在全市抗冰救灾总结表彰大会上的讲话

在全市抗冰救灾总结表彰大会上的讲话（共7篇）

1.在全市抗冰救灾总结表彰大会上的讲话 篇一

副市长22同志在全市防汛抗洪抢险救灾总结表彰大会上的讲话

（2010年11月19日）

同志们：

今年7月下旬至8月中旬，我市连续普降大到暴雨，导致山洪暴发，江河水位猛涨，山体滑坡、泥石流等地质灾害大面积发生，城乡多条公路被水冲毁，造成铁路、电力、通讯中断，头道SHJ江、二道SHJ江、YLJ江、hJ四大流域险情不断，BSHSHI城乡全面告急。面对历史罕见的特大洪水，BSHSHI市党政军警民企在市委、市政府的正确领导下，万众一心，不畏艰险，顽强拼搏，无私奉献，奋力夺取了抗洪抢险的决定性胜利。我市抗洪抢险救灾工作被省委省政府树立为“吉林省防汛抗洪抢险救灾模范集体”称号，并受到了表彰和奖励。受市防汛抗旱指挥部的委托，我就全市的主汛期的雨情、灾情、抗洪抢险情况向大会做简要汇报。

一、雨情和灾情

今年7月下旬至8月中旬的特大洪水，是BSHSHI近年来降雨强度最大、持续时间最长、损毁范围最广的一次洪涝灾害。一是降雨强度大。7月下旬到8月中旬，全市平均降水量为378.7毫米，是历年同期的2.1倍。7月31日2时至14时，临江时段降雨量达到154.7毫米；红土崖时段降雨量达到165.6毫米；QJY水库时段降雨量达到175.6毫米，接近500年一遇，坝上水位突破历史极值；临江的大栗子镇降雨量达到有记录以来的最高值188.6毫米。hJ干流BSHSHI市区中心段流量达到1538m3/s，径流超200年一遇；水位达到468米，城区中心段成为“悬河”。二是持续时间长。7月21日、7月25、7月28日、7月31日、8月8日连续五次降大到暴雨，降雨集中、落区重复、持续时间长前所未有。三是影响范围广。截止8月中旬，全市6个县（市）区7个乡、40个镇、18个街道全面受灾，受灾人口347443人。其中hjq区、LJ市、JY区受灾最为严重。

这次BSHSHI历史上罕见的特大洪水，给城市安全和人民生命财产造成了巨大损失。全市受淹面积23.8平方公里，倒塌房屋42524间，转移人口171381人，造成11人死亡，3人失踪，累计经济损失94.8亿元。

农林牧渔业损失惨重。全市农作物受灾面积51万亩，其中绝收13万亩，因灾减产粮食4.7万吨，大牲畜死亡4160头，农林牧渔业直接经济损失7.3亿元。

工业交通遭受重创。全市因灾停产工矿企业149个，造成直接经济损失13.3亿元；铁路中断1条，公路中断86条次，供电中断36次，通讯中断23次，造成直接经济损失33.1亿元。

水利设施遭严重破坏。全市损坏中型水库1座、小型水库4座，中小河流堤防决口115处7.4公里、损坏513处38.4公里，直接经济损失30.4亿元。

城市基础设施损毁严重。hjq区燃气中断33小时，江源城区供水中断132小时，直接经济损失2.1亿元；全市17个卫生单位受灾，直接经济损失0.4亿元；93座校园35栋校舍损坏，直接经济损失0.5亿元。

二、抗洪抢险救灾情况

面对百年一遇的特大洪灾，各级党委、政府领导靠前指挥，准确判断，科学决策，有效调度，组织和带领广大干部群众战胜一次次洪峰，组织灾区群众安全转移并妥善安臵，整个救灾过程中，没有发生一例因决策指挥失误造成的人员伤亡和财产损失问题，对此，广大人民群众十分满意。全市广大干部、共产党员以身作则，冲锋在前，臵个人安危于度外，充分发挥先锋模范作用，在急难险重面前经受住了考验，展现了共产党人和人民公仆的光辉形象，赢得了广大群众的衷心拥护和高度赞扬。奋战在抢险第一线的解放军指战员、武警官兵，在这次抢险救灾中，表现最英勇、最顽强、最无私、最出色，是取得抗洪抢险决定性胜利的决定力量。他们哪里有困难、有危险，就出现在哪里，充分显示出了人民子弟兵英勇无畏，一不怕苦、二不怕死，献身人民的英雄本色。民营企业在这次抗洪抢险救灾中立了大功，他们臵自己企业于不顾，只要救灾需要，不惜任何代价，主动出征，死看死守险工险段，并慷慨解囊，捐献巨款用于灾区，充分展示了当代企业家“一切来自人民，一切用于人民”的高尚品格。所有这些，都是我们夺取抗洪抢险救灾工作全面胜利的根本保证。

洪灾虽给我们造成了巨大损失，但是大灾大难也检验了BSHSHI，历练了BSHSHI人民，为我市今后大发展、快发展积累了许多宝贵的经验和启示。

（一）领导重视是抗洪抢险救灾取得决定性胜利的前提

BSHSHI的险情和灾情，得到了省委、省政府的密切关注和高度重视，在抗洪抢险救灾的关键时刻，省委书记孙政才同志打电话给市委主要领导，要求BSHSHI要保住大堤，保住城市。8月8日，省长王儒林亲临BSHSHI，指导抗洪抢险工作。7月末以来，省委常委、省纪委书记李法泉，副省长王祖继，省政协副主席别胜学，省长助理、财政厅长王化文，国土资源部地质环境司副司长陶庆法，省发改委、省住建厅、省交通厅、省广电局、省水利厅、省安监局、省民政厅、省煤监局、省建行等厅局领导先后到我市江源区、hjq区、临江市、抚松县和长白县等地，亲临现场检查指导抗洪抢险救灾工作，并及时帮助BSHSHI调运抢险救灾资金和物资；国家水利部水资源司还发来了慰问电，极大鼓舞了全市广大干部群众万众一心战胜洪涝灾害和重建家园的决心和信心。市委、市政府始终对防汛工作高度重视。6月1日，进入主汛期的第一天，市政府根据今年防汛抗洪抢险救灾的新形势，及时召开了全市防汛工作会议，与各县（市）区签订了2010年防汛抢险责任状，落实了部门包保责任制、各级行政首长和防汛指挥长负责制，切实把全市广大干部和群众的思想统一到“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”上来，真正做到了早动员，早安排，早落实。市防指根据市委、市政府的指示精神，及时完善市、县、乡三级防汛救灾网络，修订了城市防洪应急预案、生产救灾预案和人员转移预案，明确人员转移地点、路线、人数及物资保障，确保重大洪灾来临时，不漏一户，不拉一人，做到了防汛抢险组织、任务、预案、责任四落实。7月30日，根据当时防汛抗洪抢险救灾的严峻形势，市委、市政府果断决策，实行市委常委、副市长包保县（市）区，市人大、政协领导包保市区重要江河险段的汛期紧急分工体制；各地各部门实行24小时值班和领导带班制度；市防指组成6个督查组，进行昼夜巡回督查；市区防汛责任单位对重点区段昼夜巡堤，分片包保，死看死守。通过这些有力措施的强力落实，形成了层层有人包，险工险段有人保，方方面面有人管的防汛抗洪体系和周密的抢险救灾网络。这些果断的决策、有力的措施和坚强的领导保证了在暴雨来临、险情发生的危急关头，各级领导、包保单位能够头脑清醒，方向明确，指挥有序，抗洪抢险措施能够安全运转，高效落实，有效地减少了人员伤亡和财产损失。

（二）科学决策是抗洪抢险救灾取得决定性胜利的关键所在

主汛期中，大雨频降，落区重复，江河水位急剧上涨。面对严峻的防汛形势，市委、市政府先后多次召开会议，组织气象、水文、水利专家会商，分析气象变化走势，集思广益，认真听取专家意见，研究对策。市委书记李伟同志作出明确指示，各级党委、政府要进一步强化领导责任，靠前指挥，对险工险段要及时除险加固；对容易发生山体滑坡的险段，要有专人看护；及时启动防汛预案，组织群众转移，全力确保人民生命财产的绝对安全。市委副书记、代市长彭永林同志明确指示，各地各部门必须严格执行24小时专人值班值宿和领导带班制度，汛情灾情一日一报，重大灾情随时上报，对险工险段要及时除险加固，死看死守，要求各地一边抓抗洪抢险，一边积极开展生产自救，一边抓紧时间恢复重建。

7月30上午11时30分，全省抗洪抢险救灾工作紧急视频会议刚结束，我市立即召开全市防汛工作紧急会议，按照王儒林省长和王守臣副省长的重要指示，全面落实保城市、保民生的抗洪抢险救灾措施。7月30日下午，根据联席会议专家分析预测的汛情预报，在31日特大暴雨来临之前，市政府果断决策，将全市所有大小煤矿及非煤矿井和地下商场全部停产停业，人员实行升井撤离，从而有效避免了重大人员伤亡。7月31日，根据hj干流南岸9660米大堤的损毁情况和新一轮强降雨即将到来的紧迫形势，市防指果断决策，启动抗洪抢险I级应急响应，利用雨势间歇的有利时机，集中一切人力和物力，科学调度水库容量，出现了千军万马护大堤的壮丽场面。事实有力地证明，正是这些科学决策、正确指挥、周密调度、科学防洪抗灾措施，才有效地保住了hj大堤，保住了曲家营水库，保住了我们赖以生存的这座城市。

（三）合力救灾是抗洪抢险救灾取得决定性胜利的坚实基础 治水之道在于协同，治水之道在于协调，这是我们战胜困难，降服惊涛骇浪的重要方法。突如其来的洪涝灾害，牵动着全市133万人民的心。省委常委、省纪委书记李法泉同志、市委书记李伟同志、市人大主任徐斌同志、代市长彭永林同志、市政协主席林仁和同志、BSHSHI军分区司令员隋金山同志一直坚守在防汛指挥部。市五大班子其他领导，都亲临各自的包保县区、包保地段坐镇指挥，不分昼夜地巡查督促；各区段及其包保单位，都做到了底数清、情况明、措施实；各包段单位也都能够按照各自职责分工，不讲条件，不打折扣，全力以赴地抢修险工险段，确保大汛到来之前抢修到位。驻BSHSHI部队和武警官兵勇于承担急难险重任务，哪里有险情，哪里就有人民解放军、武警官兵和预备役官兵的身影，他们发扬不怕牺牲、连续作战的精神，充分发挥了中坚骨干和主力军作用。据不完全统计，抗洪抢险期间全市共出动兵力14437人次，昼夜奋战在抗洪抢险第一线，确保了主要江河堤防安全。7月下旬灾情发生后，全市立即组织91支防汛抢险队伍，2.5万名机关和社区干部投入到紧张的抗洪抢险和群众转移工作当中。7月31日到8月14日仅半个月的时间，省财政、水利、交通、民政、卫生等部门下拨资金3050万元。星泰集团、鑫德房地产公司、通煤集团、hj电厂、板石铁矿等BSHSHI域内企业不讲条件、不计报酬，主动提供大量人力物力支援抗洪抢险。新华社、中央电视台、吉林电视台等12家新闻媒体对BSHSHI抗洪抢险救灾进行了全面的实时报道，这些都给我们取得抗洪抢险救灾的全面胜利奠定了坚实的基础。

（四）以人为本、生命至上的理念，是抗洪抢险救灾取得决定性胜利的灵魂。

在抗洪抢险过程中，各级党委政府和广大党员干部按照市委、市政府的安排部署，始终坚持以人为本、生命至上的救灾理念，始终坚持把群众的生命安全放在第一位，尽一切努力减少人员伤亡。我们抢在7月31日特大暴雨之前组织撤离了月牙河内涝区、江源区红石村、hjq区七道江镇、红土崖镇等危险地区的群众。在临江市四道沟镇大滑坡发生之前，紧急撤离了整村村民，上演了一场又一场惊心动魄的生死大营救。7月30日至8月2日，在抗洪抢险形势最紧要关头，市委、市政府先后四次召开紧急调度会，市委书记李伟同志明确要求，全市总动员，集中人力、物力和财力，不惜一切代价，确保大坝不垮坝，大堤不溃堤，确保城市安全，确保人民生命财产安全。市委副书记、代市长彭永林同志要求各地、各部门务必做到再动员，再检查，再部署，再落实，发现险情立即撤离群众，全力以赴、千方百计确保人民群众生命安全，保证各项应急准备工作万无一失。经过三个昼夜的顽强奋战，hj大堤得到加固，第一次洪峰安全通过，为抵御下一次洪峰、安全转移数万群众赢得宝贵的时间。据统计，抗洪抢险过程中，全市共安全转移群众171381人次。

三、高起点重整河山、高标准重建家园

超二百年一遇的特大洪水，摧枯拉朽，让BSHSHI接受了一次大自然的洗礼和冲刷。然而，洪水过后，却给BSHSHI人民留下了突飞猛进的发展生机。

8月6日下午，市委、市政府召开了全市灾后重建动员部署视频会议。会后，市委组织部、市总工会、市妇联、团市委、市红十字会、市慈善总会、市工商联等部门和社会团体，通过新闻媒体先后向全市共产党员、共青团员及社会发起倡议，号召全社会踊跃捐款、捐物，努力减轻受灾群众生产、生活负担，一时间全社会掀起了风雨同舟、患难与共、爱心捐助的热潮。市委、市人大、市政府、市政协的领导带头捐赠，各级干部群众迅速响应，积极捐款捐物。省直各部门及兄弟城市，中直和省、市各级企业，离退休老干部，中小学生，纷纷伸出援助之手，倾力奉献爱心。8月15日晚，由市委宣传部牵头，联合七家单位举办了“爱在BSHSHI”大型抗洪抢险赈灾晚会，当场捐资、捐物3200万元，把这次爱心捐助活动推向高潮。这次捐赠活动，发动面之广，参与人数之多，是我市历史上罕见的。

8月16日，市委、市政府再次召开灾后重建工作会议，市委书记李伟同志在会上提出明确要求，在战胜洪水灾害之后，全市工作重点要立即转移到恢复重建上来。我们一定要按照省委、省政府的要求，明确任务，强化措施，不等不靠，奋力自救，在入冬之前，确保农村倒塌房屋完成重建，确保灾区孩子有学上，确保受灾群众基本生活有保障，确保灾后工农业生产尽快恢复。保证完成和超额完成年初既定的各项任务，把灾害造成的损失抢回来。各县（市）区和各部门根据市委、市政府的指示，迅速行动起来，组织群众和时间赛跑，纷纷打响重建家园的攻坚战。临江市四道沟镇长川村打响了灾后重建的第一枪。截止目前，全市新开工建设城乡居民水毁房屋8893户，面积47.4万平方米，完成新建房屋4619户，完成维修水毁房屋20924户，完成投资8.7亿元；交通设施完成投资3.38亿元；水利基础设施完成投资4157万元；城镇基础设施完成投资2.19亿元；247户受灾工业企业中，已有195户企业恢复生产，完成投资4.96亿元；水毁复垦农田10.4万亩，完成农业（特产业）投资2.07亿元。同志们，经过全市人民的顽强奋战，惊心动魄的抗洪抢险战斗已经取得了全面胜利，但是摆在我们面前恢复与重建的任务仍然十分艰巨，灾区群众的生产和生活还有许多实际困难。各级党委和政府要继续给予高度重视，精心安排，积极争取上级和社会各界的支持，帮助受灾群众在原来的起点过上更加美好的生活。我们坚信，有省委、省政府的坚强领导，有全市党政军警民企的戳力同心，有BSHSHI人民的坚强意志，我们高起点重整河山、高标准重建家园的目标一定能够早日实现。

2.在全市抗冰救灾总结表彰大会上的讲话 篇二

主要工作措施和成效:

一、贸易结构调整力度进一步加快

进口业务增长加快, 金属矿产、化工产品、纸张、棉纱等大宗资源性商品进口大幅增加。主营商品、自主品牌产品出口占比提高。丝绸纺织类贸易占51%。继续保持厂丝、真丝绸服装、童装、牛仔等产品出口位居同行业前列。大客户和关键客户业务发展加快。

新兴市场的开拓力度增强。对东盟、中东、俄罗斯及东欧等新兴市场的出口占集团出口总额46%, 增长21.72%。俄罗斯商贸城项目正式运营, 目前进驻企业达80多家;在柬埔寨设立办事处, 组织海外生产。

二、南中国茧丝绸产业带战略布局进一步落实

深入贯彻落实省政府1号文《关于加快推进我省蚕桑产业发展的意见》精神, 着力推进我省茧丝绸产业化水平。进一步巩固湖南、广西丝绸的平台作用, 新组建的广西天景山丝绸公司正式投入运营。集团控股的海南省丝绸集团公司在海口注册成立, 海南省级贸工农一体化运营管理平台正式搭建。集团与云南省商务厅签订了战略合作框架协议。

三、产业结构调整进一步加快

认真做好丝绸文化创意产业的谋篇布局并抓好项目落实。以深圳中丝园为蓝本复制的始兴中丝园第一期工程已基本完成;成都中丝园通过工程招标, 目前已进入规划设计阶段;海岛中丝园及顺德岭南中丝园、化州中丝园也在稳步推进。培育发展医药产业, 做强做大研发+生产+品牌+内销/国际贸易的全产业链环节。推进优势传统产业转型升级。丝丽集团被认定为2011年度广东省优势传统产业转型升级的“示范企业”和“龙头企业”, 推动企业向品牌化、高端化发展。

四、自主创新品牌建设步伐进一步加快

集团技术中心统筹管理服装设计、优质蚕茧研发中心、医药保健研发等八个专业技术中心, 加大投入力度、建立长效激励机制, 跟科研单位和高校紧密合作, 走产学研发展道路。2011年丝源集团《优质蚕苗工厂化培育技术》项目获省农业技术推广一等奖, 《优质高产桑蚕新品种粤枫三号的选育与推广》项目获省科学技术三等奖;花海药业建设创新实验室, 对创新中药生产线进行技术改造。鹤山美雅通过强化管理和技术改造, 提高产品制成率和入选率, 毛利率提高至13.37%。

集团各品牌优化产品结构, 积极拓展内销市场。丝丽、庄姿妮、雅迪斯等中高端女装品牌突出差异化定位, 加快推进市场营销网络建设;高校体育品牌“新体汇”广外店正式运营;医保公司“羊城”品牌通过加强与国外客户合作, 积极拓展海外营销渠道, 销售规模逐步扩大;文体公司“水灵”品牌创新营销模式, 品牌影响力逐渐增强。

五、企业管理水平进一步提升

集团以经营计划和全面预算为抓手, 加强企业运营控制。加强预算编制、执行、分析、考核等各环节的管理, 规范预算的编制、审定、下达和执行程序。进一步完善了风险防范体系, 完善业务审批流程, 密切关注大宗商品价格变动及客户的经营状况, 建立对新老客户的评价体系, 努力降低经营风险。加强沉淀资产的盘活, 降低管理成本和风险, 取得盈余收益, 支持集团新项目开发。开展多项专项审计工作, 全面清理了集团及各子公司的财务核算、资产管理等问题。

六、党的建设、和谐丝纺建设进一步加强

年初召开第二届党代会, 顺利完成了换届工作;广泛开展“六学”活动和主题实践活动;组织开展纪念建党90周年系列活动, 抓好纪律教育学习月活动, 抓好效能监察工作, 防范法律风险。

认真做好“双到”扶贫开发工作, 2011年连南发展桑园面积1.5万亩, 扶贫点农户人均纯收入5241元, 同时带动了省直相关部门在连南的扶贫工作;组织员工参加扶贫济困日活动, 筹集特殊党费、团费、工会费和爱心捐款共计300多万元;四是认真贯彻落实信访维稳工作。

2012年工作安排

2012年经营目标:实现销售收入328亿元, 力争比去年增长10%;进出口规模53.3亿美元, 力争比去年增长10%;较好地完成国资委下达的各项经营指标, 实现国有资产的保值增值。

工作重点:

一、继续解放思想, 进一步深化企业改革

集团将围绕省委省政府和国资委对深化国有企业改革的部署, 立足企业实际, 以做强做大主业、培育战略性新兴产业为指引, 结合推动核心产业和核心主业做强做大和培育上市的战略目标, 从更高层次、更大范围优化资源配置的高度, 从管理架构、产权结构优化等多层次方面, 研究制定深化改革方案, 进一步激发企业活力, 推动企业做活做好, 保持和巩固丝纺集团在我省纺织服装产业的影响力和带动力。

二、调整结构, 提升业务经营质量

以调结构为抓手, 加快转变贸易发展方式。要从组织架构、贸易结构、商品结构和商业模式等方面入手, 加快对外贸易升级步伐:一是加快推进业务资源整合, 按照同类业务、同类商品集中管理的原则, 积极探索将主营商品相近的企业进行重组整合的新路径, 提升专业化发展能力;二是由以出口为主向进出口平衡发展方向转变, 结合集团现有进口业务的发展, 用足用好国家、省和集团出台的鼓励进口政策, 重点做好先进技术、关键设备及稀缺资源的进口, 提高进口在集团贸易发展中的比重;三是优化出口商品结构, 做大自主品牌产品的出口培育专业领域的单打冠军。重点做专、做精茧丝绸、纺织服装、医药保健、机电轻工等四大核心板块业务;四是创新商业模式, 加强同供应商、工厂及客户之间的联系, 整合产业链上下游资源, 提升集团作为供应链组织者的影响力和带动力。

三、转型升级, 提升企业的持续发展能力

积极介入新兴产业发展。借助当前国家鼓励文化产业发展的有利时机, 复制推广“中丝园”发展模式, 大力推进始兴、成都、顺德、海口丝绸文化创意园项目建设, 加快建设丝绸文化产业带, 逐步向价值链高端迈进;以培育上市公司为目标, 加大集团医药板块的投资力度, 整合上下游资源, 积极延伸产业链, 培育新的利润增长点;依托国家产业发展政策, 积极介入与集团主业相关的其它新兴产业发展之中。

提升资本运作能力。认真贯彻落实省国资委关于强化资本运作, 加快推动企业优质资产或核心主业资产上市的要求, 引入专业领军人才, 加快推动核心产业、核心业务上市步伐;探索通过引入战略投资者、并购、重组等方式, 向上下游产业拓展, 走相关多元化发展道路。加大对与集团主业发展相关的科研院所、企业单位的并购力度, 迅速提升产业竞争力。

四、自主创新, 提升企业竞争力

进一步加强“两个中心”建设。认真落实《集团技术中心“十二五”建设发展规划纲要》, 坚持以自主创新带动企业转型发展, 充分发挥集团技术中心及各分中心的作用, 加大技术创新型人才培育和引进力度, 完善激励机制, 全面提升集团科技创新水平, 年内要选择1-2家申报省级技术中心。落实集团“十二五”信息化规划纲要, 围绕打造“管理驾驶舱”, 逐步建立从信息决策、信息传递、信息控制、信息反馈的一体化信息支撑体系。

积极拓展品牌营销。以重点品牌产品为切入点, 不断推进品牌与科技、品牌与市场、产品与文化的有机结合, 研发设计具有市场竞争力的新产品;加强自主品牌在终端市场的展示和营销能力, 创新营销模式, 提高丝丽、庄姿妮、雅迪斯等品牌的市场占有率, 根据差异化的市场细分和定位, 有重点、有差别地发展地区市场。

五、加强内控体系建设, 提升企业精细化管理水平

加强制度建设, 积极推进集团公司《企业内部控制基本规范》的实施工作, 进一步完善组织架构和岗位职责、内部风险管理、项目投资管理、资产经营管理、干部人事管理、财务和资金管理等制度, 做到凡事有章可循, 按章办事。集团将进一步加强对各项内控制度执行情况的审计评估检查, 与年度经营责任审计相结合, 建立与考核挂钩的奖惩机制, 对严重违纪者坚决给予查处。

六、加强党建, 努力建设和谐丝纺

3.在全市抗冰救灾总结表彰大会上的讲话 篇三

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县抗台救灾总结表彰大会，主要目的是总结经验、表彰先进、部署工作，激励全县上下弘扬抗台救灾精神，进一步做好灾后恢复工作，全力完成各项目标任务。首先，我谨代表县委、县政府向受表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺!向奋力抗台救灾的广大党员干部和人民群众、武警消防官兵、民兵预备役人员和公安民警，致以崇高的敬意!向大力支持和帮助抗台救灾的社会各界人士，表示衷心的感谢!根据会议安排，下面我讲两个方面的内容，一是简要总结抗台救灾工作情况；二是对下步工作提些要求。等会，章书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、周密部署，科学应对，抗台救灾工作取得明显成效

今年第23号强台风“菲特”给我县带来了有史以来最大的台汛。一是雨量大。受台风影响，全县面雨量185.7毫米，最大降雨量367毫米，且7日17时～20时平均面雨量达35毫米。二是涨势猛。受降雨影响，全县河道水位均迅速上涨，**溪港口水位从7日中午12时至8日凌晨5时，17个小时内上涨3.43米，平均每小时上涨0.20米（最快时一小时涨幅0.28米），8日5时25分达6.06米，创历史最高水位。三是持续久。受台风影响，**溪上游安吉县降雨量达350.5毫米，对我县**溪沿线防洪造成巨大压力。自8日6时起，**溪港口站水位下降，但速度缓慢。从最高水位降至危险水位（4.76米），历时50个小时，1平均每小时水位下降仅0.026米。四是险情多。台风期间，我县多处出现险情，仅**溪沿线就出现重大险情16处，其中**镇清临斗发生漫堤和因管涌引起缺口，造成沉土斗。五是灾情重。“菲特”台风给我县造成直接经济损失4.347亿元，受灾范围涉及全县20个乡镇（街道、园区），受灾人口9.988万人，转移群众9572人，无人员伤亡和失踪。

面对汛情、险情、灾情，我们在省、市党委、政府的正确领导下，全县上下团结一心、众志成城、连续作战，实现了“不死人、少伤人、少损失”的既定目标。总结经验，主要体现了“早、快、齐”。

1．早部署、早安排。一是预案启动早。这次台风登陆时间晚，又值国庆长假，面对台风可能对我县造成险情、灾情，县防指于10月5日晚及时发布做好防御台风工作的通知并启动抗台防汛应急预案，县防指成员单位、各乡镇（街道、园区）立即停止休假，第一时间组织人员到岗到位，周密部署，积极落实各类防台防汛措施，这为我们取得抗台救灾的胜利打下了基础。二是组织避灾早。面对可能出现的险情，10月5日及时组织落实2289艘外出船舶回港避风，船上人员全部安全上岸（7日17时前全部回港、上岸）。及时关闭相关旅游景点，迅速疏散游客并妥善安臵。三是应对准备早。根据专家预测，这次“菲特”台风对我县**溪沿线乡镇和上游安吉县影响较大，**溪水位可能超过历史最高水位（去年“海葵”台风时港口水位达5.87米），为此，县防指于8日凌晨提早调度抢险物资、落实抢险人员，并通知**溪沿线乡镇及早做好危险堤防加高加固和抢险救灾各项准备工作。四是隐患排查早。5日晚开始，对堤防、山塘、水库、在建 2 工程、水利设施等重点地段、重点内容进行巡查检查，严格落实地质灾害点值班制度，对全县40个地质灾害隐患点进行逐点检查，对发现的问题，要求及时整改到位。

2．快处置、快行动。一是物资调度快。7日中午12时起，**溪水位快速上涨，县防指综合协调、统一调度，在第一时间调集挖机142台，运输车230辆，冲锋舟、皮划艇、汽艇30艘，桩木5940支，编织袋69万只，土工布1.3万平方米，应急灯82只，为抢险救灾提供了坚实的物资保障。二是人员转移快。**溪沿线出现险情后，县防指要求沿线乡镇及时组织受灾群众转移，3个乡镇共转移人员3975人，尤其是清临土斗，转移全部人员1982人，未出现人员失踪和伤亡情况，确保了灾区群众的生命安全。三是抢险救灾快。面对灾情，县委、县政府果断决策，于9日下午及时召开会议，部署灾后恢复自救工作，以“尽最大努力，保最小损失”为目标，以尽快恢复灾区群众正常生产生活秩序为重点，全力开展抢险自救。县水利部门及时对损毁泵站进行抢修，加快受灾地区排涝，县交通、供电、通讯等部门及时对损毁设施进行抢修，确保水退路通、电通、通讯畅通。

3．齐支持、齐参与。一是领导靠前指挥。面对台风造成的严峻形势，省、市、县领导高度重视。省防指、省水利厅、市防指、市水利局专程派专家组来长指导，并会商**溪防汛形势。市委书记**，市委常委、宣传部长**，市委常委秘书长**，副市长**等领导分别到我县视察险情并指导工作。县四套班子领导第一时间赶赴**溪抗台一线现场指挥。二是乡镇部门联动。县乡村三级联动，迅速组织力量开展**溪沿线抗洪抢险工作。沿线3个乡镇分片包土斗，落实巡查人员758人、抢险人员4900余人（其中 3 武警官兵175人）。县防指从全县各部门、乡镇（街道、园区）抽调干部2580人参与抢险。同时，组织3个技术指导组，驻点**溪沿线乡镇，全面掌握险情并指导防洪排涝工作。三是社会各界支持。台风期间，广大群众积极响应县委、县政府的号召，自觉配合转移，主动参与防台抢险救灾。工矿企业、建筑工地服从安排，及时停工停产。部分企业主动筹备物资、设备、人员支援抢险救灾工作。灾情发生后，受灾群众积极发挥主体作用，开展恢复自救，体现了邻里互帮、团结友爱、自强不息的良好精神风貌。

在肯定成绩的同时，我们也反思，动辄成灾的现象反映了目前我们整体防灾减灾能力不高、灾情应对能力不强的现状。一是防灾减灾意识有待进一步加强。在这次抗台救灾中，我们大多数干部能积极响应县委、县政府部署，严格落实责任。但仍有少数干部思想上麻痹大意，行动上疏于防范，对可能出现的险情存在侥幸心理；二是基础设施建设有待进一步加强。近年来，通过“重点县”建设、水库除险加固、标准堤防建设等一系列工作，我县的防汛防台能力有了明显的提升。但区域防洪能力仍相对薄弱，尤其是**溪干流、泗安塘干流等地的防洪标准有待进一步提高，抵御自然灾害的能力有待进一步加强；三是信息公开力度有待进一步加强。在这次抗台救灾中，灾区群众能积极发挥主体作用，开展自救，但也对我们的抢险救灾工作提出了意见和建议，这使我们反思，在今后的工作中，及时、全面公开各类信息、保障公众知情权的力度需要进一步加强。

二、立足当前，着眼未来，防灾减灾能力建设时不我待

回顾成绩，正视问题，在下步工作中，我们要立足当前，谋 4 划长远，以此次抗台抢险表彰大会为动力，以先进典型为垂范，发扬艰苦奋斗、连续作战的作风，切实抓好灾后恢复建设工作，全面提高我县防灾救灾能力。

1．突出重点，保障民生，有序抓好各项后续工作。县委、县政府已召开专题会议进行安排部署，各级各部门要紧紧围绕“最大限度消除隐患、最大限度减少损失、最快速度恢复生产、最快速度灾后救助”工作目标，狠抓落实，加快进度，扎实有序做好后续工作。一是加紧隐患排查整改。及时对受损泵站等水利设施进行检查检修，力争以最快的速度抢修完成并投入使用。加强对全县堤防、水库山塘、涵闸等进行逐个检查，排摸隐患，对前期已经排查出的土斗堤管涌易发点和山塘、水库等隐患，及时研究制定整改排险方案，明确责任人和整改期限。县国土部门要加强对地质灾害点的监控和整改，严防泥石流、山体滑坡等次生灾害发生。二是加速重点工程建设。在**清水入湖险工段应急加固工程已实施8.5公里的基础上，尽快启动剩余30公里的工程建设。组织各乡镇（街道、园区）对区域内损毁的堤防、堰坝等水利工程进行修复加固，重点做好三乡联合土斗长桥排涝站扩建、水闸重建和**溪小丁村、排头登损毁堤防的修复工作。三是加快生产生活恢复。以恢复受灾群众正常生产生活为重点，县交通、建设、供电、通讯等部门，要加强对受灾地区的交通设施、电力设施和通讯设备进行检查检修，确保道路、电力、通讯畅通。县卫生部门要认真做好受灾地区的水质安全检测、环境清理消毒，并做好疫情动态检测工作。

2．正视不足，查漏补缺，全面提升防灾减灾能力。针对这次抗台救灾中的薄弱环节和重点难点问题，要进一步加强基层基 5 础工作，全面提高对自然灾害的综合防范和抵御能力。一是加强宣传教育，强化防灾减灾意识。各级各部门要牢固树立“防灾减灾责任重于泰山”的意识，进一步强化责任意识、防范意识、联防意识。多手段、多途径开展防灾减灾知识宣传，进一步提高群众的防灾意识和避险自救能力。二是扎实日常工作，强化防汛体系和能力建设。以建立健全决策科学、反应灵敏、协调有序、运转高效的指挥调度系统为目的，进一步完善各类应急预案，加强应急队伍建设，加强应急预案演练。加快防灾减灾信息化、科技化、现代化建设，切实增强监测、预测、预警能力。进一步加强基层防汛防台体系建设，充分发挥土斗管会作用，提高乡自为战、村自为战的能力。进一步加强三级防灾减灾物资储备。三是加大基础设施建设力度，提高整体防汛减灾水平。加大对上工作力度，积极争取项目、指标、资金，加大对防灾减灾薄弱环节的投入，重点加强**溪沿线防洪能力建设，积极争取将晓墅港沿线堤防纳入清水入湖工程建设项目，按照清水入湖建设标准，统一设计、统一施工，彻底解决晓墅港的防洪隐患，提高区域防洪减灾能力。扎实做好山塘水库的除险、加固、清淤，防洪土斗堤的加高加固和小流域治理等工作。加强对排涝设施的日常检修维护，确保正常运行。

4.在全市抗冰救灾总结表彰大会上的讲话 篇四

今天我们在这里召开全市华侨捐赠工作总结表彰大会，这是改革开放以来的第一次。市政府对这次会议十分

重视，为此，专门听取了汇报，并对会议提出了要求。华侨捐赠工作是侨务工作中一项重要的工作。改革开 放以来，我市各有关部门认真贯彻党和国家的侨务政策、法律法规，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料 不断发扬侨胞爱国爱乡、造福桑梓的优良传统，至今年底，全市累计接受在世界各地400位华侨、华人、港澳同胞捐赠近１500项，捐赠数额达人民币4亿元。全市侨务部门、有关主管部门与受赠单位一起加强捐赠管理，充分发挥捐赠项目的效益，有力地促进了我市物质文明和精神文明建设。在此，我代表市政府向在座的各级侨务部门及有关部门辛勤工作的同志们，表示衷心的感谢！向这次被评为捐赠管理的先进单位和先进个人表示热烈的

祝贺！

这次全市捐赠工作检查做得比较好。首先是各县(市)、区和市直有关部门普遍进行了自查，然后，由市有

关部门一起联合组织检查，做得比较细、比较实。希望大家把这次大会作为新的开端，认真总结经验，进一步做好捐赠管理工作，为此，我强调几点：

一、进一步提高对捐赠工作的认识 捐赠工作不仅是侨务部门的一项经常性工作，也是各级政府和受赠单位的一项重要工作，不但是一个个具体项 目，也是一项精神文明建设工作。我们知道，社会主义精神文明建设包括思想

道德建设和教育科学文化建设。十几年来实践证明，捐赠工作不但对促进我市的文化教育、卫生福利事业的发展起到了十分重要的作用，而且也促进了思想道德建设，促进我市两个文明建设。同时，捐赠工作又是华侨、华人以及港澳同胞与祖（籍）国、与故乡联系的纽带，是他们爱国爱乡的具体体现。我们要进一步贯彻执行小平同志提出的“动员全世界临安帮建设临安”的指示，做好捐赠工作，进一步促进华侨、华人、港澳同胞捐赠的热情，把搞好捐赠工作，办好捐赠项目，提高到扩大临安的对外影响，更广泛地团结海外人士，促进临安现代化建设的高度来认识。

二、坚持捐赠自愿原则，做好捐赠导向工作

华侨、华人、港澳同胞无偿捐献款物，支援兴办文教卫生、科技体育、公益福利事业，体现了他们关心家乡之 情，是报效祖国之举。因此我们在工作中，一定要坚持捐赠自愿的原则，要维

护捐赠人对受赠对象、捐赠方式、时间、数额的决定权，任何单位和个人不得强加意志于捐赠人。同时，我们也一定要坚持捐赠为我市“两个文明”建设服务的方向，积极认真地做好捐赠导向工作。努力使捐赠项目符合我市社会发展总体规划，保证每个捐赠项目的可行性。各级侨办和有关主管部门要了解本地区急需的项目、设施等情况，手头要备有一批资料，有机会时就可供捐赠者选择，提高工作的主动性和有效性。

三、加强捐赠管理，充分发挥社会效益 我省的华侨捐赠条例和我市的加强捐赠管理工作若干意见于95年先后出台，从而使捐赠工作走上了有法可依、有章可循的轨道。各级侨务办公室是受赠工作的行政主管部门，要认真履行好职责。从这次检查的情况看，总的是好的，但还存在一些问题，如个别单位不及时按规定办理报批手续，使职能部门和领导无法及时正确地掌握情况，失去决策的依据；有的项目，配套资金不如

数到位，工程不能如期竣工，失去信誉，造成被动；有的单位擅自扩大建设规模，向捐赠人追加资金，造成不良影响；有的项目预算不准确，尔后又随意多次要求追加资金，使捐赠人很反感；另外一个比较普遍的问题是维修资金缺乏，特别是贫困地区。建筑物如得不到及时维修，既影响项目效益的发挥，又会引起捐赠人不满。为防止和纠正上述问题，使捐赠工作真正做到领导、群众、捐赠者三满意，我认为要抓好以下五方面工作。

第一要严格执行申报制度。接受捐赠一定要经过批准，要及时申报，这要作为一条纪律来强调。第二要把好审批关。以后审批捐赠助建项目，凡配套资金不落实的，要从严控制。这方面镇海提供了很好的经 验，地方配套经费一定要早于或与捐赠资金同步到位。

第三要做好引导工作，能提出合适的待捐项目，为侨胞捐赠当好参谋。各侨务

部门按照当地的发展规划，建立 待捐项目档案，并准备可行性研究，供捐赠者选择。

第四要想方设法解决维修资金问题。有几种可行的办法可考虑，一是由主管部门，同级政府及受赠单位共同负 责；二是受赠单位要有积极的态度，提倡自己创收解决；

三是可以考虑建立基金，教委和卫生局是接受捐赠的大户，侨办可以同他们商量，共同出资、共同管理，有可能的话也可以向海外争取一部分资金。第五要加强捐赠项目管理，发挥捐赠项目的效益，创造好的成绩，报效捐赠者和社会。各级侨务部民要建立捐 赠项目管理的档案，各受赠单位也要有一套行之有效的管理制度和措施，对捐赠项目管理中存在的问题要及时研究解决。这次我们表彰了３个捐赠管理工作先进单位，29个捐赠项目管理先进单位和26个先进个人。他们当中有许多成功的经验可以借鉴，希望各单位学习先进，不断克服薄弱环节，改进工作，使我们的管理水平再上一个档次，使捐赠项目的社会效益得到更进一步的发挥。

四、做好捐赠人的工作，与捐赠人保持密切联系

这方面大家创造了不少好的经验，如把捐赠项目拍成照片，邮给捐赠人，及时向捐赠人报告捐赠项目的社会效 益情况，认真听取意见和建议，不断改进工作；并认真热情地做好捐赠人的接待工作，组织好每一次项目的奠基、落成和受赠仪式等等，使捐赠人很满意。通过经常性的沟通，深化捐赠者与家乡的感情，促进了海外联谊工作，今后应继续这样做。我们要通过做好项目管理工作、热情为侨胞服务，爱侨胞、解侨忧、暖侨心，把党和政府的温暖送到每个侨胞的心里，以更加激发侨胞爱国爱乡的热情。我国的改革开放，给侨务工作带来了新的活力，一代新移民正在崛起，经过几年艰苦奋斗，有的事业有成，回馈故乡，新移民的捐赠已开了头，我

们要及时重视和加强这方面的工作，不断开拓捐赠工作新路了、新领域。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料

5.在全市抗冰救灾总结表彰大会上的讲话 篇五

同志们：

值此辞旧迎新之际，很高兴能和大家欢聚一堂，一起回顾过去一年来我市农村统计工作取得的成绩，共同探讨统计工作今后发展的方向。借此机会，我谨代表市统计局党组，向默默无闻、甘守清苦、忘我工作、无私奉献的广大农村统计人员表示亲切的问候和诚挚的感谢，并向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

这次会议的主要议题是：总结全市农村统计工作，安排部署重点任务，并对先进乡镇统计办公室和先进个人进行表彰。下面我讲三方面的意见，供大家参考。

一、20乡镇统计主要工作

年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划收官之年。我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、中央经济工作会议精神和中央领导同志关于统计工作的重要指示以及市委全会精神，主动适应新常态，以“三个提高”（提高统计能力、提高统计指标质量、提高政府统计公信力）为中心，以改革创新、规范统一、公开透明为主线，全面建设法治统计，进一步深化统计改革，继续加大现代信息技术应用力度，坚定夯实统计基础，全力推进现代化服务型统计建设，全面完成各项调查任务，统计数据质量不断提高，统计事业取得长足进步，为建设“富裕文明、生态宜居美丽灵宝”发挥了积极的作用。

（一）较好完成了各种统计调查和常规报表任务，统计业务工作取得新成绩。各乡镇认真贯彻统计报表制度，严格统计工作流程，严密组织各项统计工作，全面完成了年报、2015年定期报表和各项统计调查任务。从农业全面报表、农产量抽样调查、投资、批零、住餐、劳动工资、工业、能源等报表来看，上报的各项统计数据质量比往年都有新的提高。在去年5月份全三门峡市统计系统业务评比中，我局总体得分在名列三门峡各县（市）区第一名，继续蝉联先进集体，全局14个专业中有8个专业在三门峡市评为先进专业。

（二）巩固拓展了乡级政府统计基础建设示范单位成果，顺利完成了农村统计改革任务。

经过近年来不懈的努力，我市农村统计基础建设取得了显著成效。在硬件建设方面，我们巩固、维护、更新了办公网络设施，2015年在经费十分困难的条件下，在原有PDA设备的基础上，新购置了20台PDA设备，用于1%人口抽样调查。在业务建设方面，从规章制度、业务流程，到人员培训、原始记录、具体工作等，我们严格按照《河南省乡级政府统计工作规范》进行操作。目前，我市15个乡镇和涧西区、涧东区全部通过基础建设示范单位验收。

我市农村统计工作改革方面成果丰硕，农业增加值分季核算有序进行，四个季度的蔬菜报表顺利实施，畜禽名录库的维护更新工作得到加强。

（三）完成了经济普查的收尾、第三次农业普查的机构组建和1%人口抽样调查等工作。

第三次全国经济普查年圆满收官，按照要求2015年，经济普查已不是重头戏，我们按照规定的程序、标准和期限，认真做好经济普查资料的开发利用和总结评比工作，采取多种形式及时向社会各界提供经济普查数据，积极宣传我市第三次经济普查的主要成果，使经济普查成果充分服务于全市经济社会发展。尹庄镇被评为省级经济普查先进集体，市普查办、西阎、阳平、豫灵、朱阳、涧东区、涧西区被评为市级先进集体，王清理等17人被评为市级先进个人。与此同时，第三次全国农业普查准备工作进展顺利，提请市政府印发了《灵宝市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》，组建了灵宝市第三次全国农业普查领导小组及办公室，为高质量开展第三次全国农业普查做好了充分准备。

1%人口抽样调查是五年一次的人口小普查，2015年按照上级的统一部署，我市各乡镇于10月底以前都完成了机构、人员、经费及办公条件等“四落实”工作，以及抽样框选取，“两员”选调及培训和调查摸底工作，于11月1日至15日，全面完成了登记工作，12月底前完成了人口抽样调查数据上报、审核工作。经过大家的努力，这项工作的主体工程已基本完成。

（四）夯实统计工作基础，扎实推进“四大工程”

2015年，全局14个专业和全市15个乡镇及涧西区、涧东区继续按照规范化达标要求，完善基层基础工作，在此基础上，统计基础工作由机关延伸到企业，乡镇延伸到村级，工业专业对全市规模以上的60家企业进行规范化验收，截止到12月底，示范单位7家，合格企业52家，未验收通过企业1家；乡级基础统计工作由乡镇延伸到村级，经过近两三年来的运行，目前分村起报工作顺利进行，村级台帐逐步完善。

在经济下行压力较大的情况下，我们紧紧围绕着“灵宝要发展，我们怎么办？”解放思想大讨论活动和“三严三实”专题教育活动以及“三查三保”工作，重点做好“四上企业”和三产单位入库工作。截止到2015年12月底，灵宝市第三产业入库法人单位达到3369个，同比增长10.6%,“四上企业”（工业、建筑、房地产、批零住餐、服务业）入库29个，其中工业8个，第三产业21个，如期完成了名录库入库任务。

（五）统筹兼顾、周密安排，专项调查工作有序开展。

2015年，适应经济形势的发展要求，我们主要开展了两方面的专项调查工作。一是开展了非公有制人才资源调查，此项工作涉及调查单位107个，牵扯到工业、建筑房地产业、批零住宿餐饮业、服务业、农业，全市大部分乡镇都参与了此项工作，经过大家的共同努力，圆满完成了此项调查任务；二是开展了电子商务和信息化调查任务。此项工作由综合科牵头、地调队配合，各专业参与，各乡镇根据自身的调查单位积极配合。目前调查单位99个，已经作为常规工作列入到2015年年报和20定报中，各种准备工作已经安排就绪。

二、当前乡镇统计工作存在的主要问题

回顾2015年，在各乡镇的共同努力下，我们较好地履行了统计职能，高质量地完成了各项统计任务，虽然我们取得的成绩是第一位的，但是仍然存在着一些不容忽视的问题和不足，有的已经严重制约着统计改革和统计事业的发展，需要大家在今后的工作中认真加以解决。

（一）有些站长组织协调能力不强，导致工作不能按要求高质量完成。这是个老问题了，几乎每年总结会我都讲，但从现实表现看，这些问题依然存在，改观不大。因此，敬请各位站长互相学习，取长补短，增进交流，借鉴先进经验，在争取领导支持上多下功夫，统筹兼顾，合理安排本乡镇的统计工作，特别是统计力量的搭配，重要的报表和关键环节要亲力亲为，不要当甩手掌柜，合理制定每一位乡镇统计工作人员的`岗位职责，做到分工明确，责任清楚。

（二）个别乡级统计人员责任心不强，业务素质急需提高。统计工作是一门专业性比较强的工作，需要时时更新知识体系，做到与时俱进，以前搞统计工作，一个算盘就能应付，现在要搞好统计工作，需要具备专门的统计知识外，还得熟练掌握网络技术和信息技术，除此之外，还得具备高度的责任心，2015年11月，三门峡统计局对我市三个乡镇进行了统计数据质量检查，如对某乡镇检查2015年2季度《蔬菜、瓜果及特种作物生产情况》表中，上报食用菌产量（干鲜混合）24000吨， 经检查核实为6900吨，多报17100吨，其中：干品（香菇）产量上报1000吨，检查核实为2300吨，少报1300吨；鲜品（蘑菇）产量上报23000吨，检查核实为4600吨，多报18400吨。这其中暴露的问题，除了工作粗心，责任心不强原因外，还和平时业务知识欠缺，对指标涵义把握了解不准有很大关系，需要时时加强学习，提高统计工作能力，以适应不断变化的统计工作要求。

加强下派人员管理，要求一要加强学习：学政治、学业务、学做人，积累经验，争取向更高目标迈进；二要强化纪律，严格执行局请假制度，超过五天的，在向乡镇领导批准的前堤下，要经局领导审批；三要成为骨干，业务上要精益求精，能够独挡一面，尽管锻炼成为乡镇统计工作的业务骨干。

（三）“四上”企业数据质量有待提高。全市“四上”企业联网直报的基础还不稳固，部分乡镇代报现象严重。年，一定要始终将不报虚数、不瞒实数、不出假数作为统计工作的底线，将不编造数据、不干预统计、不违规调查作为统计事业红线，把不默许、不纵容、不参与数字腐败作为统计系统的带电高压线，严守制度规范，打牢基层基础，做忠诚、干净、担当的统计人，绝不允许代填代报、自行修改企业数据。

（四）统计服务不到位。目前，乡级统计服务只停留在乡镇目标管理等一些浅层次的数据增速和排位上，缺乏一些深层次的分析、常规性的分析。比如：每个季度都要有季度经济形势分析，年度要有全年的经济形势分析。同时，要有一些专题分析，比如粮食生产、苹果生产、特色农业发展等情况分析。去年市局给统计站下达的信息任务，完成的乡镇依然很少，今年在这方面要狠下功夫，市局要加强督导，务必要有根本性的改观。

（五）统计基础建设尤其是村级和乡镇企业的统计基础工作还很薄弱。虽说目前我市所有乡镇及部分规上企业通过检查验收，但规上工业仍有65%的企业没有达进行达标验收，任务相当艰巨，同时目前分村起报的基础工作很不稳，有很多乡镇，数字分到村里了，但都是乡镇在做这方面工作，村级人员没有渗透进去，请各乡镇一定要引起思想上的重视。

三、切实做好2016年重点工作

2016年全市统计工作总体要求是：进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会、中央经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，更好地适应、反映、把握、服务经济新常态，以加快建立“覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效”的现代统计体系为目标，适应两个大势（经济发展新常态和国家治理体系、治理能力现代化），大力推动三个转变（统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，数据生产向科学运用互联网、云计算、大数据转变，统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变），努力实现统计数据质量、统计运作效率、政府统计公信力和依法治统水平“四个提升”,为建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝提供更加扎实的统计保障。

2016年要重点抓好以下几项工作：

（一）把握特点，明确任务，精心组织2015年年报和2016年定报工作。2016年与2015年相较，制度变化较大，任务量增加不少，对此我们要有足够的心理准备，理清思路，科学应对，有针对性地解决好各种困难和问题，要严格执行国家和省统计报表制度，紧紧围绕统计数据质量，努力完成基本统计调查任务，及时、全面、准确地反映我市经济社会发展情况。要按照市委、市政府的要求，做好各乡镇和市政府各部门责任目标的监测考核工作。认真开展“两区”统计调查和监测工作，为党委、政府加强宏观管理和推动“两区”快速发展提供参考依据。

（二）精心组织，全面做好农业普查准备阶段的各项工作。2016年的农业普查是全市统计工作的重中之重，任务很多，我们要完成机构组建、普查经费落实、逐级开展农普试点、普查员和普查指导员选聘、业务培训、宣传发动、物资发放、小区划分、清查摸底等各项工作。要以高度负责的态度，积极落实责任和任务，不断创新工作方式和方法，圆满完成农普登记前的各项准备工作。

（三）深化重点领域统计改革

1、密切关注核算制度改革，目标是解决国家和地区GDP总量不衔接的问题。我们要紧跟上级统计局改革步伐，掌握我市工作步辐，认真研究核算制度改革对我市的影响，按照上级统一部署，稳妥推进全市生产总值统一核算工作，狠抓薄弱环节，夯实工作基础，积极主动适应核算领域重点改革，以提高工作的针对性和前瞻性。

2、积极主动推进投资统计改革。2016年投资统计制度要“三轨”运行，即：计划总投资在5000万元以上项目在“一套表平台”和“一套表非金融投资报表”运行，按项目（实物量）统计和法人单位（财务支出法）两种方法双轨运行，5000万元以下项目在“和利时”平台运行（仍按项目统计、实物量统计形象进度）。建设领域统计工作量成倍增加，数据处理操作更繁杂，主要指标数据的把握难度更大，对此，各乡镇要有充分的思想准备，加强组织领导，明晰责任分工，强化沟通协调，相互支持配合，按照新的改革思路，实事求是地剖析存在的问题，探讨解决办法，确保调查工作顺利进行，数据真实准确。

3、加强健康服务业和文化及相关产业统计工作。从2016年开始，省、市统计局将正式建立《健康服务业综合报表制度》，这是贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和习近平总书记对“建议”说明中的指示精神的要求，各乡镇要进一步加强组织协调，利用企业一套表联网直报平台资料，健全本乡镇健康服务业调查单位名录库，规范健康服务业和文化及相关产业基础数据来源，积极组织业务培训和新增报表的填报，开展健康服务业统计数据分析研究，逐步夯实工作基础。

4、高度重视电子商务统计工作。2016年，省统计局建立《河南省电子商务综合统计制度》，三门峡统计局对此提出新的要求，我局各专业和乡镇要结合我市工作实际，积极跟进，做实2016年信息化和电子商务统计工作。各乡镇要结合自身情况，安排好各自的工作，加强协调、沟通和互助。为市委、市政府宏观决策提供科学依据。

5、稳步实施全面人才资源统计工作。《河南省非公有制人才资源状况抽样调查制度》是全省人才资源统计工作的重要组成部分，是定期收集人才发展资料的基本制度。是省委组织部委托省局的调查任务，必须高质量完成。经局党组研究决定，此项工作由综合专业牵头，地调队及局相关专业要全力支持配合，确保此项任务圆满完成。

6、继续做好农业分季核算和分村起报工作。从2016年第一季度开始，在全省范围内正式实行农业分季核算，我局一产专业，要配合三门峡农调专业扎实做好自身的2016年的分季核算工作，各乡镇要加强对蔬菜等季度报表的审核，继续巩固农业基层统计报表分村起报成果，加强审核评估，提高数据质量，充分发挥分村起报汇总数据在评估认定全市数据方面发挥重要的基础作用。

（四）巩固和拓展统计生产方式变革成果，不懈推进统计基础建设

进一步巩固“四大工程”成果，继续加强名录库的更新维护工作和“四上”企业入库工作，给经济发展创造新地增长点，乡级统计办，要严格按照《河南省乡级统计工作规范》的要求，继续改善条件，规范流程，稳定基层统计队伍，强化培训，提高素质。进一步完善村级统计台帐，完善乡级网络平台由乡级起报到分村起报各项基础工作。采取强力措施，确保2016年全市所有规上工业全部通过规范化验收。

（五）提升依法治统水平，强化统计普法宣传，严肃统计法制实施

要认真组织开展统计执法检查，将惩处干预调查对象独立真实报送数据、编造虚假统计资料作为重点，坚决查处各种统计违法案件，确保完成三门峡市局下达的执法任务；同时强化统计普法宣传，积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制，创新普法宣传形式，认真组织好全国法制宣传日和《统计法》颁布纪念日宣传活动，努力营造法治统计的良好氛围。

（六）提升统计服务水平，全力提供统计优质服务。

2016年，统计改革要推动三个转变（统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，数据生产向科学独立运用互联网、云计算、大数据转变、统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变），作为三个转变之一的统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变，对乡镇而言，就是要构建服务型统计，进一步提升统计服务水平，全力提供统计优质服务。在这方面我们的工作还比较薄弱，被动应付调查任务的多，主动提供统计服务的少，统计服务跟不上不断变化的经济形势需要，在此要求每个乡镇每个季度至少报1篇统计分析报告（调研报告），1篇政务工作信息。

同志们！面对2016年艰巨繁重的统计工作任务，我们一定要充分认识2016年统计工作的重要性和复杂性，突出重点，把握关键环节，确保统计工作任务圆满完成，以更加饱满的热情，积极的态度，主动投身统计事业改革发展大潮中，把我们的岗位作为展示自己工作能力和施展才华的平台，不断开拓创新，扎实工作，为加快建立现代统计体系和助推全市经济转型发展做出新的更大贡献。

6.在全市抗冰救灾总结表彰大会上的讲话 篇六

今天, 我们在这里召开五年一度的全市教育科研工作大会, 回顾和总结全市“十二五”教育科研工作, 颁布了“十三五”教育科研规划和课题指南, 通报一批科研工作业绩突出的单位和个人, 并请武汉开发区 (汉南区) 教育局、汉阳区教科室、硚口区崇仁路小学、江汉大学等单位和个人交流了经验和做法, 同时, 通报了新一届教育科学规划领导小组及学术委员会成员名单。本次会议承前启后、继往开来。借此机会, 我谨代表武汉市教育局和武汉市教育科学规划领导小组向所有受通报表扬的单位和个人表示热烈祝贺, 向与会的各位专家、同志们表示衷心感谢!

总体来说, “十二五”全市科研工作成果丰硕, 成效明显。这些成绩的取得, 凝结着大家的智慧和汗水, 来之不易, 为我们下一步的工作打下了坚实的基础。下面, 我想就“十三五”如何通过教育科研助推教育内涵发展, 讲几点意见:

一、要深刻认识教育科研在全市教育事业发展中的重大意义

“强市必先强教, 强教必兴科研”。教育科研是兴校、强师的重要手段, 它对教育内涵发展的助推作用是毋容置疑的。

在这个问题上, 我谈两点意见:

第一, 要揭示教育规律, 必须依靠教育科研。要揭示复杂教育现象背后的教育规律, 靠经验不行, 靠碰运气更不行, 必须依靠教育科研这个武器。只有这样, 我们才能少走弯路, 才能事半功倍。大家熟悉的那些在全国产生重大影响的出经验、有影响的品牌学校, 其成功之道就是依靠教育科研;一批全国知名的教师、校长的成功之道, 依然是依靠教育科研。随着教育改革和发展进程的加快, 教育科研在促进学校内涵发展、促进教师专业发展、促进教育区域均衡发展、提高教育现代化水平的引领等方面的作用日益凸显。在这种新形势下, 我认为, 不重视教育科研的教师不可能成为名师、不重视教育科研的校长不可能成为名校长、不重视教育科研的学校不可能发展为名校。广大教育工作者要更加自觉地担负起探索和揭示教育规律、推进教育理论和实践创新的崇高使命, 要从战略和全局的高度、从关心学生未来发展的高度, 深刻认识教育科研的重大意义。

第二, 要满足人民群众对优质教育的期盼, 必须借力教育科研。当前, 教育本身已经成为重要的民生问题, 也是社会长期关注、千万家庭关心的热点问题。对于人们群众的期盼, 我们教育工作者要积极地回应。通过教育科研, 既可以在宏观层面上了解区域教育质量提升中存在的优势和不足, 也可以在微观层面上对学校管理、日常教育教学进行诊断和分析, 最终达到反思改进、提升质量的目标。我们要促进教育“创新、绿色、协调、开放、共享”, 必须充分借助教育科研这个工具, 才能更好地提高质量, 回应人民群众对教育的期盼。

二、要明确“十三五”教育科研工作的新目标、新思路

要助推教育内涵发展, 必须明确“十三五”武汉教育科研的主要任务。

1.着力前瞻, 统筹各类研究。立足全市教育改革发展需要, 围绕率先实现教育现代化、全面推进依法治教、全面深化教育领域综合改革, 加强全局性、战略性、前瞻性问题的研究, 为宏观决策提供理论支撑和咨询服务。统筹学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业教育、成人教育、特殊教育、德育、心理健康教育和民族教育等各级各类教育研究。

2.着力创新, 优化科研管理。一是优化分级管理。进一步健全和完善市、区、校三级教科研网络, 建立科学、高效的市、区、校教育科研分工协作机制, 增强科研服务意识, 提高管理效益。二是加强过程管理。继续加强课题中期指导、管理和服务, 使中期检查指导成为课题质量和研究能力提升的重要环节;创新同类课题横向互动研讨机制, 支持跨学科、跨学校、跨地区的科研协作, 打破壁垒, 避免低水平重复, 全面提高课题研究水平和成果质量。三是不断提高科研管理效能和信息化管理水平。注重科研档案建设, 积极探索科研绩效评估。进一步加强各级教育科研机构建设, 积极开展与科研先进地区和发达国家的交流与合作。

3.着力素养, 加强队伍建设。一是有计划地组织区本、校本科研培训。针对基层学校教师教学实践经验丰富但教育理论、研究方法不足的特点, 积极组织科研理论和研究方法的培训, 切实增强科研培训的实效。二是有计划地组织市级培训。市规划办根据立项情况, 适时组织各类课题负责人培训, 组织多种形式的课题互动研讨与交流活动。不断创新培训研讨方式, 促进科研队伍的区域、城乡、校际均衡发展。三是加强科研与教研的协同和创新。加强科研与教研在教改课改、学校发展、教师发展和学生发展中的协同和合作, 搭建科研与教研合作、融通的平台。

4.着力应用, 促进成果推广。一是加强课题中期、结题的成果推广。市、区规划办在各类课题的中期和结题阶段, 积极推动切实解决实际问题的课题成果的转化工作, 及时摘报各级教育行政部门和学校。定期或不定期召开研究成果报告会、交流活动, 发布研究信息, 组织形式多样的专题报告或学术研讨, 积极促进教科研成果的应用推广, 加强成果宣传, 形成推动教育改革发展的创意、经验、理论、制度、模式和标准, 总结推广我市有影响的课题研究成果, 促进研究成果转化, 使教育研究为人所信、所思、所悟、所用。二是实施“科研品牌建设战略”, 对团队力量强、研究质量高、成果有影响力的单位或个人, 根据需要, 给予专项资助和系列指导, 通过长期培育, 打造科研品牌。

5.着力常规, 提升服务能力。一是加强课题选题指导。结合基础教育实际, 突出行动研究, 加强实证研究, 提高研究的科学性。二是实现课题结题的“三结合”。高度重视课题结题工作, 坚持会议结题制度, 将课题结题与“学习研讨、成果提炼和队伍建设”结合起来。三是大力推动群众性科研工作。引导广大一线教育工作者围绕教育教学中的具体问题, 继续开展好教师个人课题研究。四是做好教育部、全国规划办和省教育厅、省教科规划课题的申报指导工作。

三、要切实发挥好教育科研促进教育内涵发展的积极作用

“十三五”期间, 全市教育科研工作要深入贯彻落实国家“四个全面”的战略部署, 以“五大发展理念”为引领, 抢抓机遇, 切实发挥好教育科研在促进教育内涵发展方面的积极作用。为此, 我提三点要求:

(一) 转变观念, 提高认识

前面我重点讲了教育科研两大方面的意义, 这是提高认识的前提。从事教育科研是教师的天职, 联合国教科文组织指出, 教师即研究者, 我国《教师法》第七条明确规定, 教师有“从事科学研究的权利”, 从事教育科学研究, 既是教师职责之所在, 也是由教育的本质规律决定的。因此, 从思想和认识上, 教育行政部门主要负责人要大力鼓励和支持校长抓教科研工作, 校长要大力鼓励和支持热爱教育科研工作的教师从事教育科研。不仅要鼓励支持, 还有建立保障机制、考核奖励机制。随着教育改革的深入, 教育改革进程中遭遇的瓶颈问题越来越多, 有宏观政策层面的, 也有具体教育教学层面的, 后者迫切需要广大教师在从事教育教学工作的同时, 积极投身到教育科学研究活动中去。实践证明, 教师参加教育科研是提高自身素质的有效途径, 是提高教学质量的有力保证, 也是克服职业倦怠的有效途径。

(二) 加强领导, 加强培训

教育科研作为促进教育决策科学化、提高教育质量的基础性工作, 要摆在全局工作的重要位置。我们要进一步强化对教育科研工作的组织领导, 具体要做到以下几点:

1.加强和完善科研机构和队伍建设。武汉市已初步建立了市、区、校三级教科研管理机构。但仍然需要进一步健全和完善。部分区和学校的教育科研组织机构不够健全, 分管领导不明确, 科研工作缺专职人员和经费保障。各级教育行政部门, 要把有科研热情和科研素养的科研骨干充实到科研机构中去, 要加大经费投入力度, 确保科研经费稳步增长。教育行政部门和各级学校要将科研工作纳入年度目标考核体系中去。

2.加强科研骨干培训。“十二五”期间, 武汉市教育科研工作取得了显著的成绩, 同时也存在一些亟待解决的问题, 例如, 有些课题选题与教育教学实际结合不够紧密, 存在着低水平做重复性研究的现象;一些研究缺乏理论基础, 特别是缺乏科学的研究方法, 在一定程度上影响了成果的质量, 削弱了成果的推广价值。“十三五”期间一定要加大科研骨干的培训力度, 要将教师科研培训纳入市级教师继续教育范畴, 使教育科研培训成为常态。

(三) 突出重点, 破解难点

今天大会, 已经颁布了武汉市教育科学“十三五”规划和课题指南, 确立了8项重大课题和部分课题选题。这些选题立足前沿、结合实际、以问题为导向, 有很好的引领作用。希望各单位加强基于实证的决策研究, 强化以标准和模式为主导的实践研究, 提高选题的针对性、实效性, 形成推动教育改革和发展的经验、理论和模式, 促进研究成果转化, 在这里我想强调以下三点:

第一, 加强全局性、战略性和前瞻性问题的研究。教育是社会大系统中的一个重要组成部分, 与经济社会发展密切相关。因此, 教育科研要深入研究影响社会经济发展的重大理论和实际问题, 如推进武汉市教育现代化的策略与路径研究、中小学 (幼儿园) 教师职业与生存现状的调查与对策研究、城市布局与学校布局适应性研究、中小学推进管办评分离的实践研究、教育智库建设研究、互联网+教育”的理论与实践研究、传统文化教育研究等。

第二, 重视对教育质量综合评价的研究。提高教育质量是学校发展的原动力, 也是区域教育的永恒主题;质量是武汉市教育发展的生命线, 任何时候都放松不得。质量在不同类型、不同阶段和不同学校的教育中内容均有所不同、有所侧重。我们要以教育部中小学教育质量综合评价改革实验为契机, 在学生品德、学业、身心、特长、负担等维度开展好研究, 总结好具有武汉特色的实验经验。

第三、要出科研品牌。当前武汉市教育科研工作虽然取得了很大成绩, 但在全省和全国有影响的科研品牌还不够多。要通过重大课题研究、团队协同攻关研究、充分发挥高校专家资源优势等途径, 锻炼科研队伍, 做强科研品牌, 深化成果转化, 加强成果提炼, 强化成果推广, 争创全国一流教育科研品牌。

7.在全市抗冰救灾总结表彰大会上的讲话 篇七

“五创”动员大会上的讲话

费高云

（2010年10月日）

同志们：

今年是中国人民解放军建军83周年，也是纪念抗日战争胜利65周年。今天我们在这里召开全市双拥“四创”总结表彰暨“五创”动员大会，具有重要意义。在此，我代表市委、市政府向为“四创”省级双拥模范城作出积极贡献的各级党委政府、机关部门、企事业单位、驻仪部队及社会各界人士表示衷心的感谢！向受到表彰的军地单位和个人表示热烈的祝贺！刚才，赵市长作了一个很好的工作报告，回顾总结了近年来我市双拥创建工作，对双拥“五创”工作进行了全面部署，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。扬州市双拥办主任专门到会作了重要讲话，使我们深受启发，深受教育。下面，我就如何开展双拥“五创”工作再讲三点意见。

一、进一步统一思想，深刻认识做好双拥工作的重要意义 拥军优属、拥政爱民工作是加强军政军民团结、促进国家改革发展稳定的重要工作，对于凝聚军民团结奋斗，齐心协力推进和谐社会建设，具有十分重要的意义。

首先，做好双拥工作，促进国民经济和国防建设协调发展，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要基础。围绕发展抓双

1拥、抓好双拥促发展，是双拥工作的根本原则。近年来，全市军民坚持围绕中心、服务大局，在推动经济社会发展中通力合作，在推进军事斗争准备中密切配合，在抗击自然灾害和执行重大任务中并肩战斗，有力促进了全市经济社会发展和部队战斗力的提高。在当前形势下，进一步促进军地在经济、科技、教育等领域的融合式发展，将会为构建和谐社会奠定坚实的基础。

其次，做好双拥工作，实现、维护和发展好广大军民的根本利益，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。维护军民的根本利益是双拥工作的基本出发点。落实好各项双拥政策，有利于维护军人军属及优抚对象的合法权益；妥善解决转退军人安置、随军家属就业、重点优抚对象医疗难等问题，有利于稳定军心民心；广泛开展军警民联防联治，有利于维护社会稳定。这些既是我们党“以人为本”执政理念的体现，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措。

第三，做好双拥工作，加强军地精神文明共建，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要推动力量。和谐社会建设需要军民共同参与和谐文化建设。深入开展军民共建活动，积极引导广大军民参加创建文明城市、文明村镇、文明社区等活动，能够提升广大军民的思想道德和文明素质；深入开展国防教育，不断加强双拥法规和先进典型的宣传，能够在全社会形成军爱民、民拥军的良好氛围，打牢军政军民团结奋进的思想基础，从而为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供强大的精神动力。从目前情况来看，我市与先进地区和兄弟县市相

比，工作中还有许多不深入、不到位之处。对此，大家要时刻保持清醒的头脑，切实增强责任感和使命感，统一思想，认清形势，站在更高的起点上谋划和推进双拥工作，落实关键措施，争创省级双拥模范城“五连冠”。

二、坚持与时俱进，全面提升双拥创建整体水平

一要用创新思路，统筹抓好双拥创建。各级党委、政府和驻仪部队要立足新形势、新任务，在更高层次、更宽领域上谋划双拥工作，尤其是在目前许多大项目相继落户仪征的情况下，我们的领导干部要学会统筹，在抓中心工作的同时也不放松双拥创建工作。要拓展双拥领域，以军民共建活动为载体，坚持军地双向服务、互办实事，引导全社会参与双拥工作，推动双拥工作进企业、进乡村、进学校、进社区、进机关、进连队。要积极探索在新经济组织、新社会组织中开展拥军活动的途径和方法，不断扩大双拥工作的群众基础。要大力推广体现时代精神、富有鲜明特色的创建活动方式和载体，使双拥创建活动常抓常新，始终保持旺盛的生机与活力。

二是要把优待政策落实到位。优待政策落实与否，事关优抚对象的切实利益。要落实好抚恤定补自然增长机制，通过提高抚恤定补标准、优先纳入低保和帮扶对象、优先纳入危房改造计划、实施好大病补助等措施，切实帮助重点优抚对象解决“生活难、医疗难、住房难”等问题。要落实好义务兵家庭优待金的发放工作，市乡两级财政将所需经费列入预算，及时足额发放到位。要做好退役士兵安置和免费职业技能培训工作，确保退役士兵安置政策落到实处，职业技能培训的参训率、毕业率和推荐就业率达到上级要求。要落实好军队转业干部和随军随调家属的安置政策，使随军随调家属当年安置率达90%以上。要落实好军人子女入学、入托优待。教育部门要保证现役军人子女就近入学、入托，对跨学区入学的要在同等条件下给予优先照顾。要落实好涉军维权工作，相关部门要对军人军属开展法律援助，使他们的合法权益充分得到保障，做到双拥对象无政策性上访、无久拖不决的涉军维权纠纷、无破坏军事设施积案。

三是要把军民共建活动抓出成效。地方要把开展科技拥军、文化拥军、行业拥军，提高部队战斗力作为重点，广泛动员和组织社会力量，配合部队完成训练演习、战备执勤、科研试验等各项任务。省军区舟桥旅和驻仪部队要积极响应胡锦涛总书记关于“军队要继续为经济社会发展作贡献”的伟大号召，积极支持我市的经济建设，主动参与城市环境整治、新农村建设、扶贫帮困、植树造林和“双带双扶”等活动，不断密切军政、军民关系，促进地方经济社会又好又快的发展。

三、加强组织领导，为做好双拥工作提供有力的保障一要把双拥工作提上重要位置。军地各级党委、政府要把双拥工作作为重要政治任务，摆上重要位置，切实做好地方经济社会发展和部队全面建设的总体规划。要研究制定开展军民共建活动的长远规划和阶段性工作目标，定期分析形势，有针对性地抓好各项工作。要把各方面的力量组织起来，把各方面的积极性调动起来，形成军地齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。各级领导干部要身体力行，对双拥工作真正做到认识到位、行动到位、措施到位，坚持凡是双拥工作的重大举措、重要活动、突出困难，军地领导都要亲自参与研究、带头参加、亲自解决。

二要健全双拥工作机制。要进一步完善党委议军、军地联席会、双拥工作领导小组会、走访慰问等工作机制，建立健全双拥议事协调机制。要完善双拥工作网络，强化双拥工作的整体合力。双拥工作领导小组办公室要切实履行职责，结合本地实际制定计划，组织协调，强化指导。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责，保证双拥各项任务在本单位、本系统落到实处。各地、各单位要牢固树立大局意识，齐心协力，真抓实干，不断巩固“军拥民、民拥军，军民心连心”的大好局面。

三要营造浓厚的创建氛围。紧紧围绕“五创”省级双拥模范城的目标，进一步加大双拥宣传力度，强化全民的拥军意识和全体官兵的爱民意识，充分利用广播、电视、网络、板报、标语等形式，深入宣传新形势下开展双拥工作的重大意义，宣传在双拥工作中涌现出的先进单位和先进人物。持续深入开展双拥活动月、国防教育日、领导干部军事日和科技、教育、文化进军营等活动。倡导爱国拥军，爱民奉献的良好风尚，引导全社会都为双拥工作尽责出力。充分发挥烈士陵园等爱国主义教育基地的作用，广泛开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥传统教育，着重抓好广大干部、青少年学生和民兵预备役人

员的国防教育，不断增强广大军民的国防双拥观念，进一步调动全市广大军民的创建积极性，努力营造全民参与的双拥工作氛围。

同志们，争创新一轮省级双拥模范城是全市军民共同的政治荣誉。让我们在市委、市政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，扎实工作，开拓创新，为促进全市经济社会发展和驻仪部队建设、构建和谐社会做出新的更大的贡献。