作风效能建设个人问题分析报告

作风效能建设个人问题分析报告（精选7篇）

1.作风效能建设个人问题分析报告 篇一

作风效能建设突出问题分析

红卫小学

邱宗容

近段时间，我校正在积极开展干部思想纪律作风整顿活动。我在活动中积极组织，积极参与，认真学习政治理论，深刻反省自己在工作中存在的问题。多年来，自己长期坚持工作在农村薄弱学校，克服诸多困难，努力做好各项工作，推动学校不断向前发展，但在工作中，特别是在作风效能建设方面还存在一定的问题，主要有：

一是对上级和学校的工作有些拖拉。我在工作中，对中心校和学校的自身工作，有时完成得不够及时，该落实布置的未能及时布置，甚至有些工作要等到迫不得已时才去完成，工作有些被动。每一天，我面对纷繁复杂的工作，心理很有压力，也感觉有些累，所以在思想上就有懒惰情绪，甚至有时感到工作千头万绪，不知从何做起。工作上拖拉不是一个好习惯，给大家的影响也极坏，这样会影响工作的正常开展。

二是工作上不善于学习研究创新，安于现状，追求平庸。我在农村学校工作多年，已适应了农村学校的工作和生活。农村的环境和条件对自己的理想和追求有一定的限制。我也曾经有过好的想法，想做出一番事业来。无论在教学上还是管理上，但苦于学校条件落后，无法实现，因而丧失了积极性。久而久之，自己也放松了要求，认为农村学校条件差，无论什么方面都无法跟其它学校比，付出再多努力也不会有好的收获。因此，我在工作上也有得过且过，安于现状的现象。其实，自己在工作中也遇到过很多问题，如：教师的能力如何提高，如何提高教师工作积极性，学校该走怎样的发展路子……这些问题需要自己去学习研究探索。学校的管理是一门艺术，需要不断研究创新。按部就班，墨守陈规是管理不好学校。

三是工作不够大胆。我在这所学校，由一名普通教师成长为一名行政干部，经历了不少的磨练，也离不开大家的帮助。在工作中，很多时候，我会碍于情面，没有给予正面的引导，特别是年长教师，很多时候工作没有得到他们的理解和支持。作为一名管理者，应正确处理好对教师的尊重和基本的原则问题。自己在工作中，如果教师有不当之处，也应及时引导，而不能把原则放在一边，放任自流。自己在工作中，只有大胆地开展工作，工作才能正常进行，否则就会出现表面一团和气，内部却一团糟的状况。

四是自身缺乏学习。管理是一门学问，需要不断地学习研究。自己因为工作繁忙，家务活多，疏于学习，自己的能力提高也很慢。自己在工作中，深感自己才疏学浅，要学习的东西太多，但苦于时间精力有限，其实，无论多忙，都要抽出时间，让自己参加学习，改变自己的精神世界。

我通过本次思想纪律作风整顿活动，深刻地认识到自己的诸多不足，细想原因，主要由以下情况造成的。

一是对教师职业的倦怠。自己从事多年的教育教学工作，对许多问题都见惯不惊了，工作还不就那么回事。我对每一天的工作习以为常，不想过多地钻研，面对工作中出现的新情况新问题，总是以简单的方式进行处理，而不管事情的结果。自己应该及时调整心态，正确面对自己的工作，积极行动起来，开心快乐地面对每一天。二是没有正确处理好事业与家庭的关系。我爱自己的工作，有较强的事业心。我也有自己的家庭，家中老人需要孝顺，孩子需要照顾。我正处于不惑之年，面对诸多的压力，怎么才能找到二者的平衡支撑点呢？在有的时候，自己处理得不够好，更多的是要把工作放在第一。因为有了工作，才有自身发展的基础。

良好的思想纪律作风是工作取得成效的有力保障。我既是一名党员，又是一名行政干部，工作中应以身作则，率先垂范。“庸、懒、散、腐”多难听呀！我在本次活动中要努力转变提高自己，更好地为大家服务。

2.作风效能建设个人剖析材料 篇二

本人深入领会了《关于学校行风评议》文件精神，深刻地认识到在教育系统开展行风评议的重要性。行风评议不但是实现“三个代表”重要思想的重大举措，也是改善教育发展环境，转变教育系统工作作风的内在要求，促进教育事业健康发展的有力保证。进一步提高了加强行风建设的自觉性。现从以下几方面进行自

一、思想品德素质：

一个教师必备的首要条件是思想品德素质。很难设想，一个不信仰共产主义的人，一个不用辩证唯物主义和历史唯物主义理论思考的人，一个没有共产主义人生观、世界观和价值观的人，能做好一所社会主义学校的老师。本人能热爱教育事业，敢于承担责任；实事求是地对待班级的每一件事、每一个学生；谦虚好学，不断钻研教育理论和业务；用一颗爱心去关心每一个学生，善待每一个学生；关心学校、班级，与在本班的各科教师共同协作；能严于律已，以身作则，为学生树立起一个实实在在的榜样。

二、知识素质：

孟子说：“资之深，则取之左右逢其源。” 在信息量成几何极数增大的背景中，知觉、记忆、思维都在不断发展的学生，往往需要接触频率最高的老师为之答疑、解惑。这就要求我们教师有深厚的社会和自然科学功底，有广博的文化和艺术素养。有终身学习和不断创新能力。本人能运用专业知识正确指导学生的学习，能用教育科学理论解决学生的思想、学习、行为等诸方面的问题。

三、能力素质：

能力是直接影响活动效率，使活动得以顺利完成的一种心理特征。在现代教育实践中，学生知识结构体系越来越庞大，思想更加活动，与此相适应的是行为方式更具有不定型性，新情况层出不穷，教师的工作能力更显得迫切和重要。在提倡素质教育但又以学科考试结果来评价教育实绩的双重标准下，我对班级实行多要素、多层次的管理，通过声音语言和行为语言实现与学生之间的沟通，根据客观因素变化进行自我心理调节，不断提高和人文社会中的交流沟通能力等，都是构成教师能力素质的具体元素。本人对学生了解充分，评价准确，了解学生的内心世界；在班级管理中能与学校总体目标协调一致；与学生交流时用规范的言词、抑扬顿挫的语调、风趣、幽默的表情，准确的表达自己的意图，让学生在接受信息的同时获得愉悦的享受。

四、心理素质：

心理素质指的是一个人在心理过程和个性心理特征两个方面所表现出来的本质特征。教师心理素质对学生带来的影响是其他任何教育手段所无法取代的，因为教师的心理素质既是一种教育才能（直接影响着教师教育和教学工作的成败），更是一种巨大的教育力量。教师的心理素质表现为情感、意志、兴趣、能力、性格诸多因素。本人尊重学生，信任学生；对琐碎的日常教育工作，精神饱满、头脑清晰，作风雷厉风行。

本人坚持认真贯彻党的教育方针,热爱教育事业,工作勤勤恳恳，坚特教书育人，有一定的钻研精神，在学生中起到表率作用，言行举止符合教师规范，有良好道德修养和行为情操，服从学校分工，在日常工作中，做到依章施教，认真贯彻党的教育方针，正确引导学生在校做个好学生，在家做个好孩子。没有乱补课、滥发资料。师德师风方面，做到为人师表，以身作则。在深化教学改革、提高教育教学质量方面，积极参与新课程改革和学校《自主探索，点拨发展》课题研究试验。正确对待群众、家长的来访，做到耐心解释，热情接待。正确引导家长掌握好教子方法，密切与家长沟通。在管理学生，建立良好的班风、学风方面，爱护、关心学生，能根据教育学和心理学的要求,结合儿童的特点,向学生进行健康的思想教育,坚持细心、耐心、恒心地做好学生的思想教育工作,积极配合所任的班科教师做好学生思想教育工作.以组织纪律入手，实行严抓、勤抓,营造一个良好的班风、学风。做到因势利导、因材施教，积极培养班干部，树立集体荣誉感，想方设法提高学生学习兴趣。起到了积极的作用，受到了学校领导的肯定。

存在的问题：工作作风不够扎实，遇到困难不能知难而进，有时有任其自然的松懈思想。在教学实践中有时畏首畏尾，不能大刀阔斧地开展工作。

对学生的思想动态了解得还不够，因此解决学生的思想上的问题常常不能得心应手。

今后的改进方向：要更进一步认真学习马列主义，毛泽东思想及邓小平理论以及江泽民同志“三个代表”的理论精神，及时掌握党的工作重点方针，与党中央保持高度的一致。从思想上行动上提高自己的工作责任心，树立一切为学生服务的思想。提高自己的钻研精神，不要遇难而退，要发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬。

二00八年六月 王学侠。

作风效能建设个人剖析材料

本人通过认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志有关教育问题的理论，江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》，全国基础教育工作会议精神及国务院《关于基础教育改革与发展的决定》，认识到“七一”讲话是一篇马克思主义的纲领性文献，思想深刻，内容丰富，要以“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，开拓进取，开创教育工作新局面；认识到《决定》是指导新世纪和我国基础教育改革与发展的纲领性文件，对于新世纪初基础教育的改革与发展将产生巨大的推动作用，要紧密联系教育工作实际，深入思考新世纪教育改革与发展的重大问题，推进教育的新跨越。深入领会了璧教发2002年86号《关于学校行风评议》文件精神，深刻地认识到在教育系统开展行风评议的重要性。行风评议不但是实现“三个代表”重要思想的重大举措，也是改善教育发展环境，转变教育系统工作作风的内在要求，促进教育事业健康发展的有力保证。进一步提高了加强行风建设的自觉性。

现将本学期教以来的工作情况总结如下：在政治思想方面，本人长期坚持学习，努力提高自身的思想政治素质，学习《教育法》、《教师法》，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，奉公守法，遵守社会公德。忠诚人民的教育事业，为人师表。

一个教师必备的首要条件是思想品德素质。很难设想，一个不信仰共产主义的人，一个不用辩证唯物主义和历史唯物主义理论思考的人，一个没有共产主义人生观、世界观和价值观的人，能做好一所社会主义学校的老师。本人能热爱教育事业，敢于承担责任；实事求是地对待班级的每一件事、每一个学生；谦虚好学，不断钻研教育理论和业务；用一颗爱心去关心每一个学生，善待每一个学生；关心学校、班级，与在本班的各科教师共同协作；能严于律已，以身作则，为学生树立起一个实实在在的榜样。在教育教学过程中，不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平，严格执行师德规范，有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。坚持“一切为了学生，为了学生的一切”，树立正确的人才观，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个学生，尊重每一个学生的人格，努力发现和开发每一个学生的潜在优秀品质，坚持做到不体罚或变相体罚学生。正确处理教师与学生家长的关系，在与家长联系上相互探究如何使学生发展的方法、措施，在交往中不收礼、不吃请、不叫家长办事，不进行有偿家教，赢得了广大学生家长的普遍赞许。在教育教学过程中，利用学科特点加强对学生的思想教育，提高他们的思想政治素质，激发他们的学习积极性，努力提高教育教学质量。本人坚持认真贯彻党的教育方针,热爱教育事业,工作勤勤恳恳，坚持教书育人，有一定的钻研精神，在学生中起到表率作用，言行举止符合教师规范，有良好道德修养和行为情操，服从学校分工，覆行小学数学高级教师的职务。

在日常工作中，做到依章施教，认真贯彻党的教育方针，正确引导学生在校做个好学生，在家做个好孩子。没有乱补课、滥发资料。师德师风方面，做到为人师表，以身作则。在深化教学改革、提高教育教学质量方面，积极参与新课程改革和学校《自主探索，点拨发展》课题研究试验。正确对待群众、家长的来访，做到耐心解释，热情接待。正确引导家长掌握好教子方法，密切与家长沟通。在管理学生，建立良好的班风、学风方面，爱护、关心学生，能根据教育学和心理学的要求,结合儿童的特点,向学生进行健康的思想教育,坚持细心、耐心、恒心地做好学生的思想教育工作,积极配合所任的班科教师做好学生思想教育工作.以组织纪律入手，实行严抓、勤抓,营造一个良好的班风、学风。做到因势利导、因材施教，积极培养班干部，树立集体荣誉感，想方设法提高学生学习兴趣。起到了积极的作用，受到了学校领导的肯定。

存在的问题：工作作风不够扎实，遇到困难不能知难而进，有时有任其自然的松懈思想。在教学实践中有时畏首畏尾，不能大刀阔斧地开展工作。

对学生的思想动态了解得还不够，因此解决学生的思想上的问题常常不能得心应手。

今后的改进方向：要更进一步认真学习马列主义，毛泽东思想及邓小平理论以及江泽民同志“三个代表”的理论精神，及时掌握党的工作重点方针，与党中央保持高度的一致。从思想上行动上提高自己的工作责任心，树立一切为学生服务的思想。提高自己的钻研精神，不要遇难而退，要发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬。

3.机关效能作风建设个人剖析材料 篇三

自开展“加强学习和作风建设”为主题活动以来，按照县委的统一安排，通过集中学习和自学，系统全面地学习了中央新疆座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议和县委十届十二次全体（扩大）会议精神。通过学习和讨论，深刻地认识到这次开展以“加强学习和作风建设”为主题的活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的活动，是在新的历史时期贯彻落实科学发展观和中央新疆工作座谈会精神，解决如何加快发展、如何服务发展，解决党员干部在发展中如何发挥作用，如何提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为组工干部，我通过学习，努力查找个人在思想、纪律、作风和工作中存在的问题与差距，现将自身问题作以下分析：

一、查找存在的主要问题

1、为加快实现拜城“两个率先”服务的思想认识不够。在民生工程建设之年，在为经济建设服务方面缺乏自觉性和积极性，把工作的重点放在了基层党建、组织工作上，服务的意识不强，存在着被动、应付思想。

2、工作作风简单，缺乏创新精神。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力。工作

中时有急躁情绪，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。

3、在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰心理，没有脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

4、工作质量不够高。工作中，一定程度地存在着情绪化问题。情绪好时，工作能够积极主动，想办法，当参谋；情绪差时，就消极应付，拨一拨，转一转。始终如

一、勤勤恳恳、吃苦耐劳的敬业精神表现的不够好，所以，造成工作质量不够高，完成任务的时效性不够强。

5、工作作风不够扎实。对得工作从自己的思想上来说是想干好，甚至想干的更好，这一点我想大家和我一样，不过不是靠一个好的愿望就能够把工作干好，是需要扑下身子、真抓实干，是需要有很强责任感、使命感，是需要有科学的发展观念和奉贤精神，在这些方面自己做的还很不够。

6、精神状态不是很好、很饱满。主要表现是工作方法不够活，自己认准的事情，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上方法不够多，不够积极主动，大胆探索创新意识不强。

二、造成以上问题的根源

一是学习积极性不高，理论素养有待进一步提高。学习的自觉性、主动性不强，满足于一知半解、浅尝辄止，在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。正是因为有这样问题根源，才使自己在思想修养上做的还不够，在工作的开拓进取上与其他同志相比还有一定差距，这是自身存在诸多问题和不足的一个重要根源。

二是宗旨意识不牢。保持高度的敬业精神，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽力地做好所担负的工作，并以人民群众满意作为改进工作、提高素质的标准，是作为国家公职人员的一项基本要求。但是，自己的这种观念树立的并不完全牢靠，在工作上、学习上、作风上还不能高标准、严要求，在提高自己工作能力，改进工作作风的紧迫感和责任心不强，离上级的要求和人民群众的期望还有一定差距。

三是创新意识不够。还习惯于用老办法、老经验、老眼光来处理工作，坐吃老本多、钻研业务少，就事论事多、研究政策少，照抄照搬多、理论指导实践少，致使知识更新、服务能力落后于形势的发展变化。在实际工作中习惯于沿用老思维、老办法、老框框分析和解决问题，创新意识不强，面对司法行政工作的新形势、新任务，缺对策、少办法，等待观望，被动应付。

三、今后打算

这次“加强学习和作风建设”活动，对个人来说，既是一次用新思想、新观念重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，更是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高科学发展观、巩固创先争优整改成果的机遇。通过学习对照检查不足，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，我决心进一步解放思想、更新观念，用全新的思想、全新的理念，提高自身素质，为加快我县经济发展做出自己的努力。

一是加强政治理论和业务学习，不断增强自身的党性修养。通过学习，进一步增强立党为公、执政为民、服务发展的公仆意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬艰苦奋斗的优良作风，牢固树立社会主义荣辱观，提高业务能力，抓住这次机遇，增强学习邓小平理论、党的十七大精神，认真落实实践科学发展观，更好地全面贯彻党的路线方针政策，全面提高自身素质。为做好党建各项工作练好内功。

二是培养自己善于思考问题的能力。没有思考就没有智慧，没有思考能力的干部就难以形成独到见解，学习好的经验是一个捷径，领会、把握、提升、发扬、发展好的经验，才有出路。

三是转变作风，积极工作，增强群众观念。认真落实科学发展观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力探索、研究解决企业发展的难题，积极寻找企业的发展思路，为供销社再次振兴做出贡献。

以上是本人在“三新”大讨论活动第二阶段个人查摆剖

4.作风效能建设个人问题分析报告 篇四

针对农机局机关作风及效能建设方面存在的问题，通过学习和总结，本人面对现实，提出今后努力方面：

1、加强学习，提高素质。按照“学习，学习，再学习”的学习要求，进一步增强学习的自觉性，树立良好的学风，以提高学习效果。在学习内容上，首先加强对基础理论知识的学习，充分认识理论成熟是个人成熟的前提；其次认真学习各项专业知识，以适应新形势对我们的挑战，力求自己的理论水平和专业知识水平有较大提高。在学习态度上，做到变不自觉为自觉学。在学习方法上，做到理论联系实际。要善于把所学科学理论运用于现代化建设的新实践，要运用马克思主义的立场、观点、方法，紧密结合本单位本地工作实际，深入分析新的实际情况，创造性地贯彻执行局和上级的要求，开展好各项工作。再就是要把学习知识的提高作为竞争意识，自立意识增强的基础，积极面对和参与竞争社会的强烈竞争，以竞争意识的增强促使学习的紧迫感、压力感不断升华。

2、更新观念，开拓创新，消除工作不主动，不思进取，内动力不强的不良思维。创新是灵魂，只有树立创新思想才能摆脱陈旧观念的束缚，要牢固树立科学的发展观，不断推陈出新，工作才会有起色。

为此，自己在工作中必须具备勇于创新的精神，做到要组织要求我做为我要主动做，变外力驱使自己认真工作为自己主动地、创造性地工作，把局交给的任务完成好。要努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，迎难而上，积极工作；善于对遇到的问题进行理性思考，根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。

3、加强纪律，切实改变作风不实的面貌。针对自己工作不深入，作风不踏实，勤政为民服务意识不浓的表现。通过学习，认识要大大提高，彻底改进自己工作和思想不相适应的环节，切实加强自己的纪律观念，严格遵守各项规章制度，给广大干部职工做好榜样，充分发挥老前辈的优良传统，以务实的姿态迎接新的工作挑战。

5.作风效能建设个人问题分析报告 篇五

##市发展和改革委员会

保持共产党员先进性教育活动工作总结

按照市委的统一部署，我委从2月2日起，在全体党员中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市直机关工委和指导组的具体指导帮助下，我委按照先进性教育活动的目标要求、基本原则和方法步骤，切实

加强组织领导，精心组织，周密安排，统筹兼顾，圆满完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的各项任务，取得了明显成效，达到了预期目的。现将有关工作情况总结如下。

一、主要做法

（一）精心组织，扎实推进。市委保持共产党员先进性教育活动动员大会和培训会结束后，委党组就立即召开了扩大会，对会议精神进行了认真地学习传达，进一步把思想高度统一到中央和省、市委要求上来，把教育活动作为一项重大政治任务来抓，精心设计教育活动的形式和内容，统筹安排教育活动的时间和进度，认真做好每一个环节的工作，扎扎实实地、一步一步地向前推进。2月2日，我委召开动员大会，进行广泛深入的思想发动，迅速兴起学习高潮。2月22日，市委先进性教育活动专题报告会后，根据##书记提出的机关共产党员要从八个方面做表率的要求，党组在第一时间进行了传达贯彻，并结合实际，对照八个方面的表率作用，认真分析了党员队伍中存在的薄弱环节，及时提出了指导意见。市委常委、秘书长、市直机关工委书记、市委先进性教育领导小组副组长##同志，市直机关工委常务副书记、市直机关工委先进性教育领导小组副组长##同志先后到我委检查指导工作，肯定了我委开展先进性教育活动的做法和成效并对我委的教育活动提出了新的要求，委党组及时对教育活动做了进一步的研究和部署。3月初，中央和省市委关于把先进性教育活动学习培训工作引向深入的通知下发后，委党组及时组织学习，按通知要求认真搞好对照检查，改进方法，完善措施，突出抓了新时期保持共产党员先进性要求大讨论、切实解决机关作风和党员党性党风方面存在的突出问题和关心群众生产生活三项工作，进一步把教育活动引向深入。3月22日，召开了委系统分析评议阶段动员大会，对分析评议阶段进行了全面部署，明确提出了继续抓好学习，进一步提高思想认识；广泛征求意见，认真开展谈心活动；对照党员标准，搞好党性分析；开好组织生活会，开展健康的批评与自我批评；实事求是、客观公正地提出评议意见等“五项总体要求”。5月18日，召开了委系统整改提高阶段动员大会，结合学习贯彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神，对整改提高阶段的各项工作进行了部署安排，紧密结合落实科学发展观、构建和谐##，结合发展和改革工作实际，提出了加强重大问题调查研究、搞好规划计划编制、保持投资合理增长、大力招商引资等八个方面的整改重点，明确了整改工作的着力点和方向，确保取得实效。

（二）突出学习重点，增强教育活动针对性。在先进性教育活动中，我们坚持把学习贯穿始终，制定并落实了学习计划。在学习动员阶段，我们牢牢抓住学习“三个代表”重要思想这一主线，以《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，以支部（党小组）为单位组织党员重点抓好“三个代表”重要思想、增强廉洁勤政意识、牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观“三个专题”的学习，重点学习党章。为了保证学习时间和效果，我们先后建立了组织领导责任制度、集中学习考勤登记制度、缺席补课制度、读书笔记检查制度、学习情况调度制度等“五项学习制度”，切实做到学习活动有记录，讨论发言有提纲，缺课漏学有“补课”等“三个有”的要求。广大党员干部严格遵守学习制度，集中学习时间达到60学时。在考核测试中，机关党员平均成绩为94.2分，委属单位平均91.3分。

在分析评议阶段，委党组紧密结合党员思想实际和分析评议阶段的工作要求，精选学习内容，组织广大党员进一步深入学习了党章和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及在贵州考察时的重要讲话精神，深入学习##同志在市级机关党员先进性教育专题报告会上的讲话精神等，引导党员端正态度，摆正位置，自觉投入，努力做到“四个正确对待”：正确对待党员、群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议结果，正确对待自己的缺点和不足。4月28日，根据市直机关工委先进性教育领导小组的安排，我们又集中3天时间，认真学习了《胡锦涛同志在山东潍坊寿光市保持共产党员先进性教育活动党员干部会议上的讲话》和《胡锦涛同志在山东考察工作结束时的讲话》。

在整改提高阶段，组织广大党员进一步深入学习贯彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神，反复学习、深刻领会，准确把握胡锦涛总书记重要讲话的深刻内涵和精神实质，提高了对在先进性教育活动中践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、推进和谐社会建设重要意义的认识，加深了对实践标准、群众标准“两

个标准”等重要论述的理解，增强了搞好整改提高的自觉性和责任感。

（三）充分发挥党员领导干部的带头作用。在先进性教育活动中，委党组注重发挥党员领导干部的示范、表率作用。一是带头参加学习培训。党组要求所有成员要先学一步，学好一点，多学一些。除参加党组理论中心组的学习活动外，委领导坚持参加所在党小组的学习讨论，认真撰写读书笔记和心

得体会。党组成员8人和副局级领导干部5人带头写读书笔记和心得体会26本，约30万字。二是带头上党课、作形势报告。3月4日，党组书记##同志在委系统先进性教育活动报告会上做了专题报告，结合学习##书记所做的《机关共产党员要做保持先进性的表率》专题报告，谈了自己的认识和体会，起到了很好的示范作用。三是带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评。委领导干部认真履行“双重职责”，以普通党员的身份参加了所在党小组的组织生活会，并且以身作则、率先垂范，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评。四是带头抓好整改。委领导干部带头制订整改方案，带头落实整改措施，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求党员做到的，党员领导干部首先做好，以实际行动影响党员、带动基层，推动整改工作深入开展。五是带头参加联系点活动。我委8名党组成员和5名副局级干部，与分管的处室和委属单位建立了23个联系点，经常深入联系点调查研究、督促检查、解剖“麻雀”、具体指导，有力地推动了全委先进性教育活动深入开展。

（四）坚持分类指导，确保全员覆盖。机构改革后，我委共有党员222名，其中机关党员96名，委属单位党员73名，离退休、离岗党员53名。为确保学习教育活动100的覆盖率和参学率，委党组根据党员的不同情况，进行分类指导，确定重点学习的内容和重点解决的问题，提出了不同的要求。

对机关党员，党组坚持高标准，严要求，严格学习纪律；对委属单位党员，安排了一名党组成员靠上督导检查，要求各支部根据各自实际安排教育活动；对离退休、离岗党员，党组按照注重效果、就近组织的原则，调整建立了9个党小组，日常学习由党小组长负责组织，委里组织的重大活动，都安排专人、专车负责接送，确保学习时间和参学人数，并为每个党员配备了学习材料、笔记本和有关报刊资料；对居住外地的离退休党员，在征求本人意见后，及时寄送学习材料；对于长期在外工作的党员，做到“三个一”，即寄出一套学习资料、寄回一本学习笔记、定期汇报一次思想，及时传达上级精神和委内的有关安排；对入党积极分子和写入党申请书的同志，安排他们同步参加学习和各项活动，进一步坚定他们加入党组织的决心。教育活动期间，机关和委属单位共有6名同志向党组织递交了入党申请书，向党组织提出转正申请的同志1人，2名同志被支部接收为预备党员。特别是临时工##同志，在为机关服务的过程中，被党员干部这种学习教育氛围所感动，主动递交了入党申请书，表达了加入党组织的强烈愿望。

（五）创新教育活动方式，提高学习培训质量。为了使理论学习生动活泼、收到实效，我们组织开展了“八个一”的教育活动，即上一次党课、进行一次革命传统教育、组织一次勤政为民教育、召开一次学习经验交流会、开展一次读书笔记展评、重温一次入党誓词、走访一次离退休老党员、举办一系列专家辅导讲座，创新学习方式，丰富活动载体，提高学习培训质量。

春节后第一个工作日，党组组织机关全体党员集中一天时间，观看了由中央党校叶笃初教授和张荣臣教授主讲的《先进性教育与执政能力建设》等专题辅导讲座，使党员干部进一步提高了对先进性教育活动重要性和必要性的认识，进一步明确了教育活动的指导思想、任务目标和要求。2月24日，我们组织全体党员和入党积极分子集体收看了任长霞同志先进事迹报告会，从任长霞同志感人至深的先进事迹中接受教育。2月26日，我委组织全委系统近200名党员参观了##战役纪念馆，了解革命历史，感受革命前辈为创建新中国抛头颅、洒热血的丰功伟绩。3月3日，##主任以《努力争做保持共产党员先进性的表率》为题，为发改委系统200余名党员上了一堂生动的党课。##结合发改委工作实际，深入浅出地讲解了保持共产党员先进性的重要性和必要性，对我委党员干部如何做到“八个表率”提出了具体要求。3月5日，我委组织机关党员参观了孔繁森同志纪念馆，重温了入党誓词。通过这些丰富多彩的集中教育活动，结合学习先进人物的模范事迹，把理论学习不断引向深入，进一步增强了立党为公、执政为民的意识，使党员同志永远牢记“两个务必”，永远牢记党的宗旨，永远保持党员的先进性。

（六）深入开展先进性具体要求大讨论，把教育活动引向深入。按照中央和省、市委的要求，委党组精心组织新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论。在党支部、党组初步酝酿的基础上，按照机关、企事业单位和离退休、离岗党员的不同工作实际和岗位实际，汇总形成了《##市发展和改革委员会共产党员先进性具体要求和不合格党员的具体表现（讨论稿）》，印发各支部、党小组进行讨论，根据各支部、党小组提出的意见，六易其稿，反复修改完善，基本形成了先进性的具体要求。在中央决定把学习动员时间延长10天和大明书记专题报告发表后，我委按照机关党员“八个表率”的要求，对先进性具体要求进行再次修改，并以深入开展先进性具体要求大讨论为重点，安排好最后10天的学习教育活动。经过几上几下的讨论修改，大家基本形成了共识，确定了我委党员先进性具体要求和不合格党员具体表现，经进一步讨论修改后，正式印发各党支部（党小组）。通过开展党员先进性具体要求大讨论，广大党员联系思想实际和工作实际进行了深入思考，增强了学习的主体意识和主动精神，激发了深入学习、努力实践的内在动力，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为规范。

七）坚持开门纳谏，广泛征求意见，深入开展谈心活动，切实找准问题。我委在“学习动员”阶段，向各县（市）区发展计划（经济发展）局、开发区、体改办、经协办、重点企业(集团)发放征求意见问卷30份，在初步征求意见的基础上，进入“分析评议”阶段后，又采取多种形式，广泛深入地开展了征求意见活动。3月20日，向35个市直部门寄发了书面征求意见函；3月23日，设立了意见箱和监督电话，采取无记名方式，在委机关、委属单位全体党员和党外群众中广泛开展了书面征求意见活动；3月28日，向离退休、离岗党员群众征求了意见；4月5日又召开了有市公安局等8个市直部门和将军集团等10个企业有关领导同志参加的征求意见座谈会；同时结合第一季度经济运行情况调研工作，深入县区和部分企业当面征求了意见和建议。在征求意见过程中，收回意见建议及调查问卷200余份，经过初步梳理汇总，共有领导班子建设、业务工作、为基层服务、干部队伍建设等六个方面30多条意见建议。

为了进一步征求意见、找准问题，各委属单位党支部、机关党小组集中安排时间，广泛开展谈心活动。在谈心范围上，突出广泛性。据统计，委领导班子成员之间谈心达到42人次，支部书记、党小组长与党员之间谈心达到150人次，党员之间谈心达到464人次，党员与群众之间谈心达到276人次，合计达到932人次。在谈心方式上，突出可操作性。在党员领导干部的带动下，各党支部、各党小组都采取了党员群众能够接受、愿意交心、便于交流的谈心方式，或一对一地谈，面对面地征求意见；或几个人一起谈，共同查找问题，提出了曾经不愿提、不便提、不好提的意见和建议，达到了思想见面、触及灵魂的要求。在谈心督促上严格秩序，统一印制了《党员谈心记录表》，要求以党小组为单位，认真填写谈心时间、谈心地点、参加党员及党外群众、内容纪要等栏目，统一上报活动领导小组办公室，并将记录情况作为民主评议党员时的重要依据。通过谈心活动，党员之间自觉开展批评与自我批评，相互交流，沟通思想，不仅进一步找出了差距和不足，而且增进了团结，达成了共识，为开好专题生活会奠定了基础。

（八）认真对照检查，深入进行党性分析。委党组组织广大党员，紧密联系思想和工作实际，按照“六对照”的要求，本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的原则，认真进行了自我剖析。大家对照“三个代表”重要思想和党章要求，对照党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照市委书记##同志提出的机关党员要当好“八个表率”的要求，对照我委系统新时期共产党员先进性具体要求和不合格党员的主要表现，对照征求到的意见，对照优秀共产党员的先进事迹，积极查找个人在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风和保持党员先进性等方面存在的突出问题，认真撰写党性分析材料。据统计，我委机关和委属单位167名在职党员的个人党性分析材料都达到了3000字以上，有的达五、六千字。离退休、离岗的53名老干部党员克服年老多病等困难，都按要求认真撰写了个人分析材料。离休干部##同志担任离退休干部党支部书记，认真负责，积极组织，发挥了模范带头作用。离退休支部的党小组长##同志，已年届七十，坚持认真自学，带头写分析材料、带头发言。离休干部##同志，由于年龄大、身体不好、行动不便，为了参加党小组的谈心活动和党性分析会，主动要求把小组的集中活动安排在自己家中。离休干部##住在北京，经常打电话汇报自己的学习情况，按时完成并寄回了个人党性分析材料，表现了老共产党员的良好作风。

为保证党性分析材料质量，我们建立了党员互审、支部审阅、分管领导审阅、党组审阅和指导组审阅的“五级审阅”制度。一是党员互审。在支部党员党性分析会上，每个党员相互提出修改意见和建议。二是支部审阅。支部书记或党小组长对本支部、本小组党员的分析材料逐一审阅，逐一提出修改意见。三是分管领导审阅。委党组成员对所分管处室负责人的分析材料进行审阅。四是党组书记审阅。党组书记审阅党组成员、副局级领导干部、委属单位主要领导干部的分析材料。五是指导组审阅。指导组审阅党组书记的分析材料。在撰写党性分析材料的过程中，不少同志克服手头工作任务重等困难，自觉加班加点，按时提交了自己的党性分析材料。绝大多数党员的党性分析材料做到了问题准、根源清、认识深、措施实，为开好专题生活会创造了比较成熟的条件。

（九）积极开展批评与自我批评，高质量开好专题生活会。一是认真做好会前准备。委党组对这次专题生活会十分重视，要求按照“六不开”的原则充分准备专题生活会，即征求意见不深入的不开，谈心不广泛的不开，党性分析材料达不到要求的不开，参加会议的党员达不到规定数量的不开，支部书记不能到会的不开，上级党组织和督导组人员未到会的不开。按照党组的要求，各党支部、党小组会前通过多种形式交换了意见，沟通了思想，做到了彼此了解，心中有数，为专题生活会营造了良好的氛围。

二是认真开好组织生活会。4月15日，委系统各党支部召开专题组织生活会，支部书记和机关党小组长，对“分析评议”阶段征求到的意见向每一名党员进行了反馈，并积极开展批评与自我批评。专题组织生活会采取了“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，每个党员逐一进行自我剖析，认真负责地提出批评意见，真正做到了思想交锋，找准了存在的问题，进一步明确了今后的努力方向。

三是认真开好民主生活会。4月23日，委党组按照市纪委、市委组织部《关于开好2005县以上党员领导干部民主生活会的通知》要求，召开了党员领导干部民主生活会。会议通报了会前征求部门、基层单位和群众意见的情况，党组书记##同志带头从五个方面进行了认真剖析，态度诚恳、内容深刻，对问题和缺点不遮掩、不回避，做到“自我批评到事，相互批评到人”，其他党组成员也逐一进行了党性分析，互相进行批评和自我批评，指导组和市委组织部的同志参加了会议，给予具体指导。会上，大家敞开思想、畅所欲言，坚持讲问题不讲成绩，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节，达到了进一步找准查实党性党风和工作中存在的问题，增强“一班人”凝聚力和战斗力的目的。

四是认真提出评议意见，及时反馈通报。会后，各支部和党小组根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员一贯表现，对每个党员进行综合分析，实事求是、客观公正地提出了评议意见，指出了整改方向，使每一名党员都受到了一次深刻的党性教育，感受到了党组织的关心和同志们的帮助。

（十）紧密结合工作实际，有针对性地进行整改提高。我们坚持把边整边改贯穿于整个教育活动的始终，把整改的成果作为检验教育活动效果的重要标准，紧密结合发改委工作实际，围绕解决突出问题，认真制定整改方案，落实整改责任，在狠抓落实、务求实效上下功夫。

一是突出重点抓整改。针对分析评议阶段查找出的突出问题，委党组、各支部（党小组）和每个党员分别制定了整改措施和方案，把影响发展改革工作的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，尤其是群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，明确整改时限，集中力量加以解决。委党组从六个方面制定了16条整改措施，围绕抓大事、谋发展，构建和谐社会，落实科学发展观等重点，积极转变职能、提高效率，切实把党性、党风整改的成果体现到实际工作中，促进全市经济更快更好地发展。

二是落实责任抓整改。建立了横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作体系，对需要整改提高的问题，一一列出单子，提出具体的目标、质量和时限要求，并把责任分解落实到了单位、机关处室和个人，一级抓一级、一级促一级，层层抓落实。同时，坚持走群众路线。按照开门搞整改的要求，制定整改方案广泛听取党员和群众的意见，吸取合理建议，认真修改完善，整改措施和整改的情况及时向群众通报，自觉接受党员、群众的监督，确保整改措施的落实。

二、取得的成效

（一）进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解。在先进性教育活动中，全体党员始终抓住学习“三个代表”重要思想这一主线，对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识达到了新的高度，对实践“三个代表”重要思想的紧迫感、责任感、使命感有了新的增强，对发挥党员的先锋模范作用的认识有了新的提高。大家纷纷表示，一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，进一步坚定理想信念，提高自身素质，增强服务本领，做到素质上先进、境界上先进、行为上先进、作风上先进，努力做保持先进性的表率，努力做“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。通过党性分析、民主评议，广大党员看到了与学习实践“三个代表”重要思想要求的差距，认识到与党员先进性要求之间的差距，提高自身素质、加强先进性建设的紧迫感、责任感、使命感有了新的增强。为了把先进性教育落实到行动中，我委于4月7日召开了党风廉政建设工作会议，党组书记、主任##同志与党组成员、各处室、委属单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》，并从提高思想认识、加强惩防体系建设、坚持“一岗双责”、加强党风政风建设等四个方面对全委党风廉政建设提出了具体要求。会后，进一步修改完善了《市发改委党风廉政制度》。

（二）进一步增强了新时期保持共产党员先进性的意识。大家普遍认为，加强党的先进性建设、提高党的执政能力，是当前我们面临的一项重大而紧迫的任务，在新时期、新阶段，党的先进性必须体现到全面建设小康社会、加快构建和谐社会的进程中，必须通过加强党的先进性建设来推动和带动各项工作的开展。广大党员进一步坚定了理想信念，增强了党员意识和党性观念，自觉用党员标准严格要求自己，用党员先进性要求规范自己的言行，组织观念、纪律观念明显增强，实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的意识明显增强，精神面貌和工作态度都发生了积极变化，感到责任更大了，干劲更足了。我委抽调参加企业改革改制指导组工作的15名党员同志，克服各种困难，全心全意为企业和职工群众服务，竭尽全力帮助企业解决改革改制中遇到的困难和问题，树立了机关党员的良好形象。招商处的党员同志发挥先锋模范作用，积极探索招商引资新思路，协助项目单位做好前期工作，有力推进了中曼石油等大项目的落地进程。能源投资公司全体党员看到我市一女孩因患白血病急需资金救治的报道后，主动伸出温暖之手，积极捐款相助，奉献爱心，共计捐款1000元，以实际行动体现了共产党员的先进性。5月中旬，我委根据市直机关工委的统一部署，开展了“慈心一日捐”活动，共计捐款14447.8元，积极为我市慈善事业做贡献。

三）进一步增强了贯彻落实科学发展观、大力发展省会经济的责任感和自觉性。通过学习教育，大家认识到，科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，是我们党执政理念与时俱进的结晶和重大突破。发挥省城优势，发展省会经济，是市委、市政府紧密结合##实际提出的重大发展战略，是树立和落实科学发展观的具体体现。委党组把科学发展观的要求贯穿在教育活动的各个环节，落实在发展省会经济这个大局中，努力为市委、市政府当好参谋助手，在为省会经济发展拟政策、谋思路、出主意上取得新的突破，力求使发改委的工作实现“五个更加”：更加注重统筹协调，自觉落实科学发展观；更加注重宏观调控，充分发挥职能作用；更加坚持以人为本，促进经济社会和人的全面发展；更加注重推动改革，努力消除制约发展的体制性障碍；更加注重稽察监督，切实保障政府资金投资效益和重大项目建设。结合我委职能分工，提出了18个专题，组织全委党员干部开展发展省会经济大讨论。各处室联系本处室的工作实际和党员岗位实际，结合先进性教育活动中的心得体会，自发组织座谈会，开展大讨论，处长带头撰写体会文章，谈心得，谈对策，谈建议，收到了很好的效果。

（四）机关作风有新的转变，党群干群关系进一步密切。我们始终坚持了边学边改、边议边改、边整边改，针对机关作风和党员作风方面存在的问题和不足，立说立行，见诸行动，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，真心实意地改进工作作风，关心群众疾苦，真正做到了为民、务实、清廉，进一步密切了党群、干群关系。

在实际工作中，每一个党员，特别是直接面对基层、面对群众、面对企业的党员，结合具体业务工作，拿出改进工作作风的具体行动，从我做起，从现在做起，从群众最关心的事做起，使群众切实感受到了党组织和党员发生的新变化。长清区水龙王集团受体制机制等原因的困扰，生产经营出现困难，体制改革处的党员同志主动到企业调研，帮助企业查找问题，制定改革改组方案，帮助企业找准了发展方向，为企业走出困境提供了实质性的帮助。民营企业力诺集团在申报核准外资项目中，手续不够完备。为了不耽误该项目的出国引资计划和享受国家进口设备免税政策，外经处的党员同志帮助该企业四处奔波，协调有关部门补齐相关批件，在最短时间内完成了该外资项目的核准手续。##集团的有关负责人深受感动，对我委工作人员的工作作风和办事效率大加赞誉。招商处主动帮助市立四院协调解决病房楼建设资金困难，经过多次协商，民生银行为该项目建设贷款4000万元。温州工业园来济投资，工业处热情接待，周到服务，各项手续一次性办结，受到温州客商的称赞。

我委将进一步做好关心群众生产生活的工作，作为体现先进性的重要方面，抓紧抓实，做细做好。春节前后，委领导班子成员带领相关处室分头走访了部分县区、部门和企业，主动听取意见，协调解决项目建设中的有关问题。走访了53位离退休老干部和11户干部遗属，询问他们的生活和身体情况，送去了慰问品，表达了党组对老同志的慰问和关怀；2月7日，党组书记##同志带领有关同志，看望了重病特困党员邢济赞同志，并送去慰问金5000元，缓解了该同志的生活困难。委机关和市工程咨询院为了解决干部职工中午吃凉饭、喝水问题，专门购置了微波炉和饮水机，受到广大群众好评。

（五）坚持“两手抓、两不误”，有力地促进了发展和改革工作。“解决问题、促进工作”是先进性教育活动的根本落脚点。在先进性教育活动中，我们紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展活动，认真贯彻落实党的路线方针政策，坚持把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与落实科学发展观、构建和谐社会的各项工作结合起来，一手抓先进性教育活动，一手抓业务工作，引导广大党员积极把学习收获和教育成果转变为干事创业、加快发展的具体行动，促进各项工作实现了新的突破。

1、加强经济监测、服务领导决策取得新的成效。在深入调研的基础上，对全市一季度经济运行情况进行了分析研究，深入分析了当前存在的突出问题，如投资持续增长的后劲不足、煤电油运供应紧张、就业和社会保障压力较大等。在认真研究全市经济发展趋势的基础上，有针对性地提出了下一步的工作建议。4月22日和26日，分别向市政府常务会议和市人大财经委作了专题汇报，市领导给予了较高的评价，认为问题分析和工作措施客观全面，为做好二季度工作、实现上半年“双过半”目标提供了重要依据。近期，我们正在组织安排全市上半年经济运行和计划执行情况的全面调研，制定了具体的调研方案，明确分工，落实责任，做好向市委、市人大和市政府汇报的准备工作。

2、“十一五”规划编制工作取得阶段性成果。“十一五”规划编制是今年全委的重点工作。按照市委市政府要求，我们继续开展了重点课题的研究工作，目前已有8项课题形成了初步研究成果，为总体规划纲要的编制提供了科学依据。加强了各级各类规划间的衔接协调，与部分县（市）区和市直有关部门进行了沟通交流，与城市总体规划和土地利用总体规划进行了初步衔接。在此基础上，研究提出了全市“十一五”总体规划纲要框架，并向市政府作了汇报，得到了市领导的充分肯定。为进一步提高我市规划编制水平，市政府确定成立了##市“十一五”规划编制专家咨询委员会，聘请了19位专家为委员，发挥总体指导和咨询论证作用。6月4日，召开了第一次专家咨询委员会议，市委常委、副市长郭作贵同志出席会议并讲话。

3、开发区设立审核工作扎实推进。国家开发区设立审核工作启动后，我委按照市领导的指示，由##主任带队多次到国家发改委汇报情况，努力争取国家的支持，并派一名熟悉业务的同志全过程参与了全省开发区设立审核的相关工作。4月30日，##主任又带队到省发改委就我市开发区设立审核情况做了专题汇报，并听取了省发改委领导的有关意见。随后，按照省发改委的要求，##主任带领有关同志对我市的几个重点开发区进行了专题调研。同时，按照省政府要求对12个开发区土地利用情况进行了督察调研，按时准确填报了各类园区土地利用情况调查表，分析了问题并提出了对省会城市给予最大倾斜支持等建议。我市12个开发区已全部通过土地利用总体规划审核，目前已经转到国家建设部进行城市总体规划审核，最终由国家发改委进行审查。

4、“抓项目、抓投入、抓资金”工作取得新突破。围绕抓项目工作，争取正昊化纤年产50万吨PTA工程、东湖供水工程等5个项目列入了2005年省重点建设项目。围绕抓投入工作，协调有关部门，对我市今年急需新增建设用地的项目进行了调度、筛选、汇总，共汇总项目124个，总用地规模81182亩，并将有关情况上报了省发改委，现省政府已将章丘电厂2×300MW扩建工程、##农产品贸易中心等4个独立选址项目上报国家发改委和国土资源部，为解决重点建设项目用地问题创造了良好条件。围绕抓资金工作，我委筛选上报了一批争取国家、省资金支持的重点建设项目，目前已有维尔康公司食品深加工、明水化肥厂动力结构改造等4个项目得到落实，共争取国家、省资金5243万元。确定了40个2005年重点建设项目，市政府已经批准。

5、招商引资工作取得新成绩。按照市委、市政府的要求，春节刚过，我委就牵头召开了全市对外开放工作会议，下达了今年全市招商引资任务，分解落实了责任目标，及早完成了各项工作的安排部署。为确保任务目标的顺利完成，采取了加强调度核查、强化跟踪服务、突出抓好大项目招商等一系列工作措施，有力地促进了招商引资工作的快速发展，今年前四个月全市完成招商引资125.28亿元，增长49.86，占全年工作目标的33，无论是增幅还是进度，都创下了近年来的新高。为了扩大企业直接融资比重，研究起草了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的意见》，市政府以济政发[2005]10号文件下发执行。

6、对口帮扶工作取得新成果。市委、市政府领导同志对帮扶菏泽成武县工作十分重视，多次作出重要批示。按照市领导的要求，我委突出抓好工业园区建设，我市援建的2.29平方公里成武县工业园起步区基础设施工程已于4月28日开工建设，目前工程进展顺利，预计9月底基本完工；积极协调落实有关合作项目，圣泉集团在前期投资1500万元的基础上，今年拟追加投资3000万元，新上有机肥项目；蓝翔技校等项目已初步具备了签订合同的条件；重汽等24家企业在成武县举办了现场招聘会，达成用工意向1800人。

7、构建“和谐##”工作取得新进展。一是按照市领导要求，编制并下达了《##市创建全国文明城市2005—2007年总体规划》，有力推动了我市创建全国文明城市、建设“文明##”工作。二是推进社区建设，扩大劳动就业，为历下区社区服务项目落实了国家专项资金900万元。三是为解决我市中、低收入家庭住房困难问题，上报了泺口居住区等8个经济适用房建设计划，并积极靠上做工作，现省发改委等三部门已正式下达了8个项目的投资计划。

三、主要经验

我委保持共产党员先进性教育活动能够顺利进行并取得良好成效，我们认为，主要是得益于以下几点。

（一）开展好保持共产党员先进性教育活动，必须坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义，是立党之本、执政之基、力量之源。这次保持共产党员先进性教育活动的主要内容就是学习实践“三个代表”重要思想。在先进性教育活动的各个阶段，我委按照中央和省、市委的要求，坚持把“三个代表”重要思想作为学习教育的主要内容、推进教育活动的根本动力、检验成效的基本标准，贯穿于教育活动的始终，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，使我委党员受到了一次深刻的“三个代表”重要思想的普遍教育，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作，始终保持共产党员的先进性。正是坚持把握住了学习实践“三个代表”重要思想这条主线，从而确保了我委的先进性教育活动按照中央和省、市委的统一部署，深入扎实有效的开展，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。

（二）开展好保持共产党员先进性教育活动，必须坚持树立和落实科学发展观。科学发展观同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想是一脉相承的，是与时俱进的马克思主义发展观，是我们应对更加复杂的国际国内形势和各种新挑战的强大思想武器。全面贯彻落实科学发展观，是永葆党的先进性，学习实践“三个代表”重要思想的具体体现。发改委是市委市政府推进发展和改革工作的综合职能部门，理应成为贯彻落实科学发展观的排头兵，为全市改革开放和现代化建设做出应有的贡献。因此，在开展先进性教育活动中，我委将树立和落实科学发展观作为先进性教育活动的着眼点，在学习动员阶段深入学习科学发展观的基本理论，在分析评议阶段将是否树立落实科学发展观作为党员先进性的重要标准，在整改提高阶段把树立落实科学发展观作为整改提高的主要方向，从而使广大党员进一步加深了对科学发展观的认识，使教育活动的成效更加体现到落实科学发展观上来。好范文版权所有

（三）开展好保持共产党员先进性教育活动，必须坚持加强党组织对整个教育活动的领导。我委的先进性教育活动，由委党组全面负责，党组主要负责同志是第一责任人，各基层党支部书记、机关各处室党小组长是直接责任人。党组成立了以党组书记为组长的先进性教育活动领导小组，并抽调骨干力量组成领导小组办公室，强化对教育活动的指导协调。领导小组办公室下设综合、考评、整改三个工作组，各司其责，做好教育活动各项具体工作。要求各基层党支部也分别成立了相应的领导机构和工作机构，落实好领导责任。全委各级党组织高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，形成了党组负总责、教育活动办公室协调指导、指导组督促检查、党员领导干部带头示范、基层党支部（党小组）抓落实的“五位一体”的领导体系，为确保先进性教育活动顺利开展、取得实效提供了坚强的组织领导保证。

四）开展好保持共产党员先进性教育活动，必须坚持解决突出问题，确保成为群众满意工程。开展先进性教育活动的出发点和落脚点，是为了更好地发挥广大党员的先进性和干事创业的积极性，是为了更好地提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，是为了更好地把各项工作不断推向前进。我委高度重视解决突出问题，正确处理开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，紧密结合工作职能，以解决基层单位和群众生产生活中的实际问题为切入点和抓手，坚持把群众情绪作为第一信号，把群众呼声作为第一需要，坚持把实现最广大人民的根本利益落实到改革发展稳定的各项工作中去，认真编制好“十一五”规划，加强对重大问题的调查研究，及时提出加强和改善宏观调控的政策措施，积极推进经济结构战略性调整，继续抓好重大项目建设，引导好资金投向，搞好各项改革措施的研究拟定和组织实施，及时协调解决好经济社会发展中的重大问题，不断提高为市委市政府当参谋助手的水平，在全委形成定一流目标，干一流工作，创一流业绩，树一流形象的良好氛围，努力把我委的先进性教育活动办成群众满意工程。

总的来看，我委先进性教育活动各项工作是认真扎实的，也是富有成效的，广大党员和群众是满意的。但也存在一些需要进一步巩固提高的薄弱环节，比如，有的党员同志对政治理论学习的理解把握还不够深入；有的同志自我剖析的深度还不够，触及思想灵魂不够深刻；有的同志在开展相互批评时碍于情面，不够大胆；有的同志在边整边改、深入解决实际问题上的力度还不够大。针对这些薄弱环节和不足之处，委党组按照市委的要求，从制度建设、建立健全长效机制入手，对这次先进性教育活动中好的做法和经验进行了概括总结，把一些行之有效的载体与制度转化为工作机制，探索建立“四项长效机制”，推动全委党的建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。

一是探索建立党员长期受教育的学习提高长效机制。加强对党员的经常性教育，建立经常性学习制度，建立培训档案台帐制度，搞好党员干部培训，不断提高党员干部的理论素质、业务素质、执政能力和水平。完善《党组中心组学习制度》，由党组书记每月召集一次集体学习讨论，进一步加强领导班子建设，提高班子决策水平和质量。建立健全“三会一课”等各项党内生活制度，使党员在经常性的党内生活中锻炼党性、提高素质。

二是探索建立对党员的监督制约和管理长效机制。严格的监督约束是搞好党员队伍建设的重要环节。加强党员先进性长效机制建设，必须注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。为此，我委制定了《党风廉政建设责任制规定》、《领导干部报告个人重大事项的规定》、《廉政档案管理制度》和《机关工作人员廉洁自律规定》等，进一步落实党风廉政建设责任制，明确责任分工，强化责任追究。

三是探索建立提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。通过先进性教育活动的开展，我委党员干部查找了机关作风和党员作风方面存在的问题和不足，并制定和落实了相应的整改措施，转变作风、提高效率，真正树立起了群众利益至上的观念，切实增强了为基层、为群众服务的自觉性。为了巩固整改成果，我委进一步修改完善了《机关工作规则》、《处室工作准则》，增加了《议事决策准则》，深化和细化了开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法，创新了服务手段，拓宽了服务领域，提高了服务效率。好范文版权所有

四是健全完善责任制管责任人、责任人管一班人、上下结合、常抓不懈的基层党组织建设工作机制。在先进性教育活动中，党组书记##同志担任教育活动领导小组组长，机关各处室的负责人任党小组组长，支部书记和党小组组长是教育活动的直接责任人，对支部和党小组的教育活动负全责，这种一级抓一级、一级带一级、层层抓落实组织领导制度，在教育活动期间取得了很好的效果。今后，我们要进一步加强相关制度建设，强化基层组织建设责任人的职责意识，完善工作机制，全面提升委系统党的基层组织建设水平

6.作风效能建设个人问题分析报告 篇六

开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，是实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设和先进性建设的必要要求，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，自3月26日－27日我市开展转变干部作风培训活动以来，我认真聆听了三位老师的课程，使我学到了很多东西，体会颇深。

一、工作作风的概念

作风，是指人们在工作或行动中表现出来的态度和风格。这是一种通过言论和行为表现出来的，被他人感受和感知到的态度和风格。我们党的工作作风是党的性质、宗旨的综合体现，它要求党政领导干部和全体党员密切联系群众，全心全意为人民服务，推进我国经济社会不断向前发展。保持党同人民群众的血肉联系，全心全意为人民服务，是党的工作作风建设的核心问题，它体现出党的整体精神面貌，直观地体现党的形象，关系到党的生死存亡，也是党的先进性的重要标志。中国共产党建党以来，一直重视党的工作作风建设，并依靠我党的优良传统和作风取得了一个又一个的胜利，在当前国际国内形势下，转变我们的工作作风，更好地为群众、为企业做好服务，推动我市经济社会平稳较快发展 是非常必要的。

二、当前工作作风存在的突出问题

干部作风问题一直是我们党十分重视的问题。毛泽东、邓小平、江泽民等历代中央领导人对党的作风、思想作风、学风和工作作风就非常重视，在干部作风建设工作中提出了许多论述，胡锦涛总书记也多次强调转变干部作风的重要性，他在中央纪律检查委员会第七次全体会议上就指出：“要切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，同时也提出了要求，领导干部要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，要在工作中大力倡导八个方面的良好风气。” 在实际工作中，我市有些干部深入基层了解实情不多，有的干部宗旨意识浅薄，大局意识不强，在对企业和群众的工作中，存在乱作为、慢作为、不作为甚至吃拿卡要等不良行为，引起群众的不满，引发政府的信任危机感。因此，开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动势在必行。加强转变工作作风，提高党的执政能力建设和先进性建设，是顺应社会发展需要，更顺应了群众的意愿。

存在工作作风突出问题主要有以下几个方面的原因：一是群众观念淡薄，依法依章办事意识低下，官僚主义；二是 工作不够深入，不够务实，脱离群众，搞形式主义；三是工作不够主动，知识面不宽，实践经验不足，工作能力水平低，协调配合意识不强，效率不高，缺乏攻坚克难的精神；四是制度不严，体制上造就了懒散行为。这些不良的工作作风直接影响着科学发展观的贯彻落实。科学发展观强调可持续发展，按照客观规律办事，要求创新、进步，注重协调发展，一切从实际出发。因此，我们要自觉摒弃政府机关工作中不合时宜的惯性思维和束缚发展的陈旧观念，切实转变工作作风，以求实创新的精神推进工作科学发展。

三、改善工作作风的措施

针对当前存在的突出问题，要抓住关键环节和重点，就是要克服官僚主义和形式主义，坚持群众观点和走群众路线，以推进作风建设，狠抓工作落实，努力在落实科学发展上真正见到实效。

（一）转变作风，必须摒弃官僚主义

加强和改进党的工作作风建设，必须坚持群众观点和群众路线，坚决反对官僚主义，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。按照行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的要求，切实做到想群众所想、急群众所急、办群众所需。切实转变工作作风，增强服务意识，创新服务理念，完善服务体系，改进服务方式，健全服务制度，规范服务行为，创新服务手段，是克服官僚主义，促进工作落实，更好地服务群众的有效途径。

（二）转变作风，必须力戒形式主义

要牢固树立和发扬理论联系实际，密切联系群众以及批评与自我批评的作风，要深入基层，加强调查研究，力戒形式主义，防止和克服弄虚作假，坚决杜绝“上有政策、下有对策”等不良现象的发生。改进作风就必须一切从实际出发，坚决杜绝形式主义、弄虚作假和急功近利等行为，通过深入基层，深入实际，切实掌握第一手资料，更好地指导工作，真正做到经得起上级检查，经得起群众评论，经得起历史的检验。

四、加强自身建设的举措

7.机关作风效能建设大会报告 篇七

——在全区作风与效能建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，区委、区政府隆重召开全区机关作风与效能建设工作会议，这是我们召开的第三次全区性作风效能建设大会，目的是希望通过这次大会，表彰先进，激励干劲，动员全区机关各部门和全体机关干部，以群众满意为标准，深入推进机关作风与效能建设，为建设更高水平全面小康社会，实现“两个率先”、“两个确保”提供强有力的保证。刚才，张同志通报了2007年机关作风与效能建设社会评议情况，区委常委、组织部长同志宣读了有关表彰决定；会议对“2007年机关作风与效能建设先进单位”进行了表彰；锡山地税局、区行政服务中心分别做了交流发言，希望各机关学习他们好的经验好的做法，继续推进本单位的作风与效能建设。下面，我就全区机关作风与效能建设，讲三点意见。

一、肯定成绩，查找不足，机关作风与效能建设成效凸显 去年，全区机关各部门按照区委、区政府的统一部署，以制度建设为基础、政务公开为重点、绩效提升为关键、效能监察为手段、群众满意为目标，广泛开展机关作风与效能建设，促进了机关作风的改进、行政效能的提高、群众满意率的上升。在去年年底进行的民主评议中，社会各界对区级机关作风与效能建设的平均综合满意率持续提高.主要成效表现在以下四个方面的提高：

1．宗旨意识进一步提高。去年初，全区机关认真组织学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上重要讲话精神，把树立八个方面的良好风气作为我区机关作风建设的重要内容，不断强化机关干部的宗旨意识，进一步端正执政理念。全区机关各部门及时组织党员干部认真学习领会胡锦涛总书记讲话精神，进一步统一广大党员干部的思想认识。十七大胜利闭幕后，全区机关迅速兴起了学习宣传贯彻的高潮。在一系列的学习教育活动中，机关党员干部更加自觉地树立了立党为公、执政为民的思想和意识，促进了机关作风的改进与效能的提高，为民、务实、清廉的机关整体形象有了新的提升。

2．服务水平进一步提高。去年，区级机关全面推行“两集中、三到位”行政许可制度改革，目前保留的263项审批服务事项已100%集中到行政服务中心，基本实现了“一门清”，提高了机关办事效率、降低了行政成本。财政体制改革深入推进，政府购买服务机制进一步完善。根据社会评议结果，许多部门及时整改工作中发现的各类问题。通过深化改革和评议整改，全区机关社会管理和公共服务职能得到进一步强化，极大地提升了机关整体服务水平和服务效能。

3．大局意识进一步提高。在去年开展的环保优先“666”行动中，全区机关各部门服从大局、迅速行动，坚决贯彻、积极落实区委、区政府一系列决策部署，有效推动了以铁腕治污为重点的环境治理工作、污水厂及污水管网为重点的生态建设。去年，全区机关各部门努力把维护群众利益、妥善化解人民内部矛盾作为工作切入点，扎扎实实为民办实事、做好事、解难事，积极完善“大调解”机制和“大防控”体系，和谐稳定的社会环境得到了广大人民群众的充分肯定。

4．党风廉政建设水平进一步提高。全区机关各部门认真执行中央、省和区加强党风廉政建设的有关规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，机关党风廉政建设取得了明显成效。继续落实收支两条线、国库集中支付、部门预算的规定，从源头上控制财政性资金支出，加强了对资金支付使用的监管。全面执行领导干部收入申报、重大事项报告、廉政档案、勤廉双述、经济责任审计等制度，促进了机关领导干部的勤政廉政。根据省委统一部署，结合无锡实际，制定并实施《党政廉政建设工作区各有关单位责任分解意见》，将全区党风廉政建设和反腐败35项重点工作进行了细化分解，促进了机关党风廉政建设的深入开展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我区机关作风与效能建设还存在不少问题，与加快转型发展的要求还有许多不相适应的地方，与人民群众的期望还有不小的差距。这一点从去年民主评议情况便可以看出。虽然参评人员对各机关的打分比较高，平均得分甚至远高于市级机关，但是，一千多名参评人员还是提出了232条意见，说明人民群众对于机关的意见还是有些不吐不快。结合张书记刚才通报的民主评议中反映的意见，我区机关作风与效能建设中主要存在的是下面几个问题：一是工作作风不够“实”，有些单位为基层、为群众服务还只是停留在口头和表面，没有真正落实在行动上，不为群众谋利，甚至中间梗阻、与民争利现象仍然不同程度地存在。二是知识更新不够“快”，少数机关干部对学习的重要性认识不足，不注重学习新知识，接受新理念、掌握新技能的危机感不强，业务素质不高。三是工作方法不够“新”，少数机关干部思想保守，观念陈旧，习惯于轻车熟路办事情，不注重调查研究，不与时俱进，不了解新情况，不解决新问题，办事僵化教条。四是办事效率不够“高”，基层和群众到机关办事还是层级多、环节多，有些部门职能、权限和职责不清，仍然存在推诿扯皮现象，这些现象在个别部门还比较突出。五是自身要求不够“严”，一些单位党风廉政建设责任制落实不到位，对党员领导干部权力行使缺乏有效监督，个别干部操守不佳、行为不俭。虽然这些问题发生在个别单位和个别机关干部身上，但影响着我们推进工作的速度和效率，影响着我们改革发展稳定的大局，影响着我们党和政府的整体形象。全区机关各部门要站在科学发展、率先发展、和谐发展的战略高度，切实增强对机关作风与效能建设重要性和紧迫性的认识，采取有力措施，切实解决存在问题，优化服务水平，提高服务效能，真正把机关作风与效能建设抓紧抓好抓出成效。

二、明确目标，突出重点，进一步推进机关作风与效能建设

今年，我们要以争创“五型”机关活动为抓手，针对我区机关作风与效能建设中的突出问题，全面发动，深入推进，下更大力气建设服务高效、人民满意机关，进一步改进机关工作作风、增强服务能力、提高办事效率，为经济社会转型发展提供坚实有力的保障。

1．以创建服务型机关为目标，大力提高服务能力。建设服务政府，是党中央提出的深化行政管理体制改革的首要目标。贯彻落实中央精神，就要建设人民满意的服务型机关。全区机关各部门和广大机关干部要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决民生问题放在各项工作的首位，更好地为人民群众谋利造福。要强化服务意识。经过前一段时间的作风与效能建设，“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风有所改观，但设身处地为群众着想，真心实意地帮群众服务的意识还不够强。对工作职责范围内的事，要立即办、主动办、及时办，对不属于职责范围内的事，要多解释、多沟通、多争取，对群众与基层遇到的矛盾和难题要想法设方帮助解决，切实增强服务的主动性、自觉性和针对性。要完善服务机制。当前，行政审批制度改革还没有完全到位，行政审批的各个环节、各个流程还没有有机地整合起来。要根据法律的规定改进和优化审批流程、工作程序，量化服务标准，努力提高服务质量，提高依法行政、依法办事的水平。要在镇村继续推动便民服务中心建设，确保人民群众“小事不出村、大事不出镇”。要完善首问负责、服务承诺、限时办结等制度，逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。要加强机关部门之间的协调配合，确保为群众与基层提供文明、规范、优质、高效的服务。要解决民生问题。坚持每年突出几个重点，兴办一批实事，让人民群众安居乐业，让人民群众实实在在感受到生活每年都有新改善。群众反映较为突出的环境保护、社会保障、房产物业、就业医疗等问题，主管部门要重点研究，强力突破，务求取得实效。

2．以创建学习型机关为目标，大力提高学习能力。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要前提与基础。当前，锡山正处转型发展的关键时期，新情况、新问题、新矛盾层出不穷，在实践中如何认识这些问题，在工作中如何解决这些问题，很大程度上取决于各级机关干部的认识水平、知识结构和理论功底。有的干部不学习，凭感觉、凭经验、凭义气、凭权力干事。这种现象，在我区干部队伍中，程度不同地也存在着，甚至在个别干部身上还相当地严重。那种认为不学习照样干工作的想法，那种借口工作忙而不去学习的做法，那种把学习当作一种门面的现象，是十分错误的。为此，我们要在全区干部队伍中大兴学习之风，通过学习提升业务素质，增强服务本领，提高服务效能。要以学习增长才干。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，认真学习党的路线、方针、政策，认真学习区场经济、科技文化、法律法规、社会管理等知识，不断提高理论分析能力、组织领导能力、管理社会能力和依法办事能力。要以学风促进作风。学习是一件苦差事，需要坚定的目标、刻苦的精神、开放的心态和辛勤的汗水。只有学习才知道个人的渺小，只有学习才知道知识的不足。学风好的地方，往往能更好地发扬全心全意为人民服务的作风和谦虚谨慎戒骄戒躁的作风。坚持学以致用、学用相长，把学到的知识和成果努力转化为谋划工作的思路、推动工作的措施、创新工作的动力，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力做到认识上有新提高、工作上有新举措、发展上有新局面。

3．以创建创新型机关为目标，大力提高创新能力。建设创新型城区，对于执掌着社会公权、承担着公共责任、履行着社会管理职责的机关部门来讲，既是一种责任，更是一场考验。全区机关各部门要切实增强创新意识，倡导敢为人先、敢冒风险的精神，通过思路创新、体制机制创新、方式方法创新等手段，努力建设与时俱进的创新型组织，使机关工作始终充满生机和活力。要创新工作思路。进一步解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展观的思维观念，把科学发展观落实到机关工作的每一个方面、每一个环节，促进经济社会转入科学发展轨道。要树立优化发展的新理念，从传统的、过时的发展路径中跳出来，大胆“破旧”，敢于“立新”，积极转变发展方式、创新发展模式。要树立正确的政绩观，自觉克服发展上的“短视”、“弱视”，克服急功近利的思想，敢于冲破各类束缚，多做惠及长远、惠及子孙后代的好事、实事。要创新工作机制。全区机关各部门在当前的各项工作中都要更加主动地进行创新，在服务内容、服务举措以及作风建设等方面明确相应的创新目标，使每一个处室都有创新任务，每一个岗位都有创新要求，形成机关工作浓厚的创新氛围。要建立和完善机关工作创新的考核评估制度，将机关工作创新的成效列入考核的重要内容，并与评先创优和干部的提拔使用紧密挂钩。要创新工作方式。认真总结推广实践中的好经验，学习借鉴兄弟城区创造的好做法，不断创新机关工作的方式方法。要巩固和提升行政审批“两集中、三到位”改革成果，切实解决办事层次和环节过多的弊病，变分散服务为集中服务。要提倡朴实简约的会风文风，大力削减各类评比达标活动，充分运用现代信息手段，提高机关的管理和服务水平，集中更多精力抓落实。

4．以创建效能型机关为目标，大力提高工作效能。抓机关作风的改进，目的是为了提升机关工作效能，更好地落实率先发展、科学发展、和谐发展的各项决策部署。机关效能的高低、最终体现并反映出机关作风的优劣。当前，我区机关中行政效率低下的问题仍然比较突出，这不仅影响了机关在人民群众心目中的形象，也影响了机关作风的改进与提高。全区机关各部门必须采取综合措施，努力形成权责明确的工作机制，协调高效的运行机制，好坏有别的激励约束机制，切实提高机关工作的效率、效能。要落实工作责任制。执法机关要进一步落实行政执法责任制，明确工作定位和基本职责，从源头上杜绝责任缺失、责任推诿和错位越位现象。要将部门工作职责进行层层分解，形成一级对一级负责的领导责任制和主体明确、具体量化的岗位责任制。要严格执行首问负责制、一次性告知制、岗位AB角制和限时办结制，使部门责任履行有标准、有规范、有时限。要落实目标责任制。根据部门职能和考核的不同要求，建立完善部门工作目标体系，科学合理地确定部门工作目标要求。强化部门工作责任，推动工作落实，发挥部门的主动性、积极性和创造性。按照职责明确、主体到位、分类实施的原则，对部门工作目标实行统一考核，并根据考核结果，对相关部门和成员实施奖惩。要落实责任追究制。实行部门首长责任追究制，部门首长对本部门工作全面负责，并对其行使职权后所产生的后果承担责任。实行行政过错追究制，行政机关工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政效率和秩序，损害行政相对方合法权益，造成不良影响或后果的，要依法追究该行政机关及其工作人员的责任。加强效能监察，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查实必处。

5．以创建廉洁型机关为目标，努力做到廉洁自律。作风和效能问题往往和腐败问题联系在一起。各机关要健全权力运行的协助与制约机制，大力推进党务公开和政务公开，杜绝腐败对权力的侵蚀；机关干部尤其是领导干部要带头依法行政、依法用权，严守各项纪律，模范地贯彻执行廉洁自律各项规定，做廉洁型干部，建设廉洁型机关。要始终保持良好的道德情操。树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀，保持高尚的道德情操，追求健康的生活情趣。要有容人之量、荐才之德、热诚之心、谦虚之怀，学人之长、避己之短，在成绩面前不骄傲自满，在大是大非面前保持头脑清醒。特别是要注意择善而交，多交良友，多交诤友，对那些怀着个人目的搞关系的人要保持高度警觉。要始终保持艰苦奋斗的良好风气。继承和发扬艰苦奋斗精神，励精图治，艰苦创业，厉行节约，反对铺张浪费和大手大脚。要科学管理，为国家、集体精心理财，该用的钱也要精打细算地用，不该用的钱一分也不能浪费，切实把有限的财力、物力用在人民群众最迫切需要解决的问题上，用在特殊困难群体的帮助扶持上，用在推进改革发展稳定工作最关键的事项上。要始终坚持秉公用权、廉洁从政。慎用手中之权，时刻牢记权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，决不能用来为部门、为个人谋取私利，绝不允许国家权力部门化、部门权力个人化。要保持清醒的头脑，常修为政之德，常怀律已之心，常思贪欲之害，三省吾身，见贤思齐，见微知著，防微杜渐。要勇于同各种腐败现象作斗争，自觉接受组织和群众的监督，耐得住寂寞，经得住诱惑，不为名利所惑，不为浮华所动，堂堂正正做人，清清白白做官。

三、加强领导，整体推进，确保机关作风与效能建设取得成效

在新的一年里，全区机关各部门要按照区委、区政府的统一部署和工作要求，对照先进，排找差距，结合各自实际，狠抓“四个到位”，全面推进机关作风与效能建设，务求取得实效。

1．领导认识要到位。作风效能建设能否取得成效，关键要看领导认识到不到位。有的领导只谈工作而忽视作风建设，个别领导也存在得过且过的思想。这些思想都是推动机关作风与效能建设的“拦路虎”。区委区政府将继续健全党委统一领导，党政齐抓共管，主要领导负责，各部门整体推进的工作机制。各部门、各单位也要充实完善相应的领导班子和办事机构，主要领导亲自抓、负总责，班子成员按照分工抓好自己分管单位的作风与效能建设，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。区作风建设与效能建设领导小组及其办公室，要充分发挥组织、指导、协调、督促职能，加强分类指导，督促分步实施，及时总结经验，推动机关作风与效能建设深入开展。2．工作措施要到位。作风与效能建设成效已经列为今年对各部门目标考核的重要内容，关键要抓落实。各部门要结合民主评议中反映强烈的热点问题，制定切实可行的工作措施并落实到人；要坚持统筹兼顾，把机关作风与效能建设融入到各项具体工作中去，精心谋划，科学安排，以作风与效能建设推动机关各项工作，以工作实绩检验机关作风与效能建设的成果。要针对群众意见大、投诉多的部门或单位，区作风办、效能办要及时派出督查组，采取实地督查、暗访督查、联合督查等多种形式对相应部门进行督促检查，确保各项工作措施落实到位。

3．营造氛围要到位。机关作风与效能建设要广泛动员，提高广大机关干部的思想认识，充分调动机关干部的积极性，形成上下重视、齐心协力抓作风与效能建设的强大合力。要深入开展向机关作风与效能建设中的各类先进典型学习活动，掀起部门与部门、个人与个人之间比学赶超的新热潮。在主要窗口、办事单位要广泛设立作风效能意见箱，由效能办定期开启，动员广大群众参与监督，真正营造加强机关作风与效能建设的浓厚氛围。

4．奖优罚劣要到位。要继续完善机关作风与效能建设民主评议活动，并将评议结果进行排序，对群众反映好的部门要进行表彰，对群众意见大的单位要通报批评。结合民主评议中的意见建议整改和机关作风与效能投诉办理，对群众意见比较大的重点领域、重点部门、重点岗位，拿出过硬的整改措施，切实加以改进。要针对普遍性问题和薄弱环节，抓好建章立制工作，切实巩固整改成果。对先进单位要大张旗鼓地宣传，对先进个人也要大力宣传；对整改措施不到位、走过场的单位要公开曝光，对于漫不经心、在其位不谋其政的机关干部，要加大惩处力度。