农贸市场改造提升规划

农贸市场改造提升规划（共11篇）

1.农贸市场改造提升规划 篇一

关于加快农贸市场改造提升的报告

县人大常委会：

2010年8月20日，县人大钱庆法主任专程到县工商局调研，就下一步关于农贸市场改造提升作了专题指示，按照主任的指示精神，现就加快我县农贸市场改造提升向县人大常委会报告。

农贸市场改造提升，是一项事关食品安全、事关城市品位的民心工程。近年来，省人民政府和市人民政府相继出台了一系列政策措施，大力指导和扶持农贸市场改造提升。截止2009年底，Ⅹ已按照市政府的计划安排完成了Ⅹ市城区农贸市场的改造提升任务，Ⅹ等地也正逐步开展农贸市场的改造提升工作。

我县农贸市场数量较多，但大部分存在市场规模小、档次低的问题和“脏乱差”现象，食品安全现状不容乐观，甚至有些市场因为结构老化等原因存在较大安全隐患。目前我县有证农贸市场19个，其中规模较大的仅Ⅹ综合市场，但相比之下档次不高，市场档次低下问题严重影响了我县经贸发展水平和老百姓的生活质量。我局作为市场主管单位，近年来虽然在硬件设施、管理秩序、食品安全等方面对改造提升工作进行了指导和规范，并积极帮助业主申报星级市场和消费者满意市场。但由于不具备政府优惠政策落实和财政补贴的支配权，一定程度上制约了我局对市场改造提升工作的扶持力度，同时也挫伤了市场举办者投入市场改造的主动性和积极性，进而阻碍了我县市场改造提升工作的总体进程。

鉴于上述情况，为加快推进我县农贸市场改造提升，切实将我县市场建设成为布局合理、设施先进、功能完善、管理规范、环境优美、购物方便、卫生安全、群众满意的购物场所，使农贸市场与经济发展、城市建设水平相适应，逐步形成现代流通市场体系，我局建议县人民政府抓紧出台《Ⅹ农贸市场改造提升实施意见》，并参照《Ⅹ人民政府办公室关于印发Ⅹ城区农贸市场改造提升实施方案的通知》的相关规定，在成立农贸市场改造提升工作领导小组的同时，将领导小组办公室设在工商局，明确由工商部门作为农贸市场改造提升工作的牵头部门，经贸、财政、发改、规划建设、国土资源、审计、房管、卫生、城管、消防及有关乡镇政府根据各自职责要求，密切配合，共同做好农贸市场改造提升工作。恳请县政府安排专项资金，解决我县农贸市场改造提升。

特此报告

2.城乡规划及改造 篇二

关键词：村域规划；发展目标；整治规划原则与指标；村容村貌治理规划

中图分类号：J022 文献标识码：A 文章编号：2095-4115（2014）02-140-2

（一） 规划指导思想

1 城乡一体化的乡村发展思想。实行以城带乡、城乡互动、村企互动的操作模式，最终达到城乡发展共生、共荣的目的。

2 乡村发展适当集中的思想。利用一切有利于村落发展动力，适时诱导村落建设、产业布局、土地利用适当集中，形成紧凑布局形态，以利于公共设施和基础设施配套，节约土地资源、方便农民生活。

3 新建与整治协调一致的思想。以“四清四改”为基本标准，大力改善农村生产生活条件，在建筑风格、景观环境等方面进行有机协调来规划建设新农村。

（二） 基本原则

1 以人为本、可持续发展的原则要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。2 因地制宜，统筹安排的原则

规划高起点是建设高标准、管理高水平的基本前提。同时也必须认识到新农村建设是一个长期的过程。

3 规划先行、尊重民意，积极引导的原则

对农民采取“多予、少取、放活”的方针和措施，保护农民的利益。

唐家堡村现状分析

（1） 国家社会经济发展和新农村发展政策背景

建设社会主义新农村，是党中央落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，是全面建设小康社會的重大举措。我国农村、农民不容乐观的现状显示了新农村建设的必要性和紧迫性。

（2） 城市整体实力的上升使得其能够有实力扶助农村建设

改革开放以来，我国城市获得了持续、高速的发展。随着国家经济整体发展和城市经济实力增强，建设新农村，提高农民收入。因此，新农村建设是国家发展的必然，是城市后续发展的必须。

1定位的意义

（1） 农村村落建设规划

① 居民点布局结构

在现有村落布局结构的基础上，重点依托原唐家堡组形成村级中心，结合村域道路系统。

② 村落布局思路

各居民点近期内就近向各组集中；远期逐渐向规划的村级中心集中。

③ 村域生态环境整治

⒈农田整治。完善农田灌溉系统，建设硬化渠道；建设标准化农田，加强农田林网绿化。

⒉山林整治。积极植树育林，规划期全村山林森林覆盖率表达到100%。

（2） 村域公共服务设施规划

① 中心级：幼儿园、办公室、卫生室、文化活动室、商贸、公厕、垃圾收集点。主要布置在中心村，服务全村。

② 基层村：公厕、小卖部；服务于周边居民点。

（3 ）村域居住环境整治

① 村民住房改造：针对不同房屋质量和居民点建设的集中引导策略，对于现状的房屋分别采取拆迁、改造、保留等措施。

② 住房外环境整治：改造住户的厨房、厕所、牲口圈、院坝；房前屋后增加绿化，同时兼顾美观。

2 定位的方法

（1） 用地选择

唐家堡村居住和耕地用地集中在谷地，林地面积较大，居民点布置相对分散。因此在原有用地性质基础上，采取居住用地集中布置，与工业、农业分开，互不干扰的布局方式。

（2） 给水工程规划

水源选择：根据有关部门提供的资料，该地区地下水资源丰富，规划在该中心村的中西部打一眼井，取深层地下水，并修建一座净水厂（水泵站），内设贮水池，提高供水安全性，满足村民用水需求。

（3） 排水工程规划

污水处理设施：在中心村的东南部设置一处人工湿地，处理后的污水灌溉农田或排入水体。

重点难点及解决技巧

（一） 重点难点

通过现状调研和分析村民的关注焦点，同时结合社会主义新农村建设的要求，确定规划的重点如下：

建优质产业、建基本农田、建公共设施。加强农业基础设施建设，利用本地丰富的旅游资源，加大招商引资力度，加速培养村办企业，利用本地农产品优势，建立优质树莓、蔬菜生产基地。

设计的局部特色与细节研究

（二） 整体空间治理

1、保留传统北方农村片状布局、建筑以南北向为主，利于保温、隔热和通风。

2、街巷要尺度适宜，规整之中赋予变化，村庄的主要入口，街巷转折交汇处空间局部加以放大，达到较好的空间效果。

3、强调街巷空间的连续性和空间的开合变化。规划出人们停留、交往的场所，布置水井、牌坊等景观小品增加空间氛围。

结论

1 根据唐家堡村的经济状况和发展潜力，在环境治理规划中，以“四清、四改”为主要内容，每年确定一批启动实施的工程，同时起到很好的示范带动作用。

2 严格规划执法，凡在唐家堡村规划范围内从事建设活动，须遵守该规划，任何单位、组织和个人不得擅自修改规划。

3 加强唐家堡村建设规划、规划管理法律和规划法规的宣传，提高居民的规划意识，增加规划的透明度，积极支持和参与村建设和管理，逐步走上依法治村的轨道。

参考文献：

[1]戴慎志.城市基础设施工程规划手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2008，12.

作者简介：

3.商品市场提升改造会领导讲话稿 篇三

尊敬的各位领导、同志们、朋友们：

首先，欢迎大家莅临视察指导工作。下面，根据会议安排，简要汇报一下区市场规范和提升的有关情况。

近年来，在市委、市政府的正确领导和市相关部门的大力支持下，区委、区政府立足区情实际，大力实施“三产立区”战略，把市场规范提升改造作为促进全区经济社会发展的重要举措紧紧抓在手上，切实搞好市场规划建设和管理服务，全区市场建设工作取得明显成效。

一、统一思想，提高认识，充分把握市场建设对我区经济社会发展的重要意义 区市场建设起步早、种类多、规模大，是全市、全省的市场大区，也是区域经济发展的一大特色。截至目前，全区共有各类专业市场88处，建筑面积274.89万平方米，其中，建材装材市场23个，家居市场10个，服装鞋帽市场9个，果品副食品市场15个，仓储物流市场5个，其它类市场26个。年，全区各类市场交易额达到144亿元，占三产营业收入的比重达到40%以上。近年来，全区市场建设步伐进一步加快，业态逐步提升，交易额大幅增长，初步形成了一个门类全、规模大、辐射力强的市场体系。一是市场规模不断扩大。全区现有单体面积万平方米以上的大型市场56个，交易额过亿元的市场11个，特别是泺口、北园、堤口路等地区形成了以服装、装材、家居、果品为主的大型专业市场群。二是市场专业化程度进一步增强。根据社会消费需求，各类市场积极向专业化、特色化方向发展，交易品种不断增多，市场分工日益细化，形成了服装鞋帽类、果品副食类、家居装材类等一批专业市场。三是市场品牌程度不断提高。经过近几年的培育发展，成功打造出了红星美凯龙、泺口服装、东亚家居、金牛建材、堤口果品等一批在全市、全省乃至全国都有较高知名度的品牌市场。

各类市场的繁荣与发展，为我区带来了良好的经济效益和社会效益，对促进全区经济社会又好又快发展发挥了重要作用。一是拉动了经济增长。作为我区第三产业的支柱，市场对促进全区经济发展、增加财政收入的作用十分明显。既为商品交易提供了良好的平台和载体，搞活了商品流通，同时又满足了居民群众衣、食、住、行、用等多种消费需求，有效地拉动了消费增长，提高了消费对经济增长的贡献率。二是增加了社会就业。全区各类市场现有从业人员7.8万人，其中下岗失业人员占55%以上，市场已成为吸纳城乡劳动力就业的重要渠道。三是带动了相关产业发展。市场产业集群集聚了各类生产生活要素，带来了巨大的人流、物流和资金流，促进了全区金融、通讯、餐饮、租赁、加工、仓储、运输、房地产等相关产业的发展，取得了“建设一个市场，带动一片产业，搞活一方经济”的良好效应。

区市场建设虽然取得了一定成绩，但与先进地区相比，与省会城区的标准和要求相比还存在较大差距和不足。主要表现在：一是基础设施建设落后，配套服务功能不完善，在很大程度上影响和制约了市场向更大更强和更高层次发展。二是市场内部及周边环境管理不规范。部分市场经营管理理念落后，市场管理人员素质、服务意识有待提高，管理服务不配套，个别市场摊位存在假冒伪劣商品现象，存在安全隐患等问题；有的市场周边存在“脏、乱、差”现象。三是我区市场虽然数量多、规模大、交易额高，但对财政税收的贡献率低。四是由于受利益驱动，市场存在重复建设和无序竞争现象。

二、明确思路，强化措施，实现全区市场建设工作整体推进

基于以上对全区市场发展状况的认识和把握，区委、区政府决定把市场规范改造作为促进全区经济社会发展的重要举措紧紧抓在手上，提出了“三年内完成全区所有市场的规范改造”的任务目标。主要工作思路是：以党的十七大精神和科学发展观为指导，以优化市场结构和布局为主线，以市场改造提升为切入点，以市场商场化为方向，突出重点，强化措施，分类指导，逐步推进，努力推动全区市场建设工作在新起点上实现又好又快发展，加快实现由市场大区向市场强区的转变。工作中，我们主要抓了以下几个方面。

（一）加强领导，落实责任，形成全区上下齐抓共管的强大合力。为贯彻落实好全区市场建设会议精神，区政府成立了区规范和提升市场工作领导小组，分管区长任组长，商贸、建委、教育、工商、公安、财政、国税、地税以及全区15街镇主要负责同志为成员，通过整合各种行政资源，形成强大工作合力，有效推动了市场规范提升工作的顺利进行。出台了《区规范和提升市场工作实施方案》，制定了工作细则，明确了工作责任，强化了工作措施，形成了全区市场规范和提升的长效机制。

（二）找准差距，强化措施，增强市场规范提升工作的针对性。针对市场发展中存在的问题，按照《区规范和提升市场工作实施方案》的安排，区领导小组下设了市场规划和完善配套服务设施建设、市场周边环境整治、规范市场税收征管、强化市场监管四个办公室，分别负责这四个方面的工作。

1、市场规划和完善配套服务设施建设工作。由区商贸局牵头，教育、建委等部门，相关街镇及市场管委会配合。主要负责市场布局的规划、市场内部的管理、周边配套设施的建设等方面，并负责协调解决外来务工人员子女入学问题。一年来，我区几大专业市场的配套服务设施有了很大改善，泺口服装、山东建材等市场通过拆大棚、建商贸楼等方式提升硬件水平，堤口果品完善了电子交易系统，红星美凯龙安装了电子触摸屏，制定了先行赔付制度，凸显了市场商场化的经营方向；北洋商务大厦引进了豪鲁电子商厦、泺口服装引进了山东汇工通讯城，投资强、规模大、业态新，开创了全区通讯、电子等特色市场发展的崭新局面。同时，在相关部门的积极配合下，协调解决了10324名外来务工人员子女入学问题。

2、市场周边环境整治工作。由区建委牵头，市政、园林、环卫、执法、公安等部门，相关街镇及市场管委会配合。主要负责规范市场广告牌匾设置、清理占道经营、搞好道路、环卫、绿化整治、整顿交通秩序等。为扎实做好这一工作，我区结合几大重点工程的建设开发，制定了《关于规范和提升市场建设环境综合整治工作实施方案》，将市场周边环境整治纳入全区重点工程重点项目建设整治的大盘子。目前，几大重点市场的环境整治任务，已全部细化给北园大街、城市出入口以及铁路沿线综合整治指挥部负责，相关工作正有条不紊地向前推进。

3、规范市场税收征管工作。由区财政局牵头，国税、地税、公安、物价、审计等部门，相关街镇及市场管委会配合。主要负责做好市场税源调查、完善征收机制，确保应收尽收。通过大力开展综合治税，扩大了涉税信息的共享范围，并积极借助信息化手段破解了市场征税监控难点，逐步实现“一户一税一票”；同时，按照“宽税基、低税负”原则，重新收回了定税权，逐步推行市场各业户的公平定税。年全区各类专业市场完成税收9982万元，增长30.27%；年1—5月份区地税局又重新核定30个市场的税收基数，增收800万元，增幅140%。

4、强化市场监管工作。由区工商分局牵头，商贸、公安、卫生、物价、质监等部门，相关街镇及市场管委会配合。通过加强市场秩序和产品质量的监管，去年共查获市场内违法案件56起，价值150余万元。今年上半年继续落实扶持市场发展的优惠政策，对辖区内所有新建市场业户，一律免收半年市场管理费；同时，与市场主办方签定了三方责任书，落实了责任追究机制，并指导市场进一步完善了进货查验、质量承诺、重要食品报告、不合格食品退市等方面的自律制度。

（三）分类指导，滚动推进，稳步提升市场商场化改造步伐。根据各类市场的不同档次和实际经营特点，本着“先大后小、先易后难、分类指导、滚动推进”的原则，分批分次地推动市场商场化改造。这样，一方面避免了工作面铺的过宽，工作做的过粗；另一方面，通过突出重点、示范带动，为整个市场的改造提升树立了榜样、打造了样板，从而有效地推动整体工作的有序进行。年，我们先期选择了26处专业市场，其中，泺口服装、红星美凯龙等6处市场为试点市场，其余20处市场为重点市场，取得了很大成效。今年在总结去年经验的基础上，又重新确定了10家市场予以重点规范提升，力求进一步打造市场规范提升的“新样板”。

各位领导，经过全区上下的不懈努力，我区市场改造提升工作有了初步成效。回顾一年来的工作，我们有如下体会：

一是领导高度重视，是推动我区市场规范提升工作的重要保障。市委、市政府历来对市场建设工作高度关注，焉荣竹书记、张建国市长多次对我区产业结构升级问题做出重要指示；年初至今，赵文朝市长带领市相关部门多次来调研，专题研究传统市场的改造升级问题，市领导对发展的关注，极大增强了我们加快市场改造提升步伐的信心。就区来讲，作为全市传统市场大区，“三产立区”战略是历届区委、区政府的施政重点，尤其是本届党委、政府，更是将其提到了前所未有的高度加以关注。为掌握市场发展的第一手资料，自年4月份开始，区委、区政府两位主要领导亲自召集了三个有关市场建设方面的座谈会，多渠道听取了各方面的意见。年6月份召开了全区市场建设工作会议，对相关工作作了专题安排部署。在今年5月份召开的全区发展服务业暨文化建设工作会议上，区委、区政府再次对的市场规范提升工作进行了重点安排。二是争取市场经营方配合支持，是顺利实现市场改造提升的重要前提。市场经营本身是一种经济行为，主要目的还是为了盈利，若单靠行政手段推动市场改造升级，则很难收到预期效果。基于这一认识，我们始终坚持了政府引导和市场自愿相结合的原则，通过政策扶持、加强宣传、强化服务等有效手段，积极引导市场经营方投身到改造提升工作中，收到了很好的效果。比如在市场周边环境整治过程中，通过相关部门、办事处的宣传、协调，泺口服装有限公司主动出资400余万元，对泺口服装城中心沿济泺路两侧的“泺口服装商贸中心”和“泺口服装大厦”进行了立面整治改造，济南红星美凯龙建材装饰广场投资100余万元，整修门前广场，改造热力井，大大改善了周边环境。

三是做好“三个结合”，是全面推动市场优化升级的重要措施。市场建设工作系统性强、牵扯面广，工作中既涉及城市规划建设，也牵扯产业结构的调整，还关乎社会民生，因此，我们认为只有将市场建设纳入全区经济社会发展的大局中予以统筹考虑，才能实现又好又快发展，工作中我们注意把握“三个结合”：

首先，与全区总体城市规划建设相结合。从全区来看，经过多年努力，我们积极打造了“两路、一街、一区、一河、一园、一湖”六大发展平台，这一方面为周边各大市场的深度发展拓展了空间，另一方面受目前重点工程、重点项目建设开发影响，周边片区内的市场改造提升工作受到很大制约。针对这一问题，我们把市场的规范提升与全区产业结构调整结合起来，因地制宜，合理分布，积极研究制定全区市场建设宏观指导规划，对市场的有序发展进行合理调控。其次，与环境综合整治结合。市场周边存在的“脏、乱、差”现象，既影响了市场形象，也成为城市“八乱”现象的重点区域。尤其在全市上下“庆奥运”、“迎全运”环境综合整治的大背景下，搞好市场周边环境整治，对于提升市场形象，维护市场经营秩序，促进市场繁荣和谐，更具重要意义。工作中我们注意结合全市城乡环境综合整治和创建文明城市工作的开展，制定了详细工作方案，以整治“八乱”为重点，对全区市场周边环境集中进行综合整治，市场周边“脏、乱、差”状况得到很大改善。

最后，与综合治税相结合。坚持市场发展与财政税收同步增长，市场税收征管中注意把握好依法征税、繁荣市场、利益共享三个原则，具体工作中则重点做好以下几方面：一是发挥综合治税作用，切实解决漏征漏管问题。召开了全区综合治税工作会议，把漏征漏管及异地纳税等问题作为搞好税收征管工作的重点，切实抓紧抓好。区国税、地税、工商、财政、商贸、审计、物价、公安、市场管委会等部门和单位成立专门班子，加大工作力度，各负其责，加强配合，做到信息共享，坚决杜绝漏征漏管现象，确保应收尽收。二是创新税收征管模式。在规模较大的市场探索建立税费征管大厅，由区税务、工商、市场管委会等部门分别派驻工作人员，合署办公，实行税费集中征缴；有条件的市场积极推行集中结算的经营管理方式，推广使用税控收款机；对一些市场容量小、业户比较散的市场，则在合理定税的情况下由市场管理部门实行代征代缴。三是合理确定税费比例。在总体税费负担不变的情况下，通过对市场管理运营成本进行充分调研论证，按照国家有关法律法规，结合经营业户营业收入，合理确定国税、地税、工商、管委会税费比例，依法保护各方利益。

三、加压奋进，开拓创新，努力推动全区市场建设再上新水平

如前所述，虽然我区市场建设工作取得一定成绩，但无论离市委、市政府的要求，还是与兄弟区县相比，还有一定差距。下一步工作中，我们将认真学习借鉴外地先进经验，进一步加大工作力度，打造具有特色的市场强区。

（一）解放思想，提升境界，进一步加深对市场改造提升工作的认识。目前，我区的市场改造提升工作还只是从实际情况出发，提出了一些近期要完成的任务，还只是阶段性的。尤其是对于我们这些处于初级形态的市场来讲，发展中存在的一些深层次矛盾还需要加快解决，只有在不断规范和提升中，才能跟上时代发展的要求，适应消费需求的变化，保持持续发展的活力。下步工作中，我们将大力借鉴先进地区经验，“跳出市场看市场”，“放宽眼界看市场”，切实把市场的提升改造纳入全区经济社会发展大局，统筹决策、统筹规划、统筹发展，坚定不移地把市场规范和提升工作抓下去。

（二）加强引导，突出特色，打造具有特色的市场品牌。昨天的考察使我们深刻认识到，特色文化是一座城市的灵魂，是一座城市的神韵，就青岛市北区几条有名的特色街来说，不仅是一条街，一个景点，更是一个文化、经济、历史含量甚高的都市品牌和靓丽名片。下步工作中，我区将坚持引进特色和提升特色并举，在打造特色市场上下工夫。引进特色方面，在前期豪鲁电子商厦、山东汇工通讯城等成功运作的基础上，结合明湖西路、明湖北路、北园大街、济泺路、小清河等几大载体的片区规划招商，重点围绕全市市场发展的稀缺、空白行业，着力引进新兴特色市场，努力扩大市场行业种类；提升特色方面，立足北园大街、济泺路沿线建材、服装、装饰、灯具、家具市场优势，聚集工艺美术、广告装潢、艺术设计等相关人才，探索发展文化创意等特色市场。

（三）搞好规划，规范经营，做好新建市场的规范提升工作。当前，随着全区重点工程周边片区开发的加快实施，市场发展正处于大规划、大整合中。为继续保持区市场发展优势，我们考虑结合城市总体规划和产业布局，对小清河以北、二环北路以南地区进行统一规划，对黄河北大桥镇市场建设进行规划论证，新建一批现代专业市场园区，打造全区新的商贸发展隆起带，引导新的市场群向北辐射发展。在新建市场的招商运作中，我们将坚持招大引强，着力引进资金实力雄厚、管理水平先进、经营理念现代的市场经营方投资运营；同时，在新建市场开业之前，区规范和提升市场工作领导小组四个办公室将主动靠上服务，搞好审核把关，硬件方面确保配套设施完善，软件方面确保登记注册手续规范、内部管理明确、销售结算统一、税费征缴明晰，真正实现新建市场开业一个，规范一个，提升一个。

4.农贸市场改造提升规划 篇四

实施方案

为贯彻落实中共河北省委、河北省人民政府关于全省农村面貌改造提升行动的工作要求，提高农村面貌改造提升规划设计水平，促进项目建设的顺利实施，制定本实施方案。

一、总体要求

农村面貌改造提升规划设计是实施农村面貌改造提升行动的基本依据，是保障各项工作取得成效的重要措施。全省农村面貌改造提升行动坚持规划先行的原则。规划编制要以符合实际、因地制宜、体现特色为方针，注重规划的针对性和实用性，提高规划成果的质量，促进规划的有效实施。各地各相关部门要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，采取切实有力措施，确保规划设计任务按时高质量完成。

二、工作任务

（一）完成镇村体系规划编制。已编制县域城乡总体规划的，充实、完善镇村体系的有关内容，形成专项规划，加强对村镇规划建设的指导。

（二）加强农村区域建筑特色和整体风貌管控。各地制定当地农村建筑、风貌管控的专项规划或相关技术要求，突出农村的特点、地方特色，提升农村面貌改造提升总体效果。

（三）完成9个片区规划设计。组织编制崇礼、白洋淀、北戴河、正定古城、西柏坡、滦平金山岭、廊坊北三县、固安、衡

－1－ 水湖9个片区总体规划以及有关专项规划。

（四）编制重点村规划设计。完成全省重点村农村面貌改造提升规划设计编制任务，为实施村庄面貌改造提升提供指导。

（五）强化规划实施管理。建立和完善规划设计有效实施机制，严格按照规划设计进行项目建设；健全乡镇规划建设管理机构，促进农村面貌改造提升工作有序开展。

三、时间安排

（一）确定规划编制单位。县级城乡规划部门要会同当地农村面貌改造提升行动领导小组办公室、乡镇、重点村，及早落实规划编制单位，开展规划设计编制。

（二）落实重点村测绘资料。2月10日前，省国土资源厅（地理信息局）提供9个片区重点村1:1000地形图及相关测绘资料；3月15日前，提供其他重点村1:1000地形图及相关测绘资料；

（三）完成规划设计。4月底前，按照规划设计技术导则（2015年版）的要求，组织完成各重点村农村面貌改造提升规划设计和片区总体规划、专项规划。

四、重点工作

（一）积极引导规划设计单位参与。为学习借鉴好的经验和理念，各市要积极引进省外有经验的规划设计单位，鼓励省内骨干规划设计单位参与，引导全省农村面貌改造提升规划设计编制，促进规划设计水平的提高。在落实规划设计单位时有困难的，可提请省、市协调增加规划设计力量。

－2－

（二）增强规划设计的实用性。各规划设计单位要采取实地踏勘、入户调查、召开座谈会等多种形式深入进行调查，了解村庄的实际情况和村民的真实需求，全面收集基础资料，找准存在的问题，针对性地开展编制。要认真执行规划设计导则的要求，科学制定规划方案，选择符合农村特点的方案和农村适用技术，发挥最大的投资效应，并尽可能降低运行费用，适应改善农村生产生活条件的需要。15个专项规划设计，要落实建设项目，制定具体建设方案，明确技术要求，对实施改造的效果、投资估算等作出安排，达到直接指导施工的深度，要科学适用。

（三）规范规划设计内容。根据规划设计技术导则（2015年版）的要求，各重点村农村面貌改造提升规划设计成果要包括规划和设计两个分册。规划分册包括：村域规划及村庄建设规划；专项规划设计分册包括：15个专项规划设计，深度要达到直接指导项目实施的要求。传统文化保护专项规划设计中，应在对重点村传统建筑遗留情况进行调查基础上，建立传统建筑档案，提出具体保护措施。专项规划设计需相应设计单位配合的，由规划编制单位组织。

（四）做好多规衔接。重点村的规划设计，要符合上位规划，与土地利用规划、产业发展规划、环境保护规划、历史文化名村保护规划等相关规划相衔接，统筹产业发展、基础设施建设和保护工程的实施，协调推进重点村面貌改造提升工作；县域城乡总体规划中，要进一步完善镇村体系规划，加强对农村面貌改造提升的分类指导，避免走“翻烧饼”的弯路，因地制宜编制改造提升

－3－ 规划设计；要加强县域农村整体风貌控制和区域农村建筑特色指导，突出农村风貌特色，在整体协调的基础上体现多样性、差异化。

（五）完善指导和评审制度。省、市成立专家组对各地规划编制工作进行指导，县级城乡规划部门要充分发挥甲级规划单位作用，带动规划设计成果质量的提高。规划设计成果完成后，县级城乡规划部门要对规划设计成果全部进行审查，审查通过后，报县级规划部门主要负责人签字，报市城乡规划局备案。市城乡规划局要组织对所属县（市、区）编制农村面貌改造提升规划成果进行抽查，抽查比例不少于30%。省住房城乡建设厅对全省组织重点抽查，抽查比例不少于10%。9个片区规划完成后，由省住房城乡建设厅会同省提升办审查后，提交生领导小组审定。

（六）强化实施管理。强化规划的引领和指导作用，坚持一张蓝图干到底。各重点村农村面貌改造规划设计一经批准，要严格按照规划设计进行实施，不得擅自进行调整和变更。确需调整和变更的，要经原批准机关审查同意。要结合农村面貌改造提升工作，完善乡村许可指导，加强建设项目管理，促进规划的有效执行。规划设计单位要建立责任规划师制度，对所承担的重点村规划设计实施全过程进行指导。规划设计成果要进行公示，广泛宣传讲解，加强群众对实施情况的监督。

五、保障措施

（一）加强组织领导。省住房城乡建设厅负责修改完善技术导则、编制技术图册、进行培训及组织示范村规划成果审查等工

－4－ 作，指导各地开展规划设计编制；省国土资源厅（地理信息局）负责及时提供地形图等相关测绘资料。各级其他相关部门根据各自职责，做好相关配合工作。市、县（市、区）有关部门也要明确工作职责，密切配合，共同组织推进规划设计编制工作。农村面貌改造提升规划设计也是驻村工作组的重要任务，要根据规划设计技术导则要求，做好配合规划设计单位开展工作、引导帮扶村积极参与、协调提供相关资料等工作。各规划设计单位要集中骨干力量，认真编制农村面貌改造提升规划设计，同时在重点村改造提升过程中做好规划设计与项目的衔接。

（二）多渠道筹集资金。农村面貌改造提升规划设计经费由省、市、县（市、区）财政分别列支，除9个片区510个村庄外，省级财政平均每村补助2万元。9个片区510个村庄规划设计费用可在专项资金以及各地统筹资金中列支。根据各重点村规划设计需要，省、市安排规划设计经费不足部分，由县级提升办会同财政部门、城乡规划部门统筹各类资金解决设计单位也要对编制工作给予支持，尽可能降低相关费用。省级规划设计补助资金下至县财政，由县财政会同城乡规划主管部门根据各地规划设计任务使用该项资金。规划设计资金要专款专用、及时拨付，严禁截留、挪用。

（三）强化监督检查。各级规划部门要会同有关部门加强组织，搞好协调，统筹安排，明确各项工作时间节点。要加强工作调度、监督检查，督促落实各项工作任务，协调解决存在的问题，加快编制工作进度。各设区市每月向省住房城乡建设厅报告一次

－5－ 工作进展情况，省住房城乡建设厅根据工作进展情况进行通报并开展重点督查。规划设计任务完成后，根据抽查和检查情况，对各地规划编制工作进行评价和通报，对工作突出和规划编制质量好的成果给予表扬，对工作落实不力和编制质量差的，责令进行整改，记入规划设计单位信用档案。农村面貌改造提升规划设计情况，作为对各地工作考核的重要内容。

河北省住房和城乡建设厅办公室

2015年3月16日印发

5.农贸市场改造通告 篇五

为改善居民购物环境，县政府决定对xxx农贸市场进行改造建设。改建期间，xxx农贸市场照常营业。为维护xxx农贸市场秩序，保障周边道路安全畅通及改造工程顺利安全进展，有关事项通告如下：

一、倡导前往该市场购买商品的居民尽量步行或选择公交车、非机动车前往，以防止周边道路拥堵；同时，由于xxx市场正大门及办公楼拆除，请大家由市场两侧通道进出市场。

二、进入xxx市场内的非机动车、摩托车的停放，要服从市场管理人员的安排，以确保xxx市场周边道路畅通、市场内规范有序。

三、xxx市农贸市场改造时间自2014年3月10日开始，至xxx市农贸市场改建竣工后结束。

四、xxxx市农贸市场改造带来的不便，请广大群众理解支持。

6.旧城改造规划 篇六

街景综合整治规划及实施措施

摘要： 街景整治对于改变城市面貌提升城市品位非常重要，在城市更新中占有重要地位，新时期街景整治对街景综合整治规划的内容和规划成果提出了新的要求。

关键词： 城市更新 街道 街景 整治

随着我国改革开放和经济建设的不断发展，我国的城市建设有了很大进步，城市规模在不断发展扩大，同时城市中的一些地区已不在适应现代化城市生活，生活环境 不良的地区不但影响居民的生活，也损害了城市形象，以至于导致城市或城市中的某些地区对人的吸引力减弱。同时生活在城市中的人，对于自己所居住的建筑物，周围的环境、出行、购物、娱乐及其他生活活动有各种不同的期望和不满，对于自己所居住的房屋的修理改造，对于街道、公园、绿地和不良住宅区等环境的改善有 要求及早施行，以形成舒适的生活环境和美丽的市容报有很大的希望，为了解决这些矛盾及保持城市可持续发展的要求，城市更新成为城市建设的重要课题。

街道是城市的经脉，没有街道，就没有城市，街道使巨大的城市变成了一个有机体，一个具有活力和生命的有机体。同时街道本身也是一个有机整体，是一个包罗万 象的巨型建筑物，是一个没有封闭点和终结点的开放场所。城市在街道上表达它清晰的世俗生活，也表达它暖昧的时尚生活。街道承受了城市的噪音和形象；承受了 商品和消费；承受了历史和未来；也承受了时代的气质和生活的风格。所有这些构成了街道的景观——街景。街景是城市面貌的重要反映，城市的街景犹如人的面 容，是展示城市特有风采的风景线。街景整治是改变城市面貌提升城市品位的重要途径，也是城市更新的重要内容。目前，街景整治已在全国范围内展开，以下就是 街景整治结合规划工作谈几点体会：

1、街景综合整治中的规划构思

1.1整体定位：按总体规划要求分析该街道在市区交通中的地位、作用、街道两侧用地以及单位发展要求等，确定街道功能定位。

1.2确定整治规划内容及深度：规划从街道交通和平面整治、沿街建筑立面整治、公共空间环境整治三个层面设计。

1.3强调公众参与：两侧建筑及单位是街道构成内容的基本元素，调动公众执行规划的积极性，以保证成果的合理性、可操作性和规划的顺利实施。

1.4规划范围的“双重”性：规划范围是街道长度及两侧进深的范围。分析论证时必须扩大沿街进深，保证每个单位用地和规划空间的完整。

2、主要规划内容

2.1街道交通及平面整治规划

用地功能调整。根据现状条件确定切实可行的整治对策和方法。针对不同类型地块采用多种改造整治方式，优化土地功能结构，确定科学的容量指标和土地使用强度，使规划更具可操作性。

建筑性质调整。

道路规划：主要包括路面交通组织；机动车、非机动车数量统计、预测；停车场需求分析（公共、单位、临时）；公交线路规划；公交站点设置等。

绿化设计：行道树、花坛、垂直绿化、小花园建设、草皮种植。

配套设施布置。

2.2沿街建筑立面整治规划

根据现状建筑质量、外观条件，立面整治分为三个级别：

保留：目前质量尚好，门窗墙面均未破损的予以保留。采取清洗、粉刷、去污除垢的整治措施，使立面整洁一新。

整治：对立面有一定破损、受其它构筑物遮挡、使用不当、以及由于建筑性质改变的建筑立面进行整治改造。除采取清洗、粉刷等措施外，对临街晒衣架、遮阳（雨）蓬、花架、空调架、钢（木）窗统一改造、设计、翻新。更新：临街违章建筑、有碍于景观的临时建筑及构筑物的拆除；随用地调整需重建、改建的建筑，按整治规划相关要求委托有关单位进行建筑设计。重建内容要有完整的申报文件。

2.3公共空间环境整治规划

市政设施：包括电力、电信、通讯杆线、街灯、路灯、装饰灯、环卫设施等的改建和增加。

交通设施：设机动车、非机动车停车场，规划单位内部停车场，新增公交线路，设候车亭，铺设盲道等。广告牌匾及灯箱：根据广告性质，决定设置位置、尺寸、材质、色彩等。

统一设计各类围墙。

商业店面设计。根据店面性质、建筑形式及街道色调设计橱窗、门匾。

城市小品：主要包括路灯、垃圾分类收集箱、邮筒、公用电话亭、街牌、信息标识牌等。

公共空间设计。主要包括绿化、广场等

2.4整修标准

可以根据各地情况具体制定，结合我市情况建议以下标准。

店名招牌、灯箱、广告牌：制定本地市《店名招牌管理办法》，进行统一改建；

防盗窗：

①临街建筑物正、左、右三面原有防盗窗凡不符合整治要求的一律拆除；

②临街建筑物正、左、右三面的一、二层重新设置的防盗窗由区政府有关部门统一设计，防盗窗安装时不得超过窗台外沿，如住户不需要装可以不装；

③临街建筑物正、左、右三面的三层及其以上，原则上不安装防盗窗，如住户坚持要装，必须将防盗窗装于窗内侧；

④如原有防盗窗规格符合整治要求，但颜色不一致的，必须与整治后颜色统一；

花架、晒衣架、遮阳（雨）蓬：临街建筑物正面一律不允许设置；左、右两侧面允许设置，但必须统一规格、统一颜色、统一位置；

空调架：按街景要求适当调整位置并对支架油漆，同时统一安装排水管道排放冷凝水。

钢（木）窗调换：以白色塑钢窗为主，对白色铝合金窗原则上不予更换；

沿街市政、绿化、环卫设施：根据市容标准，进行统一改建；

防盗窗拆迁后的墙面必须进行修补和局部粉刷；

整治范围内临街违章建筑和有碍于景观的临时建筑及构筑物必须拆除。

2.5完成规划内容同时要考虑规划创新和特色

2.5.1 “母题”设计构思：准确把握每条街道的功能、等级、定性、定位，从街道的人文、自然背景条件出

发，确定其蕴含的风貌特色，以确定特色营造的方法和手段；通过“母题”的多次重复、再现、提示、强化视觉效果。争取每条道路整治出来都要有自己的特点。

2.5.2夜景设计：以建筑轮廓灯、街道照明灯、草地灯、商业建筑灯光等为主，其它建筑照明为辅，对有条件的商业店面鼓励霓虹光的使用。对照明形式、色彩、位置、数量等进行设计，并按平时与节假日分强度控制。

3、规划成果

3.1文本：主要包括规划构思；规划主要内容；主要道路街景整修标准；规划创新与特色。

7.村庄改造规划初步方案 篇七

一、目标定位：

以龙头企业带动私营经济规模发展，做大做强第三产业，完善基础设施建设，按照“小康住宅”的十大标准，科技先导、适度超前、调整布局、全面规划，改善居住环境，促进农民生活方式和思想观念的转变，使农民居住环境舒适、安全、方便，打造花园式现代化都市新村。

二、存在问题：

相台办所辖六个村人多地少，村庄建设总体发展水平不高，各村水平参差不齐，由于历史原因，村庄建设曾一度为自由式发展，缺乏统一长期规划，房屋布局较凌乱、样式不一，基础设施欠债较多，居住环境较差。

虽然辖区各村的地势优越，都市村庄建设有一定的发展，但多呈自发式，商业服务、文化娱乐设施缺乏，自然资源利用低、无统一合理远景规划，都市村庄的独特商业价值没有充分挖掘出来。

村镇规划、修建楼房必须经各级部门审批，但审批手续困难、繁琐，周期较长，同时有的村缺乏必要的启动资金。有时城市基础设施跟不上，影响到都市村庄的城市化进程。

三、实施方案：

在制定规划方案时，本着节约土地、利于生产、方便生活、促进流通、繁荣经济的原则，注重近期与远期建设相结合、新建与改建相结合，走可持续发展的道路。由于五个村情况不同，各村规划各具特色。

铁佛寺村：充分利用紧邻安钢生活区及交通便利、三产繁荣的有利条件，大力发展高层住宅和沿街门面房。将铁佛寺村以西钢花路两侧，全部建设成六层住宅楼，一层为沿街门面房；郝家店利用钢一路的有利地理优势，在钢一路两侧和文峰大道以北，修建二至六层住宅楼；郝家桥利用钢花路的地理位置优势，大力发展商业门面；大庄村从钢花路把路引到大庄西地搞别墅小区和六层住宅楼；南辛庄利用文峰大道的优势，建设一栋底层为门面房的二至六层住宅楼。

柴库村：柴库村东邻河南省重点企业安钢、南邻电厂、北靠洹河。107国道从全村南北贯穿而过。5000余口人，1300余户，17个生产组。村东西长2000余米，南北宽1600余米，是个较大的村。

现设想在其村的107国道两侧盖五层的楼，建成国道商业大街；在村委会院内，盖三栋五层的商品住宅楼。

在村内修建五条道路连接五个住宅区，接好市水厂的水源，修好各住宅区排水沟。

将村内三个坑地：小南街、老槐树、合作社街东面老学校进行老房改造，建成新的住宅小区，安排好村民住房。

梁邵村：该村南临安林铁路、安林公路，两路成为该村向南发展不可逾越的障碍，所有市政南北规划路段到此无法打通。村北边是华中电网安阳电厂宽约500米的高压输电走廊，按电力法规定不准有任何建筑物，从商业和城建角度上都受到了制约。目前可行的几种设想就是：

1、在有条件的地段(梁邵村小学旧址)建高层住宅楼，户型为经济实用型，严格来说这三栋高层住宅楼应是过渡时期的过渡住宅。

2、继续别墅楼群的开发完善建设，最后形成规模。

3、旧村内的连片改造。找好基准点，统一规划、设计、实施一片、规划一片、实施一片。

4、把公路南侧的旧村房屋逐步搬迁至村北，把安林公路两侧的土地腾出来，重新规划、重新开发，发挥土地的最大价值

5、结合我市拉大城市框架的机遇，依照市政建设规划，开发华祥路与建业路交叉地段住宅小区。从远景看，这里将成为较理想的住宅及商业小区。

段邵村：明年与万金渠管理处协商开发筹建六座村民公寓式高层住宅楼，一经实施可解决105户村民住宅，也为全村南移打下了一个良好的基础，逐步把邻安水大道的村民住宅区改造成一个集商贸、个体经营的基地。

焦邵村：该村将马上动工，建二幢高标准村民住宅楼，可解决群众住房50户，出售商业房10户。该村为我办事处都市村庄改造规划试点村。

四、具体要求：

1、大力加强城镇建设管理法律、法规的宣传。

2、请国内一流专家对我区农村从整体和全局进行科学论证和规划，规划方案的实施要注重保持连续性。

3、成立区、乡（办事处）、村三级房屋开发建设管理机构，专门负责村镇改建，按照农宅城市化、厂房标准化、先地下、后地上的原则，统一开发，分期实施，综合测算，有序发展。

4、政府在政策和资金上能给予倾斜和支持，简化程序、减免费用，切实减轻农民负担。

5、农民住宅和工业厂房的建设坚持高标准、高起点、高水平原则，建设项目的开发与环境同步建设，保证规划的实施。

以上是办事处都市村庄改造规划初步意见，经过我们研究，潜力很大。鉴于研究时间短、无专业人士参与研究，缺乏科学严密的论证，规划意见不尽完善，但我们迫切希望在区委、区政府的领导下，以十六大精神为指导，以安阳市拉大城市框架为契机，科学规划、分步实施，缩短于先进地区差距，早日把我区农村建设成象郑州市金水区“城中村”一样的都市村庄。

8.农贸市场标准化改造的简报 篇八

化龙桥街道社区工作站党委

化 龙 桥 街道社 区工作站二0一一年四月十二日

人民公仆为人民，改造市场惠民生 为了保证创卫工作取得圆满成功，进一步改善社区环境，提高居民生活水平，改变传统农贸市场脏、乱、杂的状况，使居民有一个，干净、整洁、便利的农贸市场，从整体上提升我街道农贸市场的质素，从而达到区政府“改善农贸市场环境，建设标准化农贸市场”的规划要求。结合我街道的实际情况，充分考虑老百姓“便利消费、安全消费、放心消费”的需求，我街道于2011年1月动工，对所属社区的农贸市场—李子坝农贸市场，进行了标准化改造。改造在今年3月份竣工。

我街主要对农贸市场的交易厅棚、地面及墙体、出入口及通道、停车场、卫生设施（公共卫生间、垃圾桶等垃圾收集容器、防鼠、灭鼠设施设备）排水设施、供电设施、通风设施、消防设施、档口、保鲜、计量经营器具设备（公平秤）

等进行了标准化改造。

此次改造是一项民生工程，幸福工程，得到了广大居民和商户的理解、支持及配合。使我街居民群众拥有了一个，设施完善，环境优美，方便快捷的标准化农贸市场。

9.酒店数字客房改造规划方案 篇九

当全球智能化浪潮蔓延至生活细微之处时，酒店业也不例外。无论是历史悠久的欧洲酒店，还是以温顺敦厚著称、提供真正沁人心脾服务的亚洲酒店，无一例外都浸润在全球智能化浪潮席卷而来的巨大变革中。而科技对酒店到底意味着什么?从薄弱、零散的应用到今天的初具规模，众多酒店沿用多年的传统经营模式和理念正日益变化。先进的信息化技术不仅使客人享受到更便捷和人性化的服务，也提升了现代化酒店的服务与管理水平，为酒店带来了更大的收益。

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10.旧城改造规划设计论文 篇十

近年来，我国城市化发展进程逐渐加快，旧城改造如雨后春笋般“袭来”。从一线城市到三、四线城市，甚至于县级市，旧城改造已经成为各大中小城市建设的工作重点内容之一。不可否认，旧城改造对改善城市居民居住环境、提升城市品牌形象确实起到了积极的作用，但是，随旧城改造而爆发的一系列的问题也层出不穷，这对我们的旧城改造“工程”造成了不利的影响，其中，建筑规划设计不科学、不合理就是比较常见的问题。地方政府、开发商等利益相关者为了谋求政绩或者是追求经济利润最大化，在旧城改造中往往不考虑建筑规划设计的科学性、合理性，盲目地增加楼座、加盖楼层，忽视配套服务设施建设，或者是盲目地投入巨资，导致旧城改造工程问题频频出现。实践中，旧城改造首要的就是要做好建筑规划设计，绝对不能单纯的为了“造城”而进行旧城改造，否则，旧城改造就极易“迷失方向”。

11.农贸市场升级改造情况报告 篇十一

情况报告

为完善我乡农村服务体系，促进地方区域经济发展和增加农民收入；促进农产品流通，加快物资流转，进一步农村改善消费环境；经乡党委、政府研究，决定升级改造##县##乡##农贸市场。

一、##乡基本情况

##乡位于县西南部，距县城49公里。全乡总面积98平方公里，下辖10个村委会，1个社区居委会，58个村小组，87个自然村，共有3913户，总人口1.8万人。全乡现有耕地面积19073亩，其中水田18369亩，旱地704亩；经济以农业为主，粮食主产水稻、豆类；近年来乡立足实际，科学规划，围绕蚕桑主导产业，积极规模化发展“三养一加工”（养蚕、养猪、养鱼、竹加工），全乡经济社会呈现又好又快发展。

二、项目实施的重要性与必要性

##农贸市场地处##乡##村委会，距乡集贸市场有12公里，交通便利，人口集中，是##乡的又一经济、文化中心。##农贸市场也是乡主要农副产品、日用工业品和生活用品的集散地，市场覆盖5个村委会、人数达10000余人，平均街天赶集人数可达1500人左右。但从50年代以来，当地群众和客商交易主要集中在狭长的老街子里进行，每逢赶集天并造成人员拥挤不堪，水泄不通，群众无法进行交易，另一方面由于人员拥挤，常常造成打架斗殴，偷盗钱物等社会问题，极大地扰乱了市场秩序，严重制约了农产品交易，直接影响 1

了该地区的社会文明进步和经济发展，群众迫切要求对##农贸市场进行升级改造。鉴于此，为进一步加快我乡农村农产品流通网络建设，为农民群众提供一个良好的交易平台和环境，结合当前小城镇建设和规划，对##农贸市场进行升级改造，将其建设成为一个规模适当、结构合理、功能齐备、管理规范、融经济、社会、生态为一体的农产品市场显得非常必要。

三、项目实施的主要内容

升级改造后市场规模6600平方米，新增营业面积3600平方米，市场容量4000—5000人，其中：街面分两条，每条长50米，宽30米，面积3000平方米，场内固定门市建筑3600平方米，市场防雨防晒棚1200平方米（钢架）。行市划分为：①农副产品市场，包括蔬菜市场、鲜肉市场、粮油市场、糖茶烟市场、水果市场；②日用工业品市场，包括综合批发门市部、零售营业部；③生产资料市场，包括化肥、农药、种子等；④家用机电市场；⑤牲畜及禽类交易市场；

四、项目投资情况

该项目总投资为86万元。其中：

一场地平整：场地推土平整2万元；

二街面地坪浇筑：混泥土浇筑面积3000平方米，每平方米70元，共21万元；

三钢架防晒防雨棚1200平方米，共58万元；

四固定摊床50个，共2万元；

五水、电路架设，消防水池等配套设施共3万元；

五、项目的经济效益和社会效益

该项目建成后，给该地区带来较好的经济效果和社会效益。经济效果：市场运行正常年（淡季每街运行负荷1000人，旺季每街负荷2000——4000人），可安排就业数88人，年销售农产品总额780万元，新增税后利润92万元，乡财政年新增税收额3.8万元，22年左右即收回大部份投入。