铁路工程项目的责任成本管理分析论文

铁路工程项目的责任成本管理分析论文（共11篇）

1.铁路工程项目的责任成本管理分析论文 篇一

实例如在2008年，中铁某局中标贵广铁路第七标段全长94.048km，投标总价为52.66亿元，合同工期47个月。该标段存在结构多、工程量大、工期紧张、技术含量高、管理跨度大、环保要求高等特点。该铁路施工企业想要对复杂的施工进行成本的控制，需要加强项目责任成本管理。该局通过设立责任成本挂历、评估及其他相关小组组建了责任成本管理组织机构。

5.1责任成本管理思想推广

首先要注重责任成本管理思想上的宣传推广，因为责任成本管理制度是一种比较先进的管理机制，需要管理人员及群众的参与和支持，才能够使该种机制发挥作用。相关领导小组可以通过召开工作会或交流会等方式，实现对责任成本管理的推广。项目责任成本管理制度，能够有效明确各自的责任权利，从而改变传统项目管理模式中存在的粗放和责任模糊问题。各级领导及员工都要对责任成本管理模式有全新的认识，建立项目管理团队的价值标准和职业道德。

5.2责任中心划分和建立

根据不同的职能，可以将责任中心划分为计划合同中心、工程管理中心、财务中心等，责任与其部门职责分工相对应。该施工单位采用列表法将成本因素全部标明，并分散至每一个部门和岗位上，确保每一个岗位都需要承担一定的责任。如财务责任中心的责任范围是负责成本的归集、核算，保证财务报表的真实性和准确性。工程管理中心的责任范围是实现对工程数量的控制，负责技术交底、制定施工方案等。计划合同中心的责任范围则是根据施工单位与建设单位所签订的合同内容，进行验工计价和各类成本的直接管理。通过上述责任成本管理活动，该项目取得了良好的经济和社会效益。

6结语

综上所述，虽然目前我国铁路建设规模在不断扩大，然而铁路施工企业还是存在经济效益低下的问题，因此在不改变市场环境的情况下，通过加强对自身的管理来实现经济效益的提升，是施工企业的当务之急。通过上述分析可知，铁路施工企业可以通过管理体系的完善和重点环节的提升，来加强项目责任成本管理。

参考文献

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[2]李继强.铁路施工企业如何加强项目管理来控制成本[J].科技视界,2015(16):92-94.

[3]张程.谈施工企业工程项目责任成本管理[J].黑龙江科技信息,2011(7):97.

[4]王金玲.浅谈铁路施工企业工程项目成本管理[J].中国城市经济,2011(5):185-186.

[5]赵红艳.关于铁路工程施工企业项目成本管理的几点思考[J].技术与市场,2011(7):369-371.

[6]郭栋.论加强铁路施工企业工程项目成本管理的有效途径[J].价值工程,2011(36):24.

2.铁路工程项目的责任成本管理分析论文 篇二

1 强有力的组织保证是开展责任成本管理工作的前提

项目部成立以项目经理为组长,总工程师、总经济师、财务总监为副组长,相关科室负责人为组员的责任成本领导小组,并明确了相应的工作职责。制定相应的管理办法及实施纲要,领导小组负责责任成本管理工作的监督、检查、指导,并协调或仲裁管理过程中的争议,保障责任成本顺利开展。

2 健全的内控制度和考核办法是开展责任成本管理工作的基础

项目部根据项目实际情况,制定责任成本管理实施细则和责任成本管理体系。在实施细则中对每位员工责任进行界定,制定了工程数量优化控制办法、安全质量控制办法、物资管理办法、设备管理办法、成本分析考核兑现办法等等内控制度,使责任成本管理工作有法可依、有章可循。

3 开展责任成本管理需要全过程动态管理

3.1 成本预控

1)成本预控即上场初期确定项目总工期及重点工程节点工期、承包模式、大小临工程量及标准、周转材料和机械设备的配置及来源、土石方主要调配方案、主地材的采用标准及料源地、设计优化的主要项目和暂定指标、项目要素配置、项目安全、质量及文明施工投入等。

2)建立项目责任成本管理体系,确立项目经济运作关系,制定材料采购单价,选择劳务队伍,确定劳务价格,签订劳务合同。

3)成本预控的重点是量价分离、量价双控,量价分离指工程量与承包单价分离,材料数量与材料单价分离;量价双控指量价分别确定责任人进行控制。

3.2 过程控制

1)采用网络技术,优化施工方案。

为完成各项建设任务、确保安全、质量、工期目标的实现;同时为企业创造最好的经济效益,施工组织设计是关键的一环,而施工方案的选择是施工组织设计的核心。它突出表现在将分部分项工程任务细分,利用网络技术,通过不同方案的经济比选,确定在不同时期人、材、机的配置,以尽可能小的投入来换取尽可能大的回报,减少成本投入。

2)加强工程数量控制。

根据优化后的施工方案,确定具体工程数量,与技术干部签订承包合同。每月对劳务计价时现场验收合格计算外劳计价工程数量,同时计算对应优化后工程数量,建立工程数量台账,实行节超考核。

3)加强项目物资管理,降低物资材料耗用成本。

降低物资消耗成本是控制工程成本的关键。首先是采购关,材料的采购实行公开招标阳光采购制度,接受职工监督。其次项目物资供应实行限额供应、限额核算、限额考核的“三定”方法,实现节奖超罚,有效地堵塞以购代用,以领代耗的漏洞。

4)加强劳务单价控制。

严格控制劳务单价,严禁私自调整劳务单价,一般情况不得调整,确因重大情况需调整劳务单价需经责任成本领导小组共同分析讨论确定,对调整劳务单价的原因、确定新单价的依据等作出书面报告并进行公示。

5)加强机械设备管理,降低机械费用成本。

a.合理配置机械设备,使之配套成龙,实行最优的循环、组合。b.要提高设备的完好率和利用率。c.实行单车核算,把司机人员的工资收入与完成产值、经济效益直接挂钩,有效提高机械设备的生产能力。

6)强化资金管理,降低财务费用。

资金是项目的血液,是保证企业持续经营的物质保证。强化资金管理,加速资金周转。a.要注意资金的时间价值,强化结算制度,控制结算环节,加速资金周转。积极加强应收账款的清理、催收工作,保证企业资金的正常运转。b.严格物资储备,减少储备资金占用。

7)强化质量管理,控制质量成本。

加强质量管理,杜绝工程的返工报废现象,把质量成本开支压缩到最低限度。a.提高职工的质量意识;b.实行全面质量管理;c.成立QC质量攻关小组,设置专门的质检工程师,建立工序质量签证制度,从体系上对工程质量进行全方位控制;d.采用“四新技术”,严把材料质量关,杜绝以次充好,以劣代优,从技术上和材料上保障各项质量目标的实现。

8)实行收入与工效挂钩,降低管理成本支出。

实行工资发放与产值、效益、安全、质量四挂钩,由财务、预算、劳资、安质“四堂会审”,即预算部门提供各责任中心完成任务量和投资额,财务部门根据完成任务额计算出收入、成本和利润,安质部门提出安全质量核减或奖励的指数,最后由劳资部门根据上述部门提供的资料,本着“留有余地、综合平衡、统筹兼顾、以丰补欠”的原则计核工资和奖金。

9)成本分析。

成本分析直接反映成本管理工作开展的好坏,及时分析出责任成本差异的性质,即有利差异和不利差异,查明成本差异的具体原因并提出针对性整改措施。对于分析出的有利成本差异原因,要积极发扬和改进;对于产生不利差异的因素,能够整改的提出整改措施和方法,对于自身无法改正的因素,要分析出原因,以便及时对责任预算进行调整。

针对分析出的产生成本差异的原因和各责任中心的责任分工一一对应,确认最终的责任归属,再根据责任成本承包合同和责任成本管理的有关规定进行奖罚兑现。

3.3 收尾阶段成本控制

收尾阶段一般而言人员相对较少,前期负责相关工作的人员大多调走,给责任成本管理带来了一定的难度和障碍,所以在人员调走之前应及时对劳务队进行结算,有效堵塞成本不受控的漏洞,避免人员调走后劳务队扯皮放大成本。同时要求人员调动时对负责的工作进行全面清理,对重大事件进行书面交接以备留查。

4 全员控制,量化控制对象,责任到人,及时考核兑现

4.1 指标分解、量化管理

合理区分责任主体,准确划分主体责任,实行责任成本指标分解,与各责任中心签订合同,将工程成本、质量、安全、工期等以合同的形式承包给各责任中心。各责任中心再将指标层层分解,落实到每个工点、每位职工身上,并与个人收入直接挂钩,使人人心中有大局,肩上有担子,手里有指标,形成责任共负、利益共享、风险共担、全员围着效益干的责任成本管理格局。

责任成本管理中要理顺成本、质量、安全、工期之间的关系,在抓责任成本管理的同时,注意加强现场管理、队伍建设、行政管理等,使它们形成合力,反过来又促进责任成本的管理。

4.2 合理确定考核标准,做好责任落实绩效的评定,奖罚兑现

1)制定考核标准。主要依据是责任成本分解指标,对责任落实的程度划分不同的档次,确定不同的奖惩标准。2)定期按照标准考核,使考核工作程序化、制度化。3)实行跟踪核算。实行工序核算制度可以有效地防止潜亏现象,把扭亏工作做在前面,同时也避免了偷工减料等恶意降耗行为,把住了成本、质量、安全、工期关。4)按照考核结果如实兑现奖惩。

5 节流与开源并举

项目收益率大小主要由收入和成本来直接体现,开源与节流贯穿于成本管理全过程。目前铁路工程中标单价较低,实际施工成本随着经济增长不断增加,确保项目经济效益必须节流与开源并举。节流毕竟有限,光注重节流不注重开源效益,光注重开源不注重节流,开源带来的效益被成本吃掉,效益无从谈起,节流与开源相互依赖、相互制约,故节流必须要开源,开源必须要节流。

参考文献

3.基于铁路工程试验检测管理的分析 篇三

关键词：铁路工程；试验检测；管理；分析

1 铁路工程试验检测的主要内容

铁路路基土石方填筑工程、路面工程和桥涵构造物工程等施工前期的试验检测是铁路工程试验检测的主要内容。首先，铁路路基石土方填筑工程施工之前需要分析土的有机质含量、强度和密度颗粒等，进行标准击实试验。其次，路面工程施工前期的试验检测主要是针对矿料中碎石的压碎值和磨耗值，检测细长扁平颗粒的含量和颗粒组成指标等，来有效提高混合料的粘附性。同时科学分析路面无机结合料的稳定性、路面含水量、标准击实、抗拉强度、室内抗压回弹模式和无侧限抗压强度，还要进行化学分析稳定土配合比例中的水泥和石灰剂量。最后，桥涵构造物工程施工前的检测主要包括以下几方面：一是砂石料，对砂石料的检测分析主要集中在其表观密度和堆积密度以及含泥试验和坚固性，确定含水量测定、压碎值、磨耗值以及软弱颗粒含量；二是水泥材料，水泥材料的检测主要是标准稠度、安定性、凝结时间和胶砂强度等方面的分析，并科学进行劈裂抗拉强度试验和配合比设计标准试验；三是钢材，钢材的试验检测主要是分析钢筋级别、公称直径、标准代号和抗拉强度等；四是水质，水质的试验检测主要是检测硫酸根、氯离子含量并分析pH值。

2 铁路工程试验检测管理的重点

2.1 材料质量检测管理

铁路工程的材料质量检测管理是保障铁路工程质量的关键部分，为了更好地保障铁路工程质量必须严把材料检测关，强化对施工材料的检测管理，要求铁路工程建设施工所用原材料必须有合格证并进行抽样检查，只有抽样检查合格后才能投入使用。铁路工程施工前期，试验检测人员要对材料样品进行检测，确保材料符合施工要求。若期间材料发生变化则需要进行复检，复检合格后再根据施工实际情况确定是否使用。施工过程中试验检测人员要进行动态实时检测管理，随时关注材料使用动态，发现问题及时反馈给上级或主管单位，以保障问题的及时解决。另外，在进行现场材料抽样检测工作时，试验检测人员应选择合理的检测方法，同时坚持客观的原则，严格按照操作规范执行抽样操作流程，保证抽样的结果具有代表性、真实性、客观性，从而保障铁路工程试验检测的质量。

2.2 材料配比检测管理

铁路工程建设中材料配比检测主要针对的是混凝土、路基填料和砂浆配合比设计，由于不同地区的地理环境不同，铁路工程建设所需的材料配比也就不同，因此必须重视材料配比的检测管理。加强材料配比检测管理能够有效保障材料的配比严格按照规范进行，确保混凝土等混合材料的质量达到使用的要求，防止不规范操作破坏材料性能，导致材料配比不达标的问题。例如，工程人员在施工的过程中要根据砂石的含水量适当调整混凝土的材料比例，以确保材料配比的合理性。

2.3 工序工艺检测管理

铁路工程的工序工艺试验检测是控制工程质量的基本要求，做好工序工艺检测管理能够为工程建设施工提供可靠的依据，促进施工的顺利开展。在进行工序工艺试验检测的实际操作中要选用正确的检测方法，同时把握检测的时机，以保障其检测符合要求。另外尤其要注重工艺的试验，保障工艺参数的正确性。要及时分析、统计监测的结果和数据，使检测的结果能够反映实践操作，避免检测工作与施工的脱节。

2.4 质量验收检测管理

工程实体的质量检测和结构性能的检测是铁路工程质量验收检测的重要工作内容，同时也是工程质量主要的监控内容。在进行工程质量验收检测时需要注意以下几点：第一，严格按照相关的标准或设计要求进行铁路工程的质量验收检测工作，同时工程质量验收检测的条件必须得到充分的满足，这些都是确保检测数据的完整性和准确性的有效途径。例如，利用低应变的反射波与声波的透射法检测桥梁桩基时，混凝土强度必须达到70%且不能低于15MPa。若检测条件不符合相应标准而必须采取替换方法时，必须是在符合相关规定的前提下并做到严格按照相关的程序报批。此外，必须根据实际的情况，对混凝土的强度进行相应的评定，保障其强度符合标准，在此基础上的结构性能检测结果才具有真实性和可靠性。第二，制定全面、科学合理的工程质量验收检测方案，并严格监督其执行效果，进一步提升检测效果的真实性与客观性。

3 铁路工程试验检测管理的几点建议

首先，建立健全试验检测管理制度。完善的管理制度是保障试验检测工作质量的基础保障。铁路工程施工试验检测制度要明确各个相关岗位的具体工作职责，同时也要建立激励、奖惩制度，这些完善的制度是保证试验检测工作有效实现的根本保障，建立健全管理制度，提高试验检测工作的规范性，有效监管试验检测工作人员按照相关规定要求和标准进行本职工作，同时合理的管理制度还有助于协调、团结各相关部门的合作，提高各部门的凝聚力。此外，相应管理制度的建立，能够及时、有效地解决一些工程质量问题以及意外事故，并找到相应的负责人督促其整改，防止类似问题或情况的重复发生。其次，检测仪器和设备是进行试验检测工作的必要基础，铁路工程建设管理部门应与时俱进，适时引进现代化的检测设备和技术，保障试验检测工作的高效开展。当下各种新技术和新设备逐渐被研发出并投入使用，试验检测管理部门应适时引进这些技术和设备，以提高试验检测的工作水平符合时代的发展要求。同时还要有效管理现有的试验检测设备，加强对其的维护，保障其性能，从而更好地为试验检测工作服务。

4 结束语

综上所述，铁路工程试验检测工作在新时期应不断地提高其工作效率和质量，以更好地为铁路工程的建设提供可靠的依据，促进铁路工程建设的有序进行。

参考文献：

[1]促进工程检测业内交流提升工程质量保障能力——“铁路工程试验、检测技术研讨会”专题报道[J].铁路技术创新，2010，03：8-13.

[2]盛智平，姜勇，李刚强.铁路工程试验检测管理重点与建议[J].铁路技术创新，2010，03：22-24.

[3]韩玉玺.基于铁路路基工程的检测试验[J].门窗，2012，08：370+372.

4.铁路工程项目的责任成本管理分析论文 篇四

摘要：结合地质灾害治理施工实践经验，对地质灾害治理项目施工过程中浆砌石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、抹灰工程等3个方面进行分析和研究，阐述地灾项目施工中的常见通病及防治措施，确保地质灾害项目施工质量。

关键词：地灾项目施工；常见通病；原因分析；防治措施

地质灾害治理项目主体工程一般包括浆砌石挡土墙或格构工程、混凝土及钢筋混凝土工程、抹灰工程、抗滑桩等工程。地质灾害治理工程在施工中时有发生常见一些通病，使工程质量难以控制，有的通病影响结构安全、美观或使用，有严重的通病甚至影响工程验收。结合本人几年来的施工经验，对于施工过程中一些特别常见的通病，总结归纳了一些预防措施，供同行参考，加以共勉。

1浆砌石工程

浆砌石工程是地质灾害治理主体工程中常有浆砌石挡土墙、浆砌石格构、浆砌石排水沟项目等，现将浆砌石挡土墙的质量通病进行防治浅析，具体防治措施如下：

现象一：浆砌石通缝，砌石工程各面石砌缝连通、尤其是在转角处及沉降处。

原因分析：（1）石块不规则，砌筑时又忽视左右、上下、前后的砌块搭接，砌缝未错开；（2）施工间歇留斜槎不正确，未按规定留有斜槎，而留马牙形直槎。

防治措施：（1）加强石料挑选工作，注意石块左右、上下、前后的交搭，必须将砌缝错开，特别注意相邻的上下层错开；（2）转角处及沉降缝处把丁顺叠砌改为丁顺组砌；施工间歇必须留斜槎，留槎的槎口大小要根据所使用的材料和组砌方法而定。

现象二：浆砌石内部结构不牢，砌体内外两层皮、互不联接，石块间砂浆粘接不牢，石块间砂浆不满，砌体结构松散。

原因分析：（1）石块间压、搭接少；未设丁石；（2）砌筑未采用座浆法；不饱满；（3）砂浆强度不够；（4）每工作班砌筑高度超过规范规定。

防治措施：（1）优选石料，严格掌握灰缝大小在规范要求范围内；（2）采用座浆法或挤浆法砌筑，严禁采用灌浆法；（3）每工作班砌筑高度应按规定执行，石料表面清理干净；（4）按配合比要求拌制砂浆，采用砂浆拌和机拌料。

现象三：浆砌石大面凹凸不平，垂直度超出设计及规范标准，局部面石本身不平。

原因分析：（1）面石选石料不当；（2）砌筑时未挂线或挂线不准或砌筑过程中未经常检查挂线偏差。

防治措施：（1）优选表面平整的石料做面；（2）砌筑过程中必须挂线，经常检查挂线偏差；（3）砌体较高时搭设脚手架，改善作业条件。

现象四：勾缝砂浆在砌体完成不久即脱落。

原因分析：（1）勾缝砂浆质量不合要求，水泥用量过多或过少；（2）砌体灰缝过宽，造成勾缝面积大收缩严重；（3）勾缝时间落后于砌筑完成时间过多，底缝表面污染；（4）勾缝后未及时养护。

防治措施：（1）严格控制勾缝砂浆质量；（2）砌体灰缝控制在规范允许范围内；（3）砌筑完成后马上进行勾缝，停留时间过久时在勾缝前认真进行表面清理；（4）勾缝后及时、认真进行养护。

2混凝土及钢筋混凝土工程常见通病预防及治理

混凝土及钢筋混凝土工程是地质灾害治理项目中的主体工程，有钢筋混凝土挡土墙、钢筋混凝土格构、抗滑桩等，现将混凝土及钢筋混凝土工程的质量通病进行防治浅析，具体防治措施如下。

2.1麻面

现象：混凝土局部表面出现缺浆和许多小凹坑、麻点，形成粗糙面，但无钢筋外露现象。

原因分析：（1）模板表面粗糙或者粘附的水泥浆渣等杂物未清理干净；（2）摸板拼缝不严，局部漏浆；（3）模板表面隔离剂涂刷不均匀，或局部漏刷或失效；（4）混凝土振捣不实，气泡未排出，停在模板表面形成麻点。

防治措施：（1）模板表面清理干净，不得粘有干硬水泥砂浆等杂物；（2）模板缝隙，应用油毡纸、腻子等堵严；（3）模板表面隔离剂应选用长效的，涂刷均匀，不得漏刷；（4）混凝土应分层均匀振捣密实，直到排除气泡为止；（5）构件表面以后做粉刷的，可不处理；（6）表面不做粉刷的，应在麻面部位浇水充分湿润后，用原混凝土配合比去石子砂浆，将麻面抹平压光。

2.2蜂窝

现象：混凝土结构局部出现酥松、砂浆少、石子多、石子之间形成空隙类似蜂窝状的窟窿。

原因分析：（1）混凝土配合比不当或计量不准，造成砂浆少、石子多；（2）振捣不实、漏振、振捣时间不足；（3）模板缝隙不严，水泥浆流失；（4）根部未稍加间歇就继续浇灌上层混凝土。

防治措施：（1）严格控制配合比，计量准确，拌和均匀；（2）浇灌时应分层下料，分层振捣，防止漏振；（3）模板缝应堵塞严密，浇灌过程中应随时检查模板支撑情况；（4）在下部浇灌完间歇1~1.5h，沉实后再浇注上部混凝土；（5）小蜂窝洗刷干净后，用1∶2水泥砂浆抹平压实；（6）较大蜂窝凿去蜂窝处薄弱松散颗粒，刷洗干净后，支模用高一级细石混凝土仔细填塞捣实。

2.3表面不平整

现象：混凝土构件表面凹凸不平，或板厚薄不一、表面不平。

原因分析：（1）混凝土浇筑后，未用抹子找平压光，造成表面粗糙不平；（2）模板未支承在坚硬土层上，或支承面不足，或支撑松动、泡水，致使新浇灌混凝土早期养护时发生不均匀下沉；（3）混凝土未达到一定强度时，上人操作或运料，使表面出现凹陷不平或印痕。

防治措施：（1）灌筑混凝土后，应根据水平控制标志或弹线用抹子找平、压光，终凝后浇水养护；（2）模板应有足够的强度、刚度和稳定性，应支在坚实地基上，有足够的支承面积，防止浸水，以保证不发生下沉；（3）在浇筑混凝土时，加强检查，凝土强度达到1.2N/mm2以上，方可在已浇结构上走动。

2.4孔洞

现象：混凝土结构内部有尺寸较大的空隙，局部没有混凝土或蜂窝特别大，钢筋局部或全部裸露。

原因分析：（1）在钢筋较密的部位或预留孔洞和埋件处，混凝上下料被搁住，未振捣就继续浇筑上层混凝土；（2）混凝土离析，砂浆分离，石子成堆，严重跑浆，又未进行振捣；（3）混凝土一次下料过多、过厚，下料过高，振捣器振动不到；（4）混凝土内掉工具、木块、泥块等杂物，混凝土被卡住。

防治措施：（1）混凝土在模板内充满，认真分层振捣密实；（2）预留孔洞，应两侧同时下料，侧面加开浇灌门，严防漏振；（3）砂石中混有粘土块等杂物掉入混疑土内，应及时清除干净。

2.5露筋

现象：混凝土内部主筋、副筋或箍筋局部裸露在结构构件表面。

原因分析：（1）钢筋保护层垫块位移或垫块太少或漏放，致使钢筋紧贴模板；（2）结构构件截面小，钢筋过密，石子卡在钢筋上，使水泥砂浆不能充满钢筋周围，造成露筋；（3）混凝土配合比不当，产生离折，靠模板部位缺浆或模板漏浆；（4）混凝土保护层太小或保护层处混凝土振捣不实；（5）振捣棒撞击钢筋或人为踩踏钢筋使钢筋位移；（6）模扳表面涂刷隔离剂不均匀，脱模过早，拆模时缺棱、掉角。

防治措施：（1）保证钢筋位置和保护层厚度正确，并加强检查；（2）钢筋密集时，应选用适当粒径的石子，保证良好的和易性；（3）浇灌高度超过2m，应用串筒或溜槽进行下料，以防止离析；（4）模板应均匀涂刷隔离剂并认真堵好缝隙；（5）混凝土振捣严禁撞击钢筋，操作时避免踩踏钢筋；（6）正确掌握脱模时间，防止过早拆模，碰坏棱角；（7）表面漏筋的，刷洗干净后，在表面抹1∶2水泥砂浆；（8）漏筋较深的，凿去薄弱混凝土和突出颗粒，洗刷干净后，用比原来高一级的细石混凝土填塞压实。

2.6缝隙、夹层

现象：混凝土内存在水平或垂直的松散混疑土夹层。

原因分析：（1）施工缝或变形缝处未经接缝处理、清除表面水泥薄膜和松动石子，未除去软弱混凝土层并充分湿润就灌筑混凝土；（2）施工缝处锯末、泥土、砖块等杂物未清除或未清除干净；（3）混疑土浇灌高度过大，未设串简、溜槽，造成混凝土离析；（4）底层交接处未灌接缝砂浆层，接缝处混凝土未很好振捣。

防治措施：（1）认真按施工验收规范要求处理施工缝及变形缝表面；（2）接缝处锯屑、泥土、砖块等杂物应清理干净并洗净；（3）混凝土浇灌高度大于2m应设串筒或溜槽；（4）接缝处浇灌前应先浇50~100mm厚原配合比无石子砂浆，以利结合良好，并加强接缝处混凝土的振捣密实；（5）缝隙夹层不深时，可将松散混凝土凿去，洗刷干净，用1∶2水泥砂浆填密实；（6）缝隙夹层较深时，应清除松散部分和内部夹杂物，用压力水冲洗干净后支模，灌细石混凝土或将表面封闭后进行压浆处理。

2.7缺棱、掉角

现象：结构或构件边角处混凝土局部掉落，不规则，棱角有缺陷。

原因分析：（1）混凝土浇筑后养护不好造成脱水、强度低；（2）低温施工时过早拆除侧面非承重模板；（3）拆模时边角受外力或重物撞击，或者保护不好棱角被碰掉；（4）模板未涂刷隔离剂或涂刷不均匀。

防治措施：（1）混凝土浇筑后应认真浇水养护；（2）拆除侧面非承重模板时，混凝土应具有1.2N/mm2以上强度；（3）拆模时注意保护棱角，避免用力过猛过急；（4）模板时吊运防止撞击棱角，运输时将成品阳角用草袋等保护好。（5）缺棱掉角较轻时，可将该处松散颗粒凿除，充分冲洗湿润后，用1∶2水泥砂浆抹补齐整；（6）较严重时，支模用比原来高一级混凝土捣实补好，认真养护。

2.8强度不够，均质性差

现象：同批混凝土试块的`抗压强度平均值低于设计要求强度等级。

原因分析：（1）水泥过期或受潮，活性降低；砂、石集料级配不好，空隙大，含泥量大，杂物多；外加剂使用不当，掺量不准确；（2）混凝土配合比不当，计量不准，随意加水，使水灰比增大；（3）混凝土加料顺序颠倒，搅拌时间不够，拌合不匀；（4）冬期施工，拆模过早；（5）混凝土试块制作未振捣密实，养护管理不善，或养护条件不符合要求，在同条件养护时，早期脱水或受外力砸坏。

防治措施：（1）水泥应有出厂合格证，新鲜无结块，过期水泥经试验合格才用；（2）砂、石子粒径、级配、含泥量等应符合要求，严格控制配合比，保证计量准确，混凝土应按顺序拌制，保证搅拌时间和拌匀；（3）按规范要求认真制作混凝上试块，并加强对试块的管理和养护；（4）当混凝土强度偏低，可用非破损方法（如回弹仪法，超声波法）来测定结构混凝土实际强度，如仍不能满足要求；（5）可按实际强度校核结构的安全度，研究处理方案，采取相应加固或补强措施。

2.9爆模

原因分析：墙柱对拉螺杆间距过大，对拉螺杆过小或未拧紧，箍筋间距过大或不牢，模板刚度不够。防治措施：墙体用对拉螺杆拉紧，模板两侧以连杆增强刚度。出现爆模缺陷时应将局部进行凿毛处理。2.10支撑不牢原因分析：支模时支撑角度过大；接口无木枋加固，或间距过大；顶撑底部未垫木枋，支撑面积过小；立柱未设斜撑、卡撑等；支撑断面小。防治措施：斜撑坡度不大于60°，接口下放木枋，控制间距，底部垫木枋，设置斜撑、卡撑。对支撑应在浇筑混凝土前严格检查，支撑不牢处进行加固。2.11拆模后结构变形产生原因：拆模过早；拆模顺序不当；未适当留置斜撑。防治措施：强度达到规范规定，方准拆模；按操作规程施工；按施工组织设计和技术规范执行。出现拆模后结构变形质量缺陷时在变形较轻时，对结构进行重新支撑；变形较重时，会同监理及设计单位制定处理方案。

3砌体墙、混凝土基层抹灰空鼓、裂缝

墙面抹灰后，过一段时间往往在砌体、混凝土墙面等处出现空鼓、裂缝情况。产生原因：（1）基层清理不干净或处理不当；墙面浇水不透，抹灰后砂浆中的水分很快被基层（或底灰）吸收，影响粘结力；（2）配制砂浆和原材料质量不好，使用不当；（3）基层偏差较大，一次抹灰层过厚，干缩率较大。防治措施：（1）抹灰前的基层处理是确保抹灰质量的关键之一，必须认真做好；（2）混凝土、砖石基层表面凹凸明显部位，应事先剔平或用1∶3水泥砂浆补平；表面太光滑的基层要凿毛，或用1∶1水泥砂浆掺10%的107胶先薄薄抹一层（厚约3mm），24h后再进行抹灰，基层表面砂浆残渣污垢、隔离剂、油漆等，均应事先清除干净；（3）墙面脚手孔洞应堵塞严密，必须用1∶3水泥砂浆堵严抹平；（4）抹灰前墙面应先浇水。墙基层一般浇水2遍，墙面渗水深度约8~10mm，即可达到抹灰要求；（5）抹灰用的砂浆必须具有良好的和易性，并具有一定的粘结强度。和易性良好的砂浆能涂抹成均匀的薄层，而且与底层粘结牢固，便于操作和能保证工程质量。砂浆和易性的好坏取决于砂浆的稠度（沉入度）和保水性能。抹灰用砂浆稠度一般应控制如下：底层抹灰砂浆为10~12cm；中层抹灰砂浆为7~8cm；面层抹灰砂浆为10cm。砂浆的保水性能是指在搅拌、运输、使用过程中，砂浆中的水与胶结材料及骨料分离快慢的性能，保水性不好的砂浆容易离析；（6）抹灰用的原材料应符合质量要求；（7）底层砂浆与中层砂浆的配合比应基本相同。中层砂浆标号不能高于底层，底层砂浆不能高于基层墙体，以免在凝结过程中产生较强的收缩应力，破坏强度较低的基层（或抹灰底层），产生空鼓、裂缝、脱壳等质量问题；（8）当基层墙体平整和垂直偏差较大，局部抹灰厚度较厚时，一般每次抹灰厚度应控制在8~10mm为宜。中层抹灰必须分若干次抹平。水泥砂浆和混合砂浆应待前一层抹灰层凝固后，再涂抹后一层；石灰砂浆应待前一层发白后（7~8成干），再涂抹后一层。以防止已抹的砂浆内部产生松动，或几层湿砂浆合在一起，造成收缩率过大，产生空鼓、裂缝。

4结束语

以上论述的防治措施主要是从施工方面进行预防或治理的，但对整个地质灾害治理工程施工来说，预防通病还要从源头做起，也就是说设计单位在设计时应考虑周全，从而减少地质灾害治理项目施工通病。施工企业应建立项目质量管理体系并保持有效运行，落实质量管理责任制，推行全面质量管理，建立以项目经理部为核心的领导小组，负责领导该工程的全面质量管理工作，各小组均应制定自己的管理目标，以便遵照执行与检查，有效控制地灾项目施工的全过程。并加强全体施工人员思想教育，提高质量意识，加强专业技术教育，提高操作水平，严格按照相关规范和设计图纸施工，才能保证工程质量水平不断提高，从而使企业在市场激烈竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]王万德，刘丽，等.建筑施工技术[M].西安交通大学出版社.

5.铁路安全管理责任书 篇五

一、镇护路办要经常深入沿线乡村、厂矿和学校，开展《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规的宣传教育，努力提高沿线村民群众的法制观念和护路防伤安全意识，保障铁路行车和人民生命财产安全。

二、沿线村民群众要配合铁路及护路部门的工作，自觉爱车护路，确保安全，坚决制止和检举揭发铁路运输物盗的违法犯罪活动。

三、沿线耕牛户禁止在铁路两侧20米范围内放牧，禁止耕牛牲畜通过铁路专作桥梁、隧道，坚决不让耕牛上铁路。

四、遵守铁路道口管理规定。各种车辆或行人在通过铁路道口时，要服从管理人员指挥，通过无人看守道口要做到“一停、二看、三通过”。过道口时行驶速度不得超过每小时20公里，并严禁无证驾驶。

五、铁路沿线各村“五残”人员(聋、哑、拐、瞎、傻)和武疯子的监护人要落实和加强监护措施，各监护人平时要对“五残”人员和武疯子严格看管，确保不发生危及铁路行车安全的事件。

六、严禁废品收购店、冶炼厂、铁匠铺等收购铁路器材和铁路运输物资，对于非法收购和销售铁路器材的将坚决予以查处。

本责任书的履行，由镇铁路护路办公室组织检查落实。

店下镇铁路护路领导小组

6.铁路工程项目的责任成本管理分析论文 篇六

第一章 总则

第一条 为规范建设管理行为，落实建设管理责任，严格违规违纪行为责任追究，保证铁路建设依法合规进行，根据《中国铁路总公司铁路建设管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所指铁路建设管理人员责任追究，是指对参与铁路建设且与中国铁路总公司（以下简称总公司）或所属企业有隶属关系的建设单位人员，在建设管理工作中的违规违纪行为以及由此引起不良后果进行责任追究的活动。

第三条 建设管理出现违规违纪行为以及由此引起不良后果的，按照问题和事故性质、情节、后果情况，追究建设单位直接责任人、主管人员、有关管理人员、主要领导的责任。

第四条 铁路建设管理人员违规违纪责任分为一般、较大、重大三个等级，按照本办法实施追究，其中涉嫌违反党纪的，移送纪检部门处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第五条 国家和有关部门对铁路建设工程质量事故、生产安全事故、环境保护和水土保持方面违法违规问题、因铁路建设引起铁路交通事故作出人员处分决定的，依其处分决定实施处分。国家和有关部门未作出人员处分决定的，铁路建设工程质量事故、生产安全事故、环境保护和水土保持方面违规问题依照本办法追究相关人员责任；因铁路建设引起铁路交通事故相

关人员的责任追究，执行总公司铁路交通事故责任追究相关规定，其中引起人员死亡的铁路交通事故，从严追究责任。

第六条 铁路建设管理人员在建设管理工作中必须严格执行国家法律法规和总公司的相关规定，严格履行岗位职责，切实做好管理和监管工作，依法合规推进铁路建设。

第二章 责任追究方式和程序

第七条 责任追究方式。

（一）责令书面检查。

（二）通报批评。

（三）诫勉。

（四）组织处理，包括停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职。

（五）处分，包括警告、记过、记大过、撤职、留用察看、开除。其中，给予开除处分的应依法解除劳动合同。

以上追究方式可单独使用，也可合并使用。试用期间工作出现重大失误，不宜继续试用的，提前结束试用期。

第八条 责任追究程序。

（一）总公司相关部门和单位按照职责分工，加强建设项目监督、检查，做好国家有关部门检查的配合工作，对检查发现、举报核实的问题，分析原因，提出相关建设单位人员的责任追究建议送总公司建设部。

其中，发现违规违纪行为涉嫌利益输送、以权谋私等违反

党纪的，移交纪检部门处理。

（二）总公司建设部接到责任追究建议后，会同人事部、监察局及相关部门和单位，对责任追究建议进行研究，认定责任人员，提出处理意见，并报总公司。

（三）处理意见经总公司同意后，总公司管理的领导人员由总公司人事部或监察局办理组织处理或处分文件，其他人员的组织处理或处分由相关单位按人事管理权限办理。

第九条 申诉复核。

被处理人、被处分人对处理或处分决定有异议的，可依据有关规定向处理或处分文件下达部门提出申诉，申诉受理部门应进行复核确认。申诉期间处理或处分决定正常执行。

第十条 处分解除。

受到警告、记过、记大过、撤职、留用察看处分的人员，处分解除按有关规定办理。受到问责的建设管理人员影响期解除有关规定执行。

第三章 责任等级划分及责任追究

第十一条 建设单位人员未履行职责或未正确履行职责致使发生下列情形的，认定为一般责任。

（一）招标计划、资格预审文件、招标文件未经领导班子集体研究决定并签字背书的。

（二）招标资格预审文件、招标文件、答疑及补遗违反规定，或未经批准擅自修改招标文件范本中属于招标人修改内容

的；不按规定进行招标资格预审，未向未通过资格预审申请人说明未通过原因的。

（三）建设项目招标情况书面报告、合同未按规定备案的。

（四）在承包方违约情况下，建设单位没有或怠于追究违约责任造成不良后果的。

（五）建设单位所管建设项目半年内发生1次违反质量安全“十严禁”红线管理问题的。

（六）建设项目发生来得质量安全问题，建设单位负有责任的；发生一般工程质量事故或一般生产安全事故，建设单位负有责任的；隐瞒生产安全较大涉险事故的。

（七）已开通项目因工程质量原因对铁路运输秩序、行车安全造成较大影响，建设单位负有责任的。

（八）擅自新增工程或虚列征地拆迁数量，增加投资在200万元（不含）以下的。

（九）甲供物资设备发生质量问题，建设单位负有责任的；“四电”系统集成商采购物资设备发生质量问题，建设单位监管不到位的。

（十）建设项目发生较轻的环境污染事件或因环境保护和水土保持工作存在问题造成较小经济损失，建设单位负有责任的；建设单位落实建设项目环境保护和水土保持“三同时”要求不力的。

（十一）建设单位不按合同办理工程预付款、进度款、结算款及抵扣预付款，或对施工单位建设资金使用监管不力，违反资金监管协议使用建设资金，涉及金额在200万元（不含）以

下的；违规超发、滥发职工薪酬福利的。

（十二）建设单位落实建设项目职业卫生“三同时”及职业病危害评价等职业病防治工作要求不力的；或建设项目职业病病人，建设单位负有责任的。

（十三）其他违规情节较轻，对铁路建设造成一定不良影响的。

第十二条 一般责任的责任追究。

认定为一般责任的，视情节轻重，对直接责任人员给予通报批评、诫勉的处理，警告、记过的处分；对主管人员给予责令书面检查、通报批评、诫勉的处理；对有关管理人员给予责令书面检查或通报批评的处理。

第十三条 建设单位人员未履行职责或未正确履行职责致使发生下列情形的，认定为较大责任。

（一）不具备招标条件开展招标的；不按规定划分标段的；在招投标活动中设置违反规定或不合理条款，对招投标活动产生较大影响的；设置不合理的资格、业绩条件，排斥潜在投标人的；不执行总公司关于停止接受相关参建单位投标的处理决定，违规接受其投标的；招标人代表在评标时影响其他专家评委独立评审的；招标人代表在评标时不按规定打分，对中标结果产生实质性影响的。

（二）不按照批复招标计划招标或不按规定确定中标人，或未按规定开展中标候选人行贿犯罪档案查询的，或与中标人订立背离合同实质性内容协议的。

（三）建设项目施工和监理、地质勘察监理、施工图审核、5 审价、第三方检测、甲供物资设备采购等达到招标条件应当依法招标但未进行招标的。

（四）在承包方违约情况下，建设单位没有或怠于追究违约责任造成严重后果的。

（五）建设单位所管建设项目半年内发生2～3次违反质量安全“十严禁”红线管理问题的。

（六）环境保护、水土保持、节能评估、用地手续等建设项目开工条件不落实，即批准开工的；建设项目实施过程中发生环境保护、水土保持重大变动，未按规定向环境保护、水土保持部门办理完成变更手续，变更部分即开工建设的。

（七）明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备的。

（八）建设项目发生严重质量安全问题并造成重大不良影响，建设单位负有责任的；建设项目发生较大工程质量事故或较大造成重大影响，建设单位负有责任的。

（九）已开通项目因工程质量原因对铁路运输秩序、行车安全造成重大影响，建设单位负有责任的。

（十）建设项目发生较重的环境污染事件或因环境保护和水土保持工作存在问题造成较大经济损失，建设单位负有责任的；违反自然保护区、风景名胜区、水源保护区法律法规，对环境造成损害，建设单位负有责任的；建设单位未按期完成环境保护验收、水土保持设施竣工验收的。

（十一）建设单位挤占、挪用和项目间串换建设资金在100万元（不含）以下的；或未按规定开设银行账户的；或使用建

设资金办理定期存款的；或不按合同拨付工程预付款、进度款、结算款及抵扣预付款，或对施工单位建设资金使用监管不力，违反资金监管协议使用建设资金，或虚假验工计价，涉及金额在200万元（含）以上500万元（不含）以下的。

（十二）建设单位对I类变更设计审核不严，造成虚报概算在30%（含）以上的；或除抢险、隧道工程地质变化及存在重大安全隐患必须及时处理外，I类变更设计未经批准实施的；或擅自新增工程、擅自提高征地拆迁补偿标准或虚列征地拆迁数量，增加投资200万元（含）以上500万元（不含）以下的；或由于建设单位原因造成建设项目总概算超出初步设计批复概算10%的。

（十三）建设项目征地拆迁发生较大违规行为或发生较大违法用地事件的。

（十四）其他违规行为情节较严重，对铁路建设造成较大不良影响的，或引发较大社会不稳定事件的。

第十四条 较大责任的责任追究。

认定为较大责任的，视情节轻重，对直接责任人员给予停职检查、调整职务、责令辞职的组织处理，记过、记大过的处分；对主管人员给予停职检查、调整职务、责令辞职的组织处理，警告、记过、记大过的处分；对有关管理人员给予诫勉、停职检查的处理，警告、记过、记大过的处分；对相关领导给予责令书面检查、通报批评、诫勉的处理，警告、记过的处分。

第十五条 建设单位人员未履行职责或未正确履行职责致使发生下列情形的，认定为重大责任。

（一）利用职权违规插手干预招投标活动，影响招投标活动正常开展的；在招投标活动中设置不合理条款，为特定潜在投标人量身定做并形成事实的；组织或参与串标的。

（二）担任评标专家时，在评标期间与复兴人接触或联系的，按照他人明示或暗示进行评标的，串通评标或干涉其他评委评标的。

（三）利用职权要求施工单位转包或违法分包工程，利用职权推荐或指定分包人、材料供应商的。

（四）建设项目发生重大及以上工程质量事故、生产安全事故，建设单位负有责任的。

（五）建设单位所管建设项目半年内发生4次及以上违反质量安全“十严禁”红线管理问题的。

（六）建设项目发生严重生态破坏、环境污染事件或因环境保护和水土保持工作存在问题造成重大经济损失，建设单位负有责任的。

（七）授意设计单位I类变更设计时虚报概算的；或擅自新增工程或虚列征地拆迁数量，增加投资在500万元（含）以上的。

（八）建设单位挤占、挪用和项目间串换建设资金在100万元（含）以上的；或不按合同拨付工程预付款、进度款、结算款及抵扣预付款的，或对施工单位建设资金使用监管不力，违反资金监管协议使用建设资金，或虚假验工计价，涉及金额在500万元（含）以上的；或使用建设资金办理委托贷款、理财产品、对外投资、担保和拆借、捐赠、赞助或从事与项目经

营无关活动的；或设有“小金库”的。

（九）建设项目发生重大违法用地事件或征地拆迁出现来得违规的。

（十）其他违规行为情节重大，对铁路建设造成重大不良影响的。

第十六条 重大责任的责任追究。

建设项目发生重大及以上工程质量事故、生产安全事故，建设单位负有责任的，对铁路局集团公司分管建设领导、总公司管理的合资铁路公司（含拉林铁路建设总指挥部，下同）主要责任人、分管负责人给予撤职处分。

其他认定为重大责任的，视情节轻重，对直接责任人员给予免职、降职的组织处理，记大过、撤职、留用察看、开除的处分；对主管人员给予责任辞职、免职、降职的组织处理，记过、记大过、撤职的处分；对有关管理人员给予停职检查、调整职务、责令辞职免职、降职的组织处理，记过、记大过、撤职的处分；对相关领导给予停职检查、调整职务、责令辞职、免职的组织处理，记过、记大过的处分。

第十七条 国家法律法规以及总公司规定对责任等级有明确划分标准的，执行相应的标准。

第四章 附 则

第十八条 铁路局集团公司、总公司管理的合资铁路公司应根据本办法，结合实际情况，制定建设管理人员责任追究具体

实施细则，落实责任认定、处罚等工作要求，履行法定程序后执行。

第十九条 本办法所称的直接责任人是指具体经办人员和对违规违纪造成的损失或后果起决定性作用的人员；主管人员是指总公司管理的合资铁路公司部门负责人、指挥部负责人，铁路局集团公司项目管理机构负责人及中层管理人员；有关管理人员是指铁路局集团公司职能处室人员；相关领导是指总公司主要负责人、分管负责人，铁路局集团公司分管建设的领导。

第二十条 与总公司或所属企业有隶属关系的设计、施工、监理等单位人员在铁路建设中发生违规违纪行为的，比照本办法，按照管理权限进行责任追究。

第二十一条 非国铁控股的合资铁路公司铁路方派出人员，在建设管理中发生违规违纪行为的，比照本办法，按照管理权限进行责任追究。

第二十二条 总公司机关和直属机构人员在建设管理中发生违规违纪行行的，按照总公司机关人员违纪违规行为处分有关规定进行责任追究。

第二十三条 本办法由总公司建设部负责解释。

7.铁路信号工程施工管理分析 篇七

1 铁路信号工程施工管理的重点

在实际的铁路信号工程施工中, 监管人员应该分清各个施工工序的主次和轻重, 抓住施工的重点进行重点监督, 同时还应该制定科学合理的施工质量管理的控制方案, 并根据各个工序的特点编写详细的工序流程以及质检规章制度。如果有特殊需要监管人员还可以设置铁路信号工程施工过程中的质量控制点[1], 对其进行预控制, 并分析确定该控制点对整个工程的影响范围和重要程度, 从而确定对其进行控制的力度。对铁路信号工程进行质量控制的基本单位就是每一个施工工序, 确保每一个工序的施工质量都能达到行业标准是列车能够安全运行的保障, 在对铁路信号工程的施工进行管理时, 其首要原则就是安全, 尽可能地排除一切可能会给列车安全运行带来困扰的障碍。在监管过程中, 工作人员还应该合理安排工序流程和工程项目的工期, 以确保该工程能够在规定的时间内高质量地顺利完成。

2 提高铁路信号工程施工管理水平的措施

2.1 加强对工程工作人员的管理控制

这里所说的工作人员主要是指工程施工中的领导人员, 另外还包括具体施工人员。加强对他们的管理控制力度就要提高管理人员的综合素质和施工人员的技术水平、理论知识、专业素质等等。在铁路信号工程施工管理中首先要进行的就是对人的控制, 因为人是整个工程中影响最大的变量, 也是施工的主体。技术人员、操作人员、管理人员协同工作才造就了一个铁路信号工程顺利完工。在加强对工程工作人员的管理控制时首要任务就是要提高其安全和质量意识, 应该在这些人员上岗工作之前进行一定考核和培训, 确保他们的头脑中紧绷质量这根弦, 将质量至上、预控为主、服务用户、经济效益以及用数据说话等观念真正落实到实处[3]。另外, 还要注意提高领导人员的综合素质。如果铁路信号工程的管理人员有较高的管理能力, 那么他所作出的命令科学性和合理性就高, 在执行的时候可操作性就强, 能为具体施工提高较多的项目规划、技术操作、目标控制以及质量检查的指导;此外一个优秀的管理人员能够根据实际的施工现状和施工要求制定出科学合理的管理制度, 并且严格按照制定的规章制度对施工现场进行管理, 确保铁路信号工程的施工质量。铁路信号工程的施工操作人员应该具有数量的操作技术和一丝不苟的工作态度, 在具体的施工工艺中严格按照规章制度和行业标准执行建设图纸上的要求。施工现场的后勤人员应该为其他工作人员提供上乘的生活服务, 凭借其优秀的工作质量间接保证铁路信号工程的施工质量。要想提高工作人员的素质也以对他们进行培训, 通过日常的学习提高他们的综合能力;也可以制定详细合理的奖惩制度, 充分调动工作人员的积极性, 通过公平合理的制度执行在无形之中培养他们的质量意识和责任感, 从而确保铁路信号工程的施工水平能够明显提高。在选择和分配工作人员时还应该本着扬长避短的态度针对工作人员的工作水平和特定为其安排合适的工作岗位[2], 并加强对工作人员的日常监督管理, 一旦发现违反规章制度的行为要立即采取措施制止并按照制度要求进行惩罚。

2.2 加强对施工材料的管理控制

施工材料是铁路信号工程施工的必要物质条件, 如果施工材料达不到质量标准就会使该工程的施工质量受到影响。在实际的铁路信号工程施工中, 应该重视材料的管理。管理人员在调配施工材料采购人员时应该综合考察他的能力和道德水平, 确保他们的政治素养和选购能力能够胜任这项工作, 尽量选用那些专业水平过硬的采购人员任职。在采购施工材料时采购人员应该事先考察材料市场, 全面掌握材料信息, 和那些信誉良好、产品质量上乘的厂家合作。在施工过程中, 现场工作人员应该合理组织施工才材料的供应工作, 不能出现材料紧缺的情况, 也不能出现材料的过度浪费情况, 充分保证施工材料的合理利用。最重要的是监督人员应该加强施工过程中对施工材料使用和质量的监督工作。据统计在铁路信号工程的施工过程中仅仅施工材料一项的资金投入就占了总投入的70%左右[4], 这样大的利益诱惑经常会使承包商作出偷工减料谋取灰色利益, 这也是造成铁路信号工程质量不合格的主要原因之一。为了谋取更多的非法利益, 承包商常常不按照要求的质量和规格进行材料采购, 或者由于采购人员的能力欠缺而造成采购的材料质量得不到保障, 因此在进行大规模施工之前, 应该提前对这些施工材料进行质量检查, 按照国家标准和相应的技术规范对各类材料的具体施工工艺进行监督, 确保材料施工的质量。

2.3 提高对施工方法控制的水平

要想顺利地实现铁路信号工程的施工质量、进度、资金这控制, 关键就在于其施工方案是否合理。如果施工方案内内使用的方法不能和实际的铁路信号工程施工契合, 那么该工程的质量、进度和成本都会受到一定程度的影响。所以在制定审核该工程的施工方案时, 工作人员应该以铁路信号工程的目标要求为基础, 综合考虑各项因素从工艺、工序、工期、人员、经济、技术、管理、组织等方面制定合理的施工方案[5], 确保该方案的可行性和水平。

2.4 提高对施工设备控制的水平

随着科技的发展, 铁路信号工程施工中所用到的施工设备越来越先进, 其发挥的作用所占比重也越老越大。在选择施工设备时, 工作人员应该综合考虑施工现场的面积、环境、结构以及该设备的性能等多想因素, 确保所选择的施工设备是最合适的。在实际的使用过程中, 工作人员应从设备的性能、选型以及操作技术这3个方面对施工的设备进行控制管理[6]。

3 结束语

科技的进步给铁路运输行业注入新的血液, 铁路信号工程被广泛应用。在铁路信号工程的施工中, 存在很多因素对其产生不利影响, 这就要求管理人员和施工人员在实际操作中本着质量第一的理念对各个施工环节进行管理控制, 同时加强自身专业水平的训练, 以丰富多样的形式提高铁路信号工程施工的管理水平。

摘要：我国的铁路建设随着改革开放的不断深入而快速发展, 各类铁路建设的项目越来越多, 对于那些老旧的铁路也在不断对其进行改造。许多高新材料、设备和技术被广泛地应用在铁路建设中, 列车的运行速度也有了质的飞跃, 这就给铁路建设施工的安全、质量和进度提出了更高要求。铁路信号技术的应用, 大大提高了铁路运输的能力, 也在一定程度上提高了铁路运输的效益。文章从施工材料、施工设备、施工方法和工程工作人员管理等几个方面探讨了铁路信号工程管理中质量控制的措施。

关键词：铁路,信号工程,施工管理,措施,质量

参考文献

[1]姜维民.关于铁路信号工程施工管理的探讨[J].中国科技投资, 2012 (21) :223-224.

[2]李坤.浅谈铁路信号工程施工管理[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2011 (04) :194.

[3]黄日俊.浅谈铁路信号工程技术施工管理[J].现代物业 (上旬刊) , 2011 (12) :78-79.

[4]高志超.铁路信号工程施工质量控制[J].技术与市场, 2014 (12) :265+267.

[5]杨书林.浅谈铁路信号工程技术施工管理[J].技术与市场, 2014 (12) :268+271.

8.铁路工程项目成本管理探讨论文 篇八

关键词：工程项目；成本管理；浅析

利润是企业生存的基础，在铁路工程建设过程中追求合理利润，增强企业持续发展能力是所有施工企业的奋斗目标。项目部作为施工企业的利润源头，必须采取相应措施，加强成本管控，不断提高项目盈利能力，为企业发展做出贡献。

1铁路工程项目成本管理的定义、任务和内容

（1）广义来讲，铁路工程项目成本是指施工企业在铁路建设中为获取和完成工程任务所支付的一切费用。从狭义来讲，是指铁路工程项目施工所耗费的人工费、材料费、机使费、其他直接费等直接成本，以及为组织和管理工程施工所发生的间接费用。

（2）铁路工程项目成本管理的任务，是在满足质量、工期等合同规定的前提下，通过技术、经济和管理等活动，实现预定工程建设成本目标，有效降低成本费用，实现项目盈利的目的。

（3）铁路工程项目成本管理的内容很广泛，涉及项目投标、合同签订到施工准备、竣工验收等内容，贯穿于项目管理的全过程，包括了成本预算、成本控制、成本核算、成本分析和成本考评等环节。

2铁路工程项目成本管理的重要意义

（1）工程项目成本管理的水平，决定了施工企业在铁路市场的话语权，在同等施工水平和质量标准的前提下，投标报价的水平成为能否中标铁路项目的关键因素。

（2）工程项目成本管理的水平，反映了施工企业的项目管理能力，通过成本分析可以掌握工程项目的施工进度、材料消耗、工程质量好坏、施工组织水平、技术管理能力等。

（3）工程项目成本管理的水平，体现了施工企业自身管理和发展的实力，决定着施工企业在铁路市场的持续发展和兴衰成败。

3铁路工程项目成本管理存在的问题及原因

在铁路工程项目施工过程中，由于部分项目管理人员和施工人员的成本意识不足、技术方案不完善、施工组织不到位、资源配置不科学以及安全、质量风险防范不到位等原因，容易造成项目成本的失控。主要表现在：

（1）人工费用居高不下。一般工程项目人工费约占施工总成本的10%左右，但有些铁路工程项目人工费会达到20%以上。这是由于一些项目采取的工程分包模式不科学，工队更换频繁，工人技能不高，施工效率低下；一些项目点多线长，难以集中管理，人员数量增加；一些项目工期紧张，需要倒班作业，相关岗位需配双班人员。

（2）材料费用持续增加。一般工程项目材料费约占施工总成本的65％左右，但有些铁路工程项目达到了75%以上。这是由于一些项目管理人员素质不高、业务水平有限，材料采购计划不科学，集中招标采购的规模效益没有发挥出来；一些项目受市场价格波动影响，或对市场风险误判，在高价位大量存料；一些项目施工现场通行条件有限，天气影响严重，材料二次倒运费用增加；一些项目成本意识不强，现场材料管理不善，收料不清点，堆放不整齐，管理不到位，变质锈蚀、丢失被盗、材料损耗等问题时有发生；一些项目不实行限额发料制度，用多少领多少，材料浪费严重。

（3）设备费用涨幅较快。一般工程项目机使费约占施工总成本的8%左右，但有些铁路工程项目达到了10%以上。这是由于一些项目在设备采购或租赁选型时，没有按工程特点进行综合考虑，设备通用性不足，利用率不高；一些项目机械设备管理不到位，维护、保养费用高，操作人员水平高下不一，油耗增加，工时延长；一些项目工程类别较多，各类特种专用设备增加，购置或租赁的数量多、费用高。

（4）间接费用不断加大。一般工程项目间接费约占施工总成本的10％左右，但有些铁路项目达到了15%以上。这是由于部分项目影响力较大、接待任务较多，各类检查、会议比较频繁，业务招待费自然降不下来；一结项目工期紧、压力大，需要加班加点进行施工，人员的工资、奖金支出明显增加；一些项目是企业的形象宣传窗口，各类标牌制作、项目驻地建设的费用有所增加；一些项目所处的省市地方性规费名目繁多，项目成本支出比例加大。

4加强铁路工程项目成本管理的几项措施

（1）进一步培养员工的成本意识。员工良好的成本意识是项目成本管理的必要条件，成本管理就是要通过各种方式，让员工树立成本可控的思想和主动控制成本的习惯。1)要通过宣传教育，激发员工成本管理的主动性，积极参与成本管控，才能使降低成本的各项具体措施、方法和要求得到贯彻落实。2)要通过机制建设，将成本管控与每个员工的利益挂钩，重奖重罚，才能形成强有力的`约束，将成本管理变成员工的具体行为。3)要通过领导示范，树立成本管理的表率，引领和监督员工加强成本管理，才能形成良好的成本管理氛围和节约光荣、浪费可耻的文化。

（2）建立务实高效的成本管理体系。1)要健全项目成本管理制度。要从成本管理的预算、控制、核算、分析和考评等环节，完善成本管理制度体系，明确成本管理流程，定立成本管理目标，取得成本管理的成效。2)要夯实项目成本管理基础。建立责任成本的记录、归集、核算台帐，用好信息化管理平台，通过基础台账和电子平台就能掌握工程项目成本状况，及时发现问题，进行纠偏。3)要明确项目成本管理责任。结合项目成本管控重点，将成本责任细化分解到各管理层和作业层，具体到部门、工队和个人。以责任书的形式，明确责任区域和责任目标，明确奖惩措施。4)要发挥项目成本管理骨干的作用。把是否懂管理、会经营作为项目经理、总经济师、工经人员的最基本考核条件，进一步加强业务培训，提升工作水平。5)要健全项目成本考核制度。从经济效果和工作标准两个方面确定考核内容，定期进行成本分析，采取重奖重罚的手段，激发成本管理人员的工作积极性。

（3）加强铁路工程项目分包管理。1)要结合工程类别、特点、内容以及业主要求，合理确定分包模式，促进工程有序施工；要制定工程分包限价，控制项目分包成本，保证合理利润。2)要完善分包数量台帐，始终将分包数量控制在总控数量以内，杜绝超验超计；加强过程监管，防止材料浪费，防止虚增施工成本。3)要加强合同管理，规避分包风险；定期考核分包队伍的履约能力，强化工队的履约意识，提高和宣人员现场管理、服务水平，实现“合作共赢”目标。

（4）切实抓好工程物资的管理。1)要在购料环节严格制定计划，实行集采和招标采购。根据工程量制定用料计划表，由物资供应站统一采购，通过以量换价的方式，降低物资采购成本。做好材料计量验收，坚持余料回收，必要时进行定尺采购。加强现场物资管理，减少材料二次搬运和损耗。2)要在用料环节采取控制措施，实行限额发料制度。建立物资消耗数量总控台账，按定额来确定材料消耗量。3)要在资金环节减少占用量和占用时间，加强物料的周转、利用。要提高材料管理的精准性，合理确定进货批量和批次，减少库存量，降低储备费用。

（5）严格机械设备管理和使用。1)要根据施工组织设计合理配置机械设备，建立机械设备总控台帐，按照工程数量和工程特点合理确定施工机械设备，采取自购与租用相结合的方式，降低机械使用费率。2)要严格执行机械设备使用定额和油料消耗定额。开展单机、单车等经济承包核算，尽可能固定司乘人员，减少配件和油料消耗。3)要加强日常管理维护工作，做好机械设备的运转、维修、保养，保证机械设备正常运转，提高机械设备的完好率和利用率。

（6）着力加强间接费用的管控。1)建立精干高效的项目管理团队。根据合同额大小、技术复杂程度、施工难易度，配好领导班子和管理部门，采取竞争上岗的方式，选拔优秀人才，提高管理效率。2)要避轻就重，盯住费用消耗的大头。在工程项目间接费用中，人员工资占了一半之多，要减少间接费用，就要实行精兵简政，定员定编，尽可能做到一岗多职，激励员工多劳多得。3)要紧盯办公费、差旅费、招待费，严格落实中央八项规定，制定开支标准，切实降低间接费用。综上所述，通过加强管理降低铁路工程项目施工成本，是施工企业面临的一个重要课题。铁路施工企业要提高经济效益、增强市场竞争力、实现持续稳定健康发展的目标，就必须在工程项目成本管理方面进行更多的探索和实践。

参考资料：

[1]张国珍.工程项目管理[M].北京:中国水利水电出版社,2008.

9.铁路工程项目的责任成本管理分析论文 篇九

2018年1月1日开始实施的《铁路建设项目质量安全红线管理规定》将铁路项目钢结构工程质量安全纳入了“红线”管理，集团公司承建的铁路项目钢结构工程质量的优劣，关系着“中国高铁”国际信誉、关系着铁路乘客生命财产安全、关系着铁路正常运营秩序、关系着集团公司生存发展、关系着企业万余名员工的根本利益。各单位及项目部要从国家政治高度、行业稳定发展、企业根本利益高度，高度重视铁路项目钢结构质量管理，并做好以下工作：

1.项目部要认真梳理设计图纸、设计文件、合同范围内所有钢结构的部位，如站房钢结构、雨棚钢结构、跨线天桥钢结构等，确保钢结构部位清晰，管控措施到位。

2.项目部要认真研读图纸，及时与设计单位签字盖章确认钢结构焊缝等级，为不同等级焊缝质量控制奠定基础。

3.项目部应根据不同部位的钢结构工程，单独编制钢结构工程施工方案，并按规定程序进行审核、论证、批准；要进行针对性技术交底和安全交底，从源头确保钢结构工程质量和施工安全；要加强过程旁站监督和过程验收，确保钢结构工程质量符合设计、规范要求以及质量安全。

4.项目部要编制原材料、半成品、成品进场验收和抽样管理方案，方案要结合项目实际，明确钢材、焊接材料、连接用紧固标准件、焊接球、螺栓球、封板、锥头、套筒、金属压型板、涂装材料等的验收标准和抽样方案，及时进行进场验收、见证检验，确保进场材料合格，坚决杜绝使用不合格建筑材料。

5.项目部要严格管控钢结构焊接工程质量，应编制钢结构焊缝检验检测方案，指导约束钢筋工程焊缝检测检验工作。2018年1月1日前已完成钢结构工程的在施工程，项目部必须与原第三方检测单位人员进行钢结构焊缝检测质量确认，签订焊缝检测质量承诺书（1、我们跟钢结构、钢结构跟检测单位、我们跟检测单位、大家一起），并按照焊缝等级分别进行一定数量的检测复查（2、做好记录），验证并保证焊缝质量符合规范、设计要求；项目部指定专人见证复测过程，做好复测记录。遇有1条不合格焊缝，必须加倍增加复检数量，直至全部进行复测；不合格焊缝整改前，必须制定专项加固措施，坚决杜绝整改过程引发次生风险。目前正在施作的钢结构工程，项目部必须指定专人全过程旁站见证第三方、施作方共同检测工作，确保做到一级焊缝、二级焊缝100％探伤检测，三级对接焊缝100％进行外观质量检验（3补做验收记录），并做好项目部内控检测记录；若第三方检测不能满足要求时，项目部必须另外委托第三方进行补充检测，并做好旁站见证和检测记录工作。遇有不合格焊缝时，必须立即整改，直至合格。项目部必须及时掌握第三方检测报告（做临时报告），确认前道工序合格后方可进行下道工序。

6.项目部要严格落实紧固件连接工程规范规定，要严格进行高强度螺栓连接摩擦面的抗滑移系数的试验和复验，确保满足设计要求。扭剪型高强度螺栓连接副终拧后，必须符合规范规定。

7.项目部要严格按照施工图、深化图、施工方案、技术交底进行钢零件、钢部件加工、组装、预拼装、安装，确保加工、安装精度，坚决杜绝不按工程设计图纸或技术标准施工。

8.项目部高度关注钢结构防腐涂料涂装施工，涂料、涂装遍数、涂层厚度必须符合设计要求和规范规定；防火涂料涂装厚度必须符合有关耐火极限设计要求。

9.项目部应进一步加强钢结构工程隐蔽资料和分部工程竣工验收工作。隐蔽资料检验批必须做到隐检内容与图纸内容相一致、隐检结论与隐检内容相一致、过程验收照片与隐检结论和验收人员相一致。项目部应认真组织、严格进行钢结构工程分部分项工程验收，坚决杜绝将不合格工程按合格工程验收的“三不问题质量行为”。

10.项目部要针对铁路项目钢结构工程施工管理建立惩处问责管理制度（4补），明确岗位管理责任，严肃过程管控考核，严厉追究相关人员不履职或履职不到位的责任。

11.项目部在接受上级对钢结构焊缝检测时，项目部必须事前将焊缝打磨干净，并设置完好操作平台；必须安排第三方检测单位携带检测仪器现场全程跟踪，遇有上级委派专家检测不合格时，现场立即复测，并与专家立即沟通，共同确认焊缝质量评定水平，严防产生结论不一的负面影响。项目部严禁提供自检不合格的焊缝供专家进行检测，正在施做或整改之中的具体情况可向专家说明。上级委派专家抽检焊缝需登高作业时，必须向检测人员提供合格安全带，并监护正确使用，配合好工作。

12.各单位要高度重视铁路项目钢结构工程质量管理工作，将铁路项目质量安全管控红线管理规定纳入日常监管范围，协助指导、监管督办项目部将铁路项目建成放心工程、精品工程。

13.各单位及项目部要针对铁总铁路项目《红线规定》管理内容，逐项对应，从原材控制、工序管控、工艺流程、盯岗旁站、检测试验、过程验收、各级检查等方面，建立管理标准和工作标准，形成长效机制，建立常态化管理工作机制。要牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”管理理念，严格按照“五定、三统一、一查处”工作制度，全方位、全过程、长期开展质量安全整治工作，为实现“交通强国、铁路先行”的广大铁路建设者的梦想与追求做出新的应有贡献。

10.铁路工程造价管理实践研究的论文 篇十

当前铁路工程项目招标过程中，业主根据设计概算，将概算进行一定下调作为标底，投标人根据概预算进行报价，之后复合投标人报价与业主标底权重，从而形成了复合标底，在复合标底的基准下进行一定程度地下调作为报价的最佳点，与最佳点报价相同的投标人得满分，不相同的则进行相应地扣分。这种评标办法过于强调标底的重要性，投标人的主要精力全部投入到对标底的探测之上，忽视了对自身实力的提升以及对施工成本的降低，这就导致了铁路工程项目招投标的畸形化发展。

1.2铁路工程项目的概预算问题

受到传统的计划经济体制影响，我国建设工程造价的确定主要以定额为基准，在铁路工程项目的不同时期会根据不同时期的定额确定造价，即根据概算定额、预算定额等定额指标确定不同阶段的估算、预算即概算等造价指标。但当前概预算定额的确定采用的是“量”“价”合一的方式，在这种方式下，虽然能够根据价差系数对价格进行一定调整，但却不能够如实地反应市场价格实际。

1.3索赔制度的不完善

就目前来看，我国铁路工程项目多为政府投资，政府部门通常会对铁路施工项目的合同进行严格管理，同时对承包商的索赔管制较为严厉，这就使得承包商索赔困难，导致铁路工程项目造价与工程实际不相符。

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11.浅谈铁路工程项目成本控制 篇十一

提高经济效益是施工企业经营最终的追求目标，也是企业生存与发展的根本保证。而工程项目的成本控制是铁路施工企业增加盈利的根本途径，也是企业发展的基础。项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各种手段，达到可能实现最低的目标成本的要求。成本控制工作实施程度的大小，直接关系到铁路施工企业效益的好坏。在铁路建筑市场日趋激烈的今天，铁路施工企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须不断完善项目管理和项目成本控制，强化各项管理工作，健全成本管理责任制，挖掘降低成本的潜力，才能提高经济效益。

1、铁路工程项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是铁路施工企业成本管理的核心，在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则：

1.1全面性原则

工程成本控制中实行全面性原则有两个含义：一是全员的成本控制，二是全过程的成本控制。控制的对象不能只是成本计算期的实际成本控制，应扩大至实际成本期外的各项业务活动。

1.1.1项目成本的全员控制

项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组，并与每个职工利益密切相关。因此，做好项目成本的控制仅靠项目经理和专业成本管理人员的努力，是无法收到预期效果的，它需要大家共同关心、群策群力。要制订个部门、各单位的责任上网络和班组经济核算制度等，指标要落实到人，做到千斤重担人人挑，防止出现人人有责而实际上又人人不管的现象。

1.1.2项目成本的全过程控制

施工项目的成本控制，要贯穿于项目施工的始终。形成项目成本的全过程都要有成本控制的意识。在投标阶段，要做好项目成本的预算和分析，以合理编制报价，签好合同；在中标后的项目施工过程中，要制订好项目的计划成本和目标成本，采取技术和经济结合的有效手段，控制好工程项目建设过程中发生的人工费、材料费、机械使用费、运杂费和管理费等事中成本；在竣工验收阶段，要及时办理工程结算及追加合同价款，做好成本的核算的分析。总之，使施工自始至终处于有效控制之中。

1.2成本最低化原则

成本控制不是单纯的限制和监督。一方面要精打细算，节约开支，杜绝浪费。在工程项目成本控制中，应该做到每发生一笔金额较大的成本费用，都要查一查有无与其相对应的预算收入，是否支大于收；在经常性的分部、分项工程成本核算和月度成本核算中，要进行实际成本和预算收入的对比分析，一便从中探索出成本节超的原因，纠正项目成本的不利偏差，以提高项目成本的控制水平。另一方面要按照成本效益的原则，实现相对的成本节约，以较少的消耗取得更多的收益。也就是说，因推行成本控制而发生的成本不应超过因缺少成本制而伤失的经济收益。另外，要加强合同管理及索赔，增加预算收入，提高施工项目的成本降低率。在实行成本最低化原则时。应注意降低成本的可能性和成本的最低化。注重挖掘各种降低成本的潜力，使可能性变为现实，通过主观努力达到理想的最低成本。

1.3目标管理原则

成本控制必须以目标成本为依据。由于目标成本作为企业的整体目标，不便进行日常控制，应按照目标管理理论，设定切实可行的目标成本，并层层分解，落实到各部门、班组甚至个人，进行分级归口管理；目标的责任应全面，既要建立岗位责任制，又要建立成本责任制；目标的检查应及时、全面，发现问题及时采取纠正措施；目标的评价应公正、合理。这样，可以使责任单位明确责任范围，及时发现成本差异，分析成本节超的原因，并采取措施予以纠正。只有将成本控制置于良性循环之中，成本目标才能得以实现。

1.4责权相结合的原则

在项目施工过程中，要想更多地创造利润，有效实现成本控制，就必须使成本控制真正发挥作用，按照经济责任制的要求和“责、权、利”相结合的原则，进行成本控制。在成本控制过程中，项目经理及各个专业的管理人员都应负有一定的成本责任，从而形成整个项目成本控制的责任网络。项目经理部下属各部门、各班组及各责任人在肩负成本控制的的同时享有成本控制的权力，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支及如何开支和开支多少，以实现对项目的成本控制，如物资采购人员在采购材料时，在满足技术和质量要求的前提下，应享有选择供应商的权力，以保证材料的相对最低。同时，企业领导对项目经理，项目经理对各部门，各班组在成本控制中的业绩要进行定期的检查和考评，实行“奖节罚超”制度，与工资及奖金挂钩，做到奖罚分明，只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

1.5例外管理的原则

所谓“例外”就是一些不正常的不符合常规的差异。例外管理是西方国家在经营生产管理中进行日常控制的一种方法，特别是在成本指标的日常控制方面采用的更多。一般来说，目标成本的制度是根据当期项目工程的批准预算（中标后的投标概算）、费用开支范围和标准等因素而定，但在对工程项目施工日常成本控制中，如施工所在地的地址条件、气候条件等不可预见的因素发生重大变化时，必然影响成本。特别是当前很多铁路工程项目是工程量清单报价，低价中标，实际施工中实际工程量与报价时的工程量清单往往有很大差异，这样必然要影响成本。诸如此类的情况，就应按“例外”管理的原则，对目标成本或成本控制作出相应的调整。

2、当前铁路工程项目施工成本管理存在的问题

2.1只注意事后控制，忽视事中、事前控制

铁路工程项目的成本形成贯穿了整个施工过程中，许多铁路施工企业对事后的成本核算非常重视，但对成本的事前、事中控制却不力，使得项目经理部人员事前并不清楚分部分项的成本控制目标，不明白每月的成本控制计划，因而就不知道采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，对材料分包、劳务分包和施工管理等成本进行控制，造成公司和项目经理不能随时掌握项目成本的真实情况，而不能及时进行偏差纠正，最终导致项目成本失控。

2.2项目管理人员经济观念不强

目前，我国的铁路施工项目经理部普遍存在经济观念不强的现象，也就是在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验，而无人关心工程项目的成本管理工作。表面看来职责清晰、分工明确，但项目效益是靠大家来创造的，如果搞技术的为了保证工程质量，选用了虽然可行却不经济的方案施工，必然会增大工程项目成本；如果搞材料的只从道口质量角度出发，采购了优质高价的材料，即使是材料使用中没有一点浪费，成本还是降不下来。

2.3“忽视不可预见成本”的管理与控制

目前，铁路施工项目重视生产成本，弱视质量成本、工期成本、而对铁路施工生产中出现的不可预见成本的发生只是顺应其自然、任其发生，而不加以控制。实际上，不可预见成本也是可以控制的，如安全事故损失就可以避免。其它诸如扰民费、青苗赔偿、政府部门罚款等也是可以减少或避免的。

2.4材料管理不严，浪费现象严重

有些铁路施工企业没有领料用料制度，或有制度无人执行，致使材料进场无数，出库无数，余料无回收，失窃及浪费现象严重。尤其是实行计件承包后，工人班组忙于出产量，材料物资过量消耗，机构设备过度磨损，小型手动工具无人爱护，有时借出有手续，还回无验收；下料计算不准确，废品率超标，钢筋堆放无人看管，遗失时有发生，造成闲置浪费，材料供应记录不全，供货量与实际不符。有些项目由于人手紧张没有专职的材料管理人员，没有供料计划或供料计划无人执行。出了问题往往追不到责任人，这也是造成项目成本失控的主要原因。

3、铁路工程项目成本控制的途径

降低工程项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又开支；只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的。要做好铁路工程项目的成本控制，必须加强以下几方面的工作。

3.1编制科学合理的施工组织设计

施工组织设计是指导施工的主要依据，项目施工中要充分发挥技术人员的主观能动性，鼓励他们对投标施组中技术方案作必须的技术论证，并结合现场实际，根据规范、合同、工期等，对当期施工项目的施工进度，施工方法、质量、安全等各方面作出最优的施工安排，合理配置资源，制定节约和综合利用资源的目标与措施，确定合理的施工程序，使施工过程具有科学性，以保证工程施工的顺利进行，从而提高经济效益。在编制施工组织设计时，要充分考虑施工生产过程中的连续性、平行性、协调性合均衡性的相互关系，它是工程施工作业的基本组合方式，是作为计算分析和合理配置各种资源的重要依据，其目的是为了使建设工程能够最经济地得以实施，从而避免重复施工、突击施工。

3.2实行二次预算分割，合理制定项目目标责任成本

项目责任成本是对项目实施总量控制的依据，由项目管理经费和工程直接成本两部分组成。项目一开始，应由公司成本管理部门，严格按照公司两个体系，即成本指标管理体系及成本核算管理体系的有关文件精神，根据投标报价，各种自然条件以及当地各种材料（包括甲供料）的价格水平，结合企业定额，预测盈亏平衡点，确定项目目标责任成本。因项目责任成本是事先制定，存在着一定的不可预见性。为了更加切合项目实际，项目部要在责任预算的基础上，进一步做好市场调查，认真分析工程特点，掌握现场施工单位情况，进行再次预算分割。

3.3采取经济措施控制工程成本

工程成本分为间接成本和直接成本。

间接成本的支出与工程施工无直接关系，主要是由项目管理机构的组成来决定。因此，要精简管理层，尽量选用一专多能型的管理人员，经理部要彻底改变“大而全”和“小而全”机构臃肿的状况，结合项目的特点成立有效的管理机构，同时对各项间接费用进行分解，制定合理间接费开支的各项指标，压缩开支。如在选择临时房屋时，应将新建临时房屋与租用房屋的费用进行比较，选择费用比较低的方案。财务部门要逐月对项目管理费使用情况进行分析，发现问题，及时反映，分析原因，制定纠正措施。

直接成本时指施工过程中消耗的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，它包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费等成本费用。直接成本的控制是降低工程成本的关键，而材料费又占工程成本的60%--70%，是影响成本的主要因素，因而是成本控制的重点所在。

3.3.1人工费控制

人工费控制按照“量”、“价”分离的原则，一是对人工单价的控制；二是对项目消耗工天数量的控制。人工费单价的控制主要是通过各作业单层签订人工费承包合同来确定。一些技术含量高及主体工程以外的项目可承包给日工资单价比较低的劳动力进行分包，以降低人工费，但是，目前铁路工程概算编制办法中一般地区人工费标准只有22.26元/工日，所以，在铁路工程项目中，人工费单价的控制空间并不大，人工费的控制主要是从用工数量上进行控制，用工数量应按《劳动定额》的工天消耗量签订班组承包合同，若无劳动定额可按预算定额工日数量降低一定比例（一般5%--8%）承包给班组；可采用技术革新，不断提高队伍的技能，注意劳动组合和人员的配套，充分利用有效工作时间，尽量减少非生产人员数量等手段以提高劳动生产率，降低工天消耗量。

3.3.2材料费的控制

在铁路工程项目中，材料成本占整个工程成本的比重很大，而且有较大的节约潜力，在其他成本出现亏损时，往往要靠材料成本的节约来弥补。因此，材料成本的控制，是控制工程成本的关键。材料费的控制，按照“量价分离”的原则，一是对材料用量的控制；二是对材料价格的控制。

材料用量要按定额确定单项工程的材料消耗量，严格执行材料进场验收和限额领料制度，有效地控制材料损耗量（如施工操作过程中和施工场内运输损耗等）；要实行责任成本管理，责任落实到工班，鼓励职工修旧利废回收；改进施工技术，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺和新材料；要对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，在保证标材质的前提下，力求用低价材料，并加强周转材料的管理，以增加材料的周转次数。

材料价格主要有材料采购部门在采购过程中加以控制，要以材料预算价格来控制材料采购成本。材料采购是材料成本控制的源头，必须及时掌握市场价格的变化，在实行“货比三家”和“优中选优”中选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料生产厂家，避免在材料采购时就远不就近，就次不就好，就高不就低；要合理组织运输，采用最经济的运输方式，降低运输成本；要对材料资源进行详细地调查，根据施工计划，确保材料的均衡供应，尽可能降低材料储备。

目前，在铁路工程建设项目中，大部门项目的主要材料特别是铁路专用材料都是由甲方供应、或者甲方招标、或者甲方指定供应厂家，施工单位没有办法在采购中控制材料采购价格，而这些材料的价格又往往高于材料预算价格，项目部应及时向业主反映，争取以实际采购价结算，这种情况下，材料费的控制主要在于材料用量的控制。

3.3.3施工机械费的控制

机械费主要是由机械台班消耗量和台班单价两方面决定。为有效控制台班支出，要制定切实可行的施工组织设计，合理地配置施工机械的型号和数量，加强设备租赁计划管理，控制好机械租赁费用，避免设备闲置；要加强机械设备的调度工作，提高现场设备的利用率；要加强机械操作人员的技术培训及设备的维修和保养，提高设备的完好率；对于短缺机械，企业内部又调配不了的情况下，要进行购买与租赁的经济比较，购置设备数量应满足现场施工生产需要，切记盲目购置；要严格控制人力、动力、燃料等费用的支出，力求从各个角度来降低机械使用的各种费用。

3.4加强质量管理，控制工程质量成本

工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而生产的一切质量事故损失费用之和。在施工中，要加强工程项目的技术质量检验及人员的技术，提高操作人员的技术素质。要切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率避免返工及质量事故的发生，降低质量成本，提高经济效益。

3.5加强安全管理，控制安全事故对工程成本的影响

确保项目施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。在项目施工中，要加强现场安全管理，防止安全事故的发生，从而减少项目成本开支。一些工程项目盈得的工程利润往往被1、2次事故损耗一空。因此，在项目施工中，千万不能忽视安全管理工作，切实防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的经济效益。

3.6加强合同管理，做好调概索赔工作

目前，许多铁路施工项目采用的是工程量清单报价低价中标。但实际施工中，有些子项的工作内容往往会有所改变，是投标所不能预料的，甚至有些施工子项市报价时工程量清单所不包含的，项目经理部必须认真研究投标报价的编制办法，熟悉合同条款，结合现场实际，分析合同单价组成以及报价外各子项的实际支出费用，积极向业主和设计部门反映，力求得到业主及设计的认可，调整概算，签定补充合同，增加预算收入。

合同管理是一项重要的工作，项目经理部必须履行施工合同，在施工合同及补充合同签定后对合同内容、风险、重点或关键问题作出特别说明和提示，向各职工职能部门人员交底，落实施工合同约定的目标，依据施工合同指导工程实施和项目管理工作，避免因合同纠纷而造成的经济损失。索赔是挽回经济损失的重要途径之一，是合同管理的重要环节。项目经理部在履行施工合同期间，应注意收集、记录对方当事人违约事实的证据，作为索赔的依据。按施工合同文件有关规定，认真、如实、合理、正确地计算索赔的时间和费用，撰写索赔文件，及时提出高质量的索赔报告，为索赔成功和企业取得较好的经济效益打下坚实的基础。

4、结束语

工程成本控制的最终目的，就是向成本要效益，就是以最低的成本投入，获得最大的经济效益。成本控制是一项贯穿于施工全过程的复杂工作，涉及各部门、各环节及人、材、物各要素，稍有不甚，就可能失控。而每一个铁路施工项目都有其自身的特点，这就对铁路施工企业和项目经理部的管理提出了更高的要求。经济效益观念是项目经理应牢固树立的思想观念，因为工程项目的效益，是企业生存和发展的物质基础和经营目的，是企业经营管理的着眼点和落脚点。企业应坚持每个项目单独核算。落实项目成本，以项目成本作为项目经理经济责任的重要考核指标，项目完工后，通过考核与分析，确认项目成本完成情况，并认真实现奖罚。