学校校园安全应急方案

2024-10-13

学校校园安全应急方案(共7篇)

1.学校校园安全应急方案 篇一

五汛镇第二中心小学

校 园

安 全

安 全 事 故 应 急 预 案

工 作

安全事故应急预案

为维护广大师生员工人身安全,有效处理学校突发安全事故,使学校突发安全事故损失降低到最低限度。现根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规,结合我中心校工作实际,特制定本预案。

一、指导思想

在教育局的统一领导下,以创建“和谐、平安”校园为指导,本着以人为本、生命至上的原则和对社会、对学校高度负责的精神,做到严密防范、排除隐患、确保安全。

二、组织领导

学校成立中小学安全事故应急小组,统一指挥和组织辖区小学校突发安全事故的应急处理工作。

组 长:张海林 副组长:王为持

成 员:顾伟伟 叶亮亮 周德军 曹卫峰 姜正荣

突发安全事故报告联系电话:84512020

根据安全应急事故的要求,领导小组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,必须全力支持和配合。

三、相关人员的职责与分工

1、校长 张海林

负责中心校辖区内中小学安全工作的组织领导、指挥、协调工作。

2、副校长 王为持

⑴分别负责指导中心小学、各村校、幼儿园的安全工作; ⑵检查督促中心校和各村校的安全工作。

3、教导主任 叶亮亮

分别负学校的安全工作,拟定工作预案,做好校内人员分工,落实中心校安排的安全任务。协助校长做好抢险人员的调集工作。

4、政教处主任 顾伟伟

负责突发事件发生时的车辆保证工作。

5、总务 朱德海

负责突发事件发生时与医疗机构的联系和协调,以及器材的征集、管理工作

四、安全事故报告及处理程序

1、报告制度实行单位一把手负责制。

2、学校(幼儿园)发生或接到突发安全事故后,必须在5—10分钟内向中心校和当地政府报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校(幼儿园)本着“先控制,后处置、先救人,减少损失”的原则,果断处理,积极抢险,指导现场师生及时离开现场并做好保护工作。及时上报突发安全事故的有关材料,做好善后处理工作。

3、中心校接到突发安全事故报告后,根据事故情况在10分钟内及时向县教育局汇报,安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪政纪处分。

五、安全事故应急预案

(一)学校(幼儿园)安全保卫工作

1、各校(幼儿园)要定期召开会议,将校园安全工作有关文件和会议精神传达到教师、学生和学生家长。

2、各校(幼儿园)要加强门卫值班值守制度建设,建立健全入校(园)人员登记制度,登记表要详细记载来访人员姓名、性别、工作单位、来访原因、被访人员姓名等,严禁闲杂人员进入校园。

3、切实做好学生出、入校(园)重点时段安全保卫工作。

4、能封闭管理的学校应封闭,暂时不具备封闭管理条件的学校,要加强巡查,重点部位要安排专人值守。

5、各校要对校园认真摸排安全隐患,有条件的学校要安装监控报警系统,请专职保安人员保卫,严防事故发生。

(二)重大火灾安全事故

1、学校(幼儿园)指挥学生集合疏散,迅速将事故信息上报中心校。

2、学校(幼儿园)利用校园播音系统或铃声发出紧急信号,组织教师到班级指挥学生按顺序疏散,及时将学生带到远离危险源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告119、120等相关部门请求援助。

4、采取有效措施,做好善后处置工作。

(三)重大交通安全事故

1、学校指挥学生紧急疏散至安全地段,迅速将事故信息上报中心校。

2、学校要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、119、120等相关部门请求援助,保护好事故现场。

3、采取有效措施,做好善后处置工作。

(四)危险药品安全事故

1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,迅速将情况报告中心校。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告119、120等相关部门请求援助,保护好事故现场。

4、采取有效措施,做好善后处置工作。

(五)工程建设、危房安全事故

1、学校在建设或改建建筑物时要树立警示牌,设立隔离栏。

2、学校D级危房一律不允许使用,封闭的D级危房要树立警示牌,设立隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故,应迅速组织师生疏散到安全地段,并及时将事故信息上报中心校。

4、对受伤师生组织抢救,及时报告110、119、120等相关部门请求援助,封闭事故现场。

5、采取有效措施,做好善后处置工作。

(六)特种设备安全事故

1、学校要定期检查电线路、体育器材、电器设备使用情况、做好员工的培训工作,购买特种行业保险。

2、事故发生后,及时抢救受伤师生,即使报告110、119、120等相关部门请求援助,封闭事故现场。

3、采取有效措施,做好善后处置工作。

(七)处置大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动必须将申请书和安全应急预案上报中心校,经同意后方可实施。

2、若事故发生后,学校首先迅速抢救受伤师生,并及时将事故信息报中心校。

3、及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。

4、采取有效措施,做好善后处置工作。

(八)外来暴力侵害事故

1、外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出学校并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报警110、120等相关部门请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施,做好善后处理工作。

(九)食物中毒安全事故

1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动,及时向中心校、卫生防疫部门报告,及时向110、120等相关部门请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成事物中毒或可能导致事物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施,做好善后处置工作。

(十)流行传染病安全事故

1、学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病,要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,及时报警110、120等相关部门请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院就诊。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报中心校、卫生防疫部门,并做好病人的跟踪工作。

(十一)自然灾害安全事故

1、及时督促检查指导学校宣传有关台风、暴雨、地震等自然灾害知识,增加师生防范灾害意识,提高在灾害发生时的自救本领。

2、随时组织检查学校的设施和用具消除安全隐患,发现问题及时补救。

3、接到各种指令、预报信息、预警信号等命令时,要在第一时间通知学校做好防范措施,如遇事故发生,学校要有组织地使用师生立即撤离到安全地带。、4、事故发生后,学校应及时报告中心校和相应部门,并做好抗灾自救工作,使损失降低到最小。

(十二)其它安全事故

依据事故性质和本校应急预案,参照上述程序采取有效措施,及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理,做好善后处置工作。

2.学校校园安全应急方案 篇二

应对危机, 已不仅仅是学校内部的事情, 更是整个教育系统内部的事情, 传统的学校安全管理已经不能满足当前突发事件多发、频发、高发的现状。如何应对和恢复, 如何未雨绸缪, 教育应急直接关系到师生的身心健康, 关系着学校的生存与发展, 更关系到教育系统的和谐与稳定。重视和加强农村教育应急管理工作, 防止突发事件对学校及学生生命安全的伤害, 已成为国家、社会和家庭关注的重大问题。

1 教育应急管理研究现状

1.1“教育应急”概念的提出

21世纪后, 随着全民教育的理念逐步兴起, 诸多国家发现由于灾难或战争导致国内青少年失学率大幅度上升, 教育应急与重建逐步成为全民教育中不可缺失的领域。2000年联合国成立了“跨机构危境教育网络” (The Inter-Agency Network on Education in Emergencies, 简称INEE) , 2004年, 该机构颁布《危机下教育应急与重建最低标准》 (简称《INEE最低标准》) , 提出教育应急的概念, 即指危机发生时, 国家当局、社区、国际上的利益相关者以及教育以外的部门 (如保护、营养、供水、卫生及医疗等) 共同建立更加公平的教育体系和结构, 为儿童和青少年提供安全的学习环境, 并为其他需要者提供所需帮助, 以此维系他们的生命, 维护生命尊严的一系列活动[1]。由此可以看出, 教育应急是一个内涵丰富、主体多元化, 且将整个教育系统整体纳入应急管理范围, 包含幼儿发展、小学教育、中学教育、非正规教育、技术教育、职业教育、高等教育和成人教育等各个阶段的教育。

1.2 教育应急管理的内容

联合国教科文组织 (UNESCO) 提出教育应急管理的内容是指整个危机期间在初步恢复国家教育体系的正常运行方面所做的努力, 包括教师培训、课程学习、管理能力建设等[2]。Sinclair在《危急中、危机后的教育计划》 (Planning education in and after emergencies, 2002) 中指出教育应急应包括进入、资源、活动 (课程) 和合作 (能力建设) 几个部分[3]。德国尼纳.安霍尔德 (Nina Amhold) 等学者认为, 界定教育应急的内容应当依据危机管理下教育行动的不同阶段任务。具体包括: (1) 物质设备的重建, 如校舍、水电设施的修复; (2) 意识形态及心理恢复, 如价值观、民主化思想、心灵抚慰和治愈; (3) 教育政策和课程的重新拟定, 如制定新教育政策、编制新教材; (4) 学校管理和行政的重建, 如学生入学规定、教师资格证书制度和认定、学校教育经费; (5) 培育新的人力资源, 如教师培训、教学管理人员培训、社会相关人员培训; (6) 重构社会机构关系, 如社区、卫生医疗、饮食供应等机构的协调[4]。

1.3 教育应急管理与学校安全管理的区别

1.3.1 学校公共安全管理更侧重防灾、自救教育为主。

学校首先要关注学生的安全, 重视安全教育是学校稳定发展的前提。较长一段时间内, 学校主要以进行交通、食品、火灾、自然灾害等突发事件的公共安全教育为主。如英国从50年代起, 就开始对中小学生实施交通安全教育, 70年代的行政法规定:“地方自治机关要做出一切努力, 在学校教育中向儿童、学生灌输交通安全的思想和技术”。美国号称“车轮上的国度”, 其交通安全教育的主要内容是交通安全规则和如何应对紧急事故等, 美国汽车协会负责制作交通安全教育的教材、宣传画和小册子, 以便使学生能接受到良好的交通安全教育。日本的幼儿从小就接受交通安全教育, 政府经常通过邮局向学前儿童赠送交通安全常识的玩具, 使其通过活泼的形式提高安全意识。

随着安全教育内容的不断扩充, 关注心理、情感成了安全管理的新领域。9·11事件以及近年来在美国、加拿大、俄罗斯等国发生的多起严重的学校恐怖事件后, 安全教育出现了新的焦点, 即关注学生的情感安全, 怎样在经历灾难后给学生以情感上的安全得到了越来越多学校的重视。学校灾后恢复中很大一部分工作内容就是学生的心理恢复和重建。如2008年的汶川地震, 不仅造成了严重的社会影响, 也对孩子心灵造成了极大创伤, 以生命教育、情感教育、心理恢复成为各界教育关注的主要模块。1.3.2教育应急管理是学校安全管理的超越和反思。随着各类突发事件的纷繁复杂, 从一个领域到多个领域, 从一个行业波及另一行业, 学校不再是“象牙塔”, 有时甚至成为受害者、弱势群体。如俄罗斯别斯兰中学人质事件, 恐怖分子绑架学校、威胁政府;福建南平校园血案缘由凶手对社会心存不满, 报复无辜儿童;甚至许多校巴超载事件的发生, 不完全由学校单方负责, 政府、社会也有不可推卸的责任。然而, 学校危机事件的发生, 学校成为应急主体和责任主体, 无论从学校救援能力及救援资源上, 都是不够的, 学校只能成为教育应急管理主体之一, 而政府、社会及整个教育系统都应该是教育应急的主体, 教育应急管理应该发展成国家应急管理系统的分支。《INEE最低标准》提出教育应急管理逐步代替学校公共安全管理, 只有应急主体多元化, 才能保障学校内部教育秩序的正常运行, 教育行政部门、社会各界、政府才能形成长效的联动机制, 以帮助学校从校舍建设、人员培训、教材建设、社区关系、教育政策等方面综合管理而走出危机, 学校的安全及学生的安全及教育权才能真正有所保障。

基于此, 教育应急管理代替学校安全管理, 必然会引起应急主体的组织体系重新构建及应急过程体系的显著变化。

2 农村教育应急管理的组织体系建构

与城市相比, 目前农村教育应急管理水平严重滞后, 应急管理体制、机制建设跟不上要求, 应急资源准备不足, 应急救援力量不够充分。农村学校分散且交通不便, 救援时机容易延误。此外, 我国对农民的危机教育不足, 防灾应急教育还没有纳入教学体系中, 农民的警觉性较差, 缺乏自救知识和能力。农村教育应急任务更重, 问题也更多, 完全依靠学校或当地农村社区资源, 显然更容易让学校及学生陷入二次危机。笔者认为, 以农村教育系统作为研究切入点, 更能证明教育应急管理应该超越学校安全管理的理念, 更能引起社会各界的关注和认同。

2.1 当前农村教育应急组织体系存在问题

根据先期处置、属地负责的应急总原则, 农村教育应急管理的工作机构主要有县级和乡镇两级的教育系统来完成。

笔者通过百度搜索的形式, 查看了全国近百个县级教育系统的应急预案。从应急预案中可以看出, 县级教育系统将应急工作组织体系建构思路主要有三种:一是按照教育局内部组织架构来设置相应的应急工作小组, 在现有组织体系基础上, 扩大应急工作内容。如咸阳市教育系统应急小组分为领导组、领导小组办公室及各科室[5];“延边州教育局成立突发公共事件应急指挥部, 总指挥由局长担任, 副总指挥由副局长担任, 成员由基础教育处、体育卫生艺术教育办公室、州政府督导办公室、职业成人教育处、人事处、计财处、党委办公室、法制处、办公室负责人组成”。第二种划分思路是按照应急管理阶段流程设置工作小组, 重新组配人员。如青龙满族自治县教育局, 分为六个工作小组:领导小组、应急办公室、后勤保障组、工作信息组、事故调查租、应急抢险指挥部[6]。阳东县教育系统则在领导小组下也设立六个工作小组:警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组[7]。第三种按照不同类型突发事件来组建应急工作组织体系, 将地震类、防洪类、春运类, 这类工作组织体系大多会考虑各学校校长或负责人参与应急管理工作。

同样通过百度的方式, 乡镇级教育系统的应急管理组织架构大多数是由一位教育局分管领导核心成立的工作指挥机构以及各校长为负责人的领导机构, 下设几个小组, 主要有警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组[8]。

2.2 组织体系建构的原则

通过比较各县级、乡镇级负责农村教育应急管理工作的组织体系, 不难发现, 这样设计下的组织体系会出现多头领导、工作重叠、工作盲区等现象。试想一下, 某农村学校发生重大交通事故, 县级政府高度重视, 会成立一个应急工作小组, 教育局内部又有一个应急领导小组, 乡镇一级作为事发地又一个工作小组, 从各自应急预案中又发现下设的工作小组一样, 主要从事警戒、抢救、后勤、信息、善后处理等方面。而每个小组的成员又大多数是教育局机关工作人员或教师, 缺少专业训练, 现场又可能会出现人多却事情干不了的局面。所以势必会出现各个工作小组又临时组合成新的小组, 这样一来会耽误宝贵的时间, 延误危机处理。基于此, 笔者认为农村教育应急组织体系应该遵循两大原则:

2.2.1 建立现场指挥官制度。

农村学校地处偏远, 地理、人文情况复杂, 需要一个能熟悉当地情况、有一定应急经验的人为现场指挥官。现场指挥官意味着需要从各个乡镇选拔此类人才集中培养, 并通过法律或者制度赋予其一定指挥和协调的权利及义务。改变现有以各教育局局长或党委书记、乡政府党委书记或校长为工作领导小组组长的局面, 让领导小组成员构成更具有科学性。

2.2.2 讲究应急工作专业化原则。

教育应急应包括紧急投资 (心理治疗、和平教育、可供选择的教育物资等) 、快速反应能力和灵活的行政管理、安置无家可归的人、应急政策、课程恢复、疾病预防、合作等[9]。这些工作, 仅仅依靠教育部门、乡镇一级的教育力量显然不够, 必须借助专业部门、社会组织、政府引导、学校配合等机制才能完成。按照现在所谓机关人员或教师充当警戒、抢劫、后勤等工作是完全不可行的, 也是教育自我封闭的表现。所以在指挥官的管理下, 各个专业化的工作小组及成员互相配合, 有效应对。因此, 教育部门、学校应积极与卫生、消防、交通、防疫、生产等部门紧密协作, 建立长效的沟通和资源整合机制。一旦突发事件发生, 当地各个部门就应该进驻事发地学校, 协助指挥官进行应急管理工作。

3 农村教育应急管理的过程体系建构

3.1 危机预防体系

预防是是解决突发事件应急管理的最好办法。良好的危机预防可以有效消除突发事件的发生, 农村教育系统应该建立的危机预防体系应该是由一系列措施构成的稳固的“防火墙”。

首先, 教育系统内部应该树立危机预防意识。学校内部可设立专人负责日常危机预防工作。从对学生及家长的安全教育到社区的安全文化培养, 再到班级安全氛围的形成, 危机预防意识可以操作化、行为化, 让学生、教师、家长、社会都积极重视起来。

其次, 做好应急资源的准备。笔者认为, 应急资源包含人、财、物等硬件准备, 也包含规章制度、激励机制、监督机制等软件准备。其中硬件准备方面, 农村教育系统应重视设立自己的情报信息网络, 承担信息搜集、分析、整合的作用。充分利用家长资源、社会资源和学校现有资源, 保持沟通联络, 分析农村学校可能出现的危机来源、危机出现的可能性以及出现后会对学校、学生及家庭产生多大的副作用。软件准备方面, 做好应急预案编制及更新, 制定符合法律规范的规章制度和管理条例, 建立良好的激励机制, 做好财务、物资等方面的审计工作, 多方面、全方位地建立应急防护区。

再次, 做好应急演练工作。预防最重要的是要化为学生或学校具体的应急行为。利用9月1日、5月12日、1月19日等特殊日子, 对学生开展应急演练活动。组织应急演练不仅可以检查学生的应急素质, 还能检测教育系统应急管理组织体系的应对能力, 并能提升应急意识, 形成良好的危机预防环境。

3.2 危机处置体系

危机事件发生后, 在应急指挥官的带领下, 应迅速会同有关部门及时调查分析, 了解事件全貌, 判明危机事件的性质与来源, 认真听取公众意见, 选用恰当的方式方法, 恢复、发展社会组织的形象, 针对不同公众确立相应的对策, 制定消除事件影响的公共关系方案, 及时采取措施消除危机。

首先, 果断隔离危机, 采取措施制止事态扩大

孩子是学校、家庭的命脉, 保障孩子安全是学校各项工作的重中之重。突发事件往往令人意想不到, 在极短促时间内发生, 而且会在社会上产生爆炸性影响, 因此应立即采取措施做出妥善处理, 迅速反应、及时控制、缩小危机, 尽量减轻对孩子、家庭、学校及社会组织的危害。事件发生后, 应急处置小组各项工作同时展开, 事故调查、组织救援、拉网式排查、密切关注舆论动向, 其次, 情况调查, 收集信息

及时组织人员, 有效调查深入公众, 尽力找到目击者和当事人, 开展事故调查工作查明基本情况, 了解危机的各个方面, 收集危机综合信息, 包括发生的时间、地点、直接原因、事态现状和发展趋势、危害程度等。预计社会影响, 并形成基本的调查报告, 为处理危机制定相应政策及应急措施提供基本依据。危机调查, 在方法上强调灵活性和快速性。一般主要运用公众座谈会、观察法、访谈法等方法进行调查。

再次, 确定对外沟通人员

统一对学校外部 (如家长、社会组织、新闻界) 的口径, 必要时, 确立教育系统危机事故发言人。让其代表教育系统对公众和社会各界公布真相, 毫无保留地公开事故真相, 涉及机密的情况应妥善解释, 求得社会各界的理解和同情。

3.3 危机的恢复工作体系

首先, 安抚好受害者, 建立精神救助机制

根据危机处理方针, 迅速、扎实、全面开展工作, 认真了解受害者情况, 实事求是承担责任, 并诚恳致歉, 冷静听取受害者意见, 了解和确认有关赔偿要求, 做好致歉工作, 以期迅速获得公众谅解, 及时弥补公众损失。

心理恢复是灾后恢复的重点。青少年在灾后之后容易形成心理阴影, 如果不及时疏导将对其成长不利。所以, 教育系统内部的心理救助可以缓解二次危机的发生, 可以让孩子重新回到正常生活轨道。教育部门、教师要基于最大的人文关怀, 树立正确的人生观和生命教育, 让危机成为转机, 让心理救助成为心理强大的途径。

其次, 认真做好检查, 切实改进工作

实事求是、及时把事件真相向公众和领导部门汇报, 并定期报告事态发展情况以取得帮助和指导。处理结束后, 详细报告处理全过程, 即预防措施的制定和落实情况等。同时利用新闻媒介消除公共关系危机造成的影响, 还可组织各界公众到事故现场参观检查, 发表受害者或其家属对组织表示谅解的讲话和文章等。

总之, 农村危房校舍、交通安全、饮水供电、校园周边环境等隐患是当前农村突发事件的主要诱发因素, 农村教育当前出现的突发事件之多、应急任务之重, 与教育管理者将应急工作单一地看做是部门内部的工作息息相关。农村教育应急更应该利用外部资源, 从提高应急组织工作的管理水平入手, 做好应急管理的各个阶段工作, 使农村教育应急真正成为社会关注的共同问题。

参考文献

[1]INEE.Minimum Standards for Education in Emergencies:Preparedness, Response, Recovery[S].New York:INEE, 2010:15

[2]UNESCO.Guidebook for planning education in emergencies and reconstruction[R].Paris:UNESCO International Institute for Educational PIanning, 2006:131-720

[3]SINCLAIR M.Planning education in and after emergencies[M].Paris:UNESCO, International Institute for Educational Planning, 2002.73

[4]FUMIYO KAGAWA.Emergency Educational Critical Review of the Field[J].Comparative Edcation, 2005, 41 (4) :488-489

[5]关于印发《咸阳市教育系统突发公共事件应急预案》的通知[EB/OL].http://www.sxyedu.com/newsInfo.aspx?pkId=6719.2011-12-06

[6]青龙满族自治县教育局关于印发《全县教育系统突发事件应急预案》的通知[EB/OL]http://www.qljy.cn/Article/jygg/201203/859.html.2012-03-26

[7]阳东县教育局安全应急处理预案[EB/OL].http://www.yangjiang.gov.cn/xxgk/auto421/201010/t20101006_42486.html.2012-05-30

[8]金东区岭下镇教育系统安全事故应急预案[EB/OL].http://www.jindong.gov.cn/news/YJYA_10844/20085434688.html.2008-05-04

3.学校校园安全应急方案 篇三

关键词:校园突发治安安全事件;应急处理标准体系

目前阶段高校制定应急处理标准中存在的主要问题分析

我国在2006年1月8日正式发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》,这促使了各个高校纷纷开始进行应急机制的建设和健全,从而提升自身的快速反应能力和紧急处理能力,将高校内部发生的各种突发事件有效地预防并及时地解决,从而使得校园内师生和员工的生命财产安全得到有效的保障,让高校能够心无旁骛地开展教学和科研活动。高校应该树立平安校园的管理思想,编制和完善适合本校状况的突发公共事件的应急预案制度,在发生突发事件的时候以此作为处理的标准。但是从目前的阶段来看,很多高校在指定了应急预案制度之后就弃之不顾,只有在发生紧急事件的时候才想起要套用其中的工作流程,高校对应急预案的内容动态管理能力非常差,很多原预案内容并没有随着治安事件发生性质的变化或者变动而改善,这导致很多公共安全事件发生的时候预案制度早就已经陈旧和过时,操作性已经大大降低,所以仅仅依靠应急预案来进行应急处理标准体系的构建是远远不足以应对社会的复杂动态形势的,应急预案的实施应该仅仅是应急处置体系中的一个组成部分,应该具备教育、引导、规范和操作的功能,应急预案的内容应该侧重于事件发生时的应急响应和处理,而且这些操作流程仅仅靠书面表述是难以达到应用的效果的,必须在实践中不断完善和提升,如果缺乏健全的应急管理机制和体制、日常高校突发治安安全事件的演练,那么在真正地安全事件发生的时候,高校安保人员大多会手忙脚乱、手足无措,从而导致最佳的处置时机被延误,造成严重的、惨痛的社会效果。

举例来说,某高校校门口出现一个手持60厘米长、4厘米宽的尖刀的歹徒,其先是踢翻校门口停放的禁止机动车停放的标牌,然后挥舞着尖刀冲向校园主干道,安保人员一面追赶歹徒,一面用对讲机呼叫队友进行增援,在距离校门口300米的地方4名安保人员堵住了歹徒,但是由于安保人员没有携带任何安保设备,只能赤手空拳应对歹徒,被堵住的歹徒开始疯狂地向安保人员砍杀,其中三名安保人员先后中刀倒地,此时一名学生抓住机会将歹徒踢倒在地,随后接到报案的民警赶到现场制服了歹徒,但是手上的安保人员中两名因为伤势过重,不幸殉职。这样的突发事件带来的后果是非常惨痛的。

现在高校内部人员流动大、开放性高、治安形势日益复杂,高校的治安管理维护和校园安全工作应该以很强的针对性,当前很多高校的校园安全和治安维护工作只要依靠的是校园内的保安,大多数的保安接受的安全培训较少,对于相应的器械操作也不熟练,在应对紧急突发事件上的应对能力还非常差。我国从2010年起开始实施高等学校消防安全管理的相关规定,要求全国各个高校在每年至少举行一次消防演练,借此提升全校师生的安全管理意识,使得他们在遇到火灾的时候能够提升自身的自救能力,并让校园内火灾事件的发生概率大大降低,由此也可以窥知相关的安全演练对于提升校园内部的紧急事件处理能力具有很重要的作用。

二、高校治安安全突发事件应急处置的对策建议

首先,应该构筑高校治安突发事件的体系框架。校园突发安全事件具有社会性和普遍性特点,国外不少的专家已经意识到这方面领域研究的重要性。在针对应急处置阶段进行分析的时候,我们发现理论界认同度最高的模型主要有四个:芬克的四阶段生命周期模型、美国联邦安全管理委员会的4R模型、危机管理专家米特洛夫提出的五阶段模型以及三阶段模型。笔者认为三阶段模型对于我国高校来说非常适用,它将突发事件的管理划分为事前、事中和事后三个阶段,在顺序和逻辑上都比较清晰,能够将应急处理的全过程囊括其中,在处理的手段上具有很大的弹性,也符合中国人在处理事件上的习惯和习俗。该模型保持了标准体系在级别维度和性质维度上的完整性,而对标准体系框架的研究应该主要集中在校园突发治安安全事件的应急内容维度的研究上。所以我们应该结合校园突发安全事件应急工作的特点来对校园事件的事前、事中和事后进行合理的控制和管理,并在此基础上构建内容维度为主线的校园安全突发事件的框架体系。

其次,要建设健全应急处置组织体系和建设专门的组织机构。现阶段我国社会已经进入到生态危机和社会危机频发的阶段,常设的校园突发事件处理机构的构建是十分必要的。应急处置应该秉承谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则,在管理内容上应该实施全员参与、各有分工的管理体系,在责任追究制度之下进行健全的应急处理体制的构建。每个高校应该专门设置一个部门来负责校园突发事件的应急管理,各个院长和主管应该对应急事件的处理承担不可推卸的职责。

再次,注重应急预案的演练,实施责任共担。在处置紧急预案的工作中,应急预案的演练是非常重要的一个环节,是检验应急能力和提升应急能力的重要途径,是促进高校安全教学和维护稳定的重要举措。学校各个院系和部门应该从提升安全综合治理能力、促进社会和谐发展的角度来认识治安安全事件应急演练的重要性。只有经常性的应急演练才能够让全校的师生员工的安全意识得到提升,在现实的管理中因为频繁演练而取得成功的案例是非常多的,平时多演练,事发时候承受的损失才能降低。全校的全体师生都应该参与到演练之中来,和学校共同承担责任,为学校的安定和和谐贡献自己的一份力量。

最后,要完善学校应对突发事件的相应的管理规章制度。学校各分院也应设立突发事件应急处置专门机构,并赋予其特别权力,负责监管本分院安全状况;校园突发治安安全事件应急处置计划应通过相应规章制度加以确定,将危机经费纳入学校发展计划,明确有关部门责任,加强主管部门的协调能力。

参考文献:

[1]姜传胜,邓云峰,贾海江,王晶晶.突发事件应急演练的理论思辨与实践探索[J].中国安全科学学报,2012

[2]刘尚亮,沈惠璋,李峰等.我国突发事件应急管理体系构建研究[J].科技管理研究,2010

4.学校消防安全应急方案 篇四

1.学校建立切实可行的消防制度。

2.配齐合格的消防器材,按照标准安装应急照明灯及疏散标志,并保持完好,随时保证使用。

3.禁止学生携带烟花、爆竹等易燃易爆物品进校。

4.加强科学室管理,对易燃易爆实验用品要有专人负责保管,随用随领。

5.专人经常检查电路电线、电器设备等,发现问题及时整改。

6.严格校内用火、用电管理。对仓库、科学室、图书馆、等要严格按照防火规定管理使用。

7.加强对师生的安全用电教育。不得擅自拉设电线或使用学校规定以外的电器。

8.教学楼、食堂等的楼梯、楼道、楼门等严禁堆放杂物,大门不上锁,保持畅通。

9.向学生传授和普及防火、灭火、逃生知识,每学期组织开展逃生演练。学校组织开展集体活动前,要制定防火应急预案。

10.禁止学生到火场救火,禁止到烧烤场以外的地方野炊。

二、事故应急处置程序

1.获得火灾信息的任何人员,都应当在第一时间打119报警,并同时向学校领导报告。学校及时安排人员在路口接消防车。

2.学校领导立即启动火灾应急预案,并将学校火灾状况及时向教体局报告。

3.在初起火点现场的教职员工,要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。

4.各救援小组迅速赶赴指定位置,在楼梯口、拐弯口、叉道路引导学生安全撤离,并在上风向的指定地点集合。在消防队到达之前全力灭火,控制火势,保障应急照明,为安全疏散创造条件。在集合地点对学校所有人员进行清点,寻找滞留在现场的人员。

5.医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员,并将他们安全转移。

6.保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线,维护现场秩序,引导外部救援人员进入现场,保护学校财产安全。

7.火灾扑灭后,必须根据应急总指挥或消防部门的命令方可解除学校周围警戒线和事故现场警戒线。

8.协助有关部门做好疫情监测监控,生活用水的消毒与监测,食品卫生检查监控和被污染环境的消毒处理等工作。

9.了解师生及家属基本情况、做好受伤者及死者家属的稳定、慰问工作。

10.尽快恢复损坏的水、电和通讯设施。

5.学校安全维稳应急方案 篇五

成立以校长为组长,副校长为副组长,学校行政、后勤、工会、团队人员为成员的维稳工作领导小组。

组长:杨贤清

副组长:韩进忠

组员:王爱民、虎治华、虎仙琴

二、落实措施,全力维护稳定大局

(一)坚持以人为本,切实解决事关群众切身利益的问题。自觉做到“作决策时把稳定作为重要价值取向、作部署时把稳定作为重要内容、抓落实时把稳定作为重要环节、搞奖惩时把稳定作为重要依据”,始终视人民群众和学生利益为最高利益,切实解决事关人民群众切身利益的问题,努力从各个环节和方面促进源头治理。

(二)强化维稳机制建设,积极预防和妥善处置非法集体活动。进一步健全完善维护稳定的主体责任、预测预警、协调督办、快速反应、经费保障、考评奖惩等工作机制。进一步健全处置突发事件和非法集体活动工作体系,完善应急处置预案。坚持对不稳定因素开展定期排查,对排查发现的突出不稳定因素坚持实行挂牌督办、跟踪督办、重点督办、限期解决、回复消帐制度,做到早发现、早报告、早预防、早处置,切实把矛盾解决在当地,化解在基层。

(三)加强基层基础工作,认真收集并及时反馈涉稳信息。进一步加强维护稳定“五道防线”建设,确保层层工作正常开展,层层作用有效发挥。不稳定因素定期排查做到有会议记录,有台帐资料,有化解措施和方案。切实加强维稳调处网络建设,发展信息员队伍,扩大信息来源,畅通信息渠道。认真坚持涉稳信息报送制度,按要求准确填报维稳报表,重大紧急情况做到及时报告,无迟报、漏报、瞒报信息。

三、齐抓共管,加强学校治安综合治理

(一)形成学校治安综合治理“点”、“线”、“面”网络。明确责任,健全工作制度,建立充分发挥群众、整合各种社会力量参与学校治安防范的工作机制。认真履行社会治安综合治理成员单位职责,积极参与各项活动,充分发挥职能作用。

(二)坚持学校治安综合治理工作定期排查、建立台帐、挂牌督办、零报告、责任查究等制度。

(三)增添措施,深入推进平安创建活动。

四、完善机制,确保工作卓有成效

(一)加强正面建设。认真落实遂安教发[20__]75号文件精神,把防范和处理稳定工作纳入基层组织建设,夯实基层基础工作,完善教长效机制。

(二)加强法制教育。

(三)严密防范监控。实现教育系统“零进京”、“零进省”、“市区非正常信访为零”的“三零”目标,确保教育系统大局稳定。

五、摸清情况,抓住重点,建立维稳工作联系卡。

1、退休教师的安抚工作

(1)、宣传当前的教育政策、福利和工资政策;介绍了学校现状;了解他们的疾苦并及时给予了慰问;消除他们心中的疑团。同时也希望他们理解区委、区府的实际困难,发挥余热,不要只计较个人利益,要从兴区大局考虑。他们表示支持,决不给兴区战略添

乱,如果有什么要求和困难要先向学校反映,决不私自采取上访等过激行为。(分工见附表)

(2)实行“联系人制度”。包保人要经常联系被包保的退休教师,了解其动向和心理趋势,交流思想,做到“动之以情,晓之以理”,消除退休教师和单位之间的隔阂,使退休教师有家的感觉,感化退休教师。

2、做好在职教师稳定工作

学校维稳领导小组加强对教师的访谈工作,时时了解教师思想状况,有针对性地做其思想工作。组织学习宣传党的各项方针、政策。(分工见附表)

3、原解聘民师和代课教师

6.学校校园安全应急方案 篇六

江安县川安初级中学校二O一二年二月二十日

川安中学学校安全应急疏散演练活动实施方案

一、指导思想

为了贯彻落实江教办法【2012】27号文件精神,进一步贯彻落

实 “平安校园” 安全教育日主题活动,增强师生预防突发事故的本

领,提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力,特制订川安中学校

安全应急疏散演练活动实施方案。

二、组织机构

1、组织领导:

组长:王淋

副组长:王科、曾道宏

成员:邓青林、何开阳、陈长洪、罗业超、郑蕾、胡玲莉、班主

任及其他科任老师

2、具体分工:

总指挥:王淋负责总体工作。

组织协调:王科负责组织协调具体疏散演练活动实施。

疏散引导:邓青林负责演练疏散引导及场地安排。

后勤保障:周文金负责学生意外事故处理。

音响报警:郑雷负责按时启动信号。

摄像摄影:何开阳记录疏散演练的全过程。

3、疏散演练路线分工:

黄波<左:办公室>、肖军<右:厕所>负责教学楼三层楼梯口处学

生疏散的秩序和处理意外情况。

刘颖<左:办公室>、吴正会<右:厕所>负责教学楼二层至三层楼

梯拐角处学生疏散的秩序和处理意外情况。刘莉蓉<左:办公室>、张元群<右:厕所>负责教学楼二层楼梯口

处学生疏散的秩序和处理意外情况。

易遵志<左:办公室>、马超<右:厕所>负责教学楼一层至二层楼

梯拐角处学生疏散的秩序和处理意外情况。吴

阳忠敏<左:办公室>、吴终安<右:厕所>负责教学楼一层楼梯口

处学生疏散的秩序和处理意外情况。

4、各跟班维持秩序人员分工:

七年级:刘志远、八年级:王继友、九年级:赵寒梅负责学生疏

散撤离引导,维持疏散秩序,和处理意外情况。

5、班级学生疏散通道路线分工:靠教师办公室的楼道:初三.1、2班,初二1、2班;靠教师厕所的楼道:初三.3、4班,初二3班三、三、具体演练程序安排:

1、活动准备:班主任事先通知学生,认真讲解疏散方法,撤离路

线与注意事项,告诫学生一定不要慌张,疏散要循序渐进,确保安

2、演练时间:2012年2月 20日(星期四)上午9:30应急疏

散演练开始,各班学生按照演练路线到指定位置,9:50左右,总指

挥发出解除安全警戒口令,各班级整理队伍,集合,由班主任带队有

秩序撤回教室。

3、演练路线:由各教室到操场做升旗站队的位置为指定位置。

4、演练撤离要求:各班在跟班教师的带领下,按疏散路线有序

撤离(每班4队)。每班的前三排学生走教室前门,后几排学生走教室后门,各教室课桌统一按三列两路排列,坐两侧靠墙课桌的学生和左右两路一侧的学生走左右两侧路,有序撤离。在撤离时,教室的前门由所在班主任老师负责,后门由跟班科任老师或离教室后门最近的一名学生负责,防止慌乱中因门半闭或关上而影响学生疏散。

5、警报信号:应急避险和疏散以警报声作为启动信号,危险发生时,学生听到警报声马上进行应急避险和疏散演练。全过程要求在3分钟内完成。

6、集合、清点人数:各班学生到达集中地后,以班为单位整队,各班应立即清点人数,并向总指挥报告。

7、演练结束:校长作总结讲话,进行安全教育专题讲座。川安初级中学校

7.学校校园安全应急方案 篇七

装, 提高维护的效率。第五, 管理人员在设置IP地址时要熟练, 避免发生IP冲突的现象。要设有便捷的开关机制, 以便随时接通和断开外网。

3.提高实验室管理人员专业技术能力和责任心

学校鼓励实验管理员积极参与各项技能的考证学习, 提高专业素质。学校定期组织管理员进行技术交流学习并充分利用假期组织各种培训和进修活动, 增长实验管理员见识, 不断提高实验室管理人员专业技术能力和责任心。目前, 我校计算机实验室管理员中有3位网络工程师, 2位软件工程师, 具备过硬的专业技术知识与能力, 能熟练维护计算机系统、处理计算机软件及硬件问题。

4.鼓励学生参与实验室管理与维护

为了更好地对计算机实验室进行管理, 提高学生的动手能力, 我们大胆探索, 不断创新教学方法, 实行互动教学, 组织计算机专业的同学参与计算机实验室管理。在实验室管理老师的带领下, 以兴趣小组的形式, 每周按时对各个机房进行维护检修。不仅激发学生的学习立保证每天一小时校园体育活动的长效机制, 是我们开展每天一小时体育活动的重要保障。

近日, 教育部在全国体卫艺工作会议上印发了《预防与处理校园体育意外伤害事故案例选编》, 列举了预防和规避风险的手段, 掌握事故处理的程序和方法。2010年12月, 教育部第28次部长办公会议审议通过了《教育部关于修改和废止部分规章的决定》, 对《学生伤害事故处理办法》进行了修改。本文认为, 学校应该在加强安全管理、做好预防工作、加强设备设施的维护和检查、关注特质学生以及推行校方责任险等几

兴趣, 还提高了学生的动手能力, 更重要的是他们能带动其他同学在日常学习中互相监督, 自觉遵守实验室规章制度。

三、计算机实验室管理与维护的目的

由于我校机房实验室建设起点高, 重管理, 讲实效, 使机房计算机配备达到了省一类学校配备标准, 机房教学条件良好, 全部开放可满足我校7000人左右 (包括业余班学生) 需要, 11个机房, 有120个班, 计算机课程52门, 上机课时512学时/周, 上机20480人次/周, 除白天满负荷运行外, 晚上、周末都全部排满, 通过机房实验室人员的精心维护, 机房至今没有出现过任何重大问题, 机房使用率达96%以上。

互动的教学赢得了学生的赞扬。通过实验, 增强了学生的动手能力, 展现给学生一个五彩缤纷的世界, 克服了传统教学中学生在单调的教学形式中感到疲惫的逆反心理, 声像图文并现的多媒体技术, 强化了感知效果, 提高了学习主动性、积极性, 电大学生计算机应用方面做好相关安全工作, 做到高度重视, 预防为主, 尽职尽责, 安全避险。

一、加强安全管理和教育, 把好学校安全的首要关

在学校伤害事故的预防中, 领导重视、措施得当、方法合理、贯穿始终是关键。

(1) 校长是学校安全的第一责任人, 应加强安全制度建设, 制定安全规范条例, 重视安全管理。认真贯彻《体育卫生工作条例》的精神, 提高学校领导、体育教师和相关人员的思想认识, 把增进学生身体健康、预防伤害事故的

基础全国统考通过率为80%, 学生参加各类计算机竞赛获奖, 2011年我校学生参加全国会计沙盘竞赛获一等奖。除承担学校正常教学任务外, 机房还承担了各类计算机考试, 如全国本科网络考试、人事局职称考试、省技能鉴定中心的技能考试, 一年约4000人, 并做到从无差错, 考试秩序井然。

随着中职教育教学改革的不断深化, 实验室在培养学生实践能力、综合素质和创新能力方面越来越显示出其重要性。作为一名机房教师或机房管理员, 要以现代科学管理的思想为指导, 结合自身的特点, 从实际工作出发, 采取多种方法相结合的管理方法, 加强机房维护力度, 提高机器系统的稳定性和安全性, 保证机房管理的有效性, 更好地为教学服务、为学生服务。

参考文献:

[1]谭红秀.计算机机房管理教程[M].

北京:电子工业出版社, 2006.

[2]张一.浅谈高校计算机实验室的

管理与维护[J].科技信息, 2010 (23) .发生作为学校的一件大事来抓, 按照《体育卫生工作条例》的有关规定, 规划场地, 配备器材, 确定教师。

(2) 全员参与, 常抓不懈, 提升教师的风险识别能力和风险防范意识。利用班会、专题讲座等多种方式, 加强体育活动安全教育, 并在各学科中进行渗透。

(3) 加强对学生及学生家长的安全教育。体育活动本身隐藏着无法预知的危险性, 学生在校参加体育活动时有可能引发不可预知的后果, 学校、老师应当及时给予学生案例教育警示。对家长也要展开定期的体育活动教育, 让家庭、学校共同防止体育活动安全事故的发生。

二、做好预防工作, 体育教师是关键

(1) 教师必须有较强的责任心。体育教学是在教师的指导下进行的, 伤害事故的发生与教师的责任感有直接关系。因此, 教师一定要有高度的责任心和良好的职业道德。在教学中做到严肃认真, 一丝不苟, 严格课堂纪律, 严密课堂组织, 关心爱护学生, 制定安全措施, 切不可马马虎虎, 掉以轻心。

(2) 认真备课, 组织严密, 教法得当。教师课前要认真备课, 全面分析钻研教材, 科学合理地安排教学内容、练习手段及练习方法, 细致地考虑课堂上哪些方面、哪种情况可能会产生伤害事故, 并制定出可行的预防措施。

(3) 认真做好准备活动。准备活动的内容要根据运动项目和气候特点来确定, 注意考虑全面性、针对性和多样性。不仅要注意做好一般性的热身运动, 还要做些与本课有关的专门性活动。活动的速度、幅度、力量要加以控制, 逐渐增大, 使学生身体各部位充分活动开, 以适应运动的要求, 提高练习效果, 预防伤害事故。

(4) 科学合理地安排教材。在教学过程中, 教师应遵循系统性、循序渐进和个别对待的原则。教学安排要切合实际, 因人而异, 注意学生的身体素质训练。从教材的安排、课的练习、动作难度、课的运动量等, 尽量做到由易到难, 由简到繁, 逐步提高, 切忌没有基本动作的基础, 去做难度较大的动作, 以免发生伤害事故。如在体操类教学中, 不可将跳箱、单杠、双杠的高度任意增加或拉大跳板与跳箱的距离;在前后滚翻练习或中长跑练习中, 不可为提高学生的素质, 随意提高学生的运动负荷或增加难度, 导致伤害事故的发生。

三、加强设施的检查维护, 增强安全意识

(1) 认真全面地检查场地和器械。对学校的各种体育设施与器材要经常性地做检查, 发现问题要及时处理与报告 (最好以书面形式报告) , 以把责任降到最低。

(2) 要经常保持场地的平整和清洁卫生, 每节课前要根据教材合理布局好场地, 尽量做到集中而紧凑, 但要保持适当的间隔距离, 避免由于场地布局不合理和器材不牢固或者损坏而发生伤害事故。

(3) 建立严格的发放、领取、送还器材的管理制度, 尤其要注意对铅球、标枪、铁饼、武术棍、剑等带有击伤性的器材的管理, 绝对不允许任何人乱掷乱投, 乱对打, 以免失手伤人。

(4) 对教学设备进行定期的检查与维修。严格执行国家有关主管部门或行业制定的有关各种体育教育教学设施设备的强制性安全标准;教学设施设备一旦进入校园, 必须科学安装、合理使用、定期维修, 及时发现隐患, 及时排除危险。学校要对各种活动设施和体育教育教学设备进行定期的检查与维修, 对于明显的不安全因素, 要积极采取切实有效的措施进行防范和整顿。

四、关注特异体质学生, 避免不必要的伤害

学校要对有特殊体质或患有疾病的学生的身体状况进行充分的了解和注意, 为每一名学生建立学生体质档案。

(1) 新生入学时由家长签字的“学生体质报告单”, 主要包括学生是否有遗传病史、先天性病例, 对有心脏病或其他病史的学生, 班主任和体育教师要做好统计, 特别给予关注, 不能进行激烈的体育活动。

(2) 学生每年一次的体检报告, 应存入学生体质档案中, 班主任和体育教师要掌握具体情况, 对于特殊体质的学生给予特别的关注。如:兰州某学校李某同学, 高二体检时发现心脏跳动有异常现象, 学校通过召开沟通会议, 通知学生家长, 学生家长按照学校的要求做了彩超, 发现了重大疾病, 及时挽救了一个学生的生命, 家长对学校和体育组的工作万分感激。

(3) 体育教师上课前, 也要与学生私下沟通身体状况, 要给予特殊关照和关注, 合理安排运动量。

五、推行校方责任险, 为学校解决后顾之忧

2008年, 教育部联合多个部门发布了《关于推行校方责任保险完善校园伤害事故风险管理机制的通知》, 明确规定, 在进一步加强学校安全工作的同时, 推行意外伤害和校方责任保险, 利用商业保险制度, 在事故发生时及时进行处理和赔付, 转移学校风险, 降低经济损失, 解决学校及师生的后顾之忧。

校方责任险指在校园内或由学校统一组织并带领下的校园外活动中, 由于疏忽或过失造成注册学生的人身伤亡, 依法应由学校承担的直接经济赔偿责任, 保险公司负责赔偿。推行校方责任险, 有利于减轻校方或者政府在学校体育事故发生后的救助负担, 对鼓励学校组织学生体育活动、增强学生体质、维护学生利益和保障校园秩序, 都具有重要的意义。

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