仁寿国资局2011年工作总结

仁寿国资局2011年工作总结（精选9篇）

1.仁寿国资局2011年工作总结 篇一

（一）突出抓好对全市国有企业的监督管理，通过制定相关办法，建立国有企业经营绩效考核制度，完善企业负责人激励约束机制，通过统计、稽核等方式对国有企业的保值增值情况进行有效监督。

（二）积极组织相关单位完成灾后重建项目国有资产的移交备案工作。制作《对口支援国有资产产权登记证》，组织受援单位进行产权登记，切实掌握对口支援资产数量和使用管理情况。

（三）加强对全市机构改革中国有资产的管理，防止国有流失，促进机构改革工作顺利推进。

（四）对划拨注入金申公司的资产进行评估，如实反映国有资产注入金申公司的情况，为正确考核公司经营业绩提供依据。

（五）研究制定“十二五”公共机构节能规划，为“十二五”第一年全市公共机构节能工作起好步、开好头。

（六）积极组织全市国有企业做好2010年国有企业资产统计工作和2011年国有企业财务快报工作。力争实现国有企业资产统计报告制度全覆盖，以便更为及时、全面，准确地掌握全市企业国有资产数量及运营情况。

（七）继续推进行政事业单位国有资产信息管理系统建设，逐步实现国有资产由静态管理转变为动态管理，推动国有资产管理上台阶、上水平。

（八）逐步探索完善新绵担保有限公司经营管理机制，规范担保程序，建立担保业务监控管理制度，在确保担保资金安全的前提下，为符合条件的企业提供担保服务，促进我市产业恢复发展。

（九）完成财政局、国资局安排的中心工作及交办的其它工作事项。

2.仁寿国资局2011年工作总结 篇二

为了深入贯彻第十七届中央纪委第二次全会精神,认真落实2008年中央企业纪检监察工作会议的部署,紧紧围绕国资监管的主要目标和中央企业改革发展的中心任务,深入开展企业效能监察工作,促进国有资产保值增值,中共国资委纪委于2月21日发布了《关于中央企业2008年开展效能监察工作的指导意见》(国资纪发[2008]2号,以下简称《意见》)。

《意见》明确了开展效能监察工作的具体目标,即:深入贯彻党的十七大精神,按照"在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设"的要求,紧紧围绕中央企业改革发展的总体目标,以《中央企业效能监察暂行办法》(以下简称《暂行办法》)为指导,以"构建高效的领导体制,保持完整的责任体系,形成综合的监控机制,建立配套的工作制度,制定实用的操作规程,确立合理的评审标准,探索专业化的工作方式"为目标,结合企业实际,创新工作方式,做到:选好一个项目,查透一类问题,规范一类管理,促进企业预防腐败,提高经济效益,进一步推动中央企业效能监察工作融入管理、规范发展。

《意见》提出了2008年开展效能监察工作的重点:(1)切实抓好统一立项的效能监察工作。各中央企业要从下列项目中,结合企业实际,至少确定一个项目,统一组织开展效能监察:继续开展招标管理效能监察,进一步促进企业规范招标业务,提高市场化运营水平;扎实开展节能减排管理效能监察,进一步促进企业转变增长方式,提高经营管理水平。(2)认真抓好自选项目的效能监察工作。要针对当前中央企业改制重组任务重、产权流转速度快,企业发展规模大、新建在建项目多,质量和安全管理任务重、自主创新要求高,市场不确定因素复杂、企业风险管理和成本控制压力大等情况,围绕强化企业管理、夯实发展基础、提高企业效能等方面,开展自主选题立项监察。比如:选择产权转让项目开展效能监察,促进国有产权有序流转,保障结构布局调整规范进行;选择基础管理项目开展效能监察,促进企业降低成本,提高效益;围绕主业发展,做强做大主营业务开展效能监察;适应中央企业"走出去"发展战略要求,积极探索境外企业效能监察工作。

3.国资委2011年一季度工作总结 篇三

工作计划

一季度以来，委领导班子以高度的事业心和责任感，带领全体党员干部开拓创新、干事创业，开好局，起好步。全委上下显现出求真务实、甘于奉献、攻坚克难的精神面貌，展现出凝神聚力、你追我赶、改革创新的良好氛围，呈现出风清、气正、劲足的发展态势。

一、完成的主要工作

（一）招商引资多元合作，成为国有企业发展的重要途径

按照积极吸引民营资本，以借力借势来努力推动跨越式发展的工作思路，进一步调整和完善公司法人治理结构，创造新的增量。

1、由天业集团控股设立新疆天业仲华矿业有限公司从事呼图壁小东沟煤矿的开采和销售。天业集团出资设立了国有独资企业新疆天业集团矿业公司，从事石灰岩的开采加工和销售等业务，进一步理顺产权关系。

2、石河子国能能源投资公司与新疆晶鑫硅业有限公司、玛纳斯县公有资产投资管理公司共同出资10000万元设立新疆富鑫能源有限责任公司，推进了兵地经济融合，拓展了热电市场。

3、为满足大全集团有限公司在石河子光伏产业园项目的电力需求，国能能源投资公司与大全投资公司共同出资1亿元资金设立新疆大全天富热电有限公司，负责配套自备电厂项目的建设和运营。

（二）保障重点建设项目

1、为保障师市经济快速发展的电力需要，巩固好天富集团在电力行业发展中的能源基础，由天富集团出资3000万元设立全资子公司经营大白杨沟煤矿的建设和销售。积极为天富集团电力新建和改扩建项目提供服务，以天富实业公司养殖场土地臵换东热电厂邻近私人养殖场土地，支持天富电力技改项目建设用地需求。

2、认真抓好上市公司再融资和股权质押工作。2011年2月为解决天富在做大做强主营业务，服务师市经济发展中的资金瓶颈问题，推进天富热电向特定对象增发股票再融资工作，论证形成了天富热电股份有限公司实施非公开增发股票再融资方案，已报师市。

3、为保障师市加快“三化”建设中的资金需求，将西部牧业1097万国有股质押，向招商银行质押借款1.5亿元。

（三）理顺机构设臵，加强引导管理，推进石河子市企业上市

一是2月份，上报师市同意，将师市上市办日常工作机构由发改委调整至国资委，并及时调整人员，明确职责任务。

二是精心培育上市资源。对注册资本1000万元以上的非上市股份公司、注册资本1000万元以上或净资产2000万元以上的有限责任公司和注册资本300万元经国家相关部门认定的高新技术企业进行摸底，符合上述条件的177家企业建立信息库。区分重点“一对一” 逐家走访，与企业主要负责人进行探讨宣介，积极培育上市后备资源，截止目前，已实现一家企业完成股改，14家企业完成自治区 “百家成长性企业培育工程”的材料申报工作，六家企业进入自治区 “百家成长性企业培育工程”，推进企业上市梯队建设基本建成。计划再推荐2-3家企业进入自治区重点培育成长企业行列。

三是积极主动与自治区上市办沟通协调。今年以来，娄长安副主任带队先后3次主动到自治区金融办汇报石河子市参评“新疆100家成长性企业培育工程”进展情况，寻求政策扶持和资金支持。

（四）认真做好两家改制企业的收尾工作

1、针对下野地试验站改制后退休职工对养老金发放产生的上访，多次协调有关部门，从以人为本的角度出发，合理确定了这些离退休人员基本养老金发放标准。

2、为石河子福利汽车修理厂的改制顺利完成，协调财政部门对福利汽车厂支付改制改革专项资金1806579.89元，其中：职工补偿金1138074元；社保缴费668505.89元。并

拨付专项资金540,126.50元,专项用于福利汽车修理厂欠职工个人款项、欠职工住院费、留守人员等工资和欠退休职工退休金等。同时为了防止国有资产流失，把129.4万元的资产划转给城市建设投资经营公司，并确定由城市建设投资经营公司对划转资产进行处臵。

（五）加强监督，规范产权管理

认真抓好产权管理的基础工作；着力抓好国有资产的评估备案工作；着力规范国有产权转让行为，确保师市国有资产产权转让均进入交易办事处，坚持入场交易，1月，以国资公司为出资主体，出资30万元成立了石河子国有产权交易有限责任公司，做到“应进必进、能进必进”。加大检查力度，3月份，对白杨集团在3宗国有资产转让事项中存在的未经报批私下转让和违规降价转让国有资产等行为，以及新疆产权交易所在小白杨酒业公司改制过程中，对小白杨酒业公司整体资产进行违规降价处臵的行为，分别上报师市、自治区国资委和兵团国资委，要求对其违规行为进行通报和查处。一季度，在天富集团转让天富生化经营性资产、天富集团处臵闲臵房产、148团转让第一牛场固定资产、国有房屋过户等资产转让行为中，严格落实师市办传【2011】21号内部明电通知要求，明确必须进场公开转让，凭《产权交易鉴证书》到相关部门办理权属变更登记手续，从工作机制和流程上防止国有资产流失。一季度进场交易资产处臵项目3

项，处臵资产评估值106.99万元，进场交易成交价114.71万元，增幅7.22%。

（六）协调组织2010经营业绩考核兑现准备

1、针对考核相关指标的取数依据及口径，分别与审计、财政、社保、信访、安检、环保、综治办等部门进行沟通与协商，并印发了《关于开展2010国有及国有控股企业负责人经营业绩考核工作相关事项的函》，明确各部门在业绩考核过程中的工作任务及责任分工，确保考核结论的真实性、准确性与及时性。

2、委托审计局对监管企业2010经营业绩进行专项审计，并向被审计单位下发了《关于做好2010企业经营业绩考核审计工作的通知》，要求各单位积极配合审计人员的工作，提供真实有效的考核资料，使审计工作顺利进行。

（七）完成师市国有资产统计年报

1、组织召开了统计年报部署工作会议，完成了2010年师市国有及国有控股企业及农牧团场的国有资产统计年报的审核、汇总、分析和上报。

2、形成和完善国有企业财务监督体系，指导各企业做好所出资企业的国有资产统计、绩效评价、财务决算、财务预算、财务动态监测等各项工作。

（八）耐心细致的做好改制企业遗留问题

1、专题召开上访人员座谈会，协商解决建材公司原解

除合同职工反映的企业一直拖欠职工臵换身份补偿金问题，经调查、了解、清理，部分职工已经领取了经济补偿金。

2、对由于政策衔接产生的计生奖励励、取暖费、探亲费等共性问题依旧存在的退休职工的上访进行协调解决。

3、配合师市劳动保障局和财政局完成了改制企业托管1995年12月31日前754名退休人员生活补助费发放的人员摸底、审核、资料上报工作，预计三月底前资金可以拨付各企业。

2011年1—3月共接待来访人员1107人次 二、二季度工作计划安排

（一）加大检查指导力度，强化监管

1、拟与纪委、监察局、财政局和工商局组成联合检查组，对师市14个团场、17家监管企业和石河子产权交易分所等32家单位2010国有产权转让政策贯彻落实情况、转让行为审批程序的履行情况及进场交易情况，转让过程中资产评估与备案、转让价格的确定、转让价款的收取、中介机构、产权交易机构执业的合规性、有效性以及产权转让全过程规范操作等情况进行了全面检查。

2、为加强企业负责人薪酬管理工作，拟深入监管企业，检查《业绩考核办法》执行情况。对政策执行好的企业予以鼓励，对于未按规定预留20%绩效薪酬以及未按规定标准及系数兑现薪酬的企业，责令其及时予以纠正。使《业绩考核

办法》真正发挥对经营者的激励与约束作用和效力。

3、拟于6-7月对25家有托管预留费用的改制企业进行检查，检查内容费用是否超标准、超范围或有无按政策规定支付的情况

（二）深入企业调研，分析掌握底数，修订十二五规划 4、4—5月，为深入了解团场招商引资企业的情况，服务师市招商引资工作，拟与经委协同到团场进行招商引资企业经营、税收、利润分红等相关情况专题调研。

5、委托中介机构对监管企业进行审计工作。在监管企业年终决算结束后，就年终决算中中介机构披露的问题进行调研，并对监管企业2011的年终决算报表及动态分析质量进行要求。6、4月份，为进一步加强企业国有资产评估管理，将对2010年师市国有资产评估项目的基本情况、企业改革情况进行调查和分析汇总，查找不足，提出建议，形成报告。

（三）进一步完善制度

7、贯彻兵团国资委《关于<兵团国资委重大资产评估报告专家审核工作规则(试行)>的通知》精神，草拟师市重大资产评估专家审核工作方案。

（四）兑现企业领导人2010年年薪

8、根据审计局提供的企业经营业绩考核审计报告及相关部门提供的考核资料，在严格执行《 考核办法》的基础

上，结合不同企业在师市经济建设中承担的特殊任务及客观因素，对其经营业绩和经济指标完成情况进行综合分析与测算，提出初步考核方案逐级报审后，向企业下发薪酬兑现批复。同时审核企业报送上市公司（5家）2010年绩效考核与薪酬兑现预案，予以执行。

（五）终结绿洲大舜遗留问题

9、配合法院做好绿洲大舜商贸有限公司资产清收工作，清算结束后，尽快把150名退休人员移交社区，实行社会化管理。

4.仁寿国资局2011年工作总结 篇四

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党建党90周年，也是实现全国安全生产状况根本好转战略目标的起步之年。新的一年，市国资委安全生产工作的总体要求是：紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号，以下简称《通知》）为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全建设年”各项活动，促进企业安全生产形势稳定好转。为实现市政府“十二五”时期安全生产工作任务目标，做好2011年各项安全生产工作，现结合工作实际，制定本工作要点。

一、贯彻执行国务院《通知》精神，深化企业主体责任落实

（一）深入宣传贯彻《通知》精神。各企业要认真落实《通知》中关于安全生产责任的规定，落实企业安全生产的职责，切实加强对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设、应急救援队伍建设等进行全面检查，落实企业严格履行安全生产主体责任，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企

业安全保障体系，着力提高企业安全水平和事故防范能力。

（二）深化企业主体责任落实。一是企业各级干部尤其是领导班子成员、主要负责同志，要进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识，以敬畏之心来对待安全生产工作。牢记安全生产方针，意志坚定、头脑清醒、作风扎实地做好安全生产工作。二是健全和落实企业主要责任人安全生产负责制。董事长、总经理要认真担负起企业安全生产的第一责任。健全和落实企业安全生产责任体系，明确企业领导班子成员以及企业各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责任，形成责、权、利相结合，人人有责、人人尽责的安全生产格局。三是把安全生产纳入企业发展规划和生产经营计划，明确企业安全发展战略、中长期奋斗目标和阶段性工作任务，做到安全生产与企业改革发展各项工作同时部署、同步推进。四是加强企业安全生产标准化、规范化建设，推动岗位达标、专业达标和企业达标。将安全生产工作纳入到领导干部的业绩考核，对发生安全生产责任事故情节严重的实行一票否决。切实解决主体责任落实中“政府急、企业不急”和政府代替企业履责等问题。同时，加强党委对安全生产工作的领导。各企业要积极争取党委制定出台加强安全生产工作的意见决定，从思想上、政治上和组织上来保证党和政府有关安全生产工作安排的顺利实施，做到企业安全生产工作事事有责任、件件有落实，政令畅通。

（三）加强企业安全生产规章制度建设。健全和完善企业安全生产例会、例检以及隐患排查治理、重大危险源监控、安

全生产风险分析、涉险未遂事故查处追究，重大隐患向政府安监部门及时汇报报告等基本制度。

（四）严肃事故查处和责任追究。各企业对发生较大、重大以上安全事故瞒报、谎报、迟报以及事故后逃逸等行为，要严肃事故查处并追究相关人员责任；要注重分析事故发生的深层次问题和原因；提高事故调查工作的质量和调查报告的说服力；注重各部门的协调配合，提高事故调查和结案效率；注重总结各类事故中的共性和规律性的问题，亡羊补牢、举一反三，有效避免同类事故的重复发生；更加注重查处重特大责任事故涉及的失职渎职和腐败行为，有力推动安全责任落实。

（五）加强安全教育培训工作。继续运用外送委培、短期轮训、视频讲座等多种方式进行业务培训；建立“面向基层、贴近实际、题材多样”的教育培训体系，着力提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力；实施“三项岗位”和企业全员培训工作。严格执行岗前培训的规定，企业所有新进人员，必须经过认真培训，岗前培训时间不得少于24学时，并经严格考核合格后才能上岗，不得以任何理由缩短岗前培训时间、内容和程序；也不得以“边干边学”、“岗位练兵”、“以师带徒”等貌似有一些道理、实则臵安全于不顾、陷新工人于险境的借口，来搪塞敷衍、混淆代替岗前培训。推动企业全面开展新员工进厂安全生产“第一课”教育活动，使企业全员培训率达到100%；加强生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等“三类人员”的安全资格培训，使持证上岗率达到100%。

（六）发挥班组的安全生产作用。班组单位虽小却事关大局，班组长职务不高却责任重大。大力推进班组安全建设，是排查治理隐患、防范安全事故的前沿阵地，是杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的安全防线，是落实岗位安全责任、强化现场管理的关键环节，是夯实煤矿安全基础、实现长治久安的重要举措。因此，企业要把安全生产责任落实到班组；要把各项安全管理措施落实到班组；要把安全防范技能落实到班组；要把企业安全文化建设落实到班组；要把党和政府对工人的关怀落实到班组。

（七）组织开展全国“安全生产月”和市政府“安全建设年”活动。各企业以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展第10个全国“安全生产月”和“安全建设年”各项活动。活动中结合企业特点，利用广播、电视、网络、报刊等媒体，通过“安全生产咨询日”、“安康杯”知识竞赛等活动，深入车间、深入班组，结合《通知》下发以来贯彻实施过程中出现的实际问题进行宣讲，解疑释惑、破解难题，推动《通知》各项政策规定的全面贯彻实行。

二、深化重点领域安全隐患整治和监管

（八）依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设。对不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，严肃纠正“三超”（企业超能力、超强度、超定员组织生产，交通运输超载、超限、超负荷运行）等违规违章现象，要按照张德江副总理提出的“四个一律”的要求，严惩非法违

法行为，敢于碰硬，绝不手软。严厉打击非法违法行为背后的“保护伞”、“黑势力”。

（九）强化隐患排查治理，突出重大隐患整改。落实企业隐患排查治理主体责任。从企业主要负责人到每个从业人员，全面落实企业隐患排查治理和防控的主体责任，企业加强常态性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。各企业要开展全方位的隐患排查和自检自查，力争实现全覆盖。针对春季、汛期和冬季安全生产工作特点，至少开展3次集中隐患排查治理行动及安全生产大检查，确保重要时段的安全生产形势稳定。完善落实专家查隐患、事故隐患举报等制度。要对隐患进行科学分类，逐项登记造册，建立档案，要加大投入，整改到改。

（十）加强重点建设工程的安全监管。治理城市重点建设过程中的违规违章现象，严防违章开挖、野蛮施工等导致管网泄漏、燃烧、爆炸等事故发生；严厉打击重点工程建设招投标、转包、分包等过程中的违法行为，认真治理城市轨道交通、地铁、供水、供气、供热等建设与运行中的违规违章现象。

（十一）深化煤矿安全整治。煤矿企业要强力推进瓦斯先抽后采和综合治理，切实抓好煤矿水、火、煤尘、顶板等灾害的防治，提升煤矿防范抵御重特大事故灾害的能力。以查大系统、治大隐患、防大事故为目标，以高瓦斯、受水害威胁严重、自燃发火期短和入井人数较多的矿井为重点，突出“一通三防”，督促企业严格贯彻瓦斯防治“十二字方针”和“十六字工作体

系”，落实《煤矿防治水规定》及防灭火规定措施，坚决杜绝瓦斯事故，减少和防止水害、火灾等事故；深入推进井下防灾避险“六大系统”建设，按期完成国家和省里下达的规定目标。

（十二）做好职业卫生安全工作。加强与卫生、社保、工会等部门的协调配合，认真贯彻执行《国家职业病防治规划》，做好职业卫生“三同时”监管、职业健康监护监管、职业卫生安全许可、职业健康培训和监督检查等工作，推进重点行业领域职业危害治理。

（十三）做好食品安全工作。各企业要严格执行《食品安全法》有关规定，加强对职工食堂、民工食堂、企业办宾馆饭店、商场内设餐饮服务点等的食品安全监管工作。严厉打击食品安全违法行为，规范食品企业经营行为，完善食品安全应急体系，健全食品安全综合协调和全程监管机制，建立食品安全责任制和责任追究制度，努力解决食品安全的深层次矛盾和问题，增强企业广大干部、职工的食品安全消费意识和能力。

（十四）开展消防安全大排查、大整治、大培训活动。各企业依据市政府消防工作统一部署和《消防工作责任书》规定，认真履行企业消防工作职责，落实消防安全责任制，制定消防工作计划，构建企业消防安全“防火墙”工程，提高企业消防安全“四个能力”建设。使企业真正树立牢固的“全民消防、生命至上”理念，切实提高企业火灾防控能力。

三、开展安全标准化活动，推进企业安全达标

（十五）开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产

标准化创建活动。从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起，推动专业达标和企业达标，把企业安全生产纳入制度化、规范化轨道，夯实筑牢企业安全生产根基。重点企业要达到一级标准；其他行业的企业必须制定达标规划，确保三年内全部达标。

（十六）深化安全生产主题活动。各企业要深入开展“五讲双安全”学习活动，推进以“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实安全奉献”为主题的安全活动；围绕建党90周年，开展“安全发展立新功，我为党旗添光彩”、“破解难题，建言献策”、“每周一题、每月一讲、每季一考、每半年一评”的主题活动。建立落实安全生产工作联系点制度，国资系统同行业互查、互检、互学和互相交流安全生产工作制度，促进国资系统安全生产工作平衡发展和共同提高。

四、建立健全安全生产工作长效机制

（十七）组织制定好安全生产“十二五”规划。各企业都要认真做好安全生产“十二五”规划工作，确保将安全生产纳入企业经济发展总体布局，统筹规划好安全生产“六大体系”、“六个能力”建设，切实做到安全生产与经济发展同步规划、同步部署、同步推进。

（十八）完善安全生产各项措施。认真落实行业安全生产费用提取和使用、安全风险抵押、责任保险等制度，从规定之日起各企业必须严格执行新的工亡职工赔偿标准。扩大安全生产专用设备所得税优惠范围，为矿山井下安全避险“六大系统”建设、道路交通动态监控等争取税收优惠。

（十九）建立应急救援体系。各企业要结合实际，建立完善“反应迅速、机动灵活、处臵高效”的应急救援体系；加强相关部门间的联动互动，健全突发事件联动机制，完善安全生产预报、预警制度，着力提高与公安、消防、应急、供水、供气、供热、供电等有关部门事故救援和应急处臵的协调、互助能力，最大限度地减少各种损失；加强企业安全生产应急管理机构和应急救援队伍建设，建立企业安全生产动态监控及预警预报机制，完善应急预案并定期进行预案演练；切实加强现场管理，严格执行企业领导班子成员作业现场带班制度，落实现场带班人员紧急情况下停产撤人决策指挥权；突出开展以逃生为主的演练，推广“四个一”（在人员密集场所从业人员配备1个手电、1条毛巾、1瓶水、1个引导疏散用的荧光棒）做法，落实必要的应急装备，因地制宜地开展全民防范，落实群众性的应急防范措施。

五、加强安全队伍建设，不断提升监管能力

（二十）加强安全队伍建设。各企业按照《安全生产法》规定，要设立专门安全生产机构，配备专职和兼职安全生产人员，建立基层安全生产队伍。完善“覆盖全面、监管到位、监督有力”的安全生产监管体系，着力提高企业群防群治能力。各企业要关心爱护安全生产干部，把严格要求与关心爱护更好地统一起来，尽力解决好安全监管人员在工作和生活中遇到的实际问题，增强安全监管队伍的凝聚力、战斗力和创造力，切实履行职责使命，自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献、为企

尽职。

（二十一）加强安全队伍的思想政治建设、作风建设和业务能力建设。发扬求真务实、真抓实干精神，倡导摸实情、说实话、出实招、干实事、求实效，力戒浅薄浮躁、形式主义。加强业务学习，熟悉掌握安全生产方针政策、法律法规、标准规范和监管监察执法程序等知识，加快培养更多的安全生产行家里手。

（二十二）抓好廉政建设。切实把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。积极推进安全生产政务公开，提高安全工作的透明度，着力解决安全生产领域人民群众反映强烈的突出问题。继续搞好反腐倡廉“警示教育周”活动，加大监督工作力度，加快建立反腐倡廉长效机制。

5.仁寿国资局2011年工作总结 篇五

想政治工作

2011-04-0

1中宣部和国务院国资委30日联合召开电视电话会议，部署宣传和贯彻落实《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》相关工作。中宣部副部长申维辰出席会议并讲话，国资委党委委员、副主任黄丹华同志主持会议并作总结讲话。

会议指出，《意见》的下发，是发扬党的优良传统、做好新形势下国有及国有控股企业（以下简称国有企业）思想政治工作的迫切要求；是坚持工人阶级的主人翁地位、充分调动干部职工主动性创造性的内在需要；是提升国有企业核心竞争力、推动企业又好又快发展的重要保证；为推动社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会指明了方向。

会议强调，加强和改进国有企业思想政治工作是一项抓基层打基础的长期任务。各地各有关部门要从全面贯彻落实党的十七届五中全会精神、推进“十二五”规划纲要顺利实施的战略高度，充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的极端重要性，把企业思想政治工作列入重要议事日程，摆在更加突出位置。

会议要求，各级宣传部门要同国资委紧密合作，在党委和政府统一领导下，把贯彻落实《意见》作为今后一个时期加强宣传思想工作的一项重大任务，采取有效措施，切实抓紧抓好；要组织新闻媒体深入宣传中央关于国有企业改革发展的方针政策和决策部署，大力宣传加强和改进国有企业思想政治工作的重要意义、总体要求和主要任务，积极宣传有关部门和企业贯彻落实《意见》的创新举措和工作经验；要牵头抓紧研究制定落实方案，提出阶段性目标和进度安排；要在认真学习领会中央精神和《意见》要求的基础上，主动深入企业、深入一线、深入职工群众之中，有针对性地加强调研指导和督促检查，广泛听取意见建议，及时了解、掌握、解决《意见》实施过程中发现的问题，确保在“十二五”开局之年取得新的更大的成效。

会议还要求国有企业党委（党组）切实加强对思想政治工作的领导，党委（党组）学习中心组和各级领导干部要带头学习、带头贯彻；要根据《意见》要求落实责任，研究制定具有可操作性的实施办法；要认真总结梳理改革开放以来特别是“十一五”时期国有企业思想政治工作的成功做法与经验，注意研究解决贯彻落实《意见》过程中遇到的新情况新问题；要采取多种形式、利用各种载体，广泛宣传《意见》精神，营造贯彻落实《意见》的浓厚氛围。

会议还特别强调，中央企业要带头贯彻落实好《意见》。

国务院国资委将加强对中央企业贯彻落实《意见》工作的指导，推进《意见》贯彻落实。各级国资监管机构要在地方党委的领导下，加强对国有企业思想政治工作的组织领导和督促检查。

6.仁寿国资局2011年工作总结 篇六

教研室工会委员会

在教研室党支部和行政的正确领导下，教研室工会委员会团结齐心，按照教育工会的布暑，坚持以职工为本，以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线，围绕教研室党政工作中心，优化教育结构和环境，稳步提高教育质量，倾力打造教育品牌，努力构建平安校园、和谐教研室。把维护职工合法权益作为工会工作的基本职责，实事求是，勤奋工作。弘扬正气，倡导仁爱，关注民生。贴近群众，心系群众，办实事、办好事，依法维权，最大限度的保护好、调动好、发挥好教职工的积极性。切实履行好工会维护、建设、参与、教育等各项社会职能。

一、领导重视

1．党支部和行政把工会工作纳入议事日程。一是教研室的工作计划中对工会工作提出了明确要求和具体安排。教研室领导子定期研究工会工作。三是领导子即时研究解决临时出现的工会工作。

2．充分信认工会、依靠工会。让工会放手工作，有职、有责、有权。

3．经费保障，确保工会工作的开展。全室性的工会活动的经费由工会造计划，打报告，所需经费只多不少；小组活动费全年每人1000元，是历年最多的。

二、充分行使民主参与、民主管理

1．教研室内各项重大事情工会都参与研究，起好了纽带作用。

2．特别重大事情由教代会或职代会讨论通过，且教代会或职代会全权由工会组织和主持，行政不干与，让工会充分行使权力，让民意得到充分体现。

3．有关职工的名、利问题都张榜公示，广泛征求意见，实行透明制。

4．定期组织经费审计小组对室内全部经费收、支帐目进行认真审查，由工会形成财经审查报告，及时向全体职工通报。

三．工会活动

1．小组活动开展得有声有色。全室三个小组，共40人，小组活动经费四万元，共开展小工会活动15次。

2．各大节日开展全室性的集体工会活动。如“三。八节”、教师节、国庆节、春节等。

3．坚持了一年一次的外出工会活动。今年组织全室在职职工和学区兼职教研员，共62人到九寨、黄龙，搞了一次历时5天的休闲、锻炼、参观学习、相互交流的工会活动。活动内容、计划安排、人员组织、经费开支完全由工会负责，确保活动的顺利进行，使全体职工满意。

四、关心职工生活

1．与职工交朋友，经常开展谈心活动。了解职工生活、工作中的困难及时向领导汇报，并提出建议。

2．坚持慰问制度。一是坚持职工生日慰问；二是坚持对生病住院职工的慰问；三是坚持对有特殊情况的职工家庭慰问。如职工的父亲

或母亲病故工会将即时通过各种方式尽可能告知其他职工，并组织慰问，今年共慰问了4位职工。

3．春节期间，工会将给每位职工送上300元左右的节日礼物。

五、退协工作

1．共召开了五次全体退休职工座谈会，广泛征求意见，作好政策宣传、解释和协调工作。

2．各大节日由工会组织全体退休职工开展活动。教研室全体领导和工会干部与退休职工一起活动、交流。

3．确保退休小组活动经费。在经费十分困难的情况下，首先保证退休小组活动的正常开展每年拨足6000元由退休小组自己开支。

4．坚持慰问制度。一是坚持对生病住院的退休职工进行慰问；二是坚持对退休老领导进行定期慰问；三是坚持节日慰问。

5．在经费严重不足，在职职工无法兑现绩效工资的情况下，通过多种渠道想尽办法全部兑现退休职工的生活补贴共22万元，确保了社会稳定。

六．存在的问题

1．工会领导力量薄弱，有待充实。现仅有四位工会干部，按要求工会委员会的架子都没有架好。其中三位工会干部都是55左右的老同志，本属于被关心和照顾的对象。

2．集体活动形式单一，组织困难、没有特色、没有吸引力。

7.区国资局X年工作总结 篇七

X年，在区委区政府的坚强领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席X经济特区建立X周年庆祝大会和视察广东、X重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕区委区政府工作部署，抢抓机遇、开拓进取、攻坚克难，全力推动国资、集资业务全面发展，为X勇当X建设中国特色社会主义先行示范区的排头兵，打造现代化国际化创新型的高水平X东部中心提供有力保证。

一、X年工作总结

（一）主动落实抗疫期间租金减免，助推企业复工复产

一是充分发挥区属国企保市场主体的带头示范作用，在全市率先制定出台区属国企物业租金减免政策并落实X市惠企政策要求，对承租区属国企经营性物业的企业或个体工商户共减免X个月租金，惠及X家企业或个体工商户，减免租金总额近X亿元。

二是积极发挥集体企业的公有制经济重要作用，倡议全区股份合作公司减免物业租金X亿元，惠及X家企业，大力支持相关市场主体共渡难关。

（二）加快推动区属国企重大产业项目建设及运营，发挥国资国企稳社会投资、保产业空间的支撑作用

一是制定出台考核管理办法，明确“提供产业空间面积未超过目标值X％的，考核总分最高不超过X分”，充分发挥考核指挥棒作用，压实企业重大项目建设实施主体责任。

二是制定印发《X区属国企重大项目加速推进工作机制》，建立区属国企重大投资项目建设工作企业专班，开展区国资局领导挂点服务重点投资项目工作，常态化组织推动区属国企加快重大项目开工。三是充分发挥区属国企改革领导小组议事协调功能，X年提请召开X次领导小组会议及X次重大项目专题协调会，审议研究X个重大项目资金安排方案及X个具体问题。经全面推动，区属国企X年完成固定资产投资约X亿元，其中：国企重点项目投资约X亿元、国企承担的政府投资项目约X亿元。

（三）完善X国有资产监管制度体系，推动区属国企加快建立健全现代企业制度

一是印发《直管企业党委会、董事会、监事会、经营班子会议事规则范本》，厘清直管企业党委会、董事会、监事会、经营班子会的职责分工，建立健全科学决策、相互制衡的法人治理结构，并对区城投集团、区金控公司党委会、董事会、监事会、经营班子会议事规则予以备案审核。

二是制定《X市X区区属国有企业薪酬绩效管理暂行办法》，对区属国企实施功能分类，改革企业负责人薪酬考核指标体系，建立薪酬总额与效益联动机制，并充分赋予直管企业薪酬内部二次分配权利，引导区属国企服务全区大局。三是制定印发《X市X区区属国有企业资金存放管理实施办法》，合理设置国企资金竞价存放和综合评审存放比例，并创新设置专项奖励直接存放，将国企资金存放与产业招商引资政策进行创新嫁接，对入库的商业银行引荐收入法增加值X亿元以上的企业落户X分档配比存款支持。

（四）强化区属国企重大投资统筹及人才队伍建设，助力区属国企工作提速提效

一是加强国企重大投资项目决策程序把关，督促区属企业严格落实投资项目可行性研究论证、专家评审、“三重一大”决策等程序审查，X年经区属国企改革领导小组审议决策的投资项目共X宗，涉及金额合计约X亿元。

二是严格执行国企重大资金使用共管联签制度，加强区属国企资金存放风险防控，动态监管区属国企存放各银行的竞价资金余额，确保全区国企余额不超过X亿元，并指导区属国企做好资金竞价招标工作。截至X年，企业申请使用共管资金X笔，涉及金额合计约X亿元，实施竞争性存放资金余额约X亿元。三是加强国资外派监督队伍建设，完成X名直管企业外部董事、外派监事全部任职到位，以最大限度构建专业多元、结构合理的董事会、监事会，在全市各区中率先落实建立外部董事占多数的董事会制度，有效提升国企科学决策能力和形成有效内部监督。四是加强企业人才队伍建设，组织落实国企退休人员社会化管理改革工作，严把企业用人关，加强企业用人计划及招聘结果审批。截至X年，共审核企业用人计划X批次，实际招聘到位X人（含X年批次中未执行完部分），主要包括企业工程、审计、财务、招商、金融等专业人才岗位。

（五）优化调整国有资本布局结构，增强国有经济整体功能和效率

一是充分发挥企业化经营的市场主体优势，按照促融合、强经营、出精品的思路组建成立区融媒体集团，实现区政府性媒体资源的全面整合；

指导收购兴业担保公司的民营股份，打造纯国资的政策性担保机构；同意金通小贷公司增资X亿元，将注册资本提高到X亿元，增强金通小贷公司服务于X实体企业的实力。二是持续推进区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组，制定《XX区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组工作方案》，指导督促X家区属国有休眠企业和长期亏损企业完成出清重组阶段性任务，持续助力企业

“瘦身健体”，增强活力。三是制定《X区原街属企业资产重组方案》，结合各直管企业战略定位及街属企业资产性质、类型和地理位置等，将平湖投资公司从区投控划转区产服集团，旨在盘活街属企业资产。

（六）加强国有金融资产监管，规范引导基金运作管理

一是编报X国有金融资产综合报告，梳理全区金融企业相关资产负债、总体效益、国有资本投向和布局等情况形成国有金融资产综合报告。

二是由区级引导基金自行设立初始规模X亿元市场化运作的鲲鹏产业子基金及与市基础设施基金合作设立初始规模X亿元的基础设施基金，累计引进X支基金落户X，投资X，引导基金承诺出资X亿元，吸引带动总规模约X亿元基金落户X，杠杆放大比例达到X：X。三是印发《X市X区政策性投资引导基金管理办法》、《X市X区政策性投资引导基金管理办法实施细则》、《X市X区政策性投资引导基金实施股权直投业务管理暂行办法》等，创新政府支持经济发展方式，加强基金投后管理，规范区政策性投资引导基金的管理和运作。

（七）规范产业用房租赁管理，持续优化营商环境

一是全面加强区属国企产业用房租赁合同管理，对产业用房违法违规租赁行为实行“零容忍”，严厉打击非法牟利“二房东”，建立违法违规租赁行为整治工作台账并形成限期清理、动态更新、滚动排查机制。

X年完成X处物业共X万㎡违规整改工作，退还水电费X余万元，预计每年可为入驻企业节省租赁成本约X万元。二是持续开展集体企业违规租赁专项清理行动，分批次组织人员现场抽查集体厂房租赁情况，推进集体企业全力完成转租物业整改工作，实现违规转租物业全部整改到位；积极推进集体资产上平台公开“阳光”交易，进一步规范全区集体企业产权交易行为，保障集体企业及股东合法权益，促进社区集体经济持续健康发展。X年，完成公开挂牌X宗。

（八）深化落实改革发展，大力提高管理服务效能

一是深化国资国企综合改革，制定印发《X区X年深化国资国企改革方案》（深龙国资〔X〕X号），以做强做优做大国有企业、增加国有企业服务经济社会发展能力为总体目标，坚持法治化、市场化改革理念，从管理制度建设、国有资产监管、重点项目推进等方面重点发力，发挥区属国企服务经济社会发展能力，助推我区实体经济发展。

二是研究制定《X区社区股份合作公司改革与发展三年行动方案（X－X）》，从完善社区股份合作公司监管机制、优化社区股份合作公司内部治理结构、加速社区股份合作公司经济转型发展三大方面，大力推进社区股份合作公司创新改革，促进X区集体经济持续健康发展。

（九）加强社区股份合作公司规范管理，促进集体资产保值增值

一是完善社区股份合作公司“四会”议事规则。

梳理社区股份合作公司民主决策流程，规范总公司董事会、监事会、集体资产委员会、股东代表大会的议事规则，理顺总公司与子、分公司职责与权限，研究编制《X区社区股份合作公司议事规则》与标准化范本，加强子、分公司管理，建立民主高效的决策程序。二是开展《X区集体产权交易监督管理暂行办法》（深龙府办规〔X〕X号）修订工作，并做好政策解读、政策培训及政策推广等工作。三是以重大事项审核备案为抓手，加强对社区股份合作公司集体用地建设、城市更新、资产处置等重大事项的监督管理，X年完成重大事项审核备案X项，较好地规范了社区股份合作公司经营管理行为。四是进一步加强“四个平台”建设，建立健全综合监管服务系统应用机制，加大财务系统和银企互联管理力度，积极推进系统优化升级，扎实开展系统网络安全工作，提升社区股份合作公司信息化管理和服务水平。截至目前，系统累计录入各项数据X，X，X条，其中“三资”信息X，X条。

（十）拓展发展空间，推进社区股份合作公司转型发展

一是选取转型发展重点项目，加强指导服务。

探索明晰社区土地二次开发路径，共选取X个重点城市更新项目和工业“X＋X”项目（或自主建设项目），作为重点转型发展项目，密切做好推进、指导、服务工作，做到程序规范，手续完善，切实维护社区集体经济合法权益。二是大力推进社区股份合作公司进行自主开发建设，指导股份合作公司拆迁安置工业用地自主开发建设，协调区规土部门加快落实相关用地审批手续。三是部门通力合作，通过综合整治、拆除重建、空地新建、优化提升等多种方式，分类别、分时序推进社区工业区改造升级，优化整合空间资源。四是全方位落实扶持政策，X年共落实扶持项目X个，资金X万元，重点扶持社区股份合作公司开发建设、提升物业管理、综合管理、配合政府业态整治等项目，推动实现工业园区化、产业高端化、社区城区化的发展目标。

（十一）积极做好信访维稳工作，营造良好和谐氛围

一是完善社区基层治理机制，强化党的领导与监督，加强相关政策宣传解读，指导做好信息公开工作，消除股民疑虑，化解社区矛盾。

二是建立包案制度，落实责任到个人，及时妥善做好化解和稳控工作。X年，共计调处X宗信访案件，主要涉及公司经营管理、股权等问题。三是认真开展扫黑除恶工作，定期在区属国企辖属工业园区及社区股份合作公司开展“平安创建之扫黑除恶大家谈”活动，大力宣传平安创建、扫黑除恶政策规定。X年，共接收扫黑除恶交办线索X条，办结X条。

（十二）大力抓好机关建设，打造高素质干部队伍

一是大力抓好政治建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实“第一议题”制度X次，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是全面加强党的领导，推进党建标准化规范化建设，推动区国资局党支部升格，完成党总支部及下属支部委员会设立及选举工作；坚持严字当头、实字托底，对标最高最好最优标准，扎实做好巡察整改“后半篇文章”；全面落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，领导班子带头讲党课X次。三是强化党风廉政工作建设，坚持局领导班子率先垂范，坚持

“抓早抓小”，常态化开展谈心谈话提醒X余人次，积极营造风清气正的政治生态。四是突出落实意识形态工作主体责任，严格贯彻落实中央和省、市、区委关于意识形态工作部署要求，狠抓意识形态领域各项工作任务落实，强化舆论引导，凝聚传播国资（集资）正能量。五是牢固树立“重一线、抓实干”的选人用人导向，X年提拔使用科级干部X人、局内提拔处级干部X人，选调X人，进一步加强高素质专业化干部队伍建设，实现人尽其才。

二、X年工作思路

X年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入贯彻落实党的十九届五中全会、习近平总书记出席X经济特区建立X周年庆祝大会和视察广东、X重要讲话、重要指示以及市委六届十七次全会精神，紧紧围绕“一芯双核多支点”发展战略，全面加强党的领导，深化落实改革发展，全力提升国有资本运营效益及保障集体资产保值增值，为加快建设创新X、东部中心、产业高地、幸福家园贡献国资（集资）力量。

（一）制定区属国企产业空间建设X年行动方案，充分发挥国企保产业空间的压舱石作用

一是制定印发区属国企产业空间建设X年行动方案，明确区属国企未来三年筹集建设新型制造业保障空间、普通工业厂房、研发用房、商业用房、配套服务用房等各类产业空间约X万㎡建设任务，并同步制定项目加速推进工作机制、资金安排及保障机制、任务面积考核机制等配套机制，确保方案扎实有效推进。

二是创新国企重点产业项目招商模式，以创投大厦、智慧家园为依托，发挥国企优惠招商政策优势，重点引进一批高层次人才企业、国高企业、亿元级规上企业；以阿波罗产服科创大厦、城投宝龙开发项目为试点，创新实施

“定制化厂房＋预招商”，在项目动工建设前即锁定部分优质企业，为企业项目落地提供前瞻性服务，打造一批创新创业企业孵化平台，综合利用租金补贴、税收返还等政策孵化一批创新型中小微企业。三是完善考核管理，激励区属国企将打造产业空间作为企业的头等大事来谋划推动，严格落实《X区区属国有企业薪酬绩效管理暂行办法》，将各企业打造产业空间任务目标列入和任期考核指标，落实“提供产业空间面积未超过目标值X％的，考核总分最高不超过X分”考核要求，充分发挥考核指挥棒作用。

（二）加强区属国企资金和人才统筹，为国企高质量发展提供充足的要素保障

一是切实统筹做好共管资金使用管理，计划研究制定区属国企重大项目资金安排及保障机制，科学合理规划国企共管账户资金使用计划，对区属国企重大项目给予充分资金保障。

二是全面落实区属国企定岗定员工作，按照精干高效原则和总量科学、结构合理的要求，参照市内外同行业先进企业的人均劳动生产率，完善人岗配置，科学设置岗位、职位，切实做好定岗定员工作，合理控制国企用工总量。三是指导区属国企着力优化人才配置，按照“内培优才，外引英才”的原则，培养优秀人才向建设项目倾斜，在区投控集团、区产服集团、区城投集团打造项目建设平台公司，加快在建项目建设进度及有力推动前期储备项目落地。

（三）改进完善国资监管手段及方式，建立健全以管资本为主的监管体制

一是制定出台国资监管权责清单，按照简政放权、放管结合原则，适度调整阶段性从严管人管资金管资产措施，进一步厘顺区属国企改革领导小组、区国资局、直管企业权责关系，依法将应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到辖属企业的管理事项原则上归位于直管企业，减少企业运行的制度性成本。

二是加快国资信息化系统建设。力争X年初智慧国资系统（一期）上线试运行，以信息化手段提升管理效能，推动企业严格按照财经法规和会计制度办事，进一步强化企业内部风险防控监督，不断促进企业管理的规范化、制度化、科学化水平。三是建立完善向人大报告企业国有资产管理情况机制。结合近两年向区人大常委会报告企业国有资产管理工作情况，落实审计查出问题整改落实情况报告要求，牵头研究制定企业国有资产管理报告编制工作机制，动态掌握国有资产管理情况，增强区属国企日常经营管理责任，充分发挥人大监督对国有资产保值增值的促进提升作用。

（四）着力规范和加强区属国企内部治理，提升国企资产经营效益

一是切实加强区属国企法人治理结构建设，充分发挥国资外派人员专业监督作用，通过外部董事、外派监事、监事会主席、财务总监贯彻区委区政府、领导小组、区国资局等出资人战略意图，推动各企业尽快完善区属国企内部议事规则，抓紧制定完善本企业各级治理主体议事规则、议事清单，确保企业党委、董事会、经营班子会、监事会运作顺畅。

二是推动企业内部薪酬制度深化改革，指导各企业做好薪酬总额管理与本企业内部薪酬制度的衔接工作，在核定的薪酬总额内由各企业自主决定内部二次分配，给予企业调动员工积极性更大空间。三是加强国企经营效益预算管理。充分发挥预算管资本作用，强化对国企经营效益目标管理，结合实际情况逐年提升各直管企业净资产收益率目标值，增强企业

“过紧日子”理念，加强内部经营成本及费用管控，充分盘活本企业存量资金，将每一钱用在刀刃上、紧要处。四是推动企业国有资产逐步实现政企分开，按照所有权、收益权归属一致原则，会同相关职能部门合力谋划推动国企逐步剥离政府投资项目形成资产以及纳入财政“收支两条线”资产，让国企发展轻装上阵。

（五）持续优化国有资本布局，加快处理历史遗留问题

一是按照《X区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组工作方案》要求，加大监督指导力度，完成区属国企中的休眠企业和长期亏损企业全部出清重组任务。

二是根据省市有关划转国有资本充实社保基金工作要求，完成股权划转相关工作，加快推进街属企业改革重组，激发街属企业活力，整合盘活街属企业物业资产，提升国有企业效益。三是继续跟进布吉投资公司关于布吉供水公司股权纠纷的诉讼案件进度，配合做好布吉供水公司临时接管期间资产监督管理工作。四是对职能相近的国有企业进行合并重组，促进企业做优做强做大；修订印发《X市X区属企业国有产权变动监管办法》，强化企业国有产权变动监管，防止国有资产流失。

（六）发挥社区党委引领作用，加强社区股份合作公司监管

一是加强党对股份合作公司的领导，建设“一核多元、协同共治”的基层治理体系，完善社区党委监管机制，落实社区党委“四项权力”，规范社区党委和社区股份合作公司人员交叉任职。

二是强化社区股份合作公司党风廉政建设，继续在平安建设和扫黑除恶工作上发挥积极主动性，持续开展社区股份合作公司“小官大贪”专项整治，强化扫黑除恶专项斗争与加强社区党组织建设的有机结合，切实加强社区股份合作公司党组织的监督、指导，加强廉政警示教育，积极营造风清气正的党风廉政环境。三是坚持以审促帮，开展社区股份合作公司X财务审计，加强对审计问题的落实整改，强化审计监督，保障集体资安全。四是加强“四个平台”建设，全面统筹集体经济各类运行数据和信息资源，强化数据运用，实现对股份合作公司精准化、智慧化管理；大力推动信息公开，完善股份公司“四会”决策等信息公开制度，促进股份合作公司管理制度化、规范化、公开化、民主化。五是继续开展集体产业用房违规租赁专项清理行动，加大集体厂房违规租赁查处力度，督促社区股份合作公司落实主体责任，降低实体企业生产成本，营造良好营商环境。

（七）深化制度改革和创新，优化社区股份合作公司内部治理结构

一是配合修订社区股份合作公司《章程》范本，落实《X经济特区股份合作公司条例》关于股权、集资委、集体股、公司党建等规定，完善股份合作公司党组织、董事会、监事会、集体资产管理委员会“相互制衡、协同治理”制度。

二是进一步推动公司股权改革，指导社区股份合作公司开展股权改革试点，实行“增资扩股”，优化集体股和个人股结构；完善股权流转制度，通过增资扩股或股权近亲属之间赠与方式，吸纳新股东参与公司管理，奠定公司管理和发展的人力资源基础。三是完成公司薪酬制度改革，落实《X区社区股份合作公司薪酬指导意见》，建立“基本薪酬＋绩效薪酬”“管理绩效＋发展绩效”相结合的现代企业薪酬制度，规范公司薪酬分配行为，激发股份合作公司经营班子活力。

（八）指导做好土地二次开发工作，推动社区股份合作公司转型发展

一是发挥集体土地资源优势，鼓励推动南岭、坂田、南联、山厦、保安、六联、辅城坳等社区联合专业机构综合运用规划、土地、产权相关政策，制定符合社区发展实际的整体规划，优化整合空间资源，达到产城融合，生产生活生态“三生一体”的社区发展格局。

二是建立股份合作公司转型发展项目库，开展集体土地梳理，探索集体用地参与城市更新、利益统筹、“X＋X”农地入市、自主建设等多种土地开发模式，多渠道多途径解决历史遗留问题，加强国企和集体企业合作开发，推动集体土地合理、有序、快速开发。三是完善快速发展问题协调机制，以社区股份合作公司改革发展领导小组为平台，凝智聚力，定期研究处理股份合作公司发展难题，探索重点项目绿色通道机制，建立区、街多部门协调机制。四是大力推进自主开发建设项目，指导街道、股份合作公司开展非农空地建设、城市更新、利益统筹等项目自主开发建设，自主开发建设一批产业空间项目。五是加大股份合作公司人才培养与引进，做好股份合作公司X年换届选举工作，选优配强股份合作公司经营管理层；实施

“股合英才”计划，制定社区股份合作公司人才发展和培养规划，继续以X区集体经济管理培训院为平台，搭建X区社区股份合作公司人才培养专业平台。

（九）强化干部队伍建设，全面提升服务能力

8.仁寿国资局2011年工作总结 篇八

2021年上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，根据区委、区政府各项工作部署，围绕“抓重点、寻突破、上台阶”的总体要求，稳步推进各项工作落实，较好地完成了上半年各项工作任务。

一、2021年上半年主要工作

（一）坚持全面从严治党，有力推动党委全面工作。

一是加强政治理论学习。我局始终高举xxx习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和2021年全国两会精神，认真贯彻落实省、市、区委全会精神。半年来，利用党委会、班子会及党委理论学习中心组等时机，把政治理论学习作为第一议题贯穿始终。着重学习了xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、xxxxx系列重要讲话精神、疫情期间中共中央政治局常委会有关精神、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》和xxx在各地考察调研时的讲话精神。通过学习，进一步提高政治站位，增强政治素养。

二是强化基层组织建设。今年以来，以“基层党建全面进步全面过硬”为主题，对照《惠城区贯彻落实省、市委关于加强党的基层组织建设三年行动计划的实施方案》要求，对下属企业党组织进行问题排查，全面梳理企业党组织党建全面进步全面过硬的标准，解决各支部存在的问题；落实“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化工作，抓好主题教育“回头看”工作，建立主题教育长效机制；根据区委组织部《进一步规范党支部主题党日的实施意见》通知，从今年4月开始，每月23日前后，局党委带领局机关党支部创新开展“主题党日+帮扶企业”、“主题党日+扶贫慰问”、“主题党日+志愿服务”等每月一次的主题党日活动，引导党员不断强化党员政治身份，增强对党组织的归属感。

三是抓好党风廉政建设。局党委以中央、省、市和区委全会精神为指导，认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《关于进一步做好党内谈话工作的通知》等法规文件，半年来，先后召开3次专题会议研究部署党风廉政建设工作，落实党委党风廉政建设一把手责任制，建立日常谈话制度。根据区纪委《惠城区推进“不能腐”制度建设实施方案》《2021年惠城区加强作风建设工作方案》，局党委成立以一把手为组长的工作领导小组，并指定一名分管领导具体抓，结合单位实际制定具体实施方案；上半年组织机关干部及企业负责人开展警示教育3次；组织机关各股室党风廉政风险点排查，形成单位廉政风险分析报告上报区纪委。

四是突出制度落实监管。上半年以来，局党委委员分工负责制订《区国有资产监督管理局所属国有（集体）企业领导人员任用管理办法》《区国有资产监督管理局所属企业重大事项报告备案制度实施细则（试行）》《惠城区行政事业单位国有资产管理办法》和《惠城区国有企业党组织建设工作清单》等4项制度，通过加强党的领导来落实我局监管职能。认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，为加强国企领导人监管，上半年局党委成立内部审计工作小组，对惠州市风华集团有限公司等4家企业主要负责人开展任期届满经济责任审计工作，将审计结果作为企业领导人职务任免的重要依据。

（二）强化职责使命责任，疫情防控体现国资担当。

一是加强组织领导。疫情发生以来，局党委高度重视，及时传达学xxx省、市、区疫情防控工作会议精神，实事掌握疫情形势动态，先后3次召开党委会专题研究部署本系统疫情防控工作，成立以党委书记为组长、局长为副组长，各班子成员为组员的疫情防控领导小组，各领导班子分别对接一个下属党组织，并多次到挂点单位开展疫情防控知识宣传和督查，确保本单位本系统疫情防控措施安全到位。

二是主动担当作为。今年以来，为进一步落实省市区关于积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关若干政策意见，在区委区政府领导下，我局主动作为，发挥行政事业单位及国企承担社会责任的带头示范作用，与我区困难企业同舟共济，共克时艰。先后拟制下发《众志成城共抗疫情，给予租户适度减免租金的通告》和《关于落实惠城府传〔2021〕1号文减免租金有关事项的通知》至区直有关单位、国有企业及各镇办参照执行，切实减轻企业疫情期间负担。截至2021年6月10日，各镇办、区直有关单位、区属国有企业新冠肺炎疫情减免企业租户累计减免企业租户462户，累计减免租金1109.3万元。

三是积极参与防控。根据区工作安排，局领导班子及相关业务骨干作为区“千干扶千企”派出干部，挂钩联系指导企业10家，多次深入企业严格核实防控机制、员工排查、设施物资、内部管理等到位情况，帮助其企业顺利复工复产。局党委书记蓝伟健临时受命担任区疫情防控第8督导组组长，专项督导水口辖区疫情防控工作，其带领局干部姚建南同志连续2个月坚持奋战在企业一线，共开展督导88次，到位点264个（次），完成189个问题整改，确保企业复工复产。王卓同志被抽调到区疫情防控专项工作组从事境外人员入境防控工作。全局干部职工按照区统一安排，全力以赴投入疫情防控工作中。

（三）聚焦国资国企主业，谋思路想办法做大做强。

一是推进经营性国有资产集中统一监管，开启区属国资监管工作新局面。拟订《惠城区区属国有（集体）企业优化整合工作实施方案》，调整优化区属国有企业资本布局，提高国有资产运营质量效率。推进区属194户国有企业关停划转、重组整合，促进经营性国有资产集中统一监管。区级各党政机关、事业单位不再以各种名义投资设立经营性企业和经济实体，原有国有企业纳入统一监管范围。加大投资运营平台建设，拟以构建1个核心集团公司，6个国有资本运营公司“1+N”国有资本布局结构的思路，做大平台规模，助力国有经济高质量发展。

二是推动国有企业在基础设施建设、民生保障、产业发展方面发挥主力军作用。近半年来，区属国有企业参与惠州交投飞来石场项目建设、市下放3个安置房项目接收管理和区建4个安置房项建设项目的启动前期工作、建筑垃圾受纳场项目建设运营等项目，发挥国企在在保障民生、倮护生态环境的作用，努力提高国企在基础设施建设、民生领域的控制力和影响力。

三是推动区行政事业单位经营性资产统一监管，确保国有资产保值增值。为规范和加强我区行政事业单位国有资产管理，维护国有资产安全完整，提高经营性国有资产的运营效率，制订《惠城区行政事业单位经营性国有资产统一监管工作方案》，构建集中统一、分类监管、授权明确、权责一致的国有资产监管体系，确保国有资产保值增值，推动我区经济社会全面、协调、可持续发展。

四是推动老旧国企稳定发展，协调处理企业历史遗留问题。半年来，在区委区政府大力支持下，完成协调处理惠阳市水泥厂、惠城区仍图食品站职工安置问题、惠州哈奇饼业有限公司和惠州安吉国际食品有限公司破产清算案件、惠州市制革厂和惠利制革有限公司债务纠纷案件、惠州市石灰厂债务纠纷案件、惠州市城市建设第二开发公司改制时清产核资情况及惠州市恒达综合开发公司相关情况等7家企业历史遗留问题和法律诉讼情况。

二、存在的主要问题

一是局机关工作人员人手不足。随着国资国企监管工作及国企新平台投资运营工作不断推进，局机关现有人员人手不足，目前需要借调其他单位人员协助工作。

二是专业人员相对不足。因我局涉及国有企业改制、国有资产处置和国有资本运营等工作，缺乏法律、金融、财务等专业人员，处理复杂业务水平不够。

三是国企制度建设相对滞后。据调研了解，我区老旧国有企业缺乏制度监管，新的国企平台机制和制度相对仲恺等县区滞后。

三、下半年工作计划

根据区委八届七次全会精神，围绕“抓重点、寻突破，脚踏实地朝着竞逐一流目标奋力前进”的目标，严格落实区委“3+2”重要工作举措，结合实际，我局2021年下半年工作计划如下：

（一）党建工作。

一是重点做好党的基层组织建设三年行动计划收官战。对照《惠城区贯彻落实省、市委关于加强党的基层组织建设三年行动计划的实施方案》要求，列清工作清单，推进工作落实，确保年底前基本完成党的基层组织建设三年行动任务。

二是推动国有企业退休人员社会化管理工作。按照省市区关于开展国有企业退休人员社会化管理工作要求，由我局牵头负责，协调区直相关部门年底前完成此项工作。

三是配合完成下属事业单位改革。下来，按照区机构改革统一部署，我局将全力配合好区委区政府开展事业单位改革，确保我局下属事业单位改革工作顺利完成。

四是科学合理理顺党组织设置。下半年，结合事业单位改革，配合区委组织部进一步科学合理理顺局党委下属国企党组织设置，理顺党组织隶属关系。

（二）业务工作。

一是大力推进国资国企整合重组工作。按区委区政府批示，我局已制定国资国企整合重组工作方案，下来将按方案要求扎实推进整合重组工作，提高国有资产配置和运营效率，实现区属国企做强做优做大目标。

二是稳步推进国有资本投资运营工作。发挥平台工作作用，继续做好参股绿色大型石场项目、安置房小区物业管理、建筑渣土受纳场、四个安置房项目建设业主单位和国有企业经营搅拌站项目等工作，做好承接区“一湖两江”“三街一巷”改造项目和江南街道工业园区盘整等工作。完善监督管理制度，推动平台公司多形式、多渠道拓展业务，提升企业运营能力。

三是全力完成国有“僵尸企业”出清工作。采取“一企一策”的方式进行企业出清工作，确保今年年底前如期完成区属国有“僵尸企业”出清总体工作任务。

四是全面夯实行政事业资产管理工作。下半年，研究出台《惠城区行政事业单位国有资产管理暂行办法》；推进全区行政事业性国有资产统一监管工作。

9.仁寿国资局2011年工作总结 篇九

近年来，市国资委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻新发展理念，按照市委、市政府“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”整体部署，不断深化国资监管和国企改革，现将有关工作情况汇报如下。

一、X年以来的主要工作任务。

（一）聚焦党的建设，为国资监管国企发展提供保证。一是强化政治思想教育。通过“两学一做”学习教育等专题学习常态化、制度化和利用党委中心组、“三会一课”、学习强国等线下线上平台进行学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习视察X时的重要讲话和国家、省市重要会议精神等纳入学习内容，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是培育新时代的先锋模范。

在X市疫情防控工作关键时期，发动全体党员干部职工捐款捐物近X万元，市城投集团党委书记、董事长荣获X年一季度全省金融领域“战疫情、促发展”担当作为先进典型。市国投公司x同志获得了X年X省劳动模范和先进工作者。

三是强化基层党组织建设。

与市委组织部共同印发《关于学习宣传贯彻落实<中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）>的实施方案》，在委系统掀起了学习贯彻落实《条例》的热潮；进一步推进国有企业基层党建“三化”建设，将市城投集团机关支部作为X年国有企业“三化”建设示范点重点培育打造。

（二）落实“六稳”“六保”，彰显国资国企使命担当。

一是落实疫情期间企业纾困有关政策。疫情期间我委参与制定出台了我市应对X疫情纾困惠企惠民政策，且要求出资监管企业严格执行。截至目前，我委出资监管企业已对X户承租户减免租金金额共计X万元。

二是加强出资监管企业防范债务风险的监管。

严格实行债务风险预警制度，从今年开始将企业资产负债率纳入企业负责人经营业绩考核的重要指标进行严格考评，正在拟定《X市国资委出资监管企业资产负债约束实施方案》。

三是清理拖欠民营企业中小企业账款。

我委按照中央省市相关文件的要求，通过建立工作联络机制、组织企业自查、抽调人员核查等方式全面清理市本级国有企业是否有拖欠中小企业民营企业账款的现象。经汇总，目前我市市本级国有企业均不存在恶意拖欠中小企业民营企业账款的问题，部分企业账面上虽然显示有与民营企业中小企业交易往来款，但均为经营交易过程中依法依规及按合同约定的业务往来资金，企业都是按照合同约定有序支付。

（三）优化资本配置布局，不断做大最强国有资本。

一是做大资产总量，持续推进国资监管“全覆盖”。根据市委市政府出台的系列文件，持续推进我市国资监管全覆盖工作。引导出资监管企业积极与县区合作，吸收合并县区国有企业股权，一年来，市本级资产总量提升近X亿元。

二是聚焦企业转型发展，增强企业“造血”功能。

市国投集团出资X亿元入股X省供销冷链科技有限公司，并以X.X亿元收购新力科技集团有限公司持有的X省金融资产管理股份有限公司X%股份；积极贯彻省委省政府“映山红计划”，审查和批复市国投集团、城投集团投资设立基金X个，基金总规模X余亿元。

三是激发国企活力，稳步推进混合所有制改革。

完成原市建公司和中腾公司的混改，市城投集团下属全资子公司盛拓公司引进民营企业共同开展南正街商业运营。

（四）坚持改革先行，不断完善现代企业制度。

一是深入推进国有资本投资运营公司综合性改革。市城投公司、市国投公司完成了集团化改造。引导企业立足产业做强做大，组建了以农业投资经营为主的市农发集团。大力推进公司制改革，市公交总公司全民所有制变更为有限责任公司的改革已获市政府批准，正在有序实施。

二是完善企业三项制度改革。

出台了《X市国资委对出资监管企业实施经营业绩考核评价操作办法（试行）》，有效规范企业负责人经营业绩考核工作，为企业高管业绩考核评价以及企业内部收入分配建立了比较完善的管理制度体系。

三是建立完善企业投融资担保监管制度体系。

出台了《X市国资委出资监管企业投资监督管理办法》，目前正在调研草拟《X市国资委加强出资监管企业资产负债约束实施方案》、《X市国资委出资监管企业担保管理暂行办法》。

（五）紧抓重大项目建设，聚力服务民生。

一是落实民生项目建设。X智慧海绵城建集团子公司华赣海绵参与的渣土消纳场项目，项目拟投资额约X亿元，建设面积约X.X平方公里，建成后总消纳渣土容量将达到X万立方米；矿山修复项目已与X区等县区初步协商了方案，对辖区内的裸露矿山整体打包修复，拟通过市场化盘活尾矿资源、土地复垦后的耕地指标等，项目拟投资约X.X亿元。市国投集团自主开发的飞碟棚改小区项目，建筑面积约X㎡，设计为高层住宅X户，投资总额X.X亿元。

二是推进基础设施项目建设。

我委出资监管企业市城投集团进行的城市大厦装饰安装工程完成产值约X万元，X大厦项目合计完成产值约X万元。X智慧海绵城建集团子公司X路桥承建了上栗公路PPP项目、X区和湘东区城市改造项目等工程X个，X-X月份完成工程产值X.X亿元。参与项目投标X个，中标X个，中标总金额约X.X亿元；子公司市建公司今年以来承接了X个项目，合同总额X.X亿元，完成产值X.X亿元。

三是支持商业项目建设。

为扩大有效投资，优选项目，让投资持续发挥效益，X智慧海绵城建集团积极开发自主房地产项目鼎鑫·公元壹品，预计投资X.X亿元，目前已完成产值约X万元。同时，与中农城投集团成立的合资公司在去年市场化摘牌土地X亩，正开发为鼎中·公元玖里房地产项目，预计开发投资X.X亿元，目前已完成产值约X万元。

（六）坚持服务大局，落实市委市政府重大决策部署。

一是推进市保安服务总公司脱钩划转工作。根据X年X月X日市政府第X次常务会议精神，我委已于X月X日至X月X日按照有关程序委托天慧会计师事务所对市保安公司开展了财务审计和资产清查工作，确定了市保安公司的资产底数。并于X月X日研究拟定了《X市保安服务总公司所有权移交协议》送市公安局，现市公安局还未反馈意见。待市公安局审核无意见后双方签订交接协议即可办理产权变更登记，完成市保安公司脱钩划转工作。

二是完成市属国有工业改制企业资产管理处交接工作。

根据市政府X年X月X日第X次常务会议精神，我委出资监管企业市国投集团已完成市工信局管理的原机械行办、轻化纺行办、建材行办所辖有X个改制企业资产管理处的资产、职责、财务交接工作。

三是做大做强海绵集团。

引导X智慧海绵城建集团与X华赣环境集团合资成立了X省华赣海绵环境有限公司，借助X华赣环境集团在生态环保领域专业领先技术，填补集团公司在环保工程建设板块的业务空白，积极抢占城市污水治理、矿山生态修复、建筑垃圾综合利用等领域市场份额。

四是推动市人才公寓划转至市国投集团。

为尽快落实X年X月X日第X次市政府常务会议要求，会议召开后，我委即刻督促市国投集团与市房管局办理了人才公寓资产交接及相关资料移交手续。根据不动产登记有关法律规定，蓝苑小区土地、房屋需完成工程总体验收后方能发证，目前市房管局正在办理蓝苑小区总体工程验收手续，验收完成后即可办理X#楼（市人才公寓）的不动产权证。

五是进一步完善配备出资监管企业内设监事会。

为进一步完善市属国有企业法人治理结构，充分发挥监事会的出资人监督作用，切实维护市本级国有资本出资人权益。我委于X年X月出台了《X市市属国有企业内设监事会管理暂行办法》。目前已确定监事会主席人选并报组织部备案，下一步我委将对监事会人选进行考察，预计X月完成监事会班子的配备。

二、存在的主要问题。

（一）市场化经营机制活力有待提升。一是国资监管相关制度不够完善，缺乏相应的激励政策，未能充能激发国有企业活力；二是利益机制设计还不够市场化，薪酬体系市场化改革滞后。目前国企企业分配机制总体呈现出激励不足、约束有余的倾向。三是国有企业员工参与国企改革及经营的形式还比较单一，总书记倡导的“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”的生动局面没有打开，实操中调动各方面积极性不够。四是全市国有资产总量较小，净资产量不足，国有企业影响力带动力受限。

（二）自主创新能力不够。

一是项目集中在传统产业，缺乏科技含量。我委出资监管企业多为投融资平台类企业，上下游产业链较少。引进的央企面比较窄，项目主要集中在建材、电瓷等我市传统产业方面，缺乏科技含量和上下游产业链带动效应的项目。二是专业人才缺乏，各出资监管企业实际经营需要且满足岗位职称要求的专业人员不足，经济、金融、财务、建筑等工作需要的高层次专业人员占比明显偏低，难以满足企业转型发展需要以及当前工作的需求。三是缺乏企业研发投入刚性增长约束机制，创新引导形式单一，创新积极性不高。

（三）抗风险能力不足。

一是资产负债率偏高。各出资监管企业部分资产为虚控，净资产量小，抵押物不足，资产负债率较高，后续融资难度和还本付息压力大。如X智慧海绵集团因组建时实缴资本占注册资本金比例仅为X%，且净资产不足X亿元，子公司项目建设流动贷款多，资产负债率高达X.X%；

二是代建项目投资回购机制不健全。

市城投集团长期以来仅注重公建、代建项目，缺乏自主经营，未形成主业和稳定的现金流，账务处理难度大，信用等级上不去，融资成本偏高，严重影响了融资平台公司的后续融资能力甚至后续生存。

三是企业“造血”能力不足，缺乏主营性收入。

如市农发集团成立不久，业务尚在起步阶段，尚未形成较为完善的盈利模式。，融资形式较为单一，除银行贷款以外无新资产注入；

（四）贡献力呈现不突出。

我委出资监管企业中，除市城投集团在x等市委市政府重点项目建设与资金保障方面作出了应有贡献外，市国投集团在资本经营管理、资产证券化方面刚刚迈出脚步，X智慧海绵城建集团、市农发集团由于组建成立不久，作为X经济社会发展贡献力量发挥作用暂不明显。

（五）市场竞争力亟待提高。

一是注册资本实缴不到位。如X智慧海绵城建集团组建时认缴注册资本金X亿元，实缴到位X.X亿元，实缴资本占注册资本金比例仅为X%，导致集团在当前激烈的招投标市场中竞争力不强；二是资质不全。海绵城市建设主要的资质是市政、水利、环保。集团目前没有环保、水利资质，市政资质只有二级，只能承接X万元以下的综合市政工程。三是尚未建立完善的市场化经营机制。各出资监管企业没有完全走向市场，很大程度上还依赖政府扶持。四是带动产业发展缺少载体。市本级和县区没有海绵产业园区，X智慧海绵城建集团本身也没有产品生产企业，导致产业链不健全，难以起到龙头带动作用。

三、X年工作打算和建议。

（一）对症下药，提升我市国有企业“五力”。以制定“X市国资国企改革创新三年行动（X-X年）及五年规划（X-X年）两步走实施方案”为契机，统筹规划好我市国资国企短期发展方向和目标。集中力量打造一家市本级超千亿的投资平台、一家X亿以上的资产平台、两家X亿以上的生产型竞争类实业企业，在“五个走在前列”基础上提出具体思路规划，逐步提升我市国有企业“五力”。

（二）布局落子，继续下好国企改革“一盘棋”。

一是继续推进市本级国有资产整合重组。以市本级经营性国有资产清查结果为基础，结合市本级国有资产监管体系建设，加速市本级经营性国有资产移交整合进程。按照通盘考虑、分类整合、做大总量的原则，通过市场化运作的方式，逐步将清查出来的优质资产注入到市本级国有融资平台，进一步壮大融资平台的实力，力争在一年内将市城投集团企业信用等级提升为AA+。进一步增强融资平台公司融资能力，降低融资成本。

二是继续推进混合所有制改革。

鼓励市属国有企业与央企、省企及民企开展经济技术合作，稳妥推进其二级、三级子企业开展混合所有制改革。针对X海绵城建集团拟在集团层面实施混改的设想，积极探索实施有别于国有独资公司的治理和监管机制，规范股东履职程序，发挥好股东会作用

三是完善“两类”公司建设。

引导市城投集团、市国投集团由融资平台向实体经济转型发展。完善企业对外投资管理制度，鼓励企业根据发展定位参股实体企业或金融保险机构，推进业务多元化发展，加强企业“造血”功能。

（三）握指成拳，加快构建国资监管“大格局”。

一是加快推进国有资产监管“全覆盖”。根据市委市政府《关于推进市直党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管的实施方案》精神，进一步梳理游离在统一监管之外的国有资产，推进经营性国有资产集中统一监管。二是着力做大市本级投资运营平台。根据《X省国资国企改革创新三年行动实施方案》精神，通过产业培育、资本整合，做大增量、盘活存量，优化配置，提升全市国有企业的影响力和带动力。三是制定完善国有资产分类监管办法。提出统一监管建议，建立和完善企业国有资产之间监管和授权监管体制，根据接收资产功能定位，分别划入我委各出资监管企业，推动资源向大企业集团优势主业集中。

（四）从严治党，切实加强党对国有企业的领导。

一是深化理论武装。不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，引导广大干部进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”。加强意识形态方面的工作，打造各类学习的平台，推动广大干部群众全面学、系统学、深入学。

二是加强与企业经营发展融合共进，跳出党建抓党建，把党建融入到企业生产经营各个领域各个环节，把推动企业深化改革、深度转型作为党建工作的出发点与落脚点，进一步提高党建工作针对性和实效性。

三是加强干部队伍建设。

树立担当作为的用人导向，注重把好党员发展关，抓好一线岗位党员的培养。加强干部教育培训工作，注重教育的经常性、实效性，提升企业党员干部队伍的综合能力素质。

四是以廉洁X廉洁企业建设为抓手，加强对企业党风廉政建设，进一步对企业关键岗位，重要领域等存在的风险点进行全面梳理，下一步将针对存在的风险点出台制度，扎牢笼子，建立风清气正的国资监管运营队伍。