充分发挥财政职能努力做好财政企业工作

充分发挥财政职能努力做好财政企业工作（7篇）

1.充分发挥财政职能努力做好财政企业工作 篇一

充分发挥财政职能作用 推动厂办大集体改革工作顺利开展学习领会贯彻落实国办发〔2011〕18号文《国务院关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》，研究讨论如何做好全国厂办大集体改革工作，意义重大，任务艰巨。这里，我想就厂办大集体改革工作谈以下三个方面，一是改革的必要性和紧迫性，二是指导意见主要完善内容，三是对地方财政部门下一步开展工作提几点要求。

一、厂办大集体改革的必要性和紧迫性

厂办大集体，作为国有企业扶持兴办的集体所有制企业，是特定历史时期的特殊产物，随着国有企业改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，问题日益突出。党中央、国务院历来高度重视这项工作，多次要求有关部门做好这项改革。首先，我们要回顾一下厂办大集体产生的历史背景和发展现状。

上世纪七八十年代，为发展经济和安置回城知识青年、职工子女就业，在国家的提倡下一些国营企业资助兴办集体企业，也就是厂办大集体。我们归纳，厂办大集体一般具备五个特征：一是以安置返城知青、职工子女就业为目标；二是由国有企业批准并资助兴办（包括提供创立资金、厂房、设备和其他生产资料，派出管理干部和技术人员等）；三是工商注册登记为集体所有制企业；四是主要向主办企业提供配套产品或劳务服务；五是领导干部等由主办国有企业派遣和管理。

应该说，厂办大集体的产生，在当时，为发展经济和安置就业发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济体制的逐步建立，国有企业步入实质性的改革阶段，厂办大集体被推向市场。由于这些企业机制不活，人员富余，市场竞争力弱等问题突出，大量企业停产，职工失业。同时，由于厂办大集体与国有企业产权不清，相互牵制而影响国有企业改革发展。

针对这一历史遗留问题，2003年，党中央、国务院审时度势，在东北地区等老工业基地振兴战略中首次提出，“妥善解决厂办大集体问题”。

（一）厂办大集体改革是构建社会主义和谐社会的必然要求。

2000年以来，随着国有企业改革步伐的不断加快，政策性关闭破产、分离企业办社会职能、主辅分离、兼并重组等各项工作稳步实施，对国有企业改革、实现科学发展创造了良好的条件。厂办大集体作为国有企业改革未触及的一角，问题逐步显现。通过改革的方式妥善解决厂办大集体问题，是坚持以人为本、坚持科学发展、坚持正确处理改革发展稳定的关系，构建社会主义和谐社会的必然要求。

（二）厂办大集体改革是完善社会主义市场经济体制的必然要求。

随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，各种类型的所有制企业都需要建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。厂办大集体突出的问题就是产权不清。采取改革的方式，通过体制创新和机制创新，帮助有条件的厂办大集体真正建立现

代企业制度，是完善社会主义市场经济体制的必然要求。

（三）厂办大集体改革是深化国有企业改革的必然要求。

由于厂办大集体与主办国有企业的天然“血缘”关系，厂办大集体的产生和发展都对国有企业有很大影响，如何使各企业都做到产权清晰、权责明确，成为国有企业改革发展的重要因素。通过厂办大集体改革，使厂办大集体与主办国有企业产权清晰，即能帮助有条件的厂办大集体真正转制，成为符合现代企业制度的企业，又能进一步深化国有企业改革，促进经济发展。

（四）厂办大集体改革是改善民生的必然要求。

胡锦涛总书记在建党九十周年的“七一”讲话中，明确指出，以人为本、执政为民是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。作为财政企业工作战线的同志，我们做一切工作，更要真诚倾听职工呼声，真实反映职工愿望，真情关心职工疾苦，依法保障职工权益。具体到厂办大集体问题，我们一定要高度重视广大厂办大集体职工面临的困难，把他们视作自己的兄弟姐妹、父老亲人，要通过改革，采取切实有效的措施，确保厂办大集体广大职工，享受到中国改革开放和经济建设的成果，将党中央、国务院对广大职工的关怀落到实处。

二、指导意见主要完善内容

2005年国务院批准在东北地区选择部分城市和中央企业进行改革试点，吉林省长春市、四平市、白山市和黑龙江的哈尔滨市以及部分中央企业开展了试点工作。通过试点，检验了试点政策，积累了经验，为进一步研究完善全面推开的政策提供了参考。今年4月份，国务院办公厅正式下发《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》（国办发

[2011]18号），整个过程中，财政部在具体研究制定政策中，深深感受到这项工作的艰难和艰巨。我们总结，厂办大集体改革，是大事，是难事，更是必须要办好的事。

之所以是大事，是因为厂办大集体分布广泛、涉及职工众多，改革是一项庞大的系统工程。之所以是难事，一是厂办大集体长期处于模糊管理状态，情况多样；二是部分厂办大集体和主办国有企业都较困难；三是厂办大集体所在地的地方财政筹集改革资金的压力大。之所以是必须办好的事，从企业层面而言，改革有利于促进国有企业改革，促进经济发展；从职工层面而言，改革涉及广大职工的切身利益，改革是解民忧、惠民生的直接体现。

《指导意见》是在总结试点经验的基础上，针对改革的热点、难点问题，对原有的试点政策进行了整理和完善，主要体现在：

1．要求坚持从实际出发，分类指导，统筹兼顾。

《指导意见》的基本原则明确提出，要坚持从实际出发，着力化解主要矛盾，解决重点问题；要坚持分类指导，通过多种途径安置职工，处理好劳动关系和社会保险关系；坚持统筹兼顾各方面的承受能力，由厂办大集体、主办国有企业、地方财政和中央财政共同分担改

革成本。

2．进一步加大中央财政支持力度，提高中央财政补助比例。

考虑到地方政府和地方企业对厂办大集体改革的资金筹措压力，《指导意见》中，大幅提高了中央财政对地方厂办大集体改革的补助比例。其中，对中央下放企业厂办大集体的补助比例由50%提高到100%，对地方国有企业厂办大集体的补助比例由30%提高到50%。

3．建立激励机制，调动改革积极性。

为进一步调动地方政府的积极性，加快推进改革工作，尽早将惠民政策落实到相关职工，对厂办大集体改革工作进度快、实施效果好的城市，中央财政将给予奖励。具体是以2014年为基准，每提前1年完成，中央财政对地方厂办大集体的补助比例提高10个百分点。凸显了国家对这项工作的重视和支持。

4．明确中央财政补助资金可以统筹用于安置厂办大集体职工。

考虑到不同职工群体的诉求不尽相同，调整政策也难以做到统一规定，指导意见允许补助资金统筹用于厂办大集体职工安置。

5．明确要求处理好未参加基本养老保险问题。

厂办大集体职工对基本养老保险方面的诉求较为强烈。针对这一情况，《指导意见》中对此提出了明确要求，对未参加基本养老保险的厂办大集体在职集体职工和退休人员，各地要根据实际情况，采取切实措施，按照自愿原则，纳入基本养老保险范围，并根据未参保人员的负担能力和年龄情况合理确定缴费标准。

6．调整组织实施方式，简化审批程序。

地方厂办大集体改革方案由省（区、市）人民政府负责审批，报财政部、国资委和人力资源社会保障部备案。中央企业厂办大集体改革方案的制订，应与所在地人民政府充分协商，妥善衔接，慎重决策。改革方案由国资委和人力资源社会保障部联合审批，报财政部备案。

三、对地方财政部门开展厂办大集体工作的几点要求

（一）要高度重视厂办大集体改革工作，切实履行财政部门的职责。

厂办大集体改革工作的政策性强，涉及面广，难度大，必须依靠各级政府的组织实施。《指导意见》要求各地成立由有关负责同志牵头的改革工作领导小组，明确职责分工，周密安排，积极配合，在确保稳定的前提下，积极稳妥地完成改革工作。各地财政部门作为厂办大集体改革工作的主要参与部门之一，应在各地政府的统一领导和组织下，切实发挥财政职能作用，服务并推动厂办大集体改革工作。

（二）要认真研究、消化厂办大集体改革的政策内容。

这次培训班，企业司做了细致的准备工作，对厂办大集体改革政策进行了详细的解读，希望大家要认真学习和研究，要做到熟悉政策，精通政策，对政策能够融会贯通，为下一步的实际工作打好基础。同时，欢迎大家在学习中结合本省实际，提问题、谈想法，充分开展交流。大家回去后，也要在本省内开展相关培训工作，指导基层的财政工作人员做好相关工作。

（三）要认真贯彻落实文件精神，做好厂办大集体改革补助资金的管理工作。

目前，针对厂办大集体改革，中央财政已经制定出台了专项资金的管理办法，对中央财政专项补助资金的补助方式和监督检查办法等做了明确规定。办法中，考虑到地方政府和企业面临的改革成本压力较大，对于地方的改革工作，中央财政采取了“先预拨，后清算”的补助方式，即按中央财政应承担补助金额的70%的比例预拨补助资金，改革工作完成后，据实清算。各地财政部门要认真落实文件要求，做好四方面的工作：一是根据各省改革进度，及时提出资金预拨申请和清算申请；二是在改革工作的开展过程中，积极联系有关部门，掌握改革进度；三是根据工作进度，与财政部驻各省监察专员办事处协调安排审核时间，及时开展清算工作；四是要加强对财政补助资金的管理。

（四）要切实将“为人民服务”的宗旨贯穿到厂办大集体改革的实际工作中去。

各级财政部门的同志，要从思想上高度重视厂办大集体改革工作，在实际工作中，要求真务实、换位思考、以人为本，对待厂办大集体企业和职工要主动关心、主动服务、主动解难；在工作态度上，要做到不牛气、不为难、不推诿、不扯皮；在工作方法上，要和其他部门及时沟通，密切配合，听取广大职工群众的意见和建议，要认真宣传各项财政政策，将各项政策执行好，落实好，切实做好厂办大集体改革工作，切实让企业和职工感受到党的政策的温暖，切实感受到党中央国务院的关怀。

（此文为刘红薇同志8月3日在全国厂办大集体改革工作培训班上的讲话）

2.充分发挥财政职能努力做好财政企业工作 篇二

全力服务苏北重要中心城市建设战略

淮安市财政局党组书记、局长 张国兴

加快淮安苏北重要中心城市建设，是省委省政府作出的重大战略部署，对于进一步提升淮安综合实力、建设富庶美丽幸福新淮安具有重要战略意义。全市财政系统将认真贯彻落实省委、省政府的战略部署，坚持以市六次党代会精神为指引，进一步优化财政职能作用，加大各项政策贯彻落实力度，不断健全完善财政运行机制，全力服务、落实“加快苏北重要中心城市建设” 各项战略目标。

——积极整合财政资源，着力提升优化财政政策效应。坚持策应支持与自力更生相结合，充分整合、优化财政资源，有效放大财政政策效应。一是围绕省对产业发展的扶持政策，坚持以经济发展方式转变为主线，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，按照“扩量提质、转型升级”要求，重点扶持五大千亿元主导产业和软件产业、现代服务业等新兴产业发展，推动做优做强支柱产业和规模产业，大力推行节能减排工作，加快创新型经济发展步伐，促进经济平稳较快、可持续发展，增加苏北重要中心城市竞争力；二是围绕省对社会事业的扶持政策，积极筹措安排资金，大力保障和改善民生，着力支持“城乡居民十件实事”以及市综合性社会福利中心、廉租房建设、南水北

调截污导流工程、四季青污水处理厂技改扩建等民生项目，支持医药卫生体制改革，促进就业再就业工程实施，推进完善社会保障体系。积极推进、做好其他事业单位绩效工资改革工作，完善收入分配制度，提升苏北重要中心城市聚集力；三是围绕省对基础设施建设的扶持政策，千方百计筹集资金，支持淮安涟水机场、金马高速公路、南林大南方学院、漕运西路拆迁、旧城改造、白马湖退圩还湖等重点项目建设，加快城市建设重点项目推进，支持生态城市创建，提升苏北重要中心城市功能品位；四是围绕省对县域经济的扶持政策，推动城乡统筹协调发展。扎实推进农业产业化和新农村建设，扶持现代高效农业、乡镇工业集中区、村级创业点发展，增强乡村经济造血功能，全面落实各项强农惠农政策，加强城乡一体化财政保障，增强苏北重要中心城市统筹发展能力。

——深入推进财政改革，构建科学规范的财政运行体系。围绕财税体制改革要求，紧跟全市中心工作和重点工作目标，继续深入推进公共财政改革，坚持把改革创新作为财政工作的动力，用创新的思维和改革的办法解决发展中的问题，着力完善现代公共财政运行体系，全面推进财政科学化、精细化管理建设，进一步提高财政运行效益。大力推行创新创优和财政服务增效活动，强化财政收入组织，完善财政监管举措，以提升财政管理绩效为抓手，继续深化内控制度建设，构建“职责明确、结构合理、制衡有力”的财政内控体系。

——着力强化效能建设，不断增强财政服务保障能力。紧紧抓住省出台对苏北发展实施个性化扶持政策机遇，认真做好省扶持政策对接工作，力争扶持资金早到位、扶持项目早实施。认真学习、研究、领会省市有关最新政策，充分应对各种困难和挑战，切实增强使命感和责任意识，牢牢把握工作主动权，把各项工作做得更加扎实、更加有效。紧密结合本职工作，进一步加大财政在体制机制创新、职能作用发挥、服务效能提升等方面的建设推进力度，将各项政策制度执行好、落实好、维护好，确保完成各项目标任务，不断增强发展动力和潜力。贯彻“101%满意服务”要求，强化队伍效能建设，不断提高财政部门科学理财、为民理财、清廉理财能力水平，建设务实高效的服务型财政机关，为全市经济社会发展做出更大贡献。

3.充分发挥财政职能努力做好财政企业工作 篇三

人口问题是我国长期面临的重大问题，也是制约经济社会发展和全面建设小康社会的一个关键因素。面对日益严峻的人口形势，财政部门如何发挥好自己的职能作用，确保财政资金对计划生育工作的支持，与时俱进，适应形势发展的要求，对树立科学的发展观，确保可持续发展战略的顺利实施，有着十分重要的作用。

下面，我就XX州财政局在积极推进农业人口独生子女奖励方面所做的一些工作向大会作一个简单的介绍，希望能够达到相互学习，共同交流的目的。

根据省人民政府～年7月出台的《云南省农业人口独生子女奖励暂行规定》，我州XX、XX、XX、XX4县市被列为全省农业人口独生子女奖励试点县市。XX州人民政府根据全州实际，及时下发了《关于转发云南省农业口独生子女奖励暂行规定的通知》（红政发［～］52号),决定除认真做好XX、XX、XX、XX4个省级试点县市的工作外，在全州其余9县也全面实施这一奖励政策。XX州财政局作为组织实施农业人口独生子奖励政策的部门之一，充分发挥了财政的职能作用，积极筹措资金，确保了奖励经费和教育“三免费”经费按时足额到位，对奖励经费和教育“三免费”经费的管理使用进行了有效监督，确保了各项奖励经费专款专用，为全州农业人口独生子女奖励工作的顺利开展提供了强有力的财政资金保障。

一是从建立公共财政，实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分认识实施农业人口独生子女奖励的重大意义。我州自20世纪70年代实行计划生育以来，经过全州各级党委、政府和广大人民群众的共同努力，人口与计划生育工作取得了显著的成绩，30多年来累计少出生96万人，产生了巨大的经济效益、社会效益和生态效益。但是，由于XX州是一个人口大州，人口素质不高，人口对经济发展的压力很大，因此，从更大的范围上建立起节制人口增长的政策性机制，对实施可持续发展战略，改变人口生态环境，提高人口质量，促进全州经济的健康快速发展，有着十分重要的战略意义。为此，XX州财政部门从讲政治的高度出发，从建立公共财政体制的必然要求出发，积极筹措资金，支持计划生育工作，加大对人口与计划生育工作，重点是农业人口独生子女奖励经费的投入。提高认识，加强领导，从育龄群众的根本利益出发，建立完善利益导向机制，对农业人口独生子女实行“奖、优、免、补”的优惠政策，解除他们实行计划生育的后顾之忧，这既是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益的具体做法，又是财政工作实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是有效建立社会保障制度的需要。实施农业人口独生子女奖励政策，是一项民心工程，是惠民之策，是德政之举，其主要目的是通过利益导向，引导广大农户少生、优生，终生只生一个孩子，进一步降低生育水平，减轻人口增长对经济社会发展，特别是财政支出的压力，加快全州全面建设小康社会的步伐。今天财政多花点钱，是为了今后财政少花钱。

为此，XX州财政局根据全州实际，经过认真研究，决定把实施农业人口独生子女奖励工作作为一项重要工作来抓，全力配合计生、教育部门做好此项工作，遏制农村人口过快增长，提升全州经济发展的质量和效益。

二是充分发挥财政职能作用，确保各项奖励经费及时到位，专款专用。

在农业人口独生子女奖励工作中，我们主要做了以下工作：

首先是切实加强对农业人口独生子女奖励工作的领导，明确责任。在州人民政府XX州农业人口独生子女奖励工作领导小组的领导下，我局成立了农业人口独生子女奖励工作领导小组和工作机构，加强了对该项工作的领导，将奖励所涉及的经费纳入财政预算，确保分级承担的奖励经费和教育“三免费”经费及时足额到位，对经费的管理使用情况进行监督检查，确保专款专用。

其次是制定资金管理办法，规范资金运行渠道。为保证XX州农业人口独生子女奖励工作的顺利实施，加强资金管理，州财政局会同州计生委、州教育局起草了XX州农业人口独生子女奖励资金管理办法，并积极争取州人民政府的支持，下发了有关文件，明确规定农业人口独生子女奖励经费的涵盖范围。并在认真调查研究的基础上，根据各地经济发展不平衡的实际，提出合理的资金补助配套比例。在个旧、开远、蒙自、石屏4个省级试点县市中，个旧、开远、蒙自由省级承担50%，州级承担25%，县市承担25%，石屏县省级承担80%，州级承担10%，县级承担10%；其余9个非试点县，泸西、弥勒、建水3县，州级承担75%，县级承担25%，XX、XX、XX、XX、XX、XX州边疆6县，由州级全额承担。州、县各级财政部门，对同级计划生育、教育行政部门上报的专项资金预算审核后，根据《云南省农业人口独生子女奖励暂行规定》，将本级承担的奖励经费列入财政预算。为强化奖励经费管理，确保经费及时足额到位，专款专用，各级财政安排的奖励经费由州计划生育委员会设立“农业人口独生子女奖励资金”专户，实行集中统一管理，并将农业人口独生子女奖励经费兑现执行情况，纳入计划生育、教育政务公开范围，在县、乡、村公示公开，接受广大人民群众监督。对农业人口独生子女奖励经费实行责任追究制度，对虚报受奖人数、截留、挤占、挪用、贪污奖励经费的，依法追究有关单位负责人和责任人的行政和法律责任。

4.充分发挥财政职能努力做好财政企业工作 篇四

——绛县么里镇妇联主席范俊芳“我爱我岗”典型事迹材料

我们么里镇位于绛县东南端，全镇共有12个行政村，46个自然村，7106人，国土南积159.6平方公里，是一个七山二岭一分川的山区乡镇。自2007年范俊芳同志任么里镇妇联主席以来，镇妇联始终围绕中心工作，按照“整体工作争一流，重点工作创特色”的工作思路，联系全镇妇女工作实际，充分发挥职能作用，努力开创妇女工作新局面。她本人多次被评为省、市先进个人，镇妇联连年被评为全县妇女工作先进单位。具体做法是：

一、发挥妇联优势，全面加强对妇女的思想教育

1、组织妇女学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策。

在工作中，她及时对广大妇女进行“四自”“四有”教育和党的知识教育。使广大妇女解放了思想，转变了观念，以崭新的面貌投入到了全镇的两个文明建设中。组织镇、村妇女干部认真学习《妇女儿童权益保障法》、《婚姻法》、《村民委员会组织法》等法律、法规。增强了妇女参政意识，提高了妇女的政治地位。在创先争优和保持党的纯洁性教育活动中，广大女党员和妇女干部积极参加，严格程序、认真实践，充分发挥了女党员、女干部的先锋模范作用。

2、开展庆“三八”系列活动。每年三八期间，范俊芳都能组织全镇妇女干部和妇女代表齐聚一堂，采用召开座谈会、参加县里的培训及进行专题宣传等形式，庆祝妇女自己的节日，表彰先进，对好媳妇、好婆婆和致富能手进行宣传，特别是2012年河王村村民李建平被评为全县首届十佳好媳妇之一。通过以上活动的开展既使广大妇女代表交流了工作经验，又使她们互寻到了致富门路。

二、加大普法宣传工作力度

在工作中，她和镇妇联的同志们不但带领妇女干部学习法律，还在全镇上下深入开展各种形式的普法活动。几年来，她组织开展了法制挂图巡回展、妇女干部普法考试、预防艾滋病知识宣传及村民委员会组织法宣传等活动。发放宣传资料和宣传手册，每年受教育群众都在3000余人次。同时，在普法宣传过程中，认真开展“爱国守法，明礼诚信，团结友善、勤奋自强，敬业奉献”的基本道德规范宣传，使全镇妇女做到了学法、知法、守法、用法、护法，切实提高了广大妇女自身素质，使她们用法律武器来维护自己的合法权益。特别是配合县妇联及政法部门处理了河王村妇女郭玉清伤害一案，给广大农村妇女上了一堂深刻的法制教育课。

三、以加强基层组织建设为契机，使村级妇代会组织更健全

结合我镇第九届村委会换届选举工作，根据县妇联的安排，镇妇联及时向镇党委、政府作了汇报，把村委会中至少一名女委员的要求纳入了全镇换届方案中，同时，在换届选举过程中，镇妇联同其他职能部门一道，把此项内容进行了大力宣传，为工作的顺利开展打下了坚实基础。截止目前，全镇十二个行政村都有一名女支部委员或村委委员，建立健全了村妇代会组织，并能开展富有特色的活动，充分发挥了村级妇代会在建设小康社会中的重要作用。

四、不断引深“双学双比”活动，为全镇经济发展做出了贡献

1、多年来，范俊芳和其他镇村妇女干部进村入户，了解农村妇女劳动的基本情况和外出意向，掌握农村妇女的要求，为她们广寻致富门路。用身边各村的典型，如在北京务工致富的么里村妇女高清花的事迹，向广大妇女进行宣传。多年来全镇每年都有400多名妇女外出务工，仅此一项就增加收入380余万元。

2、针对么里镇的实际，我镇妇联组织妇女大力发展畜牧养殖业。以项目为龙头，加快了妇女致富步伐。么里镇河王村妇女亓社花，从2004年5月开始，就同永济粟海集团联营，投资2万元，兴建了本村第一个养鸡场，当年收益1万多元，在她带领下，到2011年底，全村共有18户农民，建了22个养鸡棚，为村民增加收入530万元。东官庄村妇代会主任孟秀梅带领群众发养“猪”财，成为村里调产的领头人，她们带领众乡亲致富的典型事迹，分别在《运城日报》上进行了刊登，在当地反响强烈，受到了村民的赞誉。

五、抓征订，搞宣传

多年来，镇妇联始终把《中国妇运》、《山西妇女报》和《生活潮》杂志的发行工作作为提高妇女素质，加强妇女思想政治工作的一条重要途径。在工作中，范俊芳和同志们克服重重困难，每年都能做好组织宣传发动，确保了征订任务圆满完成，连续几年被县妇联评为先进单位。同时，选好各类典型在相关报刊杂志上发表，刊登先进人物，致富典型等富传性文章，起到了以点带面的作用。

5.充分发挥财政职能努力做好财政企业工作 篇五

------尉犁县团委关心下一代工作经验交流材料

几年来，在县委和县关心下一代工作委员会的领导下，尉犁县团委作为教育、引导、服务和维护青少年权益的职能作用，以科学发展观为统领，围绕党政中心工作，坚持以培育“四有新人”和“四好少年”的为目标，强化领导、精心组织，为促进我县青少年健康成长做出了应有的贡献。

强化民族团结教育 促青少年健康成长

一是创新形式。为避免空泛的说教，尉犁县团委利用丰富多彩的形式开展青少年民族团结教育。如，开展了民汉学生“共植民族团结树、共建民族团结林、共叙民族团结情”活动，结对的手拉手伙伴们，共同种下一棵棵象征友谊和团结的树木，通过植绿护绿行动，共同谱写民族团结之情。另外，县团委还通过民族团结课件教育、召开主题班（队）会、观看电影、举办民族团结融情游戏等多种形式，进一步增强各族青少年的民族团结意识。

二是创新内容。尉犁县具有各民族团结和睦，各民族文化相融共生的人文优势。基于这样深厚的基础，县团委决定以开展“感恩、融情、塑行”教育为主，加强青少年民族团结教育工作。全县中小学都开展了以“感恩”教育为主题的团队日活动，通过我当一天老师、我当一天爸爸（妈妈）、给老师、父母写一封信等方式感恩老师、感恩父母。

在融情教育中，通过开展纪念总书记两次复信精神系列活动、民族团结“手拉手”结对子、民族团结联谊会、校园文化艺术节等

活动，使广大青少年“学党史、知党情、感党恩、跟党走”

在塑行教育中，为加强学生的知法、守法意识，让法制宣传教育贴近学生的生活，县团委和有关部门联系，聘请了一批法律志愿者，开展案例式法制宣传教育活动，通过开展与青少年相关的一些违法犯罪案件的互动式讨论，让青少年学习相关法律法规，达到以案学法的目的。同时加强了对重点青少年的教育、管理，建立了重点青少年个人专档，积极协调有关部门维护其正当权益和进行心理疏导工作。近几年，共协调处理青少年维权事件8起，进行心理疏导30余人次。

三是创新手段。为使民族团结教育课程变得生动有趣，尉犁县团委开展了师生互动式的多媒体教学。全年通过“青少年大讲堂”开展教育活动15场次，聘请的讲师们利用民族团结教育课件给学生上课，通过互动、问答等多种形式，使同学更加坚定了维护民族团结的决心和信心，特别是通过让学生看图片、资料，使民族团结教育深入人心，让每一位同学都认识到民族团结的重要性，并积极主动地参与到维护民族团结，反对民族分裂的行动中。

扎实为青少年办实事、好事

一是大力实施青年成才工程，助青年增收成才。通过“抓队伍、树典型、造氛围、出成果、促发展”和开展“感恩、融情、塑形、成才、立业、建功”教育活动，大力实施农村青年创业小额贷款项目和就业见习活动，在县农行、县农村信用联社开通了青年创业小额贷款发放“绿色通道”，近两年成功发放农村小额贷款94人，648.2万元，成功帮助166名青年实现创业就业，通过项目我县涌现了一批优秀青年，2010年评选出农村科技致富带头人25名，农村青年科技示范基地5个，评选州级创业之星1名；通过就业见习基地，推荐52名大中专毕业生和待业青年参与到就业见习活动中，成功帮助12名青年通过见习实现就业。

二是爱心帮扶，助青年健康成长。青少年是社会中的弱势群体，为使更多的青少年在社会的关注下健康成长，县团委在全面履职的同时，深入开展爱心帮扶行动，通过建立爱心基金、爱心超市和爱心捐助，救助贫困和大病儿童166人次，救助金额达16万元；此外县团委书记带头以爱心结对捐助的方式动员带领社会各界的30余名爱心人士深入各学校、社区开展与贫困青少年、农民工子女结对子活动，成功帮扶了200余名青少年，解决了他们生活困难等问题，还动员个体私有企业主向学校赠送图书、书包、棉被等物品，使青少年在社会力量的关注中健康成长；通过希望工程项目和“金秋助学”行动，近年资助12名青年圆了大学梦，资助300名贫困学生继续了学业，通过争取新疆青基会支持，于2005年投资20余万元，修建了阿克苏甫希望学校，并配备了价值3万元的体育文化器材，建成了快乐体育园地，今年又积极为该争取双语语音教室教学项目；同时为包联的第七小学送去了电视、DVD等教学设备和被褥等生活用品，使孩子们在关爱中健康成长。

关爱农民工子女健康成长

近年来尉犁县团委、少工委结合进城务工群体情况，通过学校各团组织建立了农民工子女专档，尤其针对特困农民工子女，组织学校及单位爱心人士和西部大学生志愿者开展“志愿帮扶结对子”服务活动达1200余次，共结对572对，组织公安消防中队等志愿者深入农民工子女家中开展结对帮扶和法制宣传教育活动；节假日期间，各团组织开展关爱农民工子女慰问和“游尉犁，喜看新变化”“热爱伟大祖国，爱国主义教育”等活动，使农民工子女在接受“感恩”教育的同时，知党恩，感亲人，爱祖国，促成才。

此外，在得知农民工子较为集中的非经济组织孔雀幼儿园没有爱国主义教育基地的情况下，县团委积极与自治区青基会联系，争取并为孔雀幼儿园捐建了价值5000余元的国旗杆一个，使农民工子女从小接受爱国主义教育。

不断延伸拓展服务青少年的有效平台

我县率先在社区开辟了青少年服务平台，在尉犁镇文化社区成立了首个社会少工委，配齐配强人员，大力实施爱心工程，针对社区中的重点、闲散、待业青年进行登记摸底，建立专档，并实施爱心帮教，对贫困、弱势青少年及辍学生在爱心帮扶的基础上，进行思想教育，使其积极返校，共帮助9位辍学学生返校就读。

其次，在每年寒暑假，县团委精心准备、认真组织、多方协调，通过社区团队组织对假期参与社会实践的各大院校的学生和青少年，提供便利条件，组织开展环境保洁、家教服务、系列文体及趣味游戏、“小红袖标工程”、“创业设计大赛”、“三清四化”、帮扶结对、义务劳动、“手拉手”联谊等实践教育活动，确保寒暑期间每一名青少年在假期中都有一份收获，度过一个丰富多彩而有意义的假期。

第三，社区少工委通过开设家长课堂、社区少先队特色课堂和组织开展“知我社区”考察、“爱我社区”服务、“洁我社区”公益劳动等系列社区小岗位体验实践少先队活动，不创新和延伸少先队服务广大青少年的手段和平台，促进了青少年的健康成长。

今后的打算

关心下一代工作是功在当代，利在千秋的伟业，县团委作为关工委的成员单位，在今后的工作中将继续坚持发挥部门职能作用，与县关工委密切合作，坚持以人为本，充分发挥自身职能优势，狠抓青少年思想道德教育，扎实推进青年创业就业，通过希望工程、爱心结对活动积极为青少年办实事好事，强化社区少工委服务职能，不断创新服务青少年的手段和能力；此外，充分调动全社会力量，关注青少年，关爱青少年，为培育好祖国的下一代尽献微薄之力，为不断开创我县关心下一代工作的新局面做出应有贡献。

共青团尉犁县委员会

6.充分发挥财政职能努力做好财政企业工作 篇六

发挥特色职能 加大工作力度 为推进财政管理制度改革提供保证 -调查报告

我们在实践中认识到：在全面履行纪检监察两项职能基础上，切实发挥行政监察特色职能，前移监督关口，加大治本力度，可以有效地推进财政管理制度改革。为此，近年来，我们从行政监察入手，强化监督，创新制度，促进了全区公共财政框架的形成，进一步强化了反腐败抓源头工作。主要做法是： 一、推进部门预算改革，切实保证预算统编 传统的预算管理方式，一年一定，一定一年，造成一些部门热衷于跑关系、争资金，容易滋生不廉洁行为。因此，我们通过参与预算编制，规范程序，细化内容，加强约束，切实做到了“双百”：推行财政综合预算的部门达到100%，纳入预算单位的资金解缴率100%。 一是编制范围上突出“广”。通过规范的“项目管理”方式，进一步细化机构经费预算编制，审核和编制专项支出预算。为科学界定编制范围，区监察局会同财政等部门，认真组织资产清核、专项审计等工作，逐一“过堂”，盘清家底，规范财政供给范围，杜绝了“会哭的孩子多吃奶”、“肉烂在锅里”等现象。 二是编制内容上突出“细”。细化预算是部门预算编制工作的关键。我们从预算起始环节抓起，坚持人员经费标准化，公用经费定额化，项目经费统筹化，彻底改变了过去“基数加增长”、“资金按系统切大片”等预算编制方法。 三是预算执行上突出“硬”。为确保预算严肃性，近几年，我们每年都对部门预算执行情况进行专项执法检查，针对存在的问题，督促整改，建章健制，加强管理。同时，在深入调研的基础上，会同相关部门制定相关制度，明确纪律规定，要求各部门必须严格按批复的预算执行，切实做到先有预算、后有支出。 二、强化会计集中核算工作，切实保证会计统配 一是抓运作。协助主管部门成立全区会计核算中心。每个单位的资金入账、报销、取现等都在“中心”办理。 二是抓协调。会计集中核算是财政主管部门的一项主要业务工作，我们注意摆正位置，既组织协调，又不包办代替，充分发挥财政部门牵头主抓的作用。一方面，组织相关部门深入调研，充分酝酿，科学论证，不断完善实施方案，积极争取区委、区政府的支持。另一方面，发挥职能作用，为财政部门的具体落实创造良好条件。如对一些进展迟缓的单位，区纪委领导找该单位主要领导进行专门谈话，要求按规定时间纳入，确保改革工作顺利进行。在招考会计集中核算中心的人员问题上，我们态度十分明确，决不降低标准搞照顾，会计人员全部公开招考上岗。 三是抓规范。实行会计集中核算，如果不加强对核算中心自身的监督和管理，可能会出现变分散腐败为集中腐败的现象。因此，我们针对会计集中核算运行中遇到的实际情况，注重从制度建设入手，及时认真督促和配合财政部门根据党风廉政建设和反腐败要求，结合实际，制定了《中心操作指南》、《经费报销审核程序》、《中心工作纪律》等多项制度，完善一整套内部监督制约机制，接受社会监督。 四是抓巩固。规范的运作流程离不开纪检监察机关的全程介入、全程监督。通过中心的远程监控终端，监察、审计等部门在线审核和监督各单位资金收支的全过程，资金往来笔笔可查，一目了然，及时发现和制止违规操作。同时，加大执纪力度，来，我们查办了3 起“小金库”案件，发挥了震慑作用。 三、监督政府采购行为，切实保证采购统办 紧扣政府采购的四个主要环节，改进方法，加大力度，推动工作深入开展，促进工作有效落实。 1、强化计划编制环节的监督。一是监督采购计划的全面性。实行“由下到上”与“由上到下”相结合的方式，详细分解和核实行政事业单位会议、修缮、工程项目、设备购置和其他一些专项经费的安排。二是监督采购计划的合理性。对进入采购计划内的商品，所购标准严格实行“一条线标准”，切实做到采购计划适时、实用、有效。三是监督采购计划的有效性。对已确定的采购计划，我们督促有关单位不折不扣严格执行。去年我们对区某部门瞒报采购计划，擅自购买电脑的违规行为发出了《限期整改通知书》，并对该部门负责人予以诫勉谈话。2、强化对供应商准入环节的监督。在实施政府采购的初期，我们就通过公开招标的方式，对全区行政机关、事业单位的`机动车辆实行了定点维修、定点加油、定点保险。在此基础上，制定了供应商资格审查、资格年检、“黑名单”等制度，有效保证了供应商的总体质量。3、强化对招投标环节的监督。我区于制定了《政府采购实施办法》。区纪委、监察局也制定了相应规定。明确要求区财政局要定期向区纪委、监察局通报采购机关在招标投标中履行职能的情况。对重要的招投标活动，纪检监察机关全过程参与监督，发现问题及时予以纠正和处理。这些措施的实施，有效把住了政府采购的“公平关”，招标人满意、供应商满意、政府有关单位满意。 4、强化对资金运行环节的监督。抓住采购、验收、付款等三个环节，健全财政部门、采购中心和委托采购单位之间的相互制约机制。推行“三单操作规程”，即用《政府采购申请单》解决“买不买”的问题，进一步明确财政部门的责权;用《政府采购通知单》解决“怎么买”的问题，进一步明确政府采购中心的责权;用《政府采购物资验收单》解决采购物资“行不行”的问题，进一步明确委托单位的责权。“三单法”的实施，环环相扣，相互制约。在此基础上，我们再通过加强督促检查、受理群众举报等方式实施再监督，确保这种相互制衡机制正常运转。 四、实行奖金补贴统一发放，切实保证国库统付一是规范运作机制。取消各部门自定、自筹和发放的各种奖金、补贴项目，简化为季度奖金、市区目标奖、综合考核奖等三项，统一科目，明确标准，对号入座。 二是深化激励机制。通过抓考勤、抓考绩、抓兑现，切实做到统发工作与目标管理挂钩，与遵纪守法情况挂钩，与岗位特点挂钩，逐步形成“干多干少有区别，干好干坏不一样”的激励机制。结合机关作风评议，根据群众评判的结果排定名次，兑现奖惩。 三是完善保障机制。建立健全分工负责、核查审批、逐级督查及责任追究等多项制度，明确要求，严格纪律。加大检查力度，充分运用经济处罚、组织处理、纪律处分等手段，切实做到以查促教、以查促改、以查促管。 从近三年的实践看，统一发放奖金补贴，从根本上遏制住了“三乱”的源头，切断了“小金库”的财路，也优化了投资环境。据抽样调查，投资者对我区投资环境的认同率同比上升近15个百分点，认为“三乱”现象得到有效遏制的超过了90%。 五、积极开展职务消费货币化改革，切实保证招待统支 一是核定基数。认真审计、核定试点单位―三年招待费实际支出情况，按前3年消费水平平均值核减10%的幅度，确定职务消费基数。 二是明确标准。单位职务消费总额分为公共消费与个人包干费用两个部分。综合考虑以前基数、分工情况等因素，确定岗位的年度职务消费标准，兑现到岗，包干到人。三是规范操作。对招待费定额标准、使用范围、使用原则和审批程序做出明确规定，实施凭证结算与发放货币相结合的操作方式，凭证结算实行月结月算，货币形式则按月发放。职务消费与节余适当奖励,超支全部自付。四是加强监督。出台相关纪律规定，监察、财政、审计等部门全面监控职务消费资金使用情况。加强群众监督，每季度职务消费情况在本单位公示。实行职务消费货币化改革，试点单位年节约经费15%以上，不仅增强了财务管理的透明度，堵塞了管理上的漏洞，而且更好地体现出领导干部责、权、利的有机结合。

7.充分发挥财政职能努力做好财政企业工作 篇七

Administrations for industry and commerce and market supervision administrations of all provinces, autonomous regions, municipalities directly under the Central Government, municipalities separately listed on the state plan and sub-provincial cities:

For the purpose of conscientiously implementing the Some Comments on Further Doing a Good Job in the Utilization of Foreign Capital promulgated by the State Council, bringing the function of administration for industry and commerce into full play, providing better service for the development of foreign-invested enterprises, giving better play to the positive roles of the foreign capital in promoting technological innovation, industry upgrading, regional coordinated development and other aspects, accelerating and improving the quality and level of foreign capital utilization and giving impetus to the transfer of economic development modes actively, the following comments are hereby proposed:

I.Further Encourage Foreign Investors to Increase Investment

(I)Fully support group operation of foreign-invested enterprises.Investment companies established by foreign investors are encouraged to apply for establishing enterprise groups.The names of enterprise groups are allowed to have abbreviations;the parent companies can use such mark as “group” or “(group)” in their company names;the names of subsidiary companies can be preceded by the names of enterprises groups or the abbreviations;joint-stock companies’ names can also be preceded by the names of enterprise groups or the abbreviations with the approval from the enterprise groups.(II)Fully support capital increase of foreign-invested enterprises with creditors’ rights.Actively research administrative measures for capital contribution with credit, and standardize the procedures of capital contribution.Conscientiously do a good job in the modification registration of ways of capital contributions of foreign-invested enterprises.Upon the registration of foreign exchange and approval from the approval authorities, great efforts should be made to support investors of foreign-invested enterprises to increase the registered capital with the creditors’ rights of the enterprises.(III)Actively encourage foreign investors to establish partnership enterprises.Encourage foreign enterprises or individuals with advanced technologies and management experience to establish partnership enterprises in China through enhancing guidance, practicing more coordination and improving efficiency, and diversify types of foreign-invested enterprises and broaden channels of foreign-related economic cooperation and technological exchanges.(IV)Positively render help to alleviate investment difficult of foreign-invested enterprises.For those foreign-invested enterprises which default on further capital contributions due to temporary capital shortage after the initial capital contribution and without a record of law-breaking,-1-

a prolonged time limit to the capital contribution shall be granted by the registration authorities upon the approval of application.II.Promote the structure optimization of foreign capital utilization vigorously

(V)Vigorously support accelerated development of foreign-invested service enterprises.Wholly foreign-invested enterprises or foreign-invested enterprises controlled by foreign investors using the titles of enterprises in foreign countries(regions)can apply to use such mark as “(China)” in their names, if they invest in modern service industry and high and new technology industry with registered capital of RMB 30,000,000.Upon otherwise specified, foreign-invested service enterprises and their authorized branches can apply for registration of other business branches at the registration authorities where they are located.(VI)Substantially support establishment of functional organizations by multinational corporations and investment in service outsourcing industry by foreign investors.For multinational corporations which establish the regional headquarters, R&D centers, purchase centers, finance management centers, settlement centers, cost and profit calculation centers and other functional departments within China and foreign-invested service outsourcing enterprises, words indicating the functions of their enterprises can be used in the enterprise names and description of business scope.(VII)Provide active service in trans-regional transfer of foreign-invested enterprises.Provide better services to improve the registration service system and strengthen the continuity of foreign-invested enterprises registration.For those foreign-invested enterprises transferring from the eastern region to the central and western region in China, registration authorities should carry out first-asked responsibility system, and provide full-way tracing services to actively provide efficient registration service for enterprise transfer.(VIII)Provide active service in construction of border economic cooperative zone.Measures should be taken to encourage investors to establish foreign-invested enterprises of various types in border economic cooperativezones.Positively guide foreign and domestic natural persons to establish foreign-invested partnership enterprises in those zones and clarify their operation entities qualifications so as to promote the construction of border economic cooperative zones.(IX)Provide active service in diversification of foreign capital utilization modes.Actively participate in the joint examination of M&A conducted by foreign capital, standardize the procedures of registration in the process of M&A by foreign investors, provide high-quality registration services, and fully support foreign investment to participate in reorganizing, reforming, merging and restructuring domestic enterprises.(X)Strictly restrain enterprises with laggard output capacity.Enforceregistration management and cooperate with relevant authorities to do a good job in the registration of modification, cancellation and revoking business licenses of “High-polluting, high-energy-consuming and resource-dependent” and low-level and overcapacity expansion foreign-invested enterprises, so as to improve the capacity of economic and social sustainable development.III.Put forth effort to raise the capability in service for the development foreign-invested enterprises

(XI)Further improve service quality of foreign-invested enterprises registration.The “one examination and one approval” system should be implemented in an all-round way to simplify the procedures of examination and approval.The power and responsibility of examination and approval personnel need to be clarified, and registration behaviors should be further standardized.For the important foreign-invested projects determined by the Central and local governments, related registration authorities should pre-interfere into them, authorize staffs specifically responsible for the projects, provide full-way tracing service and fulfill all the procedures as soon as possible.(XII)Further raise informatization level of foreign-invested enterprises registration.Make efforts constantly to improve the function of online services, establish and perfect the registration mode of “authorized registration + distance approval + online application”, so as to set the registration service forward.The online material submission, online pre-examination and one-stop window service should be put into practice gradually to improve service efficiency.Energetically promote government affairs public, and provide the social public with inquiry service of the basic information related to foreign-invested enterprises.(XIII)Substantially improve the quality and level of data monitoring and analysis of foreign-invested enterprises registration.Efforts should be made to improve the quality of foreign investment registration and supervision data, and establish mechanism of comprehensively utilizing and publicizing data offoreign-invested enterprises.Timely sum up the information of registration and supervision about foreign-invested market entities, strengthen analysis of registration information and development of foreign-invested enterprises of foreign-invested enterprises, bring the public service function of registration and supervision of foreign-invested market entities into full play so as to provide services for the development of foreign-invested enterprises.(XIV)Conscientiously implement the state industrial policies on foreign capital utilization.Actively support should be given to foreign investment in encouraged industries;for the industries which foreign investors are restricted to invest in, registration authorities should examine related certificates strictly before issuing licenses;no project prohibited to foreign investment by the state shall be registered.Take measures to rectify the activities of foreign-invested enterprises engaging in the restricted industries without approval, and resolutely measures should be given to those engaging in the prohibited industries.And the quality of foreign capital utilization should be improved in a pragmatic way.(XV)Substantially improve the investment contribution rate of foreign-invested enterprises.Strengthen administration for capital contribution of shareholders of foreign-invested enterprises, focus on initial capital contribution, standardize capital contribution activities, establish a system of capital contribution reminding, dunning and publication, and urge contributors to implement their responsibilities and obligations of capital contribution, and improve their credit of capital contribution.(XVI)Further improve efficiency of annual inspection of foreign-invested enterprises.Popularize classified annual inspection of foreign-invested enterprises;strengthen examination on foreign-invested enterprises in key and hot industries and those with lower credit grades.For those foreign-invested enterprises which operate strictly according to law and without a record of law-breaking, efforts should be made to simplify the procedures of annual inspections;mechanisms to encourage legal operation and punish illegal operation should be established.The system of summarizing and reporting the annual inspections of foreign-invested enterprises should be further improved to strengthen sorting out and analyzing annual inspection information, and make the dynamic information of foreign-invested enterprises more precisely.IV.Make great efforts to create a favorable market environment.(XVII)Earnestly maintain a market order of fair competition.Efforts should be made to further strengthen law enforcement of competition, continue the special competition law

enforcement of cracking down“imitating famous brands”, severely deal with the cases of unfair competition that infringe the rights and interests of foreign-invested enterprises.Strengthen the protection of famous names of foreign-invested enterprises, restrain the utilization of famous names for unfair competition.Severely deal with cases of monopoly and unfair competition to create a market environment of fair competition.(XVIII)Make efforts to create a harmonious consumption environment.Further strengthen protection of consumers’ rights and interests, carry out special law-enforcement to against counterfeit goods;severely investigate and punish irregularities such as counterfeiting, faking and inferior quality, and pragmatically protect the legal rights and interests of consumers and foreign-invested enterprises.Positively guide foreign-invested enterprises to establish and improve a self-discipline system of maintaining consumption rights such as consumption dispute reconciliation mechanism to solve disputes related to consumption in time, consciously implement the social responsibility of maintaining consumers’ legal rights and interests, and increase the enterprise reputation and establish sound enterprise images.(XIX)Actively guide foreign-invested enterprises to improve their abilities in trademark registration, utilization, protection and management.Effectively protect the trademark rights of foreign-invested enterprises, continue to accelerate the examination process of trademark registration, and enhance the protection of trademark rights.Establish and improve the communication channels with foreign-invested enterprises, guide and help the enterprises to protect their trademarks;justly hear foreign-related cases of trademark assessment and examination according to law and pragmatically maintain the legal trademark rights and interests of the foreign party involved.For the trademark assessment and examination cases that can help utilize foreign capital to promote China’s scientific and technological innovation, industrial upgrading and regional coordinative development, efforts should be made to hear these cases in advance according to circumstances.(XX)Further improve the administrative permission efficiency.Mechanisms and measures should be innovated to improve the working efficiency and standardize the food circulation licenses.Administrations for industry and commerce of the provincial levels should be authorized to examine and approve the projects of foreign-invested advertisement enterprises.Improve regulations on examination and approval, establish recording system, promote formatted examination and approval, and strengthen guidance, supervision and inspection of examination and approval for the projects of foreign-invested advertisement enterprises.Actively coordinate with related authorities to do a good job in examining and approving foreign-invested auto sales enterprises, and support the development of foreign-invested auto sales enterprises.(XXI)Actively promote the healthy development of advertisement industry.Support foreign-invested advertisement enterprises to take advantages in management, technologies and human resources so as to promote the development of advertisement industry.Guide foreign-invested advertisement enterprises to shoulder social responsibilities, participate in activities of public advertisements, and make contribution to improve the level of public advertisements in China.Continue to deepen the work of rectifying advertisement market, and further strengthen the efforts to punish the fraudulent advertising that harm the legal rights and interests of consumers and foreign-invested enterprises, pragmatically maintain the civilized and honest order of advertisement market.(XXII)Bring the function of administrative instruction into full play.The role of administrative instruction should be brought into active play on the basis of strict law-based governance;improve the effects of administrative instruction by suggestion, guidance, reminding,persuading, setting examples and demonstration.With more attention on unification of administrative punishment and administrative guidance, efforts should be made to guide foreign-invested enterprises to do business honestly and standardize their operation so as to create a harmonious supervision and law-enforcement environment for foreign-invested enterprises.V.Expedite and perfect the service system mechanism for development of foreign-invested enterprises