乡工作总结和工作计划

乡工作总结和工作计划（共8篇）

1.乡工作总结和工作计划 篇一

2010年都结乡工作总结和2011年工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、乡政府按照“稳增长、优结构、增后劲、重民生、保稳定”的工作思路，紧紧围绕“项目建设年、服务企业年、发展环境建设年、党组织建设年和工作落实年”及“建平台、强工业”等活动，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，锐意奋进，狠抓县委、县政府各项重大决策部署和工作目标任务的落实，全乡经济平稳较快发展，社会各项事业和各项工作取得了新的显著进展。

一、经济稳步发展

据统计，今年1－10月份，全乡农业总产值完成11500万元，完成年度任务的93.50%，预计全年可完成13000万元，同比增长13.26%；工业总产值完成1300万元, 完成年度任务的94.90%，预计全年可完成1500万元，同比增长16.46 %；社会固定资产投资完成2531万元，完成年度任务的105.46 %，预计全年可完成3000万元，完成任务的125%；财政收入85.53万元，完成年度任务的95.03%，预计全年可完成100万元，同比增长21.95%；农民人均现金收入2760元，完成年度任务的94.59%，预计全年可完成2970元，同比增长11.99%。

二、围绕中心，狠抓落实，各项工作成效明显

（一）项目建设和服务企业工作落到实处。主要领导亲自抓好“项目建设年、服务企业年、发展环境建设年、工 作落实年”及“建平台、强工业”等活动目标任务的落实，加强项目前期工作的领导和协调服务，保障施工用地征地、用水、用电。协调项目施工单位与群众之间的关系，为项目建设创造稳定和谐的环境。以方解石开发加工业重点,帮助企业解决困难，依法维护企业合法权益，利用县域经济社会发展成果展帮助企业宣传产品，全力打好“建平台，强工业”攻坚战。目前，总投资500万元的隆安真铭矿业有限公司三乐分厂已累计完成投资420万元，其中今年完成投资180万元。总投资300万元的隆安都结乡正德方解石矿粉厂已累计完成投资230万元，其中今年完成投资140万元。另外，投资216万元的16条屯路、投资140万元的4处人饮工程及投资2100万元的农村私人建房等项目顺利实施，投资110万元的都结汽车站、投资30万元的8条机耕路，以及乡政府大门、乡宣传文化中心、乡农业服务中心等项目相继建成投入使用。今年1-10月份，全乡固定资产投资完成2531万元，完成年度任务的105.46 %。全乡工业总产值完成1300万元,同比增长18.18 %。工业投资完成358万元，同比增长12.5%，技改投资完成50万元，同比增长20%。

（二）农业和农村工作取得新的显著发展。

1、大力发展经济作物。全乡辣椒种植8900多亩，预计产量3000吨，逐步发展成为天等指天椒原料主产区。甘蔗种植830亩，完成任务的100.4%，预计入厂原料蔗3600吨。

2、抓好畜牧水产养殖。培育了益农生猪、逐营育肥牛、汤龙黑山羊等规模化养殖小区，引导广大群众发展特色养殖。据统计，1-10 月份，全乡肉猪出栏3.48万头，存栏4.6万头；肉牛出栏1551头，存栏1.07万头；肉羊出栏1774只，存栏3300只；家禽出栏17.17万只，存栏10.7万只。肉类总产量2539吨，同比增长5.8%。山塘水库养鱼1300多亩，水产品产量300吨，同比增长6.1%。

3、抓好惠农政策落实和粮食生产。今年累计投入抗旱设备378台次，抗旱资金13.5万元。累计发放农业补贴211.3万元，家电、汽车下乡补贴76.94万元。全乡粮食播种面积达6.45万亩，其中超级稻3000亩，粮食总产量1.95万吨，同比增长11.35 %。

4、大力发展劳务经济。今年以来，全乡城镇新增就业65人，劳动力转移职业技能培训300多人次，创业培训50人次，新增劳动力转移828人。

5、加强农村基础设施建设。危房改造完成103户，超额完成13户。新建沼气池100座，全乡累计沼气池入户率达70%以上。卫生改厕272座，超额完成72座；吉隆、龙民、三乐、欧里、陇割等5个五保村已全部完成主体工程建设。新建屯路16条24公里，是全县最多的乡镇，已竣工8条12公里，年底可全面完成。新建4处人饮工程项目，现已竣工3处，可解决饮水困难2000多人。新建家庭水柜58座，已竣工58座。

6、新农村建设成效明显。协助做好国际农业基金会亚太地区会议桂西项目现场参观点的准备工作，荣朋村枯枇屯、龙寻屯现新建沼气池18座，巷道硬化1.5公里。陆连村那市屯群众自发完成巷道硬化3公里，建设凉亭、路灯等美化亮化设施并经常性开展群众文娱活动。林利村百念屯投资50万元的文化项目建设已建成 文化戏台、文化活动室、计生服务室、标准篮球场，并将绿化美化四周环境。

7、林权制度改革扎实推进。今年我乡林改任务是22.93万亩，截止10月份，已完成外业勘界22.93万亩，已完成打证17万亩，年底可全部完成。

（三）社会各项事业统筹推进，协调发展。

1、文体活动丰富多彩。积极筹办 “5.13”传统文化节活动，文化节期间开展了篮球、汽排球、拔河、斗鸡、斗画眉、象棋等比赛，及粤剧、现代歌舞、山歌等文艺表演活动，文化节活动观众达3万多人次，一系列丰富多彩的活动，增强了农村社会的凝聚力，使广大农户形成积极向上、文明健康的社会新风尚。全乡共发放广播电视村村通工程卫星电视接收设备890套，没有发现冒领、销售设备等违规现象。

2、教学水平不断提高。乡中心小学在校生1100多人，目前投资30万元新建的小学食堂项目进展顺利。天隆小学教师农喜耀被评为第七届“南宁十大杰出青年”和“2009感动南宁文明和谐十佳市民”，其身残志坚的先进事迹得到各级领导的肯定和好评。乡初级中学在校生1200多人，教职工91人，今年中考有3人被南宁三中录取，65人被隆安中学录取，列居全县各乡镇中学前列，获自治区绿色学校、南宁市文明单位等称号。

3、医疗卫生惠泽群众。全乡参加新农合农民达3.47万人，参合率91.67%。今年以来，共有944人在乡级新农合报销住院费35.9万元，有729人在门诊报销医疗费用17.68万元。

4、人口和计生工作成效显著。推行诚信计生试点工作，狠抓优质服务经常性工作。全乡区间内出生人 口491人，计划生育率91.04%，二孩计生率77.9%，计划外多孩率1.22 %，出生婴儿性别比100:127，累计完成四种手术531例,超额完成33例。1-10月份，依法征收社会抚养费54.7万元,已完成年度任务的99.45%。较好地完成上级下达的指标。

5、社会救助力度不断加大。截止10月份，全乡五保、低保、优抚等群众受助3.66万人次，受助资金146.96万元，口粮救济28.8吨，民生保障水平稳步提高。

（四）社会稳定有序，生产安全形势良好。

1、维稳工作得到加强。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，积级开展法制宣传，热情接待来信来访，深入开展矛盾纠纷排查调解，把矛盾化解在基层。开展校园及周边治安环境专项整治工作，加强青少年教育管理，狠抓禁毒和反邪教工作，严厉打击违法犯罪行为。今年以来，全乡受理群众来信来访案件52件，受理和排查各类矛盾纠纷63起，调处成功59起，正在调解4起。另外，辖区内发生刑事案件9起，破获3起，抓获各类违法人员5人；发生治安案件78起，查处19起，查处违法人员8人，罚款2人，拘留4人。全乡社会秩序良好，人民安居乐业。

2、安全生产常抓不懈。坚持对农机载客、非法采矿等行为的进行专项整治，落实汛期水库24小时值班制度，加强防火宣传教育。加强地质灾害点的排查、监测和处置，对全乡地质灾害20个（村）易发区、123个易发点、26个隐患点，落实具体单位、具体人员抓好整改和监测。目前，全乡安全生产形势良好，无安全责任事故发生。

（五）党建工作服务经济建设的能力不断提升。

1、全面开展“创先争优”活动。以“弘扬都结精神，争当新农村建设先锋”为主题，加大宣传力度，全乡张挂创先争优标语860条，固定大标语25幅。积极搭建活动平台，推广党员承诺制，以“四有”、“五好”为目标，加强村党组织建设，为各村统一制作、完善各种机构牌、制度牌，统一安装电话、水电、配备电风扇、照明灯具、文件柜、笔墨等办公用品等一批，补选村级定工、半定工干部2名。保证有人干事、有钱办事、有章理事、有场所议事，努力创建领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的村党组织，在维护社会政治稳定中发挥战斗堡垒作用。

2、扎实推进“党组织建设年”活动。一是深入开展“结对共建、先锋同行”活动。共有市、县20个机关党组织与全乡20个农村基层党组织结成共建对子。帮助解决基层和群众的实际困难46件，提高了党组织的服务意识和服务水平，构建了城乡统筹的基层党建新格局。二是着力破解新形势下发展党员难题。在全乡返乡的大中专毕业生、退伍军人、返乡创业青年中实施发展党员“源头工程”，加强培养力度，不断推进发展新党员工作。今年以来，举办各类培训7期，参训860人次，共发展党员8名，培养入党积极分子47名。三是改革和完善基层党内民主。都结乡政府机关党支部作为我县两个开展 “公推直选”试点工作之一的支部，利用换届之机，成功推行基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合，党员直接选举的办法，推 进党内民主建设。

3、作风效能建设措施有力。健全完善了考勤制度、值班制度、工作量化考评制度、村级干部管理制度等，把经济发展、社会稳定、计划生育、安全生产、林改工作、项目建设等重点工作列为绩效考评的重点内容，乡、村两级干部责任意识、工作能力、工作效能不断提高。

三、存在的困难和问题

今年以来，我乡各项工作取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：

（一）经济基础薄弱，增长乏力。全乡89%是大石山区，自然条件恶劣，人多地少，土地贫瘠，经济总量小，农业综合开发生产能力低下，农民收入增长困难。税源少，财政收入低。

（二）农村基础设施建设和扶贫开发工作任重而道远。经过大石山区大会战，我乡农村基础设施得到了很大的改善，但由于自然条件恶劣，建设需求量和贫困面太大，还有大量的基础设施建设项目和扶贫工作需要我们来完成。

（三）工业化、城镇化发展不够快。工业规模小，总量少，缺少大项目支撑，经济发展拉动力严重不足。交通没有优势，区位优势不明显，资源优势不大，城镇化进程较为缓慢，街道缺少规划和绿化美化亮化。

四、2011年工作计划

2011年是全面落实“十二五”规划的开局之年，是推动全乡各项事业在更高水平上加快发展、全面振兴的攻坚之年。乡党委、乡政府工作总体要求是：认真贯彻党的十七 大、十七届四中、五中全会，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定发展信心，积极应对挑战，抢抓发展机遇，扎实推进社会主义新农村建设进程，加快推进工业化、城镇化和农业现代化进程，巩固发展势头，破解发展难题，提高发展水平，努力争创一流，为实现都结乡经济社会跨越发展而努力奋斗。

（一）加强农业基础地位，加快农村发展步伐。一是加快农业产业化进程。继续加大辣椒种植和生猪、黑山羊、育肥牛养殖等特色产业的引导和扶持力度，培育特色产业。加大辣椒种植新技术、新品种的推广，拓宽销售渠道，提高辣椒的总产量和单产；发挥益农生猪、汤龙黑山羊、逐营育肥牛等养殖小区的示范作用，扩大全乡生猪、黑山羊、育肥牛的养殖规模。二是继续抓好劳务经济。加大富余劳动力培训转移力度，增加农民收入；三是继续支农惠农各项政策的落实,稳定粮食生产。四是加大农田水利基础设施建设力度，不断提高农作物抵御自然灾害的能力。

（二）抓好项目建设和服务企业，加快工业化、城镇化进程。以方解石开采加工为重点，继续加强对真铭、正德两个方解石开采加工厂的服务，特别是已经投产的真铭矿粉厂项目，要继续跟踪服务，帮助企业解决各种难题，确保生产能力不断提升。配合县级有关部门实施好布良水库除险加固工程，村屯道路建设及硬化升级，人饮工程等重点项目。积级引导农民建设私房。使全乡固定资产投资及工业总产值总额节节攀升，加快工业化进程，拉动全乡经济发展。实施 城乡发展规划，加强城镇化进程。

（三）加强农村基础设施建设，增强农村发展后劲。以市、县为民办实事项目为重点，积极开展水、电、路、文体设施等项目建设，特别是农村公路的建设。农村公路是支撑农业和农村经济发展、农村群众脱贫的基础设施，是大石山区唯一的运输通道。要着力加快农村公路建设，逐步实现村村通水泥四级路以上的目标。进一步改善农村运输条件和投资环境，加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生产、生活方式和思想观念，激发农村自力更生、奋发图强的进取精神，增强农村发展后劲，促进农村“生产发展”和“生活宽裕”。

（四）抓好各项社会事业，促进协调发展。一是加大教育投入，不断提高教育教学水平。二是抓好新年度的农村新农合基金的收缴工作；三是抓好人口与计划生育工作，重点推进“诚信计生”、“阳光计生”等工作，确保计生工作较好完成。四是继续推进扶贫、低保“两项制度”工作，抓好五保村建设、危房改造、沼气池建设和社会保障工作。五是继续支持群众文体活动，积极开展文明创建活动，弘扬地方民族传统文化。

（五）加强社会治安综合治理和安全生产，保持社会稳定。全力做好信访维稳工作，从源头上预防和化解社会矛盾，重点抓好矿业开采纠纷、林改纠纷和土地纠纷的调解工作，继续开展“打黄扫非”斗争，抓好校园及周边治安环境综合整治工作，高度重视做好“两会一节”、国庆、春节等 重大节庆活期间的社会稳定工作。切实加强对农机安全、矿山安全、地质灾害监测等工作，加大对非法采矿的整治力度，努力消除安全隐患，杜绝安全责任事故发生。

（六）加强和改进党的建设，为加快发展提供坚强保证。一是继续统筹安排、协调推进创先争优活动。使创先争优活动各个阶段的各项工作有机衔接，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。用实际成果来衡量和检验创先争优活动的成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。二是继续抓好“党组织建设年”活动。争取每年突出一个主题，抓住几个重点，落实责任、整合资源，强化保障、创新载体，集中建设、克难治薄，着力解决我乡党组织建设存在的突出问题，夯实党组织建设科学发展的基础，使各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的生机活力得到有效增强。三是以提高组织工作满意度为目标，全力抓好班子建设、干部队伍建设、作风效能建设及发展党员、干部教育工作工作。

中共都结乡委员会 都结乡人民政府 2010年11月8日

2.乡工作总结和工作计划 篇二

一、松河乡开展农机购机补贴概况

松河乡作为盘县的一个农业大乡, 被县领导笑称为盘县农业生产最后的一块处女地, 其自然、地理、气候条件非常适合农机化发展。2006年起, 松河乡农业综合服务中心牢牢把握国家实施农机购置补贴的大好机遇, 认真做好农机购机补贴工作。农机购置补贴项目的实施有力地推动了全乡农业机械化发展, 农机工作取得了明显成效。到2009年底, 全乡共发放农机购置补贴款100多万元, 补贴大中型农机具21台套, 小型农机具50台套, 狠抓农机优惠政策的落实。

二、农机购置补贴工作存在的不足

笔者2006年开始负责松河乡农机购机补贴的初审工作, 在乡开展农机购机补贴工作, 感到有些不足之处有必要提出来共同探讨。

(一) 乡农机购置补贴管理机构不健全

自从2004年贵州省乡 (镇) 机构改革以来, 乡取消了七所八站, 成立了“五办五中心一个执法队”的机构。取消了乡镇农机站, 与畜牧站、农推站, 扶贫办合并成立农业综合服务中心, 农机站的公章也随之取消。在农机购置补贴申请表上“乡 (镇) 农机管理部门意见”栏中只能用乡 (镇) 人民政府公章或农业综合服务中心公章确盖。伴随着农业综合服务中心和乡 (镇) 政府管公章的不是农机站人员, 对农机购置补贴政策不熟悉, 给农民办理农机购置补贴手续带来不少麻烦, 影响了农民购机的积极性, 降低了农机购置补贴这一惠农政策带来的效应。

(二) 农机购置补贴申请对象准入门槛偏低

农机购置补贴政策实施对象为纳入范围并符合补贴条件的农民, 直接从事农机作业的农业生产经营组织。由于我国征信系统不完善, 在农机购置补贴对象中农业生产经营组织资信比较好了解, 而符合条件的农民均为自然人, 他们在购机申请时只需身份证明材料就可以, 这样就给农机补贴管理部门认定其是否符合条件带来了困难。同时也给生产企业、销售企业与个人相互勾结共同套取国家补贴资金带来可乘之机。一些需持证上岗的农业机械如自走式联合收割机、拖拉机等也没有特殊的要求。

(三) 农机购置补贴政策重审批前管理, 轻审批后管理

农机购置补贴申请程序为: (1) 购机申请, 由符合条件的补贴对象提出申请, 经乡 (镇) 初审后报县农机管理机构复审; (2) 公示, 经县农机管理部门复审合格后对外公示5个工作日; (3) 签订协议, 经公示无异议的, 县级农机管理部门与购机者签订《贵州省农业机械购置补贴协议》, 至此补贴申请程序完结。补贴对象就可在《协议》签订10日内去提机, 到县农机管理部门进行机具核实登记并建档。从以上申请程序可以看出, 审批前的管理比较严密, 但农民购机后的管理没有跟上。农民是否在购机两年内擅自转卖或转让农机具?购买后的农机具是否适用于农业生产?生产质量如何?是否与厂家勾结合伙套取补贴资金?这些审批后的跟踪管理没有到位, 很容易造成农机补贴资金的流失, 影响补贴资金的使用效应。

(四) 基层农机部门的工作经费保障不到位

乡 (镇) 农机管理部门是最基层的农机购置补贴政策执行部门, 承担着宣传、发动和申报等一系列工作, 直接与农民面对面, 对该政策的执行效应起到重要的作用。但乡 (镇) 农机管理部门没有任何补助经费, 多花精力不说, 还要增加经费支出, 给执行该政策的乡 (镇) 农机管理部门带来了经费困难。

三、几点建议

(一) 健全乡 (镇) 农机管理机构

针对2004年乡 (镇) 机构改革后取消乡 (镇) 农机管理站机构和公章对农机购机补贴工作带来的混乱, 建议由县级农机部门以文件形式或委托各乡 (镇) 农机站2人 (实行A、B岗制) 作为该乡 (镇) 农机购置补贴的具体负责人, 启用乡 (镇) 农机购置补贴专用章, 例如“盘县××乡 (镇) 农机购置补贴专用章”。

(二) 适当提高购机补贴对象申请门槛

建议对符合条件的购机补贴对象实行分类管理, 并适当提高申请门槛。分类管理是指补贴对象中, 农业生产经营组织由于其有经济组织, 已有其他法律法规管理, 对其资信比较好认定, 可以继续按照目前的政策进行管理。而农户作为自然人的申请对象应适当提高门槛, 增加一些准入条件, 如需提供申请者所在村居的购买证明, 并在证明中说明申请者的种植规模、种类, 购买机具的用途, 对购买补贴金额在20000元以上的农户还需让其提供申请当天的银行存折打印单或者三个以上农户联合购买的协议。

(三) 完善农民购机后的跟踪管理

对于农民购机后的跟踪管理, 笔者建议县级农机管理部门要配合乡 (镇) 农机管理部门, 及时对农机购机补贴信息进行沟通, 对使用农机购置补贴购买的机具实行分类管理。第一类, 对购买补贴金额在20000元以上农机户, 县级农机部门要在其购买之日两年内不定期走访;第二类, 对购买补贴金额在5000元以上20000元以下的农机户, 县级农机部门在其购买之日两年内随机抽取进行不定期走访;第三类, 对购买补贴金额在5000元以下的农机户, 县农机管理部门则对其电话进行了解。加强农机购机后的分类跟踪管理, 笔者认为其是可行的。以盘县为例, 2008年属于第一类的农机户才8户, 第二类的农机户没有, 其余都属第三类。通过对农机户跟踪管理有以下几个好处: (1) 可以及时了解农机户使用农机具的情况, 以及他们今后的需求。收集到第一手信息, 可以对农机购机补贴政策的完善和购置补贴机具的调整提供有力度的信息参考。 (2) 可以及时发现农机户在规定期限内擅自转卖、转让享受补贴机具。 (3) 可以及时发现生产企业、销售企业和农机户合伙套取补贴资金的违法行为。

(四) 保障基层农机管理部门的经费投入

3.关于柏林乡秸秆禁烧工作的思考 篇三

就拿我的舒城县来说吧。每年到了农作物丰收的季节，各级政府就开始大力宣传秸秆禁烧，层层签定责任书，制定各种奖励办法，出台一些奖罚措施，规定一段时间为“禁烧期”。通过层层包保，在“禁烧期”内是基本上没有焚烧秸秆。但是在“禁烧期”后，还有相当的田块秸秆被焚烧，留下大面的积黑稻田，随处可见。为此，我对如何解决田块里的秸秆提出几点我粗线的办法。

1.“他山之石，可以攻玉”

许多外地成功的经验是值得我们借鉴，我们不妨先来看看。收麦了，河南省新野县歪子镇的农民自己不用镰刀割，也不找收割机，只要准备好袋子往家搬粮食就行了。是附近的大型养牛企业科尔泌牛业南阳有限公司的收割机已经帮他们免费收割了。因为这个公司有一个万头肉牛育肥场，还有一个蚯蚓养殖场。两项加一块，每年总消耗麦秸秆为8万多吨，半个县的麦秸秆填不饱牛肚子。公司用秸秆喂牛，再用牛粪养蚯蚓。未来将形成秸秆喂牛、牛粪加秸秆养蚯蚓、废渣再当肥料上地的循环农业模式。这种模式拉长了产业链条，让秸秆也真正来源与土地，又回到了土地。

用麦秸秆种褐蘑菇的董事长李政伟，也走出了一条成功之路。他的产品主要销往日本、韩国和我国的香港地区。附近农民只知道这里大量需要麦秸秆，却不知道，廉价的麦秸秆经过他的手，却变成了“金元宝”。原来蘑菇可以种在木头上，也可以种在秸秆上。蘑菇场一年需要消耗麦秸秆3.5万吨。

“进去的是麦秸秆，出来的是沼气”安阳县永和和西街村沼气站的站长楚光富投资120万元建了这个沼气站。因为是清洁能源项目，政府财政还给予了80万元的补贴。沼气站目前能供应一个行政村400多户居民的 生活用气，每年能消耗秸秆5000吨，扩建后能消耗秸秆1万吨。秸秆变沼气，废渣是肥料，充分利用，没一点浪费。

由此可见，随着现代农业的发展，政府加大财政支出力度，大力发展秸秆养畜、秸秆沼气、秸秆戴培食用菌等。促进秸秆综合利用也是必然的选择。这就需要我们职能部门高度重视，脚踏实地，引领规划，大力支持。

2.机械化秸秆粉碎还田

是改善土壤结构，减少化肥用量，增加土壤有机质，培肥地力，提高农作物产量与品质的有效方法，也是示范使用后的一项农机化节本增效新技术。机械化秸秆粉碎还田技术是做好秸秆禁烧工作，有效遏制秸秆禁烧引起环境污染的最为有效措施之一。但是，广大农民对这项技术不能充分了解，不知如何操作，现将秸秆机械化还田的技术要求介绍如下：

2.1機械化直接还田的方式

（1）低留荏全量还田。使用带有秸秆切碎装置的联合收割机收荏农作物，并将碎秸秆均匀铺散在田中，然后进行耕整地作业。

（2）高留荏全量还田。联合收割机在进行收获作物时，切割留荏高度为15-25厘米，匀铺脱粒清选后的秸秆，进行耕整地作业。

2.2秸秆机械化直接还田的工艺路线

秸秆机械化直接还田的工艺路线：耕整地作业的常用机械有秸秆还田机、旋耕机、铧式犁等，作业方式分为旱耕水整、水耕水整和旱耕旱整三种，可以因地制宜选用。

（1）旋耕机旱耕水整地工艺路线：半喂入联合收割机低留荏收获小麦，秸秆切碎均匀抛撒→撒施基肥和除草剂→施耕机作业→放水泡田→耙田→水初插秧。

（2）铧式犁旱耕水整地工艺路线：联合收割机收获作物→撒施基肥→铧式犁深耕晒垡→放水泡田→耙田→水初插秧。使用铧式犁进行秸秆深翻还田是一种传统的方法，但由于工作效率低，后续整地工序多，我县农民使用不高。但对于长期承包土地的种粮大户，提倡使用这种传统的作风方式。

3.秸秆化学处理

秸秆的化学处理方法主要有2种。（1）碱化处理。早在20世纪初，欧洲就开始进行秸秆的碱化处理研究，用NaoH处理秸秆，利用率可提高40%-50%.目前我国应用较为普遍的是干法处理，这种方法使秸秆中氢氧化钠含量达3%-5%。干法碱化秸秆，其消化率一般可提高12%-15%。（2）氨化处理。氨化处理秸秆起始于20世纪70年代中期，首先在欧洲许多国家应用。目前我国麦秸氨化处理蛋白可由3.6%增加到11.6%，干物质体内消化率提高24.1%。

为了使作物秸秆得到禁烧的目标，我们首先要进行广泛的宣传，焚烧秸秆的危害性，其次是对大量的作物秸秆如何处理提供技术处理的方法。最后就是政府要不断加大财政投入，不仅对大马力拖拉机、大中型秸秆还田机与收割机配套的秸秆粉碎机等农机购置进行补贴，还大力推广秸秆还田技术。比如建设秸秆焚烧发电项目，生产的秸秆为辅料的高品质有机肥料等。强力推进农村沼气池建设，将秸秆转化为清洁能源，为秸秆综合利用开创一条新途径。

4.乡工作总结和工作计划 篇四

xxxx年，x乡人口与计划生育工作在市卫计局的关心指导下，在乡党委、政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央、省、x市有关加强卫生与计生工作，统筹解决人口问题的系列政策，以打造人本计生、亮点计生、和谐计生为突破，把握重点、解决难点，培育亮点，以稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题为抓手，创新思路、强化措施，狠抓落实，各项工作有序推进。现将xxxx年人口与计划生育工作目标完成情况报告如下：

一、严格落实人口与计划生育目标管理责任制

为了切实加强对计划生育工作的服务，使人口与计划生育工作责任落到实处，一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制，实行“一票否决”。年初及时召开了全乡计划生育工作会议，乡政府与各社区签订《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了目标明确，层层分解，责任到人。全年乡党委会研究计生工作x次，在机关会议和社区四职干部大会上党委、政府领导多次强调计划生育工作。二是建立严密计划生育目标管理指导工作。发现问题及时纠正，及时与各社区领导交流，确保全年的目标完成。三是实行月监督、季考评、半年和年终考核制度，通过考核及时总结交流工作经验，查找工作中存在的问题，明确今后的措施。

二、党政工作目标完成情况

（一）计划生育人口控制目标

x乡共辖xx个行政社区，截止xxxx年x月xx日，全乡总人口为xxxxx人，已婚育龄妇女xxxx人，年内共出生xxx人，死亡xxx人，政策外出生x人，符合政策生育率为xx%。

（二）财政投入目标

全乡年初总人口为xxxxx人，按照户籍地人口和流动人口，人均计划生育经费投入不低于x元的目标计算，应投入经费xxxxx元，按农业人口人均x元，计划生育转移支付应投入经费xxxxx元。全乡投入计划生育经费xxxxxx.xx元，投入幅度大于上经常性财政收入增长幅度。

（三）为民办实事民生工作

全乡新增帮扶户xx户，联系户xx户，帮带户xx户，“三结合”成片帮扶基地x个，即x乡石花社区魔芋种植基地，基地农户共xx户。市上对口帮扶单位x个，多次联系沟通，帮扶资金x.x万元全部到位，市卫计局给新增户xx户每户xxx元帮扶资金共xxxx元。资金全部用于帮扶计划生育家庭户购买肥料、少儿互助金和制做基地标牌。

截止xx月底，我乡免费孕前优生健康检查共组织xx对夫妇检查，完成率达xx%，将继续加大对该工作的宣传力度，确保xx月中旬完成该项目标。

（四）集中性生殖健康服务目标

全年组织开展“三查一治”服务x次，分别为x月x日-x月xx日和xx月xx日-xx月xx日。两次“三查”共计xxxx人次，三查服务面达xx.x%。

（五）流动人口服务与管理目标

全乡流动人口xxxx人，其中流出xxxx人，流入xx人，流动人口登记率达xx%，计划生育基本公共服务均等化服务率达xx%。

三、计生业务指标完成情况

（一）人口控制目标

乡党委十分重视计划生育工作，将人口计生工作列入重要议事日程，乡党委每月听取一次计生办工作汇报，乡计生办每星期一开工作例会安排具体工作，做到情况明，措施力。乡党委政府还与各单位各社区签订人口和计划生育目标管理责任书，同时建立专干包社区制度，严格执行“一票否决”制。年内出生xxx人，死亡xxx人，政策外出生x人，符合政策生育率为xx%。人口出生、死亡数据无漏报、瞒报。

（二）宣传教育工作目标

宣传教育是计划生育“三为主”之首，今年我乡采取形式多样宣传活动，收到明显成效。一是借元旦节、春节、“三八”妇女节、“x.xx”世界人口日等节假日人流集中之际，采取了宣传、咨询等多种形式进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围；二是利用农家书屋结合创建生育文明示范社区的活动，发放入户宣传资料xxxx余份，宣传挂图xxx套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。三是积极筹措资金，加强乡卫生计生文化建设工作，xxxx年投入资金xxxxxx元完成了棋盘社区人口文化阵地建设，投入资金xxxx元完成了鹿池社区人口与健康示范社区建设。四是建立健康服务发展推进工作运行机制，工作信息报送及时准确率达xxx%，在各大新闻媒体对乡计生工作正面宣传引导，xxxx年在x市级报刊发表x篇专题信息。

（三）规统工作目标

认真落实统计监测工作，不断提高统计数据质量，坚持每月抽查、核实，一个社区的出生、死亡、流动人口数据，做到了帐、表、册、机与实际相符，建立完善了组级信息员制度，并督促妇女主任监督组级信息员完善、准确及时填写信息手册和上报。规范社区妇女主任和乡级统计员职责，做到每月反馈出生、死亡人员名单，每季度反馈已落实措施人员名单给妇女主任，并做好相关工作。按时上交各类报表，严格执行统计口径，及时落实好按统计口径属其它地方上报人员的统计工作。认真做好按时上报奖励扶助、独生子女父母奖励金、人口计生统计等报表工作。xxxx年，完成了全员人口数据库信息核查工作，全员人口数据库个案与公安数据核查比对完成xxx%，核查数据误差低于x%。全乡人口信息收集完整，全员信息入库率达xx%以上。

（四）行政执法工作目标

依法行政、文明执法，坚持“七不准”“十禁止”，杜绝恶性现象发生。严格执行“一法三规一条例”和改善行政执法工作，行政执法人员持证上岗，对计划生育相关法律法规做到熟知善用，建立并贯彻执法责任制、执法过错责任追究制及规范行政执法的各项规章制度。严格按照x省社会抚养费征收管理体制改革要求，全年开展x次再生育审批和违法生育处理自查工作，违法生育立案处理率达xx%。严格按照政策推进生育证件办理制度改革，做到一孩二孩口径把握准确，信息核查主动及时，与CDPIP数据交换民政、公安、出生医学证明等信息核查率达xxx%，与PIP系统核查修正一致率达xxx%。再生育案件不批准率低于x%，退回率低于x%，无超时审批件。各类证件登记发放工作无群众投诉，在国家、省、x市及都江堰市暗访、抽查中无误，网上预约登记信息反馈处理及时。xxxx年xx月到xxxx年x月，全乡共办理一孩生育证xx本，二孩生育证xx本，其中单独二孩办证xx本。

（五）奖励扶助工作目标

全年新增农村奖励扶助对象xx人，新增特别扶助对象x人。xxxx全乡农村奖励扶助人员xxx人（其中国标xxx人，省标xx人）、特别扶助xx人，城镇奖扶x人。全乡享受独生子女奖励金xxxx人，共计xxxxx元，购买独生子女保险xxx人，独生子女综合保险签定率达xx%，独生子女父母奖励金打卡xxx人。对以上奖扶补助金发放工作涉及到的信息严格准确核实，确保了奖励金、扶助金资格确认准确率达xxx%，资金兑现率达xxx%，做到了申报年审及时，录入发放无误，档案归档完备。加强对计划生育特殊家庭的扶助关怀工作，组织安排相关人员参加免费体检，已在全乡建立了xx户计划生育特殊家庭扶助关怀档案资料，相关工作由各社区妇女主任记录并存档。

（六）科技服务工作目标

全年组织开展“三查一治”服务x次，分别为x月x日-x月xx日和xx月xx日-xx月xx日，全乡共计有xxxx人参加，三查服务面达xx.x%。春季“妇检”xxx人次，“妇检”率达xx%，秋季“妇检”xxx人次，“妇检”率达xx%，全年妇检率达xx%。截止xx月底，我乡免费孕前优生健康检查共组织xx对夫妇检查，完成率达xx%，市目标任务xx对，还差xx对，将继续加大对该工作的宣传力度，确保年底完成该项目标。

（七）药具管理工作目标

坚持以“避孕药具为主、综合措施、因人制宜、自愿选择”为方针指导，进一步深化药具工作改革，强化目标管理，加强基层基础工作，积极开展“优质服务”活动。全年完成了避孕药具随访率达xxx%，应用率达xx%，群众对药具知情率、服务满意率达xx%，有效率达xx%，药具综合节育措施比率达xx%，知情选择同意书签订率达xxx%。免费避孕药具发放服务在已婚育龄人群覆盖率达xx%。药具管理好、流向清晰，库存量乡级达x-x个月，村级达到x个月。药具过期效损耗率低于x.x%，无过期失效药品（具），各种药具帐、表、册齐全，记录真实、规范。

（八）流动人口服务与管理目标

今年以来，我们积极推行流出人口均等化服务管理模式。一是宣传服务到位。春节前后，利用大流出人口返乡之际，组织集中开展一次人口法律法规、生殖健康、避孕节育知识宣传培训，现场发放《流动人口计划生育温馨提示手册》，建立健全流动人口档案；二是电话联系到位。准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。全乡x岁以上全员流动人口信息登记率达xx%，计划生育基本公共服务均等化服务率达xx%。流动人口个案信息入库数在xxxx年基础上增加了xx%，远超xx%的增长目标。流动人口重点信息反馈率、提交率、及时率均在xx%以上。

四、xxxx年工作计划

（一）加大卫生与计划生育工作宣传力度。深入宣传卫生与计划生育法律、法规，营造出和谐人口计生大环境，有效阻止政策外生育和政策外怀孕现象的发生，坚决执行“一票否决”制，全年将完成x次以上的集中性宣传活动，搞好全面放开二孩政策的宣传工作。

（二）加强卫生与计划生育人员培训。提高妇女主任业务能力水平，抓好各社区的档案资料整理。积极配合市卫计局抓好“xxxxx”阳光计生热线。

（三）继续推进依法行政。进一步规范执法制度，优化办事流程，简化办事程序，推行行政执法信息化管理，努力完成人口计生依法行政工作。

（四）不断优化计生信息系统功能。做好城乡一体公民信息系统的数据补录和推进工作，实现人口计生信息管理和网上行政审批一体化。创建人口计生信息化建设工作。

（五）着力开展“三查一治”免费技术服务。借助婚育新风进万家活动平台，抓好免费孕前优生健康检查工作。

5.乡工作总结和工作计划 篇五

推进工作

2011年戈奎乡很荣幸列为红河州扶贫开发整乡推进试点乡之一，乡党政领导十分珍惜这来之不易的机遇，并高度重视，为了进一步做好我乡扶贫开发整乡推进的各项工作，在实施我乡扶贫开发整乡推进各项工作之际，戈奎乡人民政府乡长杨常代率领乡站所负责人组团就扶贫开发和“整乡推进”工作进行到石屏县坝心镇考察学习。

考察团一行深入到石屏县坝心镇的各村委会、村民小组就扶贫开发和“整乡推进”工作中的先进经验和具体做法进行实地考察学习。通过听取当地党委、政府和村“两委”相关领导的情况、经验介绍，双方的共同交流座谈，考察团一行了解到：石屏县坝心镇在扶贫开发和“整乡推进”工作中，注重整合资源、以扶贫开发为突破口，以产业结构调整为主线，按照“打基础、建支柱、创品牌、调结构、促发展”的思路，注重组织发动群众投工投劳，加强基础设施建设，实施村容村貌整治，加大产业结构调整力度，扩大基层民主，扎实有效地推进了扶贫开发和“整乡推进”工作。

考察团一行认为石屏县在扶贫开发和新农村建设工

作中，在整合资源、资金投入等方面方式独特；坝心镇对村

里开展项目过程中统一规划、发挥群众主体作用、整治村容村貌等方面亮点突出，坝心镇在各村整乡推进扶贫开发工作中，坚持把产业发展作为重要扶贫措施，立足发展“一乡一业，一村一品”产业，重点发展种植业，走“协会联园区、园区带小区、小区带大户、大户带贫困户”的路子，取得了显著成效，这些好的经验和做法值得我们认真借鉴学习。

6.乡工作总结和工作计划 篇六

2011年是完成“十二五”规划的第一年，也是谋划“十二五”、实现新跨越的关键一年。一年来，在县委、县政府的正确领导及上级卫生主管部门的精心指导下，我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的 “十七大”全会精神及县委、县政府的重大决策，紧紧围绕年初确定的工作目标和任务，攻坚克难，扎实工作，各项工作均取得了新的业绩。现总结汇报如下：

一、认真履行职能，扎实开展妇幼保健工作，社会效益不断提升。

(一)强化领导，健全网络，为全面实施妇幼卫生保健工作提供有力的保障。2011年是“十二五”规划的开局之年，也是重大公共卫生项目全面落实的发展之年，为进一步加强对妇幼卫生工作的领导和重视，我院将妇幼卫生工作始终摆在重要的议事日程，一方面不断努力争取卫生局党委的高度重视，制定完善的考核细则和管理办法，将妇幼保健作为卫生工作考核及综合评价的重要内容,其考核结果直接与单位及公共卫生工作责任人的绩效和评优评先挂钩；另一方面加大自身领导力量，对各村妇幼卫生工作实行院领导分片联系责任制，其绩效与联系村妇幼卫生工作情况挂钩。通过多措并举，妇幼保健工作形成了领导重视、措施过硬的良好格局。

为进一步健全县乡村三级妇幼保健网络，今年我院新增职工3名，保证有2名专职督导员从事村级保健督导工作，加强了乡级对村级保健工作的督导力量；调整了村级妇幼保健队伍，完善了村级妇幼保健工作职责和村级保健员的劳务补助与考核办法，进一步调动和增强了村级保健人员的工作积极性和责任感，为落实妇幼卫生两大系统管理奠定了坚实的基础。

（二）明确任务，真抓实干，争取妇幼重大公共卫生服务项目工作取得优异成绩。

一是认真落实农村孕产妇住院分娩补助政策。我院认真执行限价接生，严格掌握转诊制度，一年来，对农村孕产妇实施了住院分娩补助。二是全面启动预

防艾滋病母婴传播项目工作。截止2011年9月30日止，全乡共对43名孕产妇实施了艾滋病病毒抗体免费检测，我院共对43名孕产妇实施了艾滋病病毒抗体免费检测。五是认真实施免费增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。我院对乡村妇幼专干和保健员人员进行业务培训，促进了免费增补叶酸预防神经管缺陷项目工作规范实施。全年共发放叶酸片1180瓶，免费服用人数195人，覆盖全乡九个村。

（三）常抓不懈，务求实效，全乡孕产妇和5岁以下儿童死亡率逐年降低。一是孕产妇系统管理逐年加强。新法接生率达100%；孕产妇系统管理率达90%；全乡孕产妇死亡0人，死亡率为0。二是儿童保健服务与管理不断规范。全年我县7岁以下儿童保健管理率达92％；3岁以下儿童保健管理率达93％；母乳喂养率达97％；体弱儿管理率达100％。新生儿破伤风发生率为0，实现了基本消除新生儿破伤风的目标。达到了“两纲”目标。三是信息质控工作扎实开展。通过规范妇幼卫生信息资料填写上报内容、加强网络直报工作、完善例会制度等措施，妇幼卫生信息质量得到提高，全乡共抽查3个村，9个组，调查30人，其中活产漏报0人，5岁以下儿童死亡0人。

二、规范内部管理，提升服务质量，经济效益再攀新高。

（一）深化管理分配制度改革，院科两级管理进一步加强。为适应医疗卫生改革，促进单位可持续快速发展，我院进一步深化了管理制度和分配制度的改革。一是在管理制度方面，今年重点对院领导班子加强了行政效能建设，完善了重要职能科室的管理制度，进一步明确分管领导与科室主任的权与责，加大了责任追究制。二是在分配制度方面，实行全员打破工资，绩效工资考核发放制。为充分发挥分配的利益导向作用，调动不同层次人员的积极性，按照生产要素合理拉开分配档次，按劳按绩取酬，效率优先、兼顾公平的原则，采取全员打破工资，绩效工资考核发放制。科室人员的绩效工资，经综合质量考核，实行院科两级分配；院级领导的绩效工资20%浮动，按年终业绩考核结果兑现发放。通过改革，院科两级管理得到进一步加强，全院干部职工工作作风有了新的转变，医院内部执行力不断增强，单位工作不断呈现新局面。

（二）积极开展“医德医风建设年”活动，行风建设成效明显。

我院以“医德医风建设年”为载体，多形式多渠道开展职工职业道德教育，经常性地组织干部群众学习有关党纪、政纪条规，全员的思想素质与职业素养得到进一步提高。全院干部职工牢固树立了“以病人为中心”的服务理念，并将这种服务理念落实到日常工作中，真正做到“视病人为亲人”，尽力为病人解决实际困难与问题，竭诚为病人提供优质服务。今年的“病人四满意调查”，意见与去年相比明显减少，医患关系不断得到改善，行风建设取得了明显的成效。

四、2012年的工作打算

1、认真实施妇幼卫生重大公共服务项目，力争各项指标均达到全乡先进水平。

2、不断完善妇幼卫生保健网络，进一步提高妇幼保健队伍整体素质。

3、扎实开展孕产妇、儿童两大系统管理，不断降低孕产妇死亡和5岁以下儿童死亡率。

4、进一步推进预防出生缺陷工作，不断提高出生人口素质。

5、加强学科建设和人才培养，确保医疗质量与医疗安全。

6、创新管理，力争顺利通过达标，成为全县一流的乡级卫生院。

7.乡工作总结和工作计划 篇七

1 基本做法

目前, 县 (市) 乡基层结核病防控工作的基本模式, 即县 (市) 成立由政府行政首长任组长的结核病防治工作领导小组, 具体组织协调结核病防控工作。卫生行政部门根据国家、省等上级有关政策规定, 制定防制规划和计划, 责成结核病防治 (站) 所和有关医疗单位负责诊断、治疗和管理工作。从工作实践看, 这一运作方式, 能够有效推动结核病防控工作, 及时发现结核病患者, 并采取积极措施, 按照规范进行诊断治疗和疫情报告, 从而控制发病。山东省诸城市近几年严格按照国家结核病防治管理工作的有关政策, 采取市结核病防治工作领导小组统一组织协调, 部门分工协作, 市疾控中心结核病防治所具体负责的做法, 针对结核病发病特点, 狠抓关键环节和薄弱环节, 强化督导, 严格监管, 扎实推进了结核病防控工作的开展。

该市首先注重结核病防控知识的宣传。充分利用各种媒体重点宣传结核病防控的目的、意义、方法和有关知识, 宣传国家对结核病患者的免费政策等, 让全社会理解、重视和支持结核病防控工作;同时, 各级医疗卫生单位利用宣传单、宣传画、黑板报等, 向广大群众宣传结核病的危害和主要症状以及防治措施等, 教育其有症状就要就诊, 提高了公众对结核病防治知识的知晓率;另外, 继续深入开展“构建无结核病的和谐校园”活动。组织市疾控中心结核病防治所, 免费为全市所有学校提供了“构建无结核病和谐校园”电视示教光盘, 指导各级各类学校结合学校实际, 开展学校结核病防治宣教活动。还通过学生对家长进行结核病知识的宣传, 引导家庭成员注重结核病预防, 促进不良行为的改变, 这一举措对防控结核病产生了积极影响。加强了对流动人口和农民工的宣传, 将流动人口、农民工的健康宣传纳入到整个结核病健康教育的计划之中, 利用多种形式开展结核病防治知识的宣传, 增强这一群体对结核病防控工作重要性的认识, 关注健康。

再是注重发现肺结核患者。该市各级医疗卫生单位凡对咳嗽、咳痰≥2周、咯血或血痰, 或者胸闷、胸痛、低热、盗汗、乏力、食欲减退和体质量减轻等具有以上任何一个症状者, 即列为肺结核可疑患者, 都予以高度关注, 对其进行免费X线检查和痰涂片检查, 根据肺结核和疑似肺结核患者的诊断和分类标准对患者作出明确诊断。对已经发现的涂阳肺结核患者的家庭成员、同学、同事和邻居等有肺结核可疑症状的密切接触者, 也进行结核病检查。同时, 在健康体检时, 注意结核病高发人群和重点行业的人群, 以便及时发现结核病患者, 近几年结核病疫情报告率均达95%以上。结核病特别是肺结核病患者一经发现和确诊, 都给予了及时的治疗。要求肺结核患者定期到门诊取药, 建立统一的取药记录, 强化期每2周或1个月取药一次, 继续期每月取药一次。凡延误取药者, 及时通过电话、家庭访视等方式追回患者, 并加强教育, 说服患者坚持按时治疗。治疗过程中严格执行国家有关免费政策规定, 最大限度的减轻患者负担。

另外注重结核患者的管理。按照规范要求, 该市市直各医院、乡 (镇) 卫生院, 村 (居) 卫生室负责患者的初步诊断, 转诊、疫情报告, 一旦发现患者或疑似患者, 立即向市疾控中心结核病防治所报告, 在报告后24h内未到市疾控中心结核病防治所就诊者以及在市医院住院治疗的肺结核患者, 市疾控中心结核病防治所实施电话追踪或者直接到位追踪, 进一步核实疫情, 如若确诊纳入督导程序, 填写“肺结核患者治疗记录卡”, 责成各级主管医师做好家庭访视, 市区1周内, 郊区10d内进行访视, 化疗开始后至少每月家庭访视一次。通过访视, 复核患者服药情况, 误期 (未复诊或未取药) 追踪等综合性方法, 以保证患者规律用药。该市采取综合措施进行防控, 有效提高了发现率和治愈率, 2008年全市共发现总涂阳肺结核患者286例, 涂阴肺结核患者75例, 共计364例。新发涂阳肺结核患者255例, 发现率达111.11%, 所确诊的患者全部得到了有效的治疗。

2 存在的问题

结核病防控牵涉到社会的方方面面, 是社会系统工程, 需要健全领导组织, 强有力的行政干预和财政支持, 部门密切配合, 专业机构认真监管。但从近几年的实践和对县 (市) 结核病防控工作的调研情况看, 这项工作发展不平衡, 部分地方防控措施不落实, 疫情居高不下。主要原因是各县 (市) 经济发展情况不同, 管理方式不同, 再加上受诸多因素影响, 制约着防控工作。首先是国家财政政策支持力度不够。目前国家对肺结核患者的政策是:初诊患者痰涂片和X线胸片诊断, 确诊患者化疗期间的抗痨药物和服药后2个月X线胸片实行免费。但在诊断和治疗过程中需要做的常规检查、辅助治疗药物等所需费用, 全部由患者自己承担, 农村患者不堪重负。同时, 国家拨付的结核病防控工作经费, 不能满足工作需要。再是, 结核病防控体制有待进一步理顺, 县级专业机构到目前还没有统一, 强有力依法监管结核病防控的局面尚未形成, 势必影响结核病防控工作的正常开展, 造成结核病的传播。

3 工作建议

目前, 全球已有20亿人感染结核杆菌, 活动性结核患者数达1500万, 每年新发结核患者达800万~1000万人, 有180万人因结核病死亡。作为我国农村人口比重较大, 加强该病的防控刻不容缓。

3.1 加强对结核病防控工作的宣传

随着经济和社会事业的发展, 流动人口的增加, 耐药结核病的出现, 以及结核病和艾滋病双重感染问题, 成为当今结核病控制面临的三大严峻考验。在挑战面前, 更需要健康促进的倡导、传播和社会动员工作。2009年3.24日第十四个世界防治结核病日提出的主题是“控制结核, 人人有责——关注农民工, 共享健康”。各级要紧扣这一主题, 广泛开展宣传活动, 利用媒体和各种宣传形式, 深入宣传结核病的危害以及国家对该病实施控制的目的、意义、方法和政策, 让全社会充分了解其内容, 形成社会各个层面关注结核病防控工作的良好局面。在强化面上的宣传的同时, 教育农民工以及易患群体注意预防措施, 一旦出现疑似结核病症状立即就诊, 防止结核病疫情扩散。

3.2 完善结核病防治经费政策

结核病特别是肺结核病是严重威害群众健康的传染病, 从我国现在的结核病疫情来看, 主要发病在农村的贫困地区, 生活条件差、家庭贫穷、体力劳动过度是诱发肺结核病发生的主要原因。肺结核患者在确诊之后, 化疗时间一般在6~8个月, 有些长达10个月, 个别甚至成为多耐药结核病, 在此期间不能从事重体力劳动, 不能外出打工挣钱, 家庭经济收入减少, 一个家庭出现1例肺结核患者, 会导致这个家庭就会更加贫困, 因病致贫。

目前, 国家对肺结核初诊患者痰涂片和X线胸片诊断, 确诊患者化疗期间的抗痨药物和服药后2个月X线胸片实行免费, 而在诊断和治疗过程中需要做的其他检查和用药费用全部由患者自己承担。鉴于这一状况, 国家应尽快研究农民肺结核诊疗经费政策, 原则上对已实行新型农村合作医疗政策的, 报销比例要高于其他病种, 或者制定专门政策, 给予费用全免, 解决农民因患该病致贫或返贫问题。同时, 要对结核病防控经费给予支持, 保证宣传、培训和督导工作的正常运行。

3.3 加强组织与协调

实现我国政府承诺的联合国千年控制结核病发展目标, 切实做好结核病防治工作, 任务十分艰巨。而且这项工作牵涉到社会的各个层面。因此, 必须强化对这项工作的组织与协调, 调动社会方方面面的力量, 以共同应对结核病。建国以来, 我们面对一些重大公共卫生问题, 都坚持“政府组织、部门配合、群众参与、齐抓共管”的工作方针, 组织开展群众性的爱国卫生运动, 迅速解决出现的卫生问题, 积累了丰富的经验。近几年我国防控SARS、手足口病和甲型H1N1流感等传染病的成功, 更表明了政府、部门和社会各界共同参与是预防和控制任何一种传染病的最便捷、最经济、最有效的措施。对于结核病的防治, 也应强化政府的责任, 加强部门间的沟通与协调, 广泛动员群众参与, 落实这些措施, 关键是健全法制, 强化问责, 对于不履职的从严追究责任。

3.4 强化专业管理与治疗

8.乡工作总结和工作计划 篇八

关键词 “一事一议”财政奖补；试点工作

中图分类号：F812.8 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）15--02

2008年，国内就有多个省开始开展“一事一议”财政奖补试点工作。随着该项工作的开展，国内多个农村地区被公共财政的阳光政策所覆盖，社会主义新农村的建设工作得到了推进。尤溪县联合乡自开展“一事一议”财政奖补试点工作以来，村内道路、垃圾处理和问题场所等公共基础设施都得到了建设，从而达成了较好的工作效果。本文以尤溪县联合乡为例，对“一事一议”财政奖补试点工作的思路进行了分析。

1 “一事一议”财政奖补试点工作的执行原则

想要较好地执行“一事一议”财政奖补试点工作，不仅要根据相应的工作要求来进行工作的展开，还要遵循的相应的原则。首先，工作的开展要遵循着民主决策的原则。具体来说，就是工作的开展要尊重民意，并由村民自主决策。在工作开展的过程中，需要村民自愿提供劳动服务，并由国家给予相应的奖励补助。这样可以使政府的投入和村民的投入有效结合，高效率地完成农村公益事业的建设工作[1]。其次，工作的开展要遵循着实效原则。具体来说，就是要考虑村民和村集体经济组织的承受能力，使公益事业建设和村民负担的关系得以协调发展。所以，在开展工作的过程中，要保证村民的负担不会增加，并且保证村组织不会因此产生债务。而在经济条件有限的情况下，则要将有限的资金投入到受益最直接和收益最快的公益事业建设中，使老百姓获得更多的实惠。再者，工作的开展需要遵循因地制宜的原则。具体来说，就是要根据联合乡的地形地貌特征情况进行公益事业建设。在工作开展的过程中，要充分进行村民意见的尊重，并使扶贫开发和移民建设等项目得到有机结合，从而进行工作的分类指导。

2 “一事一议”财政奖补试点工作落实的思路

2.1 组织责任的落实

想要落实“一事一议”财政奖补试点工作，首先要进行组织责任的落实。一方面，要进行组织机构的建立，并通过层层落实责任来进行组织领导的加强。具体来说，就是进行联合乡村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作领导小组的建立，明确主要责任人和直接责任人的责任。在工作开展的过程中，要保证领导亲自监督工作，而分领导具体执行工作，使工作有序的展开[2]。此外，要明确乡政府各部门的职责，齐抓共管工作格局的构建。具体来说，就是各个部门要担负起自身的职责，使部门间的工作得以协调，同心协力完成财政奖补试点工作。

2.2 以群众为基础

想要真正进行“一事一议”财政奖补试点工作的落实，就必须以群众为基础。首先，要保证群众的知情率。具体来说，就是要使每一名村民了解这项工作在促进农村发展中的作用，调动村民参与工作的积极性。而为了达成这一目的，首先，要进行相关宣传手册的发放，还要以广播、会议和宣传栏等多种方式宣传。其次，要保证群众的参与率。财政奖补试点工作的落实，需要广大村民的参与。所以，乡政府组织工作对要做好村民的引导工作，努力争取所有符合投工的村民都参与到工作中，使工作真正得到落实。再者，要保证群众的满意率[3]。具体来说，就是保证建设项目工程的质量，避免群众对工作产生意见。而只有这样，才能使群众积极响应农村公益事业的号召，保证各项工作的顺利开展。

3 “一事一议”财政奖补试点工作的宣传教育思路

3.1 加强公开力度

为了使村民积极参与到“一事一议”财政奖补试点工作中，要加强对工作的公开力度。在项目开展之前，要对“一事一议”项目的实施方案和农户筹资清册进行公示，加强村民对工作的信任。在项目开展的过程中，则要进行“一事一议”的项目招标议标事项的公示，突显工作的公平性。在项目完成后，则要进行“一事一议”项目收支情况和专项结余的公示，展示工作的公正性。而在进行这些内容公开时，不仅要利用广播、宣传栏和标语等宣传方式，还要进行相关宣传手册的发放，确保每位村民都能得知工作开展的情况，获得更多村民的支持。除了利用多种渠道进行工作的宣传之外，还要持续并强有力的进行工作的宣传，从而达到较好的宣传效果。

3.2 召开五个会议

为了加强对村民的宣传教育工作，相关组织还要召开5个工作会议。首先，要召开全乡动员大会，要求全体乡干部、村委主要负责人和村民小组负责人到场，进行工作实施方案的宣传，并进行工作精神的传达。其次，要召开村两委会议，在征求广大群众的意见的基础上，进行“一事一议”相关工作的安排和部署[4]。再者，要召开户代表会议，征集户代表的建议，并对实施方案、筹资范围、筹资标准和筹资人员进行讨论与确定。此外，要召开村民代表会议。具体来说，就是在项目实施地点进行村民代表大会的召开，进行工作五年规划、当年实施方案、领导组和相关材料的讨论和确定。最后，要召开项目招标议标会议。

4 “一事一议”财政奖补试点工作的监督思路

想要顺利展开“一事一议”财政奖补试点工作，还要做好项目工程质量的监督工作。首先，要进行项目工程质量验收程序的确定。具体来说，就是先由村委会组织群众代表依据相关要求，进行项目实施情况的自我检查，并向全体村民进行公示。而在取得大多数村民认可的情况下，则可以向乡政府提出初检报告。在项目工程自检工作完成之后，乡政府组织项目管理人员则要进行项目工程质量的验收，并将验收结果和项目实施情况以报告方式总结整理出来。而在项目初检完成之后，则由乡政府相关部门进行项目工程质量的复检，完成项目的最终验收工作。其次，要进行验收内容的确定。具体来说，就是进行村级“一事一议”财政项目筹资酬劳执行情况、项目建设总体完成情况和项目管理情况及其他需要验收的内容的验收。再者，则要进行验收方法的确定。目前，主要的项目验收方法为听汇报、查资料、看现场、访农户和出结论。

5 “一事一议”财政奖补试点工作的管理思路

5.1 财政管理

为了保证“一事一议”财政奖补试点工作的顺利展开，要加强对项目的财政管理。具体来说，就是要进行村级公益事业建设“一事一议”专项资金专户的建立，对专项资金进行规范化的管理。在进行专项资金管理的过程中，不仅要进行分村设账，还要分村进行项目资金的核算。

5.2 档案管理

在“一事一议”财政奖补试点工作开展的过程中，会产生一系列的文件会议资料、村级申报材料、项目发包材料、竣工图片材料、其他相关的资料和材料。所以，为了保证工作的开展更加规范，还要做好档案的管理工作。在进行项目档案资料管理的过程中，要对资料进行分村规范建档管理的同时，还要分项目进行资料的建档管理。

6 结语

想要进行社会主义新农村的建设，就要发展好农村的公益事业，建设农村基层设施，促进农村精神文明建设。而从尤溪县联合乡“一事一议”财政奖补试点工作情况可以看出，该项工作的开展有利于促进农村公益事业的发展。所以，相关单位和人员应该遵循着相应的执行原则，做好“一事一议”财政奖补试点政策的落实工作、宣传工作、管理工作和监督工作，全面促进社会主义新农村的建设与发展。

参考文献

[1]龙再金.新形势下一事一议财政奖补工作路径探析[J].企业技术开发，2014，35（33）：142-143.

[2]安谨谨.村级公益事业一事一议财政奖补制度建设研究[D].泰安：山东农业大学，2012.

[3]王安才.关于农村公益事业“一事一议”财政奖补的思考[J].地方财政研究，2009，5（1）：19-21.

[4]陈邦林.求解贫困地区“一事一议”财政奖补难题[J].中国农业信息，2011， 7（1）：3-5.