建设工程防汛防台专项应急预案（共7篇）
1.建设工程防汛防台专项应急预案 篇一
防台、防汛应急预案
1总则
为了积极应对台风、洪水发生时可能带来的威胁和巨大损失，建立台风、汛期紧急情况下快速、有效的防台、抗洪抢险、救援应急处理机制，有效保障台风、汛期内公司人身和财产安全，根据上级防台防汛有关要求，结合公司实际情况，制定公司防台防汛应急预案。组织保障
2.1 组织机构
2.1.1 公司成立防台防汛指挥部。
总 指 挥：
副总指挥：
2.1.2 指挥部下设办公室，办公室设在安全环保部，负责日常事务。
主任：
副主任：
成 员：
办公室值班电话：
2.1.3 抢险救灾组
组长：
副组长：
成员：
2.1.4 医疗救护组
组长：
副组长：
成员：
2.1.5后勤保障组
组长：
副组长：
成员：
2.1.6疏散引导保卫组
组长：
副组长：
成员：
2.2 各组织职责
2.2.1 防台防汛指挥部职责
2.2.1.1 防台防汛指挥部是公司防台、防汛工作的最高领导机构，负责领导和指挥全公司的防台防汛工作。
2.2.1.2 负责对公司防台、防汛工作的目标、计划和应急预案进行审定。
2.2.1.3 负责在台风、汛期来临之前组织检查防汛组织、物资准备、措施落实情况，掌握防台防汛发展动态，并及时制定相应对策。
2.2.1.4 负责组织贯彻落实上级防台防汛指示、文件精神，并结合公司实际做好相应工作部署，协调解决防台防汛工作中的各种问题。
2.2.1.5 有权对在防台防汛工作中作出贡献者给予表彰、奖励，对失职者给予处罚。
2.2.2 抢险救灾组职责
2.2.2.1 负责开展灾情发生时受伤人员的抢救工作；
2.2.2.2 负责开展公司财产的救援工作；
2.2.2.3 负责公司建筑物保护、设备紧急停运和损坏抢修。
2.2.3 医疗救护组职责
2.2.3.1 设置临时医疗点，开展医疗救护，组织抢救伤员；
2.2.3.2 开展卫生防疫消毒，组织卫生防疫宣传；
2.2.4 后勤保障组职责
2.2.4.1 负责灾情发生时受伤人员护送工作；
2.2.4.2负责运送抢险抢修过程中所需的应急物资和用品；
2.2.4.3负责抢险抢修物资的调集及供给保障。
2.2.5 疏散引导保卫组职责
2.2.5.1 负责疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；
2.2.5.2 急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施；
2.2.5.3 维护事故现场秩序，疏散人群到安全地带。险情级别界定及应急预案启动程序
3.1 险情级别界定
3.1.1 暴雨预警信号：分为蓝、黄、橙、红4类。
a.蓝色（Ⅳ级）含义：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；
b.黄色（Ⅲ级）含义：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；
c.橙色（Ⅱ级）含义：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续;
d.红色（І级）含义：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能
持续。
3.1.2 台风预警信号：分为蓝、黄、橙、红4类。
a.蓝色（Ⅳ级）含义：24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续；
b.黄色（Ⅲ级）含义：24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续；
c.橙色（Ⅱ级）含义：12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。
d.红色（І级）含义:可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。
3.2 应急预案启动程序
3.2.1 正常工作日应急预案启动程序：办公室接港区防台防汛指挥部指令或收到台风、暴雨等警报后，应立即通知防台、防汛指挥部各成员，并通知总指挥（或值班副总指挥），总指挥根据汛情大小启动相应级别的防台防汛应急预案。
3.2.2 夜间与节假日应急预案启动程序：办公室接港区防台防汛指挥部指令或收到台风、暴雨等警报后，应立即通知总指挥（或值班副总指挥），总指挥根据汛情大小启动相应级别的防台防汛应急预案。
3.2.3 应急状态：
a.当接到蓝色警报时，公司防台防汛指挥部立即通知各部门负责人做好检查和防范措施，做好码头防风措施，对生产区域易积水地点巡查，试转排水设施正常等，密切注视灾情变化并及时汇报。
b.当接到黄色警报时，公司防台防汛指挥立即通知公司防台防汛指挥部成员在办公楼待令，抢险救灾组成员在办公楼待令；如遇夜间或节假日，防台防汛指挥部办公室通知全体成员在办公楼待令，抢险救灾组成员保证通讯畅通待令；安排对全公司防台防汛重点部位巡查一次；码头、煤场停止作业；保证一辆运输用车、一辆办公用车在公司内听候调遣；防台防汛指挥部办公室至少1人24小时值班掌握情况；仓库保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。
c.当接到橙色或红色警报时，无论任何时候，公司防台防汛指挥部成员紧急在办公楼集中，抢险救灾组成员在办公楼集中待令；并安排对全公司防台防汛重点部位巡查一次；码头、煤场停止作业；保证一辆运输用车、一辆办公用车在公司内听候调遣；防台防汛指挥部办公室至少1人24小时值班掌握情况；仓库保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。通讯联络
4.1 公司防台防汛指挥部领导及成员电话技术保障
5.1 码头防台、防汛应急措施
5.1.1 “台风警报”指预计台风中心在未来24小时在本地区登陆；“台风紧急警报”指预计台风中心在未来12小时在本地区登陆。
5.1.2 台风季节和汛期，调度员应随时了解天气预报情况和台风汛期信息，并及时通报各煤主，要求及时采取相应预防措施。
5.1.3 台风和汛期来临前，必须检查防台、防汛设施，并配备足够的防台防汛器材物资等。
5.1.4 台风季节和汛期前及期间，检修应重点做好对卸船机大车行走机构、小车行走机构、俯仰机构、提升开闭机构、电缆卷取机构等制动装置、防撞装置、大车锚定和防风铁锲装置、夹轨器、防风缆绳锁具、驾驶室锚定装置、悬臂收起挂钩安全装置、系缆墩柱、风速仪报警及联锁保护装置进行检查维修和校验，确认各机构制动器制动功能、行程限位开关和联锁保护装置可靠有效。卸船机及卸煤各转运站、变电站、地下电缆层门窗、电缆封堵及码头前沿橡胶、护舷靠把等完好。
5.1.5 当台风警报解除后,司机在恢复作业前应检查设备及钢结构紧固件等是否正常，确认完好后方可送上电源，抬起锚定装置，释放夹轨器，方可恢复作业(适用范围上煤、卸煤系统)。
5.1.6 根据规定，卸船机允许在风速20m/s以下工作，风速超过20m/s时应停止作业。由于卸船机作业须对卸船机工作及暴风中的稳定条件、船只受海浪影响等自然因素综合考虑。当大于6级强风（风速10.8～13.8m/s）应停止工作，将抓斗放在料斗上方；将卸船机大车移至锚定装置，并用夹轨器夹紧轨道, 用防风系缆拉住卸船机。
5.1.7 卸船机停止作业进行检修时，卸船机必须停在锚定装置，并投用锚定和防风铁锲装置。
5.1.8 当发生突变疾风卸船机正在作业时，风速超过风速仪设定值14m/s，PLC收到大风警报信号后，自动夹紧夹轨器和投用防风铁锲装置，大车禁止行走。卸船机司机应停止用抓斗抓取物料，通过主小车将抓斗移动停放在料斗上方，将驾驶室移至陆侧锚定，切断主机电源。待风速减弱趋稳后，恢复主机电源，需要行走大车必须按住大风旁路按钮，松开夹轨器和释放防风铁锲装置，大车才允许行走。
5.1.9 遇有突变气候预报（如突变阵风、雷暴雨、大风等）影响船只安全时，调度员应督促船方采取预防措施，码头禁止停靠任何船只。
5.1.10 台风季节，当台风风力达到六级时，调度员应督促正在作业的船只暂时离开码头，防止船只与码头发生碰撞。
5.1.11 当台风风力达到六级时，已卸完船只应立即离开码头，当台风风力达到六级时，码头调度员应立即与船方和拖轮公司联系安排拖轮将停靠在码头未卸完货的海轮拖离码头。
5.1.12 船只靠泊前和卸船作业结束后，在船只离泊前应将卸船机悬臂收起并确认进入安全钩。
5.2 上煤系统防台防汛应急措施,挂好防护链条和防护缆绳。
5.2.1 调度员应通过气象预报及时掌握气象信息，注意台风动态，并将所做的准备工作
详细记录在运行日志内，且交接班时还要口头作重点交待。
5.2.2 在台风季节、汛期前及期间，检修应重点做好对皮带机所含的制动器、斗轮堆取料机夹轨器、电缆卷取制动器、防撞装置、锚定装置、大车行走制动器、各机构行程限位开关、风速仪报警及联锁保护装置等进行检查、校验和维修，确保各机构制动功能和联锁保护装置可靠。
5.2.3 斗轮堆取料机根据安全工作规程，遇有六级以上大风时，应停止作业，该机只允许在七级疾风（风速13.9～17.1m/s）以下工作。当风速超过七级（风速14m/s）时，通知司机警惕。当风速大于八级大风（风速17.2～20.7m/s时），应将大车行至锚定坑位置投用锚定装置，用夹轨器夹紧轨道，使悬臂斗轮搁至煤堆上，切断主机电源。
5.2.4 斗轮堆取料机在工作过程中，若遇突变风，应紧急停机作业，将斗轮搁至煤堆上，原地投用夹轨器夹紧轨道，并切断主机电源。
5.2.5 雷雨季节，司机应注意观察天色，如遇乌云密布或有突变大风预兆，又不能停机作业时，应提前将斗轮堆取料机行至锚定坑位置，在可能允许的条件下采取定点作业，否则应停机作业，将斗轮搁至专用固定架上，投用夹轨器和锚定装置，切断主机电源。
5.2.6 对暴雨期间，运行人员应将现场的门窗锁好，不让雨水侵入。煤堆场排水系统应保持畅通，有杂物应及时处理。
5.3 室外电气设备防汛措施
5.3.1 汛前检查室外就地开关箱、电机、电机接线盒、就地事故按钮、端子箱等设备应具备防雨水能力；不具备防雨水能力的应加装防雨棚、防雨罩，防止进水短路。
5.3.2 检查室外防雨棚、防雨罩安装牢固可靠，具备抗大风要求。
5.3.3 室外开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的，应及时关好。
5.3.4操作、检修人员应增加对上述设备巡检次数，发现有漏水、进水设备，立即采取措施，带保护的设备应紧急采取防误动措施，并汇报公司主管领导。
5.4 防高空落物应急措施
5.4.1 堆场、道路上的广告牌在大风来临前检查是否牢固，不具备抗大风能力的应加固或拆除，防止被大风刮倒造成人身伤害或设备损坏。
5.4.2 公司内宣传标语、横幅、彩旗等在大风来临前全部收回，防止被风刮起，引起线路短路跳闸。
5.4.3 公司内的树木，同设备、输电线路安全距离不够的应进行处理，防止被大风刮动或吹倒，造成线路短路跳闸或损坏设备。
5.4.4 公司内的电杆、灯具在在大风来临前检查牢固可靠，不牢固的应及时处理。
5.4.5堆场、道路垃圾及时清理，尤其塑料布、大块雨布、小块帆布等物，防止被风刮起。
5.4.6 大风天气安全环保部必须加强对码头前沿、煤堆场、变电站的巡视。
5.5 防大风涨潮应急措施
5.5.1 当海水位高至警戒水位线，调度应向防台防汛指挥部汇报。
5.5.2 当海水位继续上升或有上升趋势时，应随时向防台防汛指挥部汇报。
5.5.3 当海水位继续上升，威胁码头作业安全时，应立即停止作业，人员撤离至安全地点，紧急向防台防汛指挥部汇报。物资保障
6.1 为了确保防台防汛所需物资，在每年汛前必须做好防台防汛的计划、采购储备工作，防台防汛物资的管理必须设专人、专地、专项管理，非防台防汛抢险所需不得动用。
6.2 防台、防汛物资清单政府职能部门的常用通讯
海上搜救中心电话：
港口管理局调度：
海事局值班电话：
消防：119公安：110救护：120
2.建设工程防汛防台专项应急预案 篇二
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1.编制目的及依据 为切实做好公司的防台、防汛和消防安全工作，防止自然灾害对上海实业发展股份有限公司（以下称“上实发展”）的财产和员工造成伤害，维护好公司财务和员工个人物品的安全，确保公司生产经营的顺利进行。依据《中华人民共和国消防法》、公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《上海市消防条例》、《集团消防安全管理制度》及上海市国资委《关于做好 2012 年防台防汛应急预案工作的通知》等法律、法规和规章要求，特制定本制度。2.适用范围
可适用于公司本部防台、防汛和消防安全工作的突发事件应急处置，各直属公司 可根据本预案及企业的具体情况制订相应的应急预案。3.工作原则 防台、防汛和消防安全工作实行党政主要领导负责制，坚持以防为主、防救结合、科学决策、快速反应、果断处置。4.相关定义
台风（或飓风）是产生于热带洋面上的一种强烈热带气旋。热带气旋按照其强度的不同，依次可分为六个等级：热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风。本预案所指台风包括热带气旋的所有等级。5.组织机构及专项资金
5.1公司设立防台、防汛和消防安全领导小组和工作小组，领导小组组长由公司安全生产委员会主任担任，成员由公司安全生产分管领导及综合协调部、党委办公室、不动产经营事业部、工程管理部等部门负责人员组成，工作小组组长由综合协调部总经理担任，日常工作由综合协调部、不动产经营事业部、工程管理部分工进行负责。
5.2综合协调部负责公司本部办公区域的防台、防汛和消防安全工作，注重日常安全管理工作，特别在台风汛期、雷雨季节、高温天气等特殊气候时，有重点的加强防台、防汛和消防安全工作的落实；负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛和消防安全工作。5.3不动产经营事业部负责其各直属公司对其在管物业的防台、防汛和消防安全工作。5.4工程管理部负责督促各项目公司做好项目红线范围内防台、防汛和消防安全工作。5.5人力资源部负责做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。
5.6工会负责配合人力资源部做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。5.7各直属公司应根据工作需要，设立防台、防汛和消防安全领导小组或工作小组，负责本单位的防台、防汛和消防安全工作，突发事件时具体组织突发性应急抢险任务，确保企业的安全。
5.8公司本部及各直属公司应设立专项资金，列入预算，专款专用以确保防台、防汛和消防安全工作的正常开展。6.应急预案
6.1防台、防汛应急预案
6.1.1台风汛期前，配备好所需的防灾救灾物资。
6.1.2接到台风、暴雨侵袭的信息后，立刻对配备好的各类防台、防汛物资进行检查，以确保物资充足、有效的供应。
6.1.3综合管理部负责及时巡视、检查办公区域，确保防范措施落实到位；负责下班前关闭门窗，切断办公设备电源；负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛工作，南郊公司要加强对配电间、危险品仓库、厂房、锅炉等重点部位巡查，发现隐患，及时整改，并保持信息畅通，及时上报综合协调部。
6.1.4不动产经营事业部负责督促上实物业、高阳宾馆等各直属公司对其在管物业的户外灯具、广告、天线等设施设备进行加固，确保牢固；对楼内电线、电路、电器设备维护情况进行巡查，确保电路设施正常；对地下室、配电间、电梯井道和泵房内等入门处的 阻水措施进行监督，防水倒灌。
6.1.5工程管理部负责督促各相关项目公司做好防台、防汛准备工作，按规定启动应急预案。应督促施工方立即对在建工地脚手架等施工设施设备进行检查，确保台汛期间安全施工。6.1.6台风过后，发现对公司造成损失的或给正常工作带来影响的，要通知相关单位立即组织实施修复或整改。
6.1.7台风过后，将相关情况书面报告公司安委会。
6.1.8当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风蓝色预警信号，公司相关人员处于待命状态，公司本部加强值班，密切关注汛情和天气变化的信息，检查各项应急防范措施落实情况，保持信息的畅通，向公司安委会报告。
6.1.9当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风黄色预警信号，公司相关人员处于戒备状态，做好随时调运抢险物资的准备。户外作业单位应采取保护措施，必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门相关人员参加值班，密切关注汛情和天气变化，检查各项应急防范措施落实情况，一旦发生险情和灾情，及时协调组织抢险工作，并向公司安委会报告。
6.1.10当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风橙色预警信号，公司相关人员处于临战状态，做好随时调运抢险物资的准备。户外作业单位应采取保护措施，必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门负责人参加值班，密切关注汛情和天气变化，进一步检查各项应急防范措施，一旦发生险情和灾情，及时协调组织抢险工作，并向公司安委会报告。
6.1.11当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风红色预警信号，公司相关人员进岗到位，进入应急作战状态，全力协调组织排险、抢险工作，在第一时间内化解险情，完成应急抢修等工作，为防台防汛工作提供全力保障。户外作业单位应停止作业。公司防台防汛分管领导参加值班，密切关注汛情和天气变化，亲自布置、指导、协调本公司防台防汛工作，进一步加强各项应急防范措施，一旦发生险情和灾情，应亲临现场组织指挥，并及时向公司安委会报告。
6.2消防安全应急预案
6.2.1按照国家和本市有关规定及行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。
6.2.2在天气干燥的季节应着重加强消防安全检查，保障疏散通道、安全出口畅通，组织防火检查，及时清除火灾隐患；火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改记录报送消防安全管理人签字确认后存档备查。检查内容应当包括： 6.2.2.1火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；
6.2.2.2安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； 6.2.2.3灭火器材配置及有效情况； 6.2.2.4用电有无违章情况；
6.2.2.5消防安全重点部位的管理情况；
6.2.2.6消防安全标志的设置情况和完好、有效情况； 6.2.2.7其他需要检查的内容。
6.2.3人力资源部、工会、综合协调部每年应组织公司员工开展消防宣传教育和演练。通过消防教育培训，使公司员工应做到“三懂”、“三会”。（三懂：一懂本岗位产生火灾的危险性；二懂本岗位预防火灾的措施；三懂本岗位扑救火灾的方法。三会：一会报警；二会使用本岗位灭火器材；三会扑救初起火。）
6.2.4 综合协调部配合物业管理处负责公司办公区域的消防安全检查，不动产经营事业部、工程管理部负责所辖范围内的消防安全检查，对具有火灾危险性较大的单位和场所应当每月进行消防安全检查，检查后应填写检查记录。检查人员和被检查单位负责人应当在检查记录上签名。
6.2.5 实行租赁时，不动产经营事业部应当确保提供符合消防要求的建筑物，当事人在签订合同中依照有关规定明确各自的消防安全责任。
6.2.6 建设工程的消防设计、施工，应当委托具有相应资质的单位进行设计、施工。不得更改经公安机关消防机构审核同意的消防设计，如需变更，须报经原审核机构批准。经公安机关消防机构备案的消防设计需要更改的，建设单位要将更改后的消防设计文件重新备案。6.2.7 工程施工中的动用明火要实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场地擅自使用明火或者吸烟。因特殊情况需要进行明火作业的，动火部门和人员应当按照规定事先办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后，方可动火施工。动火人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。6.2.8发现火灾，立即拨打“119”报警电话进行报警，可尝试利用现有的灭火器材扑灭初起火灾，无法扑灭的，在安全地带等候消防人员和公安消防车辆的到来。6.2.9 办公区域如发生火警，综合协调部接到火灾报警后，应立即通知公司全体员工，组织、引导公司员工沿着消防逃生标志指示的方向进行疏散，并劝导员工不要使用客梯，以避免发生危险。
6.2.10火灾发生时，在场的公司最高负责人为现场指挥者，公司员工要听从现场指挥员的指挥，按“先人员、后财产”的原则进行逃生救援。6.2.11火灾扑灭后，公司相关部门要协助政府部门进行火灾调查，就火灾发生及扑救情况书面报告公司安委会。7.附则
7.1本应急预案由综合协调部制订和解释。
7.2根据实际情况的变化，及时对本预案进行更新、修订和补充。8.支持性文件
8.1《中华人民共和国消防法》
8.2公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 8.3《上海市消防条例》
8.4上海市国资委《关于做好2012年防台防汛应急预案工作的通知》 8.5《集团消防安全管理制度》
3.建设工程防汛防台专项应急预案 篇三
一、基本情况
2010年1月始，金桥出口加工区管理委员会作为政府派出机构，对金桥出口加工区（南区和北区）、南汇工业园区和浦东空港工业园区（川沙镇工业小区、机场镇临空产业园区、祝桥空港工业区、老港化工工业区）实行一体化管理，面积67.79平方公里。本预案为金桥出口加工区27.38平方公里范围。
经过20年的开发建设，金桥出口加工区北区规划的5个雨水排放管网系统和泵站已建成投入使用，金桥出口加工区南区海关监管区内雨水泵站和管网系统也已经建成。南区海关监管区外目前没有雨水泵站，雨水主要通过8个排放口自排进入俞浦桃河、新西河、浦东运河。南区海关监管区外雨水管道标高和管径根据不同的排放口各成小系统，系统间没有连接，容易局部积水，目前存在沿川沙路的索广、五金批发市场等易积水点。南区的市政道路未移交，由金桥集团负责，养护单位为金开市政工程公司；南区安全生产的执法管理比较复杂：海关监管区内由委安监队负责，其余区域分别由川沙新镇、唐镇和合庆镇负责，该区域汛期的安全用电、地下空间、建筑工地的监管不在我委安监队。
为增强金桥出口加工区防汛防台与抵御自然灾害的能力，根据《中华人民共和国防洪法》和《上海市防汛条例》等有关规定，结合本开发区的实际情况，特制定本防汛防台应急预案。本预案适用于金桥出口加工区内台风、暴雨、高潮等突发事件的应急处置。
二、指导思想和总体要求
指导思想：牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，坚持行政首长负-1-
责制，以“确保防汛防台工作高效有序开展，确保最大限度地减少人员伤亡和灾害损失”为目标，切实做好“思想、组织、措施”三落实，为金桥出口加工区的转型发展和人民生命财产安全提供有力保障。
抗灾要求：以人为本，贯彻先救人、后抢物资的原则，按灾前“防”，灾来“避”，灾后“抢”的顺序部署抗灾。立足以防为主，坚持“两个确保，六个减少”的工作目标，力争2012年汛期人员少伤亡，物资少受损，厂房少进水，确保区内道路积水少，退水快，保持道路畅通。
三、组织指挥与职责分工
（一）组织指挥
管委会成立由张素心常务副主任为总指挥的防汛防台指挥部，管委会分管领导为常务副总指挥，防汛防台指挥部下设办公室，办公室设在规建处，配备兼职防汛防台工作人员，负责防汛日常管理工作。
（二）相关职能分工
根据“条块结合、以块为主、条条保证”的防汛原则，金桥（集团）、委机关和相关单位分工合作来负责具体落实推进。进入汛期或接到上级防汛部门防汛指令后，要求各防汛单位（部门）进入24小时防汛专业值班，各级防汛人员进岗到位，手机24小时开机并保持畅通。防汛防台期间遇有与防汛有关的突发事件（如：人员伤亡，房屋倒塌，道路积水，工厂受淹等），第一时间报上级防汛部门的同时报委防汛防台指挥部。
1、金桥（集团）有限公司：负责出口加工区内集团系统资产（地块、房屋）、物业的防汛防台工作。考虑到出口加工区（南区）市政道路集团尚未移交，目前由其下属的金开市政养护，因此，南区海关监管区外区域排涝和道路积水、易积水点抢险等防汛防台工作由金桥集团负责。
2、海关监管区管理办公室：负责协调海关监管区内的防汛防台工
作。
3、金桥城管署：负责金桥出口加工区（北区）城管署直管设施的防汛防台工作，配合做好非直管设施的防汛防台工作。
4、新区公路署：负责金桥出口加工区内其直管设施的防汛防台工作（包括金海路、东陆路、申江路、华东路、川沙路、在建高科东路等）。
5、委安监队：负责督促开发区内建筑工地、危险化学品企业和地下空间企业做好防汛防台工作，并加强汛期安全检查，确保汛期安全。督促区内企业安全用电，安全生产，并进行汛期安全生产大检查。
6、委规建处（防汛防台办公室）：全面负责协调区域防汛防台工作，督促各单位做好各项防汛准备工作。负责管委会防汛防台应急预案的编制和修订工作。负责防汛防台日常联络组织协调工作，包括召开专题会议，通报相关情况，布置工作等。负责落实上海市和浦东新区防汛指挥部的防汛指示。配合新区防汛指挥部协调各园区公司的防汛防台工作。
7、委办公室：负责设立总值班室。负责保障防汛物资、防汛车辆、生活供给等保障工作。负责灾情信息对外发布、宣传工作。
8、其他部门：计财处负责防汛防台资金落实；其他处室根据职能承担相关防汛防台工作。
9、总值班室：负责日常防汛值班，在接到上级防汛机构的指令或区域防汛防台情况报告时，按本预案要求立即通知防汛防台指挥部（办公室）、各相关防汛单位及相关职能部门，并视情况同步报告相关委领导。
四、应急响应机制
1、上海中心气象台、浦东新区气象局台风等灾害性警报发布后，根据市和新区防汛指挥部的要求，委防汛防台指挥部（办公室）及时
组织相关人员进入工作状态，部署和落实抗灾抢险工作。
2、委防汛防台指挥部（办公室）应始终与新区防汛指挥部等有关机构保持联系；区内相关单位的抢险队伍、抢修队伍、物资器材、车辆设备等全部到位待命。
3、开发区内各条块防汛单位（部门）值班人员，应与委防汛防台指挥部（办公室）和委值班人员保持联系，随时通报灾情并执行抢险指令。
4、各单位（部门）应严格遵照浦东新区防汛防台四级响应行动指引表的要求执行（附浦东新区防汛防台四级响应行动指引表）。
五、应急保障预案
1、人员转移
坚持先救人、后抢物资的原则，做到有序撤离，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生。台风、暴雨时，开发区内各条块责任单位要组织检查，当河道水位超过抗御能力、有关建筑设施难以抗御风力时，除向上级防汛机构报告外，应组织将人防、地下室、建筑工棚和居民房屋等有可能受淹或倒塌地方的相关人员撤离并转移至安全区域。
2、抢险和救灾
根据浦东新区防汛指挥部的工作布置和开发区内汛情，由委防汛防台指挥部统一发出抢险指令。在抢险情况下，委防汛防台指挥部有权统一调动各单位的抢险队伍、救护设备、物资，确保抢险工作的需要。发生特大和特急灾情时，经防汛指挥部总指挥同意，请求浦东新区防汛指挥部的有关梯队抢险力量支援抢险。
3、重要物资转移
重要物资的转移由业主单位和上级主管部门负责。根据公安、消防、安监规范与要求明确的区内存有剧毒、易爆、易污染物资的单位，汛前要采取必要的防护措施，或转移至安全地带。凡遇灾情可能出现
时，均应采取措施，按转移、垫高等办法事先制定预案，其中易燃易爆剧毒等物品，应明确专人负责，提前做好防范措施。发生紧急情况时，立即报告。
4、防汛值班
委防汛防台值班纳入委值班制度，在接到上级防汛机构进入紧急汛期或台风警报等防汛指令时转入防汛防台专业值班。进入紧急汛期或台风期间，委防汛防台指挥部和防汛防台办公室的主要负责人应按四级响应的要求到岗值班，负责本区域的防汛救险工作，并确保防汛通讯网络畅通。
5、信息通讯
在防汛防台期间，各级防汛人员手机24小时开机并保持畅通，严格执行24小时防汛值班制度和灾情信息“首报、二报和终报”制度（首报：接到信息即报；二报：初步核实后速报；终报：核实无误后再报），切实做好防汛防台信息的收集、汇总、报送工作。
六、其他需要说明的情况
1、金桥城管署、新区公路署、金桥开发区城管分队、金开市政公司作为开发区防汛防台工作的协作单位，汛期配合我委并承担相关工作。
2、南汇工业园区防汛防台工作由南汇工业园区投资发展有限公司负责，接受新区防汛指挥部领导；浦东空港工业园区（祝桥工业园区、老港工业园、川沙工业园区、机场临空产业园区）的防汛防台工作由相关园区公司负责，接受相应镇的领导。
4.防台防汛应急预案 篇四
第1
章
工程概况
1.1
工程建设概况
1.2
建筑特征表
第2
章
方案总则
2.1
编制目的4
2.2
编制依据
2.3
工作原则
第3
章
应急组织机构与职责
第4
章
预警预报
第5
章
应急措施
5.1
应急反应流程
5.2
台风应急措施
5.3
洪水应急措施
5.4
暴雨应急措施
5.5
警报解除
第6
章
应急避难场所
第1
章
工程概况
1.1
工程建设概况
工程名称
建设地点
建设规模
项目用地总面积27000㎡，总建筑面积209384.4㎡，其中地上建筑面积136913.2㎡，地下建筑面积72471.2㎡；
建筑基底面积10278.1㎡。本工程包括主楼、裙楼、数据楼、动力楼、金库、设备房、车库等。
本期项目效果图
项目所在位置
建设单位
勘察单位
设计单位
项目
计量单位
数值
规划用地面积
㎡
27000
规划总建筑面积
㎡
209384.4
地上建筑面积
㎡
136913.2
地下建筑面积
㎡
72471.2
其中
地下人防建筑面积
㎡
10612
计算容积率面积
㎡
134491.7
建筑物基底面积
㎡
10278.1
建筑消防高度
m
225.450
建筑总高度
m
230
地上总层数
层
地下总层数
层
小车停车位（地下）
辆
1441
小车停车位（地面）
辆
非机动车停车位
辆
1367
1.2
建筑特征表
楼号
层数
层高
消防建筑高度(m)
结构类型
主塔楼
地上49F，地下3F
首层层高9.75米，1、2层总层高9.75米(其中1层5.55米，4.2米)，3层至17层层高4.5米，18层5米，19层到27层层高4.5米，28层层高6米，29层至38层层高4.5米，39层层高5米，40层至48层层高4.5米，49层层高5.3米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
225.45
框架-核心筒
裙楼
地上5F，地下3F
首层层高5.5米，二层4.2米，三、四层4.5米，五层4.35米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
23.98
框架
数据楼
地上7F，地下3F
首层层高7米，二至五层6米，六层5.3米，七层6.7米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
44.2
框架
动力楼
地上7F，地下3F
首层层高6.05米，二层6.95米、三至七层6米，地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
框架
银行大楼
地上1F，地下3F
首层高度：18.75米，地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
/
第2
章
方案总则
2.1
编制目的为有效应对台风、暴雨、洪水以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高项目部防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障生产安全和经济持续稳定发展，编制本预案。
2.2
编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《佛山市防台风应急预案》等规定，结合我项目部实际，制订本预案。
2.3
工作原则
坚持领导负责制，统一指挥、分级分部门负责；
统筹兼顾、局部服从全局；
以人为本、抢险救灾先人后物；
以防为主、防救结合；
科学决策、快速反应、果断处置；
团结协作、协同应对。
第3
章
应急组织机构与职责
3.1
应急领导小组
1.建立由项目部领导、各管理部门及生产作业队组成的三级防台、防汛工作责任体系及组织领导网络，从而建立起一套完整有效的管理体系。
2.项目部成立“防台、防汛工作应急指挥小组”，负责对本项目防汛工作进行统一协调管理。
3.应急小组
组长：
副组长：
组员：
应急救援电话：
火警：119；
急救电话：120
XX电话；
XX电话：
XX电话：
3.建立专人值班制度
防台、防汛期间领导小组成员实行轮流值班，以便及时监控并紧急处理突发事件。主要负责收集洪水和台风的信息和上级指令，统一调动安排人力、物力，检查指导防台、防汛措施的贯彻实施，召集紧急会议，向上级报告防台、防汛工作动态等。
防台、防汛期间项目部安排专人收听、记录电话及天气、防台预警广播，定时通报险情并作好测报记录。
第4
章
应急物资
编号
物资名称
单位
数量
储存地点
保管人
编织袋
只
应急仓库
料库值班人
箩筐
只
应急仓库
料库值班人
水泵
台
工地料库
料库值班人
挖掘机
台
现场配备
运输车辆
台
现场配备
200kw发电机
台
工地料库
料库值班人
排水管
M
应急库房、工地料库
料库值班人
彩条布
袋
应急仓库
料库值班人
照明手电筒
个
应急仓库
料库值班人
麻绳
把
应急仓库
料库值班人
铁锹
把
应急仓库
料库值班人
铁镐
把
应急仓库
料库值班人
梯子
个
应急仓库
料库值班人
太平斧
个
应急仓库
料库值班人
雨衣
套
应急仓库
料库值班人
雨鞋
双
应急仓库
料库值班人
铁榔头
个
应急仓库
料库值班人
开关箱
个
应急库房、工地料库
料库值班人
急救用品
若干
项目部医务室
办公室
照明应急灯
个
应急仓库、工地料库
料库值班人
电缆线
M
200
应急仓库、工地料库
料库值班人
第5
章
预警预报
防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合，在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道，及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息，防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息，督促有关方面提前部署防范工作。
各部门必须密切留意，主动获取气象预警预报信息，及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告，并通知施工项目部每一个班组和作业人员。
汛期、台风期间，各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通，密切关注气象最新发展趋势，积极组织好汛期、台风期间的各项工作。
第6
章
应急措施
6.1
应急反应流程
应急响应的流程分为：接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤：
确定启动应急预案后，各级应急人员进入应急状态并实施如下行动：通知有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配应急资源，明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。
采取救援行动，场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。
行动完成后，进入应急恢复状态。应急响应结束后，根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案，根据报告为修订应急预案作参考。
6.2
台风应急措施
气象台发布台风白色预警信号，将在48
小时内将影响施工区域时：
（1）
注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。
（2）
检查、修改和完善应急预案。
（3）
通知各部门、班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
（4）
对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库；
对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。
（5）
准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；
调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；
对排水设施进行检查，保证疏通。
（6）
对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；
对测量点、原始坐标和高程点做好保护。
气象台发布台风蓝色预警信号，将在24
小时内将影响施工区域时：
（1）
项目部合理安排施工，停止须连续施工的工序作业。
（2）
落实机械设备防台措施。
（3）
落实临时设施防台措施：加固临时活动房房、民工宿舍。
（4）
落实安全用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消除安全；
加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好。
当气象台发布台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；
或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续时：
（1）
各单位防台工作人员各就各位，做好值班及巡查工作。
（2）
工地停止露天施工。
（3）
落实防雨、防洪措施：施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施；
清理排洪管沟，保证排水畅通。
（4）
严格执行检查制度：台风期间，工地每天组织上、下午检查，发现问题及时采取相应措施。
当气象台发布台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；
或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续
（1）
停止所有作业，全部人员撤离至安全区域
（2）
严格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理。
当气象台发布台风红色预警信号，12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：
（1）
进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出；
（2）
人员应尽可能呆在防风安全的地方，应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
（3）
一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有关部门报告，寻求支援。
（4）
抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故进行妥善处理。
6.3
洪水应急措施
1.应急指挥组接到气象或有关部门洪水警报时，立即向组长报告，主要说明洪峰到达的时间，水位高度等。应急组长接到报告后，及时赶到事发地点进行指挥，如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员，立即召集有关人员召开紧急会议，根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。
2.应急指挥组下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。
3.如果时间允许，则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带，在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序，另外有毒有害物资应该优先转移，避免污染河水。
4.将即将转移的人员和机械分为若干个分队，每应急转移分队设负责人1名，确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次，并立即向应急负责人报告，应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中，要派专人对洪水的动态进行严密的监视，以便有充足的时间安排人员的撤离。
5.安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志，确定应转移或加固的设备或设施明细；
制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点；
综合协调组应按应急计划确定的转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。
6.人员和设备全部转移到安全区域后，由应急小组负责人安排专人值班，进入安全区域内的人员不准随便离开，各作业队以队为单位每4h清点人数1次，以确保人员安全。
7.洪水到后，安全保卫组要对危险区域进行警戒，防止人员到危险区域逗留或其他活动，避免不慎被洪水卷走造成伤害。
8.洪水退后，各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查，核实清理、挖运工作量后，调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物，消除险情。
9.在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状，避免有险情再伤人；
再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状；
清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。
6.4
暴雨应急措施
暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1.暴雨黄色预警信号
含义：
6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。
应急措施：
（1）
各部门要特别关注天气变化，采取防御措施；
（2）
收藏怕水物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；
（3）
驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；
（4）
检查工地排水系统，保持排水畅通。
2.暴雨橙色预警信号
含义：在过去的3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。
（1）
暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；
（2）
相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施；
（3）
密切关注政府部门发布的防洪防汛信息，防止城市内涝，随时做好应急响应。
（4）
转移危险地带人员到安全场所避雨。
（5）
其它同暴雨黄色预警信号。
3.暴雨红色预警信号
含义：
在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。
（1）
人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；
（2）
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
（3）
停止全部室外作业，立即转移到安全的地方暂避；
（4）
其它同暴雨橙色预警信号。
6.5
警报解除
根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。
（1）
路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固
（2）
对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。
（3）
清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。
（4）
收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。
（5）
针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。
第7
章
应急避难场所
5.防台防汛应急预案 篇五
一、值班制度
1、接到台风暴雨紧急警报后，应迅速向公司领导汇报。
2、暴雨、台风期间实行24小时值班制度。
二、处置制度
1、公司防汛指挥部常设机构在杨高南路475号安全办。
2、按应急指挥体系和防台防汛网络通知各抗灾救灾抢险队。
三、汇报制度
1、台风暴雨期间，各企业应坚持与公司安全办联系，三小时报告一次，有险情立即报告，并采取进取防范措施。
2、警报解除后，做好汛情、灾情以及抗灾救灾情景资料汇总，并报公司。
3、各企业按公司预案，制定本单位防汛防台应急预案，并报公司安全办备案。
公司防台防汛领导小组名单
组长：总经理
副组长：分管领导
组员：行政事务部、投资管理部、工会、置业公司、医务室、安全办负责人组成。
应急处置程序：
6.防汛防台应急预案 篇六
一、编制目的
宁波处在北亚热带季风气候区，四季分明。冬季受冷高压控制，盛行偏北风，以晴冷干燥天气为主；夏季受副热带高压控制，盛行东南风，多晴热天气；春秋两季则为过渡性季节，冷暖空气交替影响，天气变化复杂。一年当中，由于季风交替，常有春秋季的低温阴雨，梅汛期暴雨洪涝，夏秋干旱、高温、台风和冬季的霜（冰）冻、寒潮、大雪等灾害性天气出现。30年平均年降水量1425毫米，6月和9月是两个雨量高峰，月雨量分别为203毫米和172毫米。一年中11月到翌年2月是降水量最少时期；3～4月开始进入春季，冷暖空气交替频繁，雨水逐步增多；6月份进入梅雨期，降水量进一步增多，常有大雨或暴雨天气，是宁波市的主要雨季之一，宁波市平均入梅6月14日，出梅7月9日，平均梅雨量240毫米；7～8月为盛夏季节，受副热带高压控制，除局受雷雨和台风影响外，以晴热干旱天气为主；9月份进入秋季，由于冷空气开始活跃，秋雨降临，若加上台风等热带天气系统的共同影响，往往出现暴雨或大暴雨，是宁波市的又一个主要雨季。
我项目部承建的“宝庆寺3#-2地块住宅用房建设项目”项目位于宁波市江北区宝庆路与丽江西路路交叉口的西北侧，宪卿第路北侧，地块总用地面积48704㎡。由宁波姚景房地产开发有限公司投资。
浙江联达工程项目管理有限公司监理。地下室基坑支护工程由浙江华展工程研究设计院有限公司设计。工程主要有18层住宅楼5幢、23层住宅楼2幢、16层住宅楼1幢、1-3层幼儿园、翻水泵站等，整个场地下设两个1层地下车库，挖深约5m。梅雨、台风季节正好是我工程施工基础的季节。为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，保护公共财产及人身安全，保证工程有序施工，特制定本应急预案。
二、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目环境保护管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《中华人民共和国防汛条例》细则和宁波市水文气象条件，认真贯彻以“预防为主，以消为辅”为指导思想，结合本工程实际情况，制定防汛、防台计划，并部署、落实好各施工项目的防汛、防台安全工作，确保施工期间安全。
三、组织技术措施
1、防台技术措施
台风一般在下半年的7～9月份，影响宁波市最严重的台风狂风出现在1988年8月，受7号台风影响，宁波市8月8日凌晨狂风暴雨骤然而至，当时气象站记录瞬间风速达38米/秒（相当于13级）。台风来临时，风力大，破坏面广，损失严重。为此我项目部根据以往
经验，首先在思想上要加强防台意识，在工作中切实做好施工现场的防台应急措施。对于防台工作，高空临时设施、施工机械设备、临时用电、桩机和活动房等全面考虑，具体措施如下：
（1）、施工机械设备：把施工现场的机械设备按统一布置，停放在安全区域。
（2）、临时用电：电工必须对全线施工临时用电进行全面巡查。本工程施工临时用电线路贯穿于整个施工现场，一旦发生事故，危害不可预估。为此，必要时要做好木质电杆的三脚架支撑或采用地锚加固。
（3）、活动房：在台风来临时必须对活动房进行加固，切断总电源，并撤离所有人员，将所有人员撤离至斜对面的古建筑博物馆内。严禁在台风时期内住人。
2、防汛技术措施
本地区暴雨、洪汛主要集中在6月和9月，抗洪、防汛工作做得好坏，直接关系到工程的进度及生命财产之安全，故我项目部在思想上高度重视，做到预、防相结合的原则，洪水季节，随时收集有关气象信息，提前做好防洪准备，停止一切暴雨及洪水可能导致危害的作业面。
(1)、汛期前，对生活区、工地、仓库、料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对易受水害的隐患，限期解决。
(2)、在汛期施工时所用机具、材料、设备等，放在不易被水淹
处。洪水到来之前，提前撤出低洼地区的人员及机械设备，确保人身安全和财产不受损失。并随时备足编织袋等抢险材料及机具，以防不测。
3、注意事项
1、施工遇有大雨、强雷电、大雾或六级以上大风等恶劣天气应停止作业。
2、遇雷雨天气时，必须停止露天打桩作业，预防雷击桩机伤人。
3、桩机设置安防雷装置。其接地电阻应不大于10Ω。
4、雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。遇到6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。
5、遇雷雨天气时不要在大树下、屋檐下等危险地方避雨，强雷电天气尽量不要使用手机。
6、台风来临前要仔细检查各种加固措施是否可靠，发现有隐患的要及时整改，平时要注意保护各种加固设施。
四、预想、预防措施
1)坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个作业人员中。凡与防汛防台直接有关的施工防护员，必须挑选责任心强的安全员，经培训合格后方能上岗，严禁使用临时工顶岗作业。
2)保证安全生产计划、落实安全生产责任，确保防止灾害性天
气具体措施的落实。
3)定期检查与季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对于事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。
4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将余姚市气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应有警示提字。
5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛、防台的多项设备保护工作。
6)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全隐患的危房需马上做好转移与安置工作。
7)对已完工程采取必要防范保护设施，对施工中的基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。
五、信息沟通及后勤保证措施
1、项目经理部成立以项目经理张培乔为组长的防汛、防台领导小组和防汛、防台突击队。落实行政领导负责制、分级负责制和岗位责任制，对防洪工作实行集中领导，统一指挥。做好汛前各项准备工作，克服麻痹、松懈思想。抓好汛前检查，备齐各种料具，组织好抢险劳力，以防台为主，制定并落实各项渡汛措施。
2、做好与相关单位的信息沟通。指定专人与当地气象、水文部门建立定时联系，第一时间获得台风、洪汛信息，以便及时作出防汛、防台部署。同时与监管中心、建设单位、监理单位以及各施工班组之
间建立联系，及时沟通防汛、防台信息。
3、台风、洪汛期间，防汛、防台领导小组成员确保手机24小时开机，并安排值班，确保信息畅通；防汛、防台突击队24小时待命。
4、备用一定的防汛资金，除保证本工程内的突击防汛、防台任务外，并听从地方政府和建设单位防汛、防台指挥部对人员和物资的调遣。
5、现场配置对讲机4台，现场指挥车2辆（长城皮卡），挖掘机2台（PC120PC200），抽水泵32只，水带若干，可以随时调动展开施救工作。
六、事故处理措施
1)、各部门必须齐心协力，各司其职、紧密配合，形成确保安全的监控网络，把好“施工前的准备工作，施工中的安全防护，施工结束后的清除工作”这三关。
2)、事故最早发现者立即向防汛、防台领导小组报告防汛、防台领导小组接到报告后，要求有关部门查明有关情况，下达应急救援处置的指令，同时发出警报通知防汛、防台突击队，采取紧急救援措施。同时向上级单位汇报事故情况。
3)、发生事故后，应迅速查明事故发生源点、部位和原因，能则以自救为主，如不能控制的，应向上级报告并提出消除事故或抢救的具体措施。受伤人员，以最快速度将其脱离现场，严重者尽快送往宁波市第二人民医院抢救。
4)、会同事故发生地点班组，在查明事故部位和范围后视能否控制，做出局部或全部停工的决定。
5)、在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如事故扩散或产生连锁反应危及外部人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位。
6)、洪涝过后，尽快检测施工现场各类安全措施、安全防护，尤其应检查路基可能出现坍塌，并及时予以纠正。
七、防汛、防台领导小组 组
长：张培乔 副组长：段飞勇
组
员：章江勇、吕杰、王文军、叶宝元、黄健、王炎峰、冯凤明等
八、防汛、防台突击队
队
长：章江勇
***
队
员：章江勇、吕杰、王文军、叶宝元、黄健、王炎峰、冯凤明等 各施工班组负责人：王茂项、段昌筛、王道密、张瑞、朱向乾
宁波市第二人民医院。地址：宁波市望京路382号
7.防汛防台应急预案 篇七
杭政储出（2015）38号地块项目
防汛防台
应
急
预
案
建设单位：杭州朗平置业有限公司
设计单位：上海朗诗设计规划研究院有限公司 监理单位：北京北辰工程建设监理有限公司 总承包单位：江苏省华建建设股份有限公司
二0一七 年 五 月
江苏省华建建设股份有限公司 杭政储出（2015）38号地块项目 防汛防台应急预案
一、编制目的................................................................3
二、编制依据................................................................3
三、工作原则................................................................3
四、应急准备...............................................................3
1、组织机构及职责.....................................................3
2、应急小组职责.......................................................4
3、由总包成立的事故应急小组...........................................4
4、应急组织的职责及分工...............................................4
3、应急通讯方式及注意事项.............................................6
五、应急物资................................................................8
1、应急设备...........................................................8
2、应急救护资金.......................................................8
六、预警预报................................................................8
1、应急反应流程.......................................................8
七、应急措施................................................................9
1、暴雨应急措施.......................................................9
2、警报解除...........................................................9
3、台风应急措施......................................................10
4、洪水应急措施......................................................11
八、预案管理...............................................................12
1、培训..............................................................12
2、演练..............................................................12
3、预案修订与完善....................................................12
九、应急避难场所...........................................................12
江苏省华建建设股份有限公司 杭政储出（2015）38号地块项目 防汛防台应急预案
一、编制目的
为有效应对台风、暴雨、洪水以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高项目部防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障生产安全和经济持续稳定发展，编制本预案。
二、编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省防汛防旱防风应急预案》、《浙江省突发气象灾害预警信号发布规定》、《杭州市城区防防台应急预案》、《关于做好2014年防汛检查工作的通知》等规定，结合我项目部实际，制订本预案。
三、工作原则
坚持领导负责制，统一指挥、分级分部门负责；统筹兼顾、局部服从全局；以人为本、抢险救灾先人后物；以防为主、防救结合；科学决策、快速反应、果断处置；团结协作、协同应对。
四、应急准备
1、组织机构及职责
应急组织机构分两级组成，第一级组织机构由项目参与各方（业主、设计、监理、总包及各专业分包）组成，负责日常事务管理及启动应急预案后的组积和指导；第二级由总包组织各专业分包和施工班组人员组成事故应急小组，参与事故发生的的救援工作。
应急组织机构及联系方式
组 长：王 博
***（业主）副组长：马 宽 ***（监理）
刘 剑
***（总包）组 员：
业 主：陈 战
*** 黄春晖
*** 监 理：郑朝飞
*** 总 包：陈宝琪
*** 江苏省华建建设股份有限公司 杭政储出（2015）38号地块项目 防汛防台应急预案
张宗强
*** 李 炫 *** 岩 土：孙艳梅 *** 设 计：杨顺志 *** 监 测：杜红阳 *** 现场办公地点：工地现场总包会议室
2、应急小组职责
全面负责处置应急小组日常工作，及时召集领导小组成员研究处置方案，布置任务下达命令。事故发生后启动应急救援预案，依据国家法律法规，坚持公平、公正的原则，分析事故原因，找出事故相关责任人，调查处理事故原因。
3、由总包成立的事故应急小组
组 长：刘 剑 副组长：陈宝琪 下设：
通讯联络组 组长：刘 剑 技术支持组 组长：张宗强 安全保卫组 组长：李 炫 抢险抢修组 组长：洪立新 医疗救护组 组长：沐鸭林 后勤保障组 组长：江焕斌
4、应急组织的职责及分工 组长职责：
1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2）复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
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3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排； 5）在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； 6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责：
1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； 3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责：
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责：
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
安全保卫组职责：
1)保护受害人财产。
2)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
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3)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
抢险抢修组职责：
1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组：
1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责：
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
项目经理负责建立总包范围内的应急救援预案并组织实施。
总包办各部门经理在分管的工作范围内，保证应急救援预案得到有效的实施。与上级机构保持一致，及时请示汇报；并负责建立项目与业主、监理、设计之间的组织通讯网络。
业主、总包项目部相关部门保证投入足够的资源，实施这一方案。施工安全设备部、办公室是项目常设业务职能部门，应及时传递信息，当好应急小组的参谋；并对各项措施落实情况进行监督检查。
办公室保证交通车辆处于良好的备用状态。
生产区域、办公区、生活区负责人在自己分管的范围内，保证应急救援预案得到有效的实施。
3、应急通讯方式及注意事项
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保证电话在事故发生时能应用和畅通。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。并在电话机旁张贴应急组织通讯网络。
急救医院
杭州市第一人民医院 上城区浣纱路261号 56008888 杭州市第三人民医院 上城区西湖大道38号 87823160 杭州市同济医院 西湖区黄姑山路24号 88218888 杭州市城东医院
江干区明石路1号
56970120 政府和社会相关方联系电话
下城区安全生产监督管理局 85835055 下城区建设工程安全质量监督站 85171287 下城区环境保护局 85131210 下城区市容环境卫生局 85170886 下城区防汛指挥部 86224597 电话报救须知
工伤事故现场重病人抢救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。
发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
①说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
②讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。
③说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利 江苏省华建建设股份有限公司 杭政储出（2015）38号地块项目 防汛防台应急预案
救护到达后，能及时进行抢救。
五、应急物资
1、应急设备
为保证应急救援迅速、有效，项目部应配备下列物资，并应保证所有物资合格有效，可随时投入使用。
编织袋 200只
泥浆泵 3台、潜水泵5台 铅丝 30 KG 控制箱 10 只 木材 20 立方
板锹 40 把、沙包20包、雨布 60 块
小推车 2 辆
2、应急救护资金
为保证事故事件发生后快速反应，尽快实施救护，财务部必须保证伍万元以上现金作为应急救护资金。
六、预警预报
防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合，在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道，及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息，防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息，督促有关方面提前部署防范工作。
各部门必须密切留意，主动获取气象预警预报信息，及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告，并通知施工项目部每一个班组和作业人员。
汛期、台风期间，各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通，密切关注气象最新发展趋势，积极组织好汛期、台风期间的各项工作。
1、应急反应流程
应急响应的流程分为：接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤：
确定启动应急预案后，各级应急人员进入应急状态并实施如下行动：通知有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配应急资源，明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。
采取救援行动，场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。
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行动完成后，进入应急恢复状态。应急响应结束后，根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案，根据报告为修订应急预案作参考。
七、应急措施
1、暴雨应急措施
暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。暴雨黄色预警信号
含义： 6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。（1）各部门要特别关注天气变化，采取防御措施；
（2）收藏怕水物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；（3）驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；（4）检查工地排水系统，保持排水畅通。暴雨橙色预警信号
含义：在过去的 3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。（1）暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；（2）相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施；
（3）密切关注政府部门发布的防洪防汛信息，防止城市内涝，随时做好应急响应。
（4）转移危险地带人员到安全场所避雨。（5）其它同暴雨黄色预警信号。暴雨红色预警信号
含义： 在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。（1）人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；（2）相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；（3）停止全部室外作业，立即转移到安全的地方暂避；（4）其它同暴雨橙色预警信号。
2、警报解除
根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。
（1）路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固
（2）对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。（3）清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。
（4）收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。
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（5）针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。
3、台风应急措施
气象台发布台风白色预警信号，将在48 小时内将影响施工区域时：（1）注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。（2）检查、修改和完善应急预案。
（3）通知各部门、班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
（4）对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库；对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。
（5）准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；对排水设施进行检查，保证疏通。
（6）对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；对测量点、原始坐标和高程点做好保护。
气象台发布台风蓝色预警信号，将在24 小时内将影响施工区域时：（1）项目部合理安排施工，停止须连续施工的工序作业。（2）落实机械设备防台措施。
（3）落实临时设施防台措施：加固临时活动房房、民工宿舍。
（4）落实安全用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消除安全；加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好。
当气象台发布台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续时：
（1）各单位防台工作人员各就各位，做好值班及巡查工作。（2）工地停止露天施工。
（3）落实防雨、防洪措施：施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施；清理排洪管沟，保证排水畅通。
（4）严格执行检查制度：台风期间，工地每天组织上、下午检查，发现问题及时采取相应措施。
当气象台发布台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续
（1）停止所有作业，全部人员撤离至安全区域（2）严格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理。
5.2.5当气象台发布台风红色预警信号，12小时内可能或者已经受台风影响，江苏省华建建设股份有限公司 杭政储出（2015）38号地块项目 防汛防台应急预案
平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：（1）进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出；
（2）人员应尽可能呆在防风安全的地方，应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
（3）一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有关部门报告，寻求支援。
（4）抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故进行妥善处理。
4、洪水应急措施
(1)应急指挥组办公室接到气象或有关部门洪水警报时，立即向应急总指挥报告，主要说明洪峰到达的时间，水位高度等。应急总指挥接到报告后，及时赶到事发地点进行指挥，如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员，立即召集有关人员召开紧急会议，根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。
(2)应急指挥组负责人下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。
(3)如果时间允许，则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带，在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序，另外有毒有害物资应该优先转移，避免污染河水。(4)将即将转移的人员和机械分为若干个分队，每应急转移分队设负责人1名，确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次，并立即向应急负责人报告，应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中，要派专人对洪水的动态进行严密的监视，以便有充足的时间安排人员的撤离。
(5)安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志，确定应转移或加固的设备或设施明细；制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点；综合协调组应按应急计划确定的转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。
(6)人员和设备全部转移到安全区域后，由应急小组负责人安排专人值班，进入安全区域内的人员不准随便离开，各作业队以队为单位每4h清点人数1次，以确保人员安全。
(7)洪水到后，安全保卫组要对危险区域进行警戒，防止人员到危险区域逗留或其他活动，避免不慎被洪水卷走造成伤害。
(8)洪水退后，各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查，核实清理、挖运工作量后，调集推土机、装载机、江苏省华建建设股份有限公司 杭政储出（2015）38号地块项目 防汛防台应急预案
自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物，消除险情。
(9)在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状，避免有险情再伤人；再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状；清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。
八、预案管理
1、培训
应急预案制定后，按计划组织各部门进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
（1）每年进行一次培训；（2）新加入人员及时培训。培训的主要内容有：
（1）暴雨、台风、洪水预警信号；
（2）事故报警；
（3）紧急情况下的安全疏散；
（4）现场抢救安全知识。
2、演练
项目部按照假设的事故情景，每年至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。
3、预案修订与完善
为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。
对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。
九、应急避难场所
应急预案制定后，按计划组织各部门进行有效的培训，同时就应急避难场所与当地社区进行友好沟通，利用周边小学及体育场等公共建筑作为突发事件的应急避难场所，可用于满足现场工人临时居住。
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消防工程公司应急预案09-09
建设工程档案专项验收工作流程图08-17
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架梁工程专项施工方案09-14
电力建设企业应急08-29
乡风文明建设专项规划09-10