卫生院无烟单位制度

2024-07-11

卫生院无烟单位制度（精选10篇）

1.卫生院无烟单位制度篇一

关键词：卫生行政事业单位,内控制度,问题,对策

一、目前卫生行政事业单位内部控制中存在的问题

(一)内控意识不强,对内控制度的建立和实施不够重视

由于长期行政化管理程序的实施及行政式命令的惯用行为的存在,因此,部分卫生行政事业单位负责人的内控意识相对较为薄弱,缺乏要求及时建立合理有效的内控制度及相应机制的内在动力和主观需求。主要表现在:

1.对内部控制的重要性和紧迫性认识不足。由于多数卫生行政事业单位的收入基本上是财政拔付的资金,许多单位的领导缺乏强化内部控制的主观意识,不够重视单位内部控制的建立健全。

2.对财务与会计控制管理工作重视程度不够,导致财务与管理脱节。特别是多数卫生行政事业单位管理人员的头脑中几乎不存在成本核算的概念,长此以往,惯性思维导致许多卫生行政事业单位中将财务、会计视为了一般的行政管理工作。

(二)财务管理制度不健全,票据使用不规范

1.实际工作中,部分单位将上级或财政部门的财经法规作为内部的财经制度,而不是根据国家有关法规准则,再结合本单位实际情况制定出适合本单位工作和管理实际的相关财经管理制度,许多财务事项的运作与管理措施仅仅依据的是惯例,管理的随意性较大。

2.部分卫生行政事业单位票据管理不规范。仍存在票据填写不完整、不规范,传递程序不科学,甚至混乱的现象、加之管理制度不健全,致使有关人员不能互相牵制,极易产生“小金库”,滋生腐败等问题。

(三)部分财务人员素质偏低,会计核算极不规范

由于普遍认为卫生行政事业单位业务核算比较简单,会计业务未列入培训计划,财会管理的地位未得到足够重视,极大地影响财务人员业务素质的提高,导致不少单位的会计核算极不规范。比如,有的单位专项资金特别多,财务人员未进行专项核算,支出项目模糊、欠清晰,不能完整地反映核算单位的专项结余状况,专项经费有被挤占、挪用的现象,致使专项资金不能发挥其应有的资金效益。

(四)固定资产管理重购轻管

目前,卫生行政事业单位固定资产购置一般纳入政府采购范围,大宗固定资产的购置得到有效控制。但用自有资金购置的不属于政府采购范畴、由单位自行采购的部分固定资产范围广,累积数额较大,由于缺乏相应的内部管控机制,相当部分单位未按规定建立完整科学的、相应专业的台账系统,资产保管责任不明确;发生资产划转调等未办理相关手续,也未及时建立资产台账,造成帐实不符。

(五)内控体系不够健全、完善,业务流程不尽合理

1.由于卫生行政单位的编制有限、人员紧张等原因,导致部分人员存在一人多岗、不相容岗位兼职现象较为普遍,又缺少补偿性控制措施,缺乏相应的监督机制。

2.授权审批流程设置不合理,审批制度有待改进。有些单位授权审批流程设置不尽合理,过程控制过于简单,缺乏事前控制的程序,事后也只要有相应审批人员签字,单位出纳就予以报销,财务人员未尽到应有的凭证审核把关的职责。

(六)单位预算涵盖范围有限,弹性较大

预算控制是内部控制的核心环节,但由于对预算管理重要性缺乏足够的认识,加之单位预算机构、人员、时间等方面没有得到应有的保证和支持,无法形成行之有效的预算科学体系,其预算制度形同虚设,造成财政对部门单位有了预算约束,而部门单位内部并没有对各科室人员的责任预算约束,随意性大,影响预算的实施效果。

二、加强卫生行政事业单位内部控制制度的对策

(一)强化内控意识,培养、营造与内控制度相适应的良好的内控环境氛围

随着反腐倡廉的力度不断加大以及“三公”经费公开,其单位内部管理水平的要求也大大提高,特别是进一步加强经济业务过程中管理控制的要求越来越高,因此,我认为,地方财政部门应联合相关部门在对一、二级预算单位的主要负责人及财务管理人员的研讨班及相关培训中,加入内部控制的相关内容和知识的学习,特别是有关内控制度的建立,内控手段和方法的运用。让单位领导层了解内部控制和实施内部控制的重要意义和自己在内部控制建设中所处的关键性作用,通过广泛深入的学习,不断养成良好的内控意识,确保内部控制的有效实施。

(二)健全完善内控制度,规范单位内部财经行为

“有控则强,失控则弱,无控则乱”。卫生行政事业单位应该严格按照有关内控规范的要求,结合单位性质和实际业务活动特点,对预算管理、收支管理等各个经济活动的业务层面,确定内控的重点和目标,并制定出相应的内控措施,形成相对完善、行之有效的防范、管控体系,切实规范卫生行政事业单位的经济行为。

(三)加强会计基础工作,强化会计系统的控制作用

随着经济社会的发展,会计业务及核算内容的不断扩大和增加,财务部门的工作已不能只限于记帐、算帐、报帐,应着重对单位的财经制度及运作机制进行精细化设计、升级,重点是规范制度运行机制、凭证审核流转程序,开展和实施科学、高效的财务管理工作,切实发挥参谋、助手、效益管理及监督职能等作用。

(四)加强预算管理,强化业绩考评

“凡事预则立,不预则废”。加强预算控制,规范预算编制、审批、执行、调整、考核和评价是加强卫生行政事业单位经济管理宏观调控能力,提高经济运行效率和质量的有效手段。因此编制单位预算时力争将各部门的全部财务收支事项均纳入单位预算的申报范围,严格预算的调整和追加程序,做好预算项目的后评估工作,严格责任预算的考核机制。

(五)强化业务培训,提高财会人员素质

针对经济活动的关键岗位,配备具备与其工作岗位相适应的资格和能力的人员,并实行轮岗制度,明确轮岗周期。通过定期举办业务知识竞赛、职业道德教育和综合素质培训等多举措,培养一支政治思想好、业务能力强、职业道德好的财会队伍,让其进一步理解和掌握好内部控制制度,把贯彻落实内控制度作为自己应尽的职责和义务,同时贯穿于日常会计工作全过程,杜绝不规范的行为发生。

(六)加强固定资产管理,确保资产安全完整

行政事业单位固定资产在资产总额中一般都占有较大的比例,是确保公共卫生事业健康发展的基本物质条件和重要的经济保证,因此确保资产安全、完整,意义重大。卫生行政事业单位要明确自己的职能职责,建立健全资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度,定期清查盘点。同时充分利用好“行政事业单位资产管理信息系统”,规范资产管理,盘活和利用存量资产,提高资产使用效益。

(七)建立内部监督制度,健全实施问责制

要建立独立的内部审计机构,充分发挥内部审计对卫生行政事业单位内部控制制度建设的指导与监督职能。通过健全问责制度,防漏补缺,使各岗位间参与与完成业务过程的人员间相互牵制、相互监督。

总之,我们要立足于当前的卫生事业工作现状,狠抓落实,真正让内部控制发挥出它应有的监督制约作用。

参考文献

[1]吴东华.县级行政事业单位实施内控情况的调查.中国会计报,2014-5-30(7).

[2]中华会计网校.最新行政事业单位内部控制实务操作指南.经济科学出版社,2013:1-296.

2.创建无烟医疗卫生单位承诺书篇二

创建无烟医疗卫生单位承诺书

控烟履约，人人有责，作为医疗卫生机构和卫生工作者，必须要认识到“吸烟有害健康”的实质、“控烟或戒烟”的方法和“劝导吸烟者戒烟”的技巧等，必须要认识到“控烟履约，人人有责”的重要性，必须要认识到创建“无烟医院”的意义。以各种宣传教育方式，向全体职工、病友及其家属宣传教育“吸烟有害健康”、“怎样控烟或戒烟”、“控烟履约，人人有责”等理念。

我承诺：

为创建“无烟医院”，我时时刻刻要牢记“吸烟有害健康”“戒烟是对自己健康负责和对他（她）人的尊重”，戒烟和远离烟草是自己的责任；不在公共场所，办公室和科室内吸烟，耐心劝导他人戒烟及远离烟草是自己的义务。

Xx 中心卫生院

二0一一年十一月三日

大水沟乡中心卫生院2010年创建无烟卫生院工

作计划

根据县卫生局有关文件及会议精神，为给患者和我院职工创造健康良好的就诊和工作环境，提高医务人员控烟意识和控烟技能，降低吸烟率，保护医务人员和广大人民群众身体健康，进一步推动我院控烟工作的深入开展，做好无烟卫生院的工作，把开展控烟工作作为我院精神文明建设和健康教育的一项重要工作，特制订本工作计划。

一、指导思想

积极倡导文明之风，树立良好的社会形象，改善卫生院环境，增强全社会卫生意识，为促进社会精神文明建设作贡献。

二、任务措施

1、成立“控烟工作领导小组”，明确分工。在控烟工作领导小组统一安排部署下，定期布置检查 “控烟”工作。

2、广泛宣传，通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动，并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体，明确要求，落实措施。

3、加强督查,严格执行控烟制度。

4、在公共场所醒目处设置禁烟标志，提醒吸烟者自觉禁烟。

5、在会议室和办公室设置禁烟标志。

三、工作要点

1、贯彻各种卫生工作评估细则要求，努力做好控烟和健康教育工作。

2、加强控烟和健康教育，利用黑板报、宣传栏宣传卫生保健控烟知识，增长健康知识，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病提高生活质量和健康水平。定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动，让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。

3、结合本单位实际情况，坚持做好禁止吸烟的宣传工作，并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志，不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。

各科室、各部门要围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和自检，形成人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。

2010年6月1日

控烟制度

一、医院控烟领导小组负责全院的控烟、禁烟工作，将控烟工作纳入医院工作计划。控烟领导小组成员在院内不吸烟或带头戒烟。

二、各科控烟领导小组负责本科的控烟督导检查工作。

三、全院职工进入院内禁止吸烟，并有劝阻他人吸烟的责任和义务。

四、医院保洁员，负责院内及病区巡查吸烟情况，发现烟头及时处理。

五、医院门诊大厅、候诊室、病房、手术室等候区、公共场所粘

贴禁烟标识。

六、在医疗工作中，医务人员要将“吸烟有害健康”的知识宣传给患者。

七、开展多种形式的控烟宣传教育活动。

八、在医院防保科设立戒烟咨询医生及戒烟咨询电话

九、违反以上规定者，在院内吸烟按医院《控制吸烟奖罚措施》执行。

科室控烟领导小组职责

一、认真落实医院下发的控烟工作方案，按照院内统一安排，做好本科室的控烟、禁烟工作。

二、所有工作人员，坚决禁止在工作时间、办公室、病区内吸烟，明确医院制定的控烟考核奖惩制度。

三、全院同志共同努力，人人宣传吸烟的危害及戒烟的益处，控烟、禁烟，确保无烟医院的顺利创建。

四、发现吸烟者应主动和蔼的劝阻，努力为病人提供一个干净、舒适的医疗环境。

控烟监督员职责

一、控烟监督员要认真履行工作职责，对全院职工、病人及家属（吸烟者）进行督教，发现有在工作场所及病区吸烟者，应及时劝阻。

二、严格按照无烟医院标准对吸烟者劝其在指定区域吸烟。工作区域、病房严禁吸烟，要和蔼有礼貌的对吸烟者进行耐心、细心的劝阻工作。

三、在监督过程中，发现问题及时上报科控烟领导小组，并做好工作记录。

四、配合控烟工作，加强禁烟宣传，同时对所管区域的烟头，负责清理。

控烟巡查员职责

一、认真学习控烟、禁烟的相关知识，为创建无烟医院做好巡查工作，掌握吸烟对人体的危害知识，加强控烟宣传。

二、对所负责的卫生区域进行巡查，及时清理丢弃的烟头。

三、在巡查中发现职工或病人及家属在病房或工作场所吸烟者应及时劝阻，有不听劝阻者要及时上报科控烟领导小组。

四、对巡查工作做好记录。

控制吸烟奖罚措施

一、认真落实医院创建无烟医院工作方案，控烟领导小组成员带头控烟，把禁烟、控烟活动与班子考评和考核结合起来。

二、院内完全禁止吸烟，医院门诊大厅、候诊室、病房、手术室等候区、公共场所等醒目位置设置禁烟警示标识。各科室设控烟监督员，医院设控烟巡查员。

三、严禁医院职工在院内吸烟，发现一次罚款10元；

四、鼓励和帮助吸烟职工戒烟，对于戒烟时间三个月以上，医院将给予适当的奖励。

3.无烟单位制度篇三

为创建无烟单位，结合本单位实际情况特制定如下控烟工作制度：

1、单位控烟小组负责单位的控烟工作，保证控烟政策的落实并由综合科专人负责。

2、建立无烟单位，单位内公共场所为无烟区域。

3、单位内设有醒目的禁烟标志，在办公室、会议室等场所张贴无烟标识。

4、单位领导带头不吸烟。

5、单位全体职工不能在单位内任何场所吸烟。

6、利用大屏幕等进行禁烟知识宣传，向患者及家属和来访者声明拒绝敬烟和单位内禁止吸烟。

7、控烟小组定期抽查单位内各个场所的控烟情况。

8、各科室、班组人员相互监督，发现吸烟情况可以向监督组举报。

9、制定吸烟行为的惩罚措施。

10、鼓励吸烟职工戒烟，并提供戒烟帮助。

11、定期组织交流戒烟心得和体会。

12、将个人和班组的控烟行为和文明评比相结合，定期评选控烟先进个人和控烟先进班组。

4.无烟单位管理、巡查及奖惩制度篇四

为给群众创造良好的无烟办事环境，培养职工健康行为与习惯，保障广大群众的身心健康，特制定本制度：

一、成立控烟领导小组，将无烟单位建设纳入单位工作计划。各股（科）室设立控烟监督员，控烟领导小组依照单位控烟奖惩制度每月进行无烟工作检查，落实股（科）室责任，定期对控烟情况进行巡查监督，发现问题及时整改。

（一）领导小组组长：副组长：组员：

（二）控烟巡查员 XX股： XX股： XX股： XX股： XX股：

二、在单位内做好禁烟的宣传工作。单位入口处设置“本单位是无烟单位，请勿吸烟”的告知牌，楼梯、电梯口、办公室、会议室、茶水间、厕所等重点区域粘贴禁烟标识。

三、会议室、办公室、茶水间不提供吸烟用具。

四、单位所属区域内禁止销售烟草制品，不接受烟草厂商的赞助和标明烟草广告标志的物品，不刊登、张贴、播放、散发香烟广告。

五、开展多种形式的控烟宣传和教育，充分利用宣传栏、单位网络等形式宣传吸烟的危害。

六、企业会议室办公室、车间等室内工作场所均为无烟区，场所内不放置吸烟用具，职工严禁在无烟区内吸烟。

七、企业在室外设置吸烟区给需要吸烟的人员使用，有明显的吸烟区标识及吸烟区引导标识，在吸烟区内设置一个垃圾桶和烟灰缸防止随地丢烟头。

八、控烟领导小组每周不定期组织抽查，重点车间、办公室、会议室控烟制度落实情况，把检查发现的问题及时通报，并要求及时整改。

九、控烟巡查员负责单位内控烟巡查工作，对在无烟区吸烟者进行劝烟或指引其到吸烟区吸烟。

十、职工不得在无烟区内吸烟，违反者若被发现，每次予以登记，每年出现三次以上（含三次）违反控烟规定者，取消当年评优评奖资格。

十二、控烟巡查员职责：

1、控烟巡查员要带头遵守控烟制度。

2、控烟巡查员每次巡视都要有登记和记录。

3、控烟巡查员使用标准用语（室内：先生或女士您好，我们单位是无烟单位，请您不要在室内吸烟，谢谢您的合作）。

5.卫生院无烟单位制度篇五

制度及措施

管理制度

一、凡是本公司员工在本公司和公共场所一律禁止吸烟。外来人员引导至室外吸烟区。

二、本公司实行“四无一有”制度，即：无吸烟人员、无烟缸、无烟蒂、无烟灰、有吸烟区。

三、控烟监督员负责监督本园区人员及外来人员控烟制度的执行。全体员工有责任和义务对在本公司吸烟人员进行劝阻和控烟宣传。

四、建立控烟考评奖惩制度，对控烟表现好的给予奖励，对违返制度的给予处罚。

控烟考评奖惩措施

一、奖励

1、对不吸烟并主动戒烟成功的员工给予通报表扬；对吸烟者能够耐心劝阻并帮助其成功戒烟成绩显著的，考核优先评优。

2、公司内设立“优秀无烟部门奖”，在创建“无烟单位”活动中表现优秀的，颁发“优秀无烟项目”流动红旗。

二、处罚

1、所有员工不得在控烟区内吸烟，违反者罚捡烟蒂、打扫办公室一星期，三次以上者，取消当年考核评优资格。

6.单位卫生保洁管理制度篇六

为明晰保洁员的工作职责、工作尺度和工作要求，进一步增强卫生打点工作，特拟定本轨制。

一、工作职责

首要负责大厅、各楼层病房及卫生间、公共走道、会议室等公共区域以及办公室的卫生保洁工作

二、各场所卫生尺度及要求

（一）大厅：

1.大厅玻璃每周必需擦洗1次，保证玻璃无浮尘；玻璃窗每半月至少擦拭1次，保证玻璃窗敞亮洁净，无污迹和蜘蛛网等；

2.全院每周必需大扫除一次，院内地面光洁，无污迹、污水、纸屑；连结墙裙，无污迹、蜘蛛网、浮尘；扭转楼梯扶手天天至少擦拭1次，台阶面板清洁无污迹，拦杆扶手无浮尘。

（二）走廊及楼梯走道

1、走廊：1至3楼，天天至少扫除２次，４楼垃圾每天清理２次，保证地面洁净，无纸屑、积水、污迹。走廊窗玻璃每月至少擦拭1次，连结裙无污渍；

2、楼梯走道：1至3楼，天天至少扫除２次，保证地面无污迹，扶手无积尘。走道窗玻璃每月至少擦拭1次，连结裙无污渍；

（三）卫生间

各楼层卫生间，天天必需扫除２次，实时清理垃圾桶里的纸巾等，保证茅厕墙面、地面、便池洁净清洁，无杂物、无积水，无异味；洗

手池境面敞亮洁净，墙角旮旯无蜘蛛网；窗玻璃每月至少擦拭1次，连结裙无污渍；

（四）病房

每间病房必须每天清扫2次，每周要对室内门、窗、集中供氧管线、病床及床头柜擦洗2次。每季度要对空调、风扇清扫一次。

三、纪律要求

1、尊敬领导，自觉履行工作职责，严格遵守单位的规章制度和有关劳动平安纪律；

2、天天必需提前半个小时上班，实时做好保洁工作。因工作需要，必需随叫随到，积极完成突击性使命；

3、节约用水、用电，爱护公用行动措施，保管好保洁用品，发现屋面渗漏、管道堵塞损坏等应实时向办公室陈述请示；

4、注重着装，文明举止，礼貌接客，自觉维护医院形象。

7.单位环境卫生管理制度篇七

一、机关各科室的办公室内要做到窗明、墙洁、地净。及时擦拭桌面、文件柜、沙发、茶几、窗台、玻璃等，确保桌椅、地面、电脑、墙面、墙角等干净明亮，无积灰、无挂尘、无丝缕、无纸屑、无死角，无乱贴乱挂现象;及时清洗茶具、烟灰缸等，做到干净无垢;文件、资料、纸张、报纸、文具、杂物等尽量堆放有序、整洁美观;灯具、电扇等无积灰;及时开窗通风，室内无异味。各工作人员要保持公共场所及工作环境的整体卫生。

二、科室卫生每日清扫一次，机关每周五下午进行卫生大扫除，重大节假日安排集中大扫除。

三、办公时间要注意安静，不得大声喧哗。

四、机关卫生实行考核制度。每月由办公室牵头，从每室抽调1名工作人员组成检查小组，不定期组织一次卫生检查，对机关办公室的卫生状况进行评分考核，并公开评比结果。根据评分结果设立一等奖1个，二等奖1个，三等奖2个，对获得一、二等奖的科室分别给予奖励。

8.创市级卫生先进单位规章制度篇八

一、建立组织。局成立局领导及各单位负责人参加的爱国卫会，组织领导全局的爱国卫生工作，各股室均要明确一名卫生工作负责人，具体负责本股室的卫生工作。

二、明确责任。局爱卫会将局机关办公场所划分成若干个卫生责任区，分别明确到股室，并明确第一责任人。各卫生责任区及各自的办公室内的卫生，由各股室用岗位的责任制的形式，明确到每个同志。不仅负责卫生，而且对责任区的卫和设施负责保管和维护，丢失或损坏近按原样予以赔偿。

三、卫生洁扫时间、范围。每天上午上班前为打扫室内外卫生时间，下午下班前为室内务整理时间，每周五下午为卫生大扫除时间。

四、卫生标准

1、办公室内外地面、门窗、玻璃、走廊、墙壁、墙裙、沙发、桌奇、柜上下、灯具、茶具等卫生清洁，无灰尘、无杂物；柜内、抽屉内干部整齐。室内外无随意张贴，悬挂现象存在。室内设施摆放有序，美观大方，符合局里统一的标准和要求。

2、卫生责任区内无垃圾，无瓜果皮核、无烟头纸屑、无杂物草、无污水；清洁桶、痰孟、烟灰缸同污物经常清理，桶、孟外干净、无损坏、无丢失、无移位。清洁工具摆放整齐、干净卫生。

3、卫生责任区的花木栽、剪、摆放整齐，无枯死；花木上下无枯枝败叶；花木适时适量浇水，花盆外观干净，爱护花木，无折枝摘花现象。

4、院内车辆在规定位置停放整齐，院内无卫生死角。

五、检查评比。检查评比采取不定时方法进行，每周检查一次，具体安排在周几检查，由主管局长临时确定，并通知有关单位，由局领导带队，采取分项打分制，按局统一制定的打分标准进行打分。每次检查评比结果张榜公布。凡本单位卫生区卫生在上午8点30分前尚未清扫的，每次扣5分，并责令其立即打扫干净。为确保我局办公环境清洁卫生，办公室应将每月不定时检查分数相加得出各单位本月的卫生分数，按名次排列予以公布，并记入卫生工作档案。

六、奖惩措施

1、设卫生工作流动红旗和黑旗。每次检查评比第一的单位挂

红旗，每两个月累计分数最低的挂黑旗。

2、年终总评：按各股室原始分100分计算，几年内每获一次红旗单位加5分；每两个月得一次排名第一加10分；第得一次黑旗牌扣15分；年终累计总得分排名顺序第一名的加140分，以后每降一个名次较上一次一名减10分，最后根据全年加减分，综合计算年终卫生工作得分排名顺序。

3、卫生工作纳入评先考核条件，年内有二次以上（含二次）月份挂黑牌的单位。年终取消评先资格，单位第一责任人亦不得参与评先。各股室必须把卫生工作纳入岗位责任制进行管理，责任到人，因责任心不强，所负责的卫生区域经常造成在本单位卫生评比中扣分的，年终也得参与评先。对在上级爱卫会组织的卫生检查中因某项卫生不合格，造成质监局卫生工作不达标的，对该股室罚款500元。