能调整,卫生监督所不再承担食品卫生监督职能,原来靠食品卫生监测、许可等收费维持日常监督支出的体制已不存在,但卫生监督所仍然承担着医疗机构监督、生活饮用水监督、公共场所监督、学校卫生监督、职业卫生监督等大量公共卫生监督任务。对卫生监督抽检、专项整治、查办案件、突发公共卫生事件应急处置、重大活动卫生监督、卫生法制宣传和监督员培训等专项经费没有上级卫生行政部门的专项经费支持和地方财政的经费保障,无法保证各项监督任务的全面落实。二是业务用房用车和办公及取证设备严重短缺。按照卫生部《卫生监督机构建设指导意见》中“县级卫生监督机构的建筑规模应不少于1200平方米”和“每4-8名监督员配备一辆监督执法车辆”的标准要求,我所急需解决监督所业务用房、执法车辆和办公及取证设备问题。三是监督员数量不足,专业结构不符合新的工作要求。随着整个社会经济发展水平的提高,社会经济活动的丰富,卫生监督工作面临的形势更加复杂,人们对公共卫生监督监测需求不断提高。尤其是监督体制改革后,把相关卫生方面的法律、法规统归卫生监督所执行,对医疗机构的监督管理的工作任务不断加大,卫生监督所不但要对各医疗机构的依法执业行为进行监督,还要对医疗机构诊疗护理技术规范执行情况进行全方位的监督检查。这就要求卫生监督人员不但要具备卫生法律法规知识,而且要对诊疗技术规范、临床用血安全、传染病报告、疫苗接种等方面的知识全面系统掌握。依照监督所现有的人员技术结构,恰恰缺少这方面的专业人员,急需调整解决。四是部门之间配合协调工作难度较大。卫生监督中的学校卫生监督、职业卫生监督、生活饮水卫生监督等工作,需要司法、教育、建设、工商、水务等部门支持配合。由于涉及责任、经费等问题,监督所与这些部门的工作协调存在一定的难度。
5.区2010年计生工作总结 篇五
一、贯彻落实计划生育目标管理责任制全区各级主要领导十分重视人口与计划生育工作,层级签订《人口与计划生育目标管理责任书》,主要领导亲自抓、负总责,认真落实责任书的工作职责,努力提高人口与计划生育管理和服务水平,保证了全区指标任务的完成。
二、制定江门市高新技术工业园人口与计划生育工作意见多年来,江门市高新技术工业园是我区计划生育管理的“死角”。为了解决这个难题,胡念芳副区长亲自协调,与高新区共同制定了《关于加强江门市高新技术工业园人口与计划生育工作的意见》,明确工作责任:
(一)**区政府和高新区管委会建立人口与计划生育工作联席会议制度,共同管理高新区人口与计划生育工作,落实人口计划指标任务。
(二)设立高新区人口和计划生育办公室,专职工作人员5名,工作人员待遇及其工作经费由**区政府拨款15万元由外海街道办事处包干。根据属地管理的原则,高新区人口计生办人员和业务由外海街道人口计生办管理,高新区人口计生工作列入外海街道人口与计划生育目标管理责任制考核内容。
(三)高新区内各厂企与高新区管委会签订《人口与计划生育目标管理责任书》,落实本单位人口计生工作任务。各厂企指定1名计生工作人员,具体负责落实本单位人口计生管理和服务工作。
三、狠抓计划生育“三为主”工作,促“两无”活动出成效开展“街道无政策外多孩出生”和“村(居)无政策外出生”活动(即“双无”活动)是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现,只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此,我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作,促“双无”活动出成效。
(一)抓好计划生育宣传工作。一是在元旦春节期间开展形式多样、内容丰富的集中宣传服务活动,活动中共发独生子女、纯生二女结扎户奖品9782份,计生知识抽奖奖品1551份,发放宣传资料22358份,派发避孕套1886合。二是抓好经常性宣传工作,充分发挥“一校、二室、三栏”的作用,对群众进行人口理论与计生知识、优生优育、节育避孕、生殖健康保健知识和妇女“五期”知识宣传教育。今年,全区举办新婚班、孕妇班、育儿班21期,参班人数2100多人,举办已婚育龄妇女学习班30期,有2300多人参加,印制17万多份宣传单张入户。三是继续在全区中学中开展青春健康教育。通过讲座、上课、咨询、图片展览、宣传板报、座谈会等形式,开展生动活泼的互动式青春健康教育。
(二)以清理“四术”库存为重点,认真落实避孕节育措施,减少政策外生育。今年,我局加强孕前型管理,坚持“三查一服务”,免费为已婚育龄妇女提供b超查环查孕查病服务,及时发现孕情,及时采取补救措施;对逃避查环查孕的对象要跟踪管理,对政策外怀孕的要坚决落实补救措施;各街道大力度追寻外出务工而又未落实节育措施的人员落实节育措施。XX年年,全区已婚育龄妇女31262人,已落实节育措施27314人,综合节育率为87.37%,全年落实计划生育手术1782例,其中结扎239例,上环1229例,落实补救措施304例;已婚育龄妇女查环查孕率为92.73%;生殖健康普查普治13027人,普查普治率为86.78%,既保护了妇女的身心健康,又减少政策外生育。
(三)加强“两个规范”业务,促经常性工作落实。为了进一步落实“两个规范”,我局不定期、有重点地检查了5个街道和26个村(居)“两个规范”业务,促使街道和村(居)两级计生政务公开栏和计生宣传“三栏”的内容格式,计生“三会”制度,“一校两室”管理学习制度,计生卡表册和档案管理等业务不断规范、完善,提高了街道和村(居)计生干部的管理水平和工作能力,促进了全区计生水平工作趋于平衡并不断提高。
(四)加大社会抚养费征收力度。在区法院的大力支持下,我们加大了征收社会抚养费的力度,使征收工作有新的突破,全年共征收金额340.20万元。其中,当年应征已征104.69万元,当年征收率22.24%,比上年提高了8.05%;申请法院强制执行61宗,强制执行征收社会抚养费54.63万元。这些强制执行的案件有力教育了群众,维护了法律的严肃性。由于措施到位,“双无”活动成效较好。计划生育率比上年上升1.03个百分点;全区政策外出生94人,比XX年减少21人,政策外出生下降18.26%;政策外多孩出生12人,比XX年减少2人。户籍人口无政策外多孩出生有2个街道(滘头、滘北),无政策外出生有21个村(居)委会。
四、加强流动人口计划生育管理和服务XX年年,我区进一步完善以属地管理为主的管理机制,开展两次全区性的流动人口清查验证大行动,对流动人口实施“属地管理,单位负责,部门联动,居民自治,社区服务”,确保了流动人口的管理与服务到位。据统计,我区流动人口已婚育龄妇女27735人,持有效计划生育婚育证明27048人,流动人口落实“四术”措施620例,查环查孕9955人次,基本做到同宣传、同管理、同服务、同考核。
五、进一步完善计划生育利益导向机制今年,我区一方面继续落实农村部分计划生育家庭奖励制度。一方面根据省、市的要求,结合我区的实际,制定了农村“节育奖”,呈区政府批准后实施。节育奖是对“农村户口的育龄夫妇在只生育了一个孩子或纯生两个女孩后,一方落实了绝育(即结扎)措施的家庭”,每对夫妇一次性奖励1000元。
六、努力遏制出生人口性别比升高为综合治理出生人性别比问题,我区认真贯彻《江门市人口和计划生育局、卫生局、食品药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,坚持开展“关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定”专项督查,检查、督促b超管理、终止妊娠审批和生育证换证制度的落实。同时,积极开展“关爱女孩行动”。全区扶助计划生育家庭女孩78名,扶助资金39000元,营造“生男生女一样好”的社会氛围。XX年年,我区出生婴儿性别比为111.44,比去年上升了2.2个百分点,超出了市的指标要求范围(市的指标要求是110)。遏制出生人口性别比持续升高的任务还相当艰巨。
七、不断加强计划生育综合治理工作为了达到计划生育综合治理的目的,全区各职能部门认真履行计划生育综合治理工作职责。区人口计生局、教育局、卫生局、妇联、团委5个部门联合开展青春健康教育,为提高我区青少年生殖健康水平,减少非婚怀孕、非婚生育,预防艾滋病做了大量的工作。区人口计生局、卫生局开展关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠专项督查,为促进出生人口性别比平衡而努力。公安、建设等部门在流动人口清查验证行动中,发挥了重要的作用。财政局督促各级落实并逐年增加计生经费的投入,保证计生工作的正常运作。法院、公安、建设、司法、工商、劳动、人事、民政、教育等部门,广泛宣传,严格执法,依法打击破坏计划生育、违反计划生育的违法行为,在入户、用工、申领牌照、流动人口管理等方面,严格把关,及时互通信息,综合治理。
6.区教育局2010年依法行政总结 篇六
今年是实现“十一五”节能目标的决战之年, 时间紧迫, 任务艰巨。为做好节能形势分析, 我们建立模型对各地1~8月份单位地区生产总值能耗进行预测, 并与各地年度节能任务进行比较分析, 确定了各地预警等级, 制作了各地区节能目标完成情况晴雨表。
通过分析, 1~8月份, 辽宁、江苏、河南、广西、陕西、青海、宁夏、新疆等8个地区预警等级为一级, 上海、山东、海南、贵州、甘肃等5个地区预警等级为二级, 北京、天津、河北、山西、内蒙、吉林、黑龙江、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南等1 7个地区为三级预警。西藏缺乏统计数据, 没有进行预测。
与1~7月份预测相比, 贵州由一级预警转为二级预警, 河北、浙江、江西、湖南由二级预警转为三级预警。
7.2010年依法行政自查与总结 篇七
根据县委、县府有关文件精神,我乡结合自身实际,在乡党委政府的领导下,县法制办的指导下,进一步建立健全了依法、科学、民主的决策机制,进一步理顺了行政执法体制,规范了行政执法行为,切实增强了全乡领导干部的依法行政观念,提高了依法行政能力,促进了我乡的政治、经济、文化快速稳定发展。
一、加强领导,提高认识。
1、加强领导,落实责任。乡党委政府把推进依法行政工作作为一把手工程,明确党政主要领导为第一责任人,同时结合实际,建立和完善了推进依法行政工作领导协调小组,制定总体方案和年度计划,明确阶段性目标、工作措施和进度安排,将依法行政纳入政府目标考核,坚持执行依法行政工作报告制度,加强对各部门的督促检查。
2、加强政府法制机构建设和制度建设。乡政府建立重大决策集体讨论制度,并落实规章、规范性文件制度和备案制度,充分发挥政府在全面推进依法行政中的参谋、助手作用,使我乡的依法行政工作健康发展。
二、深入开展宣传,增强依法行政观念
1、进一步加强行政机关领导干部、工作人员的学法宣传。加强学习,提高素质,是依法行政工作的重要前提,乡
党委政府一直以来非常重视工作人员的学法、守法、懂法、用法等知识能力的培养,并纳入公务员的年度考核。今年,我乡举办法制讲座2次,由领导带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强人员的理论业务学习,做到人人有学习计划、有学习内容、有学习笔记、有学习体会,大大增强了领导干部、工作人员依法行政观念,提高了依法行政能力。
2、充分利用今年的法制宣传日集中场镇宣传的机会,下发资料万余份,办专栏2期,写标语20多条,营造了浓厚的依法行政宣传氛围。
三、积极探索预防和化解社会矛盾的新机制
今年,我乡全面深入开展了平安建设活动,目的就是建立和谐稳定的社会环境,促进经济快速发展。而在新形势下,新的社会矛盾更加错综复杂,为了及时防范和化解社会矛盾,我乡进一步完善信访、调解、回访等纠纷解决方式的协调机制,加大纠纷信息的排查,进一步规范调解程序,加大调解力度,增强调解积极性,认真开展人民信访工作,切实解决信访突出问题,实行信访工作“一包、二查、三访”制度,为构建和谐社会,维护社会稳定作出了积极贡献。
四、突“效能”,见“成效”
随着机关行政效能建设活动的深入开展,我乡坚持以求真务实的态度,扎实有效的措施,把效能建设与依法行政
紧紧结合起来,在工作中突出“效能”,有力推进工作见成效。
1、加强信访宣传教育活动。组织机关干部认真学习、落实《信访条例》,认真组织信访宣传教育知识考试,使机关干部对《信访条例》的知晓率达100%。
2、认真开展书记、乡长大接访和干部大下访活动。认真落实《信访条例》,不断畅通信访渠道,变被动接访为主动接访,变群众上访为领导下访。首先制定了《摇铃乡书记、乡长大接访和干部大下访活动实施方案》,书记、乡长大接访累计30次,干部大下访25人次,了解了上访人现实情况和动态,最大限度增加和谐因素。
3、做好经济工作服务,确保全年目标任务顺利完成。加强农技服务,根据季节情况,包村干部和农技员深入村组、进农户,根据摇铃的特色农业,对烤烟生产作技术指导,为确保全年目标任务的完成奠定基础。
4、加大违章修建、乱搭乱建行为处置力度,有效遏制违章修建行为。我乡对违章修建、乱搭乱建进行全面摸排,有效遏制乱搭乱建行为。深入宣传强制拆除的案例,做到家喻户晓,打消村民侥幸心理。
五、公开政务,全面打造“阳光政府”
为了增强政务公开透明度,方便群众办事,接受社会监督,我乡将重要规章制度以及优惠政策上墙公布,各村结
合自身实际,对《村财乡代理》、《生育服务证办理流程图》等进行了公开,使办事流程更为明朗化,缩短了群众办事时间,提高了办事效率,规范了行政执法行为,提高执法水平,促进依法行政,推进了“法制政府、服务政府、责任政府、效能政府”的建设。
二O一0年十二月六日
2009年度依法行政自查报告
县法制办:
在2009年度的依法行政工作中,我乡全面贯彻落实省、市、县有关文件精神,认真开展依法行政工作。现将有关情况报告如下:
一、组织领导
2009年,我乡为全面贯彻中央、省、市、县关于全面推进依法行政的实施意见,制定了年度工作方案并组织实施,将其放到全乡工作全局的角度,全面部署、统筹规划、把依法行政与全乡经济社会发展结合起来,做到一手抓发展,一手抓法制。
二、宣传学习、培训
我乡有计划、有组织地开展了法制宣传学习活动,认真组织广大干部职工深入学习、深刻领会,全乡广大干部职工的政治理论和业务水平有了进一步提高,对提高工作效率、转变工作作风起到了积极的作用。同时,我乡还积极组织行政执法人员参加依法行政知识的学习和培训,系统地学习了依法行政的必备的知识,为依法行政工作更好地开展创造了条件。
三、机制创新、队伍建设及督查
依法行政是依法治国的必然要求和必然体现。结合本乡
(一)健全组织,加强领导。为加强对依法治乡的领导,乡成立了领导小组,由乡主要负责人担任组长,负责此项工作,不定期召开会议研究法律法规宣传和依法治乡工作,在组织上、经济上给予强有力的保障。
(二)加强执法队伍建设。拥有一支高素质的执法队伍是进行依法行政的前提。乡除组织干部职工认真学习相关法律法规外,还派人参加行政执法培训,为从事依法行政创造了必要的条件。
(三)加强执法检查。本年度,我乡除进行正常的法律法规检查外,重点对全乡各部门贯彻实施省、市、县有关实施意见的情况进行了监督检查。
四、整改措施
(一)、进一步加大宣传力度,让广大党员、干部充分认识到依法行政工作的重要意义,消除某些单位对此项工作存在的畏难情绪、等待观望思想。
(二)乡建立社会监督、舆论监督机制,设立公开举报电话和建立信访、接待制度,不断改进执法方式方法,加强执法职能宣传,密切干群关系。
(三)建立执法监督联络制度。我乡将从行政机关、村聘请人员担任行政执法监督员,定期征求他们的意见,及时整改执法工作中存在的问题。2009年,我乡依法行政工作
虽取得了一定成绩,但我们也清醒地意识到我乡在推行依法行政工作中也还存在一些不足,我们将不断增强执法人员执政为民、依法行政的观念意识,努力改进工作,加强协调指导、调查研究、督促检查,认真履行职责,再接再厉,为建设法治政府、构建社会主义和谐社会而不懈努力。
8.区教育局2010年依法行政总结 篇八
为全面推进我镇依法行政工作,提高法治政府建设水平,我镇在县委、县政府的领导下,深入贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,创新体制机制,狠抓工作落实,大力推进依法行政各项工作并取得明显成效。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设全县依法行政工作先进乡镇为目标,始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求,进一步推进政府各项工作依法决策、依法管理、依法运行,不断提高依法行政水平和行政效能。通过深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进依法行政,着力提高政府的法治化管理水平,为建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府打下坚实基础。
二、主要工作措施
(一)、加强组织领导、明确责任、为全镇依法行政工作打好坚实基础。我镇及时制定了《××镇2010依法行政工作实施意见》,对各项工作进行了明确要求,建立了由镇长任组长,分管领导任副组长的法制建设工作领导小组,综治办、司法所、劳保所、民政所、计生办、派出所等部门干部为成员,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。同时,我镇还将依法行政工作纳入了对机关干部的考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办。
(二)加大宣讲力度、宣传普法、增强全社会对依法行政工作的意识。我镇把执法宣传纳入重要议事日程,充分调动社会力量,通过专题讲座、集中学习、张贴标语等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面,逐步形成与建设法治政府想适应的社会氛围。
一是召开了动员大会。今年,我们召开了全镇干部、村干部、社会治安巡逻队长共计160余人的普法学法再动员大会。会上,对2011年普法学法活动进行了安排和部署,调动了广大干部群众主动学法的积极性。
二是开展了学法活动,增强广大干部和农民群众的法律意识。首先建立健全了领导干部学法制度。我们坚持党政联席会会前学法1小时,一年学法时间达50次以上。在领导干部中专门组织法制讲座16次。系统组织领导干部学习了《宪法》及修正案、《婚姻法》、《合同法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《道路交通安全法》、《人民调解工作若干规定》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。其次,组织镇干部、村干部学法。我们利用每周一晚上的时间,组织镇干部、村干部学习有关法律法规、政策,坚持不定期地组织镇、村干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全镇机关干部和村干部干部学法活动4次,参学率100%;再次,有针对性地组织居民群众学法。我们各村委会结合自身实际,召开了村小组长工作会,组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。一年来共组织居民群众学习培训会23场次,参加学习培训人数万余人次,普及率达88%以上。
三是采取多形式多渠道的方式开展宣传活动。我们坚持利用各种节假日和农闲时间,组织各单位、各村干部集中在人口聚集地开展法制宣传活动。今年来,共上街设立宣传点3个,出动宣传干部达28人次,宣传车2辆次播放录音,悬挂了有关标语20幅,举办专栏墙报10期,印发宣传资料3800余份。同时,我们还把法律宣传贯穿于文艺活动始终,组织放映农村电影每村一次,观看群众达1.8万人次以上。同时,专题开展了“送法进村社”、“送法进校园”法律咨询宣传活动,主要宣传了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《物权法》和当前涉及农民切身利益的政策法规等,共散发宣传材料16000多份,接受咨询近180余人。
(三)完善监督机制、规范管理、确保我镇依法行政工作落到实处。一是行政审批制度、流程上墙,自觉接受群众监督。行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。2010年,我镇遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,在自觉接受上级部门监督的基础上,加强政务公开制度建设,不断扩展政务公开的内容和形式,将行政许可审批、突发公共事件应急预案流程等都上了墙,作了工作程序公示,确保我镇依法行政工作的廉洁、高效、规范。
二是加强规范性文件的管理、行政执法考核和行政复议工作。一方面对我镇原有的规范性文件进行了清理,建立了规范性文件报送备案制度,对2010年1月1日后制定的规范性文件全部履行了报备义务。同时,按时按规定上报制定规范性文件的计划,并严格管理规范性文件的内容和制定程序。其次在全镇推行行风评议活动,将依法行政工作作为重要内容纳入评议活动中去。再次完善行政复议工作,落实行政复议工作人员,依法办理行政复议案件。由于在日常行政工作中要求全镇各部门严格依法行政,至今未收到一起行政复议申请。
(四)转变政府职能、民主管理、有效形成社会民主法治化管理机制。一是坚持执法员持证上岗制度。我镇以制度建设为前提,规范了用人制度,加强对各部门用人的指导、监督和管理。所有部门执法人员需通过执法人员培训并取得《江西省行政执法证》,持证上岗,保证依法行政,自觉接受群众和社会监督。
二是持续推进政府信息公开制度。2010年我镇加强了政府信息公开制度的建设,自觉接受人民群众社会的监督,设立了政务信息公开专栏,建立一系列行之有效的考核机制,信息公开程序体制得到进一步完善。
三、存在的不足
1、要进一步加大培训力度,增强各部门领导干部依法行政的法律意识。
2、要进一步加大对农民群众的普法宣传力度,营造全民懂法的社会氛围。
9.区教育局2010年依法行政总结 篇九
1 资料与方法
利用医院信息管理系统, 收集2009~2010年成都地区部分医院呼吸内科住院患者抗菌药物使用情况, 包括住院患者病历号、年龄、性别、诊断、抗菌药物选择及使用金额等进行回顾性分析。
2 结果
本次抽查病例中, 呼吸内科患者多为老年患者, 平均年龄65岁, 其中慢性阻塞性肺病、慢性支气管炎、哮喘等患者居多。以下是呼吸内科抗菌药物使用情况统计结果。
2.1 抗菌药物品种选择
从抽查病历统计来看, 成都地区呼吸科抗菌药物共涉及十类, 其中使用种类最多的属头孢类抗菌药物, 共13种;其次是青霉素类共7种、氟喹诺酮类抗菌药物共5种;糖肽类、林克霉素类及单环β类酰胺类各1种。其他多为抗真菌药、碳青霉烯类、氨基糖苷类、硝基咪唑类等, 见表1。
2.2 2009~2010年成都地区呼吸内科抗菌药物使用频率
从2009~2010年抽查病历中统计抗菌药物使用频率, 其中共有7144份病历使用抗菌药物, 氟喹诺酮类抗菌药物使用频率最高, 使用频率达56.26%, 其次是头孢类抗菌药物12.35%, 及抗真菌药物10.04%。在氟喹诺酮类抗菌药物中, 使用频率最高的是莫西沙星, 占氟喹诺酮类抗菌药物的52.82%, 其次是左氧氟沙星占32.72%。头孢类抗菌药物中头孢哌酮钠舒巴坦使用频率最高, 占头孢类的26.98%, 其次是头孢哌酮钠他唑巴坦钠, 占17.8%。抗真菌药物中氟康唑使用频率最高, 占抗真菌药物的82.29%。氨基糖胺类中依替米星使用频率最高, 占氨基糖苷类抗菌药物的36.79%, 其次是阿米卡星占35.89%。青霉素类抗菌药物中, 哌拉西林钠他唑巴坦使用频率最高, 占73.39%。大环内酯类抗菌药物中, 阿奇霉素抗菌药物使用频率最高, 占96.43%。碳青霉烯类抗菌药物中美罗培南使用频率最高, 占42.51%, 其次是亚胺培南西司他汀占17.87%。硝基咪唑类抗菌药物中替硝唑使用频率最高, 占73.98%。具体详见表2所示。
2.3 2009~2010年度成都地区呼吸内科抗菌药物使用金额比例
将抽查病历的抗菌药物使用金额进行统计, 其中抗菌药物金额最高的是氟喹诺酮类抗菌药物947802元, 占抗菌药物总金额的53.84%;其次是抗真菌药物394006元, 占22.38%;头孢类抗菌药物使用金额 (204146元) 排名第三, 占11.59%。其他类抗菌药物包括氨基糖苷类、大环内酯类、单环β-内酰胺类、糖肽类、林可霉素类、硝基咪唑类, 共使用76131元, 占抗菌药物总金额的4.33%。抗菌药物金额所占比例见图1所示。
3 讨论
呼吸系统疾病是老年患者常见病及多发病, 共同的感染症状表现为咳痰、喘息等, 严重影响患者生活质量, 故有效控制感染、合理使用抗菌药物对呼吸系统疾病的治疗尤为重要。呼吸内科感染细菌较为复杂, 常伴有革兰阴性菌、革兰阳性菌及厌氧菌混合感染, 故常需用广谱抗菌药物才能有效控制感染[1,2,3]。本次调查结果与以往研究一致, 所选抗菌药物中广谱抗菌药物使用频率及使用金额均较高, 如氟喹诺酮类、头孢三代及含β-内酰胺酶抑制剂抗菌药物等, 而青霉素类及头孢一代等窄谱抗菌药物使用较少。现将成都地区呼吸内科抗菌药物使用情况做如下分析。
3.1 氟喹诺酮类抗菌药物
在本次调查病历中, 呼吸内科患者使用氟喹诺酮类的比例最高, 高达56.26%。氟喹诺酮类属合成类广谱抗菌药物, 目前临床常用的主要有莫西沙星、环丙沙星、氧氟沙星、加替沙星等。从本次抽查结果看, 第四代氟喹诺酮类抗菌药物莫西沙星以绝对优势占居氟喹诺酮类第一位。因莫西沙星具有8-甲氧基结构, 使其不仅抗菌活性高、杀菌作用快, 不良反应发生率低, 而且耐受性好等优点[3], 故在呼吸内科得到广泛的应用。研究报道, 临床常见病原菌对氟喹诺酮类耐药性呈逐年上升趋势, 尤其是革兰阳性菌对氟喹诺酮类耐药性明显[3,4]。为避免氟喹诺酮类抗菌药率增加, 卫生部办公厅于2009年发布《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》 (卫办医政发[2009]38号) , 明确规定要严格控制氟喹诺酮类抗菌药物的临床应用[5]。氟喹诺酮类抗菌是呼吸内科常用抗菌药物, 为减少细菌耐药, 应根据药敏及氟喹诺酮类抗菌药物使用指征选用。
3.2 β-内酰胺酶抑制剂类抗菌药物
本次调查中发现, 在头孢类及青霉素类抗菌药物中, 含酶抑制剂抗菌药物使用频率较高。含酶抑制剂类抗菌药物是青霉素与头孢类抗菌药物分别于β-内酰胺酶抑制剂制成的复方制剂, 具有抗菌谱广、耐药率低、稳定性好等优点。舒巴坦及他唑巴坦均属β-内酰胺酶抑制剂, 不仅具有一定的抗菌作用, 更重要的是对耐β-内酰胺类抗菌药物的菌株产生的绝大多数β-内酰胺酶具有不可逆的抑制作用, 从而增加了头孢类及青霉素类抗菌药物的稳定性, 降低了细菌的耐药率。随着含酶抑制剂的广泛应用, 该类抗菌药物的滥用也越来越多, 细菌耐药率也不断上升[6]。为避免含酶抑制剂类抗菌药物的不合理使用及耐药率升高, 建议该类药物应用于因产β-内酰胺酶且对β-内酰胺酶类耐药的细菌感染, 但不推荐用于复方制剂中抗菌药物敏感的细菌感染和非产β-内酰胺酶的耐药菌感染[7]。
3.3 碳青霉烯类抗菌药物
碳青霉烯类抗菌药物属非典型β-内酰胺类广谱抗菌药物, 对革兰阳性、阴性菌、厌氧菌以及多重耐药或β-内酰胺类细菌均有抗菌效果。该类抗菌药物因对细菌有良好的选择毒性, 且与其他β-内酰胺类抗菌药物之间几乎无交叉耐药等优点, 故多用于治疗多重耐药细菌所致的社区或院内感染[8]。按《抗菌药物临床应用指导原则》中抗菌药物的分类管理, 碳青霉烯类抗菌药物属“特殊使用”抗菌药物, 需加强临床保护, 以免细菌过快产生耐药冲破β-内酰胺酶的最后一道防线[9]。故只有当严重感染且引起感染的细菌对其他一些常见抗菌药物已耐药和临床应用失败的情况下考虑使用该类药物。
3.4 抗真菌类抗菌药物
呼吸系统疾病患者由于长期使用广谱抗菌药物与肾上腺皮质激素, 容易出现免疫系统功能受损、菌群失调及二重感染。有关数据统计, 我国肺部真菌病常见的有肺曲霉菌、肺念珠菌、肺隐球菌, 且肺部念珠菌病以白色念珠菌为主[10], 故氟康唑 (对白色念珠菌及隐球菌敏感) 与伊曲康唑 (对曲霉菌敏感) 使用频率较高, 这与本次调查结果相一致。与细菌感染相比而言, 真菌感染可选择的有效药物较少, 且预后也较差, 故应在确诊的情况下, 根据药敏选用适宜的抗真菌药物, 以降低真菌的耐药率。
综上所述, 成都地区抗菌药物的选择使用基本适宜。呼吸内科患者常伴有复杂细菌感染, 广谱抗菌药物的应用较为普遍, 细菌的耐药率也逐年增加。为抑制呼吸内科抗菌药物耐药率的过快增长, 出现无药可用的局面, 医务人员还应加强对合理使用抗菌药物有关知识的学习。
参考文献
[1]林英翔, 王辰, 杜小玲, 等.慢性阻塞性肺病急性加重期痰细菌学培养与肺功能的关系[J].中国医药感染学杂志, 2002, 12 (3) :182-183.
[2]孟庆满, 袁丽娟.慢性支气管炎细菌感染60例临床分析[J].中国民族民间医药, 2009, 18 (4) :120.
[3]陈才名, 颜灵志.喹诺酮类药物在下呼吸道感染性疾病中的合理应用[J].医药导报, 2010, 5 (29) :680-682.
[4]许建成, 周琪.我院连续5年临床常见病原菌对氟喹酮类药物耐药的变迁[J].中国药房, 2009, 20 (5) :347.
[5]卫生部办公厅.关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知[S].卫办医政发[2009]38号.
[6]宋丹青, 张致平.β-内酰胺酶抑制剂的研究进展[J].中国药物化学杂志, 2001, 6 (11) :360-364.
[7]李彩霞, 刁景丽, 王丽媛.我院2005年至2009年住院患者β-内酰胺酶抑制剂复合制剂用药分析[J].中国药业, 2011, 20 (18) :60-61.
[8]冯国和.碳青霉烯类抗菌药物的新选择[J].中国全科医学:医生读者版, 2010, 13 (5) :44-45.
[9]卫生部, 国家重要管理局和总后卫生部.《抗菌药物临床应用指导原则》[S].
10.区教育局2010年依法行政总结 篇十
2010年,在区委、区政府的正确领导下,我委认真贯彻落实区效能工作会议精神,认真研究部署,切实改进机关作风,提高工作效率,效能建设取得了显著成效。现将我委效能建设具体工作汇报如下:
一、重点突破,取得机关作风建设新成效。
区科委一直树立以人为本的意识,大力开展便民服务。在全体干部职工中牢固树立以人为本的意识,以便民为手段,以提升服务质量为重点,进一步加强和改进作风,从上到下形成了良好的工作作风。
二、严密组织,深入贯彻落实效能建设若干意见。区科委广泛组织动员,细化工作措施,多措并举,创新发展,力求在机关效能建设工作上下真功、求突破、见实效。在单位内部树立规范服务意识,以制度保障作风建设。为确保及时、高质地完成各项任务,我委结合工作实际,进行了进一步细化分工,明确了责任领导和责任人员,强化服务质量和服务效果。
三、着眼实效,努力提高办事效率和服务水平。
在业务上,区科委紧紧围绕效能建设这个中心,充分发挥科技在产业结构调整中的智力支撑作用,全年共获得市级以上资金支持突破1000万大关,科技成果转化率居主城之首,实现了科技工作新的突破。
四、加强督查、督办,进一步完善内部监督机制。区科委将加强内部监督作为加强机关效能建设的重要推手,系统布置、从严执行。发挥了制度的保障作用,以制度来加强规范,强化约束。并且区科委注重发挥纪检监察的职能监督,在纪检组成员变更时及时增补纪检组成员,确保内部运作规范。
五、发扬民主,充分发挥全体人员的主观能动性。区科委定时召开民主生活会,营造全体干部职工畅所欲言的氛围,督促各干部职工相互监督、共同进步。并重视将外部监督转化为自我监督,认真落实民主集中制原则和干部管理工作条例。
总的来说,区科委效能建设取得明显成效。工作作风得到了改进,工作制度得到了完善,工作效率得到了提高。在新的一年里,我们将更加重视效能建设,以效能建设为抓手,促进我委服务质量和素质的提高,真正做到全心全意为人民服务。
区科学技术委员会
11.区离退休办2010年工作总结 篇十一
在局党委的正确领导和厅老干处的具体指导下,在局属各部门、各单位的大力支持下,一年来,我们局离退休管理科借学习落实科学发展观的强劲东风,认真履行工作职责,坚持从我局离退休管理工作线长、面广、管理干部少和老干部及离退休人员正处高龄化状态的实际出发,以高度的政治责任感,充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部和广大离退休人员,较好的推动了离退休管理工作的开展,使老干部和广大离退休人员老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为的工作得到了有力的落实,为保持本单位大局稳定做了我们应做的一些工作。现将一年来离退休管理工作情况汇报如下:
在妥善处理好离退休管理科日常工作的同时,一年来我们重点抓了以下几个方面的工作。
一是按照厅老干处的工作要求和局党委的安排,针对春季雪灾的实际,我们重点加强了对离退休老同志及有关遗属的春节慰问工作,(得到了厅老干处的关心和支持)并积极与局属各单位党组织一道携手,把厅领导和局党委给离退休老同志们送温暖的活动开展的有声有色,让离退休老同志们在局各级党组织的关怀下度过了一个祥和的春节,确保了安宁稳定的大局。重阳前夕我局向德明局长又亲自带队组织相关科室负责人到局沙办等分局看望和慰问了离退休老同志。
二是厅直系统老干部工作会议结束后,我们及时拟定传达提纲,提出贯彻落实厅直系统老干部工作会议的意见,向局领导汇报,并通过局域网的便利,在汉江网站上发了《厅直系统老干部工作座谈会会议精神传达提纲》,传达到局属各单位,并加大了对分局离退休工作的督促检查力度。
三是按照厅老干部门的有关工作要求,我们通过会议、电话、网络、走访等多种形式,对本局以及局属各单位的退休干部服务管理工作情况进行了摸底调查,经过这次调查,使我们更进一步的了解到我局退休干部、职工对我们服务管理工作的需求和我们工作的不足,为我们今后更有针对性的开展工作提供了可靠依据。
四是在局党委局和属各单位党组织的高度重视下,各单位都能严格按照离退休管理工作的要求开展工作,特别是在离退休人员两费问题的落实上均能顾全大局,克服困难,确保到位,收效甚好。
五是加强了落实离退休老干部和老同志们的政治待遇工作,及时督导局属各单位组织离退休党员干部学习十七大精神和科学发展观的有关精神,并以座谈会等多种形式,向离退休老同志通报本单位的发展动态,并鼓励离退休老同志们为单位的发展献计献策。我们还组织局机关的离退休老同志们学习和讨论了向局长的行政工作报告,向他们通报了职代会的有关情况。
六是积极组织离退休老同志们开展一些积极向上的文体活动,今年,我们在局工会的大力支持下成功的举办了汉江局迎奥运老年健身运动会,组织离退休老同志参加了厅举办的第二届“康乐杯”老年门球赛,还多次组织在潜各单位的离退休老同志们参加市里举办的太极拳剑赛、门球赛和钓鱼比赛活动,并取得较好成绩。此外,局党委为进一步改善离退休老同志们的户外活动环境,拨专款修缮了局老干门球场等户外活动设施,健身场所面貌一新。
七是组织离退休老党员、老同志积极参与抗震救灾捐款活动,离退休老同志们共捐抗震救灾款6612元,其中老党员们主动缴费特殊党费4112元。
八是由于近期住院离退休老同志的增多,我们加强了住院离退休老同志的慰问看望工作和协调工作。在分管领导的大力支持下,局工会、局人劳科、局办公室、局计财科、局后勤服务中心、局沙洋办事处通力合作,工作力度大大加强。
九是为确保稳定大局,对离退休人员的信访工作较往年比力度也进一步加强。
我们汉江局现有离退休人员311人。其中离休干部12人,退休人员296人,退职3人。分布在局机关、12个分局和3个局属二级单位。2010年局党委克服重重困难,通过多方筹措,共发放离退休人员工资5273203.20元,医药费用1111224.39元,确保了“两费”的按时足额发放。
在局党委的正确领导和厅老干处的具体指导下,在局属各部门、各单位的大力支持下,一年来,我们局离退休管理科借学习落实科学发展观的强劲东风,认真履行工作职责,坚持从我局离退休管理工作线长、面广、管理干部少和老干部及离退休人员正处高龄化状态的实际出发,以高度的政治责任感,充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部和广大离退休人员,较好的推动了离退休管理工作的开展,使老干部和广大离退休人员老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为的工作得到了有力的落实,为保持本单位大局稳定做了我们应做的一些工作。现将一年来离退休管理工作情况汇报如下:
(5)精神生活服务。要关心老干部的政治生活,积极组织老干部参与重大政治活动。要依靠老干部活动中心等活动阵地,认真组织开展文体联欢、体育表演、参观旅游等活动,千方百计丰富他们的文体生活,使其老有所乐。
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