在餐饮业发展论坛上的讲话

在餐饮业发展论坛上的讲话（精选8篇）

1.在餐饮业发展论坛上的讲话 篇一

在全市餐饮服务业工作会议上的讲话

同志们：

这次全市餐饮服务业工作会议，主要任务是落实市委、市政府加快发展服务业的决策部署，围绕备战“2007”打造“水上运动之都”，专题研究部署加快我市餐饮服务业发展的任务和措施，动员全市上下进一步认清形势、提高认识，加大措施、形成合力，努力提高全市餐饮服务业发展水平。对这次会议，于建

成市长非常重视，专门致信就加快餐饮服务业发展问题提出了明确要求，刚才进行了学习传达，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。会上，市服务业办公室等5部门联合下发了《关于在全市餐饮业开展“树文明新风创服务品牌”活动的实施意见》，有关企业发出了开展“树文明新风创服务品牌”活动的倡议，各区县也作了表态发言，下步关键是抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强加快餐饮服务业发展的紧迫感和责任感

“民以食为天”。餐饮服务业是第三产业中的一个传统行业，与人民群众的生活密切相关，是改革开放最早、市场化程度最高、发展速度最快的行业之一。近年来，我市餐饮服务业发展较快，规模不断扩大，档次逐渐提升，结构明显优化，在繁荣经济、扩大就业、方便群众生活、满足消费需求、促进旅游发展等方面发挥了重要作用。去年，全市餐饮业实现零售额8.91亿元，同比增长24.8。今年前5个月，全市餐饮业零售额达到3.71亿元，同比增长25.4，增幅居各行业首位。至目前，全市各类餐饮营业网点已达3500多家。随着我市经济的快速发展，城乡居民收入稳步增长和旅游、商务、会展蓬勃发展，极大地促进了餐饮服务业的持续快速发展，相应地对餐饮服务业的发展也提出了新的更高要求。因此，我们必须充分认识发展餐饮服务业的重要意义，用心把握形势，正视面临困难，切实增强加快餐饮服务业发展的紧迫感、责任感、使命感。

（一）要充分认识发展餐饮服务业的重要意义。加快餐饮服务业发展意义重大，影响深远，各级各部门必须充分予以认识。

首先，加快餐饮服务业发展有利于拉动经济增长。国际经验表明，经济发展到一定阶段，生产方式和消费方式将会发生新的变化，消费作用的增大、经济增长的动力将加快由供给转向需求，由生产转向消费。近年来，我国大力实行扩大内需的政策，把扩大国内消费、促进消费升级、培育消费热点作为发展经济的重要任务。当前，全国餐饮业呈现出旺盛的发展势头，使餐饮消费成为拉动消费需求稳步增长的重要力量。去年，全国餐饮业零售额增幅达21.6，连续14年实现两位数高速增长；比同期社会消费品零售总额高8.3个百分点，拉动社会消费品零售总额增长2.79个百分点。就我市来看，“九五”以来餐饮业零售额平均以每年20.8的速度递增，比同期的社会消费品零售总额的增幅高出4.2个百分点。餐饮业零售额占社会消费品零售总额的比重，从“九五”初期的4.3提高到目前的8.5。可以看出，我们看似发展得不慢，但仍没有达到全国平均水平。日照作为一个沿海开放城市，消费应该达到沿海开放城市的水平，但我们现在连个全国平均水平都达不到，说明我们的发展还不够快，存在较大差距，同时也意味着发展的商机很大。特别是随着生产结构、消费结构的进一步优化升级，今后一个时期，餐饮经济占服务业经济乃至整个国民经济的比重将会大幅度上升。同时，发展餐饮服务业对增加地方财政收入非常有利，是培植地方税源的重要措施。最近，市政府常务会议研究确定，服务业实现的税收全部实行属地管理。

其次，加快餐饮服务业发展有利于扩大社会就业。在城市化进程加快的新形势下，劳动力由一、二产业向第三产业转移的步伐越来越快。餐饮业作为劳动密集型行业，成为安置就业的重要行业之一，在扩大社会就业方面将发挥不可替代的重要作用。到2004年末，全市服务业从业人员已达39.2万人，占全部从业人员的比重达到25.5，其中，相当部分的人员在餐饮业就业。“十一五”是我市餐饮业大发展的时期，进入餐饮业就业的人数将会不断增加。餐饮业对促进就业和再就业、保持社会稳定将发挥着越来越大的作用。

第三，加快餐饮服务业发展有利于满足人民群众日益增长的消费需求。由于消费观念的转变和消费结构的升级，社会公众对物质财富和精神生活的消费发生了很大变化，追求生活质量的理念不断增强，特别是旅游休闲等新的消费热点的形成，除了财富的增加和消费观念的转变以外，很重要的就是靠与之相配套的餐饮业大发展的有效支撑。从我市实际来看，要举办一些重大活动竟找不到适合的场所，接待能力不足、档次不高的问题相当突出，旅游、休闲等服务业要上新水平，离不开餐饮业上规模、上档次。大力发展餐饮业，将大大满足人民群众不断增长的各方面的消费需求。

（二）要发挥好利用好当前餐饮服务业发展面临的大好形势。一是加快餐饮服务业发展，具有良好的经济基础和市场基础。国家宏观经济形势继续看好，经济继续保持较快的增长势头，城乡居民的收

入水平逐步提高，我市正处在历史发展的最好时期。去年，全市生产总值、地方财政收入两项指标均创1996年以来的最高水平；社会消费品零售总额增幅创1997年以来新高、居全省第二位；农民人均纯收入增长11.8，是1997年以来增幅最大的一年。今年一季度，全市经济继续保持了强劲的发展势头。规模以上工业增加值完成29.17亿元，同比增长38.9，增速居全省第三位；实现销售收入94.72亿元，增长51.1。实现地方财政收入3.22亿元，增长22.5。特别是我们从实际出发，发挥港口、区位、生态环境三大优势，港口经济、旅游经济、房地产经济、体育经济、大学经济等特色经济的发展已大见成效。这几方面的特色经济在全省乃至全国的影响都非常的大，在中央电视台与国家环保总局发布的信息中，我们的生态环境和大气质量在全国重点控制的113个城市中是排在第六位的，这必将招徕更多的游客和居住者。

二是备战2007打造水上运动之都，为加快发展餐饮服务业提供了难得的机遇。2007年在我市举办首届中国水上运动会，对我市城市及相关产业的拉动将是全方位、深层次、长远的。市委、市政府最近还要召开动员会议，发动全市参与到水上运动会，就像北京备战2008奥运会、上海备战2010世博会一样，我们日照全力备战2007水上运动会，这一点是坚定不移的。具体到餐饮业，将对餐饮设施的改造扩张、消费市场和餐饮品牌的培育以及餐饮业服务质量的提升，产生综合拉动效应。同时，北京筹办2008奥运会、上海筹办2010世博会的做法，为我们提供了许多可供借鉴的先进经验和有益启示，通过学习借鉴来筹备好这届水上运动会，把我们的基础设施搞好，尤其是把我们的星级酒店搞好。水运会筹备期间，通过新建一批中高档星级酒店和以中华美食城为主的特色餐饮街区，以及对现有餐饮企业的整合、改造、提高，必将大大加快餐饮业上规模、上水平的步伐。目前，已经开工和准备建设的四星级以上酒店，有舒斯贝尔新天地酒店、日照国际帆船比赛酒店、灯塔广场的石化酒店和海景宾馆、碧波酒店的扩建改造。水运会举办期间，通过扩大对外宣传，最大限度地发挥水运会的综合效应，吸引更多的游客来我市观光旅游，由于人流的增加，餐饮业将取得更大的消费市场。水运会举办后，随着“水上运动之都”的不断开发建设，我市知名度将进一步提高，城市旅游功能将得到完善，餐饮服务业可以借助水运会对旅游等行业的拉动效应，进入一个新的发展时期。

三是大力发展餐饮业，支持餐饮业做大做强的大环境已经形成。餐饮服务业是服务业的重要组成部分。当前，从中央到地方都高度重视发展服务业。省委、省政府在2003年就召开了全省服务业工作会议，并在最近召开的全省构建和谐社会工作会议和突出发挥青岛龙头带动作用工作会议上，对发展服务业问题都重点进行了安排部署。市委、市政府更加突出的将加快服务业发展摆上了重要日程。去年12月召开了全市服务业大会，制定出台了相关配套措施。在今年的政府工作报告和全市经济工作会议上也着重进行了强调。近日，为备战2007打造水上运动之都，就加快餐饮服务业发展问题，市委常委会、市政府常务会都提出了明确要求。并且于建成市长亲自出面抓推进、抓落实：5月14日召集有关企业主要负责人，专题研究加快推进四星级以上宾馆的建设问题，以迅速提升我市餐饮服务业的档次和水平；5月22日至26日又带队到南京、苏州、上海等地参观考察了当地餐饮服务业规划建设管理的先进经验；今天这次会议专门致信并提出明确要求。市委、市政府对某一单项工作如此重视，由市政府主要领导直接抓落实，是日照建立地级市以来前所未有的，在全省也是少见的。我们应该倍加珍惜，抓住机遇，乘势而上。

（三）正视加快餐饮服务业发展面临的困难。应当清醒地看到，加快餐饮服务业发展机遇与挑战并存。无论是同先进发达地区相比，还是同全市的经济社会发展需要相比，要实现我市餐饮服务业的加快发展，还存在一些困难和问题。

首先，就餐饮服务业自身来看，一是餐饮企业规模小，缺乏竞争力。餐饮连锁经营尚处在起步阶段，永和、立京、新瑞、福星等7家餐饮连锁公司所拥有的连锁门店一共才26个，经营规模和经营效益难以显现。二是中高档餐饮企业较少，服务水平不高。全市星级以上宾馆仅16家，到现在没有一家四星级及以上宾馆，不能满足高档次的消费需求，在一定程度上影响了我市城市化、国际化的进程。三是餐饮企业经济效益差。有的餐饮企业特别是国有企业和区县政府的招待所经济效益差，比较好的也就是莒县文心宾馆。岚山区至今还没有一家星级宾馆，与经济发展形势和实际需要极不适应。四是餐饮企业卫生状况、经营环境亟需改善，餐具和餐巾纸的安全卫生问题需引起高度重视，抓紧进行检查整改。

其次，就发展环境来看，一是有的地方或单位在工作安排上习惯于按“一、二、三”产业的顺序思考问题和安排工作，认为餐饮就是吃吃喝喝，无关紧要，没有在思想认识上引起足够重视。二是对餐饮服务业还存在一些歧视性政策。比较典型的是水电价格长期居高不下，目前对餐饮服务企业执行的用水、用电价格分别高于一般工业企业6和11。现在我们要控制着餐饮服务业用水、用电价格的上涨，不但不能拉大使用价格的差距，还要缩小，逐步过度到与第二产业用水用电价格一致。三是审批手续烦琐，乱检查、乱罚款多，对出现的问题往往采取“一脚踩死”的简单做法。

第三，我们的夜生活不够丰富多彩，制约着餐饮业的发展。餐饮业的发展要靠人气的聚集，而凝聚人气除了要发展经济，就要考虑夜间生活的问题，大力发展晚间经济。在这方面，我市存在的差距十分明显，主要体现在：一是思想观念保守。多数干部群众对夜生活存有偏见，将夜生活与“黄赌毒”划等号，认为夜生活是挥霍奢侈、低级趣味。而且认为日照思想保守落后，不适合搞夜生活。这都是不正确的认识，必须纠正。二是缺乏统一规划，布局不合理。我市普遍缺少有影响力的夜生活街区和大型的中心娱乐区，缺乏有特色的标志性消费区。已规划建设的海滨六路步行街发展还很滞后，没有达到预期目的。三是文化资源挖掘整合不够。一方面，文艺团体无活可干，资源闲置，难以维持生计；另一方面，演出活动奇缺，缺乏文化内涵和吸引力。

二、明确思路，加大措施，推动餐饮服务业向更高层次发展

当前和今后一个时期，全市餐饮服务业发展要围绕创建品牌这一主题，突出启动早餐工程、发展晚间经济两个重点，推动全市餐饮服务业提升层次，扩大规模，快速发展。

（一）大力实施餐饮品牌战略，提高餐饮服务业发展的市场竞争力。要进一步增强品牌意识，大力弘扬日照餐饮文化，培育海鲜特色，挖掘包装日照特色小吃，开展好日照海鲜名菜、名店的评选和整顿活动，完善动态长效机制，选树海鲜品牌和特色小吃品牌，丰富文化内涵，增强地方特色。同时，要发挥日照海鲜的特色优势，鼓励餐饮企业加快对外扩张步伐，发展一批大型餐饮企业，提高市场竞争力。通过扩张发展，力争到2007年全市开设2000平方米以上的大中型餐饮网点数量达到150处以上，年营业额过千万的餐饮企业达到40家。要教育引导餐饮企业和经营业户树立品牌意识，在营销方式、消费环境、菜肴价格、服务质量、组织形式等方面创新，摆脱“有利就上、盲目追风”的一窝蜂式的经营方式。

（二）启动实施“早餐工程”，提供更好地便民利民服务。一是启动实施“早餐工程”。坚持“政府引导、市场运作、统一配送、定点销售”的思路，在重点部位、重点区域增加“早餐工程”营业网点密度，探索在较大的社区设立早餐亭和通过加盟、订单配送等方式整合社会资源开展早餐业务。年内力争使市区“早餐工程”中心店达到2处，网点达到15处，使这项民心工程健康长久地开展下去。二是引导发展好快餐连锁。要有重点地培育一批以中式快餐为主的连锁企业，学习借鉴国外餐饮企业发展连锁经营的经营理念、管理和营销方式，走连锁化、标准化发展道路。运用直营连锁和特许加盟等经营方式，设置好经营网点。对经营品种、服务方式实行标准化管理，保证和提高产品质量和服务质量，把企业做大，为居民提供规范、卫生、安全的快餐服务。三是规范发展经济型酒店。重点在旅游消费方面下功夫，整合中低档饭店、旅馆资源，突出住宿功能，提升服务层次，为旅游团队、家庭出游等不同层次消费群体提供清洁、舒适、方便、安全的服务。在居民密集区、旅游聚集地，发展适度规模的大众化餐饮街区，特别是在山海天旅游度假区、国家海滨森林公园等区域，搞好民俗旅游开发。

（三）大力发展晚间经济，丰富我市的餐饮市场。对发展晚间经济，去年省政府转发了省旅游局、济南市政府关于赴长沙、沈阳参观学习的考察报告，两市的经验值得我们很好地学习和借鉴。要结合我市实际，重点从以下几个方面入手：一是以提高服务档次、满足消费需求为目标，依托商业中心、大型客运交通枢纽、沿海旅游带，规划建设各类夜市和特色街区，发展有益于人际交流和身心健康的专业化、特色化服务。重点规划建设好灯塔广场、中华美食城等水上运动基地配套餐饮服务设施，力争到2007年市区建成投入使用的四星级以上宾馆达到5家以上。另外，选择适当区域探索建设夏季露天小吃、夜间烧烤市场，繁荣市民夜间生活。二是大力实行亮化工程，鼓励市区主要大商场延长营业时间，开展夜间文化广场活动，开通夜间公交车，营造晚间消费的浓厚氛围，逐步让夜晚亮起来、市场活起来、市民走出来、消费启动起来。三是以备战2007打造水上运动之都为契机，积极开展招商引资，吸引市外、省外乃至国外的客商到我市来投资餐饮业，让市内企业与外地企业同台竞争，取长补短，共同发展。发挥特色街区的集聚效应，以餐饮街区为载体，积极引进不同国度、不同风味的餐饮品牌和国内各大菜系的知名餐饮企业、特色小吃和早茶品种，培育建设具有“日照海鲜”特色的餐饮街和面向大众的经济性住宿特色街区。通过特色街区建设，繁荣我市餐饮、住宿市场，提高城市服务功能，满足广大居民和游客的需要，扩大消费。

（四）加强规范引导，不断提升餐饮服务业水平。《酒家酒店分等定级规定》是我国饮食服务行业的技术规范，要通过对酒家酒店的分等定级，引导餐饮企业经营上规模，服务上水平，促进餐饮服务业规模化、标准化发展。重点从行业低端规范餐饮、住宿中小企业的经营和服务行为，改善全行业的设施面貌，提升行业经营服务水平，为消费者提供营养卫生的餐饮消费环境和安全规范的住宿服务环境。对已形成一定知名度，有一定经营规模的餐饮企业，要引导其走标准化发展的路子，利用自身的优势发展连锁经营，通过直营连锁、特许连锁等形式，增强市场的辐射力。通过两三年的努力，力争培育一批在我市乃至在全省叫得响，有广泛社会认知度，能代表日照形象的龙头餐饮企业。

三、配套联动，齐抓共管，形成加快餐饮服务业发展的合力

餐饮服务业发展涉及面广，是一项系统工程，单靠哪一级或哪一个部门势必难以奏效，各级各部门务必要从领导、人才、环境等方面为加快餐饮服务业发展创造更加有利的条件。特别是东港区作为市驻地，必须引起高度重视，采取切实措施，抓紧、抓好、抓实。

一是切实加强组织领导，把发展餐饮服务业摆到工作的重要位置。为实现我市服务业跨越发展，3月28日，市委、市政府出台了《关于扶持服务业发展的意见》，各级各部门在不折不扣抓好落实的基础上，一要坚持以人为本，诚信经营，认真开展“树文明新风，创服务名牌”活动，大力强化顾客第一和质量第一的观念。二要凝心聚力，集聚各方力量促进餐饮业的繁荣，主要通过宣传发动和政策引导，通过市场的手段，把政府、部门、企业、新闻媒体等各种力量汇聚起来，共同做好发展餐饮业这篇大文章。三要以点带面，突出重点抓好餐饮工作，对已经确定的启动早餐工程、发展晚间经济等重点工作一定要做响，做热，做实。四要转变职能，振奋精神，以新的工作方法推动餐饮工作，多做企业、群众有兴趣、拥护、支持的事，更好地发展餐饮文化，丰富餐饮市场。各区县都要行动起来，组织到长沙、沈阳考察学习。

二是充分发挥行业协会作用，进一步转变政府职能。能否充分调动和发挥社会中介机构的力量，在一定程度上是一个城市市场化、城市化、国际化水平的重要标志，也是新时期政府转变职能，加强执政能力建设，提高公共服务水平的重要体现。在推进餐饮服务业发展中，要强化行业管理，进一步培育发展行业协会，重点在加强职业培训、开展技艺交流和信息服务、搞好行业自律、维护企业合法权益等方面发挥重要作用，真正成为联系政府与企业的桥梁纽带。

三是大力挖掘和培养人才，为餐饮服务业发展积累人力资源。建立一支高素质的人才队伍，是我市餐饮业发展的重要保证。从实际情况出发，首先要充分发挥现有人力资源的作用，把积蓄的烹饪人才优势充分发挥出来，提高我市餐饮业的总体水平。要努力为餐饮行业的各类人才提供一个展示才能的舞台，发现一批烹饪技术人员，弘扬钻研业务、苦练技术的良好风气。同时，要根据现代企业管理的需要，加强对中高级烹饪、服务人员的职业培训，加强职业经理人队伍的建设，培养一批具有较强组织协调能力的现代企业管理人才。

四是营造良好的外部环境，促进餐饮服务业健康有序发展。要针对餐饮服务业发展规律，做好餐饮网点的发展规划，把餐饮网点与商业网点规划结合起来统筹考虑。要建立健全宽严适度的管理体制，坚持一手抓依法管理，一手抓扶持服务，管理要服从服务于繁荣发展，从根源上解决“一管就死”的问题。要切实减轻企业负担，制止对餐饮企业乱收费、乱摊派、乱罚款的“三乱”现象，创造公平竞争的市场环境，民营、外资、外市的企业应当一视同仁，遵守统一的管理规则，平等竞争，优胜劣汰。要引导健康消费，发展绿色餐饮。大力倡树健康、文明、节俭生态的消费观念，提倡适当点菜、剩余打包和分餐等文明餐饮方式，反对铺张浪费；提倡刷卡交易、现金消费，反对恶意赊欠；提倡适当点菜，剩余打包，促进餐饮业健康有序的发展。

同志们，餐饮业在我国有着悠久的传统与广阔的市场，当前我们迎来了餐饮业发展的大好时机。各级各部门要以“三个代表”重要思想为指导，以备战2007打造水上运动之都为契机，抢抓机遇，凝心聚力，大胆开拓，以饱满的精神状态、扎实的工作作风，大力促进餐饮服务业的发展，为推动全市经济发展和人民生活水平的提高做出积极的贡献！

2.在餐饮业发展论坛上的讲话 篇二

女士们, 先生们:

上午好!很高兴来到石油装备城市——东营市, 参加第七届中国 (东营) 国际石油石化装备与技术展览会和中国石油装备产业发展峰会。首先, 我谨代表工业和信息化部对会议的召开表示热烈的祝贺!向东营市荣获“中国石油装备城市”表示热烈的祝贺!向所有关心和支持我国装备现代化事业的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!借此机会, 我讲三点意见。

一、我国装备制造业发展取得巨大成就

一是综合实力大幅跃升。2010年我国超过美国成为全球第一制造业大国, 2013年我国工业主营业务收入103万亿元, 工业增加值21.07万亿元, 机电产品的进出口总额2.1万亿美元占全国进出口总额一半以上, 装备制造业比重占全球1/3。在全球500余种主要工业产品中, 中国有220多种产量位居世界第一, 发电设备、钢铁、水泥、化纤、手机等不少产品产量占全球50%以上。

二是重大技术装备自主化迈上新台阶。载人航天与探月工程、“蛟龙号”载人深潜器取得重大突破, 大型运输机去年已首飞, 大型客机研制明年完成并首飞, 提供了歼-15、歼-20战机, 北斗卫星导航系统、超级计算机等产品;百万千瓦级超超临界火电机组、百万千瓦级核电机组、百万千瓦级水电机组、1 000k V特高压交流输变电设备和±800k V特高压交流输变电设备、百万吨级乙烯装置关键设备、千万吨级炼油成套设备、400万吨级煤制油成套设备、2 000吨级锻焊结构加氢反应器、8万吨模锻压力机、3.6万吨黑色金属垂直压力机、高速龙门五轴加工中心、4 000吨级履带起重机、大型LNG船等一大批重大技术装备研制成功, 并在市场广泛应用, 一批技术装备已达世界领先水平。

三是新兴产业发展取得重要进展。智能制造装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备、新能源汽车等产业发展取得明显成效。海洋工程装备接单量占世界市场份额30%, 今年1-8月新能源汽车生产达31137辆, 同比增长328%, 超过历史累计总和。

四是优势产业国际竞争力显著增强。2013年《财富》杂志公布的世界500强企业中, 有13家中国大陆装备制造企业上榜, 仅次于日本和美国。一批企业进入全球行业前十名, 济南二机床大型全自动冲压装备生产线达到世界先进水平, 获美国福特汽车6条生产线订单。

五是产业集聚发展迈出新步伐。在工信部命名的“国家新型工业化产业示范基地”的266家中, 装备制造业示范基地达77个, 占全国示范基地29%, 船舶和海洋工程装备形成以环渤海地区、长三角、珠三角地区为中心的产业集聚区。

当然, 我们也清醒认识到, 虽然我国已是全球第一大制造国, 但与西方发达国家还有不少差距, 核心是大而不强, 自主创新能力弱, 产业结构不合理, 能源资源消耗率高, 发展质量和效益低, 基础配套能力不足等, 必须下大力气解决。

二、我国装备制造业发展进入新阶段

一是新一轮科技和产业革命催生世界制造业格局发生大变革。新一代信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合, 正在引发新一轮科技革命和产业变革。其核心是制造业的信息化、网络化、智能化, 并贯穿于制造产品的全生命周期, 分散式、虚拟化、个性化生产将成为制造业新趋势, 全球化、服务化、平台化将成为产业组织的新方式, 新技术、新工艺、新能源、新材料广泛应用, 制造业加速向绿色循环低碳发展转型。新一轮科技革命将引发世界制造业分工格局的深度调整, 金融危机后, 发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略, 力图抢占高端制造业市场并不断扩大竞争优势。一些新兴经济体积极融入全球产业分工体系, 在制造业中低端领域承接产业及资本转移, 参与国际市场竞争, 我国制造业面临发达国家和其他新兴发展中国家“前后夹击”的双重挑战, 如果不积极应对, 我国不仅与发达国家在高端制造领域的差距扩大, 而且会失去在传统制造领域的优势地位。

二是我国经济社会发展对制造业转型升级提出新要求。一方面:三十多年的两位数超高速发展, 出现能源资源和环境对我国经济发展的瓶颈制约愈来愈险峻;劳动力成本和各类生产要素成本上升致使传统优势正在减弱;人口老龄化加快, 劳动人口呈大降趋势, 人口红利逐渐消失;国内有效需求扩大乏力, 国际市场需求放缓;经济长期积累的结构性、深层次矛盾日益出现, 主要依靠低成本、高投资、扩大生产规模的发展方式难以为继, 我国经济发展总体上进入中高速增长的“新常态”。另一方面:我国已进入工业化中后期, 国民经济其他产业部门的发展需求, 人民生活水平提高和消费结构升级, 社会长期服务能力和水平提升, 国家产业和国防安全形势等新变化, 对制造业在生产装备支撑、消费品品质提升、公共设施设备供给、重大技术装备自主可控等方面提出了新的更高要求。加快转变经济发展方式, 满足经济社会发展新要求, 成为制造业的光荣使命和历史任务。

三是我国制造业进入由大变强的发展新阶段。我国已经形成了全球领先的制造业规模, 建成了门类齐全、独立完整的现代制造业体系, 具备了强大的制造产业基础、独特的制造业人力资源优势;我国制造业在自主创新方面取得了一批重大技术成果。当前, 工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进, 超大规模国家内需潜力释放, 进一步扩大对外开放, 为制造业创造了巨大发展空间;全面深化改革, 加快破除深层次体制机制障碍, 将加快释放制造业发展新活力;新一轮科技革命与国际分工格局转换, 为我国制造业充分发挥“后发优势”和“既有优势”, 在若干领域抢占先机, 实现中国制造由大变强的历史性跨越提供了难得的机遇。目前, 我部牵头会同相关部委正在编制的《中国制造强国战略》将为我国未来制造业由大变强描绘出蓝图, 提出行动方案, 作为国家重大发展战略, 将引领行业迈上制造强国的新征程。

三、积极推进石油装备制造业的转型发展

石油装备产业是装备制造业的重要组成部分。改革开放以来, 随着我国石油工业的发展, 石油装备产业在为其提供技术装备保障的过程中不断发展壮大, 逐渐形成了集装备研发、制造、服务及内外贸一体的完整产业体系, 产品涵盖物探、钻采、测井、油气开发、井下作业、地面工程、管道运输等各领域用的装备产品, 如千万吨级炼油成套设备、百万吨级乙烯装置关键设备、400万吨级煤制油成套设备等实现产业应用, 1.2万米深海石油钻探设备, 深水半潜式海洋钻井平台, 大型油船、大型液化天然气 (LNG) 船等海洋工程装备取得突破并供应市场, 国产装备基本满足了国内油气综采生产的需要。还有相当一部分装备产品销往国外, 满足了国际市场的需要。

然而, 与工业整体情况相似, 我国石油装备产业虽已迈入大国行列, 但还不是强国, 在快速发展中还存在一些突出问题, 比如行业发展不平衡、高端产品不足、中低端产能过剩明显, 油田服务和提供整体解决方案的能力薄弱等等。近年来, 由于出厂价格的持续下降和综合生产成本的快速上升, 我国石油装备制造业增长速度放缓, 去年整个行业进出口总额出现负增长, 各项主要经济指标增速回落幅度较大, 仅有资产总额 (增速16.91%) 和主营业务收入 (增速13.13%) 实现两位数的增长。今年1-7月, 石油装备制造业主营业务收入和利润总额同比增速分别为10.92%和16.35%, 保持了稳定发展。

下一步, 石油装备行业要紧紧围绕结构调整这条主线, 大力促进产业转型升级, 提高行业整体技术水平和国际竞争力。一是大力促进技术创新。不断完善技术创新体系, 强化企业在技术创新中的主体地位, 加强关键共性技术攻关, 不断提高石油装备的技术水平。二是大力提升石油装备的数字化、网络化、智能化水平。要乘新一轮科技和产业革命的兴起、世界制造业格局的变革, 大力推进新一代信息技术与石油装备制造业的深度融合, 不断提升石油装备的技术与制造水平, 满足我国海上石油勘探开发需要。三是积极推行绿色制造。要按照降低能源资源消耗、提高资源利用效率的要求, 大力发展高技术、低能耗、安全环保的石油装备, 既要不断提高生产制造过程的绿色环保, 更要不断提升石油装备应用中的绿色、环保和安全水平。四是进一步提高石油装备制造企业的国际竞争力。要努力造就一批在国际产业分工中处于关键环节, 具有产品、资本和技术竞争能力的大企业, 在支撑中国石油工业发展的同时, 走向国际市场, 并形成像东营市这样的中国石油装备生产基地。

中国设备管理协会授予东营市为中国石油装备城市, 这是对东营市长期坚持发展石油装备产业的一种肯定。希望东营市以这次授牌为契机, 继续支持石油装备的发展。一方面要加速东营市石油装备产业集群化发展, 进一步提升知名度和影响力;另一方面还要激励石油装备制造企业根据市场需求, 采取多元化的思路, 加强国内外企业合作, 面向国内国际两个市场实现跨越式发展。使东营市成为国际石油装备产业发展的风向标和市场潮流的引导者, 国际石油装备产业高新技术和名优产品的聚集地。

女士们, 先生们!

加快石油装备行业的转型发展, 是全行业面临的光荣使命。让我们坚定信心, 振奋精神, 开拓创新, 扎实工作, 积极推动我国石油装备产业发展迈上新台阶, 为实现我国工业由大到强作出新的贡献。

预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

3.在餐饮业发展论坛上的讲话 篇三

“中华医学会继续医学教育论坛”在大家的支持、参与下，今天在这里召开。我代表中华医学会对会议的成功举办表示祝贺，向来自全国各地从事和关心继续医学教育工作的各级领导及同行们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

继续医学教育是一项全社会的系统工程，依照政府和相关部门的政策和法规的指导，依靠业务部门的管理和具体实施以及广大医务工作者的积极参与才能做好。中华医学会是群众性学术团体，是党和政府联系广大医务工作者和科技人才的桥梁和纽带。它具有“知识密集、人才荟萃、学科门类齐全、信息快捷”的优势，在开展继续医学教育工作中，是一只不可忽视的重要社会力量，应当起到其他组织不可替代的作用。中华医学会在卫生部、中国科协和民政部的领导支持下，在开展继续教育工作方面取得了一些成绩，积累了一些开展继续医学教育的经验。在2002年12月31日，卫生部科教司正式将“全国继续医学教育委员会办公室项目评审部”牌子挂在了医学会，中华医学会在开展继续医学教育工作方面，主要做了以下工作：

一、承担政府委托的职能，为政府决策当好参谋和助手

为了贯彻国务院“转变职能、转变观念、转变作风”的要求。1999年，卫生部把全国继续医学教育委员会办公室的有关职能交给中华医学会承担，以更好地发挥学术团体的资源优势，进一步推动继续医学教育的开展。这是我国在开展继续医学教育工作中具有重大影响的转折。五年来，学会在上级部门领导下，组织参与我国继续医学教育方针、政策的研究；负责国家级继续医学教育项目的征集和审查工作；组织编写、出版用于开展继续医学教育的文字教材、音像教材和远程继续教育的课件；每年组织召开全国继续医学教育委员会学科组工作会议；参与修改了《继续医学教育学分授予办法》；组织学科组专家审定继续医学教育项目。五年来共评审、公布国家级继续医学教育项目近9000余项，对国家级继续医学教育项目执行情况进行监督检查，组织继续医学教育管理干部的培训，并承担了大量的办公室的日常工作。

二、发挥学会优势，积极开展继续教育工作

卫生部、人事部于2000年联合下发了《继续医学教育规定(试行)》，这是一个具有法规性的重要文件。《规定》指出，“各医疗卫生单位，高等医学院校和学术团体应将开展继续医学教育作为一项重要任务，认真落实”。为了贯彻落实《规定》精神，发挥学会的优势，我们举办了各种专业的继续医学教育活动，为广大医务工作者提供了良好的学习机会。

1、学会各业务职能部门所开展的工作都和继续教育有着密切的联系。换句话讲，学会内部各业务部 (室)的职能，实际上都是开展继续教育的不同形式，都离不开继续医学教育这项中心工作。多年来，我们与各专科学会和各业务职能部门相互支持，相互配合开展各种形式的继续医学教育活动，收到良好的

效果。

2、杂志是永不落幕的继续医学教育大课堂。中华医学系列杂志在国内医学期刊中享有较高的声誉，具有广泛的读者群。阅读杂志本身就是接受继续医学教育的好形式。

3、2003年年底，由卫生部委托中华医学会等学术组织编写的第一版《临床技术操作规范》六个分册已正式出版，今年将有更多《规范》分册和部分《临床诊疗指南》出版发行。这是卫生部立项、财政部支持、中华医学会、中华口·腔医学会和中华护理学会组织专家共同承办的一件大事。

《规范》和《指南》出版发行后，继之而后的工作就是医学会还要进行培训工作。中华医学会将利用各种方法对临床医生进行多形式、多层次的培训活动，并已决定与出版社继续合作，开发相关的产品。

4、为了落实卫生部提出的《继续医学教育“十五”计划》这一宏伟目标，学会不断探索新的继续教育的形式，对开展远程继续教育作了一些有益尝试。与中国教育电视台联合录制《医生之友》节目，开辟继续医学教育栏目，内容涉及内、外、妇、儿等各个学科的专题讲座、热门话题，邀请国内一流专家讲课。由于节目制作精良，内容新颖，信息量大，讲演水平高，覆盖面广，深受广大基层医务工作者的欢迎。从 1996年至今，已有近10万名医生接受了培训。为推动继续医学教育的开展和完成“十五”计划的目标做出了卓越成绩。

5、中华医学会——礼来合作网站已经开通，并初具规模，并正在积极筹备在网上开展继续医学教育项目。按照卫生部制定的《远程继续医学教育教学管理暂行规定》的要求，认真落实，确保培训质量。

6、《医疗事故处理条例》的颁布实施，对进一步规范医务人员临床技术操作提出了更高的要求。为确保《医疗事故处理条例》的顺利实施，医学会组织有关专家开展了大量的继续医学教育活动。

7、接受卫生部规财司的委托，承担CT等大型仪器上岗人员培训任务，不但取得了良好的社会效益和经济效益，同时在规范、提高医疗行为方面也发挥了重要作用。

继续医学教育工作是医学会的一项非常重要的工作，是我们的建家、守家和发家的传家宝项目。在卫生部和中国科协的领导下，我们在开展继续医学教育方面做了一些工作，但与广大医务工作者们的要求还存在相当的差距，继续医学教育在各地和各专科开展还很不平衡，如果我们重视不够，尽心尽力不足，我们将会失去很多。如何进一步发挥学会的优势，为广大医务工作者提供更多的高质量的可供选择的继续教育机会是我们应当永远探讨的主题和继续努力的方向。我们应当进一步加强规范化管理，强化对继续医学教育活动质量评估和监督，提高办班质量，鼓励更多的界内外人士参与支持继续医学教育活动。我们已经和北医大学泌尿外科研究所协商，建立专科医师培训中心。我们正在积极筹备成立中华医学会继续医学教育学院，以发挥学会更大作用，使我国的继续医学教育朝着健康有序的道路发展。

4.在餐饮业发展论坛上的讲话 篇四

各位领导、同志们：

第七届全国农民运动会将于9月16日在我市举办，5月21日，在农运会筹备工作进入冲刺阶段的关键时刻，全市拉开了迎农运第二个“百日会战”。今天农运会医疗卫生部召开专题工作会议，进一步动员卫生系统和食药监系统上下统一思想，振奋精神，全力以赴，务实担当，把农运会筹备工作落到实处面。我就加强餐饮服务环节食品安全工作讲三点意见：

一、统一思想，明确职责，切实增强使命感和责任感 即将召开的第七届全国农运会是我省建国以来承办的规模最大、层次最高、影响最广的综合性体育盛会，也是省辖市具体承办的收官之作。承办和服务好农运会，不单是南阳的事情，更是全省乃至全国的一件大事，我们必须站在讲政治的高度对待农运会的筹备工作。

本届农民运动会承担接待任务宾馆八十多家，接待运动员、教练员等相关人员一万六千余人，餐饮服务食品安全保障任务十分繁重艰巨，保障工作是本届运动会顺利举办的一个重要环节,也是成功与否的关键环节。作为餐饮服务食品安全监管部门，我们的主要职责是：负责第七届全国农运会举办期间餐饮服务环节食品安全监督管理及保障工作，监督实施餐饮服务食品安全操作规范，查处餐饮服务食品安全违 法违规行为，开展餐饮服务食品安全事故的调查处理，发布餐饮服务食品安全事件的信息等。总体工作目标是：确保所有参会人员（含运动员、裁判员、工作人员、媒体记者、来宾等）餐饮服务环节的食品安全；确保农运会期间全市餐饮服务环节食品安全形势稳定。因此，作为职能部门我们要以对党和人民高度负责的态度，迅速把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署和目标要求上来，牢记历史使命，切实加强领导，严格履行职责，密切分工协作，深入持久地开展农运会“百日会展”工作，紧紧围绕“农运会”这个国字号工程，强化餐饮服务环节食品安全监管工作，确保餐饮服务食品安全。

二、加强组织，强化领导，严格落实餐饮服务食品安全责任

首先要说明一下全市食品监督人员到位情况。根据市委、市政府的安排部署，2012年1月10日，餐饮服务食品安全监管职能由南阳市卫生局移交到南阳市食品药品监督管理局，编委核定全市食品监督所编制总数为376人。由于机构改革滞后，截止目前仅市本级和桐柏、新野、南召、镇平、西峡和唐河6个县完成了职能交接工作，从卫生部门划转到位71人，占编制总数的18%，其他7个县市区虽然编委已经下文明确了机构、编制，但并未实际进行职能交接。

为解决有关县区食品执法人员严重不足的问题，经市政 府同意，由市人社、编制、纪检、财政、食品药品等部门具体实施，又面向社会公开招聘食品、法律、计算机的等七类专业共110名工作人员。目前这部分人员已经政审完毕，等待有关县区政府部门办理入编手续。

根据《食品安全法》的规定，食品安全监督管理实行属地管理、分级负责。各县市区政府对本辖区食品安全工作负总责，各职能部门根据职责负责本环节的食品安全监管工作。各职能部门的具体职责是：食品药品监管部门负责农运会餐饮服务环节食品安全监督管理及保障工作，监督实施餐饮服务食品安全操作规范，查处餐饮服务食品安全违法违规行为，开展餐饮服务食品安全事故的调查处理；工商部门负责流通环节食品安全监管工作，组织实施流通环节食品安全监督检查、质量检测及相关产品市场准入制度，查处流通环节食品安全违法违规行为，做好供应农运会食品提供者资质审查及食品检测工作，严防不合格食品进入餐饮服务环节；质监部门负责生产加工环节的食品、食品相关产品质量安全监管、风险监测及市场准入工作，做好供应农运会食品提供者资质审查及食品检测工作，严防不合格食品进入餐饮服务环节；卫生部门负责接待单位生活饮用水卫生监管工作，负责餐饮服务食品安全事故的医疗救助和流行病学调查；农业部门负责农产品质量市场准入制度的实施，做好供应农运会农产品的监督抽检工作，严防不合格农产品进入餐饮服务环节； 畜牧部门负责畜产品质量安全，做好供应农运会畜禽 产品检验检疫工作，严防不合格畜禽产品进入餐饮服务环节；商务部门负责对定点屠宰环节肉品质量安全的监督管理，确保农运会定点肉制品的出厂安全，严防不合格肉品进入餐饮服务环节；水利部门负责水产品质量安全市场准入制度的实施，负责供应农运会水产品的监督抽检工作，严防不合格水产品进入餐饮服务环节；检验检疫部门负责对入境动植物及其产品的检验检疫和监督管理，严防不合格进口食品进入餐饮服务环节。

因此，农运会餐饮服务环节食品安全保障工作，要坚持属地管辖、以块为主、地方政府负总责、各职能部门各司其职的工作原则，建立属地责任体系和工作运转机制。各县市区要根据全市统一部署，按照“市政府统一调度、政府落实属地责任、相关部门监管到位”的工作要求，强化本级政府本部门责任，健全食品安全保障机制，把农运会期间餐饮服务食品安全工作纳入重要议事日程。根据工作需要，要分别建立驻点保障组、督导巡视组和应急处置组，主要领导要亲自过问、靠前指挥，分管领导要具体负责、组织实施；要狠抓落实，把工作任务和责任细化分解，逐级落实到具体机构、岗位和个人；对在辖区内发生食品安全事故或接到报告、举报，所在地县市区政府必须按照《食品安全法》的相关要求，在第一时间组织调查、处理并逐级上报；要组织监管部门与所管辖的餐饮服务单位签定食品安全目标责任状，要与驻点 4 监督员签订目标责任书，做到不留死角，不留空白，全面覆盖；要强化执法检查力度、严格监管，对许可审查不严、打击整治不力，特别是对非法制售窝点未能及时排查取缔的地区和单位要严肃追究相关责任人的责任。

三、多措并举，狠抓落实，确保餐饮服务食品安全 为确保参赛运动员、教练员、工作人员及参会代表在农运会期间的饮食安全，我们要按照市委、市政府的统一安排部署，对农运会餐饮服务筹备工作要全面提速，全面履责，全力以赴，重点要打好以下几个攻坚战：

一是要摸清中心城区餐饮单位基本情况。做好农运会期间餐饮服务食品安全工作，首先底子要清楚，措施要过硬。要在去年“五小”整治的基础上，对中心城区餐饮单位展开拉网式排查，尤其要加大对城乡结合部、集贸市场、比赛场馆周边、接待宾馆周边、旅游景点周边、车站机场周边餐饮单位的排查力度。要按照“一户一档案、一企一台账”的要求建立动态监管档案，全面掌握辖区内餐饮服务业的基本状况。

二是要深入开展餐饮单位专项整治工作。扎实开展无证餐饮经营单位专项清理整治工作，严格落实原料采购验收、索证索票、餐饮具消毒制度等制度，确保清查整治横向到边、纵向到底、不留死角。要牢牢把握关键环节。查许可证看经营主体是否合法，查加工现场看硬件设施是否健全，查进货 台帐看原料来源。对餐饮单位采取全程监管、重点巡查等形式，加强对重点时段、重点场所、重点品种的监管，确保餐饮服务食品安全事故。

三是要加强对农运会接待餐饮单位的监督检查。从3月份开始，我们已经对承担农运会接待任务的八十多家宾馆进行了全面的监督检查，对检查中发现的问题当场下达了监督意见书，要求接待餐饮单位立即整改。在农运会前这段时间，我们将加大对接待餐饮单位的检查力度，实行每月动态跟踪监管，促进整改落实到位，全面做好赛前各项准备工作。

四是要深入开展对小餐馆的整治。要在去年“五小”整治的基础上，从6月份开始，按照“两争一迎”指挥部的要求，结合“五小”整治工作，重点展开对“三汤一小”（羊肉汤馆、牛肉汤馆、胡辣汤馆、小餐饮）的专项整治，尤其要加大对比赛场馆、接待宾馆、旅游景点、车站机场周边小餐饮整治工作的力度。要严格按照专项整治工作方案的要求，分步骤、分阶段强力实施，整治工作不搞形式、不走过场、不留死角，整治盲点，提升薄弱点，打造亮点，确保治理一片、合格一片，治理一户，合格一户。要严管重罚，严防死守。对已整改到位的商户，要开展“回头看”，加强巡回检查；对没有整改价值的商户，要劝其改行；对软抵硬抗、打游击、达不到标准又拒不整改的商户，要依法取缔。

五要全力突破大案要案查办工作。要准确掌握餐饮服务 单位存在的突出问题和潜在隐患，以无证经营、非法添加、使用明胶、使用过期食品和“三无”产品、索证索票和进货查验制度未落实等为重点，全面加大查案办案力度，涉嫌犯罪的一律移送公安机关从严从快侦办。通过关停一批、处罚一批，达到警示一批、规范一批的目的。

六是要开展各类人员食品安全知识、技能培训。6月份要结合农运会保障工作契机，组织监督人员对农运会餐饮单位“送教上门”，与餐饮服务单位签订“餐饮服务食品安全责任书”，从采购、索证索票、粗加工、切配烹饪、餐饮具消毒保洁、食品留样从业人员个人卫生等方面进行现场指导培训，全面提高从业人员食品安全水平，规范经营者的行为，努力构筑食品安全第一道屏障。同时对所有监督人员、快检设备操作人员进行培训，为餐饮服务食品安全提供先进、有效的技术和人员保障。

七是要驻点监管全程监控。在农运会期间，监督人员要对所有接待餐饮单位实施驻点监督，遵照“重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范”和“农运会餐饮服务食品安全监督管理操作手册”的要求，严格按照工作程序，对接待餐饮单位提供的食谱、食品原料采购、从业人员健康状况、食物加工过程、餐饮具清洗消毒以及食品留样等全过程进行监督检查、全程监控。

5.在餐饮业发展论坛上的讲话 篇五

大家好！

石斛发展峰会今天在这里举行了。受xxx委托，我代表xxx对会议的召开表示热烈的祝贺，对各位领导、各位专家、各位来宾表示热烈的欢迎！对你们长期以来给予中医药工作的关心、帮助和支持表示衷心的感谢！

十八大以来，党中央、国务院从战略和全局高度，积极推动中医药发展，中医药发展已上升为国家战略。总书记多次就中医药工作做出重要指示，十九大报告更是作出了“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”的重要部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中医药发展的高度重视。省委、省政府把中医药产业确立了建设中医药强省的战略部署，成立了建设工作领导小组和产业发展推进小组，提出了“xxx”的奋斗目标，制定实施了《落实中医药发展战略规划纲要（XX—2030年）实施方案》等一系列中医药发展规划，勾画了中医药振兴发展的宏伟蓝图。中医药发展迎来了天时、地利、人和的大好时机。

素有“中医之乡，中药之库”的美誉，中医药资源丰富，是我国最大的中药材产地之一，中药资源蕴藏量居全国 石斛产业的发展应坚持自主创新和开放包容相结合，要以创新驱动为引领，以开放的心态，以市场需求为导向，集聚有效资源，强化协同创新。同时，要加强统筹引导，注重产学研结合，打通科技与经济结合的通道，把更多更好的科技成果转变为现实生产力，使科技成果商品化、产业化，夯实我省石斛产业发展基础，提升我省石斛产业的核心竞争力，打造石斛产业的亮丽“名片”。

我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的领导下，在社会各界的共同支持下，我省建设中医药强省的步伐会越来越有力、会越走越快。希望各位领导、各位专家、各位来宾能一如既往的关心和支持中医药发展。最后预祝本次会议取得圆满成功，祝各位领导、各位专家、各位来宾工作顺利、身体健康！

谢谢大家！

在**社区成立大会上的讲话

同志们： 解放舟山55周年的盛大庆典刚刚过去，我们又迎来了**沙头社区的隆重成立。这是全乡人民*生活中的大事，新型社区的成立必将对**的社会经济发展产生深远的影响。建立渔农村新型社区，推进城乡一体化进程，是市委、区委在新的形势下贯彻省委千村示范、万村整治工程一项重要内容的深化，是一项让发展有好环境、让群众得新实惠，以实际行动真正体现立党为公、执政为民思想的重要工程。建立渔农村新型社区，就是在渔农村数个村为单位建立新型社区管理、服务机构，引进城区有效服务模式，统筹城乡基础设施规划建设，发挥村级集体资产在提高群众生产、生活水平等方面的作用，开展文明家庭创建活动，逐步建立社会保障体系，把改革发展成果与渔农民得实惠相结合，把渔民得实惠与遵纪守法和建文明城市相结合，从而建设社区繁荣、环境优美、生活富裕、民主文明、社会平安的渔农村新型社区。我乡渔农村新型社区的成立，标志着我乡向城乡一体化进程迈出了实质性的一步，也得到了全乡广大群众的大力拥护和支持，全乡5000多群众对我们寄予厚望。面对建立新型社区的新形势和新机遇，我们要找准方向，勇于实践，把握机遇，努力把渔农村新型社区建设好。一要坚持与时俱进，进一步理清发展思路。新型社区建立后如何适应形势发展的需要，我们要进行认真的分析和研究。当前，新型社区建设刚刚起步，我们要从实际出发，勇于创新，大胆探索，确定新的工作目标，采取新的工作措施，形成加快发展的整体合力和动力。要以人为本，着眼于人的全面发展，不断满足渔农民群众日益增长的物质文化需要，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及渔农民群众。二要以服务为主，做好当前各项工作。做好社区党员的管理教育和发展工作，使社区群众有好的带头人，有可以信任的主心骨。抓好社区管委会的自身建设，充分发挥社区管理、服务职能。这是建立渔农村新型社区、推进城乡一体化的一个首要目标，也是关健问题。社区管理委员会是体现城乡一体化的基层组织细胞，主要从事公共服 务、民间调解、治安维护、帮贫扶困、民意表达、监督协调等方面工作，要集中精力，更好地为社区居民提供生活、居住、社区发展的服务、指导和帮助。三要提高新型社区居民文明程度，大力开展创建文明家庭竞赛活动。新型社区建立后，要配合全市创建文明城市活动，大力开展创建文明家庭竞赛活动。要切实改变原来开展群众性精神文明活动热闹有余、流于形势的弊病，做到扎实有效，持之以恒，吸引群众主动参与。按照以奖励代保障、以奖励代福利的指导思想，经社区管委会审定，凡拥护党和政府、爱国爱乡，遵纪守法的家庭，经乡政府批准，均可获奖，按月发给家中60周岁上老年人一定数额的奖金。奖金随当地经济社会展状况逐年递增。三要坚持顾全大局，保证创建工作顺利进行。新型社区的建立涉及到职能和利益的调整划分，是一项事关全局的大事。广大党员干部要树立党性观念、全局观念，进一步理顺新型社区与行政村的关系，真正把思想统一到创建工作上来，抓紧、抓实、抓细各项工作任务，确保工作的顺利推进。同时，渔农村新型社区是一个新生的事物，需要广大社民的理解、支持、共同呵护，与社区干部同心同力，共同创造我乡新型社区建设新局面。四要做好社区干部管理工作。社区干部的素质是新型社区管理服务机制能不能顺利运转的关健，要切实加强社区干部建设。各位新任的社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平。要以三个代表重要思想为指导，坚持执政为民、以人为本。坚持热爱社区、服务社区、奉献社区的宗旨，切实维护

6.在中国责任保险发展论坛上的讲话 篇六

上午好！

有机会参加“中国责任保险发展论坛”，我感到非常高兴。中国保险监督管理委员会和国家安全生产监督管理局共同举办这次论坛，以责任保险与安全生产为主题，探讨通过发展责任保险促进和加强安全生产，这是一件十分积极和有意义的事情。下面，我讲几点意见。

一、坚持以人为本，深刻认识安全生产的重要意义

加强安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全，是全面实践“三个代表”重要思想的具体体现。党中央、国务院高度重视安全生产工作。在去年底召开的中央经济工作会议上，胡锦涛同志指出：“安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处。”温家宝同志强调：要“进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管，坚决遏制重大安全事故频发的势头”。我国先后制定了《矿山安全法》、《煤炭法》、《建筑法》、《电力法》、《安全生产法》等一系列法律法规，使安全第一的方针成为以法律强制实施的基本方针。

改革开放以来，在党中央、国务院和各级地方党委和政府的领导下，我国的安全生产状况逐步好转。但近一个时期以来，安全生产形势严峻，重大、特大火灾事故、伤亡事故、中毒事故时有发生，说明我们在加强安全生产方面仍然有很多工作要做。我们必须从这些事故中吸取教训，牢牢树立安全责任重于泰山的观念，坚持以人为本，切实加强和改进安全生产和公共安全工作。

二、树立科学发展观，发挥保险业在促进安全生产中的积极作用

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题决定》明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。安全生产是关系到人民群众生命财产安全、关系到社会稳定的大事，关系到各行各业和社会的方方面面，关系到经济社会的协调发展。

保险是人类防范和应对各种风险的经济制度安排。充分发挥保险，尤其是各种责任保险的社会管理和经济补偿功能，对于促进安全生产、保障群众合法利益、维护社会稳定具有十分重要的作用。一方面，保险可以为各行各业安全生产提供风险管理，促进防范各种可能发生的安全事故；另一方面，在各类安全事故发生后，保险又能够迅速提供经济补偿，安定人民生活和恢复经济秩序。在发达国家，责任保险已经成为促进安全生产、维护公共安全的一个重要手段。但是在我国，责任保险还处于发展的初级阶段，其功能和作用远远没有得到发挥。

各级政府和行业主管部门，应当以对人民高度负责的精神，树立和落实科学发展观，妥善应对各种风险和挑战，切实履行好社会管理和公共服务职能；要用科学的态度，求真务实，积极创新，通过运用市场规律和商业手段，不断探索促进安全生产的新思路和新方法。对于保险这一防范风险的有效工具，可以采用试点的办法，在一些重点地区、重点行业进行尝试，总结经验以后再加以改进和推广。

三、推进法制建设，转变政府职能，全面加强安全生产

随着我国社会主义市场经济的发展和各项改革的不断深化，法制环境日益完善。维护公共安全，促进安全生产，必须要依法规范，依法监管，建立和完善安全生产法制秩序。

××年月，第九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国安全生产法》。旨在依法规范各类生产经营单位的安全生产工作，加强各级人民政府对安全生产的领导，加强各级安全生产监督管理部门和有关部门对安全生产的监督管理和依法行政，从而保障职工劳动安全的权利，依法制裁各种安全生产违法行为，防止和减少安全生产事故，促进经济社会协调发展。

我们要牢固树立法制观念，以法律为基础，坚持依法行政，严格按照法律要求开展工作。刚刚实施的《道路交通安全法》，将机动车辆第三者责任保险规定为强制保险，这就是通过法律明确规定，运用责任保险的机制来维护人民群众的交通安全。各级政府和行业主管部门，要根据不同地区和行业的特点，尤其是在一些重大事故频发的高风险领域，在一些与人民群众生产、生活安全密切相关的领域，尝试通过地方立法等多种形式，来解决长期以来由政府负担的各类重大事故的应对问题。

最后，我希望各级领导加强“以人为本”的观念，选择有效手段，维护人民群众生产、生活安全；各行业主管部门切实担负起责任，加强行业管理，运用市场机制，促进安全生产。希望保险业勇于承担自己在全面建设小康社会中的社会责任，高度重视责任保险对安全生产的促进作用，加快发展责任保险，不断满足国民经济和人民群众的需要。

预祝论坛圆满成功！

7.在餐饮业发展论坛上的讲话 篇七

这种状况引起了有关方面的高度重视, 特别是工业和信息化部中小企业司作为国家中小企业的职能机构, 在去年年底召开的工作会议上提出:初步确定在三年时间内, 实现对全国中小企业的主要经济指标数据的统计分析, 建立中小企业发展景气指数发布机制, 及时地掌握当前我国中小企业生产经营基本运行状况, 为决策提供参考依据。

为了对中小企业统计工作中的不足有所弥补, 为政府制定切实有效的相关政策提供一些有力的依据, 同时努力做好中小企业司提出的相关统计工作, 中国中小企业协会决定创建能够反映中国中小企业整体动态状况的发展指数。这项工作由华通人商用信息公司具体承办, 国家统计局中国经济景气监测中心协办。

华通人商用信息公司成立于1992年, 是在国家统计局直属事业单位的基础上演化而来的。该公司总部位于北京, 并在上海设有分公司。目前, 该公司已经建立起中国规模最大、最新的商用信息数据库系统, 拥有覆盖全国的数据采集网络, 可以同时在60多个城市开展商务调查。该公司为客户提供全方位、多层次的产品与服务, 包括数据库服务、行业研究、企业研究以及商务市场调研服务等。

这项工作在台湾辅仁大学统计专业谢邦昌教授的参与和具体指导下, 按照工作初始阶段的安排, 克服了没有工作经费、自筹经费难以满足需要等许多困难, 扎实稳步地开展起来。尽管从去年第三季度开始, 已连续不断地试作了4个季度的中小企业发展指数, 但出于稳妥考虑, 没有对外公开发布, 只是在内部以小范围研讨会的形式, 征求了包括中小企业司在内的有关部门和专家的意见。根据征求的意见和实际使用的效果看, 中小企业发展指数工作取得了初步成效, 中小企业发展指数能够为判断经济走势、判断行业发展趋势、投资决策、企业开展经营活动提供一些参考依据。指数具有科学性和一定的实用价值, 可以对外公开发布。

需要特别加以说明的是, 任何一个统计数据, 作为数据本身来说, 往往不能说明问题, 只有通过横向、纵向的对比分析, 才能将一些问题揭示出来。中小企业发展指数刚问世, 目前还不完全具备这样的条件, 需要一个发育的过程, 随着时间的推移, 中小企业发展指数的价值和生命力必将愈益显示出来。

8.在餐饮业发展论坛上的讲话 篇八

非常感谢各位能莅临会议！

联合国是基于尊严、个体价值和贡献的平等这一宗旨而创建的。然而，我们却常常看到这些原则被恣无忌惮得践踏。

In Syria， a tragic civil war has killed more than 100，000 people， displaced one third of the country’s population and inflamed sectarian tensions.

To build a culture of peace， we must heed the lessons of these appalling numbers and conditions.

But we must speak not only of numbers， but of individual fates.

叙利亚发生的悲剧性内战使超过10 万人遭到杀害，该国三分之一人口流离失所。

我们必须从这些骇人听闻的数字和情势中吸取教训，全面构建和平文化。

但是我们不能只关注这些数字，而是要看到其背后的个体命运。

When we fail to see men， women and children， but instead see larger constructs such as cultures， faiths and nations， we lose sight of the afflicted human beings.

When we do not see the person and find only the proverbial “other”， we are on a treacherous course toward polarization， dehumanization， and worse. We have been down this path before. We must stop any such descent from recurring.

如果我们看到的不是一个个男人、女人和儿童，而是比如文化、信念和国家等的大的社会建构，我们就看不到那些痛苦中的人群。

如果我们没有看到个体，而只看到隐喻的“他人”，我们就踏上了一个朝向极端化和泯灭人性的危险道路，甚至更加糟糕。我们曾经走过这条道路。必须要阻止这类事情再次发生。

Our world faces profound challenges， from environmental degradation and water and sanitation crises to glaring inequities in wealth and income and unprecedented levels of unemployment among youth.

We see discrimination against migrants and minorities， and we see political campaigns in which bigotry and demonizing of specific groups of people figures prominently.

Many Christian communities face persecution.

我们的世界面临深刻的挑战，从环境恶化、水危机、卫生状况危机到财富和收入严重不公以及创历史新高的青年失业率。

世界还存在对外来移民和少数民族的歧视，还存在由于特定人群的偏执和恶魔化所导致的政治斗争。

很多的基督教群体正在遭受迫害。

We must overcome anti-Semitism and the prejudice that divides us.

We must defeat Islamophobia and the fears that weaken us.

This is a moment in history when we need a Culture of Peace -- not just the absence of war， but a fully formed culture of peace -- so that we can pull together as a single human family to meet our shared challenges.

我们必须反对反犹太主义，反对那些使我们不合的偏见。

我们必须要克服伊斯兰教恐惧症，并削弱我们的恐惧。

历史的特定时刻是需要和平文化的，而这并不只意味着消灭战争，而是需要成熟的和平文化，需要团结在一起像家庭一样迎接我们共同的挑战。

The goal of building a culture of peace permeates the work of the United Nations.

We see it in the principles of the Charter and in the universal rights we are to uphold.

We see it in the efforts of the Alliance of Civilizations to counter extremism， with a special focus on young people.

构建和平文化的目标体现在联合国的各项工作中。

体现在联合国宪章的准则以及我们所维护的普世权利中。

体现在文明联盟为反对极端主义，尤其是关注青年的努力中。

We see it in the wide-ranging work of UNESCO to promote peace in the minds of the world’s people.

And we see it in the Secretary-General’s Global Education First initiative， which focuses not only on giving children an education， but also on global citizenship rooted in solidarity and mutual understanding.

Education， human rights， the rule of law – these are among the long-established elements in building a culture of peace.

体现在联合国教科文组织在倡导和平的一系列工作中。

体现在联合国秘书长全球教育先行的倡议中，它不仅关注儿童的教育，还维护基于团结和相互理解的全球公民权利。

教育、人权和法治，这些都是构建和平文化的长久的因素。

But this effort encompasses much more.

然而这份努力的内涵更广。

What tangible meaning can a culture of peace have to people suffering extreme poverty or exclusion？ Our efforts to achieve the Millennium Development Goals and define a practical， yet bold agenda for the post-2015 period are thus a crucial part of our task.

对于深受赤贫和排挤的人们来讲，和平文化有何无形含义呢？因此，我们为到2015年后期实现《千年发展目标》，并确定一个具有实践性且大胆的议程所付出的努力是所有任务中极为关键的一环。

The culture of peace goes hand in hand with a culture of prevention. Article 33 of the UN Charter sets out an array of tools for resolving disputes in a peaceful manner. Yet， I have the strong sense that we have not fully used these mechanisms over the years. We have witnessed a dangerous tendency to wait for crisis or conflict to erupt， at far greater later cost in all respects. Our challenge going forward is to make greater use of these preventive tools.

和平文化与预防文化是相辅相成的。《联合国宪章》第三十三款提供了和平解决争端的一系列方法。但是，我强烈地感受到这些年我们并没有充分利用这些途径；相反，我们正在经历一种危险的趋势，即坐等危机和冲突的出现，这样一来，我们未来极有可能一败涂地。因此，摆在我们面前的挑战便是如何更加有效地利用这些方式。

Building a culture of peace also requires us to

reckon with a world awash in deadly weapons. A culture of peace will require us to reorient our budget priorities， away from destructive weapons and towards investment in humankind’s principal and productive capacities.

构建和平文化同样要求我们应对这个充满杀伤性武器的世界。和平文化的构建需要我们重新调整预算，以避免破坏性武器的使用，并更多的投资于利于人类首要、富有生产力能力培养的方面。

Information technology， too， will have an important role to play. There are some who blame such technology for imperilling peaceful co-existence. Certainly it has made it far easier to gain a hearing for angry and shrill views. But information technology can also be a vehicle for positive connection and spreading knowledge. As more and more people gain access to the Internet， there is great potential to advance education， to promote people-to-people contacts， help one another meet shared challenges.

信息技术也将会扮演十分重要的角色。有些人以毁坏和平共处原则为由对此技术加以批判。诚然，信息技术使得愤怒和尖锐的观点更容易获得一席之地；但信息技术也同样是建立友好关系、传播知识的媒介。随着越来越多的人能够使用网络，我们得以更有效地发展教育、发展人与人的联系，并能够通力合作，直面挑战。

That young people are among the prime users of new technologies makes me hopeful about what we can achieve. Young people today have a keen awareness， whether through media， books， the Internet or other realities that come with globalization， that they have a shared stake in this planet’s future. I believe they recognize and accept the need to do their part to build a better world.

青年人是新技术的主流掌握者，这使我们对未来充满信心。青年人有很强的敏锐性，他们通过媒体、书籍、网络和其它媒介意识到随着全球化趋势日益显著，每个人都应对未来负责。我相信他们意识到并接受了这个事实，即他们需要贡献自己的力量来构建更美好的未来。

At the same time， much as we welcome what young people will do tomorrow， we all face urgent challenges today. Those in power and positions of authority have a moral and political responsibility to build bridges and improve understanding across borders and cultures. Religious leaders， public office-holders， and others must set an example by rejecting violence and promoting dialogue. They must be willing to raise their voices publicly at times of challenge.

同时，尽管我们意识到未来青年人的责任，我们也必须面对现阶段的挑战。执政者和权威部门无论在道义还是政治层面都有责任架起桥梁，以走出国境、突破文化的不同，加深理解。宗教领袖、公职人员等各领域的人们必须以身作则，抵制暴力、加强对话。在这个充满挑战的时代，他们有责任让公众听到他们的声音。

The Secretary-General and I are strongly committed to work for a culture of peace， and to mobilize the UN system behind this objective. We look forward to your contributions and acceptance of shared responsibility.

Thank you.

秘书长和我都毫不动摇的致力于构建和平文化，并沿着这个目标调动联合国体系。我们期待着大家能够认同我们面临的共同责任，并做出贡献。