xx年政协委员述职报告

2024-10-13

xx年政协委员述职报告(精选8篇)

1.xx年政协委员述职报告 篇一

XX年6月乡镇组织委员年终述职报告范

我于xx年4月任*乡党委委员,分管组织、人事、老干及工青妇工作。一年来,在乡党委、政府的正确领导下,在班子成员的帮助配合下,在广大机关干部和村组干部的支持和协助下,我始终坚持以科学发展观为指导,在思想上积极进取,在工作上求真务实,在生活上从严要求,谦虚谨慎,恪尽职守,很好地完成了组织上交付的各项任务。现将一年来履职情况总结

一、勤奋学习,提高自身综合素质

学无止境,学习是永恒的主题。我深知,作为一名刚走上副科级领导岗位的年轻干部,虽然自己有过一定的在乡镇、机关工作的经验,但新的岗位、新的环境提出的却是更高的能力和要求,因此,在一年的工作里,我始终坚持把勤学、好问、善思作为自我完善和提高的重要途径。

一是坚持从书本和文件学,学以致用。一年来,我始终坚持主动学习各种政治理论知识,主动参与深入学习科学发展观活动和创先争优活动,坚持用先进的理论武装思想、指导实践。全年共认真阅读了《******讲话实录》、《新湘评论》、《清风》等报刊书籍,丰富了精神食粮。坚持认真学习和领会各级文件精神,重点学习了建党九十周年讲话、市区党代会、区党风廉政建设等文件。同时结合农村基层工作需要,认真学习了党在农村的各项路线、方针、政策以及如何处理新时期农村工作的方式、方法等。

2、坚持向领导和同事学,多思多问。三人行,必有我师。作为班子成员中的年轻人,书记、乡长和其他班子成员一直是我最好的学习者和引导者。一年来,在每次班子会上对全乡各项事情的情况通报、交流讨论中,我都坚持认真地边听边记边思考,做到既记在笔尖上,又领悟在心坎里。遇到自己不太熟悉,或者难以处理的问题,我也会以虚心学习的态度,多询问,多请教,使自己在完成一项工作任务的同时,学会一种思考,了解一种情况,掌握一种方法,便于今后工作的更好开展。

3、坚持向基层干部和老党员学,总结归纳。基层的工作面广、事多、复杂,尤其是面对群众和处理突发事件时,需要丰富的社会实践经验和随机应变冷静处理的能力,而长期和群众面对面打交道的村组干部和老党员便是这一方面的行家能手。我始终坚持在全年的下村走访调研中,常与村组干部进行工作交流,请教拜访老干部、老党员,不断总结归纳自己的处理问题的思路和方法,提高工作能力。

今年5月份,我还参加了近一个月的科干班学习,系统学习了政治理论知识、经济知识、法律知识以及当前全区中心工作涉及的各方面内容。学习期间撰写的《打造常德商会品牌,推动三产行业发展》调研文章被评为优秀论文。

二、尽心履职,全力推动组织工作村级两委换届选举工作。今年是村级换届选举之年,为圆满完成全乡21个村的任务,根据区委文件精神,结合我乡实际,我制定了科学严格的换届选举工作方案,并专门组织各村支部书记、换届选举委员会主任进行了选举程序的学习培训。在近一个月的时间里,我与换届领导小组的班子成员一直不辞辛劳地奔波于各村的选举现场,全面掌握各村换届选举情况,及时化解选举中出现的问题,严格按照规定的程序进行认真指导,顺利完成了全乡的换届选举工作,并受到了上级领导的好评。

2、扎实开展创先争优活动。创争活动作为一项推进党的基层组织建设和党员队伍建设的重要活动,我深知活动开展的实效性,党员参与的积极性,制度健全的长效性是重中之重。为确保创争活动立足全乡实际,取得明显效果,我重点做了这些方面的工作:一是换届选举后,要求新搭建的村支两委重新进行公开承诺,并强调村支两委的承诺内容要与任职演讲内容相挂钩,细化任期工作任务,确保承诺目标逐年实现。二是认真组织各个支部开展点评工作。按照区委组织部的活动部署,认真在全乡各个基层党支部开展了领导点评、群众点评工作。尤其是乡机关的点评工作更是创新的与半年工作述职有机结合,让机关干部对半年工作进行述职演讲后,再当场由领导进行点评。三是积极营造各基层党支部创先进和党员争优秀的良好氛围。对于全乡活动中突出的先进基层党组织和优秀党员,我们认真对其经验和事迹进行总结汇报,向上级组织部门重点推荐了双往当村、马家吉社区等一批先进基层党组织,梅桂香等一批先进党员典型。

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2.xx年政协委员述职报告 篇二

下面分两个方面向大会报告工作。

一、一年来开展的主要工作

1、对各城市贯彻落实国务院64号文件的落实情况进行调研。

委员会对各城市出台贯彻落实国务院64号文件的实施意见的落实情况进行了调研,将好的作法、政策、经验及时通过网站、会议进行宣传和交流,尤其是针对公交基础设施建设、政策扶持、公交专用道、提高服务水平、拓宽投资渠道等,为会员单位更好地落实64号文件提供了依据。重点对部分城市公交企业进行了调研工作。从2013年及2014上半年看,全国公交行业总体上有了长足的进步,具体体现在:一是全面贯彻落实了《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》,加快推进了公交优先发展相关政策的落实;二是持续提升了公交服务质量,优化了公交线网,加快了分交专用道的设置;三是强化了公交安全应急保障能力。落实了公交企业安全生产主体责任,加快建立了快速响应、处置高效的安全应急反应系统;四是政府对公交扶持力度大幅提高、政府投资、财政补贴大幅增加,增强了公交企业可持续发展能力;五是在城市公交发展改革进程中,进一步发挥了骨干公交企业的带头作用,不断推进了企业管理改革创新,进一步关心关爱职工生活,逐步建立了职工工资正常增长机制,其本保障了职工休息和休假的权益,保证了司乘人员的健康状况的提升。委员会还向全国公交企业提供了有关公交行业政策、法规、标准、企业管理、推广新能源、新技术等方面的信息,为公交企业开展工作提供了相关依据。并为部分公交企业提供了大量的咨询服务要工作。

2、委员会对全国公交企业进行基础资料的统计工作。

根据中国道路运输协会城市客运分会的要求,委员会针对全国部分公交企业进行了基础数据的统计工作,制定了《公交企业基本情况调查表》,涉及企业性质、人员、线路条数、线网长度、营运里程、车辆种类、场站面积等近60个项目,在调查分析数据的基础上,建立起中国公共交通行业的数据库和网络平台,建立起行业常态化基础资料收集体系,掌握公交企业的第一手资料,服务社会、服务政府、服务企业,为国家出台相关政策提供依据。

3、及时传递公交行业的重要信息,为基层单位做好服务工作。2015年1月12日城市客运分会在北京召开了由全国部分城市公交企业负责人参加的“票制票价改革”座谈会,我们将其会议精神、调价背景、方案等通过网站进行了传达,并于2015年3月31日在长春召开了由吉林省省内九个地级以上城市公交企业主要负责人参加的座谈会。省交通厅、省运管局的负责同志出席了会议,会上传达了中国道路运输协会城市客运分会在北京市召开的关于北京市公交票制票价改革座谈会的精神。参会的各公交企业负责人围绕着公交票制票价改革中所关心的问题,结合各市实际展开了激烈的讨论和交流。

4、继续对部分城市公交企业新能源车辆的使用情况进行调研。各种形式的新能源汽车在全国各地的公交行业被广泛使用,促进了节能减排、保障能源安全、推动城市生态文明建设,也促进了汽车产业结构调整、推动我国汽车产业跨越式发展。经过实践和推广应用,取得了较好的效果,积累了一定的经验。但也存在一些的问题,仍制约着新能源公交车辆的推广使用,我们将各地公交企业新能源车辆的使用情况进行调研,将好经验、好产品、存在的问题传递给需要的公交企业,尽最大的努力为基层服务。

5、参与了国家和地方有关公交行业的标准、规范的制定和评审工作。

6、委员会参加了部分城市的公交专项规划的评审工作。

城市公交专项规划工作,国务院64号和省政府12号文件都提出了明确要求,加快编制城市公交专项规划并纳入城市总体规划,实现城市公交与公路、铁路、民航等运输方式的零距离换乘,科学合理地划定城市公交用地范围,明确公共汽电车、轨道交通、出租汽车等功能分工,线网及设施配置、场站规模和布局、车辆配置、投放数量等。

委员会于2014年-2015上半年先后与有关部门共同完成了长春、四平、通化、吉林市、辽源市、白山市、白城市等城市公交专项规划的评审工作。

7、委员会还参与了交通部科学研究院客运标准化委员会开展的多项城市客运标准的起草、修订、审查、审定工作。

二、下步工作安排

委员会要继续以党的十八大以来的一系列精神为指导,在学会、客运分会的领导和帮助下,主动开展工作,积极组织活动,更好地发挥委员会作用,增强委员会的凝聚力。

本年度要继续抓好以下几项工作:

1、为加大政府对公交扶持力度,推动公交优先发展多做工作。

认真宣传贯彻国务院颁发的关于城市优先发展公共交通的指导意见(国发[2012]64号文件)。国务院的这个文件展城市公交提供了政策依据,这对公交行业来说又是一次难得的机遇,是我们下步工作的强劲动力,我们一定要抓住机遇,乘势而上,积极开展工作,把“公交优先”的各项政策再一次确定了优先发展公共交通事业的重点任务,为优先发措施进一步落实到各会员单位。

2、继续推进“公交优秀”工作的落实。

委员会要坚持发挥自身优势,以自己的方式,以积极主动的态度开展工作。在进一步贯彻落实公交优先战略的同时,提升公交行业总体服务水平和行业形象,把推动行业发展作为构建和谐社会的重要内容。积极稳妥地推动各项有关政策在公交企业的贯彻落实。要在公交规划、政府投入、政策补贴、场站建设、公交智能化建设、新能源技术推广、法规标准建立等方面力争有个新的突破。在公交服务上要大胆创新,以公交优秀的新成绩引领公交优先政策的落实。认真总结好经验、好做法,为公交发展助力。

3、针对公交企业的难点、热点问题深入调研,反映企业的诉求。

委员会要继续加大为会员单位服务的力度,紧密结合公交行业改革发展中的难点、热点问题,开展有针对性调研工作,例如公交产权制度的问题,目前快速公交车体系安全隐患的问题,如何发展无轨和有轨电车的问题等等,特别是在落实“公交优先”的政策上的一些问题,要积极向政府有关部门呼吁和反映。委员会还将继续向政府有关部门呼吁反映维护职工合法权益,稳定职工队伍的问题,建议建立职工工资正常增长机制,公交职工工资水平应不低于当地社会平均工资水平;按国家规定为职工缴纳“五险一金”;继续呼吁公交司机提前五年退休政策的落实工作。

4、继续与公共交通杂志社共同利用召开年会的时机,组织技术交流会,对公交新车型、新技术、新能源客车、公交场站建设、安全设施等进行交流探讨,为了更好地落实“公交优先”政策,提高公交系统的管理水平和技术水平,召开现场经验交流会和新技术推广会,届时将就公交目前先进的科学技术、智能化公交管理模式、新型、新能源客车等向全国公交推广,同时聘请有关专家进行专题研讨,为各公交企业搭建了一个提高公交技术装备、管理水平、不断推进改革创新的交流平台,使公交企业更好地适应新技术、新发展的要求。

5、继续会同杂志社将每届的优秀论文评审工作做好。充分利用这个平台,推动公交发展,提高公交行业的各项工作和企业的管理水平。

6、继续为政府和公交企业提供信息服务。

今年委员会要继续将全国出租汽车行业列为调研对象,统计全国各地出租汽车的保有量、车型结构、动能结构、所有制形式、经营管理方式与手段,规范出租汽车行业经营标准,针对出租汽车的难点、热点问题进行深入的研究,提出一系列符合实际的提升出租车管理与服务的好经验好方法,推动出租车业整体水平提高。

二〇一五年六月五日

会议代表交流发言

发言按先后顺序,图片从左至右、从上至下依次为:

青岛公交集团代表发言、福田欧辉客车副总经理刘国强发言、天津公交集团代表发言、天津松正公司总监李乔发言、乌鲁木齐公交公司代表发言、比泽尔制冷公司市场部经理滕博发言、中石化长城润滑油企划部主管王进发言、南京江南公交代表发言、郑州天迈销售经理周珂发言、艾里逊变速箱副总经理陈静发言、微宏动力销售总监何欣发言、米其林公司客户经理缑海云发言、北京世纪联防副总经理梁荣发言

会议纪要

中国土木工程学会城市公共交通学会会刊编委会、公共汽车出租汽车委员会2015年会及中国道路运输协会城市客运分会“2015年度中国城市客运企业信用产品评选活动”暨“新能源公交车应用·打造平安公交”研讨会于6月5日在四川省绵阳市召开,来自全国城市公交、客运企业及相关技术产品厂家计260多人参加了会议。本次会议的协办单位是四川省城市公共交通协会和绵阳公共交通有限责任公司。

城市公共交通学会副理事长、学会会刊编委会副主任、四川省公交协会理事长、成都公交董事长王昌干主持会议。

全国公交行业老领导郑树森、城市公共交通学会领导王丰余秘书长、城市客运分会领导宿中泽副秘书长等领导出席了会议。王丰余秘书长致开幕词,四川省公交协会理事长王昌干、绵阳市政府副秘书长元承军、绵阳公交董事长杨锦林分别致欢迎词,学会副理事长、天津公交总经理郭智宣读了会刊九届编委会增补名单,《城市公共交通》杂志社社长吴同起表彰了2013~2014年会刊获奖优秀论文和2014~2015年会刊优秀通讯员。

会刊编委会常务副主任宿中泽汇报了2014~2015年会刊工作;公共汽车出租汽车委员会主任崔树森汇报了委员会年度工作。

城市客运分会表彰了“2015年度中国城市客运行业信用产品”获奖企业和厂家品牌。

会议还举办了“新能源公交车应用·打造平安公交”研讨会,进行了学术交流和研讨。青岛公交、北汽福田、天津公交、天津松正、乌鲁木齐公交、比泽尔制冷、郑州天迈、南京江南公交、中国石化润滑油、微宏动力、艾里逊变速箱、米其林中国、北京世纪联保消防单位分别在研讨会上作了交流发言。

会后代表们将考察阆中公交。

与会代表对本次协办单位四川省城市公共交通协会和绵阳公共交通有限责任公司热情周到的会务接待工作留下深刻印象,并表示真挚的感谢。

与会代表初定,2016年《城市公共交通》期刊编委会、公共汽车出租汽车专业委员会年会在牡丹江召开,初步拟定2016年3月初。

对会议支持单位北汽福田、天津松正、比泽尔制冷、郑州天迈、中国石化润滑油、微宏动力、艾里逊变速箱、米其林中国表示感谢。

谢谢大家! 2015年6月5日

3.xx年政协委员述职报告 篇三

报告显示,有35个州要求把学生成绩作为教师评价的一个重要因素。只有加利福尼亚州、艾奥瓦州、蒙大拿州、内布拉斯加州和佛蒙特州目前还没有出台任何政策,要求将学生成绩与教师考核挂钩。35个州中的29个州要求那些评分较低的教师制定改进计划。特拉华州、佛罗里达州和路易斯安那州在教师评价与结果运用上采取的政策最为强硬。只有佛罗里达州、夏威夷州、印第安纳州、路易斯安那州、密西根州、内华达州和犹他州,把教师薪酬与评估结果挂钩。

报告还指出,尽管新的教师绩效评估已在全国实施,但是获得满意以上评级的教师比例依然非常高——在旧的评价系统中,无论学生成绩的高低,99%的教师都被给予很高的评分,这种情况在新的评价体系下并没有发生变化。

报告提出了一系列建议来帮助改进教师评价体系。比如,目前对校长的评估通常只是作为整个评估体系建设的一种补充,而报告主张对教师和校长的评估应该保持一致;针对很多州都以评估结果作为依据来对教师进行惩罚的情况,报告建议积极使用教师评估的结果,以有效提高教师的专业素质和技能,因为对于提高教师素质来说,激励比惩罚更有效。

4.2006年XX市委员会工作报告 篇四

我受XX市第十一届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。

一年来主要工作

过去一年,市人大常委会在市委正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,深入学习贯彻中央9号文和省人大工作会议精神,紧紧围绕全市改革开放、经济发展、社会稳定的工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,坚持以人为本,执政为民,积极探索,扎实工作,科学、民主、依法行使职权,大力推进社会主义民主法制建设和依法治市进程,较好地发挥地方国家权力机关的职能作用,为促进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展作出了积极贡献。

一、着力提高质量,立法工作取得新成效

地方立法是市人大及其常委会一项重要职权。常委会坚持把维护最广大人民的根本利益与统筹兼顾各方面利益相结合;坚持维护国家法制统一与我市改革发展稳定需要相结合;坚持发挥专门工作机构作用与扩大社会公众有序参与相结合,发挥人大代表在立法中的作用,进一步加强和改进立法工作。常委会积极实践,大胆探索,勇于创新,扎实开展立法调研,大力推进公开立法,加快立法步伐,提高立法质量。一年来,共审议立法议案11件,其中新制定较大市法规3件、经济特区法规2件,修改经济特区法规5件,废止经济特区法规1件,立法工作上了新台阶。

在加强市场经济体制监督管理方面,审议通过《XX经济特区审计监督条例》,进一步明确审计机关的权限,确立了经济责任审计的法律地位,为审计机关更好发挥审计监督职能提供重要的法规依据。已经颁布的《XX经济特区建设工程施工招标投标管理条例》体现了公开、公平、公正原则,在招投标范围、评标方式及规范投标规程等方面作了创新,为防止建设工程施工招标投标中的腐败现象提供保障。在维护公共安全,促进和保障人与环境、资源和谐发展等方面,审议通过《XX市防御雷电灾害条例》,这是我省第一部防雷减灾方面的地方性法规,条例将防雷减灾的技术规范和法律规范有机地结合起来,为开展防雷减灾工作提供可靠的法制保障。《XX市城市市容环境卫生管理条例》对适用范围、执法主体、市容管理、环境卫生管理、环境卫生设施管理、作业服务管理作出明确规定,为提高城市居民的环境卫生意识,营造清洁、优美、文明的城市环境,发挥了积极作用。《XX市生活饮用水源保护条例》通过突出政府主导作用,明确部门职责,规范饮用水源保护的权利、责任与义务,为保护我市生活饮用水源环境,保障饮用水安全和人体健康,提供了法制保障。

常委会坚持立、改、废并重,根据行政许可法的规定,及时对特区旅游业条例、人才市场条例、劳动力市场条例、限制养犬规定和城市房屋拆迁管理规定中个别条文进行修改,取消与行政许可法相抵触的行政许可事项,改革了行政审批制度。《XX市文化市场管理条例》颁布实施后,常委会及时废止了《XX经济特区文化市场条例》。通过修改、废止法规,更好地适应了政府职能转变和市场经济的发展,维护了国家法制统一。

常委会还积极做好全国和省人大常委会法律法规草案征求意见工作,去年共承办全国人大常委会和省人大常委会下发征求意见的法律法规草案20件,认真负责组织调研,广泛征集意见,并及时向全国和省人大常委会反馈,较好完成上级人大交付的任务。

二、突出监督重点,推进依法行政和公正司法

常委会紧紧围绕全市工作大局,把经济社会发展中的重大问题,以及人民群众关注的热点、难点,急需解决并能够解决的问题作为监督重点,努力探索依法监督、敢于监督、善于监督的新途径、新办法,增强监督的针对性和实效性,有力地推进“一府两院”依法行政、公正司法。一年来,先后检查了6部法律法规的贯彻执行情况;听取和审议市政府及有关部门的19项工作报告及专题报告;对常委会任命的“一府两院”12位国家工作人员进行工作评议。

加大执法检查力度,促进法律法规的正确实施。为加速科学技术进步,常委会检查我市贯彻实施促进科技成果转化法情况,深入有关企业实地调研,针对存在问题,向市政府提出完善科技成果转化服务体系建设、重视发挥人才作用和加大扶持资金投入等建议。为促进我市公民科学文化素质的提高,使科普工作全面进入法制化的新阶段,组织对实施科学技术普及法情况进行检查。为进一步规范我市燃气市场秩序,加强城市燃气设施安全管理,检查我市贯彻实施广东省燃气管理条例情况,并就存在问题提出整改意见,要求市政府加强协调,妥善解决黄厝围气库搬迁问题。为进一步推进刑事(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看)诉讼法的正确实施,对我市实施刑诉法情况进行检查,推动公安、司法机关进一步建立完善内部监督机制,转变执法观念,严厉打击犯罪,保障公民合法权益。为切实维护侨胞和归侨侨眷的合法权益,进一步凝聚侨心,发挥侨乡优势,检查广东省华侨捐赠兴办公益事业管理条例的执行情况,促进一些历史遗留问题的解决。为推动妇女的全面进步和发展,检查妇女权益保障法的实施情况,促进法律赋予妇女的各项权益的落实。常委会还积极配合上级人大,检查气象法、人民防空法等法律法规在我市实施的情况。

积极开展工作监督,督促和支持“一府两院”改进工作。常委会突出重点,注重实效,继续加强对计划、财政预决算和预算外资金的审查监督,听取和审议市政府关于2004年XX市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,XX市2005年1至9月国民经济与社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告。就国民经济运行、预算执行中存在的主要问题,向市政府提出加快发展工业经济、继续抓好有效投资、加强经济运行管理、强化财税管理等具体意见和建议。为加强对财政预算执行情况的监督,常委会开通了市本级“实时在线财政预算监督系统”,进一步强化对预算执行的知情权和监督权,促进市政府和财政部门依法理财、科学用财。常委会还根据各个时期工作重点,先后听取、审议市政府及有关部门关于社会保险基金收支使用和管理、开展城乡低保工作、人口和计划生育工作、开展打击“两抢”犯罪活动和构建社会治安防控体系情况等专题报告;组织督查我市落实省人大“人工鱼礁建设议案”情况、完善农村第二轮土地承包情况、“四五”普法开展情况、饮用水源保护、重点污染企业整治、旅游业发展情况等工作,推动各项工作的开展。

常委会认真按照市委依法治市工作部署,充分发挥主导作用,督促行政机关切实加强行政执法和执法监督,转变政府职能,依法建设和管理城市,努力推进依法治市工作向纵深发展。严格要求全市各行政机关要从立党为公、执政为民,提高党的执政能力的战略高度,充分认识全面推进依法行政工作的重大意义,增强宪法观念和法治意识,积极探索新形势下行政管理的新方法和新手段。总结推广依法行政工作经验,规范和促进依法行政,努力营造文明法治环境,切实做到公开、公平、公正,便民、高效、廉洁。

重视信访工作。做好信访工作是加强对“一府两院”工作监督,推进依法行政、公正司法的重要组成部分。一年来常委会共受理群众来信来电1550件次;接待来访450人次;电子邮件20件,接到上级人大交办信访件145件次。受理群众申诉、控告的信案28宗,均依法分别进行处理。其中重点监督14宗,已办结11宗。发挥了人大信访工作在维护社会稳定,构建和谐XX中的独特作用。

三、依法决定重大事项,促进经济社会和谐发展

常委会从实际出发,把行使决定权同我市经济社会发展的重大决策结合起来,在审议、决定重大事项过程中,注重深入调研、广泛吸纳社会各方面的意见,努力使作出的决议、决定符合实际,切实可行。一年来,共作出决议决定14项,有力地促进我市经济社会健康协调发展。在认真听取审议市政府工作报告的基础上,审查批准了2004年XX市本级决算;认真听取和审议市政府关于提请审议2005年市本级预算调整方案的议案,根据1至9月本级预算执行情况,本着实事求是的精神,通过相应决议予以批准,体现预算的真实性。常委会高度重视重大事项决定的事后监督,切实加强对我市使用国家开发银行贷款政府融资建设项目实施情况的跟踪督促,在组织实地检查部分建设项目进展情况的基础上,认真听取市政府的专题报告,提出有针对性意见建议,确保国家开行贷款的科学合理使用,发挥其应有效益。

常委会坚持把决定重大事项同办理代表议案有机结合起来,加强议案督办力度,认真审议市政府《关于加大执法力度,确保食品安全议案》、《关于加快XX市旅游业发展的议案》办理情况的报告,作出相应决议并督促实施,推动了我市食品质量总体安全的提升;促进了我市旅游业的发展,进一步营造文明、有序、整洁、优美的旅游环境。

常委会还及时依法做好任免国家机关工作人员工作,去年共任命16名,免职6名。

四、加强代表工作,更好发挥人大代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员,常委会高度重视发挥人大代表的作用,切实支持和保证人大代表充分履行职责。按照中央、省文件有关做好代表工作的新要求,不断拓宽人大代表工作思路,着力创新人大代表工作机制,提高人大代表工作实效,推动人大代表工作的深入开展。

抓住社会热点、难点问题,组织代表开展视察活动。去年,根据省人大常委会关于组织省人大代表集中统一视察的通知精神,11月份,常委会组织我市选举的省人大代表和市人大常委会组成人员,视察我市人群集聚较集中地方和消防重点单位的消防安全、易燃易爆生产企业安全、中小学校校园安全及其周边地方交通安全情况。同时,认真组织市人大代表进行专题视察。6月份,常委会组织部分市人大代表视察我市实施新型农村合作医疗制度情况;7月份,组织视察我市贯彻实施消防法情况。视察中,代表们认真听取政府及有关部门汇报,深入现场实地察看,召开座谈会,个别走访群众,在广泛了解情况的基础上,对存在问题进行认真分析、讨论,提出具体的意见和建议,促使政府及有关部门进一步改进工作。

积极探索新形势下代表议案、建议办理工作的新途径。常委会进一步完善办理制度,强化督办措施,不断提高办理质量。对代表提出的议案、建议,在采取梳理分类,重点督办,将答复情况在网站公布、汇编成册发给代表,公开接受监督等做法的基础上,进一步采取办理结果回执制度,让领衔代表对议案、建议办理结果进行评价。常委会根据代表反馈的意见,对答复不满意的,则退回承办单位重办,并再次答复代表。对领衔提出议案、建议质量较高的代表和办理出色的承办部门进行奖励和表彰。通过以上督办措施,有效提高议案、建议的办理实效。市十一届人大三次会议代表们提出的2件议案、65件建议办理的时效性和质量明显提高。

注重代表沟通、协调工作。去年常委会收到人大代表“直通快车”来信6件,均及时落实有关部门研究办理;根据有关代表的要求,通过积极联系衔接,市委书记、市人大常委会主任林木声、市长黄志光分别约见了代表,听取代表意见,促使反映的问题得到解决。常委会还积极组织代表列席常委会会议,参加立法调研、执法检查、专项调研、工作评议等活动,更好发挥代表在立法、监督中的作用;进一步落实常委会组成人员联系市人大代表制度;完善“XX人大”网站建设,不定期出版《XX人大工作信息》,及时向代表发送有关文件资料,拓展代表知情知政途径。

五、搞好自身建设,提高依法履职能力

常委会始终把思想政治建设放在自身建设的首位,加强学习教育,不断提高常委会组成人员和机关工作人员的政治素质和业务水平。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届五中全会和胡锦涛总书记重要讲话,以及张德江同志在省人大工作会议上讲话精神,深刻领会科学发展观和构建和谐社会丰富内涵,提高了新形势下做好人大工作、发挥人大职能作用的认识。在机关全体党员中扎实开展保持共产党员先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动,形成党员干部人人“争创三有一好、争当时代先锋”的良好氛围,进一步加强了基层组织建设,提高了机关工作效能。开展以“自觉接受监督,密切联系群众”为主题的纪律教育学习月活动,在党员干部中进一步树立正确世界观、人生观、价值观和权力观,提高加强党性修养的自觉性。认真落实市委部署,下基层驻农村工作取得较好成效。常委会重视抓好干部队伍建设,加强干部的培养和使用,进一步完善机关内设机构干部配置;举办全市人大干部培训班,系统学习人大制度、人大代表工作以及人大机关效能建设、公文处理、信息宣传、信访工作等方面基础知识,进一步提高各级人大机关干部的理论素养和业务水平。常委会机关还注重制度建设,修订完善了公文处理、信访协调等各项工作、学习制度,促使机关运转更加规范有序,提高机关整体效能。高度重视民主法制宣传工作,结合人大立法、执法检查、代表视察和审议等活动,积极开展民主法制宣传、人民代表大会制度和理论宣传,努力营造文明法治氛围。

各位代表,一年来市人大常委会工作所取得的新进展,是市委正确领导,“一府两院”密切配合,人大代表和广大群众大力支持,全体组成人员共同努力的结果。但是,我们也清醒地看到,常委会的工作离党和人民的期望还存在一些差距,主要是:监督机制不够完善,缺乏刚性手段,监督实效有待提高;人大代表作用未能充分发挥,代表工作仍需进一步改进;常委会工作的制度化、规范化、程序化不够完善,工作制度有待进一步建立健全。我们要高度重视存在不足和差距,采取有效措施切实加以解决。

今年主要工作任务

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。在新的一年里,市人大常委会要在中共XX市委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会和市委八届五次、六次全会精神,按照中央9号文件和全省人大工作会议的要求,以科学发展观统领人大工作,紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点、难点问题,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大力推进民主法制建设和依法治市进程,营造法治社会,构建和谐XX,促进全市经济社会全面协调可持续发展。

一、坚持党的领导,牢牢把握人大工作的正确方向

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导,始终保持人大工作的正确方向,是任何时候都不能动摇的政治原则,也是坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作的根本保证。常委会要自觉坚持党的领导,主动把人大工作置于党的领导之下,通过广泛的民主渠道和法定程序,把党的意图和主张转变为国家意志和人民群众的行动,使党的领导和人大依法行使职权得到有机的统一。

二、完善立法机制,提高立法质量

继续强化以人为本、立法为民的理念,坚持把立法同改革发展的重大决策紧密结合起来,正确反映、妥善处理各种利益关系,为我市经济社会发展提供法制保障。一是从实际出发,科学确定立法项目。紧紧围绕我市中心工作,抓紧制定我市经济社会发展急需的、条件成熟的法规。今年将围绕市政设施管理、消防安全、中小学校规划建设和保护、法制宣传教育、行政执法责任制、城市规划和专利保护等方面开展立法工作,通过立法促进我市经济社会健康和谐发展。二是继续坚持开门立法,促进立法工作民主化、科学化。进一步完善法规草案征求意见制度,通过座谈会、论证会、听证会和在新闻媒体及网络公开法规草案等多种方式,广泛听取人大代表和群众的意见,扩大人民群众在立法工作中的有序参与。三是做好立法的后续工作,对已出台法规的实施情况,加大跟踪监督力度,及时修改和完善法规,使制定的法规更加适应经济社会发展的需要。

三、进一步加强监督工作,增强监督实效

常委会要以对国家和人民高度负责的态度,依法行使监督权,做到既敢于监督、善于监督,又不越权、不错位、不缺位,把监督和支持有机结合起来,支持“一府两院”更好地依法行政、公正司法。法律监督是人大监督的一项主要任务。要紧紧围绕本地区的中心任务和人民群众反映强烈的问题开展执法检查。重点检查道路交通安全法、动物防疫法、防震减灾法、献血法和省归侨侨眷权益保护实施办法、市殡葬管理条例等法律法规的贯彻实施情况。同时,要有计划、有重点地开展对有关廉政建设和反腐败法律法规执行情况的监督检查。通过执法检查,促进宪法和法律法规的正确实施。要切实加强工作监督。选择人大代表议案和建议、群众信访和调研工作中反映比较集中、在现阶段条件下急需解决并通过努力能够解决的突出问题,作为工作监督的重点。强化对财政资金分配、部门预算执行和收支两条线管理等情况的监督检查,加强“实时在线财政预算监督系统”的信息分析,使对预算执行情况的监督落到实处。要通过信访工作,加强监督。高度重视人民群众的来信来访,切实发挥信访工作联系群众的窗口作用。抓好典型信访案件的处理和跟踪办理工作,督促有关部门依法秉公处理,力求实现信访件登记、分析归类、交办、反馈达到“四个百分之百”的要求,进一步提高信访案件的办结率。

四、坚持民主集中制,依法决定重大事项

常委会要针对本行政区域内改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题,及时作出决议决定。进一步规范、完善决定重大事项的规则和程序,做到严格依法、依程序办事,确保各项决议决定符合党的主张、符合人民群众的意愿和客观实际。在讨论决定重大事项之前,要深入调查研究,广泛征求意见,努力形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制,推进决策的民主化、科学化和规范化。

五、改进代表工作,支持和保证代表依法执行职务

人大代表是人大工作的主体。常委会要继续按照中央9号文件和全省人大工作会议的要求,高度重视并切实做好代表工作。一是进一步拓宽代表知情知政的渠道。建立国家机关向代表通报情况的制度,督促政府和有关部门及时向代表通报有关重点工作、重要决策等情况。扩大代表对人大常委会活动的参与,继续邀请代表列席常委会会议,组织代表参加立法、执法检查、专题调研等活动,使代表知情知政,把握大局,更好地履行职责。二是进一步提高代表议案以及建议、批评和意见办理质量。在深入调查研究的基础上,拟订《加强和规范代表工作的若干规定》、《代表议案及建议、批评和意见处理办法》等工作文件,积极改进和创新议案、建议办理方式,不断提高办理实效。三是进一步建立健全代表活动的组织、激励和保障机制。要创新代表活动机制,为代表履职搭建平台。加强对代表小组活动的指导,不断完善活动形式、丰富活动内容。要探索建立代表激励机制,如建立代表执行职务登记、通报制度,宣传代表履职典型等,增强代表的荣誉感和责任意识,调动代表履职的积极性。要完善服务保障机制,积极为代表履职创造更好的条件、提供更好的服务。

六、加强常委会自身建设,推进人大工作的制度化、规范化和程序化

要以宪法和法律为依据,以与时俱进的精神,切实加强自身建设,使人大及其常委会更好地发挥地方国家权力机关、工作机关和代表机关的作用。一是进一步加强思想作风建设。深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央9号文件和全省人大工作会议精神,进一步增强创新意识和责任意识,增强做好人大工作的自觉性,努力使自身的素质和能力适应新形势新任务的要求。切实改进工作作风,密切与人民群众和人大代表的联系,加强对各区县人大工作的指导,使人大工作能够上下联动、协调配合。深入开展调查研究,广泛了解民情,充分反映民意,努力形成调查研究的风气、求真务实(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看)的风气、团结和谐的风气、清正廉洁的风气。二是进一步加强制度建设。要参照全国和省人大常委会已出台的工作文件,着手对原有的市人大及其常委会和常委会机关的各项制度进行清理和修改完善,同时要积极推进制度创新,进一步建立健全常委会行使职权的制度规范,确保各项工作有法可依、有章可循,促进常委会工作的制度化、规范化和程序化。三是进一步加强常委会机关建设。组织好机关的政治理论和业务知识学习,加强纪律廉政教育,不断提高机关干部的服务意识和能力,提高机关整体工作效能,切实为人大及其常委会履行职责提供优质高效的服务。要加大对机关干部的培养、使用和交流力度,增强机关活力,打造一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的机关干部队伍。

今年下半年,我市区县、镇两级人大将进行换届选举。要按照“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则,依法做好区县、镇人大换届选举的指导工作。

5.xx年政协委员述职报告 篇五

2009-2011年党员发展工作自查报告

市委组织部:

2009-2011年,我镇党委在党员发展上紧紧围绕经济建设这个中心,以“双培双带”为抓手,始终把握党员发展的“十六字”方针,突出在一线青年和妇女中发展党员,以不断改善结构,提高质量,增强活力,更好地发挥作用。

一、积极引导,培训提高。

随着市场经济的发展,人们的思想观念发生了深刻的变化,追求趋于物质化和实用性,这在青年中表现得尤为明显,针对这样的现实,镇党委要求各支部要掌握本单位青年的基本情况,团委和妇联要积极参与支持,发挥桥梁、纽带作用和组织管理职能。要尽可能地利用一切可利用的条件,畅通并保持与青年同志的正常联系渠道,抓住征兵兴修其它服务工作及春节休闲的机会,主动与青年同志接触,进行谈心、交流、沟通,融洽感情、和弦共振,帮助引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,培养他们高尚的情操和思想觉悟,激发他们追求进步的政治热情和开拓进取的创业精神,使他们在成长过程中得到不断的塑造,为党员发展工作夯实基础。

此外,为提高新发展党员的质量,镇党委特别注重培养对象的培训,要求入党积极分子参加所属支部的党员电化教育、党课教育等有关活动,参加党委举办的冬春季党员培训班,把党的基本知识、党的章程、邓小平理论、“三个代表”重要思想,党在农村的一系列方针、政策、法律、法规和科技适用技术作为重点学习内容。同时,在实际工作中,有意识地把入党积极分子放到急难险重的任

务和艰苦的工作环境中去锻炼、考验,通过学习培训和磨练,提高他们的政治素质、理论水平,增强他们的致富本领和意志品质。

二、计划发展,重点突出。

近三年来,在党员发展上我们根据全镇15个支部的实际情况,有针对性地提出培养发展计划,要求各个支部(特殊情况除外)每年引导3-4人写申请,培养2-3名入党积极分子,发展1-2名党员。2009年,我镇发展党员8人,男性4名,女性4名。2010年,我镇发展党员24人,男性22名,女性2名。2011年,我镇发展党员9人,男性6名,女性3名。从发展情况来看,农村党员28名,占68.3%。从文化程度上看,初中文化程度的25名,中专文化程度的4名,大专文化程度的9名,大学本科文化程度的3名,新发展党员的文化程度比以往有了很大提高。这些都进一步改善了我镇党员的年龄文化结构、行业分布也趋于合理,新发展的党员大部分都有较好的表现,在各自的岗位做出了一定的贡献,有的已成为农村致富带头人,有的已是企业技术和生产的骨干,还涌现了不少优秀教师和单位中层管理人员,党员的“双带”作用得到了很好发挥,在全镇上下产生了积极的影响,有力地促进了党员队伍建设。

三、程序规范,手续完备。

发展党员是一项非常严肃的工作,为确保发展党员的质量,我们在坚持党员标准的同时,严格按照发展党员的一切程序规范操作,贯彻执行发展党员的公示制,做到有培养教育、有讨论研究、有会议记录、有意见决议、有时限要求、有齐全手续、有完备材料,决不允许有循私舞弊、弄虚作假的违纪现象存在,使党员发展工作正常、有序、规范地进行。

但是党员发展工作也存在一些问题,如受市场经济和腐败现象 的影响,一部分青年对加入党组织的愿望不迫切,还有劳务输出的主体是青年,与他们难以保持正常的联系等,诸如此类的事情给党员发展工作带来了一定的困难,有待研究解决。

XX镇委员会

6.xx年政协委员述职报告 篇六

XX年,在县政协的领导下,在本乡委员的支持配合下,乡政协深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,创新工作思路和工作机制,围绕中心,服务大局,通过各种方式引导委员加强理论学习,组织开展实地调研活动,不断提高工作水平和工作质量,充分发挥了委员政治协商、民主监督、参政议政的作用,较好地完成了工作计划。XX年,我们将乘势而上,科学发展,再创佳绩,切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为实现我县“**,**,**,**”的战略目标作出了积极的贡献。现将XX年工作情况及XX年工作计划汇报如下:

一、XX年工作回顾

(一)加强自身建设,提高履职能力

一是按照我乡政协委员学习计划,认真组织委员集中学习了《中国人民政治协商会议章程》以及省市县有关政协工作的系列文件精神。通过学习,委员们全面系统地掌握了章程的基本内容,深刻准确地领会了其精神实质,充分认识到学习贯彻政协章程的重大意义,增强了学习的自觉性和主动性,进一步提高了履职能力和工作水平。

二是深入开展学习实践科学发展观活动。今年,我们以乡党委提出的“坚持科学发展,实现工业强乡、农业富乡,**、社会安定和谐**”为主题,以委员所办实业为重点开展学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段,通过统一部署、精心安排、认真组织,全体委员深入村组、林地、企业走访了解情况,开展了多次调研活动,得到了我乡经济社会发展的第一手资料,并撰写了多篇调研报告。

三是认真学习贯彻县委政协工作会议精神。今年9月18日,县委召开政协工作会议,县委书记**、县委副书记、县长**、政协主席**分别做了重要讲话。会议对历届政协工作予以充分肯定,并对贯彻落实中央、省、市委有关文件精神,推动新形势下我县人民政协事业发展提出新的要求。

四是做好政协日常工作。一是积极争取了县政协对我乡政协工作的关心。今年,县政协**主席、**副主席视察我乡政协工作,对我乡的政协工作予以肯定并作出了重要指示。二是积极争取了乡党委、政府的重视。乡党委、政府对政协工作高度重视,将政协工作列入了重要议事日程。决策前听取政协委员意见和建议,执行中接受委员民主监督。乡政协摆正位置,自觉服从服务与党政工作大局,认真履行工作职责。三是进一步做实细节工作,政协工作的各种制度、委员资料台帐、学习活动的计划总结等全部分类归档。

(二)推进政治协商,服务发展大局

充分利用政协委员活动室,做实做活基层参政议政。今年,乡政协充分利用委员活动室这个新平台,组织委员深入基层、走进社区、贴近群众,了解实际情况,不断丰富政治协商、民主监督、参政议政的新形式新内容,为我乡经济社会建设和发展建言献策。3月,**委员投资**准备**基地,但苦于选址难的问题迟迟没有动工。我乡政协联络处了解情况后,乡项目办、电力、林业、公路等部门予以协助,部门联动,积极争取各方支持,问题得以成功解决,为实现农业富乡聚力蓄势。9月,乡政协工作联络处组织委员深入**进行**发展情况专题调研,在调研走访过程中了解到该产业发展的现状,发现了一些问题,比如管理不善、技术缺乏等,针对调研情况我们撰写了调研报告,为加快林业产业结构调整,促进农民增收致富摸索出新路子新方法。10月,去年乡政协提议修建的**,这是乡政协建言献策、政治协商、服务群众的典范之举。

(三)强化民主监督,转变工作作风

一是积极开展民主监督活动。一年来,参与了政府的多项重点工作的事前、事中、事后的民主监督。主要活动开展有:参与了“全乡08总结表彰大会”、“教师节表彰大会”,列席了“全乡人代会”等会议;参与了对全乡民生工程特别是村级水泥路硬化、卫生改厕等工程的规划设计、资金筹措、资金使用以及工程质量进行了监督和评估;参与了乡对农民负担的监督检查,特别是对农民负担的编报收取和使用以及对教育两学期的收费进行了监督和督查。同时还组织了委员对政府各部门进行了民主评议。通过对行政机关的民主监督活动,进一步提高其依法行政水平,使一切活动纳入到依法办事的轨道上来,促进了全乡社会稳定,深受群众好评,得到了乡党委的充分肯定。

(四)拓展参政议政,助力社会发展

积极拓展政协委员参政议政的新渠道,为经济和社会发展办好事、办实事。具体包括:一是吸引一些有能力的政协委员及其管理的企业,参与送温暖、扶贫济困、捐资助学等公益活动。二是采用专题座谈、走访等形式,为政协委员提供反映社情民意和民主议政的场合。

二、XX年工作思路

XX年,乡政协工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在乡党委的领导下,突出团结和民主两大主题,开拓创新抓落实,履职为民谋发展,为推动科学发展、促进社会和谐贡献新力量。具体而言,要突出扎实做好以下六个方面工作:

(一)认真搞好政治协商,服务科学决策

要着重抓好一年2次以上的专题协商议政活动工作,内容上主要涉及农村基础设施建设、农业产业结构调整等事关人民群众的重大事项。政联处要及时掌握党政各部门的工作动态,提出意见建议,以确保政治协商制度在党政工作中得到体现;以会议形式进行协商时,政协邀请与议题有关的党政领导和部门负责人直接听取委员的大会发言、小组讨论,让他们与委员们进行面对面的交流,以提高委员的积极性,增进政治协商的效果。真正做到决策前让政协了解情况,决策中让政协参与意见,决策后让政协协助落实。

(二)切实加强民主监督,推进科学管理

要严格程序和要求,切实抓好提案的交办工作,并对重点提案进行全面跟踪督办,对提案办理委员不满意的要责令重新办理。要认真组织社会各界人士,按程序和要求对行政机关政风行风进行民主评议。要组织委员视察兄弟乡镇城镇化建设、林地改革工作、晒烟生产基地建设等情况,促进相关事业科学发展。要进一步畅通社情民意信息渠道,如实反映群众的合理诉求。

(三)不断深入参政议政,推动科学发展

围绕经济建设这一中心,紧扣发展这个第一要务,认真组织委员开展农村土地流转、林地改革、农业产业结构调整、科技助推生猪养殖、乡镇民营企业发展以及旅游资源开发等做好专题议政、调研、视察、考察活动。组织开展专题调研课题,完成两篇以上有现状分析、对策建议、可操作性强的调研。

(四)继续强化自身建设,服务科学发展

要以开展学习实践科学发展观活动为契机,努力增强政协机关和政协委员队伍践行科学发展观的自觉性和坚定性。要加强委员管理,促进主动履行职责;要有针对性地组织委员外出考察学习,开阔视野、增长见识,努力提高履行职责的能力;要进一步完善宣传和反映社情民意信息等工作制度,继续推进政治协商制度化、规范化、程序化的“三化”建设;要切实加强组织队伍建设,努力打造学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型、廉洁型机关。

(五)扎实做好政协宣传,扩大工作影响

7.xx年政协委员述职报告 篇七

承载着代表委员的铮铮建言和全国民众的殷殷期待, 2012年全国两会完美落幕。作为本届人大和政协的最后一次会议, 预示着代表委员五年履职即将画上句号。

“参政议政表民意, 建言献策履忠职”。这些年, 那些参政议政、建言献策的代表委员留给我们哪些难以忘却的记忆?这些年, 那些敢言善言、积极履职的代表委员们又留给我们怎样的感动和思考?本文将与读者诸君共同走进“这些年, 我们一起被感动的两会代表委员”。

北京航空航天大学原校长沈士团——十年相呼“4%”

沈士团在政协有个出了名的外号:“4%专业户”。

自从1998年当选为政协九届委员以来, 他每年的提案都有一个主题:国家财政性教育经费的支出占国内生产总值的比例应该达到4%。

当了近十年的政协委员, 沈士团呼唤了近十年4%。

不知情的人看到沈士团这样执著, 以为他是个中小学老师。可实际上, 从1988年开始他就是北京航空航天大学校长, 直到2002年1月退休。

“4%不是我最早提的。”沈士团说, 从八届政协开始, 原北京工业大学校长王浒委员就一直在说这个4%。到了九届政协, 两个大学校长一合计, 这个4%还真重要:“没有了基础教育, 整个高等教育就是空的。”当时王浒的年纪已经很大了, 发言的重任就交给了沈士团。

沈士团第一次参加政协会, 就当着时任国务院副总理李岚清的面说:“政府说话不算话。1993年的《中国教育改革发展纲要》提出, 在本世纪末财政性教育经费要占到GDP的4%, 可这个比例却在‘八五’期间严重下滑。1995年滑到谷底, 只有2.41%。眼看着本世纪末就要到了, 没达到这个目标是谁的责任?”

李岚清当场表示:这个问题要解决。

可是问题解决起来却没有这么容易。“九五”期间这个比例缓慢爬坡, 到2000年年底爬到2.87%, 每年增长不到0.1个百分点。

“十五”期间, 开局良好, 第一年就达到3.14%, 突破3%的大关。2002年达到3.32%。大家都在预测2007年4%就会实现了。沈士团本来还高兴了一段时间:没想到, 2003年降为3.28%, 2004年下降到2.79%。

但这并没有令这位老校长气馁。在第九年当委员时, “4%专业户”沈士团的大会发言, 主题还是4%。

后来, 沈士团虽然不当委员了, 但依旧关注着教育统计年报, 每逢参加教育界举办的活动, 4%依然会出现在他的讲话中。

“4%是教育的基本问题。这个问题解决了, 很多问题才有希望。”沈士团说。

2012年是本届中央政府任期的最后一年, 对于4%的目标, 下足了决心:国家教育体制改革领导小组办公室专门成立了一个“落实4%工作办公室”;为了保证充裕的资金来源, 各地方政府要从土地出让收益中提取10%, 用作专项教育资金。

4%, 不仅是一个数字, 更是长达20多年的牵绊……

今年, 沈士团以及那些与他一样关注4%的代表委员们终于不再忧虑了, 政府对4%的承诺就要兑现了。

湖北省统计局副局长叶青——十年上书“公车”

全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青连续十年关注公车改革。2004年, 走马上任湖北省统计局副局长的第一天, 叶青就炒掉了司机。此后, 叶青一直严守着自己的“三五一零”铁律:3公里以内走路, 5公里以内骑车, 10公里以上才开车。

叶青连续8年上书公车改革。2011年, 公车改革写入政府工作报告。“温家宝总理报告中提到这一内容时, 那是我最幸福的一刻, 我看到了公车改革的希望, 2015年之前应该是可以完成的。据我了解, 国家层面的公车改革方案的初稿已经出炉。”叶青认为, 地方公车改革必须成为地方的“一把手”工程, 这就需要各地的“一把手”下很大决心。就像杭州车改, 需要书记、市长下决心才行。

“人大代表提不出批评意见, 就不敢提解决问题的建议和措施, 在他看来, “哑巴代表”和“赞歌代表”确实没有必要当。”叶青说。

此外, 叶青勤于听取民意, 即便两会休会期间, 也不停地实地调研, 不断地通过博客、微博与网民互动, 使批评建议更有针对性。

现在, 公车改革的问题已经有两年被写入《政府工作报告》。叶青说, 今年两会从一开始就强调严控“三公消费”, 相信这将是公车改革最重要的一年。

今年, 叶青又建议, 收了20年的机场建设费该取消了, 并获得网友力撑。

“十年坚守, 只为一‘谏’”。我们从叶青身上见证了许许多多代表委员的执着与热情。

著名主持人崔永元——一份提案集纳270条意见

今年是著名节目主持人崔永元作为全国政协委员履职的第五年, 因其“实话实说”的风格, 曾被广大网民们评价为“最受欢迎的政协委员”。

快人快语是崔永元一向的风格。他提倡代表、委员要实地探访考察, “用脚写提案”, 而不能只在网上随便看看、了解情况。为了让自己的提案有理有据, 近年来崔永元曾不止一次地自掏腰包, 四处调研。

每年两会, 崔永元的“两会生活”都很忙碌:一到傍晚他都要回台里录制《小崔会客厅》的两会特别节目, 凌晨时分才能回家;中午起床, 便要匆匆赶到北京国际饭店, 参与在这里进行的小组讨论;讨论开始后则一边听着同组委员的发言, 一边拿支笔做记录, 然后才开始发言。

今年两会崔永元只提交了一份提案, 但这份提案并不是一个人的, 而是集纳了1000多位网友的270条意见。

两会之前, 崔永元就已经开始通过微博征集建议。从2月27日到3月3日, 他的信箱一共收到了1367封信。对网友提交的这些信, 他一一进行了分类归纳。在分组讨论的时候, 他带了一大摞资料来到会场, 里面就有对这些问题归纳做出的一张饼状图。

“我希望建立一个这样的网站, 网友可以在上面提出意见, 代表委员轮流查看, 或直接回复, 或出面联系相关部门, 相关部门回复或者不回复最后都挂在网上。”崔永元说, 如果能做到这些, 就是在帮助老百姓, 实际上也是在促进服务型政府建设。

一份提案集纳270条意见, 这份崔永元递交的“史上问题最多的提案”, 让我们明白原来两会中的“明星委员”也不全都是“花瓶”, 积极履职者大有人在。

中国国际金融公司 (中金公司) 董事长李剑阁——匠心独造“最有分量的提案”

减税, 成为2012年全国两会关键词, 在众多涉及减税的提案议案和建议中, 政协委员李剑阁的《减税是体制改革、结构转型和廉政建设的当务之急》提案, 被广大网友誉为此次两会“最有分量的提案”, 引起广泛关注。

今年63岁的李剑阁是中央汇金投资有限公司副董事长、中国国际金融有限公司董事长。在此之前, 李剑阁曾任朱镕基秘书, 是国务院经济智囊, 一直被誉为“学者型管理者”, 并三次获得中国经济学界最高奖项——孙冶方经济学奖。

“改革时机永远只会提供给具有历史责任感和使命感的决策者”。李剑阁在提案中提出, 目前的减税力度不够, 大幅度大范围减税不仅是当务之急, 而且力所能及。

李剑阁为什么力主减税?按李剑阁的原话, 第一, 过度的收税会导致市场分配的不公平, 我们的市场至少要做到奖勤罚懒。如果让平均主义分配, 那么谁还干活呢?第二, 国家分配确实可以照顾一些弱势群体, 但从中央拿钱层层往下分, 管理层积极性不高, 而且每个环节会流失。

“财政 (收入) 涨是有道理的, 老百姓 (收入) 不涨有道理吗?他的解释我是完全不能接受的, 任何一个老百姓也不能接受, 这个解释是强词夺理。…… (政府收入的多少和老百姓的收入) 怎么会不相关呢, 一个蛋糕怎么切, 你切多了, 他就少了啊。财政部的态度我不满意。”

在接受记者采访时, 李剑阁“剑”指财政部长谢旭人“财政收入增24%合理”论“强词夺理”, 也使之成为舆论关注的一个焦点, 并被网民热评为“直言哥”。

国家兴, 则经济学兴;民族盛, 则经济学家盛。李剑阁认为经济学家的命运从来是和民族的命运紧紧联系在一起的, 对政府的批评、监督, 是补台而非拆台。

上海财经大学教授蒋洪——五年连“谏”阳光财政

2008年, 上海财经大学教授蒋洪当选全国政协委员。那一年的全国两会, 他以《阳光财政, 我盼得头发都白了》为题作了发言, “三公”消费从此进入了公众关注的视野。

接下来的4年里, 他连续在两会上力推阳光财政、呼吁“三公”经费透明化。因为辩论时言辞激烈、爱较真, 蒋洪被人们称为“麻辣委员”。但生活中的他, 是个声音温和、治学严谨的教授。

2008年5月, 《政府信息公开条例》正式实施, 这成为蒋洪所在的公共政策研究中心调研中国省级财政透明度状况的缘起。课题组以2006年的省级财政决算数据为调查对象, 对中国大陆地区31个省、直辖市、自治区的省本级财政信息公开状况进行了调查。

2009年, 中国省级财政透明度排行榜及《2009中国省级财政透明度报告》首次推出, 引起极大反响。

2011年, 中央各部门以及部分地方政府相继公布“三公”经费, 蒋洪表示看到了一定进步, 但他仍不满意。2012年, 他提交的两个提案同样和阳光财政有关。他在《预算支出必须公开经济分类信息》这个提案中指出目前的公开不够详尽, 应该是“公开经济分类信息”。

“从不公开到公开是进步”, 蒋洪对中央部门“三公”经费公开情况如是评价。他指出, 目前的公开是功能性公开, 不能直观地反映“三公”经费的使用情况, 因而不能更好起到让社会监督的效果。

“作为政协委员, 首要的任务是参政议政, 而在信息社会, 媒介表达是参政议政不可或缺的途径。”蒋洪说, 之所以连续5年坚持不懈关注公共财政制度, 除了自身对于该领域的研究与理想追求, 舆论与公众的应和也是重要的支撑力量。

重庆律师韩德云——七年死磕官员“晒”财产

韩德云是以律师身份当选人大代表的。刚开始, 这位交往广泛、业务精湛的律师, 自认不愁提不出建议和议案。刚当代表时, 他提交的议案、建议, 关注的内容涉及方方面面。

2006年, 韩德云第一次提出官员财产申报公开立法议案, 立即吸引了媒体的关注。

此后, 年年开会, 韩德云提交官员财产申报公开的消息都会形成新闻热点。在媒体大量报道中, 一个有意思的现象产生了, 媒体报道韩德云的议案、建议后, 再去追问中央纪委、全国人大等相关部门对议案、建议的办理结果, 在这个过程中, 产生了一种互动的效果。

令韩德云颇感欣慰的是, 一年又一年, 来自相关部门的回复在悄然发生变化。2006年第一次提交该议案, 全国人大内司委给韩德云的书面回复是“有许多问题需要进一步论证和调研”。之后, 回复还是条件不具备。而去年, 中央纪委的回复令韩德云眼前一亮, 中纪委在回复中, 首次表态将尽快推动官员财产申报制度立法进程。

韩德云认为这传递了一个积极信号, 表明中纪委的态度越来越积极, 研究和准备已经很充分, 不排除在做起草准备。韩德云认为中纪委对此也有强烈的推动意愿, 这并非一己之力, 而是民意推动的结果。

十年履职, 他的一个突出感觉是, “作为人大代表确实有很多特殊要求, 最重要的是如何做民意代表, 怎么把民意收集、判断、归纳, 做一种民声的传递。”

对官员财产申报公开持续发声, 这种民意代表的感觉, 韩德云是慢慢找到的。不断地把民声传递上去, 又把有关部门的回复传递给民众, 了解这一制度推进的过程、进度, 当前面临的问题等。

在社会公众热度颇高的期待中, 韩德云一直保有足够的理性和清醒。他说, 目前, 公众对官员财产公开尚存有许多误解, 因为了解得不够清楚, 会对这一制度会抱有过高的期盼, 反而使这一制度推出达不到预期目标。

“当前公众的最大误解是, 把官员财产申报制度看成是官员财产审查制度, 其区别在于, 一旦申报了财产, 就是审查官员现有每一笔财产是合法还是不合法的, 这就导致制度推出的阻力会很大。”

官员的财产难道不应该是合法的、清清白白的吗?面对这样的疑问, 韩德云总是不厌其烦地解释道:“按理说, 官员财产应该是合法的, 但不排除伴随着几十年的经济社会发展, 官员会有一些灰色收入以及制度性补偿收入。”

“对于官员财产申报公开制度, 更多应着眼于把它作为预防腐败的利器。”韩德云笑言, 晒到阳光下的官员财产有了公众监督的眼睛, 贪官再想肆无忌惮伸手, 就没那么大胆了, 这是事前监督、预防腐败的制度保障。

当被问到官员财产申报公开是否有时间表?韩德云笑着表示不做预测, “我有足够的耐心, 哪怕等十年、二十年!”

惠州旅游局局长黄细花——巾帼当不让须眉

虽为有着女子的温婉柔淑, 然而, 一履职人大, 为民请愿, 黄细花却毫不含糊, 外柔内刚, 倔强执着。上至国家部门调整, 下到教育、医疗等系列民生事务, 哪怕身陷外来压力、干预, 她都敢现场叫板、质疑相关部门和垄断行业;然后, 一根筋, 追问答复。

2007年, 这位惠州科协主席2007年全国两会上“一鸣惊人”, 在银监会“当家人”面前, 痛陈工行、农行、中行、建行四大银行的“霸王收费”——跨行查询费, 每笔0.3元, 收得没道理, 应叫停……此举会得罪多少人, 她心里很清楚, 但还是“豁出去挑这根硬刺”。只因“看不惯那么多人在交冤枉钱”。

3个月后, 中国全面取消“跨行查询费”。

尔后几年, 她的建议, 促进了《水污染防治法》的修改;让中国在大部制改革中, 成立了环保部、国家能源局……

去年, 黄细花又抛出一纸建议《发改委不应再批收费公路建设》, 敦使五大部委——交通部联合财政部、发改委、监察部和国务院纠风办, 开展了收费公路专项清理整治工作, 剑指收费公路超期收费、违规设站 (点) 等严重问题。

她说, 最难改变的, 是“控烟”。至今, 她已连续建言5年, 成效不大。“不过, 正因难, 才要坚持”。

“我绝不是跟哪个部门作对, 也不是要杜绝香烟生产, 而是呼吁烟草行业能担负起‘社会责任’, 跟上世界控烟潮流, 在烟盒上印制烂肺、烂牙等警示性图案, 这是对公众知情权和健康权的尊重。但‘控烟’连提4年, 没被采纳”。

今年赴会, 黄细花带来20余件议案, 其中将法定结婚年龄降至18周岁的建议却招来诸多争议。

“有争议才有进步, 才能有思想火花的碰撞。”黄细花很坦然。

这5年, 黄细花提交全国人大的建议、议案, 多达百余份。

新明珠建陶工业有限公司员工胡小燕——蕙心凝聚成长之旅

“如果不是当了全国人大代表, 我可能还在老家的二亩地里干活。”全国首批农民工人大代表胡小燕履职四年, 应对媒体对答如流, 被称为“政治明星”。她说:“我不是政治明星, 我永远都是农民工的一员, 已经打上烙印了。”

作为首位农民工全国人大代表, 胡小燕在过去4年中, 围绕农民工问题提出了17条建议。虽然没有像其他代表一样“猛炮”不段, 而胡小燕的登场亮相本身就是破冰之举。从最基层的车间工人到全国人大代表, 从一开始的“什么都不懂”到现在可以娴熟地为外来工群体提供咨询指引, 胡小燕在两会舞台上的不断成长, 背后则是中国民主政治进步的强大推动力。

“我身后那个庞大的农民工群体更需要关注、关心和关怀。正因为有国家做后盾, 我们农民工群体的声音才会被打捞、我们农民工的声音才会越来越洪亮。”在大会发言时, 胡小燕情到深处, 声音哽咽。

胡小燕从不敢发言到积极发言, 到抢着发言, 让我们看到了一个基层代表的努力和进步。十二届全国人大代表将首次实行城乡按相同人口比例选举, 将有更多像胡小燕这样的基层代表登上全国两会的政治舞台。未来的两会上, 我们将能听到更多体现民主、和谐的质朴声音。

中国工程院院士、中华医学会会长钟南山——“诤言”只为益政

“领导不在时, 我们的发言很踊跃, 讲得很深刻;但只要领导在, 我们相当多的时间都在歌功颂德!这很不应当……”这样的“诤言”, 出现在2009年的广东团会场上。说话者, 就是一直以来被业界乃至社会普遍认为是刚正不阿、直言仗义的优秀知识分子代表之一——钟南山。

从连续三届政协委员, 到第十一届全国人大代表, 钟南山变的, 是身份;不变的, 是“高调问政”的姿态。

2008年, 他重点关注医改。“医改方案成功与否, 关键是‘谁来改’”, 他一针见血指出:必须在卫生体制上大调整, 建立“大卫生部”。

2009年, 他痛批“会场歪风”, 现场打断“唱赞歌的人”, 疾呼:“作为代表, 我们大老远跑北京来开两会, 是要反映民声、民情的!”

2010年, 他直斥报纸刊登壮阳保健品广告, 力呼要对保健品市场进行铁腕整顿。

2011年, 他更是从广州两会起, 就抛出“广州负债2100亿办亚运”的劲爆质疑。这致使广州市财政局迅速反应, 召开新闻发布会, 详细解释政府债务和亚运经费开支情况, 并承诺2013年前公开所有亚运账本。这场“风波”, 备受公众和媒体高度关注, 被认为是“一次良性的公共对话”。

今年, 他将“炮口”对准PM2.5监测, 并直言:“不立即监测PM2.5, 是因为面子不好看。”随后, 广州、深圳等珠三角城市争相发布了空气质量真实状况。

钟老之言, 贵在真实, 不是毫无边际的“空炮”, 而是直击要害的“导弹”。更有学者评论:在人大会议上, 敢于公开质疑国家大型盛事的预算, 钟南山是第一人。

全国政协副主席李金华——笑傲“庙堂”内外

曾以发起“审计风暴”著称的李金华, 公众并不陌生。他当过高校教员, 在企业当过会计, 在基层一线摸爬滚打多年, 对所谓“多栽花, 少栽刺”的官场潜规则视而不见。

“得罪了所有人, 就谁也不得罪了”, “不断后路难当审计长”, “死猪不怕开水烫”……在担任审计长期间, 这位部级官员的个性化语言, 至今言犹在耳。正是在这位“铁面审计长”的推动下, 中国政坛从2003年起就刮起一股审计风暴, 并延续至今。

在卸任审计长一职后, 李金华的曝光频率少了, 但在每年的政协会议上, 他直率的作风仍是媒体关注的焦点。

在今年的全国两会上, 李金华的发言再次让人们感受到了他的分量和诚意。在政协委员小组讨论会上, 他又向政府部门的奢侈浪费现象“放炮”, “人们对腐败都很激愤, 对浪费现象却司空见惯。现在我们公款吃喝, 有几个不喝茅台的?这些钱从哪里来?”他大声疾呼, “如果我们紧一紧、省一省, 作风方面稍微改进一下, 一年省几千亿元是不成问题的。”

李金华的茅台之问, 问出了一场公款吃喝的大思考。“哥抵制的不是茅台, 而是公款‘茅台’。”有网友说。

和某些高级官员在退下来或是即将转任“闲职”时再“放炮”不同, 无论是在国家审计署审计长任上, 还是现在担任全国政协副主席, 李金华素以敢言著称, 并赢得江湖与庙堂的一致尊重。

8.我做政协宣传工作的23年 篇八

未报到之前,我心里充满了对政协机关的美好憧憬。在我的想象中,省政协应该是在高楼大厦里办公,人员多、机构大、条件好。为此我曾为能分配到这样一个省级机关而暗暗庆幸。可到实地一看,这里的一切和我想象的大相径庭。由于政协从原省会保定市随迁而来,原机关的办公设施和用品都没带过来,又加上刚刚恢复,彼时的政协机关因此成了一个一穷二白、百废待兴的单位。机关临时安家在中山路袜厂西侧一个因邢台大地震波及而布满大大小小裂缝的二层小灰楼里,不大的面积挤进了三家单位办公。我们一楼因地下管道长年失修,不停地往地面溢水,我们不得不自备雨靴,踩在没脚深的水里办公。坑洼不平的走廊里生了个蜂窝煤炉子,烧水、热饭、取暖、烤鞋袜一炉多用。没有暖气、没有空调、没有写字台、没有书柜,一台旧式打字机和一个破旧电话还经常罢工。仅有的一辆二手吉普车,是最现代化的交通工具。与我们同一楼办公的党派团体联合办公室七八个人挤在一间屋子里,条件更差。当时有句顺口溜叫得很响:“八个单位一间房,一个抽屉八个章”,形象地反映了当时的艰苦环境。

面对这样的环境条件,大家没有怨气,没有消沉,没有懈怠,因为他们感到这比“文革”中那种动乱局面好多了,起码能在安宁和稳定的环境下一显身手了。我和大家一样,努力适应新环境,熟悉新业务。大家同心同德,勤奋工作,艰苦创业,内查外调,按照政策要求,为一些动乱中受到迫害的机关干部和政协委员平反昭雪,做着各种拨乱反正的工作。同时抓紧时间改善办公条件。就这样,在人少任务重的情况下,很快开创出一个新的工作局面。

我在政协工作期间,先后变换了七个岗位:秘书处、联络处、宣传处、对台宣传委员会、《乡音》杂志、学习宣传委员会,最后从办公厅的领导岗位退下来。七次变动,始终未离开宣传工作老本行。政协工作处处是素材、行行有典型,有丰富多彩的生动资源,有写不完的人和事。宣传形式也可多种多样,新闻报道、调查报告、经验总结、人物专访、委员风采、书画展览、文艺晚会、节日庆典等等。可以说政协是最为宽松、最为和谐的好机关,是施展才华、大有作为的好平台。

我也充分利用这难得的大好机会,认真学习,勤奋工作,天天忙得不亦乐乎,在岗23年,没有休过一次年休假,很少休息节假日,就连当时最需要的“考学历”也半途而废。就这样我从一名政协“新人”,成为了政协机关的一位“老资格”。

人民政协宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分。人民政协的性质、地位和作用决定了政协宣传工作的必要性和重要性。我做政协宣传工作23年,特别注意总结从事宣传工作的经验和体会。总的来说,要使政协宣传工作不断上台阶、上档次、上水平,就要坚持一个导向,把握两大主题,体现三个特点,突出四个重点,用好五个阵地,做好六项工作。

坚持一个導向。就是坚持团结、稳定、鼓劲儿和正面宣传的方针,牢牢把握正确的舆论导向,这是做好政协宣传工作最根本的一环。在这方面,从省政协领导到主管宣传的每位同志,都能保持清醒的头脑,坚持做到以下三点:一是对事关方向性的重大原则问题,能够旗帜鲜明,分清是非,把好关口,决不能在新闻报道中出现偏离方向的问题。二是坚持正面报道为主,特别是注意坚持社会效益第一的原则。三是在报道委员履行职能中提出的批评意见和不同声音,既要肯定和保护委员参政议政的积极性,又要从帮助党委、政府改进工作推进民主政治建设出发,实事求是地予以报道。

把握好团结和民主两大主题。人民政协的团结是在共同大目标下的团结,是坚持求同存异、体谅包容原则的团结,它包括以建设中国特色社会主义为基础的大陆范围内各族人民的大团结,以拥护祖国完全统一为基础的大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞的大团结,以促进中华民族伟大复兴为基础的海内外全体中华儿女的大团结。人民政协的民主,是以协商讨论、建言献策、民主监督为主要内容的民主,是具有中国特色的人民民主。团结和民主是人民政协工作永恒的两大主题,当然也是政协新闻宣传永恒的主题。

充分体现三个特点。一是充分体现“协商监督”的特点。对政协会议的新闻报道应充分体现会议讨论情况,体现民主协商特点,体现参政议政内容,同时要做好会前报道、会后跟踪报道。二是充分体现“建言立论”特点。要通过参与政协的观察、调研活动,及时真实地报道政协为解决经济、社会生活中的重要问题提出的有价值的思路、观点和建议,既可反应社情民意,也为推动社会进步作出贡献。三是体现出“求同存异”的特点。既要充分宣传“同”的方面,也要适度反映“异”的声音。提倡百花齐放,百家争鸣。

突出四个重点内容。一是抓好例会的宣传报道。这是政协宣传的首要任务。要认真做好会前谋划筹备工作,不打无准备之仗;精心组织会间报道,不打无把握之仗;注意搞好会后跟踪报道,不打无结果之仗。二是抓好经常性工作报道。这是做好政协宣传工作的一项基本任务。对重要提案办复情况进行跟踪报道;对反映社情民意的典型事例进行重点报道;对一些突发事件和重要纪念活动及时报道。三是做好政协委员中典型人物的报道。四是抓好履行职能重要成果的报道。这是政协新闻报道中的重中之重。

用好五个阵地。即报纸、电视、广播、期刊和网络。报纸主要是《人民政协报》《河北日报》《河北经济日报》,电视主要是河北电视台和有线电视台,广播主要是河北电台,期刊主要是省政协主办的向海内外公开发行的《乡音》杂志,还有就是新媒体——网络。这五个阵地是政协新闻宣传工作的主要阵地。

做好六项工作。一是搞好自身建设。体现在三个方面:首先是领导很重视、很支持。其次是专职工作人员本身要过得硬。要有吃苦耐劳、锲而不舍、精益求精、开拓创新的精神。第三是长计划、短安排,心中有数。做到年有长计划和报道重点,月有短安排和操作方案。二是加强培训,努力建设一支强有力的通讯员骨干队伍。三是精心组织宣传政协好新闻评选活动。这对宣传共产党领导的多党合作和政治协商制度,扩大人民政协的社会影响,发展爱国统一战线,提高新闻宣传的质量,鼓励先进,激励后进有着独特的重要作用,是加强政协宣传工作的一个重要手段。四是密切与新闻单位之间的联系。要注重感情交流,协商办事;放下架子,主动配合;与新闻单位建立定期联系制度。五是搞好硬件建设,确保工作的正常开展。六是开好一年一度的宣传工作会议。注意总结工作经验,交流工作信息,研究改进措施。这对沟通信息、上下联动、互相学习、促进工作大有益处。

作者:河北省政协退休干部

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