生态环境保护建议

生态环境保护建议（共8篇）

1.生态环境保护建议 篇一

保护生态环境建议书

保护生态环境建议书1

亲爱的朋友们：

你们好!

当你清晨睁开眼睛看到的是一个清新美丽的世界，呼吸着大自然的泥土芬芳气息，走在干净、宽阔的公路上享受着新的一天给你带来的无穷力量和井井有条的秩序，你是否感觉浑身轻松、舒服呢?假如你看到的是一个被废气熏得发黑的世界，呼吸着垃圾散发出来的臭味，走在拥挤、没有秩序的街道上，每个人都带着口罩，看不清彼此的模样，彼此之间冷漠无情。朋友，你是否会心痛?我相信，我们每个人都不想发生不好的现象，都愿意生活在一个充满温暖、和谐的家园。所以，为了保护我们美好的家园，使我们的环境不再遭受破坏，让我们的地球妈妈不再哭泣，我提出几点建议供大家参考：

1、节约用水，随时关上水龙头，防止滴漏。

2、节约用电，做到人走灯灭，关闭无用电器待机状态。

3、绿色消费，用无铅汽油、无磷洗涤剂，减少对水与空气的污染。

4、尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料袋和餐盒，减少白色污染，不使用一次性筷子，自备购物袋或提篮。

5、不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物，将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。

6、少砍伐、破坏，多一些保护植被，保护森林中的小生物，让它们的生命持续。

7、不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。

亲爱的朋友们，让我们从身边的小事做起，人人争做地球的小卫士，共同努力，以使我们的地球更美丽可爱，使我们生活的环境更美好。

建议人：xxx

20xx年5月xx日

保护生态环境建议书2

同学们：

大家好!

你们的妈妈给了你们生命，你们是不是应该报答你们的妈妈呢?那么我们的地球妈妈给了我们人类生存的资源和条件，那我们人类是否也应该报答地球妈妈呢?可是，我们人类不仅不报答地球妈妈，而且还破坏地球妈妈给予我们人类赖以生存的自让环境。

地球是我们人类赖以生存的家园，若地球失去了我们人类生存的条件，那我们的子孙后代生活在哪里呢?以前地球妈妈给予我们的大森林，现在有些可恨的人们随意砍伐树木，不顾后果的滥用化学品，不但是森林渐渐地消失，还造成了一系列生态灾难。

人类啊我们的地球妈妈已经被我们伤害得不轻了，如果我们再不保护环境，保护我们的地球妈妈，不久的将来，地球妈妈将消失在茫茫的宇宙里。

同学们，为了我们的地球妈妈，为了给我们的子孙后代留下一个良好的居住环境，为此我有几个小建议：

1、提倡多种树，少砍伐树木。使地球万代长青。

2、提倡不要垃圾，应该把垃圾分类扔到指定的垃圾箱中。

3、教育大家不要浪费资源，包括不浪费一张纸、一滴水。

4、加强环保宣传，形成良好的环保气氛。

作为地球的小主人，改善地球环境和节约资源，是我们义不容辞的责任和义务。

希望同学们能够一起保护我们的地球妈妈。

建议人：xxx

20xx年5月xx日

保护生态环境建议书3

全县广大家庭和妇女姐妹们：

XX县委、县政府提出“创建省级生态文明建设示XX县建设浙江美丽南大门”，再一次吹响了向生态文明建设示XX县目标奋进的集结号。建设生态文明县城需要你、我、她的参与，是广大妇女姐妹义不容辞的使命。在这场事关发展、情系民生的大行动中，我们一定要争当先行者、倡导者和引领者，组成声势浩大的主力军，共建我们的绿色家园。为此，我们建议全县广大妇女姐妹们立刻行动起来，积极投身于省级生态文明建设示XX县创建活动中，让我们的生活环境更加舒适宜人，让我们的城乡面貌清洁亮丽。

一、争做绿色文明的传播者。

要充分发挥“半边天”优势，向家庭成员、向社会群众广泛宣传保护生态环境、倡导绿色文明等知识，让绿色理念渗透到我们生活的各个层面，让绿色生活方式成为每个家庭的自觉选择。

二、争做绿色文明的践行者。

要努力增强参与绿化的公共意识，自觉参与庭院、社区、公共场所绿化、美化。要养一盆花，认养一棵树、爱惜每一片绿地，让我们周围充满绿色。要用你的点滴、我的点滴汇成涓涓爱心，共育共建绿色苍南。

三、争做绿色文明的守护者。

要树立绿色文明观念，从自身做起，从身边做起，从小事做起，节约资源，减少排污，绿色消费，支持节能环保，自觉抵制一切与创建主题不相协调的不良行为。

广大妇女姐妹们，蓝天碧水、鸟语花香是我们共同渴盼的美丽家园。保护环境、保护家园，就是保护我们自己;热爱家园，就是热爱生命。让我们积极行动起来，一起加入到生态文明建设的热潮中来，为创建省级生态文明建设示XX县做出自己应有的贡献!

建议人：xxx

20xx年5月xx日

保护生态环境建议书4

全体少先队员：

最近一段时间，有不少班的同学打开水龙头后不关上，让自来水“哗、哗”地往下流，造成“水漫金山”的“景观”，使水资源严重浪费；有一些同学上体育课时，急着出去玩，连教室里的.电灯都忘了关，一开就是四十分钟，这可是严重的浪费啊。还有些同学写作业时，错了一个字，就把整张纸全都撕了！分析其原因，还是因为同学的环保意识太差。所以，提高学生的环境保护意识是迫在眉睫的。为了改变现状，我建议大家应该从我做起，从身边做起，从小事做起，保护环境，节约资源：

1、人人都要做保护环境、节约资源的环保小卫士；

2、要多宣传保护环境方面的知识，普及环保的重要性；

3、在出门时要注意关好电灯、电扇，防止资源的浪费；

4、接水时，按自己的情况来接，需要多少，就接多少，防止浪费饮用水；

5、要节约纸张，因为纸都是树木变成的，节约纸张，就等于节约森林资源。

少先队员们，地球是我们的家园。善待地球就等于善待自己；拯救地球就是拯救未来！所以爱护地球、保护环境是我们义不容辞的责任。行动起来吧，让我们携起手来，使我们的家园更加美好。

保护生态环境建议书5

同学们：

大家好!

地球本来是美丽壮观和蔼可亲的，但是因为人类随意毁害地球，造成了人类一系列生态环境问题，使地球失去原本的美丽容颜。为此，我为你们提出如下建议：

1、垃圾分类。现在人们都有把垃圾丢进垃圾桶的意识。但是，仍然有很多人总是随手乱扔垃圾。你知道吗?如果把一千个易拉罐回收利用，可用作一辆自行车的零件。生活垃圾中，有百分之五十的垃圾可回收利用，其中包括了生活垃圾中百分比最高的塑料垃圾，也包括百分之五的金属垃圾，百分之三十的废纸。

2、地球是我们的第二个母亲。我们为了地球母亲的容颜，我们要多种树，因为制备能吸收空气中的二氧化碳，能减少温室效应的作用。我们也应该尽量少使用一次性物品，这样也可以减少对地球母亲容颜的破坏。珍惜每一滴水，不要太让他白白流失;珍惜每一抔土壤，不要让它“变质”;珍惜每一粒米，因为“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。

3、电池回收。生活中的一大问题——电池。电池既不可以掩埋，又不可以焚烧，我们一定要将废电池回收到专业的地方处理。

4、我们还要养成保护环境的习惯。在去景点游玩时，要自己准备好垃圾袋，以便将自己的垃圾装好。游玩时，要注意保护园区的物品，甚至是文化遗产，不要在上面刻“某某到此一游”的幼稚字眼。

我们要保护地球，保护地球的生态环境!

建议人：xxx

20xx年5月xx日

保护生态环境建议书6

全校的同学们：

为了从小养良好的卫生习惯，我建意学校的同学，伸出你们的双手，弯弯腰，让学校变得更加美丽吧。

一、买零食，随意丢包装袋。使整洁的校园变的东一处有垃圾，西一处也有垃圾。我认为大家不应该乱丢乱扔，应该爱护校园环境。

二、随地吐痰。你要知道痰里面含了许多细菌，风一吹，细菌漫天飞舞，这样很容易传播疾病。我们应该从小养成好的卫生习惯，做一个讲卫生的好学生。

三、最令人心痛的是攀摘花木。校园里总有些捣蛋鬼把花儿摘了，把草儿拔了，真可恨！我想我们应该采取些措施，对这些捣蛋鬼进行一些惩罚、教育。

全校的同学们，让我们积极行动起来，创建一个更加美丽，更加洁白，更加干净的校园吧！

此致

敬礼！

xxx

xx年x月x日

保护生态环境建议书7

各位师生们：

大家好！

地球，这位人类的母亲，这个生命的摇篮，是那么的美丽壮观，和蔼可亲。但是近几年来由于人们对生态环境的破坏、绿洲的不重视，我们生存的地球犹如一位生命垂危的老人，奄奄一息

如果我们在浪费下去，美丽的城市会毁灭的，因此，我想您提议：

1、不要滥砍滥伐，要多多植树，这样才不会水土流失。

2、如果垃圾堆满了一大车，请把那些垃圾分类，捡起那些可回收垃圾。

3、洗完手的水情不要直接把水倒掉，如果水干净的话还可以继续用呢！例如：浇花、洗脚、洗衣服如果水不干净也可以用，冲马桶不就行了！

4、加强节约，保护自然环境宣传，使每一位市民都能意识到节约，共同保护生态环境重要性。树立保护自然环境，人人有则的思想。

保护自然环境，人人有责，我们每个人应该有这种意识，只要我们行动起来，国家、城市、地球才会更美丽；如果我们行动起来，地球才不会生病。让我们一起为美化校园，爱护校园，环抱校园，献上一份力量吧

建议人：xxx

20xx年x月30日

保护生态环境建议书8

环保局的叔叔阿姨们：

您们好!

我是一名身在农村的小学生，我每天都在自己的家附近来来往往，发现我们农村的变化十分大，可同时我也发现在我们的生活中还存在着不少浪费资源和污染环境的现象：

1.小河旁堆积着许多生活垃圾，塑料袋啊等等，都是沿河居民所扔下的。

2.马路旁，街道上以公共场所都“躺”着许多垃圾。

3.有些家里总会看到这样的情况_电灯开着，电视机也开着，但整个家里却空无一人。

4.在垃圾堆里，总能发现没用完的纸张或半截铅笔。

根据以上这些我所发现的不良现象，对此我向你们提出一些建议：

1.尽可能的用一些宣传的方式或短信的方式提醒广大群众，或在电视上介绍一些环保门。

2.上网查找一些有关的资料，刊登在报纸上，让广大群众们认识保护环境的重要性和紧迫性，也可以直接刊登到环保网上。

3.下令从某天开始，对于破坏环境比较严重的那些人，给予相应的处罚。

4.从娃娃抓起，加强小孩子的环保意识。

这些就是我的建议啦，希望叔叔阿姨们能够采纳一些好的建议，我相信通过我们的努力，明天一定是美好的!

建议人：xxx

20xx年5月xx日

保护生态环境建议书9

市长叔叔：

我是XX小学X年级的一名学生，我从小就在XX河长大，也看到了XX河的变化。以前XX河清澈见底，不少男女老少在XX河旁锻炼、休息，而如今河水变得浑浊，到处是垃圾。

以前，XX河里经常有许多小鱼，有许多人在那里垂钓，而如今在XX河连个鱼影儿也看不到。难道这不都是环境保护不完善的后果吗?市长您一定要加强环境保护，减少环境污染。而且，在XX市区XX市场那边，也有更可怕的事情。白天，这里是摊贩们的天地，卖小菜的，卖鱼卖肉的，应有尽有;晚上，是吃烧烤的时间，空气中弥漫着煤烟、油烟。等到全部收摊后，你会发现，地上全部都是垃圾：水果皮、饭菜屑、烂海鲜、脏碗筷，遍地都是，空气中弥漫着一股鱼腥味，严重损害了我们营口市的形象。因此，我向市长提出以下建议：

1、搞好小区建设，在每个小区里建立“绿色文明岗”，宣传“爱护环境，保护地球”的意义;表扬好人好事，批评破坏环境的坏人坏事。

2、对那些不爱护环境，乱摆摊的小贩给予相应处罚。

3、在社会和学校定期开展环境知识竞赛，以提高全民环保意识。

这是我们全体同学的建议，为了我们这个美好的生活环境，希望早日能改善这个脏、乱、差的死角，让蓝天更蓝，使草地更绿，还我们美丽的城市环境。如果您可以做到的话，我相信，X河会跟以前一样清澈，河里也会有很多小鱼。如果每人都能爱护环境，珍惜资源，那么我们的地球将会变得更加美好和谐!

保护生态环境建议书10

尊敬的市领导：

您们好!几年来，泰和发生了很大的变化，一栋栋高楼拔地而起，为我们的泰和增添了许多诚意。但是，在高楼耸立的同时，毁坏的是多亩的良田啊?虽然我们天天宣传：“保护环境”，但是，有多少人做到了?又有多少人没有做到呢?

为了保护泰和，合理地规划泰和，我向您们提出一些自我的推荐：

一、合理规划土地，使每一片土地都能更好地发挥其自身价值，造福人类，到达事半功倍的效果。如：南门河附近能够多开垦些田，但要注意在南门河边建些围栏，以免农民浇水时发生意外。南门河附近种田不但能很好地利用土地，解决了附近买蔬菜贵的现象，最主要的是不荒废其地，一举多得。

二、加强宣传力度，把环保送到每家每户，在小区里多植树，既能够美化小区，清新空气，使人心旷神怡，更主要的是倡导把森林带进小区，使居民们时刻有着生活在大自然的气息，环保的理念在人们心目中也就根深蒂固了。在公路边植树，不但能够降低噪音，司机也受益，长时间驾驶会使司机头发涨，此时的安全意识低。开车风险很大，在公路边植树，使司机时刻持续头脑清醒，安全风险降低到最低程度，一举两得。

保护生态环境建议书11

市长叔叔：

我是xxxx小学xx年级的一名学生，我从小就在xxxx河长大，也看到了xxxx河的变化。以前xxxx河清澈见底，不少男女老少在xxxx河旁锻炼、休息，而如今河水变得浑浊，到处是垃圾。

以前，xxxx河里经常有许多小鱼，有许多人在那里垂钓，而如今在xxxx河连个鱼影儿也看不到。难道这不都是环境保护不完善的后果吗?市长您一定要加强环境保护，减少环境污染。而且，在xxxx市区xxxx市场那边，也有更可怕的事情。白天，这里是摊贩们的天地，卖小菜的，卖鱼卖肉的，应有尽有;晚上，是吃烧烤的时间，空气中弥漫着煤烟、油烟。等到全部收摊后，你会发现，地上全部都是垃圾：水果皮、饭菜屑、烂海鲜、脏碗筷，遍地都是，空气中弥漫着一股鱼腥味，严重损害了我们营口市的形象。因此，我向市长提出以下建议：

1、搞好小区建设，在每个小区里建立“绿色文明岗”，宣传“爱护环境，保护地球”的意义;表扬好人好事，批评破坏环境的坏人坏事。

2、对那些不爱护环境，乱摆摊的小贩给予相应处罚。

3、在社会和学校定期开展环境知识竞赛，以提高全民环保意识。

这是我们全体同学的建议，为了我们这个美好的生活环境，希望早日能改善这个脏、乱、差的死角，让蓝天更蓝，使草地更绿，还我们美丽的城市环境。如果您可以做到的话，我相信，xx河会跟以前一样清澈，河里也会有很多小鱼。如果每人都能爱护环境，珍惜资源，那么我们的地球将会变得更加美好和谐!

此致

敬礼！

xxx

20xx年xx月xx日

保护生态环境建议书12

亲爱的少先队员们，敬爱的叔叔阿姨们：

大家好!

我们的家乡在美丽的杭州湾畔，我们为杭州湾湿地而感到自豪!从小，我们就伴着波涛澎湃的钱塘江涌潮，捡拾滩涂上蛤蜊泥螺长大。我常常和小伙伴们采下堤岸雪白的芦苇，尽情地玩耍着，在滩涂上抛下一串串欢快的小脚印。那时候的我，感觉杭州湾湿地真美!

这学年，我们在老师的带领下，走进杭州湾湿地：用仪器测量她的水质，用彩笔描绘她绚丽，用歌声赞美她的富饶，用双手保护她的身躯咱们用小公民的行动，美化着这片绿色的湿地——杭州湾变得更美了!

社会各界的叔叔阿姨们一起来到即将建成的杭州湾跨海大桥游览，共同关注着大桥下一片宝贵的湿地资源。“世界银行赠款500万美元支持杭州湾湿地保护，到明年大桥通车时，游客在大桥上，能看到海鸟起飞、鱼虾成群的美景。”这多么令人欣喜万分哪!作为家乡未来的主人翁，今天，我们还想用我稚嫩的声音，向全市的红领巾，向社会各界的叔叔阿姨们发出以下建议：

1、自觉地爱护湿地里的每一种生物，珍惜每一寸水土，保护湿地的生态环境。

2、无论您从事什么工作，希望您都能成为一名杭州湾湿地保护的义务宣传员。让我们一起行动起来吧!相信咱们的杭州湾湿地一定会成为最美的“湿地公园”，吸引更多的国内外游客来慈溪观光游览!

有您的支持和参与，您才可以看见人与自然和谐的动人场景：人们在岸边垂钓，芦苇在和风中恣意生长，白鹭在水草中安宁的栖息，跳鱼在滩涂上跳跃，鱼虾在清水中畅游

建议人：xxx

20xx年5月xx日

保护生态环境建议书13

你们好!我是xxx!

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好环境保护。然而，现在有许多不好的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰。汽车的尾气超标，等等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：

1、人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然，爱护树木，爱护动物，爱护大自然的一切。

2、要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。

3、实行垃圾分类化。这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。

4、节约资源。建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的，减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。

5、外出吃饭尽量不用一次性饭盒。绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。

保护生态环境建议书 环保建议书格式篇3 尊敬的贵溪市环保局长：

您好!我是一位擂鼓岭梅园小区的小居民。

近来，因楼下的烧烤店、酒店随意污染环境、排放有害气体，搅的我们不得安宁。楼下一家中等规模的酒店，私自开设后门，还在我们进楼的平台占道洗菜、切菜。酒店还在走廊上搭了一个水池，肮脏不堪，遍地是油、落下来的一些辣椒什么的。酒店的顾客大声喧闹，猜拳、笑叫声不绝于耳，不时地还扔下来一些垃圾、骨头。烟囱成了摆设，屡屡浓烟飘散在小区内。对面还有几家烧烤店，每当晚上，生意火爆，但我们擂鼓岭梅园的居民就遭殃了。刺鼻的烧烤浓烟呛得人们咳嗽、流泪，过往的行人也纷纷捂着鼻子赶快避开。不仅如此，酒店的洗菜工也不讲卫生，乱扔垃圾，是我们的道路肮脏不堪。酒店还随意泼洒污水，灌木因经常被污水侵蚀，露出了枯黄。整个小区污水横流，垃圾遍地，满目苍夷。

1、对酒店和烧烤店进行一些必要的惩罚措施，给他们点警告与教训;

2、将烟囱修复，每次排放浓烟先过滤一遍让他们懂得保护环境的重要性与紧迫性;

3、禁止酒店随意向小区泼洒污水，将污水处理后正确排放;

4、关闭酒店后门，在厨房里洗菜、切菜，不能占道洗菜，让酒店服务员在餐桌上放警示牌，提示顾客不要乱扔垃圾、大声喧哗;

5、设立酒店专用垃圾桶，将垃圾扔进桶里，不要随地乱扔。

此外，我还发现擂鼓岭许多小区也有类似的情况，无数的居民也在忍受着臭气熏天、肮脏不堪的折磨，生活苦不堪言。

希望环保局局长能在百忙之中抽空看看我的建议书，并根据我的建议对酒店、烧烤店进行妥善处理，换我们一个安静、干净、美丽的家园!

祝：工作顺利，万事如意。

保护生态环境建议书14

全世界的人们：

我是“宇宙检查外星人”，当我飞临你们的星球上空时，闻到了一股刺鼻的气味，所穿的衣物开始腐烂。所以我穿上了“宇宙公共防腐服”。我想看个究竟，一看，啊!满山遍野的垃圾，天空上开数个塑料袋挡住了阳光，为此，我建议在全世界开展“人人保护环境”活动，希望大家做到以下几点：

1、不乱砍乱伐，我在你们星球的山上，发现了东西，不是树墩子，就是空瓶，空饭盒等东西，这样会使环境继续恶化下去。

2、要植树造林，增强环保意识，把垃圾们“清除”到垃圾桶里。使环境姑姑更加美丽。

3、不准乱扔塑料袋，你们看，大地姑娘都被这些埋在土里的塑料袋，给打哭了。你们看，酸雨都来腐蚀她们了，这可都是你们随便破坏环境的结果呀!我告诉你们，虽然你们地球人的东西都比我们的东西先进，可是你们却为了自己眼前的利益，破坏环境，所以，我再次建议你们，不要再为自己眼前的利益，喝下自酿的苦酒吧!

建议人：xxx

20xx年xx月xx日

保护生态环境建议书15

亲爱的市长：

你好!

我是xxx。

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好环境保护。然而，现在有许多不好的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰。汽车的尾气超标，等等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：

1、实行垃圾分类化。这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。

2、节约资源。建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的，减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。

3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒。绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然，爱护树木，爱护动物，爱护大自然的一切。

5、要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。

环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从现在做起，为了地球的明天，我们必须要从自己开始努力，好好地保护环境!有句话说：“保护地球就是保护自己!”“拯救地球就是拯救未来!”请您接受!

祝：年年有余，福如四海!

建议人：xxx

20xx年5月xx日

2.生态环境保护建议 篇二

生态旅游于20世纪80年代首先在发达国家兴起, 近年来在我国也开始呈现出高速发展的态势, 截至目前已经设立了大大小小各种自然保护区2000多个, 兴起了一阵生态旅游热。生态旅游是指具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游行为, 更强调的是对自然生态环境的保护, 是可持续发展的旅游。随着人们意识到因旅游环境的盲目开发和过度旅游活动对自然环境造成的破坏愈加严重, 生态旅游的概念一经提出便得到普遍的赞同。生态旅游不但可以保护不可再生性的自然资源, 有助于自然环境、生物等多方面的保护, 而且也可以避免许多人为因素引起的次生灾害, 维护环境和社会的和谐稳定, 所以, 只有加强生态旅游环境保护, 维护生态系统的动态平衡, 才能做到在开发自然资源、增加当地居民收入中更好地保护当地的生态旅游环境, 为人类未来的可持续发展提供长远支持。

2 生态旅游环境保护法律规制中存在的问题

生态旅游的推广, 伴随着诸多问题的产生, 比如很多地方推出的生态旅游仅仅是概念的跟风炒作, 根本未真正理解生态旅游的内涵, 为追逐短期利益, 打着生态旅游的口号破坏自然环境, 以及存在生态旅游的管理模式、管理理念和管理方法错误等问题, 这些问题的出现违背了生态旅游的初衷, 造成更加严重的生态环境破坏。笔者看来, 我国生态旅游存在的问题, 不是人的素质和消费水平的问题, 而是观念和制度的问题, 观念是人们对人与环境关系的理解, 对环境重要性的认知, 制度是对人的观念和行为的指引与规范, 然而我国目前在生态旅游法律规制方面存在诸多缺陷和空白, 从而制约了我国生态旅游的可持续发展。

2.1 生态旅游相关的法律法规滞后

首先表现为立法滞后。目前, 尽管生态旅游有关的法律有《环保法》、《旅游法》、《野生动物保护法》、《森林法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《自然保护区条例》等多部法律法规, 但专门针对生态旅游的法律法规尚未出台, 面对已经蓬勃发展的生态旅游, 缺乏相应的立法准备, 以前的法律法规显然已经无法跟上目前我国生态旅游发展的步伐。

其次表现为效果滞后。法律法规的作用应该是引导、规范和维护社会利益, 而我国目前的法律法规在生态旅游环境保护方面正缺少的是这种功能, 表现为:一方面没有引导人们树立正确的生态旅游意识, 这从目前相关法律中可看出, 绝大多数条例是为维护正常经营秩序制定的, 从而忽略了生态旅游更重要的作用;另一方面, 对破坏生态旅游的行为大多以罚款了事, 却极少见要求恢复原貌的要求, 使得破坏者在权衡罚款和超额获利时, 更倾向于继续错误的行为, 没有起到引导、规范和保护的效果。

2.2 执法部门执法不到位

首先, 生态旅游相关的法律法规大多粗略笼统, 立法层次低, 严重滞后于生态旅游业的实际, 也缺乏整体全局意识, 导致许多规章制度难以执行, 大多条文徒有其名。其次, 执法不严, 由于在立法和具体条文中存在的一些问题, 加之公众普遍缺乏守法意识, 以及很多保护区管理部门一味追求效益最大化等, 使得执法部门在执法力度上大打折扣, 很多地方存在权大于法、以言代法、行政干预司法的现象, 许多应由法规调整的关系, 却使用行政手段处理, 使法规形同虚设, 造成了有法难依、执法难严、违法难究的现状。

2.3 生态旅游管理体制存在问题

2.3.1 管理机构设置不科学

我国旅游业暂未形成完善的环境保护管理体制, 并且管理体制相对较混乱。我国生态旅游的管理机构主要是通过风景名胜区、自然保护区、森林公园等主管部门设立, 根据管理目的和职权的不同制定不同的管理办法, 导致部分生态旅游区产生管理上的重叠, 容易出现政出多门, 多头管理的局面, 而这些部门之间又缺少沟通与协调, 各自为政, 以自己部门的利益为出发点, 不利于职权的集中化和系统化, 从而导致生态旅游管理无序低效。

2.3.2 管理部门职能缺位

我国生态旅游的管理方式是中央和地方分级管理, 中央将生态旅游区的管理权限逐级下放到各行政区域具体领导, 所以生态旅游区的开发、维护、经营等大多由旅游区负责, 而旅游区的管理部门普遍缺乏生态旅游方面的专业人才, 使得景区的规划缺少了生态理念的设计, 而环保部门往往只有监督权而没有执行权, 加上有些环保部门工作人员缺乏生态环保意识, 监督不力, 未能很好的履行保护生态旅游环境的职责。

2.4 生态旅游行业准入把关不严

行业准入把关不严主要表现为对生态旅游开发者资质审核不严格, 规划开发前缺乏事前控制, 缺少生态评估, 大多把追求经济利益最大化放在首位, 在景区周边大肆兴建酒店、游乐设施等, 平时也缺乏对游客容量的控制和生态环境的实时监测等, 这种只开发不保护的短期行为已经使得部分生态旅游区生态系统失衡。

3 构建我国生态旅游环境保护法律体系的建议

3.1 完善生态旅游相关法律法规

3.1.1 把环境权写入宪法

生态旅游环境的保护, 宪法是根本的保护, 但是, 现行的宪法关于环境保护这一客观需要和事实并没有得到充分的体现。首先, 宪法没有将公民的环境权作为一项基本权利加以明确, 这使得公民的环境权得不到有效的保护, 也使得其他关于公民环境权保护方面的立法缺乏依据。其次, 宪法对国家或政府在环境保护方面的职权和责任也未明确规定, 这与生态环境保护是一个整体性、全局性的系统工程需要纳入国家集中统一管理有较大的差距。因此, 要应对生态旅游存在的问题, 保护生态旅游的环境, 必须把公民的环境权写入宪法, 把环境保护上升到宪法的高度, 使环境权作为一项基本的权利受到保护, 并在宪法中明确政府职能部门在环境保护方面的职责。

3.1.2 完善《旅游法》中生态旅游环境保护条例

近年来, 陆续颁布的环境保护相关法律法规初步形成了一套较完整的环境保护体系, 但生态旅游环境保护比一般意义的环境保护更复杂、涉及面更广, 需要更系统、更详细的法律条例来规范。最新颁布的《旅游法》对生态旅游提出了更高的要求, 但并未有具体的保护条例, 也未有专门的章节进行表述, 这与日益发展的生态旅游是不相适应的, 建议在《旅游法》中增加一章关于生态旅游环境保护的内容, 把生态旅游环境保护的思想、基本原则、基本制度以及违法责任等内容加以详细集中体现, 加强对生态旅游的保护。

3.1.3 修订环境与资源保护法

生态旅游立法应该利用已有的法律规范, 通过修订增补等方式突出生态旅游保护方面的规定。目前已有的涉及到生态旅游的环境与资源保护法很多颁布时间较久, 立法层次高低不一, 完善程度不同, 急需从体系上进行梳理, 对不适应生态旅游业发展现状的法律法规应该及时修订完善。另外, 不同的生态旅游资源各有特点, 不能强行统一, 应该在各资源法中增加针对不同资源的生态旅游管理条例。同时, 对有些过于原则和抽象的规定进行细化和完善, 增强执法可操作性。

3.2 创新管理制度

3.2.1 建立新型管理模式

针对我国现有的旅游管理模式“多头管理”的现状, 创新管理模式是非常有必要的, 职责明确的管理模式对生态环境的保护越有利。关于创新生态旅游管理模式, 我国的专家主要有两种观点:一种是授权国务院作为生态旅游资源的法定代表, 在各级政府、部委、厅局外成立专门的生态旅游协调委员会, 统一管理全国的生态旅游资源;另一种是由国务院赋予特定部门生态旅游的专属权, 成为生态旅游管理的权威部门, 对全国的生态旅游资源实行统一集中管理。两种观点的共同点是对生态旅游资源由专门的部门统一管理, 明确权责, 提高管理效率。

3.2.1 优化管理职权结构

首先, 要把生态旅游中的管理和经营分开, 把餐饮、住宿、娱乐等剥离给企业经营, 引入竞争考核机制对企业进行评估, 对不遵循生态旅游规划、破坏环境等行为的企业及时取消经营权。同时, 要求企业上交一部分收益用于生态旅游资源的维护, 管理和经营相分离, 有助于管理机构做好监督者和保护者的角色, 才能更好的维护生态旅游的环境保护职能。其次, 加强管理人员的素质和技能培训, 提升岗位要求, 加强环保人员生态环保意识的塑造, 提高管理机构对生态旅游区的管理水平和管理效率。

3.2.3 严格行业准入制度

生态旅游活动的主体主要有规划者、开发商、经营者和旅游者等, 针对不同的主体, 建立严格的行业准入制度是非常之必要的。对规划者而言, 要通过立法规范其资质和行为, 明确其法律责任, 建立环境影响评价机制, 对造成生态环境破坏的情况必须追究其法律责任。针对开发商, 严格开发项目审批制度, 对开发商的资质定期进行考核, 不同规模的生态旅游资源开发要由具有相应资质的开发商进行, 对每个开发项目邀请生态专家进行风险评估, 只有评估通过并经行政许可才能开发。对经营商, 建立生态旅游认证制度, 明确商品和行业服务标准, 对经营商的不符合规范的行为及时撤销其经营资格, 并追究相应的责任。针对旅游者, 加强生态旅游意识、环保意识的宣传, 强化法制观念, 做好引导、规范旅游行为, 对不文明旅游行为建立景区黑名单制度等。

3.4 建立生态旅游流量控制制度

旅游业的高速发展, 游客数量逐年增长, 大量旅游者涌入景区对景区的生态环境势必造成影响, 很多景区没有建立流量控制制度, 超负荷接待游客, 景区游客容量不断突破, 对生态环境造成的破坏无疑是巨大的, 因此, 建立流量控制制度是非常迫切的。流量控制制度可以从以下几方面入手:第一, 建立购票预约制度, 严格限定好每日接客人数, 有效控制游客数量。第二, 利用价格调控机制, 通过法律的形式允许景区门票、景区服务等按根据淡旺季实行不同的标准收费, 利用价格杠杆的作用达到控制客流和保护生态旅游环境的目的。第三, 建立容量管理系统, 主要包括规划控制、实时控制、结果监管三个过程, 真正起到容量有效控制的目的。

摘要：随着我国生态旅游的迅速发展, 由此带来的环境问题也愈发严峻, 目前中国的法律体系虽然在环境保护方面有了一定的进步, 但在生态旅游环境保护上却存在较大的空白, 已经无法从根本上对生态旅游环境起到很好的保护。本文通过分析我国生态旅游法律规制中存在的问题, 初步提出建立我国生态旅游环境保护法律体系, 以便更好的解决生态旅游环境问题突出、法律管理过于松弛、改革迫在眉睫的现状。

关键词：生态旅游,环境保护,法律问题,建议

参考文献

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[3]胡玲.我国牛杰旅游法的创新研究[D].长沙:中南林业科技大学, 2015.

[4]赵越王月.生态旅游环境保护法律问题研究[D].长春:吉林大学, 2010.

3.生态环境保护建议 篇三

与国内其他城市一样，东北地区城市在经济发展中也遇到了环境日趋恶化的难题。以城市为中心的环境污染不断加剧，特别是随着经济快速增长和人口的不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，生态环境的形势越来越严峻。加强城市绿化建设，调整产业结构，注重生态保护和生态安全，加强城市生态修复，提高东北城市生态可持续发展能力，是东北地区在未来城市发展中的重要课题。

一、东北城市在环境保护和生态可持续发展中的主要环境问题

1.部分区域生态环境退化难以遏止

水生态平衡失调愈演愈烈，以江河断流，湖泊干涸，区域性地下水位持续下降和湿地破坏最为典型，干旱地区绿洲和植被日趋萎缩，灾害日益频繁。由于过度砍伐，可供开采的森林资源濒临枯竭，森林的生态功能受到严重影响；耕地资源的开发利用更是有增无减，部分城市已经饱和，甚至黑土资源都受到侵蚀。部分区域的生物多样性锐减，大量珍稀濒危动植物面临灭绝的危险。以黑龙江省大庆市为例，大庆市原来的湿地资源很丰富。由于油田的深度开发，范围不断向外延伸，大量的湿地被开发利用，许多湿地变成了泥浆地、排污池、废水排放池，土壤、植被及湿地水体的污染加剧，使得生物多样性遭到破坏，野生动植物种类和数量在逐渐减少，湿地萎缩，功能丧失。

2.区域性水污染严重

水污染程度加剧会导致水体中和周围地区动植物大量死亡，使水域生态物种退化，生物多样性减少，进一步降低水环境容量。水污染也直接减少了可供人类使用的水资源数量，导致水质型缺少。有的地区河流严重污染，使流域附近居民陷入守着河流没水吃的窘境。2010到2012年三年间，吉林省和黑龙江省地级及以上城市工业废水持续增加，增加量都在2000万吨以上，黑龙江省2011年比2010年增加了5792万吨，增幅为16.6%；辽宁省2011年比2010年更是增加了16387万吨，增幅为23.2%，虽然在2012年有所下降，相比2011年的增加量16387万吨而言，降幅较小。2012年，东北三省地级及以上城市工业废水排放总量为167663万吨，占全国工业废水排放总量的7.6%。2012年，全国化学需氧量排放量大于100万吨的省份有10个，黑龙江省排在第3位；全国氨氮排放量大于10万吨的省份有11个，辽宁省排在第10位，同时在石油加工、炼焦和核燃料加工业石油类排放量上，排在第3位。

3.城市空气污染危害严重

从总体上看，东北城市空气污染属煤烟型污染，以尘和酸雨污染危害最大，并呈发展趋势。随着人们生活水平的提高，东北地区城市机动车保有量逐年上升，使得汽车尾气正在成为城市空气污染的新型“罪魁祸首”，成为大气污染的主要污染源。2013年底，哈尔滨市民用车辆比上年增加12.4万辆，总量达到142.2万辆，比上年增长9.5%。其中，汽车总数突破百万辆，达到100.5万辆，同比增加11.2万辆，增长12.6%。哈尔滨市整治大气污染压力最大，提出2017年的可吸入颗粒物浓度要在2012年基础上下降10%。目前，哈尔滨市建成区将不再审批除热电联产以外的火电、钢铁、建材、焦化、有色金属冶炼、石化、化工等高污染项目，现有的项目也要逐步向外转移。

4.工业固体废物和生活垃圾越积越多

2012年，吉林省地级及以上城市一般工业固体废物综合利用率差距明显，一半城市的综合利用率在90%以上，吉林市和白山市却低于50%；辽宁省的鞍山、抚顺、本溪和丹东更是低于30%，超过90%的只有沈阳和大连；黑龙江省相对其他两个省份要好一些，只有双鸭山在50%以下，其他城市都在70%以上。除工业固体废物外，生活垃圾也是固体废物的一个重要来源。随着城镇化率的提高和人们生活水平的改善，东北城市垃圾产生量逐年增多，造成垃圾包围城市的严重局面。由于处置能力有限，很多城市并非是对垃圾进行处理，而是堆放垃圾。大量堆存的工业固体废物和生活垃圾造成了严重的土壤、水体和大气污染，这些废物经过雨雪淋溶，可溶成分会流入江河湖海，造成水体污染；或随水从地表向下渗透，向土壤迁移转化，富集有害物质，使堆场附近土质酸化、碱化、硬化，甚至发生重金属型污染。这些有毒物质在土壤中发生累积而被植物吸收，毒害农作物，威胁人们的食品安全。

二、东北城市环境保护和生态可持续发展的政策建议

1.加强城市绿化建设，建立治理大气污染的长效机制

要以增加城市绿地为主构筑城市景观，构建自然生态体系，突出城市特色。绿色植被能够很好地吸附灰尘，吸收有害气体，平衡二氧化碳和氧气的比例，起到净化城市空气的作用。城市公园、街道两旁的树木、草坪都可以通过叶片来吸纳烟灰和粉尘。此外，修建屋顶花园不仅能够使建筑物减少紫外线辐射，增加建筑物使用寿命，同样能够起到治理大气污染的作用。依据城市总体规划，对城市用地空间布局进行合理调整，对城市中心区的人口密度进行调整，对城市交通格局进行调整。

2.调整产业结构，构建绿色经济体系

通过制度安排和政策引导，加强部门之间的协调，促进产业结构的调整，从而降低能源资源的消耗。要处理好当前利益和长远利益的关系，使社会经济发展和自然生态环境保护同步进行。改变经济增长过度倚重第二产业的局面，大力发展第三产业，切实引导和限制那些能耗物耗高、污染重、产品附加值低的产品的生产和出口。淘汰落后生产能力，形成有利于可持续发展的产业分工格局；加快发展循环经济，全面推进矿产资源综合利用、固体废物综合利用、再生资源循环利用，在区域层面上建立大循环模式，即工业园区层面的循环经济，把不同工厂连接起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使一个企业产生的废气、废热、废水、废渣在自身循环利用的同时，成为另一个企业的能源和原料。大力发展低碳经济，逐步由主要依靠化石燃料向主要依靠风能、太阳能等新能源转变。

3.注重水资源保护和水生态安全

从水量、生态栖息地、水质恢复三方面构建水生态安全体系。不仅考虑环境水质标准的限值，更强调从维系水生态安全出发，保障水生态系统的健康需求。从水源地保护区，城市景观水区，水污染总量控制等方面进行建设。同时，水资源的保护和开发要坚持兴利除害结合，开源节流并重，节流优先，治污为本，科学开源，综合利用，防洪抗旱并举，坚持涵养水源、节约用水与防止水污染相结合，市区污水处理厂加大运营力度，重视基础设施建设，不断加快城市的供排水、污水处理等设施建设，逐步解决城市公益设施的配套完善问题。

4.工业固体废物和城市生活垃圾的处理坚持减量化、无害化

工业固体废物和城市生活垃圾的处理应坚持减量化、无害化和资源化的原则，处理处置设施进行短期和长期规划。在短期内，使固体废物和垃圾远离城市，进行无害化处理；在长期，使其远离生物圈，脱离物质循环，坚持永久安全的原则集中处置。对城市生活垃圾进行分类收集，通过各种方式宣传垃圾分类、处置方式，使人们的观念改变并付诸实践。企业投入正常运营后，可实现对中心城区生活垃圾的减量化、无害化处理，具有环境和经济双重效益。

5.制定和实施有利于环保的经济政策。

（1）、实行绿色信贷政策。環保部门与金融部门必须建立起信息通报制度，将企业环境行为纳入征信系统。企业贷款时需出示排污许可证和环评批复等有关证明材料，对不符合国家产业和环保政策、未通过环保审批、存在环境违法行为的企业不发放任何形式的贷款。积极支持环保型企业的发展，为企业开展污染治理，发展循环经济，建设节能减排环保型项目开辟“绿色通道”，从而提高企业环保责任意识。

4.保护生态环境建议书 篇四

秸秆露天焚烧，污染空气环境，危害人体健康;引发火灾，威胁群众的生命财产安全;破坏土壤结构，造成农田土壤质量下降;露天焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，极大地破坏了乡村面貌和城乡环境。依法实行秸秆全面禁烧，能够积极改善大气环境质量，从根本上解决因秸秆露天焚烧带来的环境污染，更好地改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境、建设美丽家园，为此，向全区农民朋友们发出如下倡议。

1、积极响应政府号召，做遵法守法的榜样，沟通说服家人、亲戚、邻里支持政府工作，禁烧秸秆、保护环境;

2、树立环保意识，理解、认识露天焚烧秸秆的.严重危害;

3、做好田间管理，严禁露天焚烧农作物秸秆、荒草、落叶等，做到“不燃一把火、不冒一处烟、不黑一块田”;

4、相互监督身边群众对秸秆的处理，凡发现私自露天焚烧秸秆者，应及时加以制止，造成严重后果的，将依据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规追究相关责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5.保护生态环境建议书格式 篇五

我们美丽的家乡岑川，是生我们养我们的地方，是我们祖祖辈辈繁衍生息、共同生活的家园，是两万岑川人民生命的摇篮。它有“湖南小天府”之称，是一个山清水秀，人杰地灵的田园小镇。曾经的它，绿水青山，云淡风轻，蛙鸣鱼翔，鸟语花香。

改革开放以来，勤劳的岑川人民依靠自己的双手和智慧走上致富之路，同时也通过一批批敢于走出去闯荡打拼、活跃在各行各业的商业精英、企业家、青年才俊先行在外创业回报家乡，家乡的经济获得了长足发展，家乡人民过上了相对幸福富足的生活。

经济虽然发展了，生活确实改善了，但是我们岑川的生态环境却遭到极大破坏，今日岑川已失去了原先美丽、光彩的面孔，环境污染问题日趋严重。正所谓：青山绿水已无多，塑料成堆满路坡。竹筷陶磁安所用?纸杯废品尽浮河。天晴雨过熏人臭，车载火烧岂奈何?疾呼全民宜觉醒，家园共建莫消磨!

1、首先是空气污染：现如今岑川的空气质量已大不如以前，不再感觉空气清新、云淡风轻，雾霾天气逐渐增多;水土流失严重，绿化面积有减无增，造成大量粉尘污染;尤其蒙华铁路施工后，更加严重，公路清扫未跟上步伐，洒水频次也不够，车辆过处扬尘漫天;公路两侧几无绿化，临近公路住户无任何遮挡屏障，家里每天都是厚厚的一层灰;垃圾到处随意焚烧，乌烟瘴气，恶臭难闻，释放气体不但污染空气，亦能致癌。

2、其次是水污染：岑川的饮用水质一年不如一年，究其原因主要由于农药、化肥、除草剂等的过度使用，家庭、单位、企业等的大粪和下水道的生活污水直排，部分垃圾污水堵塞，生活垃圾和污水随意乱扔乱排至田间、水沟、小溪、河道，对家乡的水质资源造成极大污染，严重威胁到家乡人民的饮用水安全。另由于大量深挖井水，地下水资源也遭到一定程度破坏。

3、第三是固体垃圾废弃物污染：一次性用品(塑料杯、宴席桌布、宴席餐具、快餐盒、筷子)的广泛使用，造成大量无法自动分解的永久性垃圾污染;家庭生活垃圾随意乱丢乱扔，乱堆乱放，到处垃圾成堆，触目惊心，垃圾焚烧，随处可见;可回收和不可回收垃圾，几乎无分类投放与管理;垃圾堆放点无人维护，垃圾桶数量缺乏，尤其是各村垃圾站严重不足，垃圾回收处理缺乏统一的规划管理措施和解决方案。

4、第四是生态环境破坏：树木乱砍滥伐，烧山时有发生，水土流失严重，绿化面积减少，加上违规狩猎，很多小时候能看到的野生、稀有、和受保护动物现在都见不到了，森林中麂、兔、野猪不复存在，天空中飞鸟成群已不多见，草丛中虫鸣幽声能几回闻;大量农药、化肥、除草剂的使用，致使田间生态遭受灭绝性破坏，稻田水沟蛙鸣减少，泥鳅黄鳝难见身影，连蚂蟥都快绝种了;乱扔垃圾、生活污水直排，到处臭气熏天，废品浮河，导致小江小河中鱼虾难觅，螃蟹无存，幼时摸鱼童趣不复;加上电鱼、毒鱼、炸鱼，无限度乱捕乱捞，电机的滥用让鱼类无法正常繁殖生长，很多幼种还未长大就遭受灭顶之灾。

以上问题皆由于部分家乡人环境保护意识薄弱，缺乏正确的政策规范和民间环保人士的引导。为了呼唤岑川人民的生态环境保护意识，树立家乡人民重视环保、支持环保、响应环保、投身环保的绿色低碳生活观念，倡议大家从我做起，从自己的家庭做起，先做好自己，从而去影响和改变身边更多其他人，懂得爱护家园，尊重自然，给自身带来健康的同时，也给我们的下一代创造一个健康、洁净、美丽、和谐的生活环境，因此特成立【岑川环保天使】公益组织，旨在宣传环保，唤醒意识，凝聚共识，并合力推动。帮助家乡人民树立环保理念，唤醒岑川人民的环保意识，让更多的人认识到环境问题的严重性，和环保的重要性、紧迫性，为家乡环保呐喊，为人民健康助力，为子孙后代留福!

在此特向全体岑川人民提出以下倡议：

1、倡议岑川人民首先要学习环保知识，唤醒环保意识，树立环保观念，积极参与环保活动，大力支持环保工作。保护环境，举手之劳我的环保倡议书20我的环保倡议书。从我做起，从小事做起，从点滴做起，从身边做起，从现在做起。重在参与，自觉行动。不仅自己尽力而为，而且要带动身边的每一个人一起来参与。全民环保，美化家园!岑川是我家，环保靠大家!人人做环保，岑川更美好!

2、拒绝使用一次性用品!我不用!我不买!尽量少用塑料袋，家中待客不使用一次性塑料杯泡茶喝酒，建议回归使用玻璃杯或瓷杯，并不一定不比一次性塑料杯干净卫生。红白喜事办酒席不使用一次性桌布、一次性餐具、一次性筷子。倡议每个屋场置一套公租餐具，供红白喜事租用。拒绝在饭店、KTV使用一次性塑料杯和一次性筷子，减少白色污染，减少垃圾灾难。

3、不乱丢垃圾，不乱堆乱放，不将垃圾倾倒在公路两侧，及野外草丛，垃圾统一投放至垃圾站，做好可回收和不可回收分类。不露天焚烧垃圾，发现请及时劝阻或举报，以免释放有毒致癌气体，污染大气。不随地吐痰，不随手乱扔纸屑、烟头、及其他废弃物，多走一步伸手送至垃圾桶。各村增设垃圾站，满足垃圾投放需求，做好垃圾回收、投放、运输、处理统一规划。

4、各家各户做好自家门前屋后卫生，以免影响他人生活。集镇商超店铺门前“三包”责任落实到位。赶集当地村委建议向所有赶集商家收取一定金额环卫保证金，撤走前务必搞好所处摊位附近卫生清理方可退回保证金。去九峰水库的钓鱼爱好者离开前务必将自己的垃圾一并收集带走，除了美好回忆，什么也不要留下!水库是我们全镇的主要灌溉和饮用水源，大家平时一定要特别重视水库周围的环境卫生。

5、减少农药、化肥、除草剂等的使用，大粪、家庭下水道生活污水请不要直接排放到田间小溪，更不要将废垃圾、废金属，废电子元器件、废玻璃瓶直接扔进河流水沟，以免造成水污染，水恶臭，水中生物灭绝，同时也威胁到饮用水安全。

6、慎用洗涤品、清洁剂，倡导绿色消费。选购绿色环保型的家庭生活用品，远离化学毒害，远离经皮毒，减少洗护用品中的化学成份对水造成的污染。支持环保，从家开始!

7、减少鞭炮燃放，倡导红白喜事尽量使用天然气替代，减少鞭炮垃圾及对空气造成的污染。改良酒席风气，提倡节俭办事，反对铺张排场，杜绝浪费现象。爱惜粮食，节约水电，珍惜水资源，尽量使用节能灯、节能电器，倡导低碳节约绿色环保的生活方式。

8、爱护花草树木，爱护森林，不乱砍滥伐，减少水土流失。积极参加植树造林，绿化家园。严防山火，善待自然。不做任何破坏森林资源和生态的行为。

9、爱护小动物，不违规狩猎，不猎杀珍稀动物和受保护的动物，保护野生动植物。抵制电鱼炸鱼毒鱼，反对乱捕乱捞乱杀，保护水中生物，避免导致水中生物灭绝和水中生态失衡。

10、建议对于当地有污水、污染气体排放，或存在破坏生态、污染环境行为，或低效率高能耗的企业单位，政府应严格看管，做好排放管理，保证排放达标，群众协助监督。发展经济一定不能以破坏环境为代价，要把发展经济与保护环境放在同等的位置。

11、培养环保意识，从娃娃抓起!倡议中小学增设环保课程、举办环保知识竞赛与讲座、加强环保宣传教育，向孩子们讲授垃圾分类、节约水、节约电能等低碳生活的方法，帮助他们树立绿色的生活观念，培养绿色的生活习惯，从小培养小孩的环保意识。老师组织学生、大人带领小孩参与环保活动，大手拉小手，共创绿色未来，将亲子活动与师生活动自然地融为一体，激发家长与孩子们的环保热情，将绿色之梦延伸至千家万户。随着小朋友们环保意识和环保知识的提高，充分发挥孩子带动家庭的作用，带动全社会共同参与环境保护。

12、倡导全镇人民树立绿色环保观念，自觉关心环境状况，把个人环保行为视为个人文明修养的组成部分。例如，金沙洲集镇中心逢年过节小车停车入位，保持整齐，不要乱停乱放，堵塞交通，将剩饭剩菜打包，减少制造垃圾，少使用不环保的产品，少销售不环保的商品，看到环卫工人能帮就帮一把，从心底里尊重他们，珍惜他们的劳动成果，对社会陋习说不，不铺张浪费，等等。

13、最后，除了珍惜大地资源，做好实际生态环境的环保以外，也向大家倡导做好个人身心的环保，如：拒绝垃圾知识、思想不被污染，就是思想的环保;观念正确，凡事正面思考，就是观念的环保;口业清净，不讲脏话，不两舌、不恶口，就是语言的环保;心中无烦恼、嫉妒、不平、愤恨等情绪，就是心灵的环保。

6.生态环境建议书 篇六

(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。

根据资源环境承载力调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。

加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。

(二)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。

推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。

维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

(三)推动低碳循环发展。推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度。有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。

推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。

主动控制碳排放，加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程。

实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。

(四)全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。

强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。

实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。

倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。

(五)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。

改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。

(六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式，引导各方面资金投入植树造林。

加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。

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7.宜宾市城市金融生态环境优化建议 篇七

一、金融生态环境界定

“金融生态”源自“自然生态”,自然生态是一个动态的平衡化的系统,有生命系统和环境系统两部分组成。金融生态借鉴自然生态的特征,由金融主体系统和金融生态环境系统两部分组成的。金融主体和金融生态环境相互依赖,金融生态环境的好坏,决定金融主体的生存状况、良性运转等,因此,研究金融生态环境将有利于促进金融市场的发展。国内外学者就金融生态环境的概念从不同角度探讨过,而笔者结合当前金融生态环境的各个要素,将概念定义为:由金融产品和服务的消费者组成及与金融主体形成和发展具有互动关系的政治、经济、文化,法律等制度、体制和传统环境。

二、金融生态环境构成要素分析

金融生态环境与金融主体是一种互动关系,分析金融生态环境对金融主体的影响,应着眼于分析该环境对主体在行为和运行后果等方面的影响,如在良好的金融生态环境下,金融运作的效率高,成本低,且良性的运作后果对金融主体的行为产生正向的引导和激励作用,从而约束或抑制金融主体的投机行为。因此,要优化金融生态环境,需要确定并分析该环境的组成要素,为更好分析金融生态环境,笔者选取城市作为分析对象,因城市作为区域经济活动的中心,承载着经济、文化、资源和信息等因素。根据城市经济体的特点,笔者将评价城市金融生态环境的构成要素分为以下六项:

表1中六个要素对金融生态环境的影响主要有:经济基础居于核心地位,经济基础是金融生态环境生存和成长的物质基础;2.企业是金融机构与金融生态环境交流的媒介,是衡量金融生态环境是否良好运行的核心特征;3.金融是衡量金融生态环境好坏的“晴雨表,金融兴旺则经济发达,金融生态环境也就较好,反之则较差;4.法治环境是维持金融生态环境良性发展的保证,只有法治环境好,才能促进经济及金融业的发展,进而利于金融生态环境的优化;5.信用环境是金融生态环境建设的基石,若政府、个人、机构、企业等信用缺失,则无法实现效能的最大化,因此良好的信用环境是金融生态环境的建设必备条件;6.在以政府为主导的现行体制下,政府是否过度干预金融是衡量金融生态环境是否健康发展的重要条件。

三、宜宾金融生态环境现状

1.宜宾金融生态环境总体运行平稳,存贷款均有所增加

以2015年宜宾市统计来看(见表2),在存款方面,2015年年末全市全部金融机构本外币各项存款余额1914.21亿元,比年初增加229.12亿元,其中人民币各项存款余额1911.25亿元,增加228.66亿元。金融机构本外币各项贷款余额1055.91亿元,增加151.95亿元,其中人民币各项存款余额1054.48亿元,增加153.53亿元。在贷款方面,2015年末主要农村金融机构(农村信用社、农村合作银行、农村商业银行)人民币贷款余额317.5亿元,比年初增加156.52亿元。全部金融机构人民币消费贷款余额256.37亿元,增加51.58亿元。其中,个人短期消费贷款余额21.75亿元,增加3.43亿元;个人中长期消费贷款余额234.61亿元,增加48.15亿元。

2.宜宾市企业发展依然较弱

一个地区企业发展状况,是衡量金融生态环境是否良好运行的重要特征。宜宾经多年努力,企业获得快速发展,但宜宾市龙头企业较少,多为中小企业,抗金融风险的能力较差,近两年受经济下行影响,企业债务增多,部分企业面临资金周转困难,而中小企业生存现状更不容乐观。其次,大多数新建的中小企业缺乏流动资金,如近几年在全民创业的广泛发动下,宜宾新建了一些中小企业,这些新建的中小企业经多方筹集资金建立后,却面临着缺乏资金而无法正常运转.政府为促进企业发展,也出台了一些助推企业发展,解决资金困难的措施,以2015年为例,宜宾市帮助企业申报2015年中小企业专项资金,共获得支持项目15个,资金589万元,为27户企业直接减少生产成本或增加收益1.1亿元;开展中小微企业银企项目融资对接,达成融资合作协议129个项目,签约金额115.76亿元。加大奖补力度。将支持中小微企业发展纳入扶持重点,对“个转企”“企升规”“规改股”分别给予企业5000元、5万元、10万元补助;对主营业务收入首次突破1亿元的企业,给予5万元补助。虽然这些措施缓解了某些中小企业的燃眉之急,但没有从源头上解决中小企业融资难,融资贵的问题。

3.政府、银行和企业的关系尚未理顺

政府和银行之间的关系是金融生态环境建设重要的内容。我国金融改革努力的方向是打破政府、金融机构和企业三位一体的关系,即政企分离、政银分离、银企分离,增强金融机构的独立性。在市场经济中,政府本应是金融市场秩序的保护者,但目前来看,政府却超越公共服务的职能,过多对金融进行干预,影响了金融部门的独立性和金融良性竞争,既而影响了金融生态环境的建设。另外,政府的协调力度不到位,影响了银企之间的沟通交流,近两年宜宾不良贷款占比依然较高,且不良贷款处置难度和压力加大,而一旦形成贷款风险,政府因没有出台切实可行的措施来保护债权安全,保证银行收回贷款,银行只能通过法院,但往往是赢了官司却不赢钱,这加剧了银企的矛盾,也使社会信用环境受到极大的影响。

四、优化宜宾金融生态环境对策建议

金融生态环境优化依赖于社会各个要素的密切联系,而作为宜宾市要采取切实可行的措施,改善金融生态环境,推动经济和金融业持续发展,为此笔者提出以下建议:

1.市政府要从支持金融发展大局出发,为金融主体发展提供条件

首先,市政府要充分发挥公共财政存款的作用,建立银行与与中小企业沟通交流机制,促进金融资源的转化。其次,政府不要过度干预银企的事务,要保持银企的独立性,并杜绝地区壁垒,并把信用建设与公民道德建设有机结合起来,提高全市人民的道德素质。最后,要积极壮大宜宾市商业银行、农村信用社、农村商业银行和村镇银行等地方性金融机构,规范发展融资性担保公司和小额贷款公司等地方准金融机构,积极设立五粮液集团财务公司等新型金融机构,并引进更多的全国性股份制银行到宜宾设立分支机构,丰富宜宾的金融机构门类。

2.进一步深化信用体系建设,切实优化金融生态环境

为净化信用环境,打击金融诈骗,恶意拖欠和逃废债等行为,确保信贷资产的安全运行,市政府和法院、检察院应积极协助金融部门清查逾期贷款,盘活不良资产,提高信贷资金的使用效益。另外,要加快宜宾市征信系统的建设,促进信息公开化,逐步实现企业、个人信用信息共享;并有效落实各项失信联合惩戒措施,培育全社会诚实守信的经营理念。

3.加强法治建设,全面建设法制惩防环境

法治环境是金融生态环境的重要构成部分,针对目前宜宾市出现的金融违法行为,除了要落实有关的法律制度外,还要在全市范围内加强宣传,对逃废债务行为保持严打态势,提高震慑效果,净化金融生态环境。其次,要进一步健全举报和监督机制,凡举报被查实的企业,依法实施联合惩戒,加大惩罚的力度;最后,严厉打击非法集资行为,引导公众树立正确的投资观念,自觉抵制各类非法集资活动。

4.转换政府的职能,加强银、企的对接合作

政府要转换职能,首先,要加强与上级政府、上级金融监管部门及上级银行业机构的信息沟通。其次,引导建立良好的政银企互信关系,实现政府与金融单位、企业信息共享。并积极组织银企开展小范围、面对面的对接活动,促进银企间更加直接和有效的沟通交流。最后,要为中小企业的发展提供政策和资金支持,建立担保公司,为银企合作提供支撑和保障引导金融机构,帮助企业开展贷款到期周转,缓解企业的贷款周转压力。

参考文献

[1]王颖,修国义,郭磊.黑龙江省金融生态环境的分析及优化[J].科技与管理,2011(2).

[2]李镔楠.金融生态环境实证研究[D].西南财经大学,2012.

8.生态环境保护建议 篇八

关键词：生态环境；投资软环境

基金项目：本文系辽宁省社会科学联合会2015年度咨政建言课题“关于建设具有辽宁特色的自主创新体系，加快完善创新环境的研究”的阶段性成果。项目编号：2015lslzz-70；本文系沈阳市社会科学研究课题“关于进一步改善沈阳生态环境的对策研究”的阶段性成果。项目编号：SYSK2015-14-10。

一、关于进一步改善沈阳生态环境的重要意义

生态环境的可持续发展是加快生态文明建设的重要抓手和着力点。着力强调改善生态环境既体现了生态文明建设的基本内涵，也明确了推进生态文明建设的基本途径和方式，是加快转变经济发展方式的重点任务和主要内涵。大力推进沈阳市生态环境建设是面对新时代机遇与挑战积极响应，是夯实实现美丽“中国梦”的基础。进一步改善沈阳城市生态环境，实现可持续发展，有利于改善民众的生存环境、节约资源、优化投资软环境、提升城市整体实力，提升沈阳市的综合竞争实力，加快沈阳实现“智慧城市”建设的步伐。

二、关于进一步改善沈阳生态环境的对策建议

（一）实现指导思想的转变。各级领导干部要充分生态环境建设的重大意义，把创建工作作为重大任务来抓，增强贡任感、紧迫感，力争走在全国、全省前列。创建工作过程中，要正确处理好二个关系：一是数据指标与群众感受之间的关系，大力解决群众关注的突出环境问题，以环境的明显改善赢得群众的环境感受。二是生态建设决策与群众支持之间的关系，创新生态决策形成机制，探索生态建设补偿与利益分享机制，使生态决策能获得群众的普遍支持。三是政府主导与群众参与之间的关系，注重吸引群众参与，促成全民生态建设氛围。

（二）大力加强结构调整、节能减排，着力转变发展方式。沈阳市应大力调整产业结构，加强节能减排，积极发展循环经济、低碳经济，努力实现绿色发展。加快发展旅游、会展、房地产、金融、商贸和新兴服务业。推动三次产业内部结构优化升级，特别是按照大调整、大开放、大实干的思路，全力推进产业结构由偏重调到轻重协调发展、产品结构由初级调到精深、工业布局结构由分散调到集中、所有制结构由国有经济占大头调到民价经济占大头。争取构建循环经济产业、城市基础设施循环利用、生态保障核心系统、生态农业、建筑与城市基础设施产业、旅游和循环经济服务产业等各大循环产业。建立严格的项目环评市批制度，加大节能减排力度，逐步建立资源循环利用体系。

（三）发展生态环保产业。自然生态是大自然对城市的赐予，必须得到充分保护。充分利用城市所在区域的自然因子，保护好这些自然要素，包括水、土壤、大气、自然景观、生物多样性和城市自然生态系统。改变目前简单脆弱的城市生态结构，规划、重建和维护适宜的生物种群或群落结构，恢复健康的生态过程，提高城市生态系统自我维持、自我更新、抗干扰的能力；加快恢复自然生态。实施创新型环保产业强市战略，围绕国家环境保护目标、节能减排目标以及发展战略性新兴产业的需求，以生态环保装备与技术、生态环保产品、生态环保服务、智慧环保为重点，以关键领域、骨干企业、特色产品和核心技术为突破口，以打造国家级生态环保产业园区、打造基木完善的生态环保产业链为核心，快环保科技的产业化、规模化发展，全而提升我市生态环保产业集群发展水平。

（四）注重保护和改善生态环境。一是优化生态区功能布局。根据区域生态环境要素、生态环境敏感性与生态功能空问分异规律，以及地域、人类活动强度等，明确各功能分区主导功能，合理调动发展模式和发展重点，促进经济社会与生态环境协调发展。二是加强水系生态建设。遵循生态优先、有序推进、统筹兼顾、多元投入的原则，实施水系造林绿化、水系湿地保护与修复、水系水土保持、水系环境治理等工程，改善水系生态环境。三是建立生态补偿机制。按照分级负责和谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，逐步健全政府引导、市场推动、多元投入、社会参与的生态建设投入机制。