廉政落实方案

廉政落实方案（精选8篇）

1.廉政落实方案 篇一

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。自颁布实施以来，对于推进领导干部廉洁自律工作，加强和改进新形势下党的作风建设和反腐倡廉建设，发挥了十分重要的作用。为进一步抓好《廉政准则》的贯彻落实，按照县纪委xxx号文件的要求，针对我校实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想：

以党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神和县党风廉政建设工作会议精神为指导，以促进党员领导干部廉洁从政为目标，加强对全体党员特别是党员领导干部的教育、管理和监督，加强反腐倡廉制度建设和完善惩治及预防腐败体系，教育和引导党员领导干部学习廉洁从政法规、弘扬秉公用权正气、树立清廉为民形象，为全面推进服务工作提供坚实保证。

二、领导小组

学校党总支成立《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习贯彻领导小组，负责全校《廉政准则》的学习及贯彻。由党总支书记曹光辉任组长，校长罗光任副组长、总支纪检委员邓志如、监察委员吴华松、田申杰为成员。领导小组办公室设校办公室，由吴华松同志兼任办公室主任，负责学习贯彻的日常工作。

三、具体安排

本项工作自2011年8月15日起至2011年10月15日结束，主要包括动员部署、自查自纠、督查整改、建章立制四个阶段。

(一)动员部署阶段(8月中旬)

校党总支根据县纪委会议精神及文件精神，组织全体党员干部认真学习相关文件及《廉政准则》，并制定实施方案，上报县专项检查工作领导小组办公室。

(二)自查自纠阶段(8月下旬至9月上旬)

校党总支将按照县《实施方案》的要求，召开民主生活会。各部门要按照上级所列的检查内容和要求进行自查自纠；党员领导干部须撰写个人自查自纠报告，于8月28日前交领导小组办公室。

(三)督查整改阶段(9月中旬至9月10日)

校党总支针对各部门的自查自纠材料，进行督促检查，对检查发现的问题，督促相关部门有针对性地制定整改措施，确保纠正及时、处理到位、防范有效。此次的检查结果和整改情况将党务公开栏内进行公示，并作为干部年度考核奖惩和选拔任用的重要依据。

(四)整章建制阶段(截止10月15日)

领导小组要着重围绕解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部、作风方面存在的突出问题，进一步细化、完善、创新党员领导干部廉洁从政制度，同时，对不适应的制度要进行及时的修订完善或废止。

四、工作要求

(一)加强组织领导。校党总支要高度重视专项检查工作，切实将其摆上重要日程，亲自部署，精心谋划，深入研究，加强领导，确保检查工作取得实实在在的成效。领导小组要具体抓好专项检查工作的组织落实，制定工作方案，细化责任分工，明确工作措施，加强对自查自纠工作的督促指导，认真细致地开展督导检查工作。

(二)认真对待检查。各部门及各党员干部要自觉参与到专项检查中去，对照准则做好自我检查，增强遵守《廉政准则》的意识，做学习、落实《廉政准则》的表率。要严格执行工作纪律，讲求工作实效，按规定和要求完成各项任务。

(三)确保工作成效。要认真分析查找本校党员领导干部廉洁从教方面存在的薄弱环节及其产生原因，注意了解把握领导干部廉洁自律工作的特点规律，及时总结推广好的经验做法，积极探索监督检查工作的新思路、新举措，不断加大源头治理和预防腐败的工作力度，切实解决一批师生及人民群众反映强烈的领导干部廉洁自律方面的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

2.廉政落实方案 篇二

一、高校开展廉政文化进校园的必要性

1、廉政文化进大学校园是廉政文化建设的必然要求

社会上的拜金主义,使青少年看重金钱,以金钱来衡量一切。社会上这些奢靡之风、腐败习气已经侵入到了校园。因此,加强对青少年的廉政教育,把反腐倡廉意识渗透到学校各个相关领域的教育中去,势在必行。

2、廉政文化进大学校园是大学文化建设的自身需要

社会上的极端利己主义和“个人本位”思想使学生的想法更加趋功近利,甚至在青年中就出现了庸俗人际关系。成年人价值观中的利己主义因素外化为以自我为中心的处世态度,影响着青少年的健康成长,使他们在同学交往中只看重这种交往对自己现在和今后是否有利。廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融价值理念行为规范和社会风尚为一体,是社会主义先进文化的重要组成部分。因此,提升大学文化建设必须从根源入手,从学生廉政文化建设入手。[1]

3、廉政文化进大学校园是加强师德建设和学生思想道德建设的内在要求

学校管理层及教师队伍中也存在着一些值得重视的问题。一些高校廉政文化建设往往强调对党员领导干部,尤其是对学校关键岗位和重要部门的领导进行廉政教育,却忽视了广大师生员工的廉洁意识和廉洁行为的养成。高校发展的“魂”是文化,文化的魂是价值。一些高校在科研经费的使用上存在“潜规则”现象,学术研究存在弄虚作假风气,道德失范、诚信缺失的现象还存在。这在广大青少年学生中形成恶劣的心理评价印象,因此廉政文化进校园是现阶段加强师德建设和学生思想道德建设的内在要求。

二、廉政文化进校园建设的实践路径探索

1. 上下联动营造廉政文化育人氛围

廉洁种子的生根发芽离不开一个良好的土壤,要使校园廉政文化产生良好效果,廉政文化育人氛围的营造、环境的打造十分重要。为此,笔者所在学院一直注重廉政文化建设的示范宣传作用,已经努力形成“领导牵头、教师响应、学生配合”的上下联动式宣传方式,即领导班子成员牵头,以身作则;教师员工积极响应、严于律己;广大同学全力配合、广泛参与,营造出了“人人崇廉、人人思廉、人人促廉”的浓厚氛围。同时,应以辐射影响社会为时代使命,积极争取学生家长、社会对学校廉洁教育的支持配合,形成学校、家庭、社会互动的资源整合机制,上下联动,齐抓共管,真正实现廉政文化全员育人、全程育人、全方位育人的功能。[2]

2. 有的放矢创建廉政文化建设载体

廉政文化进校园活动开展重在找准建设载体,笔者所在学院根据实际情况,确定了五个载体:一是以制度为载体,积极完善教职员工廉洁自律的管理制度;二是以丰富的活动为载体,提出了廉政文化建设三结合,即“坚持廉政文化与教育教学相结合,廉政文化与学生活动相结合,廉政文化与公寓文化相结合”,打造廉政文化精品。三是以教育为载体,号召全体辅导员、班主任、任课教师在开班会以及授课过程中要以适当方式向学生宣传廉政文化,体现正面引导、反面警示,从而实现课堂上进行廉政文化的渗透、廉洁意识培养的教育过程;四是以读本为载体,鼓励教工、学生党员阅读廉政知识读本,并撰写心得。五是以学习北大荒文化、铁人精神为载体,号召学生学唱北大荒新歌,开展北大荒历史征文、演讲活动,组织学生参观铁人纪念馆等。让廉政文化特有魅力成为廉政文化进校园的特有载体和重要依托。[3]

3. 凝心聚力打造廉政文化两大阵地

廉政文化的建设必须以阵地为依托才能开展得更为扎实有效。我们在廉政文化建设上找准两大阵地:一是教职员工阵地,二是学生阵地。

在教职员工廉政文化的阵地建设上,重点实施三项举措:第一,由学院党总支书记牵头成立了纪检领导小组,坚持以查促建,以查促改的方针,实行检查考核。考核工作为一年一次,分自查和汇报检查两个阶段进行。通过检查考核,了解党风廉政建设和反腐败工作情况,提高党员和师生对党风廉政建设和反腐败工作的认识。第二,领导率先垂范,带头认真学习贯彻落实《廉政测评》工作,在此基础上制定《学院基层党组织党风廉政建设责任制实行办法》并推进落实。第三,采取“抓领导、抓协调、抓联动、抓参与”的“四抓方式”加强基层党组织对党员教工的党风廉政建设,构建学院防腐保廉体系。此外,学院还应加强院务公开,充分发扬民主。每个学期都将学院的各项费用的花费情况,党费、工会会费的收缴支出情况在教工大会上进行汇报,让每一位教职员工都清楚学院的账目。真正做到院务公开、透明。[4]

在学生阵地建设上,主要以党员和学生干部为重点开展廉政文化建设活动。首先,成立党员互助组织,党员示范寝室等,发挥学生党员的先锋模范作用。其次,大力动员学生组织利用学生活动广泛开展廉政文化建设。在今年的实践活动中,学生会、学生支部、学生社团三大学生组织近200多名学生干部在指导教师带领下积极开展了各项有益的廉政活动,将廉政文化建设寓于组织各项活动的开展中。通过一个学期的廉政文化进校园实践,学生干部受益良多,能够自觉规范自身的行为,并纷纷表示一定以身作则,做一名清廉学子。再次,为确保校园廉政文化建设的实效性,还在广大学生中以如下方式进行廉政文化建设活动:以学院网站首页、辅导员博客等为载体,定期播报廉政勤政先进典型的事迹,播放廉政教育录像片,发布廉政教育信息;以廉政文化宣传标语、条幅、宣传画、警示教育牌、廉政文化宣传橱窗等为载体,营造廉政文化的声势。使廉政文化在各项活动中得到体现,廉政知识在各项活动中得到传播,廉政文化阵地渐趋稳固。

4. 突出典型发挥廉政文化榜样作用

树立教师党员师德模范,学生党员代表等优秀典型,在广大师生中广泛宣传。通过优秀典型的宣传,掀起党员教师争当师德模范,党员学生争当代表的廉政文化建设氛围,将廉政文化建设真正深入到教师员工学生心目中,达到普通教师学生也要防微杜渐,增强防腐拒变的能力。

三、廉政文化进校园建设实践路径延伸思考

通过对廉政文化进校园实践路径的一系列积极的探索,我们的廉政文化建设取得了一定的成绩,但如何深挖廉政文化建设的瓶颈点,形成环向发展校园廉政文化建设的良好氛围至关重要。

1. 从学院政务入手,深挖廉政能力建设

(1)党政联席、政务公开

第一,切实利用好学院例会,深入落实党政联席机制。继续强化党政主要领导干部“一岗双责”意识,把落实党风廉政责任制与抓好业务工作紧密结合起来,坚持业务分管到哪里,反腐倡廉要求就延伸到哪里,确保在所辖范围内不发生或少发生违纪违法问题。做好党政联席会议记录,做到强化备案,有点有据。

第二,利用好教代会和民主生活会,公开接受群众的评议、质询和监督。完善“党务、政务、教务”公开制度,利用例会、宣传栏、黑板报等多种媒介对学院在各个方面的有关政策、财务收支、各类专项资金使用情况等群众关心的内容进行宣传,确保全员教工的知情权、参与权;发挥“一事一议”制度的优势,在涉及学院教工和学生的重大问题上,召开教代会,集思广益。将群众的智慧和力量凝聚起来,推动学院基层党风廉政建设向纵深发展。

(2)优化环境、提高效能

坚持绩效考核,党务、政务双管齐下,对于“不作为、慢作为、乱作为”的党员教工深入考核、采取提出意见、限期整改直至开除党籍的绩效措施肃清党员队伍。同时对于学生敏感的奖助学金等的发放,党员的评选等采取张贴公示的形式公开化、透明化。以此来净化环境,从源头上抓党风廉政建设。

(3)完善制度、强化落实

在原有党风廉政建设制度的基础上,不断完善收费公示制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、投诉问责制等,不断完善各项党风廉政建设制度,通过完善工作作风监督测评等措施,加强和促进教学、科研及学院教辅部门的作风建设,促进全院党政工作人员勤奋敬业,切实把“以师生为本、为师生服务”理念落实到学院反腐倡廉建设中。

2. 从敏感问题入手,夯实廉政文化建设氛围

通过开通辅导员博客为载体,定期播报廉政勤政先进典型的事迹,播放廉政教育录像片,发布廉政教育信息;同时,对入党流程,奖助学金评定等的程序及结果及时公示,对相关原则进行解释,扫除廉政文化进校园建设的死角;通过党员手牵手帮扶新生、党员毕业生座谈会等方式形成廉政文化建设传帮带模式,以点带面,逐级扩大;以廉政文化宣传标语条幅、宣传画、警示教育牌、廉政文化宣传橱窗等为载体,营造廉政文化的声势;根据不同年级学生的特点,分层组织开展廉政文化活动。如廉政事迹演讲比赛、廉政知识竞赛、主题辩论会、参观廉政文化教育基地等,了解学生心声等活动,使廉政文化在各项活动中渗透到学生的思想领域中,廉政知识在各项活动中得到传播,增强廉政文化的辐射力。[5]

廉政文化建设是一项长期的、坚持不懈的工作,它不是一件事和一个活动,应把它内化到教育、教学的各项领域、各项活动中,渗透到每一个党员教师学生的生活细节中,确保廉洁清风沁人心智,构建和谐教育新风。

摘要：高校党团建设如何发挥自身优势,积极探索推进廉政文化进校园的实践路径,为青年学生成长成才服务,为高校党团建设提供可借鉴经验,成为一个新的时代课题。本文在阐述了高校开展廉政文化进校园的必要性的基础上,提出了具体的实践路径:即营造廉政育人文化氛围;创建文化建设载体;打造两大阵地;发挥榜样作用等。

关键词：廉政文化,高校,实践路径,思考

参考文献

[1]中央纪委中央宣传部监察部文化部广电总局新闻出版总署.关于加强廉政文化建设的意见[EB/OL].2010-03-15.

[2]斯阳,王华俊,韦敏,李琳.高校廉政文化建设的现状不足及对策[J].廉政文化建设研究,2012(1):53-57.

[3]魏银立.论高校廉政文化建设的意义现状和推进路径[J].学理论,2010(14):230-232.

[4]梁辉.廉政文化进高校校园的若干思考[J].党建天地,2011(9):34-37.

3.廉政落实方案 篇三

今年年初,中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中指出,党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权利,履行职责的重要基础。《廉政准则》作为正式的党内法规,对于党员领导干部廉洁从政具有重要作用,也必定会受到广大党员和人民群众的拥护和支持,但最关键的还是要使《廉政准则》在实践中得到遵守。因此,加强学习宣传,深入理解其精神实质,是切实贯彻落实好《廉政准则》的重要基础保障。

一、提高认识,统一思想

《廉政准则》是在1997年3月中共中央颁布实施的《廉政准则(试行)》的基础上,总结实践经验,适应新形势新任务新要求进行修改的,体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。《廉政准则》的颁布实施,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设,夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证,特别是对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用,对于加强领导干部廉洁自律工作和职工队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

二、创新形式、营造氛围

对于《廉政准则》的宣传,要立足教育,着眼于防范,要有效的提高全体党员领导干部的廉政意识,杜绝因不知而为之现象的发生。要发挥板报、宣传栏、电子屏、手机短信等宣传工具的作用,通过专家授课解惑,观看警示教育片,参观警示教育基地,制作发放“52个不准”小卡片等活动的开展,采取设立群众建议意见箱,学习准则知识竞赛,自查自纠召开民主生活会,书写学习心得等具体措施,让《廉政准则》的学习宣传不走过场、入脑入心、务求实效,切实打造学廉、倡廉、守廉的良好氛围。我们高速公路少新管理处主要是开展了“六个一”活动:一是在OA办公系统上开辟一个专栏;二是每位党员书写心得;三是听一次专家授课;四是举办一次廉政准则知识竞赛;五是开展一次警示教育;六是召开一个好的民主生活会。通过这些丰富多彩的活动,我们把《廉政准则》的内容深入普及到单位、到部门、到家庭、到每位党员,营造出组织促廉、个人守廉、群众知廉、家庭助廉、社会倡廉的良好氛围。

三、认真学习,狠抓落实

对《廉政准则》的学习要原原本本,要把“八项禁止”和“52个不准”的规定牢记心头,在日常生活工作当中,要时刻保持三颗心。一是要时刻对《廉政准则》的“敬畏心”,特别是《廉政准则》当中明确禁止的“高压禁止”,如果财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍走入禁区,触动廉政高压线,就必然受到党纪国法的严厉惩罚,轻则名誉受损,重则身败名裂;二是要时刻保持对权利的“平常心”,要清醒的认识到“做官一张纸,做人一辈子”,树立正确的权力观和掌权为民的思想,始终以广大职工群众的利益为出发点,自觉站在广大职工群众的立场上认识和处理问题,才能当好公仆,全心全意为群众的利益而努力工作;三是要时刻保持对诱惑的“明白心”,一日三省吾身,保持清醒的头脑,认识诱惑背后的陷阱,明白世界上没有免费的午餐,时常用《廉政准则》为自己的行为敲响警钟,管住自己的嘴,不该吃的不吃,管住自己的腿,不该去的不去,管住自己的手,不该拿的不拿,自觉防止私欲膨胀,自觉对群众利益放在首位,树立正确的权益观做到利为民所谋。结合实际工作,我们要把落实《廉政准则》与建立健全制度相结合,从源头上加强治理预防,进一步规范各项工作程序和廉政监督措施,并落实责任制到部门和个人,同时逐项对照《廉政准则》进行排查,发现不足和问题苗头及时纠正,确保实现廉政目标。

四、严以律己,接受监督

4.廉政落实方案 篇四

贯彻执行情况专项检查工作的实施方案

按照区州检察院关于开展《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作的通知》安排，为进一步搞好专项检查工作，确保专项检查工作取得实效，经院党组研究，决定在全院开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)、《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》(以下简称《廉洁从检若干规定》)贯彻执行情况的专项检查活动。具体实施方案如下：

一、组织领导机构

为进一步搞好专项检查工作，确保专项检查工作取得实效，经院党组研究，决定成立开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)、《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》(以下简称《廉洁从检若干规定》)贯彻执行情况专项检查工作领导小组，领导小组组成人员如下：

组长：王铂（党组书记、副检察长）

副组长：任昌盛（检察长、党组副书记）

成员：杨永杰（党组成员、副检察长）

古丽江（副检察长）

何根正（党组成员、纪检组长）

郭刚（党组成员、政工科长）

王新龙（党组成员、反贪局长）

专项检查工作领导小组下设办公室，办公室设在纪检组，办公室主任由纪检组长何根正同志兼任。

二、专项检查内容

(一)领导班子专项检查内容：

1．组织学习宣传《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》的情况：

2．对检察机关领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理，特别是治理利用和滥用检察权以案谋私、违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题的情况；

3．涉及检察机关领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况；

4．建立健全《廉政准则》、《廉洁从检若干规定》相关配套制度措施的情况。最高人民检察院围绕完善防止利益冲突制度清理相关法规和规范性文件的情况。

(二)领导班子成员专项检查内容：

1．围绕遵守《廉政准则》“52个不准”和《廉洁从检若干规定》“60个不准”进行对照检查、自查自纠的情况；

2．执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。

三、方法步骤

按照区州检察院的《通知》要求，在院党组的统一领导下，专项检查工作由纪检组牵头，政工科和机关党支部配合。专项检查工作分为自查自纠和督查整改两个阶段。

(一)自查自纠阶段。8月份进行，领导班子、班子成员按照领导班子、班子成员专项检查内容，进行自查自纠，并形成自查自纠报告，8月18日之前交院纪检组。

同时，在全院开展一次专题学习《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》活动，在学习的基础上，党组书记对学习《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》进行一次专题辅导，结合学习辅导，班子成员每人写一篇学习《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》心得体会，并组织中层以上领导进行一次学习《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》知识测试。

1、领导班子自查自纠报告的主要内容：一是组织学习宣传《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》的情况。二是针对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理的情况。包括开展专项治理活动的时间、方法和措施、发现的问题和取得的主要成效。三是涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况。要对2010年3月至今年8月底信访举报和案件进行统计分析，并逐案说明情况。四是建立健全相关配套制度措施的情况。五是党员领导干部自查自纠和报告个人有关事项的情况。

2、班子成员自查自纠报告的内容：一是学习宣传《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》的情况。二是执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的报告情况。三是对照《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》自查自纠情况，主要是存在的主要问题，分析原因及危害。四是整改措施。

(二)督查整改阶段。9月至11月底进行，主要是在自查自纠的基础上，领导班子和班子成员制定整改措施，10月31日之前，交院纪检组。11月3日之前院领导班子向州院报送开展专项检查工作的总结报告。

四、工作要求

(一)加强组织领导，明确责任分工。院党组特别是“一把手”要高度重视，加强组织领导，对专项检查工作亲自过

问，深入研究，及时掌握工作进展情况。分管院领导要加强协调，抓好分管部门的落实，注重解决问题，务必抓出成效。院纪检组、政工科和机关党支部要切实负起责任，认真履行职责，制定工作方案，互相配合搞好专项检查工作。

(二)明确目标要求，讲究方式方法。组织开展这次专项检查要同学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话结合起来，同正在开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“维护人民群众合法权益，解决反映强烈突出问题”专项检查结合起来，采取多种形式，讲究工作方法，务必取得实效。

5.廉政落实方案 篇五

关于落实党风廉政建设主体责任实施方案

（试行）

为扎实推进我校党风廉政建设工作，学校党支部紧紧围绕《中共太原市教育局委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》（并教党字【2015】8号）文件精神，以突出重点，打造亮点、注重创新、注重实效，强化对党风廉政建设主体责任工作落实情况的监督检查。现根据学校实情，制定我校党风廉政建设主体责任实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以构建和谐教育为目的，深入贯彻上级关于党风廉政建设和反腐工作的会议精神，不断推进学校党风廉政建设深入开展，坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建，以加强学校领导班子的廉政建设为重点，不断深化我校的党风廉政建设及行风建设，加大工作力度，狠抓任务落实，以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作，坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设，促进学校教育的健康发展。

二、责任分工

学校党支部和领导班子对学校的党风廉政建设负全面领导责任。党支部书记和校长分别对学校党支部、行政的党风廉政建设负总责任。党支部书记对党支部支委会的党风廉政建设负主要领导责任。校长对学校行政领导班子的党风廉政建设负主要领导责任。党支部支委 会成员对分管工作及下属部门负责人的党风廉政建设负主要领导责任。

三、责任内容

1、把党风廉政建设主体责任列入工作日程，纳入领导干部目标管理，与学校精神文明建设、管理工作和其他工作紧密结合，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。

2、按照党风廉政建设主体责任实行标本兼治、综合治理的原则，指导、督促，尽快建立健全各项管理制度，尤其在对管人、管钱、管物等的建章立制中，要建立、健全和完善有效防范腐败发生的管理机制，监督机制，从源头上预防和治理腐败。

3、加强对所辖部门干部、教职工的党纪、政纪、各项法规的学习教育，职业道德教育，《廉洁准则》教育，有针对性地提出自律要求，不断深化所管辖范围教职工的廉洁自律工作。

4、履行监督职责。对所辖部门及教职工发生的违法乱纪问题或不正之风，要及时采取措施加以解决，同时要向学校党支部汇报，并积极支持配合纪检监察部门查处。

5、校级领导干部、行政管理干部要认真按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定，搞好自身的廉洁自律，树立艰苦奋斗的优良作风，做廉洁、勤政的表率。

四、工作要求和措施

（一）、加大行风效能建设力度，树立教育良好形象。

1、全面推行违纪违规收费责任追究制，严肃查处乱收费与教师 通过班级家长委员会擅自收费等违规违纪行为，严格实行违规收费的“一票否决”制。

2、进一步建立健全学校工作考勤制度，严格考勤与请假管理，成立工作作风效能监察队伍，开展定时与不定时相结合的明察暗访，严肃追究严重违规的部门与个人责任，切实转变学校领导干部工作作风与形象。

3、切实加强师德师风建设，要把师德建设放在教师队伍建设的突出位置，集中时间段组织教师开展师德专题培训，积极探索师德师风建设的途径办法，着力提高师德教育的针对性和有效性。完善教师师德考核办法，实行师德考核、表彰奖惩、监督、“一票否决”等机制，把师德水平作为教师职务评聘和学校评优评先、奖励性绩效工资发放的重要条件。从严治理教师违规有偿家教行为，严肃处理违规教师，维护教育良好形象。

4、坚持 “四风” 整治，倡导厉行节约，加大 对人、财、物管理使用的监管。

（二）、深化廉政风险防范建设，规范权力运行。

1、健全领导班子科学民主决策机制。坚持民主集中制原则，提高民主生活会质量，完善领导班子议事规则，规范议事决策程序和决策过程，严格执行重大事项集体决策制度，在重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金安排与使用等方面坚持领导班子集体讨论决定。

2、开展廉政风险防控机制建设。根据工作职能调整等实际情况，排查梳理腐败易发多发的重点岗位、关键环节的风险点，重点突出教师职称评审、教师流动、学校硬件建设、政府采购、财政资金使用、公务外出、教育收费等方面。

3、进一步加强学校财务、基础设施建设项目管理与教育经费审计工作。一是规范学校财务管理；二是严格执行市教育局基建工程和物品采购的有关规定，严格禁止未经审批先建和随意增加工程量的行为。

4、强化监督管理。建立以党员民主生活会为主的党内监督，以教代会为主的民主监督，以家委会为主的服务对象监督，以网络、媒体为主的舆论监督以及以信访举报为主的群众监督的五位一体的监督网络体系，进一步监控权力运行。

（三）、重视信访工作，加大查处力度，维护教育稳定

1、扎实做好信访维稳工作。要强化信访工作常规管理。一是认真处理群众来信来访来电及网络信访、举报；二是重视信访维稳工作，实施信访维稳预警，密切关注国家重大节庆活动期间的信访动向，及时发现苗头性和倾向性问题，及时排查上报，尽可能主动协调解决，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态。

2、严肃查处违规违纪案件。突出重点，做到“有腐必惩，有案必查”，今年重点查办影响教育系统形象的事件，如教师参加有偿补课、在工作时间做无关的事等违纪违规行为。在重点查处的同时，还要坚持做到抓早抓小，实行廉政谈话、诫勉谈话，注重掌握党员领导干部思想、工作、生活情况，对党员干部的苗头性、倾向性问题，要早发 现、早报告、早处置，防止小问题变成大问题。同时，要认真落实处理后的纪律惩诫落实，维护纪律严肃性。

（四）、强化责任意识，落实党风廉政建设责任制

1、加强反腐倡廉的组织领导。建立研究、分析、解决我校党风廉政建设工作机制；认真落实党风廉政建设“一把手”负总责和“一岗双责”制，明确工作职责，确保责任分解到位，使领导班子成员和各处室真正做到管人与管事相结 合，管业务与管党风廉政建设相结合。

2、层层落实党风廉政建设主体责任。结合学校特点，紧紧抓住党风廉政建设要点，与行政干部、年级组长、班主任等形成一级抓一级，一级负责一级格局。把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入学校总体工作。加强对党风廉政建设情况的年终考核工作，将执行责任制的情况作为领导班子业绩和领导干部奖惩任用的重要依据，切实增强干部的责任感和使命感。严格责任追究，实行党风廉政建设“一票否决 制”，确保反腐倡廉各项任务的落实。

五、责任追究

（一）教职工违反工作纪律，应追究责任的，查清情况，并向教育局党委作出报告。对应给予党纪、政纪处分的，由学校党支部提出处理意见；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）领导干部不能认真履行要求的领导责任，视其情况给予批评、教育、责令作出检查、诫勉，甚至责令辞职、免职等组织处理。

（三）实施责任追究，要实事求是地认定有无领导责任或领导责任的主次。

中共太原市实验小学支部委员会

6.廉政落实方案 篇六

红环字〔2014〕143号

兰州市红古区环境保护局

落实党风廉政建设主体责任实施方案

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央纪委三次全会精神，进一步落实主体责任和纪委监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，根据《中共兰州市区委关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》（红发〔2014〕17号）文件精神，结合我局党风廉政建设主体责任工作，制定如下方案。

一、总体要求

坚持党要管党、从严治党，以明确责任主体为基础，以细化履责措施为重点，以完善考核机制为抓手，以严格责任追究为保障，着力构建责任明晰、权责一致的责任分解体系；着力构建运行顺畅、科学规范的责任落实机制；着力构建公开公正、切合实际的考核机制；着力构建有错必究、有责必问的责任追究体系，促使党支部履职尽责，保障党风廉政建设责任制落到实处，推动我局党风廉政建设和反腐败工作深入扎实有效开展。

二、责任内容

党支部的主体责任，是指党支部是本单位党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任。

局领导班子对职责范围内的党风廉政建设负集体责任，要把反腐倡廉建设纳入环保工作和党的建设总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。局长是党风廉政建设的第一责任人，其他班子成员要根据工作分工，严格落实“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

（一）组织领导责任

1、及时传达贯彻上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，每年至少召开二次党支部会议，研究制定我局党风廉政建设工作计划、目标和要求的具体措施。

2、对党风廉政建设工作任务进行责任分解，进一步明确工作职责，严格考核。

3、认真落实党风廉政建设责任制，对二级部门领导班子、党员干部违反党风廉政建设责任制的行为，实施责任追究。

4、加强舆情信息工作，确保舆情信息及时报送、妥善处理。

5、局行政办公室具体负责环保局落实主体责任的日常工作。

（二）教育引导责任

1、加强对党支部主体责任的内涵、实现路径的宣传教育，增强二级部门领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的积极性和主动性。

2、根据区委统一部署每年按时开展党风廉政建设宣传教育月活动，注重以案论纪，开展警示教育。

3、利用好周一学习日、环保局域网等媒体作用，把党风廉政建设理论和廉政法规作为党员干部学习的重要内容。

（三）源头治腐责任

1、坚持民主集中制，健全完善并认真落实党支部会议议事规则，完善会议制度，规范决策程序，推进决策科学化、民主化。

2、强化党内监督，遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等党内监督制度，特别是加强对“一把手”权力运行的监督。

3、落实党务、政务以及其它方面办事公开制度，促进权力公开透明运行。

4、抓好源头防治，根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系建设2013-2017年工作规划》以及市委《实施办法》、区委《实施细则》和我局《实施方案》精神，抓好责任分解，明确责任单位和完成时限。

（四）选人用人责任

1、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部人事制度，严把资格条件关，完善工作程序，坚持选拔任用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

2、加强对干部选拔任用工作的监督，坚决每年至少召开一次干部监督工作联席会议，研究解决干部监督中存在的突出问题，防止和纠正选人用人上的不正之风。

（五）正风肃纪责任

1、深入贯彻中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。严格落实“三短一简”，控制会议数量和规模，进一步正文风、改会风，进一步精简文件和简报。切实贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，规范公务接待、公务用车、办公用房等制度，控制“三公”经费支出。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费。加强对专项资金使用、大型设备采购等事项的检查，紧扣环保系统实际，从具体问题抓起，由浅入深，由易到难，由简到繁，循序渐进，一个时间节点一个时间节点持之以恒地抓下去。

2、充分发挥惩戒作用，以零容忍态度大力惩治腐败。坚持切实解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处党员干部贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办环境行政审批、环境评审、环境执法、固废管理、专项资金管理等重点领域徇私舞弊、以权谋私案件；严肃查办严重违反政治纪律案件；严肃查办群体性事件、重特大突发环境事件背后的违法案件和腐败案件；严肃查办违反组织人事纪律的案件，坚决匡正选人用人风气。对环保领域出现的腐败现象，要坚持抓早抓小，发现问题就及时处理，防止小问题酿成大问题。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，也要追究相关领导责任。

3、严肃查纠环保领域不正之风，解决人民群众反映强烈的突出问题。大力开展环境监察专项执法检查，正风肃纪，整治环境监察执法不作为、乱作为、滥用职权等问题。开展环境监测工作质量专项检查，纠正违规干扰监测数据等问题，保证监测数据客观准确。开展环保专项行动，对污染物排放不达标、设施不运行等情况的监督检查，杜绝污染物乱排、偷排、漏排等问题。深入推进行政审批制度改革，着力整治设置审批门槛、项目拆分报批、违规审批等问题；推进环保系统环评机构脱钩改制工作，确保环评审批的客观公正。与相关部门建立联动机制，追究排污企业违反环境保护法律法规、破环生态环境、造成恶劣影响的相关人员责任。整治环保系统公职人员通过参加环保业务评审、验收等工作，违规收取评审费、咨询费、专家费，变相收受礼金等问题。

4、认真受理信访举报，完善线索管理排查制度。加强对群众信访举报的受理工作，完善问题管理和分析排查制度，凡是群众有举报的就要立案查、凡是发现有问题的就要坚决惩治，始终保持惩治腐败的高压态势。及时处置反映干部问题的线索，对反映失实的予以澄清，对发现的一般性问题及时进行警示教育，抓早抓小，建立健全早发现早处置机制。严格落实干部监督管理责任，对于疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，严肃追究领导人责任。

（6）支持保障责任

1、及时调整充实党风廉政建设责任领导小组和组成人员，完善工作职责并严格执行。

2、领导和支持执纪执法单位和部门依纪依法安全文明执纪执法，及时听取工作汇报，协调解决重大问题。

三、落实措施

（一）层层签订责任书。局党支部要区分不同情况，结合实际，着眼不同岗位廉政风险，细化分解任务，明确领导责任，每年都要与二级部门层层签订党风廉政建设责任书，做到传递责任、传导压力，并作为责任考核和责任追究的依据。

（二）建立报告工作制度。实行党支部在履行党风廉政建设主体责任和一把手履行“第一责任”情况每年向上级党组织（纪检组织）报告制度。

（三）实行述廉述职制度。党支部主要负责同志就落实党风廉政建设责任制情况，向上级党组织（纪检组织）进行述责述廉。

（四）建立健全约谈制度。党支部主要负责人要根据具体问题和情况约谈下级单位、部门一把手，指出存在问题，限期整改落实，提出工作要求和改进意见。对发生重大违纪违法案件的单位主要负责人，要及时进行约谈，督促整改。单位整改落实情况要限时向上级党组织（纪检组织）汇报。

（五）加强专项检查和监督。把落实“主体责任”情况作为检查和监督的重点内容，结合对领导班子及其成员遵守和执行政治纪律的检查，开展对“主体责任”落实情况的监督，及时发现问题线索，形成震慑。

四、责任考核

（一）建立健全考核机制。要健全完善党风廉政建设责任制检查考核制度，明确考核范围、内容、程序，形成科学规范的考核评价标准和指标体系。

（二）组织实施考核。成立由党支部主要负责同志为组长的党风廉政建设责任制考核领导小组，每年由组长带队对二级部门主要负责人组织落实“主体责任”情况进行检查考核。也可视情随机进行抽查，督促领导班子和领导干部全面履行职责。

（三）强化结果运用。对考核中发现的问题，要督促考核对象进行整改并复查验收。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用、晋职晋级的重要依据。

五、责任追究

党支部领导班子及其成员，有以下情形的，要追究责任

1、对上级党委（党组）、纪委交办的党风廉政建设事项，不传达贯彻、不安排部署、不督促落实的；

2、本单位反腐倡廉制度存在明显漏洞，经提醒仍不整改，导致发生严重腐败案件的；

3、严重违反中央八项规定精神，作风建设、廉洁从政规定，损害群众利益不正之风没有得到有效遏制的；

4、本单位发生腐败窝案、串案或短期内连续发生重大案件的；

5、违反选人用人规定，发生严重问题或大面积用人上不正之风的；

6.对班子成员或直接管理人员犯重大错误、发生严重违纪问题，负有失教、失管、失察责任的；

7.对违法违纪行为包庇、纵容、袒护或压案不查的；

8.对不履行或不认真履行党风廉政建设责任没有及时处理，责任追究不力的。

兰州市红古区环境保护局

2014年10月29日

兰州市红古区环保局办公室

7.廉政落实方案 篇七

关键词：党风廉政建设,“两个责任”落实,实践,思考

党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责, 是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”, 关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。为了更好地落实“两个责任”, 推动党风廉政建设和反腐败工作的开展, 郑州供电公司按照上级总体要求, 坚持把落实“两个责任”作为公司党委、纪委必须履行的重要任务和职责, 进行了积极的探索与实践。在此, 笔者就落实“两个责任”的工作实践及思考谈几点粗浅认识。

一、落实党风廉政建设“两个责任”的工作实践

担当“主体责任”, 推进党风廉政建设。公司党委及主要负责人从自身做起, 以上率下, 层层传导责任压力, 从三个方面着力推动“主体责任”的落实。明确职责定位, 细化主体责任。制定了公司《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》, 对“两个责任”目标任务进行细化分解, 明确领导班子、主要负责人、班子成员、纪委的责任及工作要求, 为工作落实打下基础。加强组织领导, 担当主体责任。公司党政主要负责人强化担当意识, 带头履行责任人职责, 做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作, 并结合公司实际作出全面提升“暖心防险工程”的工作决定等。公司党委坚持定期听取纪委工作汇报, 对年度党风廉政建设工作思路和重点坚持“两委”共同研究, 并组织各职能部门和党组织对照“四个着力”, 分析梳理公司党风廉政建设突出问题, 抓好各项工作任务的落实。突出重点工作, 落实主体责任。一是不断强化纪律建设和党性教育。通过采取“三教育一规范”主题活动、政治纪律和政治规矩学习教育、“支部委员讲党课”竞赛以及在公司庆祝建党94周年大会上为与会500余名党员上廉政党课等形式, 持续强化干部员工纪律执行意识和廉洁从业意识。二是选好用好干部。在公司干部选拔任用中, 严格遵循推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、任前公示、谈话等程序。同时积极加强青年干部队伍建设, 严把民主推荐关、讨论决定关, 举办优秀青年干部培训班, 激发青年干部的干事热情。三是坚持不懈抓好作风建设。强化“八项规定”落实, 并结合公司实际加强本部作风建设, 认真分析机关存在的问题, 召开机关工作专题会议, 提出全面提升能力素质等五项工作要求, 集中开展机关干部“下基层”活动。四是加强对权力运行的制约和监督。通过严格执行“三重一大”决策制度、规范议题提交、严格决策程序以及强化民主管理和监督机制, 不断规范权力运行。同时通过加强审计监督检查、加强基层站所反腐倡廉建设、开展通用制度专项培训等, 强化公司依法治企工作。

落实“监督责任”, 强化监督执纪问责。公司纪委积极协助党委加强党风廉政建设, 聚焦监督、执纪、问责, 种好“责任田”。明确职责定位, 协助党委加强反腐倡廉建设。建立重点工作项目负责制。对“八项规定”落实、案件查办、暖心防险工程、业扩报装关键环节风险防控、依法治企5项重点工作, 实施工作“项目负责制”。按照制定方案、组织实施、总结点评进行责任化推进和过程化跟踪;深化“暖心防险工程”, 着力做好“五融三控”风险防范。一是加强“暖心防险工程”的宣贯和指导。印发了《一分钟读懂“暖心防险工程”》宣贯材料, 编写了《上级反腐倡廉建设精神传达提纲》和《暖心谈话提纲》, 并向中层干部发放《最新法律小全书》等廉政书籍。二是开展“五融三控”风险防范, 对“暖心防险工程”进行细化和延伸。将风险点查找、防控措施制定、分级防控、全程监督、风险预警五个方面融入岗位、流程、制度, 实行廉政风险三级防控。三是在公司党委会上, 专题提出全面提升“暖心防险工程”的工作建议。四是加强总结和梳理。对各单位工作情况进行点评和督导, 并分析存在的问题;强化常态管控提升。召开纪检监察工作会议, 加强对公司所属单位党风廉政建设的督导和县公司纪检监察工作的指导, 同时认真执行纪委书记定期报告工作制度;多元开展廉洁教育。坚持以周廉政短信、月廉政典故、案例曝光台的方式加强对干部员工的廉洁从业教育, 并邀请省纪委研究室主任向公司干部员工作反腐倡廉警示教育讲座。加强监督检查, 推进重要领域规范管控。组织开展党风廉政建设责任制半年检查。对公司各党支部、六县 (市) 党委落实党风廉政建设责任制情况进行半年督导检查, 推进工作落实。持续强化“八项规定”落实。抓住重要节假日, 通过公司短信平台强化对干部员工落实“八项规定”的教育和引导。同时严格检查和通报, 分别在春节、4月、6月组织实施了专项检查, 并及时通报检查情况;深化业扩报装风险防控。把监督作为重中之重, 制定了监督检查工作方案, 组织实施了人员报备和资料报备监督, 并对工作开展情况进行了调研, 及时发现问题, 完善和改进风险防控工作;扎实开展小金库、账外账治理专项行动。对公司各基层单位小金库、账外账治理和上报情况进行了重点检查;深化协同监督机制运行。认真落实“一书两报告”制度, 注重发挥监督部门的组织协调和再监督作用, 促进机制运行;认真实施效能监察和招投标监督。组织开展了县公司营销领域突出问题治理效能监察, 并针对性开展效能监察培训, 同时严格招投标监督。严格执纪问责, 查处违规违纪行为。认真做好信访举报受理, 加强案件查办并及时上报查办结果。配合省公司纪检组做好信访件查办工作。对查实的信访违纪问题, 按照规定程序严格追究相关人员责任。

二、落实党风廉政建设“两个责任”存在的问题

认识存在误区。大家还是习惯性地认为党风廉政建设和反腐倡廉工作是监察部门的具体业务, 对党风廉政建设责任制有关要求的学习和认识不够, 责任意识模糊、不强。一是认为党委是领导主体而不是工作主体。二是认为党委抓党风廉政建设“没腿”。三是认为党风廉政建设是纪委的事。

工作存在瓶颈。基层单位支部书记多为兼职, 存在重行政职务轻党内身份问题, 不能很好履行党组织负责人职责, 政工力量需要加强。同时, 监察部门人员少, 工作任务重, 存在顾此失彼问题, 这些都间接影响到“两个责任”的落实。

落实存在短板。一是个别责任内容不够合理, 没有很好地与单位、部门的职能和工作实际相结合, 缺乏针对性和可操作性。二是缺少考核评价机制, 目前落实“两个责任”没有相应的检查考核细则, 不便于日常管理和检查考核。

三、对落实党风廉政建设“两个责任”的思考

贯彻落实责任制不仅靠正确的思想认识, 更靠严密的制度规范, 不仅靠严格的监督检查, 更靠严肃的问责追究, 进一步完善责任制, 必须在理念思路、工作举措等方面不断探索创新。

一是加强落实“两个责任”的宣贯。强化对上级关于落实“两个责任”意见的宣贯, 增强领导干部和相关部门责任意识。同时, 对落实“两个责任”方面应有所侧重加强培训, 围绕纪委如何配合党委做好主体责任工作, 纪委如何做好监督责任工作开展培训。

二是进一步明确“两个责任”目标。对“两个责任”目标进一步细化, 能看得见, 摸得着, 责任清晰明确。同时, 进一步明确主体责任的方式方法。针对主体责任的工作内容, 围绕如何落实和开展, 进一步明确主体责任的工作方式和方法。

三是健全完善“两个责任”的考核评价机制。制定落实“两个责任”的检查考核细则, 明确检查考核内容。同时, 加大检查考核力度。

四是加大责任追究力度。按照“谁主管、谁追责, 谁负责、追究谁”的原则, 在调查处理违纪违法案件的同时, 明确追责调查内容, 倒查“两个责任”的落实情况, 严肃追责。落实“两个责任”, 只有参与者, 没有旁观者, 凡是在责任范围内因履职不到位而出现问题的, 都要追究责任。

8.廉政落实方案 篇八

抓好国有企业党风廉政建设，对于维护好广大人民群众的切身利益、密切党群干群关系、提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要作用。大亚湾核电运营管理有限责任公司党委深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话要求，认真落实党风廉政建设主体责任，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，有力地促进了公司的安全生产和经营管理。

党风廉政建设的有效举措

加强班子领导责任，重视班子自身建设。党委书记是公司党风廉政建设第一责任人，党委班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负有主要领导责任。公司党委以党建工作责任制和廉洁从业与合法合规责任制为抓手，将党委主体责任细化成具体指标，列入党委班子成员和各级党员领导干部绩效合约中，坚持谁主管谁负责，一级抓一级，引导党员干部将党风廉政建设工作与企业生产经营管理一起部署、一起落实。公司党委还高度重视理论学习，以党委中心组学习和双重组织生活为平台，把自学和集中学习、政治理论和企业管理相结合。2015年，5名班子成员分别开展了以“践行三严三实，做焦裕禄式好干部”为主题的讲党课活动，以及“总经理谈质量”和“总经理谈安全”专项培训。在班子团队建设上，党委书记和班子成员、班子成员之间每年开展不少于2次谈心谈话，并定期召开领导班子民主生活会，开展坦诚的批评和自我批评。此外，公司还建立了班子成员落实个人党风廉政建设责任台账，党委会定期跟踪，促进落实到位。

抓干部队伍建设，严防干部带病提拔。根据上级关于选人用人方面的最新要求，公司重新制订了《党委管理干部选拔聘任管理规定》，对用人标准、选聘流程进行了完善，严格执行提名动议、民主推荐、考察测评、公示、任前谈话程序，并在提名阶段加入纪检核查，确保关键环节一个不少，严防带病提拔。为确保干部选拔质量，2015年，公司采用人才盘点圆桌会议的形式，通过绩效评估、能力评价、逻辑认知能力测评和行为风格测试等方法，全面、立体、客观地评价了公司干部队伍整体情况，为干部（后备干部）的培养和发展提供决策依据，满足了公司战略发展及人才培养的需要。为加强对干部队伍的监督，公司还创新建立了领导干部多维度作风评价体系，每半年对全体干部开展一次面向员工的不记名民主测评，接受群众监督。2015年，公司已对超过200名管理干部进行了作风评价。公司还严格执行干部个人有关事项报告制度，顺利完成91人申报核查工作。

强化权力监督制约，健全内部决策机制。在原“三重一大”决策程序的基础上，公司下发了《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》。依托“三重一大”实施细则，公司领导班子严格执行集体决策要求，不搞“一支笔”“一言堂”，坚持一把手末位表态制，实行会议全程记录，一事一议一表决，签字备案，加强对权力运行的监督。2013年以来，公司纳入党委“三重一大”范围进行决策的事项共计93项。同时，从2014年开始，公司在重大事项决策前，加入合法合规审核，确保权力在法律范围内运行。公司还充分发挥“两会”的民主监督、民主管理作用，严格落实企务公开，涉及员工切身利益的重大事项必须在职代会表决通过。每年班子成员还在职代会、工代会上进行述职述廉，接受员工评议。2014年，公司还围绕土建工程、工程改造、物项替代、备品备件采购、行政物资采购5个权力敏感地带开展了“警钟长鸣”专项治理活动，13个重点领域的387名员工提交了自查报告，未发现违法违纪行为。

狠抓班子作风建设，维护职工正当利益。公司党委带头守纪律、讲规矩、作表率，认真落实“八项规定”要求，明确了外事管理、公务应酬、接待等方面的“红线”，并加大监督检查力度，严肃查处违反作风规定的行为。2013年至今，公司“八项规定”效能监察发现问题13项，提出改进建议11项。公司还以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以贴近生产、贴近一线、贴近反应堆为原则，建立了总经理部接待日和多层次座谈会机制。2013年以来，班子成员累计参加多层次座谈会38场，开展总经理部接待日26期，开展38次管理巡视，回复员工关注问题96项。同时，公司党委围绕员工普遍关注的问题，积极为员工办实事。在教育实践活动中，公司制定的18个涉及员工切身利益的整改项目均已完成，领导班子凝聚力显著提升。在2015年4月16日召开的公司三届二次职代会、工代会上，职工代表对公司领导班子的满意率达91.67%。

制定相关规定细则，履行纪委监督责任。为落实纪委监督责任，公司制定了《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施办法》，升版了《礼品礼金处理规定》《处以上干部廉洁从业规定》《员工违规违纪处理规定》等10个细则，以完善党风廉政建设制度保障；建立了重要敏感岗位名单库，分级分层管理，定期对重点敏感岗位进行约谈；编制了干部任前廉洁从业谈话指引，对新提拔干部开展任前廉政谈话；在合同采购等敏感事项中，公司建立了“两禁两严”制度，即严格执行集中评标封闭评标制度、严格执行技术专家独立评分制度、禁止与核电离职的员工开展交易、禁止与假借领导名义的单位交易，防止利益输送，降低廉政风险；公司还将审计纳入大纪检队伍，发挥内控专业职能，实现循环审计与专项效能监察的有机结合，对苗头性倾向性问题抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。

营造廉洁文化，提升企业文化软实力。公司高度重视预防腐败工作，把廉洁文化作为企业核安全文化的重要组成部分来抓。公司在每年9月开展纪律教育月主题活动，通过外请专家讲课、内部案例教学、参观深圳监狱、纪委书记讲党课等方式，提升全员廉政意识。2015年，公司党委邀请了原中央纪委第二案件检察室、宣传教育室主任李本刚到公司作题为“坚持从严治党，践行‘三严三实’，树立守纪律、讲规矩意识”的专题授课，取得良好效果。同时，公司监察室主动与各单位开展廉洁从业面对面交流，用身边的典型案例，强化案件警示教育作用，构筑员工反腐思想防线。此外，公司还与主要合作伙伴和供应商开展廉政共建活动，共同营造风清气正的环境。管好“8小时”以外是公司预防腐败工作的又一个重要切入点。公司在重要敏感岗位开展了廉洁从业进家庭活动，通过向家属发放《家属廉洁共建自律承诺书》和《致家属的一封信》，在家庭中弘扬以廉为荣、以贪为耻的风气，共建廉洁家庭。同时，公司还向家属发放廉洁从业联系单，通过集体访谈、电话、微信等多种形式及时了解员工在8小时以外的生活情况，提升反腐倡廉工作的有效性。

通过这些党风廉政建设具体措施，公司党委的政治核心作用得到发挥，党风廉政建设主体责任得到有效落实，员工向心力明显增强，为公司安全生产提供了坚实的政治保证和组织保证。2013年，公司党委获中组部颁发的“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号；2015年，公司获中央文明委颁发的“全国文明单位”荣誉称号。

加强党风廉政工作的努力方向

大亚湾核电运营管理有限责任公司党委落实党风廉政主体责任虽然取得了一定的成绩，但我们也认识到，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风亟待解决。这提醒我们，党风廉政建设不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，必须长期坚持不懈地开展下去。

要进一步开展形式多样的党风廉政教育。抓党风廉政建设，首先要坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨。公司将积极利用新媒体，创新宣传教育内容和载体，通过加强对基层党员领导干部的理想信念、党纪政纪等方面的教育，不断增强企业党员干部的党性观念，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，抓不好党风廉政建设是失职”的理念，以及正确的权力观、人生观和价值观，把主体责任“记牢、扛住、抓稳”，教育引导广大党员干部自觉遵守党章，自觉执行党的路线方针政策，自觉遵循党在长期实践中形成的优良传统。

要进一步完善党风廉政建设制度体系建设。制度建设具有根本性、全局性和长期性的特点。公司将持续开展干部多维度民主测评，完善干部选拔任用制度，实现干部“能上能下”；强化企务公开，在涉及员工切身利益的重大问题上切实保障群众的知情权、参与权和监督权，以公开促廉洁；健全党风廉政责任追究机制，确保“一岗双责”和“一案双查”真正落到实处。

（作者系大亚湾核电运营管理有限责任公司党委办公室主任）