在村总结会议上的讲话(共8篇)
1.在村总结会议上的讲话 篇一
在村企共建启动会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全市城乡一体化小城镇建设绿化现场会精神,进一步统一思想,营造声势,构筑村企互动平台,推进我区村企共建新农村,加快我区城乡一体化工作步伐。下面,就如何做好“村企共建”活动讲几点意见:
一、充分认识开展“村企共建”活动的重要意义
第一,开展“村企共建”活动,是落实中央和省、市委决策部署的实际举措。中央和国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出:“要实行工业反哺农业、城市支持农村和‘多予少取’放活的方针,加快建立以工促农,以城带乡的长效机制”,“鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设,引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者对乡村进行结对帮扶”。市委提出在全省率先实现城乡一体化目标,不断加大推进力度,取得了显著成效。我们开展“村企共建”活动,就是为了更好的落实中央和省、市一系列决策部署的实际步骤,进一步调动全区力量,支持和参与新农村建设,逐步形成“以企带村、以村促企、互利共赢”的长效机制,促进城乡统筹发展,加快新农村建设步伐。
第二,开展“村企共建”活动,是统筹城乡发展的迫切需要。近年来,我区农业和农村经济发展虽然取得了显著成效,但城乡差异仍然十分明显,仍有相当多的村经济基础相对比较薄弱,建设更高水平小康社会还任重道远。开展“村企共建“活动,有利于整合企业资源,带动“三农”发展;有利于用发展工业的理念来发展农业,通过包装项目,吸引工商资本、民间资本和外来资本,为新农村建设注入强大动力;有利于依托企业在人才、技术、信息等方面的优势,推动村域经济的高速发展;有利于推动工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业,实现村容村貌的大改善,农民生活质量的大提升。
第三,开展“村企共建”活动,是企业和农村互利双赢的现实要求。企业在用地、用工、原材料供应及市场等方面与农村有着密切联系。许多民营企业家起步于农村、植根于农村、发展在农村,与农民群众利益相连、休戚与共,同农民群众有着浓厚的感情。开展“村企共建”活动,就是要充分发挥企业的综合带动效应,在企业和共建村之间,建立有组织、经常性、紧密型的联系,形成利益共同体,优化信息、技术、管理、资金、劳动力等生产要素的配置,达到村企共建、互利双赢的目标。全区企业要充分认识开展“村企共建”活动的重要意义,增强参与共建的紧迫感和责任感,发扬致富思源、富而思进、扶危济困、义利兼顾的光彩事业精神,积极承担社会责任,用企业所长,尽企业所能,促进群众安居,社会稳定,企业发展。
二、明确思路,把握重点,确保村企共建取得扎实成效
开展“村企共建”活动,要严格遵循政府引导、村企自愿、互利共赢、依法运作、因地制宜、注重实效的原则,共建企业要发挥自身的特点和优势,围绕服务“三农”中心工作,以发展生产和提高农民收入为重点,通过产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村等不同形式的结对帮扶,实现“互利双赢”发展目标。
一要明确共建内容。共建企业要帮助共建村创新发展思路,强化农村经济合作组织建设和自我发展能力;帮助发展特色优势产业,拓展经济发展空间,壮大企村经济实力,促进二、三产业发展;结合自身用工需求,与共建村形成长期稳定的技能培训、就业合作关系,吸纳贫困农民在企业就业,建立稳定的劳动力资源培训输送机制,积极促进农民转岗就业;参与农村旧村改造和新村建设,帮助农村搞好规划和建设;帮助农村协调争取项目资金,支持农村社会事业和公益事业发展,参与推动农村基础设施建设和产业发展;帮扶弱势困难群体;积极探索互惠互利“双赢”模式,不断增强参与扶贫开发的动力和活力。
二要搭建共建平台。村企共建是以企业为主体的互动。我们本次村企共建活动,主体仅局限于规模企业和村屯,今后我们还要多形式搭建平台,引导更多的加工、运销企业与农户形成直接有效对接,参与农业产业化经营,发展农村经济,改善农民生活。共建村也要积极主动,加强和共建企业的沟通联系,争取企业多方面帮扶支持。
三要建立共建机制。村企共建既是一项社会公益事业,又是一项市场经济行为,不能以损害任何一方的利益为代价开展不平等的共建。要在双方都能接受的前提下,在共建企业与村之间建立共建的长效机制。共建双方要积极参与、互惠互利,确保共建活动取得实实在在的成效。
四要选择共建模式。村企共建是各种资源优化配置的过程,要根据不同地域、不同产业、不同企业、不同共建村的特点,选择不同的运作模式。从共建内容上讲,可以是全方位的共建,也可以是有所侧重的共建,可以是资金投入、项目引进,也可以发挥企业在信息、技术、人才资源方面的优势,为共建村提供服务;从共建项目及规模上讲,项目建设规模可大可小,由企业和共建村根据自身实力自行确定。总而言之,要选择方法多样、方式灵活的、符合企业和共建村发展实际的共建模式。
三、积极引导,强化协调,确保“村企共建”活动顺利开展
全区各部门、企业要从实际出发,将村企共建活动作为当前和今后一个时期的重点工作抓实抓好,要把积极引导和推进村企共建活动与调整优化产业结构、发展现代农业、培育新型农民紧密结合起来,采取切实可行的措施,推动村企共建活动健康发展。
一要积极引导,为村企共建创造条件。乡镇政府、区直各部门要引导企业主动参与到村企共建活动中来。充分调动企业参与新农村的积极性,为村企共建创造良好条件,营造良好环境。同时督促企业和共建村实行诚信共建,逐步完善、规范和自觉遵守共建程序和制度,避免损害企业或农民利益的事件发生。
二要加强调研,促进村企共建健康发展。活动领导小组办公室要深入开展调查研究,广泛听取各方意见和建议,摸清实际情况,掌握发展规律。要及时总结推广村企共建的好经验、好方法,不断增强工作指导的针对性和有效性。要加大宣传力度,积极选树共建典型,营造浓厚社会氛围。同时,要善于发现总结共建工作中出现的新问题、新特点、新思路,推动共建工作向纵深发展。
三要把握重点,为村企共建提供保障。各有关部门要充分发挥综合协调作用,进一步整合各种要素和资源,加大对村企共建活动的支持力度,做好对村企共建活动的服务指导工作。要充分尊重企业和结对村的意愿,注重激发和保护结对企村的创新热情,鼓励和支持结对双方从实际出发,探索各具特色的发展模式。要加强宣传工作,把村企共建活动作为宣传企业的平台,通过各种形式大力宣扬企业积极承担社会责任、回报社会的行为和美德,提升共建企业的知名度。使村民真正得到实惠,使企业的善举真正得到体现。金融部门对符合使用扶贫信贷资金的企业要给予支持倾斜,促进“村企共建”活动顺利开展。
同志们,开展村企共建活动,是我区非公企业和民间资本投身新农村建设的新探索,是统筹城乡一体化发展的重要措施,也是企业界肩负的社会责任。各级各部门、各企业要紧紧围绕区委、区政府的部署和安排,解放思想,全心投入,真抓实干,务求实效,为推进我区城乡一体化发展,全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
2.在村总结会议上的讲话 篇二
会上,张桃林副部长作了重要讲话。传达了回良玉副总理在中央农村工作会议上对农机化的高度肯定评价。张桃林副部长的讲话全面回顾总结了2010年农机化工作的六项成效,及“十一五”农业机械化发展取得的五个方面的标志性成就、发挥的五个方面重要作用、获得的五个方面的经验。讲话深入分析了农机化发展面临的机遇和挑战,指出十二五是我国农机化发展大有作为的重要战略机遇期,把握机遇、应对挑战,关键在于加快转变发展方式,深刻阐述了加快转变农机化发展方式六个“更加注重”的新要求。明确提出了十二五农机化发展思路、目标任务和七项重点措施,系统部署了2011年农机化重点五项工作。
张部长的讲话,全面准确把握中央精神和工作实际,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,主题鲜明,立意深刻,分析透彻,重点突出,部署明确,措施有力。讲话充分体现了落实科学发展观内在要求,具有很强的思想性、指导性和可操作性,是指导农机化发展的纲领性文件。讲话令人振奋、使人鼓舞、给人启迪、催人奋进。我们一定要认真学习、深刻领会、贯彻落实。
会上,山西、吉林、江苏、浙江、河南、湖北、陕西、宁夏等8省区在会上做了典型发言,从不同侧面介绍了好经验和好做法。农业部农机鉴定总站(中国农机产品质量认证中心)、农业部农机推广总站(农机监理总站)、中国农机安全报社等3个部属农机事业单位在会上通报了有关工作开展情况,以及明年的初步设想。与会代表总结交流了今年推进农机化发展的经验和明年工作思路、重点和措施,并且提出了许多很有价值的意见和建议。总的来看,这次会议主题鲜明、内容丰富、安排紧凑,会议达到了统一思想、认清形势、明确任务、增强信心的预期目的。
要及时向当地党委政府汇报好这次会议精神,争取党政领导的重视和有关部门的支持。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我再强调五点。
第一,要统一思想认识。
党中央国务院高度重视农业机械化发展。今年,十七届五中全会和中央农村工作会议上再次强调要加快推进农业机械化,国务院印发了关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见。胡锦涛总书记、温家宝总理非常关心、关注农机化工作,多次视察农机工作并对加快推进薄弱环节机械化作出指示。回良玉副总理多次对农业机械化工作给予高度肯定,指出农机干得不错,装备支撑有力有效,今年实现了大发展大跨越,农机化是农业生产的主角,在农业增产和抗灾救灾中发挥了至关重要的作用。今年,综合机械化水平跨越50%,农业生产方式进入机械作业为主的新阶段。农机化的快速发展,为我国粮食产量实现七连增和我国农业稳定发展和农民持续增收做出了突出贡献。我们要认真学习、深刻领会党中央、国务院关于农业机械化的各项决策部署,把思想和行动统一到中央农村工作会议和全国农业工作会议、全国农业机械化工作会议精神上来,统一到农业机械化正处于速度加快、结构改善、领域拓展、质量提升的重要阶段,正处在为基本实现机械化奠定坚实基础的关键时期这个历史方位的判断上来,统一到这次会议做出的各项工作部署上来。充分认识新形势下做好农机化工作特殊而重大的意义,进一步坚定加快推进农业机械化的信心和决心,增强使命感和责任感,紧紧抓住和用好难得的发展机遇,锐意进取、鼓足干劲,乘势而上,不断开创农业机械化发展新局面。
第二,要明确战略任务。
发展农业机械化是加快转变农业发展方式,同步推进工业化城镇化农业现代化的客观要求,是满足农民体面劳动尊严生活迫切愿望,提高农民生活水平,建设社会主义新农村和建设农民幸福生活美好家园的重要措施。国务院《意见》明确了2015年、2020年两个阶段的农业机械化发展目标和重点任务。韩长赋部长在前天召开的全国农业工作会议上,指出“十二五”耕种收综合机械化水平要达到60%以上,设施农业规模大幅增加;强调“十二五”时期,要努力谋划、实施一批重大工程,支撑和保障现代农业加快发展,其中就包括农业机械化等服务设施建设工程;部署2011年工作时,要求继续推动落实国务院关于促进农机化发展的政策措施,力争实现深松整地、秸秆综合利用、机插秧等关键技术补助常态化,完善农机购置补贴管理办法,合理调整农机装备结构,提高重要农时机械化作业水平,积极开展深松深耕,力争在水稻机插、玉米机收和甘蔗收割等薄弱环节机械化作业水平有较大提高。张桃林副部长在今天上午的讲话中,明确提出了“十二五”和2011年农机化发展目标,部署了“十二五”7个方面主要措施和2011年五项具体工作。这些任务能否完成,事关农机化又好又快发展,事关现代农业和社会主义新农村建设,事关工业化、城镇化、农业现代化同步推进,任务艰巨,使命光荣。各地要结合本地区、本部门的实际,修改完善十二五规划,将国务院意见、韩长赋部长和张桃林副部长的讲话提出的工作任务逐项分解,逐条对照目标任务,找准差距不足,制定可操作的具体措施和办法,集中力量重点突破,把各项要求和任务落到实处,为确保全国目标实现、推动农业机械化全面协调可持续发展做出贡献。
第三,把握总体要求。
当前,农产品进入紧平衡阶段,农业生产进入高成本阶段,农村劳动力结构进入结构性短缺阶段,工农城乡之间进入互动共进阶段。发展农机化尤为重要。国务院《意见》提出,要全面实施农业机械化促进法,坚持走中国特色农业机械化道路,着力推进技术创新、组织创新和制度创新,着力促进农机、农艺、农业经营方式协调发展,着力加强农机社会化服务体系建设,着力提高农机工业创新能力和制造水平。强调要坚持因地制宜、分类指导,重点突破、全面发展,鼓励创新、完善机制,市场引导、政府扶持的基本原则。张桃林副部长在今天上午的讲话中,以促进农业机械化科学发展为主题,以加快转变农业机械化发展方式为主线,提出了六个“更加注重”的具体要求以及“十二五”农机化发展思路。即:更加注重调整和优化农机装备结构布局、更加注重推动农机化科技进步和提高农机手素质、更加注重提高农机服务组织化程度、更加注重推广应用资源节约型环境友好型农机化技术、更加注重创新农机化发展工作机制、更加注重构建综合配套的农机化扶持政策体系。具体到“十二五”农机化发展,要以调整优化装备布局结构、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农机化技术为重要任务,加强农机农艺融合,落实完善政策,培育发展主体,促进技术创新,建设人才队伍,强化公共服务,加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平。这些要求为今后一个时期农机化发展指明了方向。我们各级农机化主管部门要把握总体要求,深化规律认识,以务实的态度和创新的精神落实好加快转变方式推动科学发展的有关要求,真正在加快上下功夫,在转变上动真格,在发展上见实效。
第四,落实政策措施。
国务院《意见》明确提出了促进农业机械化和农机工业发展的有关财政、税费、金融、保险、基础设施建设等方面的扶持措施。《意见》的制定发布来之不易,我们必须倍加珍惜、抢抓机遇,必须要把落实《意见》规定的各项扶持政策作为关键来抓,主动与有关部门加强合作,紧密配合,用好用足用活每项政策,结合本地实际创造性地加以落实,并不断丰富发展。《意见》特别强调了地方政府加强农机化相关机构队伍建设的责任,各地要抓住机遇,积极主动向党委政府汇报,争取农机化机构规格、机构完善、条件建设上取得实质性的进展。甘肃省编办已明确省机局主要负责同志按副厅级配备。河北省、安徽省政府已审议通过本省贯彻意见,也有很多省政府将意见审议纳入了日程。广东省政府近期将召开全省农业机械化工作会议,省长和各市县政府主要负责同志参加会议,行政推动的力度很大。各省市区仍要努力争取政府尽快发布一个农机化政策意见、召开一次农机化工作会议,把学习贯彻国务院意见工作引向深入。2011年,政策落实尤其要抓好农机购置补贴、作业补贴、体系基本建设等几项工作。据统计,目前还有10个左右的省没有将今年购机补贴资金结算完,务必要在12月底前结清,缓解企业资金周转压力。2011年农机购置补贴首批资金已经预告,农业部、财政部将于近期联合印发年度实施指导意见,各地要提前做好调研摸底和预报名等准备工作,同时要抓紧在12月底前完成明年补贴目录制定和补贴额度确定工作,为明年补贴政策顺利实施打好基础。另外,要加紧与省级财政部门、发展改革部门沟通,争取在新增农资综合直补资金、新增千亿斤粮食工程年度投资中加大对农机作业补贴、基层农机化体系建设的支持力度。
第五,提高能力水平。
各级农机化主管部门干部队伍的良好素质能力是抓好贯彻落实,推动农机化科学发展的根本保障。韩长赋部长和张桃林副部长都对加强系统自身建设提出了明确要求,我们要坚决贯彻落实。一要在加强学习,提高素质。有计划的对干部职工进行轮训,提高理论素养,更新业务知识,不断增强对农机化发展规律的认识,把科学发展观的要求转化为谋划农机化发展的正确思路,转化推动农机化科学发展的实际能力。二要明确责任,狠抓落实。完善责任落实、督察督办、绩效考核等制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实做到事事有布置、有督促、有检查,进一步提高工作执行力,牢牢把握工作主动权。三要加强调研,强化指导。深入开展重大问题调研,加强形势分析,完善会商机制,扎实做好统计监测等基础性工作,及时掌握动态,力求做到底数清、情况明、数据准,提高工作的预见性。加强总结交流,强化服务指导,及时推广典型经验,努力解决面临的困难与问题。四要转变作风,务求实效。服务农民要有感情,开展工作要有热情,开拓创新要有激情,现身事业要有赤情。积极为农民多办好事实事,推进民主决策,深化政务公开和信息公开;加强党风廉政建设,认真落实《廉政准则》,提升政风行风建设水平;加强农机化宣传,营造良好环境;强化与有关部门、有关企业、协会团体的沟通与合作,形成推动农业机械化又好又快发展的强大合力。
临近年终岁末,各地要认真谋划2011年的工作重点,精心部署今冬明春的农机化生产,切实加强农机安全生产监督管理,加大农机购置补贴等政策宣传,为明年农机化工作良好开局打下坚实基础。
3.在村总结会议上的讲话 篇三
一、要准确把握“三农”工作的基本思路
破解“三农”问题必须把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,关键是要落实好统筹城乡发展方略,从吉林实际出发,协调推进农村工业化、农村城镇化和农业现代化,走具有吉林特色的“三化”统筹之路。大力推进农业工业化;以做大做强县城为重点,大力推进城镇化;以产业化经营为主要模式,大力推进农业现代化。要以重统筹、强基础、抓改革、惠民生为主要工作抓手,强化政策措施,加大工作力度,推进工作落实。
二、要突出抓好“三农”工作的重点任务
做好2010年全省“三农”工作,既要统筹兼顾,更要突出重点,要紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收、县域财力增强、农村和谐稳定的发展目标,坚定不移地抓好粮食生产,千方百计实现农民持续增收,大力发展县域经济,继续深化农村各项改革,扎实推进新农村建设,确保粮食生产稳步发展,确保农民收入较大幅度增加,确保农村好形势巩固住发展好。
三、要不折不扣落实好各项强农惠农政策
在国家投入方面,强调总量持续增加、比例稳定提高,确保“三个优先”,即财政收入优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。在农业补贴方面,强调增加资金、完善办法,明确“三个扩大”,即扩大良种补贴品种,扩大农机补贴资金规模,扩大补贴政策受益范围。在金融支持方面,强调增加农村信贷投放、改进金融服务,出台“三个措施”,即大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务,加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,要求3年内消除基础金融服务空白乡镇。在现代农业建设方面,强调抓住关键领域、薄弱环节,突出“三个重点”,即把农田水利作为农业基础设施建设的重点,把良种培育作为农业科技创新的重点,把主产区作为粮食生产支持政策的重点。在农村基础设施建设方面,强调加快解决农村发展最急需、农民要求最迫切的问题,凸显“三个亮点”,即实施新一轮农村电网改造升级工程,加大村级公益事业建设“一事一议”财政奖补力度,推动农村危房改造。在推动城镇化方面,强调推进制度创新、加快中小城市和小城镇发展,实现“三个突破”,即促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享受当地居民同等权益,鼓励有条件的城市将农民工逐步纳入城镇住房保障体系,实行有利于小城镇发展的土地和财税等政策。另外,还提出了加快建设高标准基本农田、开拓农村市场、加强生态建设、促进农民就业创业、提高农村社会事业发展水平、扩大农业对外开放、加強农村基层组织建设等方面的政策措施。
四、要扎扎实实抓好当前各项工作
贯彻落实会议精神必须从当前工作抓起。一要认真抓好粮食收储工作。要正确判断粮食市场走势,适时提供粮食市场价格信息,引导农民把手中的余粮卖上好价钱。同时,各类粮食收储企业和农民群众要做好安全储粮工作,坚决消灭安全隐患,防止火灾发生,防止霉变。有关县(市)一定要解决好“地趴粮”问题,减少损失浪费。二要抓好备耕工作。今年是春节前立春,春脖子短,节后各类农活催手,备耕任务相当繁重。从现在起,各地各部门要立足高标准高质量搞备耕,立足抢前抓早搞备耕,立足抗灾减灾搞备耕,早动手,早准备,早筹集各类物资。尤其要搞好农业生产资料供应和生产资金准备,为搞好春耕生产,夺取全年农业丰收奠定基础。三要认真开展农业科技大培训活动。四要组织好冬春农业生产。五要妥善安排好困难群众生产生活。各级干部要深入到受灾地区、贫困地区和困难群众中去,加大救灾救济工作力度,帮助他们解决好吃、穿、住以及过冬保暖等实际问题,努力丰富群众的物质文化生活。同时,要加强农民工权益保护,确保他们及时足额拿到工资。六要认真做好农村稳定工作。
4.在村总结会议上的讲话 篇四
选举工作会议上的讲话
XXX
(2011年7月29日)
同志们:
今天,我们在这里召开全区村(社区)“两委”换届工作会议,总结试点经验,对全区村(社区)“两委”换届选举工作进行动员部署,对业务骨干进行培训。等一下,冯部长还将总结三里水仙村“两委”换届选举试点主要经验,对做好全区村(社区)“两委”换届选举工作进行具体的安排部署,对冯部长的工作部署,大家要认真抓好落实。
按照自治区党委和市委的部署,今年4—5月,我区在三里村开展了换届试点工作。经过区委组织部、区民政局的具体指导和各有关部门密切配合,以及三里镇、水仙村的领导干部辛勤工作,强化“四个先行”、“严把四关”和“四个保障”措施,为面上的换届工作积累了经验、奠定了基础,得到了自治区党委和市委的充分肯定,受到了广大党员群众的广泛好评。7月14日,在自治区村(社区)“两委”换届工作电视会议上,我区作了典型发言。对于已经积累的试点工作经验,我们一定要认真总结,指导各乡镇各村(社区)进行换届,做到精心组织、有序推进,实现阳光换届、公道换届、和谐换届。
下面,我讲三点意见:
一、思想认识要更加到位
村(社区)“两委”换届选举,是农村基层民主政治生活中的一件大事,事关全区改革、发展和稳定的大局。切实做好“两委”换届工作,是选好配强“两委”领导班子,进一步加强以村(社区)党组织为核心的农村基层组织配套建设的重要任务;是保障党员群众行使民主权利,进一步推进党内民主,扩大基层民主的重大实践;是密切党群、干群关系,构建城乡和谐社会的重要措施。各乡镇各部门要从建设社会主义新农村、实现“富民强区”新跨越目标的高度出发,把思想统一到党的十七大精神上来,统一到胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神上来,统一到区委、区政府对 “两委”换届选举工作的要求上来,切实增强做好 “两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。
二、工作重点要更加突出
“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。我们要切实抓好“七个关键环节”,前期准备、研究制定具体方案、组建选举工作机构、做好党员动员和选民登记工作、扩大人选推荐范围、精心组织大会选举、严格执行换届纪律。等一下,冯部长还要作详细具体的部署安排。在这里,我强调五个方面内容:
一要做好基础性准备工作,把握工作主动权。实践证明,准备工作是否充分,直接关系换届选举工作的成败。从以往情况看,一些地方换届选举工作出现这样那样的问题,多数与准备不充分、考虑不细致、工作不扎实有关。必须认真做好各项
准备工作,做到底子清、情况明、心中有数,增强工作预见性,掌握工作主动权。
二要严格人选标准,优化班子结构。按照精干高效的原则,确定和规范村(社区)“两委”干部职数。提倡全额补贴干部兼任半额补贴干部,提倡村(社区)党组织书记通过民主选举程序兼任村(居)民委员会主任,鼓励村(社区)“两委”班子成员交叉任职,但不搞“一刀切”。改善村(社区)“两委”成员年龄结构和性别结构,努力使村(社区)“两委”成员中45岁以下、中专大专以上文化程度的比例进一步提高,争取实现每个村(社区)“两委”都有35岁以下干部;妇女委员可实行专职专选,通过交叉任职,争取村妇代会主任都能进入村(社区)“两委”,努力实现每个村(社区)“两委”中都有妇女干部。
三要严格程序,依法规范操作。要不折不扣地按规定程序办事,在“规范程序、规范竞选、规范纪律、规范引导”四个规范上下工夫,各项操作程序必须环环相扣,步步到位,切实做到应有的程序一点也不能变,该走的步骤一步也不能少,不能怕麻烦、图省事,更不能走过场,使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中,都要按照法定时间发布公告,把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。
四要注意化解矛盾,保持农村基层社会稳定。换届选举期间往往是基层各种矛盾相对集中的时期。特别是少数村屯不同程度地存在着宗族势力影响、极少数群众法制观念淡薄、历史遗留问题较多等情况,在推荐选举中极易引发不稳定因素。
要突出抓好这些难点村(社区)、重点村(社区)的换届选举工作,在选举时间安排上要遵照“先易后难”的原则,集中人力、精力进行重点突破。要实行领导责任制,各乡镇党委书记要负总责,分管领导要亲自抓,相关部门要具体组织实施。对因工作不及时、不到位,造成群众因换届选举大规模上访或造成恶劣影响的,要追究相关领导和工作人员的责任。
五要做好后续工作,巩固换届成果。一是认真做好离任、落选人员的思想工作。要关心爱护离任干部,引导离任村干部支持新班子的工作,努力维护农村社会安定团结的局面。二是抓好新一届“两委”成员的教育培训工作。指导帮助新班子立足本村(社区)实际,进一步理清发展思路,制定好发展规划,增强他们的民主法制观念和服务意识,提高带领群众致富的能力,学会开展基层工作的方式方法,使其尽快进入角色。三是建立健全村级组织管理机制,推动村级工作规范化、民主化和制度化。
三、组织领导要更加有力
村(社区)“两委”换届选举工作政治性、政策性强,面广、量大,情况复杂,时间紧,任务重,要求高,基层党员群众十分关心。各乡镇各部门一定要高度重视,把换届选举作为当前一项极其重要的工作抓实抓好,以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风,加强领导,精心组织,确保换届选举工作取得圆满成功。一要加强领导,明确责任。区本级要抽调组织、民政、农业、人口计生、司法、妇联等部门的骨干力量,成立“两委”换届选举领导机构和工作机构,充分发挥综
合协调作用,加强宏观指导,深入村屯第一线,定期调查情况,及时总结经验,协调解决问题,确保不出大事,避免小事,确保全区“两委”换届选举工作顺利开展,成功换届。组织部门要负起牵头抓总的责任,主动搞好协调和沟通。各相关部门要在党委、政府的统一领导下,既要充分发挥好职能作用,又要密切配合,形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。二要抓好宣传,营造氛围。要利用各种舆论媒体营造良好的舆论氛围,广泛宣传这次“两委”换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验,发动广大干部、党员、群众以主人翁的使命感和责任感,以高度负责、认真踏实的态度,按照自己的真实意愿,选择自己的当家人。三要加强监督,严明纪律。要针对有可能发生问题的环节,制定有效的防范措施,明确提出要求。对违法违纪问题要严密防范,做到发现一起、查处一起。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举或妨碍选举的,要依法依纪严肃追究责任。四要落实经费,保证质量。要按照有关规定,切实解决“两委”换届选举工作经费,保证选举工作正常进行。
5.在村总结会议上的讲话 篇五
一、要认清形势,统一思想,切实增强工作责任感和使命感 与往届相比,这次村党组织换届选举从中央到省市都非常重视,县委也提出了“一次选举成功、消灭软弱涣散”的要求,在工作内容了也提高了标准,同时,各乡镇都有一些村出现了许多新情况、新问题,多年来积累的一些矛盾有可能在选举时集中显现出来,也会使组织选举难度和维护稳定的压力增大。所以,需要我们乡镇的领导干部和督导组要树立起责任意识和紧迫意识,对这项工作从讲政治的高度上重视起来,充分调研、提前谋划,深入研究、有效应对,确保换届选举工作圆满成功。
二、要认真学习,突出重点,切实把握好换届工作的主动权 村党组织换届选举工作的政治性、政策性、程序性都很强,是社会和群众关注的焦点,因此,我们要学深学透各级对换届工作的新要求,在熟悉换届业务和工作流程的基础上充分协调和发挥好各方面的力量,切实把握好工作的主动权。
一是要发挥党组织作用。二是要突出重点,分类指导。三是要严格程序,依法操作。四是要疏导矛盾,确保稳定。
三、要统筹兼顾,履职尽责,圆满完成换届指导任务
为加强对村党组织换届工作的领导和指导,县委向9个乡镇派出了换届工督导组,组成都是经过精挑细选的,都是政治素质好、大局意识强、业务能力精的干部,希望你们能充分发挥主观能动作用,确保村党组织换届选举工作平稳有序、圆满成功,组织领导、部署安排、宣传引导、业务指导、督查指导都要到位,希望今天参加会议的每一个同志,都要认真履行职责,严格工作要求,切实增强做好这项工作的政治责任感。工作中,督导组发挥好指导员、联络员、信息员的作用,认真履行职责,切实加大工作力度,对换届选举的每个阶段、每项工作、每个细节都要不间断地开展督查指导。同时要注意扩大工作覆盖面,经常深入指导乡镇、村了解情况,掌握动态。要提高政治敏锐性,关注选前民情动向,解决好带有苗头性和倾向性的问题。对工作中出现的问题,要及时解决;不能解决的,要及时向领导小组办公室汇报,不能乱答复。各督导组负责的乡镇基本情况和工作进展情况要定期向县换届领导小组办公室和县包乡领导报告,遇突发事件或重大问题要第一时间报告。对出现问题汇报不及时,解决不得力,造成严重后果的,要追究有关人员的责任。
6.在村总结会议上的讲话 篇六
下午好!
在圆满完成第四届村“两委”换届选举工作,全镇上下齐心协力抓产业发展,抓“十二五”规划之际,镇党委、政府召开第四届村“两委”换届工作总结暨村干部培训会,我认为此次会议是及时的,必要的。首先,我代表镇政府对新当选的各位领导表示祝贺。就此机会,我讲几点意见。
一、正确认识和处理支委、村委之间的关系
村民委员会是我国农村基层群众性自治组织。村党支部是中国共产党在农村基层的组织。对两者的关系,《村民委员会组织法》规定:“中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”这样,党的章程和政策、国家的法律都明确规定了村党支部领导村民委员会,村党支部和村民委员会的关系是领导和被领导的关系,这是由党的执政地位所决定的。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织,村民自治是在党的领导下,在国家法律政策规定的范围内的自治。
因此,在具体工作中,村支委不得包办代替,村委会不得自作主张。要通过建章立制,正确处理村支部和村委会的关系。一是建立村“两委”联席会议制度。对村里的重大决策,应由联席会议讨论决定,通过后提交村民会议或村民代表大会表决,最后交由村委组织实施。这样,在村内重大事项的决策上,既保证了村委会民主自治权利的落实,又实现了党对村委会工作的领导。二是建立村委会向村支部请示汇报工作制度。要把财务开支、产业发展、项目建设等各项工作的情况,及时向支部汇报。三是建立双向沟通制度。通过“双向沟通”,减少村委会同村支部之间的误会和磨擦,提高工作效能。
同志们,当选意谓着党员、群众对你们的信任和支持,意谓着更多的责任和义务。我希望各位领导勤勤恳恳,扎实工作,绝不辜负了广大党员、群众的期望。
二、全力抓好各项工作的落实
上半年即将过去,在村“两委”、各站所的大力支持下,政府工作成效显著,《政府工作报告》提出的各项目标任务逐步落实,基本实现时间过半、任务过半的目标。在今后的工作中,各村、各站所要一如既往的主动工作,抓好各项工作的落实。
(一)“十二五”规划。“十二五”规划是指导我们今后五年工作的纲领性文件,是避免在今后五年的工作中“见子打子”,使各项工作有序开展的保证。各村、各站所要统一思想,高度认识,紧紧围绕经济三年翻番目标,结合各村、各单位实际,搞好规划的编制,并于五月底前报镇政府。
(二)产业发展。当前,烤烟、蚕桑、甘蔗、粮食等重点产业已完成种植,各村、各站所要抓好中耕管理,搞好产前、产中、产后一系列的服务。畜牧业重点抓好四大疫病防控,要求防疫密度达100%。
(三)安全生产。大旱之年,防汛抗洪和地质灾害防治形势更加严峻,要根据应急预案,采取工程技术及其它有效手段,加强防范。另外,道路交通安全、消防安全、石厂安全等仍不容乐观,各村要根据属地管理原则,各站所要根据职能,加强监管,完善责任制。
(四)社会治安。重点加强学校周边治安环境治理,派出所和中心校要紧密配合,坚决杜绝校园治安事件的发生。
7.在村总结会议上的讲话 篇七
总结交流建设经验
吴玉生总信息师对与会代表热情讨论的几个重点问题给予说明:
(1) 关于加强建设经验总结与交流。讨论集中反映出加强交流和共享示范单位及在建单位成果经验的广泛需求。公司将遵循“四统一”原则, 不断加强总结试验示范单位建设成果, 发布成熟套装软件等专项实施指导意见, 明确专项推进的组织形式、责任分工、工作流程和沟通机制, 确定标准化建设的实施方法, 降低实施风险。继续深化典型设计和项目实施的集中培训。组织专家组赴各网省公司和直属单位进行现场指导和项目评估, 协助推进现场实施工作。加强建设过程中各单位之间的交流, 通过现场观摩、定期组织技术联络会和专题研讨会等多种形式, 交流建设的技术难点和建设经验。
(2) 关于确保研发队伍长期稳定性。依托电科院、南自院等内部信息化专业队伍, 建立集中的技术支持中心, 牵头负责业务应用的升级维护工作。通过公司研发力量的“外联内整”, 不断强化队伍, 吸纳网省公司现有研发人员参与开发, 保证网省公司现有人才队伍参与项目全过程的实施。通过技术培训、技术交流等方式及时进行成果转移, 确保研发成果顺利应用, 持续升级。
(3) 关于项目计划与审批工作。按照公司“四统一”原则要求, 结合信息化建设情况和公司信息化项目建设指南, 各单位要与业务部门充分沟通、认真交流, 做好项目计划基础工作, 做好项目立项的必要性和可行性分析, 逐一落实信息化项目计划资金, 切实加强信息化计划的精益化管理。在公司总部对各单位信息化项目计划意见下达后, 部分单位确因资金平衡等原因需变动项目计划的, 要按照有关信息化项目计划管理办法, 履行必要的手续。
(4) 关于框架协议采购。为实现集团化运作, 对信息化硬件、系统软件进行框架协议采购工作, 以达到节约资金、提高工作效率的目的, 收到了良好效果, 实现了降低价格、提高性能、完善服务的目标。因此要继续从集团化运作和集约化管理出发, 重视公司信息化框架协议采购工作, 认真贯彻公司有关文件精神, 根据需要开展信息化硬件、系统软件直接采购工作。
(5) 关于直属单位建设思路。根据直属单位特点, 充分挖掘内在需求和动力, 制定相应的建设方案, 统一认识、明确思路、突出重点、全面推进。加大对直属单位尤其是科研院所信息化建设的资金扶持力度, 推动快速发展。在系统建设中要遵循SG186工程统一的技术路线, 充分利用已有典型设计成果, 发挥主业资源优势, 采用行业成熟软件, 实现与总部的信息贯通。近期将分别召开金融类和产业类直属单位建设启动会, 部署有关工作。
(6) 关于考核和对标。加强信息化考核与对标, 是全面促进公司信息化工作的重要手段, 完全符合国家特别是国资委关于加快推进中央企业信息化建设的要求。目的是学先进、找差距、促发展。后期将根据征求意见进一步突出重点, 细化完善, 逐步考虑发展指标, 并将成熟稳定的关键指标纳入到公司创一流同业对标指标体系中。将信息化统计、考核、对标及信息化评价相结合, 切实发挥考核对标的重要作用。
准确把握会议精神
吴玉生总信息师要求国家电网公司的信息化工作人员要准确把握会议精神, 全面落实会议要求。他强调几点要求:
(1) 统一思想是加快信息化建设的重要前提。未来3年是公司发展的重要战略机遇期。加快推进“两个转变”和“四化”建设, 努力建成“一强三优”现代公司, 实现公司发展再上新台阶的目标和任务, 迫切需要统一思想, 增强集团意识, 积极变自转为公转, 努力克服传统和惯性思维的影响。
(2) SG186工程建设是公司信息化工作的基本主线。SG186工程不仅是信息部门的工作, 而且是业务部门的职责, 是全公司共同的事业。SG186工程是公司信息化工作的核心。公司信息化工作要紧密围绕SG186工程建设这条基本主线来开展。
(3) 领导重视是建设成功的根本保证。各单位领导要高度重视, 切实落实“一把手”工程, “扑下身子、真抓实干”, 坚持高标准、严要求, 精益求精, 尽职尽责。对重点、难点问题, 要靠前指挥、亲力亲为, 确保系统建设取得实效。
(4) 深化应用是信息化加快发展的驱动力量。在抓好建设工作的同时要切实抓好深化应用工作, 将建设成果管好、用好, 切实发挥效益, 起到作用。不断提高实用化水平, 实现系统建设与深化应用同步推进。以深化应用促进信息化加快发展。特别要注意加强对信息化绩效的总结归纳。
部署2008年工作
吴玉生总信息师指出在确保SG186工程建设进度和质量和认真做好今年的8项重点工作的同时, 特别深入开展4方面工作: (1) 加快成熟套装软件的推广实施; (2) 深化业务应用的推广; (3) 完善一体化平台的建设; (4) 确保网络与信息安全。
8.在村总结会议上的讲话 篇八
一、充分认识实施国家基本药物制度的重要意义
第一,建立国家基本药物制度是实现人人享有基本医疗卫生服务的必然要求。坚持公共医疗卫生的公益性质,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。这是深化医药卫生体制改革的基本方向。基本药物作为适应基本医疗卫生需求,剂型适宜、价格合理,能够保障供应,公众可公平获得的药品。建立国家基本药物制度,就是要保证基本药物的足额供应和合理使用,从制度和体制机制上实现基本药物的公平可及,满足群众的基本用药需求,这不仅是建立完善基本医疗卫生制度的重要环节,也是贯彻落实公共医疗卫生公益性质的具体实践,充分体现了党和政府让全体人民共享改革成果的执政理念。
第二,建立国家基本药物制度是保障群众基本用药权益的重要举措。医改方案向社会公开征求意见期间,药品问题一直是社会各界集中关注和反映的焦点。当前,药品价格虚高是造成人民群众“看病难、看病贵”的重要原因之一,同时,药物滥用,特别是抗生素滥用也直接危害到人民群众身体健康和生命安全。建立国家基本药物制度正是立足于我国的基本国情,着眼于当前人民群众最关心、反映最迫切的现实问题,着力于降低群众基本用药负担,保障人民群众健康利益。通过基本药物统一制定价格、集中招标采购、合理配备使用、零差率销售、提高报销比例,将切实有效地降低基本药物的价格,让广大群众受益。同时,通过规范医疗行为、促进合理用药,引导群众形成良好的用药习惯,将有力保障群众的用药安全和身体健康,从根本上维护人民群众的基本医疗卫生权益。
第三,建立国家基本药物制度是促进医药产业健康发展的有利条件。药品生产流通秩序不规范是我国医药卫生体制亟待解决的突出问题。目前,全国共有药品原料药和制剂生产企业4700多家,批发企业1.3万家。产能总体过剩,产业相对分散,造成药品营销成本过高,竞争力差,制约了医药企业健康可持续发展。长远来看,随着国家基本药物制度的逐步建立完善,将有效减少药品流通环节,有利于降低医药企业市场营销成本;有利于促进药品生产流通企业资源的进一步优化和整合,发展药品现代物流和连锁经营,促进医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级。
第四,建立国家基本药物制度是当前推进医改工作的关键环节。为抓住关键环节,突出重点任务,国务院办公厅印发了《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》,提出了今年推进医改的10项工作。目前,这些工作都在积极、有序推进。其中,基本医疗保障扩大覆盖面、提高保障水平,基层医疗卫生机构基础设施和人才队伍建设,基本公共卫生服务逐步均等化已经取得了一定的进展。基本药物制度涉及到药品供应保障、医疗保障、医疗卫生服务等多个体系建设,是社会各界关注的焦点之一,也是改革的重点和难点,直接关系到医改能否顺利推进。今天正式启动国家基本药物制度的实施工作,既是对当前推进医改工作的一项重要部署,也充分表明了党中央、国务院对基本药物制度的高度重视和实施基本药物制度的坚定决心。
同时也要看到,建立国家基本药物制度涉及重大利益的深刻调整,是一个渐进的过程,也是一项复杂艰巨的任务。必须充分认识制度实施的复杂性和艰巨性,深入分析制度实施可能带来的影响和困难,妥善处理好各方面利益关系。为了稳妥推进这项制度,国务院决定国家基本药物制度首先在城乡基层医疗卫生机构实施,并明确了今年的分阶段任务。时间相当紧迫、任务十分艰巨,这要求各地区、各部门必须立即行动起来,集中力量,全力加快推动国家基本药物制度的实施。
二、明确任务,准确把握实施国家基本药物制度的关键环节
按照国务院推进医改的统一部署,建立国家基本药物制度今年的工作任务是,不迟于12月份每个省(区、市)在30%的政府办城市社区卫生服务机构和县(基层医疗卫生机构)实施基本药物制度,包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送,全部配备使用基本药物并实行零差率销售,基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录,报销比例明显高于非基本药物。
要确保国家基本药物制度取得实效,确保制度框架不走样、不变形,在实施过程中需要重点把握以下几个方面:
一是要确保基本药物生产供应。保证基本药物及时、足量、保质供应,是建立国家基本药物制度、保障广大群众基本用药的首要问题。基本药物制度实施以后,政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物,将由省级人民政府按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定,以省为单位实行网上集中招标采购、统一配送。各地要进一步细化招标采购、统一配送的具体操作细节和管理办法,确保基本药物保质保量,及时配送到每个基层医疗卫生机构,做到不缺货、不断档。
二是确保基本药物价格合理下降。基本药物由国家制定零售指导价格,省级人民政府根据招标情况在国家指导价格规定的幅度内确定本地区基本药物的零售价格(包含配送费用)。基本药物定价要兼顾生产厂家和广大群众的利益,既要考虑企业有合理的利润空间,鼓励企业生产基本药物;又要切实降低基本药物零售价格,减轻群众用药负担。各地在操作过程中。要确保基本药物招标环节公开、公平、公正,坚持全国统一市场,坚持不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争,避免地方保护主义。同时,也要接受基层医疗卫生机构等社会各方的监督和效果反馈。
三是要确保基本药物配备使用和医保报销。实现基层医疗卫生机构全部配备使用,是建立国家基本药物制度的关键环节,这在制度建立初期尤为重要。要严格配备使用制度,规范基层医疗卫生机构用药行为,确保基本药物的合理使用。同时,要同步落实好基本药物的医保报销政策,用经济手段引导广大群众首选使用基本药物。基本药物制度的实施还将对群众用药习惯,特别是过去习惯用“新药”和“贵药”的群众产生影响,在制度实施初期,群众可能出现不理解或不习惯,也需要进行合理的引导,要结合制度的实施做好宣传引导工作。
四是要确保基层医疗卫生机构正常运转。实行基本药物零差率销售以后,基层医疗卫生机构收入相应减少,需要同步建立完善相应的补偿机制。这是基层医疗卫生机构最关心的问题。今年在30%的基层医疗卫生机构实施基本药物制度,所需补偿资金应在政府财力承受范围内,各地要落实好政府卫生投入的相关政策,政府补偿要及时到位,保障基层医疗卫生机构正常运转。还要强调的是,基本药物零差率销售将对基层医疗卫生机构的运营,以及医务人员的医疗行为和收入产生影响,要结合基层医疗卫生机构取消“以药补医”这一有利契机,加快转变基层医疗卫生机构运行机制,促使基层医疗卫生机构和医务人员通过提供医疗服务、改进服务质量获得合理报酬,使其真正回归公益性。
三、扎实有序推进国家基本药物制度的实施
国家基本药物制度是一项崭新的制度,需要在实践中逐步完善,今年关键在于开好局、起好步。各地区要高度重视,精心组织,周密部署,积极有序有力推进,确保基本药物制度取得预期效果。
第一,切实抓好组织实施工作。国家基本药物制度组织实施的大量工作主要在地方,省级政府要切实负起主要责任,进一步细化工作安排和具体实施办法,抓好制度的组织实施。一是要尽快制定本地区的具体实施方案或实施细则,确定2009年实施基本药物制度的城市社区卫生服务机构和县(市、区),进行药品需求测算,制定省级集中招标采购、统一配送的具体实施办法。二是抓紧推进基本药物制度的实施,要深入贯彻基本药物制度的相关文件精神,统筹协调推进基本药物制度各个环节建设,确保不迟于12月在30%的基层医疗卫生机构建立起基本药物制度,确保制度取得实效。
第二,努力创新体制机制和工作方式。国家基本药物制度在明确基本原则的基础上,给地方留有一定的操作空间。地方要在中央确定的原则和框架下,充分发挥自主性和创造性,创新体制机制和工作方式,积极探索基本药物定价、招标采购、统一配送的具体方式,确保药品生产供应,降低基本药物零售价格。要切实发挥市场机制作用,提高制度实施的效率。考虑到地区差异,在基本药物制度实施的初期,政府举办的基层医疗卫生机构确需配备、使用非目录药品,暂由省级人民政府统一确定,并执行国家基本药物制度相关政策和规定。省级政府要从实际出发,量力而行,严格把握。医改领导小组办公室将加强对地方工作的指导和监督。
第三,注重制度实施的统筹协调。国家基本药物制度政策性强,涉及到发改、卫生、财政、人力资源社会保障、食品药品监管、工信、商务等诸多部门的职能和工作,要明确责任,分工负责,加强协同配合。各地医改办公室要切实承担起统筹协调工作,把建立基本药物制度作为当前推进医改工作的重中之重,大力推动落实。一是会同相关部门制定地区的具体实施方案,明确本地实施基本药物制度的时间表和工作步骤,有序有力推动制度实施;二是加强重大问题研究,深入研究基本药物制度实施过程中可能出现的问题和困难,周密制定预案,及时采取应对措施;三是做好制度实施过程中的协调工作,遇到需要多部门协商的情况,医改办公室要积极服务,加强统筹协调;四是督促地方保障制度顺利实施的资金落实到位,确保实现预定目标;五是加强信息收集和经验总结,动态跟踪制度的实施情况,及时通报工作進展;六是监督检查制度的实施情况,将基本药物制度实施纳入本地医改工作考核内容,定期进行检查,年底进行考核总结。
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