城管局主要职责

城管局主要职责（通用9篇）

1.城管局主要职责 篇一

城管局工作职责

一、负责宣传、贯彻、执行国家、省、市关于城市管理的方针、政策、法规及有关规定。

二、组织制定全区城市管理中、远期规划和计划，并会同有关部门组织实施。

三、负责全区环境综合整治工作的组织实施、综合协调、检查指导、监督考评；组织实施环境综合整治有关重点工程项目建设；指导区环境建设和改造工作。

四、负责全区市容市政审批和监督管理；指导监督全区清扫保洁作业、垃圾清远、清冰雪、公厕清掏作业质量工作；负责全区建筑物立面、公共设施、施工场所、牌匾广告等容貌管理工作；负责全区条幅、标语、牌匾、街路和广场重要景观及灯饰亮化工程的管理工作。

五、负责全区占用和挖掘城市道路的审批和管理；负责全区停车场建设与管理工作。

六、负责城区占用、挖掘绿地及砍伐树木审批和管理；监督检查和指导园林绿化的苗木生产、工程施工、园林设施景点维护及绿化抚育管理工作。

七、负责综合指导、监督检查、考核全区各街道办事处的城市管理工作；负责‘门前四包’工作的落实。

八、负责对全区市政、园林绿化、路灯设施、市容环境卫生配套设施的新建、改建和维修工程的监督、检查及日常维护管理工作。

九、负责全区公园、游园、广场、步行街等重点部位及公共场所的规划、设计、组织建设和审查验收，并对场所内设施、卫生、秩序实施监督管理。

十、负责城市供热行业管理；负责新建、扩建、改建热源建设规模的审核把关；负责辖区内供热质量、供热服务和供热运行安全的监管工作。

十一、负责全区燃气工作的规划、审核及管理工作。

十二、会同有关部门组织协调全区义务劳动工作。

十三、负责承办和处理关于城市管理方面的来信、来访。

十四、承担法律法规赋予的其他权力和义务，承办区委、区政府交办的其它事项。

2.城管局主要职责 篇二

一、城市管理面临的新挑战

近年来，随着上海经济社会的快速发展和城市化进程的深入推进，利益主体多元化、利益诉求多样化、社会心态复杂化的现象日益凸显，在治理无序设摊、违法搭建、黑车、群租等城市公共管理领域，容易诱发社会矛盾的触点增多、燃点降低，给城市正常运行和社会管理带来了前所未有的严峻挑战。目前城市管理领域主要存在五方面的突出问题：

一是法律法规不健全。当前，城市公共管理的一些重点领域、重要环节还存在立法相对滞后、法律法规缺失的问题，例如在国家层面至今无城市管理行政执法的专门法律法规，城管执法部门通过“借法执法”行使相对集中行政处罚权，导致工作实践中“执法体制不顺、执法职责不清、执法规范不明、执法监督不力”等问题日益突出。另外，一些城市管理现行法律法规的规定还比较原则，操作性还不强，在一定程度上影响和制约了治理违法建筑、非法小广告、无序设摊等执法效能。

二是执法程序不规范。对照新颁布实施的《行政强制法》以及《上海城市管理行政执法条例》等法律法规，本市各级城管执法部门还存在管理体制不顺畅、执法程序不完善、执法行为不规范、自由裁量空间较大、执法随意性较强、执法队伍整体素质不够高等问题，执法公信力和透明度需要进一步提升。2010年4月13日，松江九亭城管协管员与当事人发生摩擦，引发社会群体事件，不仅影响了社会和谐稳定，也损害了党和政府在人民群众中的威望。

三是执法力量不匹配。由于大量外来人口导入，上海人口总量呈集聚和不断扩大趋势，2300多万常住人口、近1000万外来常住人口以及大量流动人口给城市正常运行带来了巨大的压力。特别是在城郊结合部、大型居住社区，大量外来人员以及本市部分下岗失业人员通过无证占道设摊、兜售小商品、运营黑车等谋生，导致城市管理任务日益艰巨繁重。但由于受到基层城管分队机构设置、人员编制等限制，目前嘉定、奉贤、松江、闵行、浦东等区部分城镇城管执法队员配置还不足10人，而城镇常住人口有20万至30多万，现有执法力量难以实现有效的管理和服务，往往出现“小马拉大车”局面，导致城郊结合部地区成为城市环境、社会治安问题的高发地区。

四是执法协作不紧密。城市管理离不开政府相关部门、司法部门的协同配合，离不开广大人民群众的支持参与。目前，在城市运行管理中，政府相关行政管理部门、行政执法部门之间信息共享、力量整合、联勤联动的效应还未充分发挥；在打击非法收运地沟油、食品加工黑窝点等涉及广大市民群众身心健康的违法活动中，行政执法与刑事司法衔接还不畅通，行政机关与司法机关之间如何有效整合执法资源、提高执法效能、增强执法威慑力，还需要在实践中积极探索和改进。

五是执法环境不理想。近年来，城管执法队员在依法查处违法搭建、非法小广告、无序设摊、非法收运地沟油等工作实践中，由于触及当事人的经济利益，暴力抗法现象逐渐增多，一些地区的相对人甚至向“家族式、团伙化、地域化”等黑恶势力发展，公开对抗正常执法，辱骂、威胁甚至殴打城管执法队员。2008至2011年，全市城管执法系统共发生暴力抗法6100余起，2600多名执法队员受伤，其中90多名执法队员受重伤。2010年1月，虹口区1名市容协管员在地铁口劝阻违章设摊，被一小贩刺死。另外，一些新闻媒体对城管执法工作缺乏客观公正报道，有些甚至是完全失实的负面报道，导致城管形象“妖魔化”；一些市民群众对城管执法工作不理解、不支持。

二、建立健全城市管理法律规范

现代法治文明社会，城市管理的核心是依法管理。随着上海经济社会的快速发展，市民群众法治意识、权利意识、监督意识、环境意识的不断增强，城市管理的任务越来越艰巨繁重、复杂多样。如何保持城市环境的整洁有序、城市运行的平稳安全、市民生活的和谐安定，关键要有一整套严格、具体、周密、完备的城市管理法律体系作支撑和保障。

一是完善城市管理法律体系。为解决本市城市管理行政执法专门法律缺失问题，从高阶位的法律层面来理顺城管执法体制、规范城管执法行为、提升行政效能，2010年下半年，市城管执法局在市人大法工委、城建环保委、市政府法制办等指导帮助下，正式启动《上海市城市管理行政执法条例（草案）》调研起草工作。历经近两年的努力，市第十三届人大常委会第33次会议于2012年4月19日表决通过了《上海市城市管理行政执法条例》，并于7月15日正式施行。《上海市城市管理行政执法条例》的颁布实施，进一步健全了相对集中行政处罚权制度，明确了城管执法体制、执法权限、执法规范、执法协作、执法监督等规范，将有力地促进城管执法人员严格执法、公正执法、规范执法、文明执法，有效地提升城市管理法治化水平。另外，还应按照城市管理新形势新任务，加快修订完善治理违法建筑、地沟油、非法小广告等法规规章，使城市管理法律体系更具完整性、协调性、现实性和操作性，切实解决好城市管理中无法可依、有法不依、执法不严、违法不究等问题。

二是完善城市管理制度规范。新颁布实施的《行政强制法》、《上海市城市管理行政执法条例》，对规范城管执法行为、提升城管执法效能提出了新的更高的要求。为认真贯彻落实这两部法律法规，市城管执法局注重建章立制、强化制度管理，研究制定了《城市管理行政执法程序规定》、《城市管理行政执法人员行为规范》、《城市管理行政执法过错责任追究办法》等16个配套性文件，细化完善了执法程序、执法规范、队伍管理等制度规范，使法律法规更具操作性，确保城市管理有法可依、有章可循。

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三、深入推进城管执法规范化建设

面对当前社会管理特别是城市管理领域存在思想舆论统一难、各方利益协调难、矛盾纠纷化解难、流动人口管理难等新情况，政府部门原有的单纯依靠行政手段和政策措施管理城市的办法已经难以适应新形势新任务，必须努力实现由单一的行政手段向综合运作法律、政策、经济、行政、教育等手段的转变，必须进一步强化依法行政、依法管理，坚持规范履职、文明执法，善于运用法律思维、法律手段解决城市管理难题顽症，把城市管理纳入法治化的轨道。

一是严格规范执法主体。认真贯彻落实《行政强制法》，理顺了市、区县、街镇三级执法管理体系，明确了区县城管执法局的执法主体资格，完成了区县城管监察大队的更名以及“三定”工作，确保执法主体符合法定条件。针对城郊结合部、大型居住社区城管执法力量严重不足、相关部门聘用大批协管员违规执法等问题，一方面增加城管执法编制，在市委、市政府的关心支持下，全市各郊区县、大型居住社区将增加1200多个城管编制，重点调整充实一线执法力量，确保执法力量与城市管理的任务相匹配，确保执法人员身份资格符合法定要求。另一方面清理整顿协管员队伍，严格协管员管理考核，坚决避免协管员违规参与执法，避免协管员穿着仿冒城管执法制服，维护好城管执法队伍社会形象。

二是严格规范执法程序。按照《行政强制法》、《行政处罚法》以及《上海市城市管理行政执法条例》等法律法规，严格界定执法权责、优化执法流程、明确执法环节、规范执法行为，着重建立健全五方面程序规范：即严格规范调查取证行为，避免钓鱼执法事件发生；严格规范自由裁量权行使，避免执法不公正不公平；严格规范行政强制执行程序，避免乱作为不作为；严格规范扣押物品保管和处置，避免损害当事人的权益；严格规范执法信息公开内容和流程，避免执法不公开不透明。通过严格规范执法程序，保障行政执法过程公正、透明、可监管，提升执法公信力，做到取信于民。

三是严格规范执法行为。制定《上海城管执法人员行为规范》、《上海城管执法督察考核办法》等管理制度，明确要求城管执法队员必须遵守“着装、仪容、举止、用语、执勤、办案、廉政”等七方面的行为规范，严格要求队员在执法工作中必须做到“五在先”（敬礼在先、亮证在先、告知在先、劝导在先、教育在先），逐步实现执法工作由“简单驱散型”、“单纯处罚型”向 “劝导教育型”、“综合服务型”的转变。同时，加强执法监督，建立健全执法责任制、执法过错责任追究制、执法责任追究保证金、政风行风评议、公众满意度测评等规章制度，对日常执法督察发现、市民群众和社会各界反映的“不作为、不规范、不文明”问题，及时予以纠正，并严肃追究相关人员过错责任，从而推动广大城管执法队员自觉依法行政、依法执法，整体提升了城管队伍文明规范执法的水平。

四是着力提升执法效能。针对当前社会转型期、矛盾凸显期的特点，城市管理要在法治的框架体系下，不断创新执法理念、方式和机制，统筹兼顾社会不同阶层、不同群体的利益诉求，统筹兼顾城市秩序与城市活力、城市形象与民生保障的关系，最大限度维护城市安全有序，最大限度促进社会和谐稳定。针对无序设摊管理难题，各级城管执法部门积极探索、以人为本、化堵为疏、标本兼治，逐渐走出了一条“民意主导+执法管理”的治理新路，有效化解了执法冲突和社会矛盾。对居民确有需求的早点、蔬菜、修配、小百货等摊点，充分挖掘利用中小道路、待建工地、社区活动场所等资源进行疏导，既为社区居民提供了生活便利，又从源头上解决了马路设摊乱象，也促进了社会就业与民生改善。全市现有各类设摊疏导点1000余处，共疏导摊位6万余个，取得了良好社会效益。另外，积极探索和推行了“首违不罚”、“特殊对象物品不暂扣”、“困难群体人性化疏导”等工作机制，提升了柔性管理、文明执法的水平，实现了执法效果与社会效益的统一。

四、建立完善城市管理社会协同机制

城市管理是一项社会系统工程，既要统筹规划、整体推进，更要整合资源、合力推进。面对上海城市管理任务日益艰巨、管理手段较为单一、执法力量相对不足等实际情况，要加强顶层设计、制度创新，积极探索城市管理联勤联动新模式新机制，努力实现从“部门单打独斗”向“部门协同、公众参与”转变，充分整合社会各方资源，形成执法管理合力，共同提升城市长效管理水平。

一是建立健全联勤联动机制。认真总结、固化迎博办博期间城市管理“条块结合、多方协同”的工作经验，推动全市各级城管执法部门积极主动融入区县、街镇的“大联动”、“大联勤”工作体系之中，提升行政执法效能和城市管理水平。闵行、嘉定、长宁、杨浦、徐汇等区探索构建了“管理力量大整合、社会服务大集中、信息采集大平台、矛盾隐患大排查、社会治安大联防、行政执法大联动”的联动机制，发挥了条块资源优化组合效应，实现了执法管理效能倍增，有效破解了违法搭建、非法收运地沟油、偷乱倒渣土、非法小广告等一大批社会管理难题顽症，确保了城市平稳有序运行，维护了社会和谐稳定。

二是建立健全“两法”衔接机制。打击非法收运和处置地沟油、非法食品加工黑作坊、无证行医、散发张贴非法小广告、兜售假冒侵权商品等违法行为，仅仅依靠行政执法部门实施行政处罚，难以取得良好的效果。嘉定、宝山等区探索构建“两法”（行政执法与刑事司法）衔接机制，卫生、食药监、工商、城管等行政执法部门与公安、检察院建立了信息共享平台、联席会议、案件移送等工作机制，在整合执法资源、加强执法保障、及时有效收集固定证据、提高案件查办效率、准确有效打击违法行为、增强执法威慑力等方面取得了明显成效。应在全市各区县总结推广嘉定、宝山两区的试点经验，建立完善“两法”衔接机制，提升城市管理法治化、科学化水平。

三是建立健全公众参与机制。扎实有效的社会动员，全体市民的共同参与，是城市高效、有序运行的重要保障。各级城管执法部门注重社会宣传动员，一方面依托新闻媒体、政务微博、政府网站等多种载体，加强城市管理法律法规的社会宣传，引导市民群众自觉遵守城市管理法律法规，改善城管执法社会环境；紧密结合城管执法进社区活动，深入开展“夏令热线”、“绿色护校”、“校门清”等便民利民服务活动，想方设法为市民群众排忧解难，提升市民群众对城管工作的认同感和满意度。另一方面充分依托社区、居委会的工作平台，加强志愿者队伍建设，在全市组建了3万多人的城市管理志愿者队伍，广泛引导志愿者和市民群众参与清洁城市、美化家园等公益活动，激发广大市民群众参与城市管理的积极性和主动性，初步构建“共管共治、共建共享”城市美好家园的社会氛围。

3.城管局履行岗位职责经验交流 篇三

市政公用设施是城市赖以生存和发展的基本设施，是保证市民群众日常生活的基础设施，我们应切实加强市政公用设施管理，充分发挥市政公用设施功能，保障城市发展和市民生活，促进经济和社会发展；

户外广告是城市容貌不可分割的一部分，好的户外广告不仅能美化城市，而且还能体现一座城市的文明程度和管理水平，因此我们要强化户外广告管理，坚持“减少数量、控制规格、统一风格、彰显特色”的原则，高起点、高标准搞好户外广告设置管理，进一步凸显地域特色。

目前中心城市市政设施人为损坏比较严重，户外广告设置不规范的问题比较突出，如何采取有效措施治理这一顽疾，履行好执法管理职能，是我们需要理性思考的问题。结合城市管理工作实际和近年来的执法管理实践，我们认为执法人员和协管员应做到以下三个方面：

一、要在“快、准、稳”上下功夫

快，指决策快，行动快。问题汇报上来，迅速分析决策，马上行动，取全证据，掌握第一手资料，尤其要迅速按法律法规的规定进入办案程序，立案、调查取证、案件审理、局务会讨论、告知、处罚决定、送达、执行等都要一环扣一环的快速展开，这样就给我们工作取得了主动权。还要对领导安排的各项工作任务雷厉风行、快捷高效、立说立行、不能拖、不能等、更不能误，必须尽最大可能在第一时间内完成。

准，是行政执法办案的一个关键要素，发现问题，马上摸清情况，事实要准确、真实，决不能以假充真，似是而非。要准确无误的填写执法文书，高效率，高质量的完成每一个环节的工作。决不能模棱两可，导致对案件本身定性出现错误，这将直接影响到下一步的处罚工作，甚至引发行政诉讼和行政复议。

稳，是指讲科学，讲策略，不蛮干，严守法律法规的规定，坚持依法办案，坚持法律程序，不走冤枉路，最大限度减少风险和代价，切实树立执法为民的思想观念。

二、要在“勤、精、细”上下功夫

勤，单纯从字义上解释为做事尽力，不偷懒。大家都知道勤能补拙，就是说勤奋能够弥补不足。对我们执法人员和协查工作人员来说却需要在“四勤”上多下功夫，一是腿勤，不怕跑路，咱们工作区域大，人员少，怕跑路怎么才能发现问题；

二是眼勤，多抓现场活的东西，及时发现问题；

三是嘴勤，要多说多问，向当事人解释清楚事实和法律法规，对不了解的事情，没有听懂的问题要多问，多向别人请教；

四是脑子勤，多动脑，多学习，要树立“活到老，学到老”的思想。协查工作人员相当一部分都快到了退休的年龄，切不可因为上了年纪而忽视了学习，学习是干好本职工作的首要条件。

精，是指专一，深入。要精心﹑耐心﹑用心地注重每一个事件的细节，既然大家入了执法局这个门，就要谋执法局这个事，真正的做到钻一行，爱一行，精一行。

细，就是周密详尽，将工作做细，小事办好。要细致全面地做好资料搜集工作，知己知彼，百战不殆。仔细搜集自己管理区域内市政设施和户外广告的相关资料是遏制违法违规行为的基础条件。获得信息的渠道和搜集资料的方式是多种多样的，要有策略性，这样既能有效降低违法违规行为的发生，又能掌握更多更全面的信息。总之，搜集资料越详尽细致，工作起来越得心应手，事半功倍。

三、要在“深、严、广”上下功夫

城市管理工作与社会接触面广，关系到千家万户，城市管理与执法工作做到位了，可以化解社会矛盾，抚平群众怨气，有利于各阶层的和谐相处。

一是要在学习研究上突出一个“深”字。要牢固树立终身学习的理念，深入学习科学发展观等党的最新理论、相关法律法规和执法管理技巧，不断更新知识结构，提高政治水平、法律素质和业务技能，通过深入全面的学习，进一步开阔眼界，创新执法管理模式与手段，提高办事效率与水平。

二是要在执法管理上突出一个“严”字。执法队员和协管员必须将依法行政作为执法管理的最高行为准则，严格按照法律规定行使职权，严格依照法定程序执法办案，严格按照违法事实运用自由裁量权，客观、公平、公正、透明，杜绝“人情执法”，使大队执法管理工作得到更好的开展。

4.市行政执法局主要职责 篇四

（一）宣传、贯彻、执行国务院、省政府对我市开展相对集中行政处罚权工作的有关规定；依据国家有关法律、法规和规章，组织起草本市城市管理行政处罚的规范性文件，并组织实施。

（二）联系、协调市城市管理相关职能部门的城市管理行政执法方面的工作，指导各县（市）城市管理行政执法工作。

（三）负责本局行政执法人员的业务培训和监督、考核工作；负责局机关及各直属机构党的建设、精神文明建设和队伍建设。

（四）负责行使市容环境卫生（含城市道路废土）管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权；强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施。

（五）负责行使城市建成区（市区一环线以内）规划管理方面法律、法规、规章规定的相应区域内的行政处罚权。

（六）负责行使城市园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

（七）负责行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染的行政处罚权；对城市饮食服务业排污行为的行政处罚权；向城市水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其它废弃物的行政处罚权。

（八）负责行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

（九）负责行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对室外无照商贩、违规占道经营、影响市容市貌行为的行政处 1

罚权。

（十）负责行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占人行道路行为的行政处罚权。

（十一）负责受理城市管理行政执法中的投诉、应诉和行政复议工作。

（十二）承办市政府交办的其他事项。

5.XX局监察审计处主要职责职能 篇五

㈠纪检监察部分

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的路线、方针、政策，模范执行廉洁自律各项规定，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，正确履行纪检监察工作职责。

2、根据上级纪检监察部门和局党委行政领导的部署，结合实际，适时制定年度工作计划，确定工作重点和保障措施。及时传达上级纪检监察会议精神，积极完成上级纪检监察部门和局党委、行政领导交办的各项工作任务。重要工作完成情况及主要问题，需要汇报的要及时汇报。

3、督促检查党风廉政建设责任制的落实，对党员进行党性、党风和党纪教育及预防职务犯罪教育工作。深入开展廉政教育和治理商业贿赂等专项活动，组织对党员领导干部进行三项谈话（日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话），参加对党员领导干部的述廉、评议考核，加强领导干部作风建设。

4、认真贯彻《实施纲要》，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，监督检查党员领导干部执行廉洁自律情况，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。协助党委组织协调和督促检查党内监督工作，对全局 1

各级党组织和党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，负责全局各二级单位领导班子民主生活会的监督工作，并向局党委和公司纪委报告监督工作情况。

5、建立健全纪检监察工作方面的规章制度，并监督检查所属单位的执行情况。

6、受理党员、干部的申诉和职工群众的检举、控告，对违反党纪、政纪行为进行立案查处，检查、处理职责范围内党的组织和党员违反党章和其他党内法规的案件，按照《中国共产党纪律处分条例》和其他党内法规做出维护党的纪律的决定，决定或取消对这些案件中党员的处分。负责全局重大生产责任事故的调查处理工作，协助上级纪检监察部门查处重大违纪违法案件。

7、协助局党委搞好干部队伍建设，加强与组织人事部门的联系与配合，及时向组织人事部门通报反映干部、党员有关党风党纪的情况。

8、建立全局副处（科）级以上领导干部廉政档案，并进行专项管理。

9、协助局行政领导检查机关各部室及其工作人员遵守、执行国家法律、法规和公司各项规章制度的情况。

10、负责全局政风行风建设工作，把政风行风建设与企业社会责任紧密结合起来，积极组织开展纠风和民主评议行风工作。配合有关部门开展全局党务公开、局务公开的监督、检查和指导工作，解决群众反映突出的热点、难点问题，全面提高全局优质服务水平。

11、受理对局行政处室和监察对象违反行政纪律行为的检举控告，调查局行政处室和监察对象违反行政纪律的行为，受理监察对象不服主管部门给予行政处分决定的申诉。

12、负责对全局生产建设经营管理过程中发生的重大事项进行监督检查，监督设备材料招标和效能监察工作。

13、积极开展廉政文化建设活动，培养全局员工高尚的道德品格和廉洁操守，建立与和谐巴彦淖尔电力相一致的廉政文化体系。

14、领导基层单位的纪委监察工作，负责年度、季度工作安排与检查、考评，指导下级党组织的专职和兼职纪检工作人员开展工作，抓好纪检干部的队伍建设，不断提高纪检干部的思想政治素质、理论政策水平和业务工作能力。

15、承办局党委和上级纪检监察部门交办的其他工作。㈡审计部分

１、依照《审计法》、审计署《关于内部审计工作规定》、《内部审计准则》和有关法律法规以及局里赋予的职责权限，完成局领导和上级主管部门交办的各项审计任务。

２、贯彻局各项经营方针、政策，按照局经营目标和计划开展工作，为贯彻局各项经营方针和实现经营目标进行监督和服务。

３、制定局审计工作规章制度，出台相关的管理办法，加强基础工作管理，规范审计工作。

４、编制全局审计工作发展规划及年度审计工作计划，并组织实施。

５、负责对局及所属单位（含趸售农电公司、多经企业）的下列经济管理活动事项进行审计监督：

(1)财务预算执行情况审计；

(2)资产负债及财务收支审计；

(3)干部管理权限内领导干部任期期中、离任经济责任审计；

(4)大修及中小型维修工程的概预算审价，技改、大修、中小型维修等工程的竣工结算、决算审价审计；

(5)业绩考核审计；

(6)电力营销专项审计；

(7)管理审计，包括对企业内部控制制度设计与执行情况审计、业务流程审计；

(8)经济合同审计；

(9)其他专项业务审计；

（10）开展各项审计调查，并对经营管理活动中存在的问题提出改进意见和建议；

（11）协助监察部门对经济案件进行审计调查。

6、负责对各项审计决定和审计意见书的执行落实情况，进行监督与检查工作。

7、负责配合与协调政府审计、社会中介机构审计工作。

8、参与局体制改革、主辅分离、主多分离等相关资产、负债、权益等的处置活动。

9、负责承办委托社会中介机构进行审计等事宜。

10、配合电力公司审计工作。

11、负责起草、审查、修改企业各类合同，规范合同样本和管理工作流程，并对局及所属各单位的合同履行情况进行检查、监督。

12、根据企业领导指示或有关部门和单位的请求，办理商务谈判、纠纷调解、参与听证会议等非诉讼事务。受企业委托，作为诉讼代理人参与处理各种诉讼案件，维护企业权益。

13、根据有关领导或部门要求，对拟颁布施行的规章制度的合法性予以审查。

6.城管局主要职责 篇六

一、部门主要职责

1、承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织编制和实施县级国土资源规划，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议。

2、承担规范国土资源管理秩序的责任。拟订全县国土资源管理、保护与合理利用政策措施，指导全县国土资源行政执法监察工作，调查处理国土资源违法案件。

3、承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施县级土地利用总体规划、土地利用计划、土地开发整理复垦规划及相关专项规划、计划。组织编制并实施县级矿产资源总体规划、地质环境规划以及地质灾害防治、矿山地质环境保护等有关的专项规划并监督检查规划执行情况。指导和审核乡级土地利用总体规划、矿产资源规划及相关规划。

4、负责规范国土资源权属管理。组织土地、矿产资源调查、地籍调查、土地、矿产统计和动态监测。组织承办和调处土地、矿产权属纠纷，负责土地定级、确权、登记发证和矿业权查询、确权、登记发证工作。

5、负责组织实施耕地保护。监督管理基本农田保护、占用耕地补偿制度执行情况。负责土地开发、土地整理、土地复垦和耕地占补平衡的监管。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用。承担报国务院、省政府、市政府、县政府审批的各类用地的预审、报批工作。

6、承担节约集约利用土地资源的责任。组织实施县本级农用地转用、土地征收征用和政府土地储备。拟订并按规定组织实施全县国有土地使用权出让、转让、租赁、作价出资和临时用地等管理办法。1

建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度。会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。

7、承担规范国土资源市场秩序的责任。监测全县土地市场和建设用地利用情况，监管地价，负责土地使用权评估价格备案。负责矿产资源开发利用管理，规范和监管矿业权市场，负责县级发证的采矿权价款询价、评估备案工作。负责矿产资源储量评审结果的登记、统计管理。负责全县土地、矿产档案资料管理。

8、负责矿产资源开发监督管理工作，依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记，组织编制实施矿业权设置方案。

9、承担地质环境保护的责任。负责协调、指导、监督全县地质灾害监测、防治工作。负责指导和监督矿山地质环境恢复治理工作。组织开展建设用地地质灾害危险性评估和重要压覆矿产资源评估及结果备案。拟订并组织实施地质灾害等国土资源突发事件应急预案及指导应急处置。

10、依法征收土地收益、矿产资源补偿费、采矿权使用费和采矿权价款。会同有关部门对国家、省、市、县财政拨付县局的国土资源有关专项资金、基金及其他资金使用情况的监督管理。完成国家、省、市、县政府规定的国土资源税费征收、协收任务。

11、负责全县国土资源信访案件的调查处理。

12、拟订国土资源科技成果和人才培养规划和计划。负责全县国土资源系统正、副股级干部的任免。

13、承办县委、县政府和市国土资源局交办的其他事项。

二、收入决算情况说明

本部门2016收入总计10125.89万元，其中上年结转和结余0万元，本年收入合计10125.89万元。本年收入的具体构成为：财政拨款收入10125.89万元。

三、支出决算情况说明

本支出总计10125.89万元，按经济类科目分，工资福利支出966.67万元，较上年增长38%，其主要原因为：不动产登记中心组建人员的增加、本年工资改革增资及增人增资后社保增加；商品和服务支出为2824.05万元，较上年增长42%，主要原因是：新增土地整治和地灾项目；对个人和家庭的补助为485.24万元，较上年增长55%，主要原因是：企业关停补助资金增加191万。其他资本性支出5849.9万元，较上年增长114%，主要原因是：县城新区征地拆迁的土地补偿安置补助支出增加。

四、机关运行经费情况说明

本部门2016年机关运营经费，办公费18.41万元、印刷费8.86万元。较上年办公费大幅下降。

五、“三公”经费支出决算情况说明

三公经费支出年初预算数位71.05万元，决算数为71.05万元，完成预算的100%，决算数较基本持平，其中公务接待费支出年初预算数为47.71万元，决算数为47.71万元，完成预算100%，较上年增减幅度基本持平。公务用车运营费支出年初预算数为23.34万元，决算数为23.34万元，完成预算100%，与上年决算数基本持平。

7.城管局城管开放日工作经验总结 篇七

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__市__区城管（行政执法）局局长

近年来，__市__区城管部门全面落实科学

发展观，牢固树立“以人为本”的工作理念，不断创新思路，搭建平台，以城管干部联系社区为基础，以“城管开放日”为有效载体，积极探索社会协同、公众参与的城市管理新模式，取得了良好的社会效应。从2002年起，区城管局先后建立了城市管理社区联络点52个，组建了由767名热心群众、人大代表、政协委员、企业经营者、社区工作者等组成的城管联络员队伍，组建了8所少年城管学校、7个城管共建网络、10个群众劝导组，形成了以“城管开放日”为代表的工作特色。区城管局通过整合社会管理资源，解决了群众关注的600余个热点难点问题，群众对城管工作的认可度逐步提高，自发送来锦旗57面。

一、主要做法

(一)构建网络体系，夯实公众参与基础。__区城管局(城管行政执法局)自成立以来，紧密结合城区实际，注重完善基层服务和管理，在社区、企业、学校等多个层面组建了广泛的公众参与网络。一是建立城管联络员队伍。2002年在全市率先开展“城管进社区”活动。2003年底，在总结实践经验的基础上，建立了由局领导联系街道、城管干部联系社区的两层工作网络。6名局领导每人联系一个街道，1名执法队员和1名城管工作人员(以下合称城管人员)共同联系一个社区，同时在每个社区组建一支10人左右的城管联络员队伍，联络员分别由人大代表、政协委员、辖区企业经营者代表、热心城管工作的群众代表和社区干部担任。二是成立城管共建组织。通过城管共建理事会这一主要形式，先后与菜市场经营单位、公交部门、物业管理部门等建立了共建合作关系，引导相关单位、组织和个人直接参与城管工作。如在朱雀社区创建了社区组织、群众参与、物业管理、执法保障“四位一体”的管理模式;在公交体育馆站点成立了“公交城管共建示范点”;建立了菜场、街道、社区、物业、城管“五位一体”的东海菜场管理模式等。三是组建群众性宣教组织。以中队为单位，成立了8所少年城管学校，把城市管理内容作为学校选修课程之一，定期组织授课;把城管法律法规纳人全区普法宣传内容之一，成立由相关部门人员组成的普法宣传小组，利用全区普法宣传机会加强宣传;成立了10个城管劝导组，经常组织开展劝导和教育工作。这些工作网络的建立，畅通了城管部门和公众之间的沟通、交流渠道，提高了城管工作的知晓度以及问题发现和处理的时效性，有效扩大了工作的影响面。

(二)完善工作机制，激发公众参与热情，不断建立和完善权责对称的内、外部工作机制。一是建立城管联络员奖惩机制。对城管联络员实行一年一聘，要求经常性参加城管部门组织的各类活动，及时收集、报送群众对城管工作提出的问题、意见和建议，协助城管部门做好城市管理方面的宣传和调解工作。每年组织一次“城管热心人”评比，对参与热情高、工作成效显著的城管联络员通报表扬并给予奖励;对多次不参加活动且未能收集、报送相关问题、意见和建议的，在聘任期满时予以解聘。通过这种方式，一支参与热情高、人员相对稳定的城管热心人队伍逐步建立，构成了公众参与城管的中坚力量。二是建立公众参与城管的权利保障机制。为提高工作透明度，我们从“为民作主”转变为“让民作主”，制定了相应的工作思路和措施，建立了城市基础设施改造项目事前听证、事中监督、事后回访三项制度，规定:城市基础设施改造项目，必须在召开听证会并征得所在地群众意见基础上方可实施;在实施过程中，组建群众监督小组对施工行为和施工质量进行监督;工程结束时，须经群众监督小组、社区居委会签名盖章方能通过验收。此举把人民群众最关注、最直接、最现实的内容作为切入点，通过切实保障公众参与城市管理的权利，充分激发和调动了公众的参与热情。三是完善城管人员责任落实机制。把组织开展公众参与活动和落实群众意见建议情况作为城管人员工作考核的重要内容，考核成绩与各项评比活动挂钩。如城管人员每季度要组织召开1次所联系社区的城管联络员会议;按职权划分，及时协调落实城管联络员提出的问题以及群众投诉;根据工作安排，定期到少年城管学校授课，每年授课不得少于1次;每年参与组织群众性宣传活动至少1次等。这样，城管人员既有压力，更有动力。

(三)精心设计载体，形成公众参与特色。在具体实践中，我们先后搭建了人大代表随同执法、政协委员“城管一日执法体验”等工作平台，在拓展公众参与渠道方面进行了积极尝试。2006年，我们进一步整合资源，推出“城管开放日”新载体，并于10月中旬组织举办了首次活动，社会反响良好。一是参加对象的广泛性。据统计，自

愿报名参加首次“城管开放日”的公众代表共520名，涵盖了人大代表、政协委员、机关工作人员、社区干部、学校师生、企业经营者、普通群众等不同层面。二是开放内容的多样性。我们把涉及城市管埋(行政执法)的所有工作内容进行梳理归类并公布，扩大开放度，让群众自愿选择。通过不同层面的组织网络，征求公众对“城管开放日”形式、内容、日程安排等的意见

和建议，共发放调查问卷600份，回收有效问卷587份，其中89的调查对象对“城管开放日”表现出浓厚兴趣。紧接着，正式刊登公布报名启事，接受来电、来信、来人报名。区城管局根据调查，把最受群众欢迎的参观指挥中心和案件处理中心的要求作为“城管开放日”的主要内容，确定开放日期，精心制定具体活动方案。三是活动安排的针对性。在“城管开放日”当天，以街道为单位把所有参加人员分成10组，每组安排专车定点接送，确定城管人员全程陪同，确保活动安全有序进行;把城管局成立4年来的特色和亮点工作配以图像制作成光盘，在接送过程中播放，加深群众的感性认识;通过现场演示，全面系统地介绍了正在建设中的__区“数字城管”系统，提高群众的直观认识;在案件处理中心，专门安排了现场解说员，对罚没物品的规范处理过程进行现场讲解，并当场解答参观者提出的问题。

通过“城管开放日”的所见所闻和切身感受，绝大多数群众表示对城管工作有了新的认识和了解，原来对城管部门的一些误解和偏见得到了澄清。家住徐戎小区的章大爷对城管队员说，以前总觉得城管部门罚款、扣物品是为了谋福利、搞创收，今天才知道全部罚没所得都直接上缴“国库”，自己错怪了城管。一位曾因占道经营被暂扣物品的经营者表示，原来总认为暂扣的蔬菜水果肯定是被城管部门私分或卖掉了，今天到现场查看了暂扣物品处埋登记，发现处理统一规范，每一件物品的流向清楚明了，心中的疑团解开了。一些群众在参观“数字城管”系统后，感慨地说，没想到城管工作内容这么广泛，还有高科技的管理手段，真是不看不知道，看了忘不掉。不少群众要求今后多组织这样的活动，安排更多的开放内容让大家参观，让大家都来支持、理解和参与城管工作。

二、几点启示

(一)正确的工作理念是扩大公众参与的重要前提。在具体实践中，只有始终坚持以群众满意为城管工作的出发点和立足点，把“以人为本”理念贯穿于日常工作的方方面面，寓管理于服务之中，扎扎实实为群众办实事、做好事，才能赢得广大群众对城管工作的理解和支持。只有真正理解和支持，广大群众才有可能成为城管工作的热心者、参与者。

(二)构建完善的组织网络体系是扩大公众参与的基础。“城管开放日”作为公众参与城市管理的一个有效载体，不是孤立存在的，而是城管联络员、城管共建组织、群众性宣教组织等的一种延伸和拓展。正因有了日常工作中建立的完善网络体系和良好合作关系，城管联络员、共建单位等才会自己主动要求参加“城管开放日”活动，并积极动员家人、亲戚、朋友和邻居共同参与，为活动的开展起到了牵线搭桥的促进作用。

(三)打造高素质的城管队伍是扩大公众参与的关键。“城管开放日”每次活动时间虽短，却集中展示了城管队伍的建设成果。我们通过活动前的周密安排、活动中的热情服务，达到了“展示形象、增进沟通、密切关系”的目的，也增强了搞好城管工作、推进社会主义和谐社会建设的信心和决心。

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了到2020年构建和谐社会的目标和主要任务，城市管理部门面临的工作任务将更加艰巨。我们将结合城区实际，进一步搭建沟通、交流平台，组织开展主题鲜明、群众乐于参与的互动活动。以城管干部联系社区、少年城管学校等为基点，进一步延伸触角、拓展内涵，通过“城管开放日”这一有效载体，切实提高工作透明度，为群众走近城管、了解城管、参与城管创造机会和条件。同时，通过与团委、妇联等合作，启动实施“百千万参与工程”，即:以创建100家热心城管公益事业的模范单位、培养1000个热心城管公益事业的好家庭、发展10000名热心城管公益事业的志愿者为目标，逐年扩大宣传和发展规模，形成城管宣传工作的长效机制。推广朱雀社区“四位一体”管理模式，充分调动社区、物业管理、业委会等组织加强自我管理的积极性和主动性。因地制宜，规范制度，引导路段经营户、摊群点成立自治组织，强化自律意识，提高自我协调和自我管理能力。

8.城管局科室职能 篇八

科室职责

办公室：局机关政务工作；负责公文处理、组织协调、综合信息、文书档案、保密、接待联络、行政后勤工作；组织承办会议；起草有关文稿；负责策划组织有关宣传活动，督促指导所属单位的宣传工作；负责对内对外新闻宣传报道工作。

政工科：负责局机关及所属单位的政治思想工作和干部人事、离退休人员管理及干部职工教育工作；承办局机关和所属单位的劳动工资、社会保障、人事档案等工作；承担局直属单位的安全生产教育、检查及监督工作。

环境卫生管理科：承担编制本市城市环境卫生规划和实施计划的工作；承担组织、协调、监督、检查城市环境卫生管理的工作；承办拟定环境卫生质量标准和技术规范；承担环卫科学研究，组织开展有关技术培训和技术攻关活动；指导和监督公厕、垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施建设和处理；指导和监督城区建筑垃圾、生活垃圾的处理。

市容管理科：承担编制本市市容管理专业规划和实施计划的工作；承办拟定和组织实施本市城市容貌标准；承担指导、协调、监督、检查城区市容管理和集中整治的工作；承办早夜市、各类临时摊点的设置审批和监督管理工作。

户外广告管理科：承担本市城区大型户外广告设置的审核及其日常监管工作；组织拟定户外广告设置规划和技术标准；指导城市户外广告资源经营工作。

客运管理科：承担城市客运行业发展规划、管理规范的研究和拟定并组织实施；指导、督促、检查全市城市出租汽车客运工作；承办全市出租汽车企业的资质、资格监管工作；承担对城市出租车行业管理相关部门的协调工作。

市政设施管理科：承办编制市政维护的发展规划和计划并组织实施，承担全市市政维护企业的资质监管有关工作；承担城市道路、桥梁、排水设备及附属设施的规划与管理等有关工作；负责破占道和机动车、非机动车停占道的管理和审批工作；承担统筹、协调城市夜景和道路照明工作；承担指导全市风景园林绿化工作。

考评督查办公室：承办拟定城市市容和环境卫生检查考评办法的有关工作，组织全市城市市容和环境卫生日常检查、评比；承办市容环境卫生热点、难点问题的督办工作。

法制科：研究拟定全市城市管理行政执法的政策、规章制度、实施细则、管理目标和任务，经批准后组织检查和实施；承担全市城市管理行政执法工作的指导与协调工作；承办全市城市管理行政执法业务培训、业务考核和评比工作；承办本系统普法和依法治理工作；承办本系统行政复议、行政诉讼、法律咨询等工作。

财务审计科：承担全市城市管理、市政设施维护项目资金使用计划的编制工作，并监督执行；承担局机关财务工作；承办监督、指导本系统直属单位的财务和国有资产管理；承担对本系统收费的监督和管理工作；承担全市市政设施维护项目资金使用情况审计的有关工作；承担城市管理专用装备的计划、配置、保养及更新的有关工作。

机关党委：负责局机关和直属单位党的工作。协助局党组做好局领导班子建设、党组织建设和精神文明建设工作。

纪检监察室：负责局机关及直属单位纪检监察及党风廉政工作。

工会办：负责工会日常工作，组织职工参加民主管理和监督。抓好局系统工会财务、经审工作。抓好职工之家的创建工作，计划生育工作。

9.城管局主要职责 篇九

各位领导、各位委员：

应当肯定近年来，随着咱们县城的公共设施建设的力度不断加大，城市功能逐渐增强，以城管为主，通过各相关单位的积极配合，城区环境卫生、交通秩序、市容市貌等得到明显改善和好转。就这次我们政协对城管局的民主评议，我有以下几个看法。

一、工作中值得肯定的几个方面

XX年以来，县城管局在县委、县政府的正确领导下，与工商、卫生等部门签订了目标责任书，有效整合部门力量，形成合作力，认真履行职责，在规划管理、市容管理等方面做了大量卓有成效的工作，城市管理水平逐步提高，县城环境得到明显改善，为我县经济社会发展作出了积极贡献。他们具体体现在：

1、城市管理职能在加强。

2、城管执法力度在加大。

3、依法行政有序推进。

4、提案建议办理扎实有效。

5、队伍形象逐步改善。

二、工作中存在的问题与不足

1、管理工作需进一步创新。

城管部门的工作贴近咱们的老百姓的生活和工作，实际的人性化的宣传教育还需要加强，缺乏经常性的典型案例剖析的宣传教育，对城管方面的法律、法规的宣传力度有待加大。

2、执法力度需要进一步加大。咱们的县城整体市容市貌虽然有了一定的改观，但与我咱们建立的旅游大县、文明县城的要求比，还 存在不尽人意的地方，比如沿街搭建的简易棚、设置的违章广告招牌、人行道被商贩侵占，再比如沿街管理、门前三包不够到位；运输遗撒物、噪声等问题仍比较突出；部分地段尤其是学校、市场周边，乱设摊点、乱停车辆导致交通不畅的现象还十分严重。重点部位如商贸城清化街和葵城路十字口、中心岗楼附近、葵城路和群英街口，这些问题虽然是城管工作中的细节问题，但也是难点和重点问题，亟需进一步加强监管。

3、队伍整体素质还有待提高。城管队伍结构复杂，队员素质参差不齐，执法能力有待提高，执法方式有待改进，执法主动性有待增强，有个别人员言行举止不够庄重，执法方式比较简单。

三、对进一步做好今后工作的建议

1、坚持以人为本，不断创新管理理念。城管工作要切实端正执法思想，坚持以人为本、执法为民，不断创新执法理念。在市容管理中，改善配套设施，科学合理设置摊位、摊点和停车位，并相对集中规范设置，既要保持市容的整洁和道路的通行，又要兼顾摊贩的生计和老百姓的方便。力求多一些宽容理解，少一些埋怨粗暴；多一些教育劝阻，少一些强制执行；多一些亲情提示，少一些行政处罚，使更多的老百姓和摊贩理解和支持咱们城管工作。

2、深入开展法治宣传教育，进一步推进依法行政。精心组织实施普法活动，通过广播电视、网络、报刊等媒体，多渠道、多方式、多角度地宣传城市管理的法律法规，让老百姓更加深入了解我们的城管工作的重要性、必要性，进一步改善城市管理的执法环境。

3、平时多与我们的政协委员及行风监督员联系，多听取他们的合理意见及建议，更加认真对待每一件提案的办理及结果。城管局科学发展观交流会发言稿

城管局科学发展观交流会发言稿

为了开展好学习实践科学发展观活动，针对我局党员干部人数多、分布广、层次复杂等特点，我们统筹安排，精心组织，扎实推进，做到了行动迅速、衔接紧密、进展顺利、开局良好。下面对我局的学习实践科学发展观的做法作简要交流。

一、深入学习实践科学发展观的做法

（一）、领导重视、领导带头是关键。按照区活动领导小组的安排，我们在 采取了党支部代表和党员代表发言的形式；在对各党支部活动开展部署方面，我们采取了以会代训的形式；在联系点制度方面，我们把烟墩镇新街村作为局党组联系点，把局各党支部作为局分管领导的联系点；在局机关支部集中学习会上，我们采取了人人领读、带学的形式；在宣传发动方面，我们在局网站上开辟活动专栏，各党支部制作展板等形式；在开展大讨论方面，我们采取利用局信息交流平台开展网上大讨论活动；在调查研究方面，我们为局各个活动单位确定了一个调研专题，同时自选2至3个调研专题，形成调研报告。通过创新载体和形式，丰富了活动内容，提高了广大党员干部参与活动的积极性和主动性，确保了各项活动扎实推进。

（三）、突出实践、解决问题是重心。在活动中我们坚持把开展学习实践活动与全区‚保增长、促发展、上水平‛的工作主线结合起来，与树立‚大管理‛理念、推进‚三大市容‛建设结合起来，与‚迎中博、美环境、树形象‛活动结合起来，以学习促进实践，在实践中检验学习成果。重点围绕影响市容城管长效管理方面存在的突出问题，确定五个调研专题，分别是‚如何加强市容城管系统办公自动化、电子化、网络化建设‛、‚如何加强环境卫生市场化、精细化、长效化管理（重点是精细化管理）‛、‚如何加强依法行政工作（重点是文明执法建设）‛、‚如何加强市容市貌管理（重点是店招标牌规范管理）‛、‚如何高标准管理滨湖新区、服务滨湖新区‛等，针对调研专题，展开深入调查研究。同时，把学习、调研、讨论活动紧密结合，以‚迎中博、美环境、树形象‛活动为契机，边学边改，大力开展了店招标牌整治、市容秩序集中管理、文明礼仪进机关、规范交通秩序、开展安全作业教育增加安全作业设备、举办执法队伍教育培训等活动，局领导带队到常青街道调研金寨路常青段店招标牌整治方案、深夜到滨湖新区督查渣土管理，组织4050人员专业‚除癣队‛对全区牛皮癣、乱张贴进行清理等，从4月10起正式实施市容城管长效管理考核，使学习实践活动成为解决存在问题、提高队伍素养、提升城区环境软实力的发动机和助推器。

（四）、强化宣传、营造氛围是保障。我们在局网站开辟学习实践活动专栏，信息准确、及时，内容丰富、生动，受到了广大党员干部的普遍欢迎和好评。专门创办了学习实践活动简报，已编发简报12期，发放到各基层党支部，使之成为情况交流的平台、指导活动的阵地；认真总结经验，发掘典型人物、典型事件、典型经验，常青街道市容科宋业才同志在市容创建工作岗位上尽职尽责的敬业精神、吃苦耐劳的奉献精神、始终如一的执着精神受到市区领导的充分肯定和认可，是市容系统开展学习实践活动以来涌现出来的典型人物，其先进事迹已在局网站、《***》报进行了广泛宣传，引起良好反响。强化宣传报道，注重营造浓厚的活动氛围，对广大党员干部保持持续的活动热情、确保活动成效起到了很好的保障作用。

二、深入学习实践科学发展观的体会

1、学习实践活动要分类指导实施。要根据不同行业、不同单位的特点和不同岗位、不同群体党员干部的情况，统筹安排学习实践活动，不搞‚一刀切‛，努力做到贴近党员、贴近实际。要根据本地区、本部门的不同情况，制定相应的方案和评价标准，有针对性地进行。

2、学习实践活动要注重解决问题。切实突出实践特色，不能为了学习而学习，重在解决工作中的实际问题，破解体制机制瓶颈，把学习实践活动开展成为长期的、具有开创性、指导性、前瞻性的解放思想、科学发展的大课堂。对存在的问题要做到边学边改，围绕解决问题这个重心，使活动各个阶段环环相扣、紧密衔接。

3、学习实践活动要创新活动方式。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，尊重创新，鼓励和支持各部门、各单位精心设计和组织各具特色的实践活动。着眼于改革发展稳定大局，着眼于贯彻落实区委二届七次全会精神，着眼于推动当前工作，不断丰富活动方式，不断创造新的经验、新的模式和新的做法，努力使学习实践活动有声有色、丰富多彩、效果显著。