镇大学生“村官”工作总结(精选8篇)
1.镇大学生“村官”工作总结 篇一
“五老”牵手大学生村官工作总结
我镇高度重视大学生村官工作,根据省委、市委组织相关文件要求,结合我镇实际,以培养服务基层、服务三农、带动致富的高素质农村干部为原则,依托我镇高效设施农业快速发展的大好时机,切实把到村任职的大学生培养、管理、服务好。今年2月2日,中共中央书记处书记、中组部部长李源潮同志到我镇指导大学生村官工作并召开座谈会,我镇工作得到各级领导的充分肯定。现将我镇培养大学生村官的主要做法及成效总结如下:
一、建立帮扶组织,加大组织关怀力度
一是成立工作班子,形成帮扶体系。以镇组织办为主要平台,搞好“结对帮带”活动,逐步建立“镇干部指导、村书记帮带、致富能手联系”的培养体系,初步形成镇领导班子拉动思想建设、驻村干部提升工作能力、村组干部带学农业技术的三股合力,共同促进大学生村官快速成长发展,帮助其提高综合协调能力、组织领导能力和解决农村复杂问题的能力。
二是严格实施考核,调动工作积极性。以大学生村官的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,坚持日常考核、考核和聘期考核相结合,全面考核德、能、勤、绩、廉,着重了解大学生村官的思想、工作、生活动态和现实表现,将考核结果与评先评优、发展党员挂钩,充分调动了大学生村官的工作积极性。
三是建立健全村官推优选优制度。对表现突出的村官进行表彰宣传,树立典型,大胆压担子、交任务,并及时向上级组织推荐。我镇大学生村官张睿同志,由于工作突出、成绩显著,被提拔为我镇宣统委员,并通过党委换届选举成功进入党委班子,在新的岗位上发挥着更大作用。
二、全力支持创业,发挥带动致富作用
一是结合实际,进行创业引导。紫庄是贾汪现代农业先进镇、是徐州的“菜篮子”基地。镇党委带领大学生村官从紫庄实际出发,重点围绕高效设施农业,引导村官们建设集经济效益、社会效益和生态效益为一体的现代化农业生态园,并建设大棚无偿提供给大学生村官,为其创业发展定好基调、打下基础。
二是聘请专家,提供技术保障。我镇高薪聘期山东寿光农业技术专家,通过定期召开农技知识培训班、实地考察指导和全方位交流解答,为大学生村官创业提供技术指导。组织开展考察学习活动,去年组织全镇村官到宿迁宿城区、泗阳县调研,听取省农科院专家意见,取回了“发展成本低、易操作、效益好的生猪-大棚-沼气立体种养生态循环系统”的创业真经,开拓了眼界,振奋了精神。
三是政策支持,破解创业难题。我镇对大学生村官的创业项目,实行按最低政策收费,并积极向上争取优惠政策和优惠补助;镇政府主动出面协调土地流转问题,三年来先后为青春农庄流转土地80余亩,开通了村官创业的绿色通道;将党建团建与村官创业紧紧结合起来,以创业基地为平台,大力宣传推广,以党建团建促进村官创业的有效开展;发动群众参与到村官创业中来,通过村“两委”宣传号召、村干部带头协助的方式,动员周边群众充分参与。在各方努力下,到2010年底,仅青春农庄一个创业基地便吸纳42人就业,带动群众种植大棚236栋,被评为全市“创业富民示范点”,大学生村官张睿被评为全市创业富民先进个人,李源潮部长来紫期间也对青春农庄取得的工作成果给予充分肯定,认为青春农庄大学生村官创业园“大有发展、大有贡献、大有前途”。
三、加强教育培训,着力提高能力素质
一是全方位培训拔高。我镇坚持按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,对大学生村官进行创业培训和适岗培训,并加强与高校、科研院所的联系合作,采取多种形式进行指导,确保每名大学生村官每年集中培训时间不少于15天。专门挑选文化水平高、农村工作经验丰富的老同志以传、帮、带等形式重点传授农村工作经验和方法,帮助村官尽快转变角色,了解村情民意,顺利开展推进工作。
二是创新开展跟班学习制度。今年以来,我镇探索建立健全“系列化培训、差别化培养、科学化管理、多元化发展”的新模式,先后将4名村官选派到纪检、综治、民政、党政办等部门跟班学习,使每个人都能熟悉一门工作,掌握一门技能。
三是进行压担锻炼。镇党委先后正式任命6名村官为村党支部(总支)副书记,按职责分承担村里的各项工作业务,通过不断压担子,使其经受锻炼,提高能力,增长才干,将大学生村官培养成村支书的“左膀右臂”,农村工作的“行家里手”。
2.镇大学生“村官”工作总结 篇二
选选派派标标准准的的非非本本土土化化即即不不限限定申报报者者所所学学的的专专业业, , 是是否否熟熟悉悉农农村, 有无无组组织织管管理理才才能能的的潜潜质质等等, , 由由于选拔拔录录用用标标准准的的宽宽泛泛化化, , 致致使使一一些并不不熟熟悉悉农农村村、、不不适适应应农农村村管管理理工作或或专专业业不不对对口口的的大大学学生生村村官官“英雄无无用用武武之之地地””, , 许许多多大大学学生生村村官因角角色色定定位位不不准准, , 造造成成了了人人才才资资源的极极大大浪浪费费。。
激激励励机机制制的的短短期期化化即即缺缺乏乏鼓鼓励大学学生生村村官官长长期期致致力力于于““三三农农””建设并并扎扎根根农农村村作作贡贡献献的的优优惠惠政政策, 激励励机机制制的的短短期期化化, , 一一是是不不利利于于大学生生村村官官队队伍伍的的稳稳定定, , 致致使使那那些些在“村官官””岗岗位位上上有有所所作作为为的的大大学学生刚刚刚适适应应了了农农村村工工作作便便要要跳跳““农农门”。二二是是不不利利于于大大学学生生村村官官能能力力的培养养, , 由由于于他他们们挂挂职职时时间间的的临临时时性和短短期期性性, , 即即便便他他们们中中有有好好苗苗子子, , 农民也也不不会会予予以以重重用用。。三三是是极极易易助助长大学学生生急急功功近近利利的的投投机机心心理理, , 在在大大学学生生村村官官中中, , 不不乏乏有有人人是是冲冲着着报报考考公公务务员员加加分分并并优优先先录录用用或或其其他他优优惠惠条条件件前前来来““镀镀金金””的的。。动动机机并并非非纯纯洁洁, , 导导致致大大学学生生村村官官中中得得过过且且过过, , ““身身在在曹曹营营心心在在汉汉””, , 将将主主要要精精力力投投入入到到公公务务员员或或研研究究生生备备考考中中的的有有之之, , 平平日日难难见见人人影影, , 每每逢逢领领薪薪时时便便显显其其身身。。
鉴鉴于于目目前前““大大学学生生村村官官””这这一一人人才才计计划划在在实实施施过过程程中中出出现现的的问问题题。。笔笔者者建建议议, , 应应尽尽快快建建立立科科学学、、规规范范、、长长效效的的大大学学生生村村官官管管理理机机制制, , 以以降降低低这这一一人人才才工工程程的的建建设设成成本本并并提提高高其其效效能能。。
第第一一, , 科科学学制制定定大大学学生生村村官官选选拔拔培培养养机机制制。。一一是是科科学学、、合合理理地地配配置置专专业业教教学学内内容容。。二二是是实实行行定定向向招招生生, , 择择优优录录用用那那些些热热衷衷于于农农村村事事业业的的应应届届高高中中生生, , 使使其其成成为为既既懂懂““三三农农””管管理理又又懂懂农农业业技技术术的的农农村村基基层层人人才才。。三三是是选选定定的的村村官官事事先先与与政政府府签签订订在在农农村村服服务务较较长长年年限限的的““君君子子协协定定””, , 即即大大学学毕毕业业后后定定向向服服务务农农村村。。
第第二二, , 建建立立健健全全大大学学生生村村官官的的激激励励机机制制和和退退出出机机制制。。一一是是延延长长大大学学生生村村官官享享受受报报考考公公务务员员、、研研究究生生加加分分并并优优先先录录取取等等优优惠惠条条件件的的服服务务年年限限。。二二是是制制定定鼓鼓励励大大学学生生村村官官长长期期扎扎根根农农村村作作贡贡献献的的优优惠惠政政策策, , 比比如如提提高高““村村官官””们们的的岗岗位位津津贴贴水水平平, , 对对业业绩绩突突出出的的大大学学生生村村官官委委以以重重任任。。三三是是完完善善大大学学生生村村官官监监管管机机制制。。 (黄露)
前前不不久久, , 笔笔者者到到某某地地走走访访, , 发发现某村村阅阅览览室室报报架架上上的的报报刊刊杂杂志志乱乱摆乱放放, , 上上面面还还布布满满灰灰尘尘, , 看看样样子子很很长时间间没没人人翻翻阅阅了了。。报报刊刊在在此此沉沉睡睡了很长长时时间间, , 不不禁禁感感到到痛痛心心和和惋惋惜。
近近年年, , 各各级级重重视视发发展展农农村村科科技技, , 购买了了大大量量科科技技图图书书, , 订订阅阅了了一一些些科技报报刊刊, , 许许多多部部门门也也纷纷纷纷赠赠送送, , 大大大改善善了了农农村村缺缺乏乏科科技技资资料料的的状状况。然然而而一一些些村村庄庄一一边边是是科科技技报报刊刊在在睡睡大大觉觉, , 另另一一边边是是农农民民严严重重缺缺乏乏科科技技技技术术。。如如何何让让科科技技报报刊刊发发挥挥应应有有的的作作用用, , 是是一一个个需需要要认认真真对对待待的的问问题题。。
在在此此, , 笔笔者者建建议议在在农农村村通通过过开开展展““读读报报、、用用报报””活活动动, , 提提升升农农民民读读书书学学习习的的热热忱忱;;以以村村文文化化服服务务站站和和农农技技员员、、村村干干部部为为主主, , 做做到到有有人人牵牵头头。。同同时时, , 应应建建立立相相关关科科技技档档案案、、目目录录和和借借阅阅制制度度, , 使使之之规规范范化化, , 方方便便农农民民阅阅读读。。可可根根据据本本村村农农事事, , 利利用用现现有有报报刊刊针针对对性性地地开开展展培培训训, , 由由科科技技骨骨干干做做现现场场指指导导。。还还可可利利用用晚晚上上或或农农闲闲时时间间组组织织读读书书读读报报交交流流会会, , 互互相相交交流流学学科科技技用用科科技技成成果果, , 推推动动现现代代农农业业发发展展。。
农农村村报报刊刊睡睡大大觉觉, , 不不是是报报刊刊的的问问题题, , 而而是是人人的的思思想想的的问问题题, , 只只有有让让人人们们的的思思想想觉觉醒醒了了, , 农农村村科科技技报报刊刊才才会会被被充充分分利利用用起起来来。。 ( (张张兴兴农农) )
3.镇大学生“村官”工作总结 篇三
一、选聘高校毕业生到农村任职的深远意义
(一)为巩固党的执政基础提供新的力量。农村基层是我党执政的基石和各级党组织的神经末梢。大学生“村官”有崇高的理想、远大的志向、发展的热情和积极的进取心,他们以村党组织书记助理、村委会主任助理的身份投入工作,为农村基层干部增添了新鲜血液。让大学生“村官”在党内重大活动、推进党内民主等党的建设各个方面发挥作用,既让他们在了解农村、熟悉农村中尽快成长起来,又让他们在积累基层工作经验、增长工作才干中为巩固党在农村的执政基础做出贡献。
(二)为推动社会主义新农村建设注入活力。大学生“村官”到农村基层以后,大部分能利用所学知识和专业特长,积极为发展农业、致富农民、建设新农村作出应有的贡献。在实际工作中,他们有的利用计算机知识,负责党员干部现代远程教育等阵地,推进了农村的信息化建设;有的结合所学专业,在种植、养殖、果蔬栽培等方面加强探索和实践,带领村民致富;有的依托党员服务中心、“老娘舅”工作室等为村民提供法律、心理等各类咨询和服务;也有的运用所学知识,参与村里的一些规划、管理和建设等,为农村带去了新观念、新知识。大学生“村官”为推动社会主义新农村建设注入了新的活力。
(三)为改善基层干部队伍结构创设平台。选聘优秀大学生任“村官”,让大学生在新农村建设的大舞台上施展才华,“经风雨、长见识、增才干”,更有利于大学生在农村基层丰富阅历、磨炼意志、提高能力、全面发展,为整个干部队伍结构的战略性调整培养储备力量。经过锻炼,从中选拔出一些表现突出者充实村、镇干部队伍,为大学生尽快成长成才创设了平台。
二、大学生“村官”工作存在的难点分析
(一)从选聘质量来看,严把“入口关”还不够。当前,选聘大学生任“村官”,比较偏重于大学生的外在表现,如毕业院校、所学专业、表达能力等,而往往忽视选聘对象的内在素质和应聘的真正动机,有相当一部分不愿长期扎根农村,而是将其作为报考公务员、研究生等的过渡。在松江区选聘的13名大学生“村官”中,有一部分人平时不愿花更多的精力去钻研业务、与村民群众打成一片,而是忙于各种资格考试的复习和报考公务员、研究生的准备。所以,严把“入口关”非常重要,尤其要考察大学生学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性、树立远大理想为农村建设事业奉献青春的坚定性和投身社会主义新农村建设的纯洁性。
(二)从大学生的适应性来看,在农村发挥作用还不够明显。首先是语言不适应。松江区这次选聘的13名大学生“村官”,有7人是外省籍的,他们在村工作半年来,依然存在与村民群众沟通说不上、听不懂的情况,在走访、座谈中,大学生“村官”也坦陈语言是近期内最大的障碍。其次是需求不适应。村党组织和村民群众最需要的是专业上能与“三农”对口、综合素质较高、踏踏实实、愿意长久在农村发展的优秀大学生。但同时又担心他们在农村工作不适应,不能做到长期扎根,对村里工作的连续性、稳定性和储备干部的培养等都带来不利影响,这对矛盾客观上也影响了大学生“村官”作用的发挥。
(三)从政策待遇来看,还难以体现因地制宜。与松江浦南地区的村干部待遇相比,目前大学生“村官”的待遇已高于村“两委”副职干部,更高于镇自主招录的大学生村干部,这样的政策设置带来两个后果:一是挫伤了现职村干部的积极性;二是选聘大学生“村官”三年服务期满后,如果留在村里继续工作其经济待遇势必会有较大的减少,对他们的积极性也是一种影响。因此,在制定待遇政策等方面,要给基层一些自主权,以体现因地制宜,调动各方积极性。
三、几点思考
(一)抓好政策引导,让大学生“村官”安心扎根农村。“人往高处走”是社会进步的必然,但是在政策上可以作一些引导,让大学生“村官”感到在社会主义新农村的舞台上发展自己的事业,在农村大舞台上建功立业、成长成才是真正的“高处”。要鼓励大学生走与实践相结合的道路,加大扶持创业的力度,在经济上适当补贴,在信息技术、资金扶持、平台搭建等方面创造条件,让他们在创业的过程中感到在农村大有作为。在待遇措施上要因地制宜,在生活上要悉心关怀,妥善安排衣食住行等生活问题,及时足额发放大学生“村官”的各类福利待遇,为他们解决后顾之忧。同时,要确保待遇政策的公开、公平和公正,考虑平衡性,不能顾此失彼,避免人为的矛盾;要考虑激励与约束相结合,中组部和上级党组织明确规定的政策不搞重复叠加,关键是要把现有政策用好,通过制定一些评价机制来规范,防止出现不公正的评价而影响大学生“村官”的工作积极性。符合实际的政策和客观公正的评价是让大学生“村官”安心扎根农村的前提条件。
(二)抓好帮带教导,让大学生“村官”锻炼成才。大学生思路开阔、朝气蓬勃,许多大学生“村官”胸怀大志,渴望把握机遇成就一番事业,但他们刚刚踏上社会,很多价值观、理念还没有转变,对农村的实际情况也还不太了解,适应性相对较弱。农村基层党组织和基层党员干部要有胸怀,既能热情接纳他们,又要为他们创设条件,尤其是做好言传身教,让他们尽快适应和成熟起来。首先是要建立结对帮带的制度。根据每一位大学生“村官”的实际,发挥领导干部联系点制度的作用,建立健全镇干部帮教和村“两委”干部帮带制度,帮助他们尽快熟悉农村、融入农村。镇党委还可以设立指导员、联络员等,加强指导和辅导,使他们在实践锻炼中学习工作方法、积累工作经验。其次是要建立定期培训制度。要把大学生“村官”的教育培训纳入干部教育培训整体规划,统筹进行安排,每年定期举办大学生“村官”专题培训班,按照“实际、实效、实用”的原则,采取理论学习、案例教学、经验传授等形式,重点对大学生“村官”进行党的农村政策、有关法律法规、农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训,使他们尽快融入农民群众、全面适应农村工作。上级党委组织的一些讲座、报告等可以请大学生“村官”一起参加,也可以专门组织外出参观考察、“村官”沙龙等,加强交流、增长知识、提升素质。三是要建立挂职锻炼制度。上级党委的一些涉农部门,可以让大学生“村官”参与一些工作;上级党委一些大型的阶段性活动,如党内的集中性教育活动等,也可以让大学生“村官”一起参与,有意识地培养,让他们在各种不同的岗位接受锻炼,增长才干。
(三)抓好发展指导,让大学生“村官”增强责任感和荣誉感。促进大学生“村官”在农村健康发展,增强责任感和荣誉感非常重要,农村各级党组织要创设一些平台,有针对性地树立一些典型。定期组织交流,可以设计一些主题,确定一些主要的发言对象,通过交流思想体会、工作经验等,让他们互相学习、互相勉励,扬长补短,并要发现一些好的苗子,这是各级组织部门的责任,也是基层党组织的任务,尤其是村党组织书记责任更重。同时,通过评选表彰等方式进行激励,各方面确实表现突出的可以推荐进入党代表或人大代表候选人等,在政治发展上指导他们健康成长。此外还要通过宣传来激励,增强榜样的示范效应,通过简报、报刊、网络等各种途径予以宣传,展示大学生“村官”的精神风貌和时代风采,进一步激发他们扎根农村、干事创业的热情,也要鼓励引导大学生“村官”学习先进、争创典型,树立当代大学生“村官”的良好形象。
(四)抓好管理督导,让大学生“村官”健康成长。健全定期联系制度,层层建立大学生“村官”管理台账,一人一档,跟踪服务,动态管理,及时掌握他们的工作、学习、考勤、奖惩情况,定期分析他们在思想、工作、能力、作风等方面存在的问题,做到跟踪不断线、管理不放松。坚持对大学生“村官”实行目标管理责任制,改变年终考核“一锤定音”的模式,实行定期考核与日常管理相结合,综合比较和全面衡量大学生“村官”的德、能、勤、绩、廉,重点了解和掌握工作实绩,注重发挥考核的激励鞭策作用,把考核结果与大学生“村官”的去留以及奖惩结合起来,激发其一心一意干事业、放心放手谋发展的内在动力和创业热情。把督促检查贯穿于大学生“村官”工作全过程,建立区(县)、镇(乡)、村三级督查工作机制,突出重点,改进方法,定期不定期地对大学生“村官”进行督促检查,总结经验,解决问题,确保大学生“村官”工作健康有序开展。
作者单位:中共上海市松江区委组织部
4.镇大学生“村官”工作总结 篇四
2009年7月市委组织部安排徐州工程学院人文学院汉语言文学专业(涉外秘书)毕业的大学生村官***同志到我镇工作,这是我镇首名大学生村官。镇党委高度重视,研究决定分派其到社会主义新农村建设先行村**村工作。为充分发挥大学生村官的作用,培养高素质的农村干部,根据省委、市委组织相关文件要求,镇党委立足实际,认真落实各项工作措施,切实把进村任职的大学生培养、管理、服务好。现将我镇培养大学生村官的主要做法及成效总结如下:
一、加强教育培训,着力于提高能力素质。
1、进行岗位培训。在大学生村官正式上岗前,集中进行一次理论、业务知识培训,培训结束后再下派到村。平时要求其参加镇里举办的各种培训班,加强业务培训和知识更新教育,重点是政治理论、农村工作方法、农村实用技术知识培训。
2、纳入到镇、村二级学习体系。要求大学生村官在参加村支部学习的基础上,参加镇里组织的周六政治学习,并安排一些老同志给她讲解党的优良传统,以提高她的政治思想觉悟及明辩是非的能力,提高自身素质,增强宗旨意识。
3、压担锻炼。镇党委9月份正式任命其为芮徐村党总支副书记,按职责分承担村里的各项工作业务,通过不断压担子,使其经受锻炼,提高能力,增长才干。
二、建立激励机制,充分调动工作积极性。
建立监管机制,实行规范化管理,制定出台了《元竹镇到村任职高校毕业生考核办法(试行)》对大学生村官考核,以大学生村官的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,按照“德才兼备、以德为先”的要求,全面考核德、能、勤、绩、廉,着重了解大学生村官的思想政治素质,履行岗位职责和完成工作目标任务情况,以及品德和作风等,注重考核工作实绩。平时考核重点考核大学生村官完成日常工作任务、阶段工作目标任务情况以及在岗工作表现情况。考核办法的实施充分调动了大学生村官的工作积极性。
三、营造良好氛围,促使他们健康成长。
1、加大舆论宣传力度,树立大学生村官扎根农村的“荣誉感”,大力宣传大学生村官中涌现的先进事迹。
2、成立工作班子,搞好“结对帮带”。镇里专门挑选了两名有较高的文化水平、农村工作经验丰富的同志(分工到村的党政负责人和中层干部)和芮徐村书记一起与她结成对子,带她一起到村工作,和她一起了解村情民意,帮她尽快熟悉情况,争取早日胜任工作。在工作中注意帮助她摆脱学生腔,尽早融入工作实际。
通过该几个月来的培养、教育,我镇的首名大学生村官各方面都有了很大的提高,已基本能胜任自己的本职工作,得到当地干群的充分肯定。下一步我们将从以下三个方面加强对大学生村官的培养力度,促使大学生村官尽早转变角色,提升业务素质,投身社会主义新农村建设当中。
一、因地制宜,依据农村工作实际制定锻炼计划。
大学生村官普遍存在文化水平高,工作能力弱的特点。为促进大学生村官在农村基层发挥积极作用,镇党委采取以传、帮、带等形式重点传授农村工作经验和方法。形成镇领导班子拉动其思想建设,驻村干部提升其工作能力,村组干部带学农业技术三股合力促进大学生村官发展,帮助其提高综合协调能力、组织领导能力和解决农村复杂问题的能力。同时,适时安排其到镇机关及镇属站所跟班学习,进行轮岗锻炼,使其尽快熟悉基层工作。
二、因时制宜,依据科学发展观制定学习计划。
当前,全镇第三批深入学习科学发展观活动正在蓬勃开展,借此机会,镇党委充分利用大学生村官自身优势,适时将其推向理论学习的前沿阵地,要求她发挥专长,打开思路,为第三批深入学习科学发展观活动献计献策,鼓励她向市委科学发展观学习简报投稿,努力将大学生村官培养成理论学习的先进标兵。
三、因材施教,依据新农村建设需要制定培养计划。
以第三批深入学习实践科学发展观活动为载体,积极探索适合大学生村官特点的教育培养新模式,努力将其构筑为乡村文化“高地”。大学生村官是农村干部队伍的新鲜血液,是新农村建设的生力军。镇党委按照“下得去、用得上、干得好、留得住” 的方针对大学生村官进行培训,提高其工作水平、领导水平、决策水平,将大学生村官培养成村支书的“左膀右臂”,农村工作的“行家里手”。
5.镇大学生“村官”工作总结 篇五
为农服务信息室建设及作用发挥情况
刘浩镇共有16个行政村,2个居委会,大学生村官9名,目前大学生村官在职的行政村已全部建设大学生村官为农信息服务室。针对农村信息化建设,我镇成立了以镇组织委员为组长,镇远程教育管理员为副组长,大学生村官为组员的信息化建设小组,进行了责任分工,制定了信息化发展具体方案和配套的规章制度,优化人员配置,大学生村官为农服务信息室的人员配备,实行“1+1”模式,即一名大学生村官、一名兼职的为农服务信息员。要求各村的为农信息服务室建设以党员干部现代远程教育网络平台为载体,专门开辟一工作场所;统一悬挂工作室牌;制定工作记录制度和信息服务制度,及时了解农业信息发布、农民信息咨询及反馈、农产品网上交易等工作情况。统一实行电子台账,定期进行检查;有条件的村采用电子信息公示栏,其他在村务公示栏一并进行信息公示;电话,电脑,电视,等基础设施配备齐全,我镇对各为农信息服务室的网络进行了升级,提高带宽,加快网速,便于服务室更快的获取信息,更好的为农服务。同时,我镇为各为农信息服务室统一印制了为农服务卡,为农服务卡上注明了大学生村官姓名、电话、服务项目等,放于信息室,供村民领取。
自设立为农信息服务室以来,村三资管理、社会福利、实事工程等信息得到及时公示,拓宽了广大群众了解农村信息的渠道,便于百姓监督村委工作。依托远程教育系统和信息室,农民群众学习适用农业技术有了先进系统,有了便利场所,农民群众掌握了实用农业生产技术,了解了市场信息,更好地开展农业生产工作,信息室的建设得到了群众的一致好评,群众满意度很高,为农信息服务室成为了农民群众的“免费大学”、“开放课堂”。为使大学生村官为农信息室建设落到实处,功能得到完善,作用发挥到位,镇先后多次组织大学生村官和村社区干部进行信息化培训,还提高了效率,规范了管理。通过培训,提高了每一位社区干部的信息化管理水平。充分利用为农服务信息室,紧紧围绕为民服务、带民增收致富、传达民情民意、传播信息技术、推进文化建设,整合本社区农业特色产业资源,在种养大户、农民合作社、涉农企业中大力推进电子商务的应用。
依托“农宝网”开展电子商务情况 刘浩镇地处海门东北部,总耕地面积5.56万亩,农业资源广阔,主要农产品以常用农作物为主,现代农业也发展迅速,建有南通久发水产养殖基地、泰森养殖基地、好年生态观光园、千亩蔬菜基地,农产品有大葱,葡萄,甜瓜,南美白对虾,金刚虾等。
我镇充分依托农宝网等网络销售平台,发挥大学生村官技术优势,在全镇范围内推广电子商务交易,提高农产品网络销售份额。引导大学生村官充分熟悉、掌握村各种涉农信息,并结合村农业产业发展和农民需求进行收集整合,在整合的基础上以镇为单位,建立了“农宝网”信息化资源目录体系,同各村专业农业生产合作社,各现代农业基地合作,进行信息对接与推广。今年已经对接专业合作社XX家,龙头企业XX家,种养大户XX家,有效地促进了全镇的涉农信息资源有效交换与共享。目前我镇已有9个村在农宝网上注册成功,建设了电子商务交易平台,并在网店上传我镇特色农产品,现在我村网店已经正式运行,已经获得一定的点击量。
网上村村通作用发挥情况
6.镇大学生村官管理办法制度 篇六
第一章 总则
第一条:加强对大学生村干部的规范化管理,激励其扎根基层、服务农村,干事创业,充分发挥大学生村官在建设乌金山镇三晋一流强镇建设中的积极作用。结合我镇实际,制定本办法。
第二条:大学生村官管理工作坚持以人为本、坚持管理与服务并重,坚持培训与使用监督相结合,确保大学生村官下得去、待得住、干得好。
第二章 职责任务
第三条:选聘到村任职的大学生村官,不占村“两委”干部职数。党组织关系要转至所任职的村。是中国共产党正式党员的原则上安排担任村党支部副书记职务,是中国共产党预备党员或非中国共产党党员的,原则上担任村委会主任助理职务。
第四条:建立大学生村官 “一岗三责”制度。负责好所任职村的工作、党委中心工作及所属科室的工作。
(一)所任职村的工作
1、宣传贯彻党的农村工作方针及各级党委、政府的有关工作部署,协助村“两委”做好群众思想工作;
2、协助村“两委”实施新农村建设的有关任务,做好本村产业发展规划,领办、创办专业合作组织和科技示范点等;
3、配合完成基层党建、社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、科技推广等工作;
4、积极引导开展村民开展各种健康有益的文化娱乐活动,丰富村民业余文化生活,带头崇尚科学、破除迷信,教育引导农民坚决抵制和揭露各种非法宗教活动;
5、负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育接收点的教学组织管理及设备维护;
6、参与讨论村级重大事务;
7、及时报道所任职村的工作动态等。
(二)镇党委中心工作
服务镇党委统一安排,服务重点工程。
(三)所属科室的工作
按科室分工,做好自身工作。
(四)镇党委和村“两委”明确的其他工作
第五条:大学生村官任职期间,要努力学习农村政策,掌握农业生产常识,加强与农民群众的联系沟通,不断提高服务基层的能力。就服务群众而言,要深入落实以下七项制度:
(一)建立大学生村官集中走访制度,每年集中走访农户不少于300户。
(二)建立大学生村官民情日记制度,坚持做好工作记录,撰写工作心得,定期交镇党委审阅。
(三)建立大学生村官基层调研制度,每人每年至少要完成一篇高质量的调研报告。
(四)建立大学生村官公开承诺制度,坚持实事求是、量力而诺的原则,将工作打算运用村务公开栏、阳光农廉网等方式进行公开承诺。
(五)建立大学生村官联系和服务农户制度,每人至少联系一户贫困户,利用所学的知识帮助其寻找致富项目,理清发展思路。
(六)建立大学生村官信息报送制度,及时宣传报道所任职村的工作动态及工作中涌现出的先进模范,每月至少要报镇党建办2篇高质量的稿件。
(七)建立大学生村官办实事制度,大学生村官要充分发挥有知识、懂政策的优势,主动解决农民群众遇到的各类问题,提供政策信息服务,帮助代办各类事项,做到进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暧百家心。
第三章 服务管理
第六条:大学生村官为“村级组织特设岗位”人员,工作管理及考核由镇党委参照公务员的有关规定进行。
第七条:大学生村官聘期为三年。
第八条:建立大学村官培养教育制度。镇党委结合实际,指定村党支部书记、村委会主任,和1名农村工作经验丰富的机关干部负责大学生村官的培养教育,采取“2+1”的方式进行传帮带,帮助他们尽快熟悉情况,掌握工作方法,迅速进入角色,全面开展工作。
第九条:建立大学生村官重大事项报告制度,将所任职村正在发生及可能发生的重大事项即时向镇党委报告。
第十条:建立大学生村官工作述职制度,每年向党委进行一次书面述职,包括思想状态、学习调研、工作任务等各个方面。
第十一条:对大学生村官既要严格要求,又要鼓励其放手工作、大胆创新。
第十二条:镇党委召开有关会议,可安排大学生村官代表列席参加。积极推荐综合素质好、议事能力强的大学生村官作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和团代会、妇代会代表人选。
第十三条:在安排大学生村官食宿及日常生活中,采取有力措施确保其人身安全。
第四章 教育培训
第十四条:将大学生村官纳入“领头雁”培训延伸序列,利用镇党员干部培训发展中心定期组织集中培训。
第十五条:建立大学生村官教育培训制度。针对岗位特点,坚持以政治理论和思想道德教育为基础,以党的路线方针政策、涉农法律法规、市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术、农村基层组织建设等为重点,以提高做好农村工作、带领群众创业致富本领为目的。培训中注重讲解“三农”工作的方针政策,传授开展农村工作的经验方法,帮助大学生村官尽快打开工作局面。
第五章 工作纪律
第十六条:大学生村官要迅速转变角色,把精力集中在长本领、干事业上,积极发挥自身优势,扑下身子、放下架子,牢固树立扎根意识、奉献意识和责任意识,脚踏实地开展工作。在思想和纪律上做到“五个坚决”:一是坚决贯彻执行镇党委、村党支部的决定、决策和指示要求;二是坚决维护镇党委、村党支部在群众中的威信;三是坚决同民族分裂主义和非法宗教活动 作斗争;四是坚决执行村干部廉洁自律有关规定;五是坚决端正 自身言行,洁身自好,作风正派,不乱交友、不乱作为。
第十七条:建立大学生请销假制度。大学生村官因事因病或其它特殊情况需按级请假。请假 1 天以内的经村党支部书记和科室主任批准;请假2天的经村党支部书记和分管领导批准;请假3-7 天经镇党委主要领导批准;8天以上的报区委组织部审批。
未经批准,不得擅自离开工作岗位;不得先走人后请假或事后办请假手续;绝对不允许请假未批准后仍私自外出现象发生。凡出现以上情况,视情节对本人进行通报批评或组织处理。
请假外出要严格按批准时间按时返回,请假返回后要及时到 批准单位销假。无特殊原因,不按时返回的,除通报批评、写出书面检查外,还要视情况进行组织处理。
请销假及通报批评、组织处理的有关材料装入本人工作档案,与年终考核直接挂钩。凡违反请销假规定,受到组织处理的年终考核定为不合格。
第六章 考核奖惩
第十八条:建立大学生村官管理考核制度,完善竞争择优机制,形成在实践中比干劲、比奉献、比业绩的鲜明导向。考核工作由区委组织部指导,镇党委具体组织实施。
第十九条:考核分为考核和聘期考核。考核结果分为优秀、合格和不合格三个等次。
另附大学生村官考核细则。
第二十条:考核结果作为年终总结大会表彰、推荐参加各类人事考试、年终福利发放等的重要依据。
考核优秀的镇经济工作会予以表彰,并向区委组织部推荐评优评先;考核为不合格的取消其评优资格,由镇党委对其进行诫勉谈话,并在全镇范围内通报批评。连续两年考核为不合格的,报区委组织处理。
第二十一条:有下列情况之一的,报区委组织部审批同意后,可与大学生村官解除聘用合同。
(一)在考核中,连续两年被确定为不合格的;
(二)不履行职责,不遵守纪律,经教育仍无转变,不适合继续在村工作的;
(三)旷工、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五个工作日,或者一年内累计超过三十个工作日的;
(四)滥用职权,侵犯群众利益,严重损害党群干群关系的;
(五)因工作需要调整工作岗位,但不服务安排的;
(六)有其他严重违反规章制度情形的。
第二十三条:本办法于2011年5月开始执行。
中国共产党乌金山镇委员会
7.对江西大学生村官工作的几点思考 篇七
一、大学生村官管理与培养工作中存在的主要问题及原因分析
(一)大学生尽快转变身份当好村官“难”
我说的这个“难”有内因和外因两个方面的原因。内因方面是一部分外地村官短时间无法掌握当地方言,和当地村民特别是中老年村民交流不畅通,加之众多大学生村官刚毕业走出大学校门,对农村情况不甚了解,在工作上又缺少方式方法,工作常常受阻;有些则是吃不了农村的苦,工作上有畏难情绪,干脆就不与村干部、村民打交道,总抱着混日子的态度过两年,这些都严重影响了大学生村官在农村扎根的积极性; 外因方面是许多地方将大学生村官作为文书使用,日常中村官们承担了大量事务性工作。如作会议记录、建工作台帐、报送材料等,遇到需要出面接触群众的工作总是以其没有农村工作经验为由将大学生村官排除在外,使得大学生村官深入群众发挥作用的机会不多。
(二)大学生村官日常管理工作不够严格
大学生村官日常工作中管理不够严格主要体现在大学生村官频繁被借用,下面将从三个方面来进行深层次的剖析:
1.以目前江西省村级集体经济发展情况看 ,能给大学生村官提供生活设施保障的行政村还比较少,大部分大学生村官被安排在乡镇,与乡镇公务员同吃同住,平时也很少下村了解情况,这使得大学生村官与村干部、村民有道天然的屏障。吃住在乡镇的客观现实就为乡镇部门借用大学生村官提供了优先的便利条件。
2.一些乡镇领导认为大学生村官整天待在村或乡镇无所事事,不如借到乡镇来打打字、抄抄表,对大学村官来说也是工作锻炼;有些大学生村官有着自己的考虑,如果能借到乡(镇),甚至县直部门工作,可以开阔眼界、接触许多领导、同事,为将来考录公务员或升迁奠定人际关系基础,在这种思想的驱动下,有些大学生村官还是很乐意地被借用,甚至有的会想方设法被借用。
3. 一些市、县相关部门事情比较繁多 , 人员又不够,经常会采取到下属单位借用相关人员的办法减轻工作的压力,但正式的公务人员借用还需要一定的程序,相对较麻烦,而借用大学生村官则相对便利。从现实情况来看, 各地的组织部借用大学生村官比较多,而且是超过半年或一年的长期借用,这也给其他单位借用大学生村官找到了“榜样”。
(三)大学生村官心理压力大
到村任职的大学生村官们普遍存在心理压力过大、有严重的还会出现心理问题。心理压力过大主要表现在“身份尴尬”、“情感孤独”等两方面。
1.身份尴尬———大学生村官在政治身份上明确为“村级组织特设岗位”的“非公务员”身份 ,这样的身份给许多大学生村官在工作、生活中带来尴尬,名为村官却又和乡镇公务员同吃同住,和村里人有着天然的一道屏障。在工作中,大学生村官既没有国家公务员的职责和权力,又没有本土老村干们的丰富人生阅历和工作经验; 既没有老村干们对本村本地的深厚感情,又没有选举时承诺的工作责任与压力。责任心和事业心驱使大学生村官们要有所作为, 而习惯势力、利益纠葛和责任能力,又使他们步履艰难、心理纠结。
2. 情感孤独———大学生村官的选录权在省市两级,必然会出现大量跨县、跨市甚至跨省就任的大学生村官。常年在远离亲人和朋友,连同龄同层次的人都极少见而村民们又“各自为政”的农村生活、工作,大学生村官们所遇到和承受的心理困惑、苦闷和压力绝不能小视。许多大学生村官下村后,突然面对一个陌生的环境,会表现出诸多的不适应,甚至无所适从,这种症状在外地村官身上表现得更加突出、更加明显。新任大学生村官下村一般在8、9月份,此时白天炎热,晚上蚊虫多,条件差的乡镇可能连电风扇都没有,村官们初到陌生环境又遇这样的自然条件,对他们来说是个不小的考验。所以,对新任大学生村官来说,第一个星期是最煎熬的,甚至有度日如年的感受,他们在这短短的一个星期内思想上、心理上容易出现比较大的波动,甚至会有大学生村官主动辞去“村官”岗位。
(四)大学生村官期满后出路较单一
自大学生村官政策开始实施时,服务期满的村官们的出路就一直是各方集中讨论的焦点问题。很大程度上他们出路的好坏会直接影响到大学生村官”在农村扎根工作的热情和信心,这也是关系到大学生村官政策能否健康持续发展的关键因素之一。2010年中央组织部为服务期满的大学生村官提出了五条出路政策:1鼓励留村任职工作;2择优招录乡镇和其他党政机关公务员;3扶持自主创业发展;4引导另行择业;5支持继续学习深造。这五条政策的提出为各地区解决好服务期满的大学生村官出路提供了指导性意见和参考依据, 有力地完善了大学生村官政策的不足之处。但调研情况却反映我省大学生村官期满后出路较单一,除了统一安排进入事业单位,剩下就是考录公务员或银行系统, 其他途径分流村官的方式并不明显。长久下去,出路单一的弊端会越来越明显,到时可能会严重地影响到我省大学生村官政策的执行和发展, 必须加大力度支持诸如自主创业等分流方式,使大学生村官的出路多元化。
二、其他省市大学生村官工作经验介绍
通过对四个外省市大学生村官情况的调研发现,有的地区对大学生村官的培养方法和大学生村官的事例值得我们借鉴、参考;
(一)大学生村官在农村挑重担
江苏R县各乡镇都要求村委会向村民按人头收缴卫生费的规定,有的乡镇、村党群干群关系比较紧张,卫生费经常收缴不上来,有的村民还会用大粪泼上门收缴费用的村干部, 村干部既要顶着上面的压力,又要面对村民的不理解,工作压力特别大。后来,R县与各乡镇讨论决定让没有任何利益瓜葛的大学生村官专门负责收缴卫生费,刚开始时,许多大学生村官有畏难情绪,工作效果不是很明显,通过镇、村领导干部不断鼓励、教法子,慢慢地奇迹出现了,各乡镇的卫生费绝大部分都收缴上来了。有的村民说:“看着和自己孩子一般大小的村官们白天、黑夜都往家里来工作,他们这样软磨硬泡,我们心里也就软了,都把卫生费一分不少的交到他们手中”。卫生费收缴完后,R县做出了一个大胆的决定,直接提拔大学生村官担任村党支部书记。许多大学生村官在支部书记的职位上兢兢业业为村里办实事,为百姓谋福利,党群干群关系得到了极大的改善,老百姓都比较喜欢大学生村官任支部书记,觉得他们有闯劲,有能力,关键是办事公道。调研时,全县有10名大学生村官被提拔进入了乡镇领导班子,30名大学生村官任村党支部书记,50名大学生村官被列入村党支部书记后备干部。
(二)大学生村官在农村创业致富
由于江苏、福建两省地处东部沿海,经济发达,大学生村官创业成功的实例较多,有的创业模式改变了农村经济发展的传统理念,值得我们学习、借鉴,甚至是思考,下面我将简单介绍两个案例。
案例1: 江苏R县2007级大学生范村官2008年创办XX塑料模具公司。公司注册资本200万元,厂区占地面积15亩,主要经营模具研发设计、塑料制品、五金制品制造及进出口业务,现有员工45名,其中大中专生20名,当地村民20余名,有效地缓解了当地村民就业压力。当地村民高兴地说:“我们现在不用去外地,在自己家门口就能轻轻松松地每月赚到三千多元,还能照顾到家里,真希望有更多的大学生村官带领我们发家致富”。该公司生产的产品在国内的市场份额逐年增加并远销国外市场,公司销售收入成倍增长。
销售业绩如下:
在访谈中,范村官对调研组发表了自己的创业感言,他说:“上级党委政府对我们大学生村官的扶持政策,是我取得初步创业成功的关键。我的创业之路,如果没有首期无息贷款启动,没有“创业导师团”的指导,没有“结对互助”工程的实施,就不可能走得如此顺畅,公司就不可能得到如今的成长。我坚信:在上级党委政府的正确引导之下,在我们大学生村官坚持不懈的探索和实践下,一定能走上成功创业之路带领村民共同致富,建设好我们美好的家园。”
江苏、福建两省的省情与江西省有所不同,他们成功的经验照搬到江西省不一定行得通,但我们可以学习、借鉴别人成功的经验,可以深入地思考别人成功背后的原因,这个原因对江西省做好大学生村官工作应该是有所裨益的。
三、对江西省大学生村官培养工作的若干建议
大学生村官政策执行时间还较短,对各级组织部门来说,面对的是一个全新的课题,没有现成的成功经验可以借鉴和学习,在这样一个特殊前提下,大学生村官政策在执行过程中有偏差、有不足是正常的,也是不可避免的。经过各级领导的关心和组织部门的共同努力,大学生村官政策正在逐渐走向成熟。通过这次到省内外的调研学习及以前自己的大学生村官经历和平时了解到的大学生村官基本情况,对大学生村官培养工作提出几点不成熟的建议:
(一 )因人定岗 、 分类指导 , 明确大学生村官培养方向
大学生村官拥有不同的专业背景及个性特征,对他们“因人定岗”分配到合适的行政村只是加强对他们培养的第一步,接下来还要科学分类,加以明确的重点培养。从调研情况以及我个人的切身感受,我认为针对大学生村官培养方式至少可以分三种类型:
1.社会管理型———这类大学生村官应重点培养成党政后备干部。指定乡镇领导帮扶,使其能在村、乡镇多岗位、不同层级锻炼,特别要让他们在综治维稳、征地拆迁、招商引资等一线加强学习;
2.便民服务型———这类大学生村官应重点培养成窗口单位的业务能手。安排大学生村官到便民服务中心轮岗学习,加强实践锻炼,熟悉办事流程和工作性质。通过机关事业单位业务骨干结对帮带、实践教学、志愿服务等形式,提高大学生村官专业技术和处理实际问题的能力;
3.创业致富型———这类大学生村官应培养成农村经济发展带头人。当前农村最紧缺,群众最盼望的就是有人能带领他们创业致富,如果能多培养这类大学生村官,将对农村的经济社会发展产生广泛而深远的影响力。
如果大学生村官下村一年后能按这三种类型进行初步的科学分类,再加以三种类型的行家里手指导帮助,相关部门不同类型的重点培养,相信大学生村官在广大农村会呈现出另外一番景象。
(二 )导师帮带 、 扶持创业 , 鼓励大学生村官创业致富
大学生村官能在农村创业致富是带领农村经济发展的重要方式和途径,也是大学生村官工作的特色亮点所在,针对当前江西省大学生村官的现状,应该加大创业致富型村官培养力度,在有条件的乡镇、村,支持有条件的大学生村官在农村带头创业致富。这样做有三个好处:一是可以减少县级政府对服务期满村官的编制安排和财政支出;二是大学生村官在自身创业致富的同时, 还可以带领同村周边的群众一起致富; 三是大学生村官在农村有了自己的经济实体,相对来说更容易在农村基层扎根工作, 更好地服务农村。要使大学生村官在农村创业致富,各级组织部门至少应该为他们提供两点服务:
1.省、市组织部应牵头联合相关部门设立大学生村官创业基金,为大学生村官创业提供免息或贴息贷款,解决创业路上的资金瓶颈问题。
2. 县委组织部应牵头成立大学生村官创业导师团。聘请优秀企业家、农村致富能手、田间地头的行家里手等担任创业导师和技术顾问,为大学生村官创业指引道路, 随时解决他们在创业过程中的困难和疑惑。
(三 )重点培养 、大胆使用 ,支持大学生村官勇挑重担
大学生村官经常被借用或安排做些辅助性的工作究其原因还是大学生村官没有得到重点培养、大胆使用。要使大学生村官在农村待得住、干得好,除了制度上的保证之外,还应让他们参与到具体的村务活动中来,不要把大学生村官当成来农村的“过客”,要用事业把他们留下来。针对大学生村官的重点培养、大胆使用,我提出三个方面的建议:
1.设岗定责、强化培养。 大学生村官下村三个月后,能对所在乡(镇)和村有一个大概了解,此时应大胆给他们搭台子压担子,根据他们学历专长和性格特点,合理安排工作岗位。结合所在村实际情况,参与村级班子实质性分工,明确大学生村官在村负责分管的工作, 每名大学生村官至少独立分管一条线的工作,让他们直接参与具体工作, 在处理村务中提高能力、树立威望。分工情况必须报乡(镇)党委和县委组织部审核备案,县委组织部要以红头文件的形式下发通知督促乡(镇)党委、村党支部完成对大学生村官工作的分配,并进行不定期的检查指导。同时,要加强大学生村官农村政策法规、实用技能等方面的教育和培训。配强导师,做好传帮带工作,在他们遇到具体困难和问题时,进行引导和教育,多教方法、多出主意,增强大学生村官应对突发事件和处理农村复杂社会问题的能力。
2.实行实习村(社区)书记制度。如果条件成熟,组织部门可以考虑在农村试点“实习村书记制度”———就是可以尝试让大学生村官在下村一年熟悉村情的前提下,在村任半年至一年的实习书记,老书记帮带一把,乡镇领导联系指导一程,让大学生村官能够独立地决策、处理村民事务,给村官们一个锻炼自身能力的机会。如实习期间做得好,群众认可度高,组织满意,可以在做通老书记、主任思想工作的情况下,让大学生村官直接担任村支书,做得不好我们可以及时纠正视情况再定。总而言之,要给大学生村官压点担子,大胆使用,给他们一个锻炼、展示能力的舞台,让他们真正参与到农村治理和发展中来。
3.扩大村(社区)党支部书记人选选拔范围。当前农村干部年龄普遍偏大、文化层次低、创新能力不足、基层党组织力量涣散、带领村民致富能力有限。选优配强村(社区)党支部书记是基层百姓的迫切期待,要选优配强村(社区)党支部书记,首先要扩大书记的选拔范围,不能仅仅着眼于本村本土选拔,根据实际情况,要打破区域界限、人员类别等限制条件,把优秀大学生村官、乡镇经验丰富公务员、县直机关年轻干部等纳入到村(社区)党支部书记选拨的人选中来,除了运用传统的党内选举和党委委任的选拨方式以外,还可以尝试采用“公推直选、公开选拨”等方式来确定人选。这三类人员文化素质相对高,思维活跃、富有闯劲,更重要的是与所任职的行政村利益冲突和复杂矛盾相对较少, 在处理这些矛盾和问题时能够做到客观、公平、公正。
摘要:大学生村官在投身社会主义新农村建设,带领广大农民群众发家致富等方面做出了许多成绩,值得表扬和鼓励,但在大学生村官工作中表现出的问题同样不容忽视。融入农村较难、日常管理宽松、期满出路单一等方面问题是影响大学生村官工作健康长远发展的重要因素,为有效纠正此类问题,文章提出了应用对策。
8.镇大学生“村官”工作总结 篇八
2015年全国一半以上行政村将配备大学生村官
《意见》明确提出了大学生村官工作的总体目标规划要求:
一是明确选聘规模。强调要稳步推进选聘工作,不断提高选聘质量。到2015年,全国一半以上行政村配备大学生村官。
二是明确培养使用目标。经过3至5年努力,平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村“两委”正职,尤其是村党组织书记,逐步实现1/3以上的行政村有大学生村官担任村“两委”副职及以上干部;每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生村官工作经历,每个县(市、区)至少有3至5名部门领导班子成员有大学生村官工作经历。
三是拓宽发展渠道。鼓励和支持大学生村官自主创业或继续学习深造,积极向国有企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等各行各业输送优秀大学生村官。
大学生村官非公务员,管理及考核比照公务员
对规范大学生村官岗位管理问题,《意见》规定:
一是进一步规范岗位性质。大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”,是国家开展的选派项目,其工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用等由中央和地方财政共同承担。
二是进一步规范管理体制。大学生村官系非公务员身份,工作管理及考核比照公务员的有关规定进行,由县(市、区)委组织部牵头负责、乡镇党委直接管理、村党组织协助实施。
三是进一步规范选聘工作的组织实施。由省(区、市)组织、人力资源和社会保障部门定期、统一组织实施,或者由省、市两级组织、人力资源和社会保障部门共同组织实施,由县(市、区)组织、人力资源和社会保障部门与大学生村官签订聘任合同。
对改进选聘办法、严把大学生村官“入口”,《意见》提出了三方面的要求:
一是强调严格选聘标准,坚持中共党员、优秀学生干部和回原籍优先的原则,注重选聘重点高校、基层急需专业的毕业生,进一步改善队伍结构。
二是提出创新选聘方式,借鉴一些地方选聘“985”、“211”高校毕业生的做法,探索采取学校推荐、双向选择、驻村见习以及面向重点院校定向选聘等方式,增强选聘工作的针对性、实效性,提高选聘质量。
三是提出探索与公务员录用、事业单位工作人员招聘相衔接的选聘考试方式,引导和鼓励更多的优秀高校毕业生到农村特别是中西部地区和贫困、边远地区任职。
离岗大学生村官自主择业,可享受系列优惠政策
《意见》强调,各地要建立离岗大学生村官谈话制度和职业推介制度,引导离岗大学生村官自主择业。离岗大学生村官自主择业前可免费托管人事档案、免费参加一期职业培训,3年内继续享受大学生村官创业扶持、报考研究生加分等优惠政策。
中央财政每年补助大学生村官8000元到2万元
《意见》对健全大学生村官保障机制有四条规定:
一是按时足额发放大学生村官工作、生活补贴,建立正常增长机制。新聘任大学生村官补贴标准比照乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定,并随之同步提高。
二是探索建立大学生村官绩效考核奖励制度。
三是健全和落实大学生村官社会保险和重大疾病、人身意外伤害保险以及学费补偿、助学贷款财政代偿等相关配套保障制度。
四是提高财政补助标准。中央财政补助标准为西部地区大学生村官人均每年2万元,中部地区人均每年1.5万元,东部地区人均每年0.8万元,不足部分由地方财政承担。
大学生村官可招考为乡镇公务员、事业单位工作人员
在激励优秀大学生村官扎根农村干事创业方面,《意见》提出具体激励政策:担任村“两委”副职及以上职务的大学生村官,保留大学生村官工作、生活补贴,同时可享受同级村干部补贴。任满1个聘期、当选村“两委”副职及以上职务、考核称职以上的,可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向考录,录用比例一般应达到从优秀村干部中定向考录乡镇公务员总数的70%以上。任满2个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核称职以上的,经省(区、市)组织人事部门批准,可采取考核招聘的方式聘用为乡镇事业单位工作人员,根据工作需要仍可留村工作。
优秀大学生村官可担任乡科级领导干部和考研加分
在加大选拔使用力度上,《意见》规定:
一是改进从大学生村官中考录公务员、招聘事业单位工作人员的办法。面向大学生村官定向考录公务员,一般应纳入四级联考统一组织实施,省级公务员主管部门认为必要时,可单独命题,单独组织考试。对报考基层乡镇公务员岗位的,考试内容应结合农村工作实际和大学生村官工作特点,重点测试实际工作能力。
二是逐步提高面向大学生村官考录公务员、招聘事业单位工作人员的比例。经过3至5年,面向大学生村官定向考录公务员的比例一般应达到当年公务员录用计划的15%左右,其中定向考录乡镇公务员的比例一般应达到30%;除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外,县(市、区)、乡镇事业单位从大学生村官中招聘工作人员,一般应达到当年事业单位工作人员公开招聘岗位数量的30%左右。
三是统筹选调生工作与大学生村官工作。经过1至2年,面向大学生村官录用选调生的比例一般应达到当年选调生录用计划的70%以上,逐步实现选调生工作与大学生村官工作并轨。
四是注重选拔优秀大学生村官进入乡镇和县(市、区)直部门领导班子。优秀大学生村官可通过公开选拔、换届选举等途径担任乡科级领导干部,其中特别优秀的,可以破格提拔。
五是符合条件的大学生村官考研初试可加10分到15分。
(来源:人民网)
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