文化产业合作方案

文化产业合作方案（共8篇）

1.文化产业合作方案 篇一

私募机构与政府产业基金合作方案模板

济南高新财金投资有限公司

关于公开征集济南高新区产业引导基金合作机构的公告 为创新财政资金使用方式，更好…………

济南高新财金投资有限公司面向社会公开征集合作机构，通过其全资子公司齐鲁资本，联合社会资本共同出资设立总规模100亿元的济南高新区股权投资基金。基金首期规模26亿元，分为济南高新区产业投资基金、济南高新区产业转型升级基金、济南高新区人才发展基金三类，现将有关情况公告如下：

一、设立基金基本情况

（一）济南高新区产业投资基金。总规模80亿元，首期规模20亿元，设立四支子基金，每支子基金5亿元，征集4家基金管理机构分别管理。主要对高新区内四大主导产业智能装备、生命健康、电子信息、现代服务业及其他战略性新兴产业进行股权投资，助推高新区产业发展。

（二）济南高新区产业转型升级基金。总规模15亿元，首期规模5亿元，征集1家基金管理机构管理。主要投资于符合高新区发展规划的新增重点项目、科技成果转化项目及产业转型升级项目等。

（三）济南高新区人才发展基金。总规模5亿元，首期规模1亿元，征集1家基金管理机构管理。重点投资于高新区内处于初创期的人才聚集型企业。

二、合作模式

（一）共同出资设立基金。由齐鲁资本以参股方式与社会出资人共同出资设立基金，齐鲁资本出资比例不超过25%。

（二）合资成立基金管理公司。公开征集相关领域内基金投资管理经验丰富、募集资金能力强的基金管理机构。齐鲁资本可根据情况与其共同出资在济南高新区新设或改组设立基金管理公司，由其担任相关基金执行事务合伙人，具体负责基金组建及日常管理。

三、合作机构申请条件

在中国大陆境内注册并已在中国证券投资基金业协会登记备案，且符合《济南…………合作机构的说明》设立条件的基金管理机构。多家机构拟共同发起设立基金的，应推举1家机构作为申请者。

四、报名方式和申请材料

申请合作的基金管理机构须于2016年11月28日至2016年12月5日（每天9:00—17:00，节假日除外），至济南高新区舜华路2000号舜泰广场6号楼3101室现场报名，报名时须提交申请机构营业执照（副本复印件加盖公章）和私募基金管理人登记证明、法人授权委托书、法定联系地址及电话。

参加评审的申请机构，需按照《说明》要求提供书面申报材料（一式8份）及电子版材料（光盘1份）。

一、总括

为抢抓经济结构转型机遇，吸引国内外投资机构和优秀创业人才关注山东济南的发展，推动投资结构多元化，以投资结构优化促进产业结构优化，加速山东省跨越发展，遵照政府引导基金设立通行做法，结合当地的实际情况，制定政府引导基金设立总体方案。

二、基金组建方案

（一）基本架构

1.基金名称：山东小沐智能产业基金

2.基金规模：总规模为10亿元人民币，首期3亿元人民币 3.基金募集：发起人3亿元人民币，对外募集7亿元人民币 4.基金期限：5+2年 5.组织形式：有限合伙制 法定代表人：李小沐 注册地： 山东省济南市 6.基金性质：盈利性基金

7.基金管理人：北京小沐资产管理有限公司 8.管理费率：2% /年

9.资金到位时间：2017年1月

10.基金投向：本基金拟投向于企业IPO、新三板、创业板、定向增发等

11.投资金额：单个项目投资金额不得超过基金规模的20% 12.业绩报酬：参照基金管理的通行惯例，有限合伙人（LP）获得项目收益的80%，普通合伙人（GP）获得项目收益的20%。

（二）基金募集

1.基金规模：总规模为10亿元人民币，首期3亿元人民币。2.发起合伙人：

（1）有限合伙人：北京小沐资产管理有限公司，出资1000万元；（2）普通合伙人：山东振兴股权投资基金有限公司，出资1亿元，中国东部发展促进会，出资2亿元。3.募集对象：拟邀请……等相关机构共同出资。募集对象包括政信金融服务平台旗下60余家子公司及其会员单位，同时，采用更加市场化的操作，适当扩大募集对象范围至具有独立法人资格的企业或自然人。4.募集条件：有实力的，有信誉的，且对政府引导基金有充分了解和认同，认可长期价值投资理念的具有独立法人资格的企业或自然人。5.募集金额：首期对外募集1亿元，最小出资单位为500万元。

（三）基金宗旨

立足山东，辐射全国，着力扶持山东省内战略性新兴产业和高成长性企业，打造一支有影响力的区域基金品牌，在可承受的风险范围内，为出资人创造最大化的收益。

（四）基金优势

1.山东地区的最佳机遇期； 2.政府高度重视，大力支持；

3.政府设立引导基金，有利于最大程度整合政府各方面资源。

（五）业务定位

1.投资方向：专注于战略性新兴产业和高成长性企业的直接股权投资。2.投资区域：优先选择山东省内的优质企业。3.投资对象：相对成熟的拟上市项目及中早期项目。

4.投资领域：重点投资智能硬件产业和济南市主导产业及重点扶持产业。

（六）基金运营 1.投资策略

以企业有良好发展前景及具备上市意愿和条件为投资标的选择基本标准；以条件相对成熟的拟上市项目为主要投资方向，控制风险，缩短投资周期；同时兼顾中早期项目的投资培育，在整体收益得以保证的前提下提前布局，获取更高的超额收益。2.运营原则

根据基金宗旨在运作上完全采取市场化策略，严格坚持股权投资必要的业务原则―尽责调研、客观评估、科学决策。基金的运营全权委托基金管理机构的专业管理团队，其他出资人不介入具体管理工作。基金管理机构在当地组建一批专业团队专门负责本基金的投资。提高决策的专业性、科学性及独立性，基金管理机构要借鉴国际主流管理模式，并结合中国的本土特点，设立独立的投资决策委员会，作为最高投资决策机构。基金管理机构要奉行稳健的经营风格，力图在可承受的风险范围内。3.运作流程（1）市区政府引导并发起，吸引社会资金共同设立基金；（2）将基金托管至各方认可的商业银行；（3）基金管理机构接受委托作为基金管理人；

（4）基金管理机构执行从项目筛选到投资退出的一系列投资事务；（5）投资决策委员会根据投资建议进行投资决策。4.基金的投资决策

（1）最高决策机构：投资决策委员会，投资项目由该投资决策委员会审核且同意后方可实施，同时投资决策委员会通过的项目即可实施投资。

（2）投资决策委员会设立和决策原则：对投资业绩负责的基金管理机构、政府出资人和社会资本出资人有权委派委员。

（3）投资决策委员会构成：投资决策委员会由5名决策委员组成，其中政府派1名，基金管理机构委派2名，其他合伙人推荐2名。（4）决策机制：投资决策审核会实行5票中3票赞成通过制。5.风险管控

（1）同业竞争禁止原则：本基金的基金管理机构不再受托管理XX投资基金。（2）资金第三方托管：引入资金第三方独立托管机制，将基金托管至各方认可的商业银行，托管人履行资金的保管和监督职能。

（3）两层决策机制：凡拟投资项目，先由基金管理机构审核完善，然后提交政府引导基金投资决策委员会决策。

（4）定期的信息披露：基金管理机构每季度就基金运作情况向投资人做出报告。

（5）专业化的投资后增值服务：基金管理机构要将投资后管理从整个投资管理流程中分离出来，通过对每个投资项目的价值深入挖掘和精耕细作，为被投资企业提供个性化的资本服务、以及有实用价值的、贴身的增值咨询服务、执行服务，来实现利益的最大化。6.基金管理费用

（1）管理费用用途：包括基金日常经营运作的开支，人员工资、房屋租赁及装修费用，日常办公费用、项目调研费用、聘请中介机构和专家费用、培训费用、投资后项目管理费用等，除此外基金不承担运行的日常费用。

（2）管理费率：2%，以到位资金总额按年提取。

（3）管理费提取方式：基金委托管理费用按于12月1日前提取。7.基金盈利模式及成本费用（1）基金收益来源：

基金主要投资未上市企业股权，通过对投资企业股权的转让、回购及IPO等退出后获利。本基金对于基金未投资于股权投资项目的闲余资金将采取动态控制、低风险的投资方法，投资于国债、金融债、央行票据等风险低流动性好的金融产品。（2）基金的成本费用：

① 支付管理机构的基金管理年费； ② 基金合伙人会议费用； ③ 基金成立时的开办费； ④ 投资退出的直接费用； ⑤ 其他基金本身的税费等。8.收益分配及超额收益酬金（1）分配条件：

① 在基金受托管理期间，基金可分配净收益的50%； ② 有出资人提议且经全体出资人同意； ③ 基金管理期满。（2）分配原则：基金管理人对基金收益部分按20%的比例提取激励酬金，剩余部分按所有出资人的出资比例分配

2.文化产业合作方案 篇二

1 大连与首尔文化产业发展的现状分析

1.1 大连文化产业发展现状

近几年,大连文化产业对经济增长的贡献率不断上升,新兴文化产业迅速兴起,文化产业关联效应不断增强,文化产业集群化趋势日渐明显。文化产业发展已经进入到一个全面布局、重点突破和快速增长的阶段。

截至2011年底,大连市已有各类文化产业单位16 000多家,从业人员近8万人,文化产业增加值连续多年超过GDP的增长率。2011年,全市实现文化产业增加值230亿元,比上年增加近55亿元,占GDP比重3.8%,增长约32%。新闻出版发行、广播电影电视、动漫游戏、文化旅游、娱乐演出、网络文化服务等领域都取得重大进展,培育出一批有代表性和带动作用的龙头企业,建设起一批具有支撑和示范作用的产业化基地,培育出一批又一批思想精深、艺术精湛、经济效益和社会效益俱佳的文化产品。大连高新区动漫游产业基地、金石滩文化产业集聚区、圣亚海洋世界、海昌·发现王国、华臣院线、大青铜雕等已成为大连知名文化产业品牌和领军企业。

1.2 首尔文化产业发展现状

首尔是韩国的文化产业集聚中心,其文化产业主要包括动漫、游戏、影视剧、音乐等内容。随着数码技术的兴起,文化产业的行业范围进一步拓展到电子书籍、互联网信息和手机内容等具有高附加值与高增长潜力的领域[2]。首尔文化产业具有以下三个特点:

1)具备很强的文化产业推介能力。

2002年11月韩国文化观光部在首尔举办的“数字化文化暨广播影像展览会”,就有美国CBS、日本NHK、英国BBS、中国CCTV等24国,250个单位6 000余人参展。一些大企业在政府的鼓励下对投资文化产业十分积极,像三星公司在首尔投资兴建爱宝乐园、LG公司投资影视业等,巧妙地实现了工业化发展、信息化发展与创意化发展的有机结合。

2)具备文化产业的创新性。

首尔十分注重将创新理念、创新思想渗透到文化产业。从1998年至2002年,三星电子获得美国工业设计大奖的奖牌总数,与美国苹果公司并列第一,在产业价值链上迈向了利润的高端。

3)具备高度的综合开发能力。

某种文化产品在市场取得成功,只需追加少量的费用即可生成多种收入模式,创造出高效益的附加值产业,如流氓兔、倒霉熊等具有代表性的漫画形象,纷纷被改编成动画、游戏、电影等,展现出“一源多用”的经营模式。

2 大连与首尔文化产业合作的前景探讨

2.1 大连投资合作的比较优势

一是区位和自然环境优势。作为全球500佳环境城市,大连良好的区位条件、自然环境和城市功能优势,为文化人才成长和企业发展提供了天然土壤,为中外文化交流、建立东北亚文化交流中心奠定了坚实基础。

二是投资软环境优势。从软环境来看,大连2004年就设立了韩国人学校,配备了一流的教学设施和高水平师资队伍。大连地缘和文化融合的特点,也非常适合韩国侨民居住。

三是文化资源优势。大连海洋文化资源最为丰富,形成了系列化的海洋文化产品和服务项目。大连城市建筑文化独具特色,城市广场星罗棋布。大连文艺演出硕果纷呈,京剧团、杂技团闻名海外,演出广场、服装广场晚会独具特色。大连文化旅游资源丰富,藏有大量人文历史遗迹,现代文博游乐设施齐全。

四是文化人才优势。大连有一批文化学者、作家、画家、表演艺术家等各类文化名人大家,形成了大连自己的文化人才发展梯队。在动漫游戏制作、创意设计、文化旅游等领域,也有一批富有创新能力和市场运作能力的技术专家和经营管理人才。

2.2 政府对文化产业的重视程度

大连市政府一直把发展文化产业作为全市经济发展的战略选择,实行文化兴市、文化强市战略赢得了社会各界的广泛共识。一是明晰的发展规划。《大连市文化产业发展规划纲要》进一步明确了未来文化产业的功能定位、发展目标和战略重点;二是积极的政策扶持。《大连市支持文化产业发展的若干政策》每年设立专项资金,并从财政、税收、土地、投融资和工商五方面,对文化产业企业发展予以扶持。

首尔对于文化产业的发展,政府更是给予绝对的支持。在“文化立国”战略下,首尔制定出台发展文化产业法律法规,理顺文化管理机制,为文化产业的跨越发展谋得了法律与政策层面的保障;二是设立专门产业促进机构。韩国政府从中央到地方设立“文化产业振兴院”和“文化产业振兴局”,落实各项政策措施,全面推进文化内容产业的发展;三是强有力的资金支持。首尔文化产业预算从1999年起开始逐年增加,通常占到政府全部预算的5%以上。同时,还设有其它多种文化产业投资组合,建立多层次资金扶持体系;四是产业集聚发展。首尔在发展文化产业时,十分注重产业集群的建构并建立了相关促进机构,建设各类文化产业园区,形成集约化、规模化产业经营;五是积极推动文化产品出口。政府对影视、动漫、网络游戏等文化产品的输出提供了大量的支持,并以此为“开路先锋”,带动服务、餐饮、美容、旅游等相关产业,不断开发衍生产品[3]。

2.3 可供合作开发的重点领域

在韩国,影视业被视为“重中之重”。其整体的高水平和民族特色在亚洲影视作品中脱颖而出,这一现象被业内人士称为“韩流”;游戏业是韩国战略性产业。根据《2011年大韩民国游戏产业白皮书》公布的数据显示:2010年,韩国国内游戏市场总收入为49.05亿美元,在全球游戏市场收入中占到了5.8%,其中,进入到中国市场的游戏比例达到37.1%[4];动漫产业发展强劲。韩国现有4处动漫产业基地,以数码技术为重点的动漫出口业每年向海外出口1亿多美元,约占世界市场份额的1%。上述三大产业,均是首尔文化产业发展的重点领域。

与首尔文化产业出口优势相比,大连的优势主要集中在国内,在相同的产业门类发展中,也形成了自己的特色。一是动漫游戏产业发展迅速。大连高新区动漫走廊是大连动漫游产业集聚并快速发展的核心区,目前进驻企业146家,被授予“国家动漫游产业振兴基地”和“国家动画产业基地”。2010年完成动漫作品8 146分钟,动漫产业总收入68亿,问世作品555部[5]。二是影视剧创作、制作连创佳绩。大连电视剧以精品创作为重点,大力推进影视剧创作和制作工程,涌现出了一批电视剧生产制作企业,电视剧生产屡创新高,年均生产电视剧近400集,《闯关东》、《守望幸福》等作品在中国国内产生了广泛的影响。除此以外,大连文化会展业成就斐然。近些年,每年举办各类展会50多场,其中文化类展览活动每年20多场,召开国际会议30多场,APEC高官会议、夏季达沃斯年会等已成为大连对外交流的品牌。大连文化旅游不断做大做强,培育出圣亚海洋世界、虎滩极地馆、安波温泉旅游度假区、长山群岛国际旅游度假区等一批龙头旅游企业和旅游产业基地。

2.4 大连文化消费市场的潜力

韩国国土面积狭小、资源有限,国内市场远远不能满足文化产业发展的需要。韩国文化产业主要依赖出口导向,其发展需要中国市场。大连人均文化消费存在巨大的发展潜力。大连是一个消费意识超前的城市,浪漫之都、时尚之都是大连最具代表性的文化符号。2009年大连人均GDP已经超过1万美元,文化消费需求旺盛,即使在金融危机的影响下,大连市民的文化消费需求也没有因为经济的影响而萎缩,反而因为文化产品的特有功能而呈现快速增长的趋势。特别是地缘和文化融合的特点,使外来文化对大连居民文化消费的影响十分突出。但是,大连目前居民文化消费仅为发达国家城市平均值的1/4,大连文化消费潜力还未得到充分开发。

综上所述,大连与首尔在文化产业上具有广阔的合作前景和进一步合作的可能。一是大连文化产业具备良好的投资合作基础,与中国国内同等发达城市相比,在城市发展定位、区位和自然环境条件、投资软环境、文化资源和文化人才上具有一定的比较优势;二是双方政府都十分重视文化产业的发展,并从“顶层设计”角度出发,对文化产业的发展予以明晰规划和制度保障;三是重点发展领域上具有共同合作的交集。在重点领域的选择上,双方可加强以动漫、影视剧、数字游戏等为主,以创意设计、文化旅游等产业为辅的合作;四是两市文化产业互补性与竞争性共存。首尔拥有IT、数码等先进技术和充足资金的优势。大连软件与IT服务业也比较发达,且文化资源丰富,本身及背后文化消费市场广阔。因此,大连与首尔推进并保持长期紧密的合作关系,对双方都是有利的。

3 推进大连与首尔文化产业合作的方案

3.1 畅通政府间交流合作的渠道

推进大连与首尔文化产业合作,首先应加强两市双向的、长期的文化交流与合作。政府应发挥引导作用,加强两市文化交流、文化调研、文化传播工作。目前,韩国文化产业振兴院在中国各个省市都设立了相关的办事处,与当地相关的政府机构保持着联系。大连在文化产业管理体制改革过程中,有必要借鉴韩国的经验,一方面,积极探索成立类似于文化产业振兴院的专门政府机构,负责总揽大连文化产业领域发展与对外合作交流;另一方面,应增强文化产业的“走出去”和“请进来”意识,尽快畅通双方定向合作交流的渠道。

3.2 加强人才的互相交流与培养

文化产业发展的关键是人才。两市文化合作应注重文化产业的创意人才、设计人才、管理人才的相互培育和交流。可探索创建并推行大学等专家间交流与交换教育计划,鼓励两国教育机构培养、培训其他国家文化产业人才;应支持对方研究机构互派访问学者,组织联合研究;应引导两市文化企业加强人才交流,互派技术、管理人员相互学习。逐步构建一个交流内容充实、合作领域广阔、运作机制完备的地区性文化产业合作框架。

3.3 推进重点领域产品合作与开发

大连与首尔在动漫、影视剧、数字游戏等产业领域有着良好的合作基础。在项目的选择上,应依托各自资源优势,形成合力,打造具有国际水准的文化产品。如何挖掘全球故事、开发尖端技术和扩大战略市场,是双方推进重点领域合作,打造拳头产品的核心任务。因此,要抛弃单方面的“汉风”或“韩流”束缚,通过交流升华创新、迸发创意,在合作中形成一致的亚洲文化共同体意识。另外,要不断加强技术的创新与交流,不论是动漫、游戏还是影视,都需要以高超的技术作为保障。电影《阿凡达》的成功表明,先进的技术手段可以在文化产品的生产及流通中起到一击必胜的决定作用。

3.4 鼓励两市企业结成战略联盟

在存在规模经济的行业中,规模大的厂商比规模小的厂商更能降低成本,也更有竞争优势。当今文化市场已经不再是自由竞争的时代,而是存在着相当程度的垄断。两市文化产业企业要想进一步提高自己的竞争力,必须拥有足够雄厚的实力。在双方政府的引导下,两市文化企业,可以从对方寻找适当的合作伙伴,结合企业各自优势,结成战略联盟关系,增强实力,抢占更多的文化市场份额。

3.5 完善互惠互利的政策配套

当前,《中韩文化产业合作备忘录》和《2011-2012中韩文化产业合作行动计划》等重要文件的签署,为推动两国在文化产业领域内的人员交流、技术合作和联合制作创造了有力条件。但进口限制、文化壁垒等问题,依然制约着双方文化产业合作与文化贸易的扩大。就大连和首尔两市而言,双方应共同制定更多的有助于文化产业合作与交流的政策,对双方的文化产业合作给予相同待遇,创造一个宽松的空间。两市政府应该对双方的合作企业,在资金、研发、技术、生产等方面给予更多的优惠政策和支持。

3.6 正确处理知识产权相关问题

文化产业由于其产业的特殊性,对知识产权的保护提出了很高的要求。非法复制、盗版等问题严重损害了制作商的利益,成为中韩投资发展的重要障碍,不利于中韩两国文化产业的合作。在保护知识产权方面,中韩双方应加强交流与沟通,加大法律法规的制定和执行力度,对双方面临的侵权盗版等现象予以严厉打击,为双方的合作发展提供良好的环境。

摘要：新经济时代,文化产业作为一种“朝阳产业”迅猛发展。在区域经济一体化背景下,推进大连与首尔在动漫、影视剧、游戏等领域的合作,将有利于大连城市文化内涵的提升和经济发展方式的快速健康转型。同时,共同开发潜力巨大的文化资源和市场空间,也有利于两市进一步扩大经济合作领域,实现东北亚经济圈城市间的合作共赢。

关键词：文化产业,合作,比较优势

参考文献

[1]李翠翠.新形势下中日韩文化的合作与互补[J].乐山师范学院学报,2008(10):112-115.

[2]彭翊.中国城市文化产业发展评价体系研究[M].北京:中国人民大学出版社,2011:59-60.

[3]新华网.深圳文化产业可以向韩国学什么[EB/OL].(2005-09-22).http://news.xinhuanet.com/world/2005-09/22/content_3525581.htm.

[4]李阳一.2010韩国游戏市场规模405亿[EB/OL].(2011-10-11).http://www.enfodesk.com/SMinisite/index/articledetail-type_id-2-info_id-262334.html.

3.两岸文化产业合作大有可为 篇三

两岸相隔近60年，近两代人的历史，两代人各自在不同的环境下拓展自己的文化，产生了不同的文化差异，形成了不同的文化理念，造就了不同的文化产业，创造了不同的文化品牌。不同就是差异，差异就是机遇，就能互补，就能在更大范围内创造商机。

文化产业的发展离不开文化历史背景，两岸文化产业都是在先辈所创造的中华古文化基础上发展起来的，所以不但习俗相同，语言相通，理念相像，崇尚相近，而且处事的方式方法也都非常相似。这就为两岸文化产业的合作打下了一个很好的基础，为两岸合作的磨合省去了很多时间，为合作成功增加了许多筹码，这是与其他外来民族融合所不能比拟的。

两岸文化产业合作之际能引起两岸民众极大的兴趣，深层次的原因是能为两岸业界、两岸民众带来实惠。

台湾文化产业，特别是文化创意产业起步比较早，发展也比较好，主要表现在文化产业所占经济比重比较高、创意意识比较强、创意人才相比之下所占比重比较多，创意项目人才研发比较配套、项目与产品转化比较快。但台湾发展空间太小，市场有限，目前台湾相当多的文化产业都在寻找出路。大陆却相反，有着巨大的发展空间、巨大的消费市场，目前经济增长形式正在转型，从粗放管理型经济向精细管理型经济、从资源型经济向高技术含量经济、从一般的制造业经济向文化服务型经济转变，需要吸取台湾文化产业发展的理念经验，引进高附加值的文化创意产业项目，特别是优势互补、发展共同的项目。

两岸文化产业的合作还可以从根本上增强中华民族文化在世界文化之林的影响力、提升两岸文化产业在世界的竞争力。世界发展到今天，人们越来越意识到借战争掠夺、廉价劳动力，靠牺牲资源、牺牲环保、牺牲未来，来发展经济的路子已经变得越来越窄、利益越来越薄、后患越来越大，人们越来越反感了，地球也无法承受了。唯一的出路就是要发展文化创意产业，增加产品的文化附加值，增加文化产业在整个经济中的比重。这需要理念、实力、人才、基础、发展空间，只有两岸合作起来，才有可能在新的一轮世界经济转型当中站稳脚跟，才有可能在世界文化产业大局中占有一席之地，才有可能将中华民族文化在全世界发扬光大。

两岸(厦门)文化产业博览交易会为两岸文化创意产业的合作搭建了一个平台。在这个平台上，两岸可以开展文化产业合作交流，通过交流，增进感情、增加共识、启迪智慧、转变观念；可以展示自己的形象和产品魅力，通过展示、推销自己，增进了解，发现差异，接洽众多的合作伙伴；可以实现交易，让自己的产品直接与经销商见面，拓展新的市场、找到新的商机；可以面对面深谈合作，使两岸文化创意项目更快、更具规模地形成产业链，进入两岸和世界市场。

4.文化产业合作方案 篇四

2010年3月10日上午，中华人民共和国文化部与中国工商银行支持文化产业发展战略合作协议签字仪式在北京举行。文化部部长蔡武、中国工商银行董事长姜建清出席了签约仪式，文化部副部长欧阳坚、中国工商银行行长杨凯生分别代表文化部与中国工商银行签署了协议。

根据协议，文化部与中国工商银行将本着“长期合作、优势互补、共谋发展”的原则，充分发挥各自资源优势，更好地支持我国文化产业发展。工商银行将积极向文化产业优质企业发展提供全面的金融创新产品和服务，重点支持符合《文化部文化产业投资指导目录》鼓励类行业的优质企业，以及国家级文化产业示范园区、国家文化产业示范基地、文化产业集聚区和重点文化项目建设。通过提供并购贷款等产品服务推动文化企业重组并购和文化体制改革，配合文化部扶持打造全国性重点文化企业，支持其做强做大，并积极利用全方位的国际化金融服务支持我国文化企业“走出去”。

蔡武部长在致辞中指出，文化产业是我国经济发展新的增长点，在保增长、扩内需、调结构、促发展中发挥着重要作用。金融引导资源配置、调节经济运行。推动金融与文化的有效对接，将有助于培育打造实力雄厚的文化企业和具有竞争力、影响力的文化项目，是提高国家文化软实力和维护国家文化安全的需要。文化部已建立与中国工商银行等银行的部行合作机制，并在此基础上搭建文化产业投融资公共服务平台和优质项目数据库。蔡武部长还透露，由中宣部、财政部、中国人民银行、文化部等九部委共同制订的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》也将于本月出台，这将是文化与金融结合的第一个政策性文件，对开发信贷产品、完善授信模式、培育保险市场等提出了要求，在建立健全包括贷款贴息、保费补贴、投资基金、无形资产评估等配套机制方面有所突破。

姜建清董事长在致辞中表示，中国工商银行作为国内最大的商业银行，长期以来高度重视支持文化产业发展，将其作为履行企业社会责任、推动业务发展的重要途径。特别是2009年9月份国务院《文化产业振兴规划》、以及《文化部关于加快文化产业发展的指导意见》颁布以来，工商银行更是将文化产业作为战略性新兴产业，给予重点支持。全行加大了文化产业市场研究力度，研究出台了文化旅游行业信贷政策，探索创新适合文化产业特点的新型服务产品，为文化企业提供了包括存贷款、理财、结算、投资银行、财务顾问等一揽子金融服务，努力解决制约文化产业发展的金融问题，在为各级文化企业提供优质金融服务的过程中，也进一步提升了自身良好的社会形象。中国工商银行将在文化部的大力支持和帮助下，凭借雄厚的资金实力、丰富的金融产品、强大的创新能力和客户至上的服务理念，认真履行合作协议，为中国文化产业又好又快的发展提供强有力的金融支持。

5.关于文化产业实施方案 篇五

一、发展现状与趋势

“十X五”时期，是西安贯彻落实科学发展观，加快国际化、市场化、人文化、生态化进程的关键时期。积极推进西安文化产业快速、健康发展，是贯彻落实市委市政府经济社会发展战略，大力发展社会主义先进文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的重大举措。随着西安经济社会的快速发展，文化产业初步呈现出门类齐全、优势行业突出、成长态势良好、总体实力不断壮大的新格局。形成了包括广播影视业、文化艺术业、新闻出版业、文化旅游业、健身娱乐业、信息网络业、会展业、文化用品及相关文化产品的生产与销售等各种文化产业行业文化产业骨干门类突出，20XX年，以文化旅游业为主的文化休闲娱乐服务业增加值约占全市文化产业行业门类增加值(GDP)总和18%。按照国家制定的文化产业九大门类进行初步测算，20XX年西安文化产业各门类增加值的总和已达到62.2亿元，约占当年全市GDP比重的4.9%，其作为主导产业的重要地位逐年凸显，为文化产业的快速发展奠定了良好的基础条件。

从西安文化产业的比较优势和发展空间来看，文化产业已具备了更快更好发展的机遇。西安区位优势明显，文化资源丰厚，级别层次较高，个性特色鲜明。作为世界著名的旅游热点城市，文化服务和文化产品市场广阔，辐射能量巨大。高等院校和研究机构云集，文化人才储备雄厚。高新技术产业发达文化产业延伸、提升空间巨大。人均GDP已接近美元，文化消费需求旺盛，市场增长潜力大。这些有利因素，为西安加快文化产业发展提供了后发优势、潜在动力和广阔空间。

二、发展思路和目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大和XX届X中全会精神，牢固树立科学发展观和西安“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念，按照“产业强市、文化名市”战略，遵循市场经济规律和文化产业发展特点，坚持社会效益和经济效益统一，资源保护和开发利用并重，整体推进和重点突破相结合，进一步加大改革创新力度，整合优势文化资源，调整布局结构，完善产业政策，不断解放和发展文化生产力，推动文化产业持续快速健康发展，为我市经济社会全面发展提供强大的物质基础和精神动力。

(二)发展目标

“十X五”期间文化产业发展的总体目标是：围绕全市产业结构调整和城市功能分区，科学规划布局，创新发展模式，加大扶持引导，激活产业要素，提高发展质量，培育一批具有一定规模和特色的文化产业聚集带(区、优势文化行业和龙头企业，打造一批具有较高知名度和市场竞争力的文化品牌，建设一批具有较强示范带动作用的文化重点工程和项目，构建一个投资主体多元化、运营模式多样化的文化市场体系，形成一种符合文化产业发展趋势、与城市经济社会发展协调、资源利用效率高、整体实力不断壮大的文化产业新格局，实现文化资源大市向文化产业强市的转变，努力把西安建成一个具有较强文化竞争力的全国文化产业重要基地和国家级文化产业示范区，确保每年文化产业的增长幅度达到18%以上，到20XX年，全市文化产业创造的增加值(GDP)达到142.3亿元以上，占全市GDP的比重逐年增加到5.7%以上。

(三)总体布局

未来5-，西安文化产业的发展要按照“一带三区”的总体布局思路，创新体制，重组资源，优化结构，拓展空间，加快西安文化产业聚集带、聚集区建设,积极筹划影视、出版、动漫、会展、休闲健身等专业性功能园区，培育和壮大优势文化产业集群，着力打造一批强势文化产业品牌和文化产业集团，形成有先进的文化产业项目示范、有优势文化产业集群带动、有强大的文化产业辅助产业群支持的西安文化产业发展总体构架。

“一带三区”包括：秦岭北麓生态—文化旅游产业聚集带;曲江文化产业核心区;老城(唐皇城)区文化、商贸、旅游产业聚集区;临潼文化产业聚集区。通过这些文化产业聚集带、聚集区建设，加快构建我市文化产品品牌创意、设计、制作、营销等产业互动、联动的舞台，努力提高西安文化产业的行业集中度和空间集聚度，更好地发挥产业集聚和企业孵化功能，成为西安文化产业发展的亮点和示范基地。

三、发展重点

(一)以六大主要行业为重点，以文化产品创新为主导，统筹谋划，加快建设文化产业体系

1、广播影视业

广播电视事业要通过深化“三项制度”改革，不断增强活力，壮大实力。对国家允许的经营性资产、资源和业务逐步从事业体制中分离出来，转换机制，面向市场，开拓产业运作的新途径。尽快实现全市广播电视数字化，争取西安电视台尽早进入卫星传输，推进网络电视、移动电视等新业务，创新赢利模式，提高竞争能力。加快西安广电中心建设，力争投入使用使其成为西安的广电传播中心和影视制作中心，辐射带动相关产业发展。

以重大历史事件、重要历史人物、重要历史线索为主题，深入挖掘西安历史文化内涵。建立重大影视题材规划机构，有重点、分层次地科学选题;设立影视产业风险投资基金，使更多社会资本进入影视业;建设中国西部电影城等影视基地，做强“西安电影长安院线，延伸产业链，巩固扩大西安影视制作的影响力。积极发展影视动漫产业，以企业孵化、产品研发、生产制作、人才培训等为重点，逐步构建具有一定规模和实力的专业功能区。

2、文化娱乐业

积极推动各级各类专业艺术表演团体整合重组，聚合各文化艺术门类协(学)会、高校人文学科及研究机构的骨干力量，通过政府引导和市场化运作相结合，有效配置文艺生产要素，多出精品、多出人才、多出效益，实现产业化发展。大力扶持发掘西安文化资源、提升文化魅力的原创性佳作。依托名作、名人效应，与旅游、娱乐、收藏等关联行业有机融合，促进文艺产品的深度开发，拓展增值空间。以易俗社老剧场为基础，建立西安秦腔艺术博览院。依托唐代梨园遗址，建设西安梨园教场主题公园。开发利用西安地方戏曲、长安古乐、民俗文化等多种文化艺术资源，精心打造、包装一批集观赏、参与为一体的文化项目。未来5—10年，建设与城市品位相匹配、与市场需求相适应的 标志性文化设施：西安歌剧院、西安文化艺术大厦等，构筑一批高起点、高质量的文化展示、交流、消费平台。

借助北郊体育设施和休闲健身场所比较集中的条件，推动产业聚集，并以此为特色形成休闲、健身产业功能区。利用小寨及周边地区高校集中、文化设施项目较多的条件，培育和引导包括文化用品销售、电影超市、图书音像超市、健身娱乐、演艺展示、网络游戏、古玩名人字画市场、文化名人创意工作室、科学与文化艺术报告厅等项目集聚，构建综合性文化服务功能区，满足群众多层次的文化消费需求。

3、新闻出版业

以重要报社、出版社、期刊社为龙头，推动联合、协作或重组，对国家允许经营的部分实行市场化运作，形成集团化、规模化发展的新格局。积极引导社会资本按政策规定进入新闻出版领域，创新经营管理机制，壮大发展实力。加快西安新闻出版中心、西安印刷产业园、西安图书物流配送中心等基础设施项目建设。加快市新华书店股份制改革，筹划组建西安新华发行集团。积极进行体制创新，做大《西安日报》，做强《西安晚报》，不断提高主流媒体的核心竞争力和社会影响力。拓展《美文》办刊思路，巩固和提升其名刊地位。积极开拓音像、电子出版等新的领域，构成新的增长点。

4、文化旅游业

围绕“世界历史文化名城”和“秦岭北麓自然风景区”两大主题，立足于“华夏源脉、千年帝都、丝路起点、秦俑故乡”的形象定位，不断提高旅游产品文化含量，满足游客文化消费，打造具有世界影响的特色文化旅游品牌。通过文化资源挖掘和创意设计，集中打造城市中心区古都文化旅游板块、临潼区秦唐文化板块、秦岭北麓生态文化旅游板块、曲江盛唐文化旅游板块、泾渭氵产灞滨水休闲度假旅游板块以及周沣镐遗址、秦阿房宫遗址、汉长安城遗址、唐大明宫遗址等四大历史遗址板块等六大旅游板块，从而形成西安文化旅游的“金项链、新亮点，不断满足各层次中外游客的休闲、娱乐和审美需求。采取政府引导、多方融资、民间广泛参与、市场运作、有关部门积极推介的方式，有组织地开发高品位的旅游文化产品，提供丰富的文化娱乐项目，提高旅游业的文化附加值。

5、文物及文化保护业

以弘扬西安历史文化名城特色为核心，以建设国际旅游名城为目标，加快文物及文化保护业的规模化、市场化进程，形成具有一定规模，符合国际化标准，又有西安特色的文物及文化保护业体系小雁塔历史文化公园要建成集文物展示、文化交流、旅游休闲等功能为一体的西安旅游产业新亮点;乐游塬公园要建成以青龙寺遗址为中心的宗教文化景观和自然景观相融合的历史文化旅游胜景;高起点、高标准建设含元殿御道、大明宫遗址等一批历史文化遗址保护开发工程;以顺城巷改造、含光门遗址博物馆及护城河水景等建设工程相继启动为契机，逐步形成西安城墙、护城河、环城公园三位一体、辐射带动周边的旅游景观和城市名片。积极推动重要历史文化遗存申报世界文化遗产。

6、广告业

按照城市总体规划的要求和与城市景观美化相协调的原则，通过拍卖和公开招标等方式，盘活户外广告空间资源。借助网络、移动电视等新的投放媒介，增加新的广告服务形式。积极开展与海内外的交流合作，提升行业整体水平。加强行业自律，规范广告业市场秩序，制止恶性竞争，使之成为我市文化产业的重要支撑点。

(二)以构建“一带三区”为核心，形成多层次、多主题、多元化的文化产业新格局

1、文化产业聚集带

依托秦岭北麓天然、密集的生态—文化资源，突出山、水、林、泉与历史文化、宗教文化相融合的区位特色，重点对骊山、王顺山、翠华山、南五台、楼观台、朱雀及太平山这“六大名山”进行整体规划设计和包装推介，完善以生态文化旅游观光和休闲度假为主的配套设施和服务功能，建设生态—文化旅游产业聚集带，实现板块式发展。以秦岭野生动物园为中心区域，向东西两翼扩展，建设旅游观光、温泉沐浴、主题公园、度假酒店、旅游小镇等系列项目，辐射和带动这一聚集带整体快速发展。珍惜和保护区域内的森林、河流等生态资源，加大文物及民俗文化保护力度，坚决防止过度开发建设。

2、文化产业聚集区

——曲江文化产业核心区。充分利用大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江海洋世界、盛世嘉年华等系列重大文化旅游产业项目建成后产生的巨大效应，进一步建设和完善以盛唐文化为特色的文化产业核心区。打造中国西部第一文化产业品牌，努力争取申报国家级文化产业示范区。加快建设曲江文化旅游、传媒、会展、娱乐、影视、创意、生态休闲等文化产业功能区和文化产业人才培育基地、旅游文化商品生产基地。通过各种文化产业功能区和文化产业基地的建设，加快资源整合，强化市场化运营，辐射带动其它特色文化产业项目和区域的发展，努力使曲江文化产业核心区成为可容纳就业20万人以上文化产业年产值过100亿的中国西部文化产业发展第一高地。

——临潼文化产业聚集区。加快临潼旅游区域配套设施建设，改善周边环境，努力提升旅游产品文化品位，挖掘、培育高质量的旅游文化延伸项目，促进各旅游景点景区之间的环线联接，加强区域及省际合作，全面提高其市场竞争力。以秦兵马俑、秦始皇陵、唐华清池等世界著名历史文化古迹为主体，以骊山、渭水等自然山水环境为依托，加快形成“四区一线两带五水”有机结合、旅游观光产品与休闲度假产品互补的大旅游文化产业格局(“四区”为秦文化旅游区、唐文化旅游区、仰韶文化旅游区和沐浴疗养区“一线”为沿旅游交通专线形成石榴自然生态观光旅游线“两带”为渭河滨水休闲度假及农业生态观光带和骊山自然风景观光带“五水”为发源于骊山北麓、流入渭河的五条水脉的水环境保护工程及衍生旅游项目)

(三)强化对优势资源和特色产品的策划、宣传，打造一批有较高知名度和较强市场竞争力的文化产业品牌

1、历史文化品牌

以周、秦、汉、唐的历史遗存为依托，精心打造以秦兵马俑、秦始皇陵、秦阿房宫等为代表的秦文化品牌;打造以汉长安城遗址、汉阳陵博物馆为代表的汉文化品牌;打造以唐华清宫、唐大明宫遗址、大雁塔等为代表的唐文化品牌;打造以碑林—书院门古文化一条街，莲湖历史街区、古城墙等为代表的历史文化散步道品牌;打造以东线一日游、西线一日游和市区一日游为代表的历史文化旅游品牌。

2、革命文化品牌

利用西安作为诸多近现代重大历史事件发生地和众多知名人物活动地的条件，与延安革命圣地紧密联结，着力打造以西安事变旧址、革命公园、八路军办事处等为代表的革命文化品牌，形成我市文化旅游新的增长点。

3、民俗文化品牌

深入挖掘和开发独具西安特色的眉户、古乐、曲艺、剪纸皮影、锣鼓社火、高跷芯子、方言歌谣以及礼俗、节会等民俗文化资源，推陈出新，继承发展，精心打造以长安古乐、户县农民画、北院门回民街坊、蓝田玉雕等为代表的独具西安地方特色的民间民俗文化品牌。

4.宗教文化品牌

挖掘西安地区的宗教文化资源，依托大兴善寺、大慈恩寺、兴教寺、华严寺、净业寺、草堂寺、香积寺、悟真寺等佛教祖庭，面向国内外佛教信徒和游客，以佛教历史文化为主题，开展形式多样的文化旅游活动，重点推出玄奘取经归来敕封仪式等文化产品。依托楼观台道教祖庭知名度，举办老子文化节和国际研讨会。开发八仙宫、重阳宫等道教文化旅游活动。以都城隍庙的复原重建，开发都城隍庙文化旅游产品。以回坊民俗风情街和清真寺为依托，开发回族风情和伊斯兰教文化体验旅游产品。大力开发适应市场需求的宗教文化旅游纪念品，形成一批有广泛影响和旅游吸引力的宗教文化品牌。

5、文化艺术品牌

精心编排推出大型历史舞剧《大秦帝国、秦腔歌剧《杨贵妃》和关中民俗风情舞台剧《风情长安，对《梦回大唐、《仿唐乐舞》等歌舞剧进行精加工，使其成为展示西安“秦风唐韵”魅力的艺术品牌。精心打造西安易俗社秦腔艺术博览院、西安“梨园教场”主题公园、西安秦腔剧院等知名文化艺术品牌。扶植壮大西安地区文学、书法、绘画、影视剧创作、戏剧表演等作家、艺术家队伍，推出一批有代表性的名剧作家、名书画家和名演员等，延续和提升“长安画派”和“文学陕军、“影视陕军”等品牌的知名度。强化西安地区历史学、考古学、城市规划等权威学科的建设，提升西安人文社会学科影响力。

(四)以重点工程为龙头，加快建设一批体现西安特色，具有较强支撑、示范、带动作用的文化产业项目

1、西安城墙景区

该项目是包括西安火车站城墙复原、顺城巷改造、城墙艺术文化活动等在内的项目建设，以政府投资和招商引资为主，总投入117亿元。该项目的建成，将极大地丰富西安古城墙的文化内涵，使西安城墙、护城河、环城公园三位一体，交相辉映，成为展示西安魅力的城市名片。

2、秦始皇陵遗址公园

该项目以国家和省上投资为主，总投资5.5亿元。此项目的建设，将进一步实现对秦文化资源的深度开发，成为彰显秦文化特征文化与旅游完美结合的西安文化旅游新亮点。

3、大唐不夜城

该项目总投资30亿元。建成后,将形成重现盛唐文化特色的历史人文新景观和现代都市观光购物娱乐聚集的中国第一个“文化MALL。

4、中国西部影视城

总投资30亿元，包括高科技影视公园、影视拍摄景区、休闲娱乐度假区、滨河生态别墅区、综合开发服务区和影视文化产业延伸区等子项目。建成后，将成为集影视创作、影视科技娱乐、观光旅游、休闲度假、影视艺术人才培训等为一体的西部最大的影视文化产业基地。

5、广运潭生态景区工程

总投资2亿元，由浐灞管委会投入。建成后，将形成集生态旅游、休闲度假、健身娱乐等为一体的西部最大的嬉水休闲娱乐文化产业。

6、大明宫遗址公园和含元殿御道修复工程

该项目以联合国科教文组织和国家文物局、市政府投资为主，总投资分别为2.72亿元和1.6亿元。该项目的实施，将形成集文、商、旅、餐为一体的较大规模的文化产业版块，从而成为西安世界历史文化名城的一个重要窗口。

7、乐游塬青龙寺遗址保护工程

该项目以政府投资和政府贷款为主，总投资1亿元。建成后，将形成彰显佛教文化特色,融旅游、休闲、观光于一体的典型示范区。

8、西安广电中心

该项目以政府投资和吸引外资为主，总投资5.1亿元。包括广电世纪园、西部明珠影视城、广电科技博览中心。建成后将成为西安广电传播和影视制作的重要基地和平台。

9、西安歌剧院和西安文化艺术大厦

建成后，西安歌剧院将成为西部地区档次最高的歌(舞)剧场和大型演艺活动中心，西安文化艺术大厦将成为集文化艺术创作、研究交流、展示展演、教育培训、消费娱乐为一体的综合性文化艺术场所，成为西安的标志性文化建筑。

10、户县农民画风情园及展览中心

四、主要措施

(一)加强组织领导，强化科学决策

1、成立西安市文化产业发展领导机构，组织协调各职能部门研究制定文化产业发展目标、计划和相关政策，负责全市重大文化项目论证、布局、立项、投资、运营等的决策指导，研究解决文化产业发展进程中的重大问题。

(二)改革管理体制，创新运行机制

1、改革文化行政审批制度，清理和取消不必要的文化项目前置审批。理顺文化市场管理体制，整顿规范文化市场秩序，营造公平有序的市场环境。建立健全国有文化资产管理制度，加强对国有文化资产的监管。

2、全面推进公益性文化事业单位“三项制度”改革，加快推动经营性文化单位建立健全现代企业制度，重塑文化市场主体。整合文化资源，使文化资源的开发利用从部门所有向社会共享转变，促进文化生产要素的合理流动。

(三)拓宽投融资渠道，建立多元化市场主体

1、盘活国有文化资产存量，提高国有文化企业的运营水平和效益，更好地发挥其在文化产业发展中的主导作用。

2、逐步放宽市场准入条件，拓宽投融资渠道，开放文化资本市场。积极鼓励、引导非公有资本以股份制、股份合作制、合伙制及个体私营等多种形式进入文化产业领域，并可在国家政策允许的范围内参股兼并国有文化企事业单位。探索建立文化产业投资公司、文化产业发展专项资金、风险投资基金、发行文化产业发展债券、资本市场上市等，进一步提高融资能力和投资效益，努力形成国有、民营等多种所有制企业平等竞争、共同发展的产业格局。

3、党报、党刊、电台、电视台等重要新闻媒体的经营部分剥离转制为企业时，在确保国家绝对控股的前提下，允许吸收社会资本;广播电视传输网络公司在广电系统国有资本控股的前提下，经批准可吸收国有资本和民营资本。

(四)强化政策引导，加大财税扶持

1、认真落实国家文化产业的各项政策措施，支持文化产业发展。对凡符合国家关于高新技术企业税收优惠政策规定的文化企业，可享受相应的待遇，并按15%税率征收企业所得税;对政府鼓励的新办文化企业，自工商注册登记之日起(20XX年1月1日至20XX年12月31日，免征3年企业所得税。对重大项目、特殊项目市政府将给予重点支持。

(五)实施“走出去”战略，开拓国内外市场

1、广泛开展文化产业的推介、交流与合作，通过主办或参与各类文化产业(产品)博览、展示和研讨活动等途径，进一步加大对精品旅游线路、地方特色文化产品以及高科技文化产品等的宣传力度。

2、鼓励文化产业开拓海外市场，文化产品出口可按照国家现行税法规定享受出口退税政策。积极开展对外投资和跨国生产合作，构筑海外营销网，利用网络、外国代理商、开发直销、合作经销等多种手段，为西安文化产品走向世界开辟途径。

(六)加快培养引进，构筑人才高地

1、制定文化产业人才计划和人才兴业战略;创新用人机制，制定优惠政策，改革分配制度，建立文化产业人才激励机制。在文化产业发展专项资金中设立专项奖励基金，重奖文化产业领域各门类专业人才中绩效突出的核心人才和领军代表人物。

2、树立大西安的人才理念，充分挖掘和发挥西安地区高等院校高素质文化产业人才资源，积极引进海内外高级文化产业人才，构筑西安文化产业发展的人才高地。

6.加快文化产业发展实施方案 篇六

一、＊＊县文化事业单位机构改革及人事制度改革实施意见

责任单位：县人事局、县文体局

责

任

人：茶德根、姜晓水

主要任务：在当前“事改”工作的基础上，以领导班子任期目标管理、职工全员聘任制改革为核心，借鉴、引进国有企业改革的成功经验，研究制定《＊＊县文化事业单位机构改革实施意见》，通过改革形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、人才结构合理、优秀人才能够脱颖而出的用人机制。

主要目标：根据上级党委政府要求完成全县文化事业单位人事制度改革。

时限要求：按“事改”期限如期完成各项工作。

二、关于基础文化管站建设管理的实施意见

责任单位：县文体局

责

任

人：姜晓水

主要任务：在巩固提高原有“两馆一站”建设的基础上，按照达标要求和方便群众、适应今后面向市场发展要求，研究制定目标尚未达标的县文化馆、图书馆和乡镇文化站在新形势下创新机制、加快建设、加强管理的实施意见。

主要目标：从今年开始，争取用3年左右的时间，使全县“两馆一站”全部达标。

时限要求：实施意见由县文体局于今年4月10日前提出，报县委、县政府领导审定后，以县政府办文件于2004年5月10日以前下发并开始实施。

三、关于漾濞县灯光球场的改扩建及老礼堂等场所的改造意见

责任单位：县文体局、县城建局

责

任

人：姜晓水、岳喜华

主要任务：进一步完善灯光球场的改扩建及老礼堂等场所的改造方案及具体实施意见。

主要目标：通过改造及扩建，要突出特色，提升灯光球场的硬件设施水平，使周围的场地与灯光球场融为一体，成为县城人民休闲娱乐的主场所。

时限要求：改扩建方案于2004年4月10日前报县委、县人民政府，在县委、县政府专题研究后开始实施。

四、关于规范“彝族打歌”演出管理的若干规定

责任单位：县文体局、县旅游局

责

任

人：姜晓水、李光华

主要任务及目标：规范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化内涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表现形式更加丰富多彩，成为省内外知名文化品牌，取得更好的经济效益和社会效益。

时限要求：2004年3月底前由县文体局出台。

五、关于开展（组织）石门关歌会的意见

责任单位：县文体局、县旅游局

责

任

人：姜晓水、李光华

主要任务及目标：充分挖掘全省各地、特别是在我州、我县境内的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融汇，丰富彝族民歌、山歌的内涵，最终形成一个自发的一年一度内涵丰富的民风民俗大聚会的节日，促进石门关旅游业的开发。

时限要求：县文体局提出意见，县旅游局要做好有关场地的规划及建设方案，报县委、政府审定后，以县委办、政府办文件于2004年中下发并开始实施。第一届歌会要于2005年开始。

六、关于实施文化精品工程，加快文娱演艺业发展的意见

责任单位：县委宣传部

责

任

人：李华荣

主要任务：（1）精心打造一批知名文化品牌，组织实施宣传漾濞的一本书、一首歌、一个舞蹈及表现漾濞整体形象的一张光碟的四个精品工程。（2）争取兴办全省乃至全国大型游乐项目和演艺项目。（3）整体策划一批品位高、吸引力强的文化艺术节会展览，娱乐项目。

主要目标：用2年左右的时间完成“四个一”工程，提升漾濞知名度，逐步构建＊＊自己的文化品牌。

时限要求：与县庆20周年的相关规划同步进行。

七、关于把＊＊建成有西部地区特色的生态旅游城市的意见

责任单位：上街镇、河西镇

责

任

人：罗明栋、李树银

主要任务：（1）努力把＊＊纳入大理市的整体规划中，定位在大理市的“卫星城”上。（2）城市建设规划中，要突出生态与民风民俗相融的文化设施建设，使生态和民风民俗成为城市的支撑和城市亮点。（3）有效整合辖区内的文化资源，统一规划实施一批文化产业重点项目。

主要目标：大力加强生态建设，使其成为全省乃至全国森林覆盖率较高，生态建设与文化建设相互交融的、最适宜于人居住的县份之一。

时限要求：意见于2004年5月前出台，并于2004年下半年开始实施。

八、加快文化旅游产业发展的意见

责任单位：县旅游局

责

任

人：李光华

主要任务：（1）努力使石门关为主的风景名胜区纳入“大理——丽江——香格里拉”旅游黄金线上精品项目。(2)提出招商引资的优惠政策，吸引国内外大型企业的资源和技术，对石门关、博南古驿道风情一条街等风景区和名胜古迹进行全方位的开发和经营，推动旅游景区、景点的深度开发，做强做大旅游产业，提高档次，增加附加值。(2)规范景区内的餐饮娱乐业。(4)规范收费。

主要目标：全面提升＊＊旅游业的文化内涵，用文化品牌做大做强旅游业，推动经济文化一体化发展。

时限要求：2004年3月底前报县政府审定后，分阶段实施。

九、关于核桃生态旅游开发的意见

责任单位：县旅游局、县林业局

责

任

人：李光华、梅绍鹏

主要任务及目标：依托＊＊核桃这一品牌，进一步规划建设好河西镇光明村鸡茨坪核桃生态园，扩大规模，提升档次，使其建成全省乃至全国独一无二的核桃生态旅游景区，进一步促进核桃产业发展。

时限要求：2004年3月底前报县政府审定后，分阶段实施。

十、＊＊县宣传文化中心建设规划

责任单位：县委宣传部

责

任

人：李华荣

主要任务：（1）积极与上级宣传部门争取、接洽，做好资金的争取等相关工作；(2)做好相应的建设方案及规划。

主要目标：提高＊＊档次，使其成为文化建设的一个载体。

时限要求：2004年3月前完成建设方案及规划。

十一、关于建设核桃文化广场的意见

责任单位：县城建局

责

任

人：***

主要任务：规范核桃文化，挖掘核桃文化内涵，打响＊＊核桃这一品牌，核桃建成核桃交易、民风民俗节会等为一体，独具民族特色的文化广场。

主要目标：建成在全省内有民族特色的文化广场

7.文化产业合作方案 篇七

2015年月9月9日, 中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社王世成副会长 (副主任) 应邀出席第二届山西文化产业博览交易会。本届文博会以“文化三晋·美丽山西”为主题, 由山西省委宣传部、山西省文化厅等省直相关单位和太原市人民政府主办, 省属包括山西工美公司等重点文化企业协办。来自亚非欧的24个国家, 国内31个省、市、自治区以及港澳台的上万种展品亮相。山西省委书记王儒林、省长李小鹏和中央、省、市有关领导, 有关行业协会出席开幕式。

9月10日, 王世成副会长 (副主任) 还应邀出席了由山西工美召集的“东北、华北、西北省市区工艺美术行业协会合作组织联谊座谈会”暨“全国工艺美术馆馆长、工艺美术期刊主编联谊座谈会”。会议以“合作、交流、共享”为主题, 进一步凝聚工艺美术资源优势, 共议工艺美术行业发展, 推动工艺美术繁荣。中华全国手工业合作总社、中国轻工业联合会、中国工艺美术协会、中国集体经济杂志社领导以及山西省委、省政府相关部门应邀出席。部分省级工艺美术馆、工艺美术类专业馆 (所) 馆 (所) 长;部分省级工艺美术期刊、网站主编以及东北、华北、西北省市区13个工艺美术协会出席会议。山西省委宣传部、省政府经信厅领导致辞并介绍了山西省文化事业情况及发展规划, 中国工艺美术协会及各地代表分别发言。会议代表发言后, 王世成副会长 (副主任) 发表了讲话, 充分肯定了这种合作形式的意义, 并提出四点建议和意见:一是要全力推进工艺美术大国在经济性、实用性、文化性、艺术性的有机融合中逐步实现向工艺美术强国的转变;二是希望将这种形式的合作交流坚持下去, 既务虚也要务实, 重在务实;三是利用好各地工艺美术这个展示平台;四是要更多地发挥工艺美术期刊的传播载体作用。会后, 还签署了“全国工艺美术馆合作交流共识”、“全国工艺美术期刊媒体合作交流共识”、“东北华北西北各省市区工艺美术行业协会合作组织共识”等合作意向书。

8.文化产业合作方案 篇八

关键词:校企合作 企业文化 高职校园文化 方案

由于高职教育培养的是适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型人才,要求高职学院办学与就业市场实现零距离对接,这就决定了“校企合作”是高职院校发展的必然趋势,也是高职院校生存、发展的内在需要。对于一所高职院校来说,优秀的校园文化是形成和维系自身竞争优势的战略基础。基于校企合作的优秀高职校园文化一旦形成,便可构成高职学院最基本、最持久的竞争优势,成为高职学院持续的活力和发展潜力。

一、基于校企合作的高职校园文化建设指导思想

以大学精神文化建设为核心,以制度文化和形象文化建设为载体。实现校企文化的互动与融合,以精神文化为着力点,以物质文化为切入点,以课程文化为突破点,以制度文化和行为文化为落脚点。

二、基于校企合作的高职校园文化建设原则和目标

基于校企合作的高职校园文化建设过程中必须把握四个基本原则:校园文化建设必须与职业定向教育有机结合、与职业道德教育有机结合、与职业能力培养有机结合、与职校生的实际有机结合。其目标是通过二者的有机融合,形成有明显企业特征的校园文化。校园文化从物质、精神、活动等层面来帮助学生形成认真、严谨、实事求是的工作作风、健康的职业心态、坚定的职业意识和职业信仰,对社会负责的职业精神;指导学生建立合理的职业目标,掌握解决职业活动中心理困扰的方法和职业心理调适的具体思路;了解行业质量标准和先进的企业理念,对职业技术形成正确的态度倾向、价值判断和行为反映。

三、基于校企合作的高职校园文化建设主要内容

(一)基于校企合作的高职校园文化建设的着力点——精神文化

企业精神是企业文化和企业价值观的内核和核心,和企业先进文化与时俱进是高职校园文化建设的根本出发点。高职学院在努力挖掘学校历史文化资源,传承办学传统,突出办学理念,积极培育和大力弘扬学院精神的同时,更要加强与企业和市场的衔接,借鉴和吸纳包括企业价值观、企业精神、战略目标、经营理念的企业精神文化。社会价值的多元化必定影响学生的价值取向,企业核心价值观是高职院校学生毕业后进入企业首要面临的问题,它对学生人生观、价值观的形成有着重要的影响。学生在校期间,应向学生灌输企业的价值意识,校风、校纪、校训建设与企业精神的培养和企业道德教育紧密联系在一起,使学生树立正确的价值观念,对企业产生积极的认同意识。如果学生在校期间能接受积极的引导,校园文化就能与企业文化很好地衔接,学生毕业后的角色转换才能更为直接,更为迅速。从某种意义上说,高职学院精神是企业精神的前奏,企业精神是高职学院精神的延伸。

(二)基于校企合作的高职校园文化建设的切入点——物质文化

高职院校在建设物质层次的校园文化时应处处突出“职”的特点,呈现出明显的企业文化色彩。高职院校应尽可能将教学环境设计为教学工厂模式,建立理论与实践一体化教学的专业教室,融教室、實训、实验、考工、技术服务与生产为一体,使专业教室具有多媒体教学、实物展示、演练实训、实验、考工强化训练和考工等多种功能,营造出真实(仿真)的职业氛围和环境。如有的学校在校园醒目处悬挂的不是科学家而是国内外著名企业家画像,教室里张贴著名企业家的经典言论,橱窗中展示学校创业成功的校友偶像,学生的校服就是企业员工的工作服;还有的学校以合作企业或对学校有贡献的名人、优秀合作企业家、优秀校友的名字,命名校园内的楼、路、灯、教室、实训基地、设备仪器、广场等,时刻提醒学校要以加强与企业联系为办学方针,企业需要什么样的人才,学校就为企业培养什么样的人才,让学生感到耳目一新,信心倍增。

(三)基于校企合作的高职校园文化建设的突破点——课程文化

课程文化是指按照社会对学生获得社会生存能力的要求而形成的一种课程观念和课程活动形态。高职教育课程文化,集中表现为科学与人文、理论和实践相结合的课程文化观及课程活动观,并在课程目标、课程内容和课程实施三个层面上展示其主要内涵及特点。在高职院校课程文化建设上,表现为坚持“三个零距离”的课程改革思路,使学校专业设置和课程开发、教学内容与教学方法等诸方面反映出企业和社会需求的脉搏。学校在广泛的社会调查和人才需求预测基础上,由专业建设指导委员会及相关行业、企业的专家共同参与,根据行业企业提出的岗位培养目标,设置专业和培训项目,搞好课程开发,按照行业企业的要求组织教学活动,并参与企事业单位新技术、新产品的开发等,为企业提供职工培训、技术咨询等服务。高职院校在教学计划的编制上应强调知识与技能的实用性,突出实训环节,在专业课教学中采用案例教学、仿真训练、现场教学等,教学环境尽可能与企业环境融为一体。在此过程中,始终以市场需求和毕业生就业为导向,适时调整和更新专业结构和课程结构,使专业设置及课程开发与企业和社会零距离配合;以应用为主旨和特征,适时改革课程体系,使教学内容与职业需求零距离贴近;以优良的实践教学条件为支撑,强化学生职业能力的训练,实践教学与职业岗位零距离的接触。

(四)基于校企合作的高职校园文化建设的落脚点——制度文化和行为文化

在制度文化和行为文化建设上,高职学院在学生品德教育上不能只是局限于《普通高等学校学生管理规定》的教育,在学生管理模式上不能只偏重于对学生进行书斋式的“硬管理”,必须注意汲取优秀企业的管理经验和文化内容,强化诸如诚信、守纪、敬业、团结等与企业文化有密切关联的教育内容,特别注意培养与企业员工相同的行为规范同时,高职院校引进企业先进的文化理念,对学生做人的原则和做事的作风也会产生广泛而深远的影响。如有的高职学院以企业名称命名系部,聘请企业领导兼任系主任,用企业名称命名班级,根据企业对员工的要求,要求学生的发型、衣着和举止,为毕业时实现“零距离”适应企业、适应社会奠定基础。学校实施与企业接轨的实习管理制度,要求学生在实训车间统一穿企业工作服,佩戴工卡上岗,否则不准进入车间,甚至车间内必须按规定路线行走,不准超越警戒线,且不许擅离岗位和大声说话。学生作为企业的“准员工”,在学校内感受到的是浓厚的企业文化熏陶,接受的是具有企业特色的文化教育,领悟到的是企业的严格管理和企业的文化内涵。

总之,由于职业学校培养人才的特点,职业学校校园文化的建设中要吸收、渗透更多的企业文化,要将职业教育与职业素养教育内容融入校园教育教学中,加强学生的职业能力与职业养成教育,使校园文化与企业文化的对接在学生教育的各个环节中得到体现,从而使培养的学生在价值观念和行为规范上更加符合企业的需求。