天然气公司经营方案（通用8篇）
1.天然气公司经营方案 篇一
**天然气工程中压管道置换方案
一、概况
本方案编制依据设计图及置换路线示意图（见附图）置换管段为门站至北环路Φ273钢管4300米;工业路de200PE管684米及DN200钢管217米；花园路de160PE管1947米；文化路de110PE管2626米;大桥路de160PE管1165米；迎宾路dn200PE管540米；人民路de200PE管752米；北环路de200PE管1358米；主路置换为从门站出来沿北环路、工业路、花园路、人民路至北环路。主路置换共设检测点二处，分别为1号主阀处； 10号主阀处。全城置换，放散点5处分别在10号阀、A号阀、D号阀、E号阀、G号阀处，其中10号阀为主放散处。
二、置换方案总说明
综合考虑压力情况、管线长度、成本投入等多方面因素后，决定使用先冲入1000米氮气隔离带，再用天然气置换氮气及空气的方法进行置换工作。
三、准备工作
1、成立现场指挥部：设总指挥1人，副总指挥4人，总指挥负责整个置换工作现场指挥，下达指令，副总指挥分别负责气源组、检测放散组、管道检查组、消防、医务后勤组。副总指挥负责向各组成员分配任务，明确职责，并及时向总指挥汇报情况（见附图）。城区置换管网图，相关人员每人一份。
2、检查管线是否有完整、齐全的验收资料与验收手续，证明质量合格后方可置换，压力试验超过半年以上必需重新试验。
3、管道检查组需提前1天对所有阀门进行检查，确定阀门，放散管等必须符合设计和质量要求，阀门开关灵活。各分支阀后已加设盲板（阀门位置及编号详见置换线路示意图），检查管道是否符合设计与质量要求，管道末端是否用堵板焊牢，气压试验连接管处是否焊住，分支管未装阀门处是否封死及已防腐合格等。
4、提前一天，在10号主阀末端接de110放散管，放散管与地面成45度角，并高出地面2米；其他支路置换时在A号阀、D号阀、第1页
E号阀、G号阀处接放散管de63与地面成45度角并高出地面2米。除0号阀、2号阀、3号阀、4阀、5阀、6阀、7阀、8阀、9阀外，其它阀门全部关闭。
5、各分管副总指挥应具体安排各成员工作，做到责任明确，置换前各置换人员应到现场熟悉自己的任务，明确责任。
6、各置换人员配备必要的通讯工具，并保证通讯联络畅通。
7、总指挥与各小组需配专车一部，由总指挥与副总指挥派遣）。
8、准备必要的抢修工具和设备,所有工具，均用不会发生火星的工具(铜制工具、若用铁制工具必须在操作面上涂黄油)气源3点还应配氮气55m，检测点配备长管呼吸器2个，快速测氧仪二台，橡皮袋2个，干粉灭火器2台，放散点配备可燃气体检测仪一台，橡皮袋2个，8公斤干粉灭火器4台。
9、准备消防车与救护车与医护人员。
四、置换方案
1、置换时间暂定为 月 日上午8时（如当天为阴雨天则等天气晴好后置换）。
2、参加置换人员应提前一个小时进入各岗位。
3、管道检查组应再次检查各阀门情况，确定阀门开关灵活，并使阀门处于关闭状态。
4、各检测及放散点应在周围围出20m以上的安全区，对邻近放散点居民、工厂、单位逐一宣传，检查消除火种隐患，发布安民告示，在置换时间杜绝火种,关闭门窗。
5、气源组确认已准备足够氮气及置换用工具，报总指挥。
6、后勤组确认医疗准备完毕，报总指挥。
7、一切就绪后，8点整总指挥下令充氮气隔离带开始，第一检测组开启1号主阀放散取样阀。第二检测组开启10号阀放散取样阀。
38、气源组在门站加臭阀处加注氮气55m，保证产生1000米氮气隔离带，加注氮气时，应注意速度不可过快，最好压力不超过5KPa,以免形成涡流及产生静电。
9、充氮气隔离带完毕后，关闭门站加臭阀，报总指挥氮气隔离带完成。
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10、充氮气隔离带完毕后8:30分总指挥下令天然气置换开始前并通知各小组，气源组缓慢打开门站出站阀门，使其出口压力
3不大于5KPa，流量不大于568m/h。
11、气流约24分钟（8:54）到达1号主阀处，第一检测组应用橡皮袋取样，并用测氧仪测定含氧量，当检测含氧量小于20%时，关闭放散阀，报总指挥。由总指挥下令调整门站流速为3242m/h。
12、气流约在41分钟后（9：11）到达10号主阀处。放散组在10号主阀接出管处放散，应每隔2分钟检测一次，当三次检测甲烷浓度达到90%以上时，则为合格，合格后报总指挥，北环路置换完毕。关闭10主阀，拆除阀门后放散管并用闷头封死。
15、北环路置换完成后，在大桥路E号阀门处放散，并在7号阀门放散管处用U形压力表测压,使压力不大于5Kpa 来控制阀门7的开启度每隔2分钟检测一次，当三次检测甲烷浓度达到90%以上时，则为合格，合格后报总指挥。置换迎宾路，在G号主阀处接出管子放散，同时缓慢打开F处阀门，并在F号阀门放散管处用U形压力表测压,使压力不大于5Kpa 来控制F阀门的开启度。在G号阀门处应每隔2分钟检测一次，当三次检测甲烷浓度达到90%以上时，则为合格，合格后报总指挥。
13、迎宾路置换完成后，文化路西段开始置换，在A号主阀接出管子后处放散，同时缓慢打开B号阀门并在B号阀门放散管处用U形压力表测压,使压力不大于5Kpa 来控制阀门B的开启度。在A号主阀放散管处，每隔2分钟检测一次，当三次检测甲烷浓度达到90%以上时，则为合格，合格后报总指挥。文化路西段置换完毕。
14、文化路西段置换完毕后，开始置换文化路东段，在D号主阀接出管子后处放散，同时缓慢打开C号阀门，并在C号阀门放散管处用U形压力表测压,使压力不大于5Kpa 来控制C阀门的开启度。在D阀门处应每隔2分钟检测一次，当三次检测甲烷浓度达到90%以上时，则为合格，合格后报总指挥，文化路东段置换完毕。
各检测组应在检测合格后，立即关闭放散阀，拆除放散胶管，并检漏，放散组也应在置换完成后，关闭放散阀，拆除放散并在第3页
各末端阀门后加设盲板并检漏。
18、管线检查组置换完成后，升压试漏工作。管线检查组对通气管线进行泄漏检查完毕并解除隐患后，要对通气管线进行升压工作。开启门站出站阀门，使压力升至0.2Mpa，然后关闭出站阀门，使管道保持此压力，在沿线用可燃气体检测报警仪检测有无漏气现象，发现问题由抢修组及时处理。在保证无任何隐患后在此打开门站出站阀门，使压力升至设计压力（0.4Mpa），保持此压力，再次在沿线（特别是阀门处）用可燃气体检测报警仪检测有无漏气现象，发现问题降压后由抢修组及时处理。
四、置换注意事项
1、置换工作是危险的，现场只允许现场指挥发布操作指令，其他人员无权指挥各操作人员也不得擅自行动，必须一切听指挥。
2、各操作人员严禁吸烟，严禁明火检漏，放散点要有一定范围，无关人员不得围观，在检测放散点区域内杜绝一切明火。
3、各操作人员必须明确职责，熟悉操作要求。
4、进入阀门井操作时应遵守阀门井操作技术规程，阀门井井盖应全部开启，并设防爆照明。
5、放散点及检测点工作人员应站在放散口的上风侧以免中毒。
6、检测分析人员，要做好记录，要履行签字手续。
7、一切工具应采用防止产生火花工具，消防人员与消防车应随时待命，以防不测。
8、向管道内注氮气的温度不应低于5℃，冲氮气隔离带压力不应高于5KPa。
9、所有预留管线的阀门后侧，必须加设堵板，防止燃气泄漏。
10、发生意外情况时，不要惊慌，要迅速切断气源，并通知现场指挥，防止事故扩大。
11、置换完成后，应现场观察30分钟，如发现异常情况及时处理，待一切正常后，方可撤离现场。
五、安全措施
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1、各检测点及放散点要围出一定区域，无关人员不得围观。
2、各放散点至少有两人以上，各作业点必须保证通信畅通，及时联系。
3、阀门井内操作必须遵守阀井操作规程。
（1）必须用风力灭火机向井下吹5分钟后，方可下井。（2）下井人员必须系安全带，戴长管呼吸器，当阀门井内闻到燃气臭味时，应用肥皂水检漏，找出漏点及时处理。
（3）井上必须有人监护。（4）阀门井井盖全部打开。
4、置换过程中一定要控制好混合气体流速，使混合气体流速不大于5m/s，置换分析合格后再进行下一步置换工作。
5、遇阴雨天气改天置换。
6、凡发现异常现象，应及时报告现场指挥。
7、现场安全措施落实，对邻近放散点、检测点的居民、工厂单位逐一宣传并检查，消除火种隐患，发布安全告示，在置换时间杜绝火种，关闭门窗，建立放散点周围20m以上的安全区。
8、放散点及检测点上空有架空电缆线部位，应将放散管延伸避让。
9、在置换时，燃气的压力不能快速升高，以免产生涡流造成取样合格假象。
10、应注意下风侧的安全措施。
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**天然气工程中压管道置换指挥部
人员写上具体分工
总指挥： 负责整个置换工作现场指挥，下达指令
联系方式：
副总指挥： 联系方式： 联系方式： 联系方式： 联系方式：
1、气源组及消防安全 成员： 车辆：
2、医务、后勤组 成员： 车辆：
3、检测放散组 成员： 车辆：
4、管道检查组 成员： 车辆：
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（负责气源组及消防安全）
（医务、后勤组）
（负责检测放散组）
（负责管道检查组）
置换物资准备
1、便携式含氧分析仪4台。
2、便携式可燃气体检测仪2台。
3、防静电服装2套（上衣、裤子、鞋）。
4、手提式干粉灭火器4瓶。
5、阀门钥匙6把。
6．氮气55m3
7、U形压力表2个。
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2.天然气公司经营方案 篇二
1 县级分公司薪酬分配主要存在的问题
1.1 收入分配有失公平
市公司多数对县级分公司薪酬分配实行总额控制管理, 在工资总额发放不超过市公司下达的工资计划的前提下, 实行报账制, 市公司财务管理科根据各县级分公司工资表拨付工资。各县级分公司各类人员具体工资金额由各县级分公司控制审核。由于市公司在效益工资标准的制定上给予县级分公司经营者很大的自主权, 造成了市公司对县级分公司经营者薪酬缺乏实质性管理, 使得县级分公司经营者薪酬与经营业绩脱节, 缺乏激励性, 有失公平。
1.2 工资构成不合理
公司规定各类人员的岗位工资执行行业职务级别工资制标准, 但随着经济效益的不断增长, 一是工资实际收入有大幅度提高, 由于多数企业仍然执行2001年行业规定的岗位级别工资制, 效益工资比重明显过大;二是仍然执行计划经济下的工龄工资、交通洗理费、书报津贴、菜篮子等工资性津补贴项目, 并且各分公司操作方式不一, 虽在工资总额中列支, 但工资项目管理混乱。
1.3 风险约束不足
风险与薪酬是对等的。“高风险, 高薪资”, 风险金制度的存在会使经营者在决策时更加慎重, 真正地履行职责。由于在当前县级分公司经营者薪酬管理制度中, 并未包含风险抵押金和风险基金制度, 这势必造成风险和收入的不相称, 工资分配存在一定滞后性, 特别是经营者任免替换时, 会造成“前人栽树后人乘凉”、“前人砍树后人遭殃”的现象。
1.4 分配机制缺乏监管
由于目前市公司只根据企业经济效益及人员编制对县级分公司工资发放总额核定, 效益工资标准由各单位领导班子根据市分公司下达的工资计划自行研究制定发放标准, 实际形成了自定薪酬的管理体制, 没有从规章制度上对经营者在效益工资制定标准问题上的自主决定权进行有效的监督和约束, 这必定会导致对县级分公司领导缺乏有效监管。例如一些分公司经营者不管企业经营情况, 也不顾职工的意见, 擅自给班子成员增加效益工资, 导致问题与矛盾频发。
2 经营者年薪制方案设计
经营者年薪制, 是以年度为单位确定经营者的基本收入, 并视其经营成果分档次浮动发放效益收入的经营者工资制度。其核心和宗旨是把企业经营者的利益同本企业职工的利益相分离, 以确保资产所有者的利益。能够从工资制度上突出经营者的重要地位, 增强经营者的责任感, 强化其所负责任、生产经营成果和应得利益的一致性。能较好地体现企业经营者的工作特点, 能更好地使经营者收入与其经营业绩联系起来, 使其收入较充分地体现其付出的劳动和经营业绩, 并使经营者的工资收入规范化。因此, 它既是一种激励机制, 更是一种约束机制, 是经营者激励机制和约束机制的有机统一, 这应成为县级分公司经营者年薪制设计的根本特点。
2.1 设计原则
由于烟草行业是国有垄断行业, 烟草专卖法的立法之本就是为了维护国家利益和消费者利益。因此设计县级烟草分公司年薪制方案应该考虑报酬结构及其变化对经营者行为的影响, 报酬结构的确定, 报酬数量与领导积极性及社会影响的关系, 经营者年薪与哪些业绩指标挂钩才能最好地衡量其能力和努力程度。因此, 县级分公司经营者年度绩效薪酬管理方案的重新设计应遵循以下原则:坚持激励与约束相结合, 薪酬与风险、责任一致, 与经营业绩挂钩;坚持效率与公平相结合, 更加注重公平, 正确处理国家、企业、个人的利益关系;坚持薪酬与用工分配制度改革相结合, 规范收入分配秩序;坚持物质激励与精神激励相结合, 提倡奉献精神, 修炼人格品德。
依据以上的原则, 如果经营者的经营业绩正常, 新方案中其年薪收入水平应体现以下几点:不因实行年薪制而降低经营者的合理收入水平;要符合市场要求, 逐步缩小与市场定位的差距;各县分公司经营者年薪的差距不宜过大。
2.2 合理界定实施对象
公司经营者年薪制方案的实施对象应是受市公司党组管理的各县级分公司的所有领导干部, 包括县级分公司领导班子的正职和副职。
2.3 科学选择考核指标
经营者年薪制的有效性在很大程度上取决于评价和考核经营者业绩的指标的科学性、准确性, 因此, 科学合理地选择考核指标和确定指标值对建立经营者的激励约束机制至关重要。
2.3.1 明确考核主体
确定业绩评价的考核指标应以考核主体的定位为前提, 不同的考核主体, 考评的角度就会不同, 从而使企业经营业绩有不同的评价标准。因此, 明确考核主体应是选择经营者年薪制考核指标的基本前提。烟草行业由于实行政企合一, 垂直管理, 因此实行分级考核, 上一级考核下一级, 逐级考核。考核企业的所有者需要设计一种激励约束机制, 将经营者的报酬与企业的经营业绩相挂钩, 以实现“激励相容”。经营者年薪制作为一种激励约束机制便应运而生并演化为现代企业制度的一种制度安排。可见, 县级烟草分公司年薪制的考核主体是市级公司, 由此也决定了投资回报率和资本保值增值程度是基本的考核指标。所以市公司应建立以市公司法人为组长, 相关职能部门为成员的考核组作为县级分公司考核主体。
2.3.2 考核指标体系的设计
绩效指标体系是否科学、合理直接关系到年薪制方案的实施能否达到预期的激励和约束效果。绩效指标的选择应该能反映经营者的工作态度、能力和水平等。但是, 一方面由于对个人行为进行识别、评价和量化的可操作性相对较差, 而另一方面企业经营者的业绩与企业业绩直接相关, 经营者的水平、能力和努力程度必然会表现在企业的业绩上, 所以应该将上述的两方面结合起来。概括一下, 经营者综合评价应包括:经营者能力与素质评价和经营者经营绩效评价两个方面。
2.3.2. 1 经营者能力与素质的评价指标
经营者的能力与素质是一个多维的概念, 尤其是其能力, 更是经营者人力资本的核心。所以, 对经营者的综合评价根本上是对经营者能力和素质的评价。由于能力和素质作为经营者私有的信息, 对其进行直接评价有很大的局限性, 因此取得大家认可的是, 可以通过其所经营企业的绩效表现间接评估经营者的能力和素质。但单纯以经营者所经营企业的绩效作为评价经营者绩效的标准, 不可能排除历史遗留问题、外部经营环境变化等不可控因素所带来的影响, 从而导致对经营者绩效评价缺乏公平性。在这种情况下, 引入对经营者能力与素质这样一种对主观态度和经营过程进行的评价, 对仅注重结果的企业绩效评价起到了一定的修正作用。笔者认为, 县级烟草企业经营者应具备的能力主要包括:概念技能、技术技能、人际技能、经营管理技能等, 应具备的素质主要包括:身体素质、知识素质、心理素质、思想道德素质和经验素质等。
2.3.2. 2 经营者经营绩效的考核指标
对经营者经营绩效考核的具体指标包括:
(1) 市场营销。市场营销考核:品牌培育、卷烟销量、低档烟销量、省际间交易、客户满意度。
(2) 烟叶生产。烟叶生产考核:烟叶集约化育苗、烟叶商品化供苗、烟叶收购计划、烟叶收购等级合格率、烟叶购销合同履约率、基础设施建设项目完成情况。
烟叶产区市公司按照市场营销和烟叶生产两部分考核, 分值按卷烟和烟叶在本公司年度总销售收入中所占比重划分;纯卷烟销售的县级分公司考核市场营销单项内容。
(3) 技术创新。技术创新考核:创新成果、创新体系、创新人才、服务品牌。
(4) 基础管理。基础管理考核:卷烟三项费用率、烟叶三项费用率、总资产贡献率、国有资本保值增值率。
此外, 根据烟草企业的性质, 在设计经营考核指标时, 除了上述的经营性指标外, 还应考虑一些非经营性指标。例如:客户服务水平, 包括专卖执法水平 (市场净化率) 和客户满意度;人才队伍培养, 包括职工培训率、专业技术人才、专业技能人才、学历结构比率;科技创新;基础管理, 包括安全管理、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设、质量管理体系建设、办事公开民主管理等。
2.4 经营者年薪的构成及确定
2.4.1 经营者年薪的构成
县级分公司经营者年度绩效薪酬包括基本薪酬 (WO) 、规模绩效薪酬 (WG) 和考核绩效薪酬 (WK) 3部分。即:年度绩效薪酬=基本薪酬+规模绩效薪酬+考核绩效薪酬。
其中, 基本薪酬根据省、市公司宏观调控与行业发展情况确定, 不定期调整。县级分公司领导执行统一的基本薪酬标准。规模绩效薪酬根据县级分公司所经营管理企业的规模、经营管理难度、经济效益和所在地区在岗职工平均工资水平等情况确定。考核绩效薪酬根据市公司每年对各县级分公司考核的结果确定。考核内容与指标体系根据市公司宏观调控目标每年调整。
2.4.2 经营者年薪的确定
县级分公司领导班子正职的年度绩效薪酬测算值按表1所列的公式 (其中系数应结合本企业实际情况测算) 计算。
表中, G为规模系数;K为考核系数;x为销量规模系数;X为卷烟销量, 销量以千箱为单位。
l为毛利系数;L为当年实现毛利, 以万元为计量单位。
n为经营管理难度系数, 主要考虑所在县 (区) 级行政区域面积 (平方千米) 、人口 (万) , n=面积/人口×0.000 2。
m为地区工资系数, D为本县当年在岗职工平均工资。
Q为当年全市在岗职工平均工资。
F为考核得分;B为标准分值, 是考核得分中具有代表性的分值, 根据每年考核项分值的分布状况确定。
T为特别奖励, 对做出特别贡献或在科技创新等其他方面有突出表现的, 经市公司党组 (委) 研究决定给予表彰奖励。
此公式只是一个举例, 各单位应根据自身实际情况制定基本薪酬标准, 调整相应的系数。
2.4.3 薪酬支付
基本薪酬按月支付。规模绩效薪酬和考核绩效薪酬根据上年度财务决算数据与考核结果核定年度薪酬后兑现。
住房公积金和各项社会保险费的缴纳标准按照当地政府、当地社会保障部门的规定执行, 应由个人承担的部分, 由企业从其基本薪酬中代扣代缴;应由企业承担的部分, 由企业支付。
因工作需要在一年内发生岗位变动的, 按任职时段计算其当年薪酬。
方案中的县级分公司领导的薪酬为税前收入, 应依法缴纳个人所得税。
2.4.4 方案的监督与管理
被考核干部要正确对待组织考核, 如实汇报工作和思想, 客观反映有关情况。考核实行回避制度。参与考核工作的人员, 在考核本人或有亲属关系的干部时应当回避, 避免对结果产生干扰。实行考核工作责任制。考核组成员和参与考核工作的人员要认真学习把握考核工作的指导思想、基本原则, 遵守工作纪律, 严格操作程序, 全面准确、客观公正地反映情况, 发挥好考核的激励和约束作用。
严格实行工资总额控制制度, 不得超过功效挂钩工资总额发放考核绩效薪酬。除国家另外规定并报市公司批准外, 县级分公司领导不得再从本单位领取市公司核定的年度绩效薪酬以外的其他货币性收入, 也不得从单位外领取任何薪酬性收入 (包括地方人民政府奖) 。
市公司可根据劳动力市场价位和企业经营情况、劳动工资总额使用情况等, 进行相应的调整。市公司对县公司领导班子薪酬发放情况进行定期或不定期检查, 对超过核定标准发放薪酬的, 超标准发放部分要责令退回, 同时追究县局领导和相关人员的责任。
2.5 建立风险抵押金和风险基金制度
根据风险与收益对称原则, 经营者应交风险抵押金。风险抵押制度的功能在于使经营者的非人力资本进入企业, 可以为所有者和职工提供一定程度的保险。经营者因此也成了风险承担者 (之一) , 从而使其有更好的积极性在经营中作出最优风险决策。因此, 对县级分公司经营者实行年薪制后, 应当建立企业长期风险基金制度, 即为了促使各县级分公司经营者对企业的长远利益负责 (至少对任职期间的经营行为负责) , 缓解经营者年薪上不封顶与企业职工的心理承受能力之间的矛盾, 风险收入不应在当年完全以现金形式支付, 应将风险收入的30%～50%转入风险基金延期支付。经营者在任期结束或因组织调动离开原岗位, 累积风险基金按对其绩效考核的结果连本带息返还。对于审计中出现经营者任期内以往年度的潜亏、虚盈, 按潜亏、虚盈数的5‰扣罚留存的风险基金, 扣罚额以审计年度累积风险基金为限。
通过以上的设计, 可以从风险基金方面寻求解决领导长期激励的问题, 这也解决了国外经营者主要的长期激励形式———股票期权制在我国适用局限性的问题。
3 完善县级分公司经营者年薪制的配套措施
经营者年薪制是对企业经营者承担的责任和付出的劳动支付较高报酬的一种工资分配形式。其目的是通过这种利益手段调动经营者的积极性和创造性, 使其领导员工把企业的生产经营搞好, 实现企业利润最大化。但是, 经营者年薪制不是任何企业在任何情况下都可以实行的, 它的实施必须具备一定的内部和外部条件, 在企业内部和外部条件良好的情况下, 它才能够实行并有可能获得成功。因此, 营造良好的企业内部和外部环境是公司实施经营者年薪制的首要工作。本文对如何完善榆林烟草经营者年薪制的配套机制提出以下4点建议。
3.1 健全国有资产管理体系
传统国有企业资产管理适应计划经济体制, 其特点是国家与企业财产边界不清, 所有权与经营权不分、政企不分。改革开放后虽几经努力, 但“两个不分”问题并未从体制上得到根本的解决。虽然国有企业占有我国较多的稀缺资源, 但国有资本运作的低效率, 必然影响企业经营者年薪制方案的实施进程。因此, 尽快健全公司的国有资产管理体制是实施经营者年薪制的必要条件。
3.1.1 健全国有资产管理体制
党的十五大报告提出了建立国有资产管理运营体制的任务, 四中全会进一步设计了体制框架, 即国家所有、分级管理、授权经营、分工监督。因此, 烟草行业资产管理体制的设计目标应体现以下几点: (1) 落实国有资产经营责任, 国有出资人的代表是授权经营机构, 对这类机构可以追溯保值增值责任; (2) 企业内部所有者到位, 通过公司改制, 建立公司制法人治理结构; (3) 政府的社会管理职能与国有资本的经营职能分开, 真正实现政企分开。
3.1.2 完善政府监督机制
政府应建立完善的监督机制, 做到以下3点: (1) 管人不管经营, 管董事或者直接任命董事长; (2) 必须明确和落实与企业两者的责权, 用签订国有资产委托授权经营责任书的形式, 来明确双方的责任和权利; (3) 以年度指标为准进行审计、考核。
3.2 优化经营者的选拔机制
经营者市场是劳动力市场的重要组成部分。经营者只有来自市场, 才能真正实现政企分开, 这也是建立现代企业制度的前提。如果经营者仍然由政府任命, 那么竞争就有可能出现不公平现象, 现代意义的企业家阶层在中国就迟迟难以成长起来。同时经营者多头负责 (既对投资者负责, 又向任免部门负责) 的局面也不能改变, 年薪制的实施就失去了合理的基础。因此, 烟草行业在实行经营者年薪制时, 有必要加速营造“经营者市场”。针对我国经营者市场尚不完善的现实, 政府应注意加强经营者人才市场的培育工作。具体来讲, 应从以下几方面入手:
3.2.1 理顺经营者的管理体制
对于过去通过组织、人事等部门选拔的公司经营者, 应通过认真考核, 实行优胜劣汰, 对于胜任并愿意留用者可继续留用, 并实行年薪制等必要的激励办法;对于其中的“勉为其难”者, 应进行“清理”。长远来看, 企业领导人的选拔应面向市场, 由各级烟草公司的员工通过竞争上岗获得就业资格, 并由上级主管对其经营行为给予严格的监督。
3.2.2 优化经营者的选拔任用机制
要优化经营者的选拔任用机制, 势必要将长期以来所实行的行政任免制改为通过社会公开聘任制。这同党管干部的原则明显是有矛盾的。我们既要符合党管干部原则又要坚持聘任制, 这就需要把运作过程分为两个阶段来处理:第一阶段, 任何一个经营者, 必须通过自愿申请和资格认定, 才能参加应聘。这可以同党管干部的原则结合起来, 由政府部门对每个申请人进行全面、严格的审查, 包括学历、资历、思想品质、经营管理水平、过去业绩以及身体条件等。对审查合格者准予其参加应聘, 不合格者不得参加应聘。第二阶段, 审查合格者可以由公司或上一级主管单位, 通过双向选择、条件协商后直接签订聘用合同。对于上岗以后不称职或表现恶劣的, 上级主管有权将其辞退。这样, 才能将烟草公司经营者变成一个既有可能获得很高经济收入、又有可能随时下岗失业的真正的职业经营者, 从而使其致力于提高企业的经营效益。
3.3 强化经营者的监督约束机制
烟草公司经营者对公司拥有法人财产权和经营管理权, 因此他们在很大程度上能操纵企业的命运, 决定企业的成败。在这种情况下, 如果没有有效的监督和约束, 他们有可能会滥用权力为自己谋取利益, 因此必须加强和完善对经营者的监督约束机制。对公司经营者的监督约束机制应包括内部约束机制和外部约束机制, 两者相辅相成, 缺一不可。
3.3.1 完善公司内部监督机制
内部约束是指所有者通过公司内部法人治理结构运用自己享有的监控权对代理人进行监督, 这种监督是公司内部的直接监督。对烟草公司来说, 要规范法人治理结构, 依靠公司法人治理结构实施监督保证, 所有者、决策者、经营者 (经理) 、监督者四方都必须到位, 并且明确界定各自的职权, 形成一种各负其责、协调运转、有效制衡的监督机制。公司党委拥有充分的决策权。公司经营者应对公司党委负责, 全面贯彻执行党委会作出的各项决议和确定的任务, 经理不能超越职权或未经公司党委会的授权擅自行事。公司员工也可以对领导行为进行监督, 对其不合理行为可向上级反映, 从而对领导行为形成有效的制约。
3.3.2 健全企业外部监督机制
外部约束是通过法律、行政和经济的手段来强制或诱导行为者在规范的途径和范围内活动。国家对烟草行业企业生产经营活动和市场交易的各个环节都制定严密的法律法规, 在企业外部形成公平的竞争环境, 这是烟草市场经济得以有序运行的重要保证。
首先是法律监督。市场经济是法制经济。健全有效的法律法规, 不仅是经济发展、企业成长的有力保障, 也是规范和约束经营者行为的最有效武器。法律法规也是外部审计与会计监督、市场监督的基础。我国的《公司法》、《会计法》、《刑法》等对企业经营者都有较严厉的约束制度。目前存在的主要问题是执法力度不够, 执法手段和执法体制还需要进一步改进。
其次是市场监督。市场监督的对象包括经营市场、产品市场和资本市场。经营者市场的形成有利于所有者和经营者的双向选择, 也有利于对经营者的监督和约束。完善产品市场体系, 保证产品市场的充分竞争, 利用产品市场提供的信息对经营者行为进行监督, 能充分反映经营者的真实业绩。
再次是审计与会计监督。为了及时掌握经营者的经营绩效, 确保其业绩的真实性, 公司必须加大对其进行监督和考核的力度, 坚持先审计、后审批、再兑现的程序。对其经营业绩的评价必须在企管部门认定的基础上, 由公司财务和审计部门再审计;除对年终财务决算进行审计外, 还应加强日常财务监督工作, 尤其要重视离任审计。
3.4 规范经营者的职位消费
经营者的职位消费是开拓生产经营的客观需要, 但搞不好也会成为某些领导谋求个人利益的手段。这一问题在国外的现代公司制企业中也普遍存在, 但在我国国有企业中表现得尤为突出。在我国的一些国有企业中, 职位消费的范围之广几乎可以满足人们生活所有方面的需要。问题产生的原因主要有以下两个方面:一方面, “内部人控制”使企业经营者对企业的控制权较少受到制约;另一方面, 经营者的名义收入偏低使得其设法从合法报酬之外寻求对自身人力资本的补偿。因此, 要解决经营者过度在职消费问题, 必须实行年薪制, 以加大对经营者的激励。同时年薪制实行的基础必须是职位消费问题得到完善的解决。在这方面可以采取的措施, 除了完善国家有关政策和法律法规外, 还有以下几点。
3.4.1 职位消费与年薪挂钩
即按企业盈利的百分比开支。对于亏损和微利的公司, 应制定固定额度的开支标准, 也可考虑设立经营者职务消费额度的专用账户, 由其自由支配并取消其他形式的公款开支。
3.4.2 金额应标准化、透明化
对于经营者在用车、通讯和办公等方面的消费, 应以其福利和津贴等形式将其明确化, 并根据各县级分公司的规模和经营状况对其消费额度予以界定。
3.4.3 职位消费不搞终身制
如果经营者的经营绩效显著, 其福利和津贴应相应提高;如果经营者经营不善, 则其下年度的福利和津贴也应该相应下调;如果经营者被降职或免职, 其福利和津贴则应取消。
摘要：年薪制是伴随着企业所有权和经营权分离而产生的一种被广泛推广的收入分配制度。作为一种国际通行的经营者激励报酬制度, 年薪制成为很多国有企业经营者收入分配制度改革的正确选择。由于烟草行业是国有企业, 也存在所有权和经营权的分离, 因此选择经营者年薪制将是推动行业用工分配制度改革、实现对经营者有效激励和约束的重要手段。
关键词：烟草行业,薪酬制度,经营者年薪制,配套机制
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3.浅谈东北林区天然林可持续经营 篇三
【关键词】天然林；可持续经营；东北林区
1.东北林区可持续经营存在的问题
1.1资源过度消耗，造成生态环境恶化
东北重点国有林区具有良好的自然条件和丰富的森林资源，既是北方重要的生态屏障，又是我国重要的木材及林产品生产战略基地。然而，近50多年来，由于周边地区群众为了生存而进行的不合理耕作和侵占，毁林开荒、乱砍滥伐、开矿修路等原因，导致天然林资源长期过度消耗。天然林面积的减少和质量的下降，已无法满足经济发展和维护生态平衡的需要。不仅使林业企业陷入了森林资源危机和经济危困的境地，从根本上动摇了林业产业基础，企业面临举步维艰的困难局面。而且居高不下的人口压力，森林植被的不断破坏，森林的防护功能逐渐减弱，对我国生态环境构成了严重威胁。
1.2东北国有林区森林的现状
有林地面积不断减少，森林覆盖不断降低；针叶树、珍贵树种比例下降，树种结构趋向不良；成过熟林减少，可采资源近于枯竭；森林消耗量大于生长量，总蓄积量正在不断减少。影响东北国有林区森林可持续经营的主要因素是：森林资源结构仍不合理；森林资源各立地区分布极不均匀；分类经营没有到位，经营机制不活。
1.3林区企业制度不完善
现行森工企业是全民所有制，森林资源属国有，但企业既保护森林资源，又利用森林资源。森林资源管理者和经营者两者集于一身，一方面承担公益性林业任务，即天然林保护；另一方面生产商品材和林产品。一靠国家扶持，二靠生产利润维护。这种企业机制造成产权制度缺位，事权不清。其结局是国家要森林资源，保生态恢复；地方政府要效益，保资产经营费用足额上收；企业要生存，保职工开工资，保林区社会稳定。相互之间的矛盾严重制约了森林资源保护，也制约了企业的发展。
1.4林区产业体系单一，发展缓慢
东北重点国有林区的产业体系建设是从传统的木材生产发展起来的，相当长的时期内是单一木材生产。经过十几年的努力，特别是随着天然林保护工程的实施，产业结构发生变化，多种经营有所发展，形成了营林生产、木材生产、林产工业、绿色食品及北药种植加工为主的多种经营产业、森林生态旅游业多元化产业结构及国有、集体、股份制、私营、个体等多种所有制。但是，计划经济影响深，体制陈旧，管理水平低，专业人才缺乏，企业社会负担沉重，基础设施建设滞后等原因严重影响了国有林区产业的快速发展。从总体上看，林区产业体系建设方面存在四大问题： （1）森林经营后劲不足，培育后备资源的投入明显减少。（3）初级产品多，产家重复布局，资源浪费大，产品质量低于全国平均水平。（4）多种经营深度不够，目前多以出售林区特色资源原料或简单加工为主，缺乏精细加工，缺少名牌产品，难以获得更大的经济效益。
2.今后经营的策略
2.1制定规划、实施可持续发展战略
制定国有林场发展规划必须坚持森林可持续经营原则，充分考虑森林资源自然消长的内在规律，以当地经济发展和社会进步的整体需要出发，确定国有林场的经营管理模式与经济目标，促进森林的生态效益、社会效益和经济效益之间的最佳结合，发挥森林的综合效益，做到既维持和保持生态环境，又能获得最好的经济效益，使森林既能最大限度满足当代人的需要，又不对后代人满足需要构成危害。要不断优化森林资源结构，在林种结构上，适度控制低效商品林，合理配置生态公益林，保护天然林，建设防护林；在树种结构上，要适度限制针叶林，特别是纯针叶林的发展，保护和发展阔叶林和混交林。通过合理编制、严格实施规划与森林经营方案，促进国有林场森林走上可持续发展道路。
2.2建立适应市场经济和可持续发展的经营机制
发挥优势、规模经营，按照社会主义市场经济规律，充分发挥国有林场业己形成的经营管理和技术优势，以国有林场为依托逐步扩张，吸纳周边的国有、集体林（或林地）参与发展，逐步发挥国有林场的规模效益，走贸工林一体化道路。
3.天然林可持续经营技术
3.1实行林业分类经营
为了满足当前经济社会发展对林业的多种需求，根据该局实际情况，建立以生态优先、确保重点的原则，依据森林的特殊属性和主导利用目标的不同，对该林区实行分类经营，把生态区位重要或生态脆弱地区的防护林和特种用途林划定重点生态公益林，以为社会提供生态和社会服务为主要经营目的，以公共财政投入为主，实行森林生态效益补偿制度。通过对该林区生态公益林区划界定，明确权、责、利，实行森林生态效益补偿制度，实现林区森林资源管护和培育资金的稳步投入，实现森林资源保护的长效机制。发挥森林资源综合功能：按照森林所处的区域、作用、用途和三大效益发挥的效果，将森林划分为生态公益林和商品林，并根据各自不同特点和经营规律，建立与之相适应的经营管理体制和经济政策。
3.2改革传统经营措施
强化森林生态功能森林经营由以生产木材为中心向培育森林生态功能为主转变，加快环境生态林建设，加速森林植被的恢复，促进生态林区植物群落向常绿阔叶林演变。降低对林地的干扰强度，保护与恢复生物多样性。
集约化发展高优商品林基地：以市场为导向，根据定向、速生、高产、优质、稳定和高效目标，依靠科技进步，采用集约化经营措施，协调人（管理措施）地（立地条件）树（树种生物学特性）相互之间的关系，对人工林生长发育进行有效的调控，不断提高经营管理水平。
3.3加强天然林保护力度
森林生长周期长，尤其是天然林，靠10年工程期是难以有效恢复的。我国天然林资源在国家生态安全和人民生产生活中发挥着特殊作用，天然林保护是一项长远的战略工程，要坚定不移地实施下去。今后天然林保护工程实施的重点，首先应放在扶持森林培育上。对现有天然林中的幼龄林、低产林开展积极的培育措施，提高森林资源的数量和质量，这才是天然林保护工程的根本。其次要重点扶持天然林经营体制创新和运行机制创新，使培育森林为主的经营主体具有良好经营体制和运行机制，既理顺森林资源所有权与经营权，又适合市场化运作自主经营，真正担负起对森林资源积极保护、科学经营、合理利用，发挥生态功能和经济效益的职能，这也是天然林保护工程的重要任务。主要措施有：分类经营、增强市场经济意识、积极争取建设资金、建立有利组织保障，明确目标、加强宣传等。
3.4加强天然林培育
4.天然气公司经营方案 篇四
（鄂前旗时泰天然气公司2011年）
为彻底贯彻落实《鄂尔多斯市安监局关于2011年开展危险化学品从业单位安全标准化工作实施方案》的精神实质，进一步加强我公司安全生产工作，夯实安全生产基础，建立长效的管理机制，使安全生产各项工作的开展能够做到有标准、有依据、合理合法的有序进行，从而实现我公司安全生产工作的好转和稳定。特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求，坚持“以人为本”的安全管理理念，依据《企业安全生产标准基本规范》（AQ/T9006-2010）及《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ/3013-2008）展开各项工作。力争我公司在2011年年内通过安全标准化三级达标的考核目标。
二、公司安全标准化工作小组名单
根据安全标准化工作要求，公司特设如下工作小组：
组长：高道全
副组长：张志卿刘新民余明权赵云龙
成 员：何平彭金伟张亚平谭胜文崔俊
刘多飞张正柒张伟曾广和黄灿海朱伟张勇
工作小组联系人：何平张勇
联系电话：0477—79213060477—7921305
三、安全标准化工作具体安排情况
（一）、全厂学习阶段（2011年5月10日—5月30日）
1、工作小组各成员认真学习《基本规范》和《通用规范》、《安全生产法》《危化品安全管理条例》、掌握并领会其实际内容。
2、小组成员组织全厂员工进行学习《规范》及法律法规，在全厂范围内掀起一股学习的热潮，把安全标准化的工作深入到全厂的每一个角落，为安全标准化工作的展开打下良好的基础。
3、组织相关人员到安全标准化已经达标的先进企业学习取经。
（二）、各部门各班组自查阶段（2011年6月1日—8月10日）
1、生产部、技术部、设备部、安全部以及各生产班组，依据两个《规范》和相关法律法规的要求，进行规章制度的建立完善、特种设备的检验检测、安全隐患排查整治等各项工作任务的展开。
2、通过各部门、班组的工作开展，将制度、补充、修改、完善的各项规章制度和安全隐患整改情况，形成较为全面的书面材料报旗安全生产监督管理局。(此项工作在2011年8月10日以前完成)
（三）、公司安全标准化工作小组自评考核及申请考核阶段（2011年8月10日— 9月15日）
1、公司安全标准化工作小组依据《基本规范》和《通用规范》要求进行自评考核，填报自评汇总表，并形成自评报告，自评报告报旗安全生产监督管理局备案。
2、公司安全标准化工作小组根据自评情况向市安全标准化工作办公室提出书面考核申请，且通过“危险化学品从业单位安全标准化管理系统”提交有关材料电子信息。（此项工作于8月10日前完成）
（四）、公司接受上级部门考核阶段（2011年9月15日—12月30日）此阶段公司安全标准化工作小组对前段时间的工作进行认真总结、评比、提升。
四、安全标准化工作要求
公司各阶层、部门、班组要通过学习宣传，充分认识到安全生产标准化的重要意义，高度重视安全标准化对公司安全生产基础的重要作用，积极推进、务求实效。
时泰天然气经营有限责任公司
二0一一年五月十日
主题词：企业标准化方案
抄送：鄂尔多斯市安全标准化工作办
5.公司经营管理方案 篇五
有一个故事：
一只狮子和一只老虎，不知道怎么搞的就打起架来。最终，两只动物都已经奄奄一息了。这时候，老虎就对狮子说：“如果不是你想侵犯我的地盘，我们今天就不会落到如此的下场。”狮子说：“没有啊!我从来就没有想要侵犯你啊!”老虎说：“可是我一直想，你一定会侵犯我。”
这是一个看起来不太好笑，但是却引人深思的故事。企业界中的情况也是一样，为了争夺市场，为了使企业的经营业绩能够提高，企业家们一定都是想尽办法。在这种状况下，企业之间的竞争必然白热化。大企业还容易在这种环境下挺过去，小公司小老板们可就不是那么好过了。
怎么办?我在《德鲁克谈企业管理》里讲过很多，小公司更要做好计划和规划。
我记得拿破仑说过，他打每一场战役都非常仔细，打仗前会十分详细地把计划写出来，可是他每一次打仗都不是按照他原来的计划打的。那有人就会说：“既然计划得很详尽，却没有按照计划来做，那又何必做计划呢?”拿破仑说：“因为战争是不确定的、变化无常的，所以没办法掌控。”那怎么办呢?
他说：“唯一能够掌控的就是计划。先把打算怎么打仗计划好，然后按照这个计划、这样的战略去做。至于实际上是怎么样的，只能临场应变，没有别的办法。”这就是拿破仑成功的关键。
除了计划以外，德鲁克也谈到了规划。计划是什么?计划是我要到夏威夷。规划是什么?我一定要把时间安排、花的预算、跟谁一起去等整个行程的设想都详细地写出来，这叫规划。
我记得美国前总统艾森豪威尔将军有一句名言让我印象深刻，“A plan is nothing,planning is everything.”就是说，计划根本不重要，规划才是真正可以体现成效的。
意思就是，既要计划，更要规划。没有计划，就要穷忙;有了计划，就会不忙。有规划才会有行动，有行动才会有可能的效果、成果。如果什么都不做，那当然就什么都不可能有了。
很多公司的负责人问我：“我们的小公司才几十个人，你就叫我做计划、做规划，这些事情是大公司应该做的。”刚好相反。德鲁克认为，大公司需要做计划、做规划，小公司也是一样的，甚至小公司更要做计划和规划。有人就问他为什么是这样的呢?
他说：“因为公司规模小，人力资源和其他资源都非常匮乏，如果不懂得如何善用仅有的少量资源，那如何做事呢?又如何取得绩效呢?根本不可能。”
因此，德鲁克说：“对于小公司来说，哪怕只有一家店，也必须要做计划和规划。”可是我看过的那些小公司，它们几乎都没有做过计划和规划，这就让我很惊讶。为什么会是这样呢?为什么这些小公司的负责人都没有做计划和规划呢?
这些公司的负责人每天都很忙碌，他们在忙什么呢?我问他们有没有计划，他们都说：“我只想赚钱。”我说：“如果赚钱是你的计划的话，那你肯定赚不到钱。你越想赚钱，越不可能赚到钱。”他说：“那你告诉我，我怎么做才会做得更好。”我说：“人是两条腿，人民币是四条腿，你永远跑不过它。你追也追不到，追不着。那怎么办?就是你必须要思考，你怎么样才能让钱自己进到你的口袋里去，而不是你去追它。”这是一个很重要的概念，而这个概念是从计划到规划、从战略到战术。
你不要一天到晚埋头拉车，从不抬头，连路在哪里都搞不清楚。为什么要抬头?你要看地图啊!你要去哪一个城市，你也总是要看看时间，看看列车的时刻表。你坐飞机也要看看时间，知道到底几点飞，才有办法安排你的行程。这就是计划，很简单的。如果要更深入一点，那当然就要做规划。
计划也好，规划也罢，其实都是管理，管理恰恰就是在建造一个全方位的、整体的运营机制。必须要经常思考这个运营机制，而考虑的方向、考虑的思维一定是要从未来看现在、从外看到内。
6.建筑公司经营管理方案 篇六
创新经营管理是企业永恒的主题。
企业核心竞争力的提高有待于经营管理机制的创新，企业通过经营管理创新，形成新的动力源，以激发全员的积极性和创造性，为建筑企业的持续、健康、快速发展提供有力的保障。为促进九州公司健康、长足的发展，结合公司目前的实际经营情况，提出了以下几点经营管理方案。
一、企业的指导思想和经营方针
1、指导思想
规范企业内部管理，明确分工，把握市场，开拓创新，强化项目责任目标承包管理，着力人力资源建设，改善人力资源结构。
2、方针
以责任制管理为主导，以项目责任目标管理和发展多种经营管理为两翼，共同发展，继续巩固和完善企业经济目标管理的方针，大胆选拔人才、引进人才，发挥有技术有专业知识人才的积极作用，确保企业经济效益与安全管理的平衡。
二、公司职能与组织机构形成
公司决策机构人员由董事长、副总经理、总工程师组成，公司下设财务部、工程管理部、综合管理部、机械工程部、采购供应部、财务部、经营管理部等职能部门。各部室定岗、定责、定职、定薪，择优上岗，各职员要认真履行职责，作好本职工作，搞好服务，实行计
划管理经费开支申请审批的管理办法。
1、综合管理
公司内外部服务形象窗口，办理日常行政事务，协调各部门关系，接待来访，对外承办行政事务、证件年检、公司对外行业管理业务对接工作，起草制度计划，文书资料，人事考勤、工资绩效管理，实行绩效考核与工资挂钩，主要负责公司招投标业务管理、合同管理，切实抓好各类档案管理。建立有效的人才选拔机制，严格人员转正前的各项考核，对考核不合格的人员及时进行调整，确保各项工作有效衔接。
2、财务管理
按集团公司有关制度执行，负责日常财务审计工作，制定项目部财务管理计划，执行收入计划，财务预决算情况定期分析预测，提出或采取应对措施，并及时作出书面报告上报公司负责人，编制财务月报，为公司领导决策随时提供真实准确可靠的财务信息，负责，非生产性开支，日常报销的核准，工程预结算及终结审计，生产成本的核算控制，工程进度款调拨，搞好工程管理利费及各种应收款的催缴回收，全公司的资金进出管理，每月对各项目部财务进行指导监督审计。
3、工程管理
（1）公司承建项目安全管理工作，施工工序的安全质量要求，工艺操作方法、质量、安全、技术交底，施工管理安全检查，对工程质量、安全进度、文明施工、合同等进行全面监控，对工程
竣工验收技术资料收归档，协助工程招投标，对标书中的工艺要求、质量、工期、安全、文明、材质等提出技术方案和保证措施，提出工程合同评审意见。
（2）参与对外挂靠工程拨付工程款的审核，对挂靠工程不定期组织有关质量、安全管理人员进行检查，并按公司制定的有关管理办法进行管理。
（3）对公司符合申报条件的项目进行安全、质量相关奖项的申报，并负责申报过程中有关事宜的协调、沟通工作。
（4）对公司各类工程档案、资料、规范、图集、施工用的仪器进行规范管理，严格领用管理，落实责任人，并纳入员工离职手续办理审核的内容。
（5）各类维修工程的管理，对各类工程公司售后进行跟踪管理。（6）参与项目管理人员的考核，对人员的任用提出建议，作为项目员工考核的参考内容。
（7）按照国家、行业有关规定和项目管理需要制定培训计划，不定期组织安全、质量方面的业务培训，建立长效学习机制。
4、经营管理
⑴公司的工程项目预决算工作，做好各项目的材料分析，成本核算，对公司项目的招投标、预决算，按工程量大小定量定价，合理收费，对外的资格预审，围标合理收费（收费标准另行文）。⑵公司的工程项目预决算工作，按招标文件的要求负责编制投标文件，做好各项目的材料分析，成本核算，对公司项目的招投标、预决算，按工程量大小定量定价，合理收费，对外的资格预审围标合理收费（收费标准另行文）。
⑶对公司承接的工程项目进行招投标，认真分析仔细审核，严禁标书出现误差，否则对具体承办人进行500-1000元（参考）的处罚。
⑷对公开招标项目进行投标，每年至少完成2个公开招标项目并中标工程，公司按中标工程造价的大小给予承办人一次性奖励1000-3000元（参考）。
⑸制定公司发展规划，积极外出承揽工程，积极发展多种经营模式，确保公司利润指标的实现。
⑹实行工程招投标预算外包，公司现有预算人员主要负责在建工程的成本，进度的审核、工程款支付的审核，实时进行工程决算的外包。
5、工程机械管理
⑴合理盘活资产，对于闲置的工程机械要及时采取多种办法进行盘活，（如租赁、出售等），同时合理调拨工程周转材料，避免由于周转材料闲置出现的浪费，并建立管理奖惩机制。
⑵有效运用公司特种设备安装资质，有专人负责资质使用管理，并建立严格的管理奖惩机制，提高管理人员的责任心和安全意识。
三、项目管理
1、强化项目的管理，积极开拓市场，着重培养项目员工的团队意
识和敬业精神。让员工讲安全、懂法律、懂技术，服从管理，听从指挥，也是现代企业的需求。
2、强化项目工程的财务管理，按照财务制度的规定，严格控制工程成本和劳务工的工资发放，项目工程实行报帐制，根据会计制度，所属的工程款项进入公司帐后，由项目会计根据该工程成本发票报帐，由公司财务部审计后拨付，否则财务有权拒付，或者预留一定比例的工程款项。
3、加强项目工程质量、安全、文明施工的管理，建筑工程质量的管理就是以抓精品入手，不懈地开展建筑工程质量通病的防治工作，促进整体工程质量的上升、明确目标，加大控制，强化监督，严把材料关，对工程成本、工期、安全、文明施工现场等方面，按照国家的有关规范和标准，及公司制定的管理标准和要求进行目标管理，签订目标责任书，对不服管理、质量差、安全文明抓不到的项目管理人员，公司随时调离现场，责任书与项目上交管理费挂钩，按能者上、庸人下的原则，实行全方位、全过程的定期考核和不定期抽查。
4、加强项目管理人员及劳务分包的管理，大力引进有技术有专业知识，既精通技术、掌握验评标准和验收规范、勇于监督、又善于管理的人员进行管理，做到分工明确，赏罚分明，让他们充分发挥技术专长和业务知识。
所属公司项目，必须管好外来劳动力和分包施工队伍的管理，施工人员造册登记上交公司备案，按照谁使用、谁管理的原则，确
保工程质量和进度。
四、工程管理费的计取及承包方式
为进一步加强项目经济管理承包责任制，切实保证公司和项目承包人之间的利益，确保工程质量和工程进度，项目承包实行财务报帐制，利税按工程进度款比例提取的办法。
1、由公司承接的工程发包，公司按成本分析而定，但上交管理费最低不少于税后的2%，一般按税后的2%-5%（参考）收取管理费，其他费用全部由项目承包人承担。
2、由项目部直接承接的工程承包，公司收取管理费按工程类别而定，一般按税后的1%-2%（参考）收取，但项目管理人员的工资由项目部承担。
3、招商挂靠的工程业务，在保证公司质量、安全，增加利税的前提下，一般按税后的1%-2%（参考）上交管理费，但可按工程的大小，公司协商降低比例，公司委派的管理人员的工资待遇由项目部承担。
五、工程业务的承接与费用的支付
为广开门路，拓宽企业的经营市场，发挥全员的积极性，承接建筑工程业务，承担工程业务费的开支，可参照下列办法实施。
1、公司承接的工程业务发包，公司按成本分析，在公司范围内竞标，选定项目承包队伍，业务费包含在上交管理费内，承接的业务费开支由公司承担。
2、由项目经理自行承接的业务，由本人自行承包，如项目经理发
包，必须经公司同意选择施工队伍，但业务费由项目经理与承包队商谈付给，一般按1%-2%支付费用（参考）。
3、由个人和外单位承接的工程业务，在预算不下浮，取费不降级的前提下，公司可按工程造价的1%-3%支付业务费，支付办法与工程进度款比例同步。
六、生产管理
1、严格按图纸施工，按照合同条款及国家验收规范，保证质量标准，不得随意降低技术标准，修改施工图纸，保证工程工期及各项技术指标，在每个管理人员义不容辞的责任。
2、建立健全安全生产、工程技术档案，各项目部的质检资料员、安全员，要同公司工程管理部密切配合，安全、工程技术资料的整理，必须与工程进度同步，不得拖延、补救，做到工程竣工资料齐全，装订成册，一次性达标。
3、做好工程的三算工作（施工图预算，市场成本的核算，竣工决算），投标预算要认真、细致、准确，标书要实事求是，封标前要进行合议终审。
4、规范抓好招投标工作，坚持两条腿走路的方针，一抓招标办的公开招标，二抓传统市场巩固发展，公司综合部人员应随时提供招标信息，分管领导及经营管理部要进行分析，确认后即可报名。
5、施工合同签订后，要选定合适的管理人员，项目经理负责承包，并签订“三书”即项目承包合同书，安全生产、文明施工责任书。
6、各项目部必须制定严格的材料进出管理程序，严格控制原材料的进出场，对直接危害工程质量，损害公司信誉的操作行为要严惩，杜绝不合格产品进入工地。
7、实行项目经理全面负责制，项目部计提工程施工准备金，由项目经理管理，并纳入成本考核范围，公司只负责大宗材料（如商砼、钢材、水泥等）的采购，零星的、用量不大的材料由项目部自行采购，项目经理根据资金情况进行按计划采购，材料采购人员由项目部单独管理。周转材料实行租赁制，由机械工程部统一管理。
七、安全生产、文明施工管理
1、公司于项目部签订安全责任状。项目经理为安全第一责任人，必须落实项目部人员安全责任管理，公司将定期、不定期地实行检查、巡查，发现问题时实行整改，整改不到位时公司将视情节处罚。
2、注重企业形象，加大宣传力度，搞好“三级教育”，特别是岗前培训教育，加强特殊工种的培训工作，严禁无证上岗，以“预防为主，事先控制”，发现隐患及时处理。
3、加强现场安全，文明管理，项目部施工现场必须健全安全生产、文明施工制度，明确责任人和楼号责任人，实行安全文明达标，签订公司与项目部拟定的安全、文明等级目标责任状。
八、开发人力资源，提高企业人员素质
1、全员参与，发现人才、培养人才，优化人员结构，提高人力资源的利用率。
2、要加大人力资源的管理力度，要为人才提供一个发挥潜能的环境，切忌妒人，创造感情留住人、事业吸引人、待遇鼓舞人的良好氛围。
3、要推行岗位责任制，创造竞争和淘汰的机会，使优秀的人才尽快脱颖而出。
4、加快企业的基础设施建设，特别是对各类专业知识人才队伍的建设、储备，要引进建设一批有素质、能当重任，又善于管理的专业人才。
5、不定期开展公司人员履职情况调查和公司各部门工作情况调查，根据调查情况进行部分人员的任免，合理配置各部门人员，提高工作效率，降低公司人力资源成本。
九、完善管理，联合发展
1、转变观念，发展企业的内在动力。破除墨守成规，不思进取的思想，加快企业各增项资质升级的步伐。
2、规范公司劳动合同和人力资源的管理，建立健全施工项目技术质量的业绩档案。
7.海南天然气公司营销发展策略研究 篇七
关键词：营销发展,海南天然气公司,现状,营销策略
一、海南天然气公司简介
海南天然气公司是在2005年12月18日成立, 主要负责LNG的接收、储存、气化和管道输送业务。在海南省规划建设中, LNG项目是重点能源项目, 其组成包括三个部分:输气管线工程、港口工程和接收站工程。其中, 接收站工程为300万吨/年建设规模, 建设16万立方米的LNG储罐2座;港口工程由一座3000吨级工作船码头和一座可停靠26.7万立方米LNG船舶的接卸码头组成;输气管线工程将新建122公里的输气管线, 直接连接海南环岛天然气管网 (1) 。
输气管线设计38亿立方米/年输气能力, 为海南全岛供气, 同时向粤西和广西地区辐射, 主要为燃气电厂、商业、工业和城市居民供气。工程总投资65.2336亿元人民币。国家发改委在2011年7月正式核准海南LNG项目, 并于2011年8月2日开工建设, 计划建成投产时间是2014年6月。神尖角海岸段是海南LNG项目接收站站址, 项目总占地57.2公顷。北侧为中国石化海南炼油化工有限公司, 南侧与海南金海浆纸业有限公司紧邻, 西面临海。海南石油公司为了对能源供应和能源安全做出保障, 提出了LNG商业储备和建成沿海天然气大动脉的宏伟目标。海南LNG仓储转运中心作为中国海油能源商业储备的重要基地之一, 有望成为东北亚能源供应的一个基地。
国务院在2009年12月31日, 提出了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。海南石油公司为了更好的落实国务院这一号召, 积极制定营销发展战略, 以积极促进海南国际旅行岛的建设。
二、海南天然气公司内部条件分析
1. 优势分析。
由于海南天然气公司良好的发展态势, 带动了成品油市场的发展, 也为公司的进一步发展提供了广阔的空间。同时, 公司对新体制全面启动, 对人、财、物等资源进行了全面的整合, 大大提高了核心竞争力和市场反应能力。通过优化销售结构, 进一步提升了销售质量 (2) 。
2. 劣势分析。
石油公司保持竞争优势的关键就是核心技术, 国外大公司对核心技术的管理和开发非常的重视, 而海南天然气公司目前还没有建立一套完整的工程技术和核心技术。在竞争方面, 和国际石油大公司相比, 还存在一定的弱势 (3) 。而因为长期的计划经济的影响, 海南天然气公司在市场开发能力方面, 不具备较强的优势, 主要因为有较高的物流渠道成本, 对终端市场有较弱的控制力。
3. 机会分析。
WTO的到来, 为海南天然气公司提供了更多的技术交流和更大范围的技术合作。由于天然气受重视程度的日益提升, 使企业有着良好的开发前景。迅速增长的石油需求量, 增大了海南天然气公司的发展空间。
4. 威胁分析。
随着成品油零售市场向批发市场的过渡, 加大了竞争对手的扩张力度, 国内民营企业也纷纷加大了仓储设施建设。而作为全国成品油市场的风向标, 海南天然气公司必然要面临着更加激烈的市场竞争 (4) 。
三、海南天然气公司营销发展策略
1. 实行专业线管理。
海南天然气公司的主营业务分为四条专业线, 既财务管理、仓储物流、投资开发和市场营销, 实行的是垂直化管理。从整体上讲, 财务专业线实行的是一级管理, 达到了“小基层、大机关、高效而集中”的管理目标。投资专业线是集中整合公司的外部资源、财力和人力, 使公司的网络扩张活力增强。而营销专业线是对区域营销中心构建;仓储物流专业线立足于大物流和大仓储, 从全公司范围内整体调配内部资源, 使物流成本降低。
2. 销售策略。
海南天然气公司应狠抓结构优化和扩销增量、树立量、效最大化的理念, 使市场份额得到最大程度的提高。要紧紧围绕市场份额, 做大销量。为实现销售目标, 对区域市场现状深入分析, 寻找差距, 挖掘市场潜力, 将开发力度加大 (5) 。
同时, 要展开策略性竞争, 加强对竞争对手的策略研究。同时要加大用户的维系和开发工作, 做优销售结构, 提升天然气产品质量。天然气消费和供应的一个重要问题, 就是天然气的质量, 涉及到终端利用设备、输送和用户等各个方面。各国对天然气质量标准问题都非常重视, 并建立相应体系和规定。而关于天然气的国家强制标准, 我国目前并没有出台, 这样就给一些地方的燃气运营商带来一些可乘之机 (6) 。作为城市居民的民用燃气, 在大多数消费者心中, 并没有质疑过天然气的质量, 而目前由于频频曝光的关于燃气运营商欺骗消费者的一些事件, 引起了许多市民对燃气质量的质疑, 燃气运营商的形象, 在很大程度上受到了影响。海南天然气公司必须在产品质量和宣传上, 加大力度, 通过提高燃气的质量, 树立自身的品牌形象 (7) 。
3. 营销渠道策略。
作为从企业到终端用户的途径, 营销渠道是企业营销中不可或缺的营销因素, 是企业营销工作中的一个重点。近年来随着日益加剧的燃气行业竞争, 海南天然气公司意识到中间商的地位已经越来越重要, 而不能仅仅是依靠营销渠道来开发新客户, 对新客户的开发, 还必须借助中间商来进行 (8) 。海南天然气公司已经在市民心中拥有了一定的品牌优势, 需要进一步对营销渠道进行稳定, 增加消费者对燃气产品的认可度 (9) 。
4. 促销策略。
不同于一般商品的是, 天然气的促销是在销售量低的淡季, 而不是在销售量高的旺季, 这主要是在输送过程中, 要对天然气的工艺要求进行充分的考虑, 无法将太多的燃气进行储存, 而通过促销活动, 不仅能为新客户资源的开发打下基础, 同时还能使夏季储存量过高的局面得到有效的缓解 (10) (11) 。海南天然气公司为进一步扩大产品促销, 还可组建营销队伍, 通过接触室内燃气中央空调经销商, 与他们紧密合作, 进行摸底备案, 可通过减免增容等, 在政策上给予优惠。
8.天然气价格改革惠及哪些公司 篇八
国信证券 新闻产品认为，此举表明天然气的定价机制将逐步从政府指导到市场化定价过渡，也验证了通胀回落的背景下要素改革将加快进行。新定价方法是建立与市场化较强的可替代能源品种的挂钩价格，隐含着提价因素，将给天然气管道运输，以及相关的设备板块带来投资机会。首先受益的是天然气生产和进口商，如中石油、中石化等；其次是利好广东和广西的城市燃气企业，如深圳燃气和广州控股等管网类上市公司；再次是一些设备商受益，如蓝科高新和富瑞特装等。
国泰君安表示，天然气价格改革是天然气产业链发展的重要一步。中国已经形成了陆上自产天然气为主，进口管道气和ＬＮＧ为补充的供气结构。在增加供给的过程中，上游的勘探开采的公司及相关设备与服务公司，中游的管道输送公司和ＬＮＧ产业链，下游的天然气利用设备公司等，都会得到大的发展机遇。新定价机制在西气东输二线投产前夜推出，为中国石油未来销售天然气打开了价格空间，使其成为该定价机制的最大受益者。建议关注中国石油、中国石化、杰瑞股份、广汇股份、富瑞特装、杭锅股份、石油济柴、胜利股份等公司。
花旗银行 新闻产品研究报告预期，中国进口天然气比例将由2010年的14%增至2015年的35%，门站价格将会稳定上涨。这次改革将会提高内地天然气零售价。在内地天然气行业的价值链中，上游营运商会吸收大部分的涨幅以抵消进口天然气的额外成本。而对于下游天然气分销商的影响则为中性，但假如门站价格与零售价之间的关系得到改善，将会缩短下游供气商上调零售气价的时间差。
行业评判
中金公司 新闻产品 房地产业将下行触底
2012年将是房地产行业下行触底期，价格、成交量、投资增速都将向下调整。股价已反映了大部分的悲观预期，市场将存在向上的机会。短期风险可能主要是个股盈利异动，以及大盘下行的系统性风险。建议重视低估值带来的防御性，可关注低估值、中大市值的个股，特别是龙头地产公司及商业地产公司。龙头地产可关注万科A、招商地产，商业地产关注金融街和中国国贸。
国泰君安 新政策利好医药行业
财政部决定，2012年新农合和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准将提高到年人均240元，适当提高个人缴费标准。这有利于基本药物市场需求的释放，加速基层药品市场的发展，对医药行业整体是利好。可以从政策风险规避性强、终端价和招标价稳定性好的中成药中寻找投资机会，建议重点关注天士力、以岭药业、云南白药和康缘药业。
申银万国 等待煤炭趋势性机会
2012年2月之前，煤价大幅探底的可能性微弱。冶金煤方面，受下游钢铁产量持续下滑、焦化企业限产保价影响，炼焦煤需求下滑。但临近春节，部分焦煤企业停产检修，供应量有所减少。未来一个季度需求下滑仍然是大势所趋，趋势性机会仍需等待。建议兼顾煤种优势、合同煤比例、成长性及估值情况，依次推荐中煤能源、兰花科创、中国神华和山煤国际。
安信证券 新闻产品 旅游业增长或超预期
中国旅游业迈入大众消费时代，2012年行业增长有望超预期。流动性好转叠加政策出台预期，一季度估值有望反弹。1月上旬为布局旅游板块的重要时点。建议关注具有外延式扩张预期的中青旅、西藏旅游，具有提价预期的峨眉山、ST张家界和丽江旅游，可能存在事件性冲击的桂林旅游和ST长信，位于产业链优势地位的锦江股份、湘鄂情和中国国旅。
投资策略
中信证券 A股反弹概率较大
目前A股的估值水平部分反映了一些悲观投资者对股票供给过量的担忧。从近期管理层向市场释放的政策信号来看，股票供需相对均衡将是大概率事件，2012年一季度决策层对A股供求关系的政策会相对明朗。信贷环比回升趋势进一步确立、财政项目审批加快、海外负面影响缓和等因素有望促使A股反弹。建议左侧买入，配置主线是受益于流动性改善的金融、地产，财政投入积极和基本面改善的电力、水利、环保，以及一季度业绩基数低且增长稳定的通信、医药、旅游、贵金属等。
安信证券 看好两类行业机会
2012年相对看好两类行业：第一类是市场前景广阔的成长性行业，如种子、军工、生物医药、快速消费品、特高压等板块，但这类板块的估值较高，行情缺乏持续性；第二类是估值低、与内需相关的传统性行业，如银行、保险、地产、乘用车（整体上市）、铁路、机场等，这类板块由于缺乏基本面的支撑，行情难以从年初持续到年尾。建议春节前在市场调整的时候逐步加仓，规避与全球经济周期相关的大宗商品、有色金属、化工，以及和我国政府投资关系密切的水泥、工程机械等强周期板块。
东方证券 关注大消费受益股
“十二五”的重点在于转型，调整经济发展结构，扩大最终消费需求，以消费作为我国经济增长的新动力已成为共识。传统消费高端化与品牌化，健康普及服务的日常化与制度化，以及新兴消费的科技化与休闲化，正成为消费的发展方向。未来短途休闲旅游、以移动互联网为代表的消费电子、终端和内容合一的文化消费都是蓬勃发展的新兴消费代表。主要受益的细分行业有旅游、互联网、智能终端和传媒。
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