信息安全工作会议

信息安全工作会议（共12篇）

1.信息安全工作会议 篇一

6月6日，我区召开网络安全和信息化工作会议，认真贯彻落实全国、全市网络安全和信息化工作会议精神。会议强调，要深学笃用网络强国战略思想指引网信事业前行，推进全区网信事业发展取得新成效、再上新台阶。我们将全面贯彻落实会议精神，切实做好“四个坚持”：

一、坚持正确方向，深学笃用网络强国战略思想

网络强国战略思想是指导新时代网络安全和信息化工作的总纲，要把学习贯彻作为重要政治任务，深入领会把握网信工作在党和国家事业全局中的重要地位、网络强国建设的战略目标和原则要求、互联网发展治理的国际主张、做好网信工作的基本方法。真正把思想和行动统一到总书记重要精神讲话上来，坚持学思悟结合、知信行统一。

二、坚持创新驱动，以信息化建设推动xx提质提速发展

网信、发改、经信、公安、商务、农委等部门协同发力，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，推动全区互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。充分发挥xx区互联网协会等网络社会组织作用，积极营造网信事业发展的良好环境、良好氛围。调动社会各界力量推动互联网行业产业发展规划、政策调研、项目引进、产业促进。坚持以推进供给侧结构性改革为主线，一手抓产业数字化，一手抓数字产业化。借助数字化优化升级传统产业，培育壮大数字产业，加快推动“xx制造”向“xx智造”转型。充分发挥信息化对经济社会发展的`驱动引导作用。充分借助信息化推动决策科学化、管理精准化、服务便利化。

三、坚持齐抓共管，积极构建互联网综合治理格局

在市委、区委的坚强领导下，旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党管互联网，始终坚持党对网信工作的领导。充分发挥好综合协调职能，深入推进依法治网，着力完善党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。积极配合相关部门，加强互联网综合执法。依法依规规范互联网信息内容管理，营造清朗有序的网络空间。

四、坚持预防为先，构建全区网络安全的坚固屏障

深入贯彻落实好《网络安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规，落地落细网络安全责任。加强关键信息基础设施安全保护，开展网络安全大检查，加强数据安全和个人信息保护，开展网络谣言治理等专项行动。推进网络安全态势感知、安全防范、应急处置等体系能力建设。充分发挥互联网传播优势，做强网络传播矩阵、创新网络内容建设，不断提升网上宣传的传播力引导力影响力公信力。进一步凝聚共识，防范风险，为全区改革发展稳定大局服好务。

2.信息安全工作会议 篇二

2012年12月10日,电力行业信息安全等级保护测评中心年度监督检查工作会议顺利召开。公安部十一局总工程师郭启全一行莅临中国电科院进行检查指导,国家电力监管委员会信息中心主任孙耀唯、中国电科院副院长王力科出席会议。

会上,检查组听取了电力行业信息安全等级保护测评中心关于2012年电力行业重要信息系统等级保护测评工作的汇报、中国电科院信息安全实验室能力建设情况汇报,现场参观了实验室仿真测试环境,并进行了座谈交流。检查组对中国电科院信息安全实验室正在进行的电网工控产品安全测评工作高度认可,指出信息安全实验室作为电力行业信息安全测评不可缺少的支撑队伍,发挥了突出作用,同时表达了对电科院信息安全实验室继续稳步发展、再创佳绩的殷切期望。随后,公安部十一局通报了国家信息系统等级保护思路,指出电网信息系统是国家最为重要的信息系统之一,关系到国家的安全稳定,感谢近年来电力行业信息安全等级保护测评中心所做的工作,并希望电力行业信息安全等级保护测评中心继续在监测预警、应急演练、数据灾备、事件事故管理、风险评估、远程技术检测等方面积极开展工作。

2010年,中国电科院信息安全实验室成为国家电力监管委员会确立的电力行业信息安全等级保护测评中心第二测评实验室,完成了电力行业第一批信息安全等级保护测评试点工作,起草了《电力行业信息系统安全等级保护基本要求》等行业标准,率先开展电网工控系统及设备的安全测评,是行业内能力最强、水平最高的一支专业信息安全测评服务队伍,多次得到公安部及电监会的充分肯定。

3.信息安全工作会议 篇三

省委教育工委书记、省教育厅厅长罗伟其作重要讲话。罗厅长指出，没有网络安全就没有国家安全，教育承担着培养国家未来人才的重任，教育网络与信息安全工作十分重要。我省教育系统具有网络普及面广，应用积极性高，注重网络技术开发等特点，但还存在网络信息安全意识不强，网络和信息管理不到位等问题，要高度重视教育网络与信息安全，着力提高教育信息化水平、信息网络安全水平和信息网络应用水平。罗厅长要求各高校和中职学校及单位要切实做到“五个到位”：一是认识到位。要从国家安全的高度及整个教育事业的长远发展来认识网络安全的意义和价值。二是技术到位。要充分发挥自身的技术基础，从管理和技术两个层面上定期研究分析、研判安全问题。三是管理到位。网络安全工作要严格遵循“谁使用谁管理谁负责”的原则，建立严格规范的管理制度，确立信息使用的权限和责任人。四是责任到位。每一个部门、每个岗位都要落实信息网络安全管理责任，明确工作要求以及应急措施。五是保障到位。不管是网络自管还是托管，务必做到人员分配与资金投入的充足与恰当。

教育部教育管理信息中心副主任曾德华强调，要正确理解教育网络与信息安全在当前教育信息化发展中的意义，各级教育行政部门要建立健全网络与信息安全的有关制度，设立有力的技术支撑部门，加强同各级政府网络与信息安全管理部门、公安部门建立跨部门协调和事件处理机制，充分发挥纵向衔接、横向协调的组织保证作用，切实加强教育网络与信息安全。

4.信息安全工作会议 篇四

工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实习近平网络强国战略思想，全面落实国家和省、地网络安全和信息化工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期网信工作，不断开创全县网信事业新局面。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网、积极发展互联网、严肃治理互联网，推动我国网信事业取得了历史性成就。在4月20日至21日召开的全国网络安全和信息化工作会议上，总书记发表重要讲话，用“五个明确”高度概括了网络强国战略思想，系统回答了事关网信事业发展的一系列重大理论和实践问题，并对做好新时代网信工作作出全面部署。省、地网络安全和信息化工作会，围绕总书记关于网络安全和信息化工作的重要讲话精神，对做好各级网信工作作出具体安排。我们要认真学习领会、深入贯彻落实，准确把握新形势新任务，从国家全局和战略的高度，进一步增强做好网络安全和信息化工作的紧迫感和责任感，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，扎扎实实做好网络安全和信息化工作。下面，就做好全县网信工作，我强调几点意见。

一、把握意识形态安全主动权，着力构建优良网络生态环境

网络安全工作事关国家安全、政权安全和经济社会发展，事关广大人民群众工作生活，直接关系经济社会安全稳定运行，直接关系广大人民群众的民生福祉，要高度重视网络意识形态领域面临的新挑战，牢牢掌控网络意识形态斗争主动权。

一要把握正确政治方向。夯实基层基础、确保网络安全的根本保证是强化基层党委的主体责任，各级党组织要切实担当起网络安全工作主体责任，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持党管宣传、党管意识形态，切实把意识形态工作摆到重要位置，牢牢掌握基层意识形态工作领导权、管理权、话语权，站稳群众立场、增进群众感情、反映人民心声，旗帜鲜明地抵制各种错误观点，确保意识形态领域的绝对安全。

二要加强网络阵地建设。要认真落实党管一切的意识形态原则，要把网络安全落实到基层阵地管理之中，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在全社会大力倡导和践行社会主义核心价值观，形成精神共识和价值认同，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。积极引领社会舆论导向，突出正面宣传，讲述好故事、传播好声音，让主流思想舆论占领宣传思想文化阵地。面对舆情敢于发声、及时发声、善于发声，第一时间占领网络舆论高地。

三要加强网上舆情管控。要树立并强化网络思维，加强网络舆论引导，进一步完善网上舆情发现、研判、处置、回应机制，依法加强对各类网站的监督管理，既要注重加强对“三微一端”等的监管，也要密切关注网上活跃人群动向，加大对网上有害信息、网络谣言的整治力度，依法严厉打击网络违法违规行为，决不能让那些别有用心之人造谣生事、煽风点火。要结合今年全区开展的净化网上舆论环境专项整治工作，对微博、微信、博客、论坛贴吧、网站弹幕等环节传播有害信息、虚假信息、低俗信息和谣言等行为进行清理打击，确保网络意识形态阵地可管可控。

二、强化依法管网治网，加快建设网络安全保障体系

网络世界并非法外之地，必须时刻提高警惕，坚持依法管网、依法治网，真正发挥法治对引领和规范网络行为的主导性作用，下大气力抓好网络安全管控，筑牢“防火墙”，织密“保护网”，为经济社会发展提供网络安全保障。

一要加强网络法规教育。把增强全民网络安全意识作为一项基础性工作来抓，结合普法工作和依法治县，利用国家网络安全宣传周，采取公益广告、电视节目、进学校进课堂进课本等多种形式，加强《中华人民共和国网络安全法》宣传教育，大力普及网络安全知识，加强网络安全教育，宣传上网用网行为规范，帮助人们掌握维护网络安全的技能和方法，提升抵御和防范网上有害信息的能力，推动形成共建网络安全、共享网络文明的良好环境。

二要提升安全防护能力。要按照信息化和电子政务安全规范和技术要求，完善政府网站、智慧城市平台等安全基础设施，制定完备的安全策略和应急预案，加强安全技术和手段的应用，不断提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力。积极落实国家关键信息基础设施保护制度，加强金融、通信、交通等领域关键信息基础设施安全保护。强化政府网站管理，定期开展等级测评和安全监测，加强网络保密技术手段建设和涉密网络保密管理，有效防范各类网络风险。

三要强化网络综合治理。建立全区网络应急预案体系，加强网络安全防控能力建设，提高网络安全风险和事件监测预警、分析研判和应急处置能力。建立重要网站网格化管理机制，全面推行三级网格长监管制度，着力构建“全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的网络安全管理体系。坚持依法治网，开展好“净网行动”，严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、网络敲诈、侵犯个人隐私等网络违法犯罪行为，切实维护群众合法权益。

三、大力推动信息化发展，培育转型升级新动能

全面落实《黑龙江省国民经济和社会发展信息化“十三五”规划》，坚持以信息化驱动现代化，实施“互联网＋”行动，促进信息化与我县经济社会深度融合，培育新动能，发展新经济，打造“智慧呼玛”，让信息化更好地造福全县人民。

一要用信息化推进乡村振兴。实施现代农业大数据示范工程和智慧农业工程，推动“互联网＋农业”发展，把信息化作为农业现代化的制高点，推动信息技术和智能装备在农业生产经营中的应用。利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育农业互联网管理服务新模式，提升农业现代化水平。加快生态电商体验馆建设，通过互联网展示呼玛农作物绿色、有机的核心竞争力，把产地、自然条件、气候品质等融入线上线下销售之中。深入推进信息进村入户，建立农村土地流转信息平台，为农业结构调整奠定基础。

二要用信息化推进旅游产业。以“智慧城市”平台为基础，进一步完善旅游公共信息服务、旅游营销平台和旅游管理等项功能，优化板块和栏目，突出服务和互动交流功能，努力提供个性化服务。利用论坛、QQ、微博、微信等网络社交平台，组织开展丰富多彩的“微活动”，做好信息互发互用，合力宣传推广呼玛旅游特色。积极宣传推广乡村旅游特色产品，鼓励白银纳乡、三合村、下站渔村等景区景点要开设“微信、微博、微店、网站”，推进乡村旅游智慧营销和智慧服务。加强旅游与气象、环保、公安、市场、外事、交通等部门互联互通，满足游客生活娱乐各方面需求。

三要用信息化推进社会治理。推进街面巡逻防控网、城乡社区村屯防控网、单位和行业场所防控网、区域警务协作防控网、技术视频防控网、虚拟社会防控网等“六张网”建设。深化“天眼”工程建设，逐步把传统探头升级改造为具有图像识别功能的智能探头，实现联网监控和自动报警。依托综治中心、“智慧城市”综治平台和公安110指挥中心，完成综治信息平台与公安110指挥中心的联网，全面收集各类信息，及时汇总分析、预测预判预警、分流处置，全面实现信息整合和资源共享。

四要用信息化推进政府服务。用信息化手段推进“放管服”改革，实行“一网通办”，实现更多行政审批服务“最多跑一次”，着力解决办事难、办事慢、办事繁的问题。加大政务平台整合力度，借助省里建设全省电子政务内网机遇，抓好全区电子政务内网建设，推动内网上下互联互通。建立统一高效的数据资源体系，推动信息跨部门、跨层级、跨领域、跨行业汇聚融合、关联利用，打破信息孤岛，实现数据有效共享。

五要用信息化推进民生改善。发展“互联网＋民生事业，开展高质量、高水平的远程教育和市场化远程医疗服务，通过互联网让全县人民享受到优质教育资源，促进优质医疗资源纵向流动，打造高效便捷的智慧健康医疗便民惠民服务。加快文化资源数字化建设，推进传统媒体和新兴媒体融合发展。促进互联网与就业创业、社会保障、人才服务等深度融合。深入推进社会保障一卡通工程，统筹推进全面覆盖城乡的社会保障、社会救助系统，实现基本医疗保险异地就医直接结算、社会保险关系网上转移接续。

四、进一步压实落靠责任，加强网信工作组织领导

深入学习贯彻习近平网络强国战略思想，坚持党管互联网，把网信事业发展纳入重点工作计划和重要议事日程，精心加强组织，扎实推动任务落实，确保全县网信事业始终沿着正确方向前进。

一要进一步提高政治意识。推进网络安全和信息化是一项全局性工作，全县各级各部门要切实提高政治站位，始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地把党中央关于网信工作的重大决策部署落到实处。要对标省、地要求和标准，坚持“一张网”“一盘棋”，全面落实上级安排部署的各项工作任务，确保上下步调一致、同频共振。

二是进一步健全工作机制。全县各级、各部门要以高度的政治责任感和使命感，把网信工作牢牢抓在手上，主要领导同志要切实担负起第一责任人责任，负总责、亲自抓，分管领导同志要具体抓、抓具体。县委网信办要充分发挥统筹协调作用，加强互联网管理核心职能部门协作，要加强信息沟通、工作衔接、保障支持。要落实“属地责任”和“主体责任”，真正把网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制落到实处。要进一步整合网信、宣传、保密、公安等部门的力量，畅通工作渠道，提升工作效率，三要进一步加强队伍建设。把“讲政治、懂网络、敢担当、善创新”作为重要标准，选好配好网信领导干部，让专业的人干专业的事。加强网信干部业务学习和培训，加快知识更新、优化知识结构，让网信干部不断在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，成为行家里手。加强全县网信系统监管软硬件建设，从资金上给予支持，做好敏感时期24小时值班值宿，值班补贴给予以保障。要组建网络安全和信息化专家咨询委员会，注重急需紧缺人才的培养、引进和使用，推动我县网信事业更好更快发展。

5.安全工作会议 篇五

组长：龙浩南

副组长：陈应才、梁峰、张新周、王方尧、李继军、全少红

成员：各班班主任，保卫科全体工作人员

学生安全工作：

一、门卫：

（1）门卫必须严格控制学生出入，学生出入校门一律严格查看走

读证。没有走读证的必须要有请假条。

（2）严格禁止学生带食品、管制刀具等违禁物品进入校园。

严格控制外来人员进入校园，外来人员进入校园必须出示有效证件登记。对社会闲散人员一律不准进入校；家长会见子

女必须在下课后或就餐休息时间。

二、安全保卫：

（1）每天不定时对校园进行巡查，发现问题及时上报。对外来人

员必须严格盘查便做好详细记录。对社会闲散人员一律清除

离校。

（2）学生在下课后或就餐休息时间。保卫人员必须加倍对校园进

行巡查，发现问题及时上报便做好记录。

（3）保卫人员每周必须进行一次管制刀具的收缴并作好详细记录。

（4）对校园内及周边安全隐患进行巡查并作好记录，及时上报相

关办公室。

三、宿管：

1、宿舍管理人员必须经常检查学生宿舍的房屋、门、窗等建筑物

是否安全，必须经常检查宿舍内的设施如水、电及床位等是否安全，发现问题及时向学校有关部门汇报并作好记载，若不及时反应一经出现问题，宿舍管理人员有不可推卸的责任。

2、宿舍管理人员必须坚守岗位，坚持24小时的负责制，每晚必

须入住学生宿舍。

3、熄灯铃响前，宿舍管理人员必须清点学生人数，并对未归、晚

归学生及学生寝室情况如实登记，特别对未归学生情况要及时报告班主任或政教处。

4、寝室内的偶然事件（如学生生病、学生间的纠纷等）主要由宿

舍管理人员负责妥善解决，并做好记载，重大事件和无法解决的问题；移交相关部门解决。

5、宿舍管理人员必须按时督促并指导学生搞好个人卫生及宿舍

卫生、督促学生起床、就餐、到教室等，同时教育学生离开宿舍前必须收拾好自己的财、物，关好门窗，管理人员应关好大门，确保学生的财产安全。

6、教育学生不乱窜寝室，更不能留宿他人，宿舍管理人员必须对

外来人员严加盘查，杜绝外来人员进入学生宿舍。

7、宿舍管理人员在强调安全的前提下，严禁学生携带管制刀具、易燃易爆物品、大功率电器进入宿舍。并不定期的对宿舍进行清

查。

8、随时注意各种疾病的发生特别是传染病，管理人员一经发现苗

头要及时向有关部门报告。

9、宿舍管理人员应教育和制止学生擅自移动床位和私拉乱接电

源，并教育学生提高消防安全意识。

四、班主任：

1、班主任是班级学生安全管理的第一责任人，应树立安全第一的思

想，全面负责本班学生在校学习、生活期间的人身安全。

2、班主任要加强安全知识的宣传和教育，教育学生遵守国家法律法

规、社会公德、中学生守则、学校规章制度，增强学生自律意识，帮助学生提高自我防范意识，提高学生自我保护能力。

3、每天安全教育，每月进行一次安全主题教育。教育内容主要有：

不无故迟到、早退、旷课、缺课；同学交往、课间活动要讲文明；不玩火、不私拉乱接电线、校园内不使用热得快与充电器；不攀高、不翻越围墙、不私自离校；遵守交通法规，不摩托车上学；不携带打火机、管制刀具；不进入娱乐性歌舞、迪吧、音乐厅；不进营业性网吧；不私自在外住宿；讲究饮食卫生，不吃路边摊的食品，少吃零食；不私自外出游泳。教育学生日常防盗、防火、防灾、防病等应急处理方法。

4、建立家校联系通道，掌握与家长的联系方式，多渠道、经常性与家长沟通。

5、每日巡查教室、寝室安全情况，出现安全隐患及时排除或报告学

校相关负责人。

6、建立寝室安全与考勤制度，巡查学生就寝情况。

7、严格学生考勤制度和请假制度，建立班级日汇报制度与安全工作

档案。学生因病因事不能正常上课的需履行请假手续（留下假条）。在家时需家长来校、来电请假，做好请假记录。要把请假同学告知值日班干，及时填到黑板和班级日志。

8、班主任要深入班级，经常与学生接触，及时掌握学生思想动态。

如出现非正常缺席或者离开学校的情况，以及学生身体和心理的异常等关系到学生安全的信息要及时处理，必要时要通知其家长或监护人。如果学生出现安全问题，班主任应及时到场处理，该告知家长要告知家长，该向学校报告的应向学校相关负责人报告。

9、两操、学生大型集体活动，班主任要到场，全面负责纪律与学生安全。

10、对有特异体质、特殊疾病或其他生理、心理上异常的学生应当给

予适当关注和照顾。

梵净山中学政教处

6.信息公司稳定工作会议讲话 篇六

一、切实抓好维稳工作

就当前来讲，维稳是仪电集团和我们公司面临的最大考验，在国资系统，仪电集团是重点党委之一，前十位的职工群访和个访的案件，有二分之一以上集中在仪电集团，如101厂近百人要求退改离的问题、电真空研究所员工要求享受事业单位待遇等事件，在市里面都有挂号，且上访静坐不断发生，问题很难解决；而信息公司则是仪电集团系统中调整任务最重的企业之一，除了信息公司还有近30家空壳、息业或与外合作等情况的企业需要实施关停并转，计划在今明两年基本完成外，09年信息公司涉及到企业与人员调整的有17家，涉及人员约有2000人（目前解决了1500人，由资产公司托管了一部分200人），花费1.2亿人民币。目前还有部分企业和人员尚未解决（多时比较困难），随着信息公司战略的逐步明朗，公司的资产还会进一步聚焦和调整，其中会涉及到职工的利益和稳定，因此，信息公司的维稳任务和压力非常大，矛盾比较突出，问题比较棘手。另外还有一些个案，这些人的想法过激，不是解决不解决的问题，而是无法解决，只能靠人叮人不断地说服沟通做工作来平衡和调节他们的心态。对此，我要强调，各企业的领导在世博期间，要全力以赴，“管好自己的人、管好自己的门”。我们不给企业压力，员工一定要上访，到公司上访、甚至到集团或市信访办上访是正常现象，公司将和大家一起做工作，但绝不允许出现我们的职工到世博会场馆闹，到康平路或不应该去的地方上访的现象，这方面一定要受控。

今天会议实际上是信息公司“保稳定迎世博”的动员会议，党组织书记、工会主席和维稳工作者都参加了今天的会议，你们是本单位维稳工作的责任人和具体工作者，回去后各级党组织要会同行政在领导班子中学习贯彻会议精神，并组织相关部门和人员，对本公司各种可能出现的不稳定情况和因素进行一次全面的、彻底的排模和分析（好的单位也需要，仪电要求每月排模一次，并上报排模的情况），在分析和排模中，对历史遗留问题要进一步落实责任和责任人；对调整企业和外来劳务工多且在本单位工作比较长的企业要重点研究和排模，对可能出现的不稳定因素，稳控关口要前移，确保稳定；对特别困难的职工，要制定帮困措施。个企业要将分析排模情况形成分析报告于22日上交信息公司党办和信访办，全面落实维稳工作的考核内容。

2、积极做好宣传工作

市委要求举全市之力当好东道主，蒋董事长要求仪电的职工人人多要出力，尽管绝大多数企业没有直接参与世博会工程建设和世博会服务工作，但世博会的场馆建设、交通管理、安保工作等决策措施，离不开群众的理解和支持,落实胡总书记“确保社会氛围文明祥和”的要求与全体职工密切相关。因此，在党内要开展“我是党员我带头，我是党员我奉献”的活动。各级党组织要尽快贯彻落实沪国资党委（2010）24号文件关于开展“我是党员我带头，我是党员我奉献”――奉献世博，深化党建主题活动的通知 的精神，在党内明确世博会概念，宣传“成功、精彩、难忘”的要求，宣传世博会的重大意义和责任；各级工会要与团组织联手，积极配合党政，宣传世博，教育职工必须 “文明服务、文明观博、文明出行”，发动职工以实际行动确保世博的平安、成功和精彩。

3、抓好安全生产、接待等工作

3月5日仪电集团召开的安全生产、维稳工作即综合治理会议，党委书记董事长蒋耀及总裁王强在会上就安全工作也进行了全面进行的部署，提出了工作要求，信息公司也会在近期召开安全工作会议布置工作，总的要求：就是要提供120%的保障，确保万无一失。世

博无小事，不要出一些小事让有些媒体借机造舆论。按理来讲有些问题的发生就是单纯的事务（就事论事），但在世博期间，世界上的各路媒体会到上海来，他们的镜头全部对准上海，如有不慎发生了一些事情，即便小事，可能会有一些媒体把它往世博会上套，引起不必要的误解和混乱。因此，为确保世博期间不出现安全事故，公司与各企业要付出最大的努力，提供最安全的保障。

服从世博指挥部调动。世博期间，各企业要有预案，随时随地服从世博会指挥部调动，对指挥部下达的避峰停电、停工等指令要坚决服从，不要强调“定单”等客观理由，一切以世博大局为重。这次世博会有两点是前所未有的：一是首次在一个城市的市中心举办；二是世博期间人流量将达到7000万，创历史之最。世博期间平均一天的参观人流量是40万―50万人，如果是60万人以上就没有办法了，目前已有2000万张票子已经零售出去，卖给谁也不知道，因此对人流量没有办法控制，如一旦出现交通拥堵的情况，世博会指挥部很有可能发出紧急停工的指令，各企业必须无条件的停工。

做好客户和贵宾接待工作。重要的客户和合作伙伴要高兴而来、高兴而去。要做好接待预案和备案，避免高峰期来访，如特别重要的贵宾，要及时与公司沟通，以请求公司或集团的帮助。

涉及世博期间的相关工作（特别是安保），企业要服从所在区乡镇的统一协调。组织部最近要下发通知―《关于建立本市单位党组织主动联系所在社区（街道）和乡镇党组织制度》，要求各企业党组织在4月份要主动与公司所在社区（街道）和乡镇联系挂号，根据社区（街道）和乡镇党组织的协调安排，主动做好各项工作，特别是安保工作。乡镇党组织要明确驻区党委的党组织的世博会期间的各项工作要求和任务。

从组织上落实迎世博,保平安的责任

为做好世博会期间的安全稳定工作,仪电成立了世博指挥部,总

指挥蒋耀，常务副总指挥：王强；下设六个小组,它们是安保稳定工作组(马);安全生产工作组(蒋);场馆建设世博工作组（邵）；企业生产运行调度工作组(邵);重要合作方接待组(王邵俞)；世博宣传工作组（马）

7.浅议如何加强广播电视信息安全 篇七

关键词：广播电视,信息,安全

0引言

随着国民经济和社会发展对信息系统的依赖性不断提高, 信息安全已经逐步成为关系国家安全与社会稳定的关键所在。而广播电视系统因其具有丰富的信息资源、强大的传输覆盖网络和庞大的用户群体而成为国家信息化的主要信息源拥有者和提供者, 所以研究如何进一步加强广播电视信息安全就显得尤为重要。

1广播电视信息安全的概念

广播电视信息安全是指广播电视节目中不包含反对宪法确定的基本原则的、危害国家安全等法律、法令禁止的内容广播电视节目在传输、播出过程中节目信号安全完整和技术安全。

2目前广播电视信息安全存在的问题

1. 广播电视技术设施保障能力发展不均衡

由于地域差别而引起的经济发展不平衡是造成各地广播电视安全保障能力不平衡的关键所在, 部分地区技术设施落后, 数字化、固态化等广播电视高新技术装备还没有得到应用, 安全运行、防范攻击破坏的能力相对薄弱。

2. 广播电视发射场地安全无法保障

随着城市规模的不断扩大, 个别地方还存在政府强制征用中波台发射天线场地或在天线场地附近修建高层建筑的情形, 严重影响了广播电视发射效能。同时发射场地附近的群众出于对电磁辐射的担忧, 不断与台 (站) 发生矛盾与摩擦这些矛盾一旦被激化, 不但会影响社会稳定, 而且将极易导致破坏广电设施等过激行为的发生, 为广播电视节目的安全播出、传输埋下隐患。

3. 广播电视有线网络安全无法保障

近年来, 出于各种目的破坏广播电视有线网络的事件逐年上升, 除了人为盗割、纵火等恶意破坏, 部分单位的无序施工也成为导致广播电视有线网络损毁的重要原因之一。

4.广播电视卫星运行安全无法保障

自鑫诺3号和中星6B两颗广播电视专用传输卫星投入使用后, 卫星广播电视抗攻击能力有了根本性的转变, 有效阻止了敌对势力对我卫星广播电视的插播活动。但是, 近期频发的卫星自身故障, 已成为影响卫星广播电视节目安全传输的重要因素。仅2009年上半年, 就数次发生因卫星转发器的突发故障, 而造成多套广播电视节目中断的事件, 作为备份的专用卫星空余有效载荷不足, 无法及时为故障卫星传输的所有节目提供应急传输通道。

5.网络安全性与便利性的矛盾尚未很好解决

虽然网络的互联互通为广播电视工作提供了极大的便利, 确保了人民群众对广播电台、电视台在时效性上的需求提高了工作效率、促进了资源共享, 但是网络的互联互通也给广播电视系统运行的安全带来了一定的威胁, 与之配套的全面、有效、实时的运行监测系统尚未实现, 加之目前广电系统所使用的播出服务器、核心交换机、海量存储设备及操作系统甚至安全防护设备, 均不能完全立足于国产, 因此存在非常严重的安全隐患。

3全面加强广播电视信息安全的对策

1.加强监管, 确保节目内容安全

广播电视系统的政策部门应在现有的宣传管理规范性文件基础上, 加强对常态宣传管理工作的规范, 严格执行节目审查机制、重播重审机制, 积极与节目内容供应商建立合作机制, 坚持内容版权的合法化, 不断加大对节目内容的监管力度, 为建立健康有序的广播电视宣传环境提供制度上的保障。同时, 为增强广播电视宣传管理工作的可操作性和客观性, 便于各级广播电视宣传管理部门准确把握广播电视节目宣传态势, 及时校正宣传过程中的导向偏差, 应在现有基础上继续不断完善节目检索、统计、跟踪、报警及核查受众投诉的自动化管理系统。

2.不断完善制度建设, 构建安全播出保障体系

广播电视系统的安全播出管理部门应进一步细化安全播出管理规定和实施细则;从可操作性和实用性的角度出发, 继续完善《卫星广播电视安全播出应急预案》;采用计算机、网络、通讯等领域技术手段, 搭建能够覆盖全国重点播出单位的内部数据专网, 构建融合应急指挥、预警发布、设备运行状态实时监测及安全播出等日常管理功能为一体的安全播出保障体系;制定适合当前形势的安全播出考核评比办法, 加强对安全播出的质量监督和管理, 全面提升安全播出保障水平。

3. 加强协调监督, 确保广播电视设施和场地安全

各级广播电视系统的管理部门应加强与地方政府和人民群众的联系沟通, 加大宣传和落实《广播电视设施保护条例》的力度, 不断强化社会公众对广播电视设施的保护意识;加大对发射台环境保护工作的资金投入力度, 尽可能的减小因发射台运行对周边环境产生的电磁影响。

4. 推动新技术应用, 提升广播电视安全播出保障水平

广电系统的技术管理部门应不断推进广播电台、电视台的数字化进程;加快推进有线电视数字化的整体转换进程, 尽快完成有线接入网的升级改造, 加强线路的可靠性。同时, 在现有的有线电视网络上, 建立有线电视安全播出管理平台, 实现异地节目信号的调度和实时监控;要增加卫星备份资源, 规划预留一定的应急传输带宽余量, 建立卫星备份机制, 实现不同卫星上传输的广播电视节目之间的应急备份, 确保卫星广播电视的安全播出;要提高播出单位供配电设施整体配置水平, 确保供配电安全;要加强广播电视关键技术设备的研究开发, 提高广播电视设备的国产化率, 形成完全自主研发、安全可靠的技术系统。

5. 应用网络安全技术, 构建信息安全保障体系

广电系统的网络安全管理部门应加大对未来广播电视网的网络模型、技术系统、关键技术研发的投入力度, 提出构建适应广播电视网发展的安全保障体系建设方案;要全面落实网络安全措施, 充分利用防病毒软件、防火墙、隔离网关实时进行网络入侵检测、漏洞扫描、流量监测, 建立必要的虚拟专用网络 (VPN) 、安全隔离区 (DMZ) ;建立严格的管理制度和科学的信息安全体制, 实行专人负责制, 定期升级防病毒软件、及时修复系统漏洞;强化保密意识, 设定严格的系统权限访问机制, 严禁计算机、移动存储设备在网络之间混用。

8.全国新闻出版信息化工作会议召开 篇八

柳斌杰指出，自党的十六大以来，新闻出版信息化得到了快速发展，在提高新闻出版行政管理能力和服务水平、加快信息技术行业应用、推动新闻出版业转型升级等方面发挥了重要的支撑作用。电子政务建设稳步推进，各级新闻出版行政部门的门户网站不断加大信息公开、在线办事和互动交流服务的力度，政务公开取得了较大成效，公共服务能力得到有效提升，其中，总署网站经过全新改版，发展形势良好，在2012年中国政府网站绩效评估排名中升至第15名。行业信息化建设取得较大发展，新闻出版单位信息化意识逐步提高，企业信息化基础环境有所改善，单位自建业务信息系统和管理信息系统的比例逐年提升，信息技术企业不断拓展参与新闻出版产业链中各项业务的程度和范围，催生了丰富的数字出版新形态，成为新闻出版业新的经济增长点。行业信息标准化建设取得阶段性成果。

柳斌杰指出，新闻出版信息化“十二五”时期发展的总体目标是：到2015年，建成网络互联互通、资源整合共享、业务有效协同、两化深度融合、标准体系完备的新闻出版信息化新格局，实现信息资源开发利用力度明显加大，行政管理、公共服务，改革发展和“走出去”信息化水平显著提高，信息化对新闻出版业的牵引推动作用明显增强，新闻出版信息化建设进入全面，协调，可持续的良性发展轨道。他要求下一步重点做好四方面工作：一是理清发展思路，科学规划信息化工作的任务与目标；二是加快电子政务发展，提高行政服务的水平与能力；三是抓好重大工程建设，迅速提升行业信息化整体实力；四是提升行业标准化水平，确保生产规范与高效。同时，要加强组织领导，完善保障措施，强化信息安全，加快科技创新，加强交流合作。

会上，新闻出版总署发布了《新闻出版信息化“十二五”时期发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出了“十二五”时期新闻出版信息化发展的指导思想、基本原则，发展目标和主要任务，并将“新闻出版电子政务综合平台”、“新闻出版信息资源库”、“出版发行信息服务云平台”、“新闻出版总署信息化基础环境建设工程”四大工程作为落实规划的重要抓手，要求各省级新闻出版行政部门和主要出版传媒集团积极参与，全系统通力合作、相互配合、统筹协调，全面完成信息化建设任务。

孙寿山在讲话中指出，落实本次会议任务的关键是坚定不移地推进《规划》实施，抓好项目落地。他要求总署机关各部门、署直各单位、各省（区、市）新闻出版局和各企业集团及时传达会议精神，全面部署信息化工作，建立健全工作机制，确保各项保障工作落到实处，切实提高信息化工作水平。

工业和信息化部信息化推进司司长徐愈参加会议并讲话。北京，上海，重庆，广东等省（市）新闻出版局和中国教育出版传媒集团有限公司，人民网、新华文轩出版传媒股份有限公司、江苏凤凰新华印务有限公司等单位负责人在会上发言并进行了交流。总署机关各部门、署直各单位、各省级新闻出版局负责同志，以及有关出版、报刊，发行、印刷和新媒体的企业代表参加了会议。

9.信息安全工作会议 篇九

1)建立计算机局域网信息安全的管理体系

整个局域网的安全要靠局域网内所有使用者共同努力来完成，不可能仅仅依靠技术人员的技术支持，技术是可以轻而易举地被攻破的，可是一旦形成一个完整的管理体系，即便是技术被网路入侵者攻破，也能够第一时间发现并补救。这就要求我们必须客观理性的分析现有的局域网体系的缺陷和不足并对其做出必要的补救和修改，所有局域网内的使用者都必须肩负起局域网内信息安全的管理责任，集思广益，建立计算机局域网信息安全的管理体系。

2)加强局域网信息安全的防御能力

经常上网的`人们都知道要在电脑上安装一些保障安全的杀毒软件，例如现在非常流行的卡巴斯基、360等，可是专门应用到局域网中的相关安全软件却相对较少，目前只能依靠防火墙的保护。防火墙是设置在保护局域网与外网之间的过滤器，以防止非法侵入，尽可能的对外部屏蔽内部信息，以此达到对内部信息保密的作用，由于价格相对合理，对各种网络攻击有防御的作用，因此防火墙成为局域网信息安全的重要保障。防火墙是好，但是，如今市面上的防火墙琳琅满目，若选择不当的话，可能会起到相反的作用。防火墙如果是万能的，那么攻击计算机的不良事件就不会发生，因此在选择正确防火墙的同时也要加强计算机使用者的安全意识的培养，做到从硬件到意识，全方位的家全国局域网信息安全的防御能力。

3)加强局域网通信保密系统的建设

保障局域网信息的安全性就要加强局域网通信保密系统的建设与完善，例如一些涉及单位或政府安全的隐秘资料可以采用密文的方式进行传输。当然这只是最初级最简单的方式，我们还可以通过对整个局域网进行加密来进行保护其信息安全，另外入侵检测也是有效的对进入和退出局域网内所有计算机进行检测的有效手段。除此之外，对计算机病毒的防护是加强局域网通信保密的重要措施，通过病毒预防技术，运用自身常驻系统内存，优先获得系统的控制权，监视和判断计算机是否感染病毒，通过病毒检测技术，准确判断出计算机感染的病毒的类型及危害，通过杀毒技术，有效删除计算机感染的病毒。与此同时，建立计算机局域网信息安全应急措施，一旦发生意外情况，立即启动应急预案，将损失降至最低。

3 结论

10.消防安全工作会议 篇十

邯郸市公安消防支队副支队长魏广军参加会议并讲话。

李广亮在讲话中指出，今年以来，在上级消防部门的指导下，在各二级单位和全体职工的共同努力下，在各级专（兼）职消防安全管理人员的辛勤工作下，公司的消防安全管理工作取得了一定成绩，实现了全年无重大火灾事故的工作目标，消防安全呈现了良好局面。

针对今冬明春的消防安全工作，李广亮要求，一要提高认识，落实责任，切实增强做好消防安全管理工作的责任感和紧迫感。认真贯彻落实消防法律法规，切实把预防工作放在首位，从遵守消防安全规章制度入手，狠抓消防安全措施的落实，做到消防工作同布置、同检查、同总结、同评比、同奖惩“五同时”。二要深入开展消防安全检查和巡查，切实剔除火灾隐患，工作总结《消防安全工作会议》。继续贯彻落实“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的消防安全管理机制，进行走动式管理，切实抓好消防安全检查和巡查，确保不发生火灾事故。三要加强消防宣传教育，深入开展消防安全“四个能力”建设，强化技能训练，提高自防自救能力。各单位要结合“全民关注消防、生命安全至上”全国安全消防日活动主题，结合自身特点，开展形式多样的活动，增强消防安全意识，提高整体防控火灾能力。

魏广军指出，邯钢历来高度重视消防安全，始终将消防工作作为一项重要日常工作来抓，在组织领导、人员配备、经费保障等方面给予了重点倾斜，特别是邯钢企业***在消防安全方面做了大量工作，为邯钢实现安全生产创造了良好的消防安全环境。

魏广军要求，要认真贯彻新《消防法》，深入推进邯钢消防安全“四个能力”建设，进一步加强对消防安全工作的领导，切实落实消防安全责任制，杜绝各类火灾事故发生。邯钢全体员工要关注消防安全，积极参与到“119”消防宣传月活动中来，不断增强自身消防安全素质。

会议总结了2010消防安全工作，表彰了2010消防安全管理工作先进单位和个人，安排了今冬明春消防安全工作和“119”消防宣传周活动。与会领导为受到表彰的消防安全管理先进单位和个人颁奖。消防安全工作先进单位和个人代表就消防安全经验作了交流发言。

11.信息安全工作会议 篇十一

一、专管员必备信息目录的成因

归纳起来主要有以下几个方面：

一是补贴范围越来越广，补贴资金越来越多。如补贴范围由最初的三、四个增加到现在的十几个；种粮农民的粮食补贴由2005年的几元钱，增至现在120多元；危房改造资金由原来每户2000元增至现在每户8000元。

二是虚报、冒领、骗取、套取国家惠农资金现象时有发生，额度也越来越大。一些地方村组集体和少数基层干部采取假租赁、假流转等方式，不断套取退耕还林和粮食补贴资金。究其原因，就是因为钻了基础信息不准、公示不够、监督不力的空子。

三是一些强农、惠农资金在使用、发放过程中存在暗箱操作，不公开、不愿公开的现象很普遍，导致群众不满情绪和社会矛盾日益加剧。

四是少数地方干部素质低、政策观念淡薄，落实政策随意性较大，工作底数不清，导致截留、挪用、滞发涉农资金问题时有发生。

二、丹江口市财政专管员必备信息目录录入工作的实践

专管员必备信息目录，是湖北省财政厅农村处根据全省不同情况综合归纳的29项基本信息，由于各地自然条件不同、各种因素不同，归类的基础信息也不一致。丹江口市财政鼓励、支持研制了专管员必备信息录入软件模块，在全市推广应用，收到了很好效果。

软件模块首先设置农户补贴基础信息单表，涵盖了42项内容，采集信息范围非常广泛。为了归类，设置了总表，以组为单位分别形成了户、组、村、乡镇、县（市）汇总模块，并且汇总表和单表之间信息自动生成，相互印证，没有误差。

总模块归纳了“粮食两补”补贴信息、农民负担政策监督卡所有信息、“三资”监管及交易信息、土地类型面积及流转信息，以及村组干部、村医、五保、学生、低保、优抚等信息。这些信息都能直接导入单项的数据库（如监督卡模块、土地承包合同模块、“三资”监管台账等），非常实用。

在模块窗体内设置了查询功能系统，可点击查询是否“三重户”（重名、重身份证、重银行账户），点击查询任意一个村组干部信息（如查询某某村书记，该书记信息立即出现），点击查询某个条件信息（如三类低保或优抚对象），点击查询同姓同名的人多少个等等，非常便捷。

设置了阻止初始登录信息栏功能，对于错误的信息立即提醒。如：错误信息录入格式、错误信息（身份证、银行账号、劳力/非劳力）、错误数据（土地面积、人口、低保）等出现时，模块功能在导入时显示错误，不予支持。

该模块还具有自动生成功能。录入身份证号码，就能自动生成男、女性别内容；点击农民负担政策监督卡，就能自动生成监督卡分户卡片，形成了政务公开网、农民补贴网、农民负担政策监督卡网的有机统一，达到了专管员必备信息与全局信息资源共享的目的。

三、财政专管员必备信息目录产生的积极作用

乡镇财政具有就地、就近监管的优势，建立财政专管员必备信息目录制度，可以有效监管财政资金的使用，让党的强农惠农富农政策落地。其积极作用主要体现在以下几个方面：

一是涵盖面广，内容全面细致。从丹江口市的情况看，目前专管员必备信息目录大致分为四大类、29小项，涵盖了农户基本情况、家庭成员基本情况、生产资料基本情况、种植生产面积基本情况以及享受补贴和补助政策的基本情况等。同时，还详细掌握了村集体“三资”信息资料、土地流转信息资料和农民负担信息资料等。专管员必备信息目录在手，就能全面了解、掌握涉农政策的落实情况，加强监管。

二是起到了公开、公示、监督的作用，为惠农资金管理发放坚持公开、公平、公正原则打下了坚实基础。专管员必备信息目录的建立，一方面是扩大了惠农资金管理发放的监督面，把专管员必备信息录入到电脑软件系统，任何人到财政所查询系统点击，就可以看到全市补贴信息，扩大了知情面；另一方面，便于监管，增加了工作透明度。原来有的村组干部暗箱操作，欺上瞒下，虚报、冒领、骗取套取，现在所有的补贴信息在系统登录并公示，监督面扩大了，透明度加大了，使村组干部坚持了公开、公平、公正的原则，否则，问题会随时暴露，受到应有的惩处。

三是进一步密切了党群、干群关系。专管员必备信息的建立，极大地促进了各层级在涉农政策执行过程中行为规范，杜绝了暗箱操作和虚报冒领等现象的发生，农民群众直接受益，有效化解了各种矛盾，群众因涉农政策落实的信访、上访案件明显减少。

四是降低了政策落实的运行成本，减少了工作费用。专管员必备信息库的建立，使落实政策的相关部门的工作依据增强了。首先是惠农政策在执行过程中，透明度增加了，监督面加大了，监督力度加强了，信访、上访自然也就少了，相应减轻了这方面的工作投入。其次是各级管理规范了，各级不必要的检查和应酬相应也就减少了。这样，无形之中就降低了各级政策落实的运行成本，减少了各级工作费用。同时，各级各部门在政策落实中，针对疑点、难点问题可以直观地去抽查、核实，做到有的放矢，节省了人力、物力。

四、促进财政专管员必备信息录入工作健康发展的建议

目前，丹江口市财政专管员必备信息工作还有一些不尽意的地方，需要进一步做好基础工作。

一是要加强各项惠农政策的落实管理，在落实过程中进一步检验信息录入工作，不断完善和更新基础信息数据，逐步提高必备信息准确率，实现政策落实无误差。

二是制定完善土地流转补贴政策实施办法，加强对流转土地的规范管理，杜绝不良行为的发生。

三是进一步加强农户家庭成员的核查工作，严格落实户主实名制，预防一户多登、一户多折现象。

四是逐步推进专管员必备信息工作向有条件开展的村、组延伸，把社会监督的触角伸向基层，更加利于接受群众和社会各界监督。

（作者单位：湖北省丹江口市财政局）

12.浅议食品安全网络信息化平台建设 篇十二

食品安全是当前社会面临的一个全球性问题, 世界各国政府都把食品安全提到了一个前所未有的高度, 近几年国内发生的多起食品安全事故令人深思。总结这些事故教训, 不难发现除了无良企业日益增长的贪婪之心以及违法成本过低的原因之外, 食品安全职能部门的监管督查工作也存在较大的问题。

问题之一是食品安全相关监管部门众多, 目前就笔者实际工作接触来看, 和食品安全相关的有“一政府八部门”, 即行政区域主管政府及农业、质检、工商、商务、检验检疫、食药、市容、卫生八个职能部门, 行政区域主管政府作为第一责任人, 有着不可推卸的食品安全首问责任, 其余八个职能部门在食品安全监督监管体系上既有交叉责任, 也有独立责任, 其业务的维度、广度和延展上各有不同, 涉及到食品生产、加工、流通、消费多个环节, 各级政府虽有统一管理权, 但在实际工作中, 由于职能部门众多, 部门之间协调成本过高等原因, 政府在协同联动管理上存在一定难度, 造成了“交叉地带抢着管、真空地带无人管”等现象。

问题之二是存在监管部门信息不对称鸿沟, 监管部门之间的信息不对称包括上下级部门之间, 以及不同部门之间。首先是信息成本的问题, 由于成本较高, 致使地方职能部门很难承担信息的供给成本, 从而导致出现信息堵塞的现象。其次, 上下级职能部门之间, 各类指标将直接作为上级对下级部门的考核标准。由于存在这种下级部门向上级部门提供信息时的间接成本, 使得下级向上级提供信息时故意减少真实信息的数量, 造成信息不对称。其次是监管部门之间的信息不对称, 在进行食品安全管理时经常发生, 例如工商部门在市场上发现问题不及时通知质检部门在生产环节进行监控, 卫生部门查到的问题工商部门却毫不知情, 出现食品安全问题时, 下级政府隐瞒不报, 酿成大患才能惊动上级主管部门。诸如此类问题, 在食品安全管理中, 造成了消极影响。

2. 食品安全信息化系统建设必要性

为了更好的解决这些问题, 从根源上杜绝食品安全问题, 政府必须主持建设区域性食品安全网络信息化平台, 通过信息化手段实现对食品从源头到终端的质量安全监管, 确保多个部门监管信息的贯通, 改进部门间的协同管理, 为各级食品安全监督部门提供信息支撑, 更好地解决食品安全问题, 落实责任, 堵塞漏洞。

我们建议食品安全信息化平台应该分为三步实施, 首先应该建设食品安全网络信息化基础平台, 该平台实现了多部门联动、协同工作、信息流共享等目标;其次应该建设食品安全单兵移动执法系统, 实现移动执法、GPS实时定位监控、即时数据录入;最后为难度和工作量最大的步骤, 即食品溯源系统, 利用物联网、云计算、大数据技术以及线下行政力量整合, 对食品产品的生产、加工、流通、消费等环节实行严格监控。

3. 食品安全信息化基础平台

食品安全信息化基础平台作为基础框架工程, 其重要性不言而喻, 系统的优劣将直接影响到政府对食品安全的监管执行以及对食品安全监管部门的联动指挥力度。该系统平台的设计核心思想是按照食品监管部门和行政区域主管政府两个维度对食品相关企业进行网格化监管。网格化的好处是可以明确责任、分清责权, 让监管部门按照认责、知责、履责、问责、负责的流程对食品企业进行监管, 实现了食品安全的事前、过程、事后全过程信息化监管。

以一个中等规模的城市为例, 全市大约有食品生产企业200余家, 1万余户食品经营户, 5000余家餐饮服务单位, 这样一个庞大的业主群体, 和监管部门之间有千丝万缕的业务联系, 食品安全信息化基础平台将采用网格化细分思想, 将监管工作细化到每个监管工作人员, 系统共享业务流信息, 使得联动协同监管执法成为可能。

从技术层面看, 网格化业务细分、业务数据的标准化定制、业务流程整合、多权限角色设计这四点为该系统的设计难点。

食品监管系统网格化的目的, 就是要将细化的权限任务合理化分配到各级职能部门, 系统将采用细粒度的对象设计模式, 将业务模型中的职能部门业务对象加以细分, 从而得到更科学合理的对象模型。在软件设计上, 可以将食品业主信息统一置于食品业主资源池中, 由于业主资源池的数据来源各职能部门, 因此在录入食品业主数据的时候, 其关联的职能部门将与业主自动建立监督管理关系, 但是由于行政区划和业主的归属地存在一定的不确定性, 对于政府监管这块, 系统将采用认领方式, 由各级政府食品监管责任人自行认领各自区域划分下的食品业主, 对于无人认领的业主, 在系统后台将警告显示, 便于政府部门线下协调处理。这样的网格化设计将最大程度防止了监管的死角, 确保了食品安全监管工作的高效、细致。

业务数据的标准化定制是为了解决数据共享的难题, 我们知道现有的食品安全监管部门都有自己的业务系统, 数据格式也不统一, 食品业主的信息、证件信息、信用信息等数据分散在不同的部门, 单从某个部门只能获取部分信息, 我们的食品安全信息化平台将从宏观角度全方位的挖掘某个业主的信息。如何将不同格式、表现方式的信息数据库统一标准化和高度抽象化, 则是系统设计的另一难点。我们在系统设计中采用了“抽象数据总线”的设计方法, 对于每个职能部门的业务系统或者用户人机界面, 以SOA服务接口的方式接入, 采集的数据通过抽象数据总线进行数据流转, 平台和各职能部门的业务数据之间松散耦合, 通过设计用户视图、数据流图、概念数据库、逻辑数据库, 整理一组信息管理的基础标准, 包括数据元素标准、信息分类编码标准、用户视图标准、概念数据库标准、逻辑数据等。这一抽象数据总线的设计思路将提高数据支撑能力, 很好的解决数据标准化的问题。

业务是系统的核心, 每个职能部门的业务流程不尽相同, 食品安全信息化平台不是针对某一个具体部门, 而是多部门联动信息平台, 面对如此不同部门的业务处理流程, 普通的业务处理系统将无能为力, 因此食品安全信息化系统引入了BPM的开发理念。BPM是流程整合管理的最佳解决方案, 对于弹性流程、不确定流程及多套流程并存的情况, 采用BPM开发技术能很好的解决业务流程整合的问题。

最后一个难点是多权限角色系统的设计, 在本系统中, 用户组织架构关注的是复杂的用户群体, 有不同职能部门的用户, 有决策者、管理者、执行者等不同角色, 有业务用户和系统管理用户等, 不同的用户有不同的界面和访问权限。在RBAC权限设计方法中, 通常只是设计一套权限, 在本系统中, 需要对RBAC权限设计进行为多权限树、角色分层的功能扩展, 充分满足每个权限树内部的分级管理以及权限树之间的交叉业务。

从软件业务模型角度来看, 上述四个方面实际上就是应用系统架构模型、数据资源架构模型、业务流程架构模型及用户组织架构模型的建模过程, 合理选择相应的技术设计模式, 将会在保持最终设计目标的同时, 降低整个系统的设计难度。

4. 平台后续扩展

在食品安全信息化平台的基础上, 后期还要进行系统扩展, 加入单兵移动执法系统及食品溯源系统。

单兵移动执法系统的使用对象为具体食品安全监管工作的执行者, 系统将依托移动互联网以及智能终端开发、GIS、地理定位等技术, 实现移动执法、GPS实时定位、即时数据录入等功能, 极大地提高食品安全监管执法人员的机动能力和监管效率。对重大事件和命令可以以及时消息的方式迅速传递到全体移动执法终端手机上, 实现了对突发问题的快速反应。如果问题比较严重, 可直接上报指挥系统, 方便上级决策。

食品安全追溯体系建设是国内外食品安全领域广泛采用的信息化手段。近年来, 有关监管部门已经组织建设了分段的食品质量安全追溯体系, 追溯信息不仅包括食品标识和生产经营责任者信息, 还包括食品在各环节的质量信息。食品从原产地、生产加工、流通、仓储到消费流经多个环节并涉及多个生产经营主体, 通过信息化手段, 采集记录产品的来源去向、质量检验检测结果及生产经营责任者信息, 形成全产业链的食品质量可追溯信息, 可确保来源可追溯、去向可查证、质量可保证、责任可追究。由于食品安全追溯涉及到的时间和空间的广度很大, 跨部门、跨行业的情况普遍存在, 因此目前多采用分段实施的方法。随着物联网、云计算、大数据等高科技技术的迅猛发展, 最终会实现食品从产出到进入消费者口中的全流程可追溯系统, 限于篇幅, 本文不再赘述。

5. 小结