区建设局度发展党员工作总结(精选7篇)
1.区建设局度发展党员工作总结 篇一
1 武都区“农家书屋”建设现状和存在的问题
武都区位于甘肃省东南部的白龙江中游地带, 是陇南市政治、经济、文化、交通中心和军事重镇。由于地理条件差, 居住较为分散, 绝大部分农民群众无借书阅读条件, 区图书馆的服务仅限于城镇和交通便利的乡镇人口。农闲时间, 村民多看电视, 其次是玩扑克、打麻将, 喝酒闲聊天, 买书、读书的人少, 即使在农业生产中碰到疑难问题, 也基本上是找有经验的人指点, 或是自己凭老经验解决。另外, 一些进城打工的村民也由于缺乏技能, 往往只能靠苦力挣钱, 这些都制约了村民的发展生产、发家致富。
1.1 武都区“农家书屋”的建设现状
武都区“农家书屋”建设从2008年开始, 作为2008年陇南市委、市政府确定的为民所办“16件实事”之一, 武都区委、区政府将“书屋”建设纳入了区文化建设和新农村建设规划之列, 制定了《陇南市武都区“书屋”工程建设实施方案》, 虽说受5·12大地震灾害, 但区政府仍安排专款10万元, 为“书屋”建设统一购置书柜, 强化了“书屋”的基础设施。截至2009年12月份, 全区共建成“书屋”106家, 共计用房220间, 面积2840m2, 其中76家属村委会集体用房, 30家属村民私有住房。在106个“书屋”管理员中, 大专学历6人, 中专学历3人, 高中学历46人, 初中学历51人。共发放统一配置图书1176余种, 1549370册, 音像制品85种118170册, 铁制书柜250个, 总投资超过250多万元。根据2009年12月份数据统计显示, 自“书屋”建成以来, 武都各乡镇的“书屋”接待借书回家的村民和学生94500人, 在“书屋”里看过图书资料的人数达到354800人次。农村农家书屋建成后, 村民们每天都能够利用闲暇时间, 聚集在农家书屋里阅读各种看得懂、学得会、用得上的图书。武都区两水镇后村村民刘辉家里种栽了20亩花椒树, 过去有空闲时间, 他不是和别人一起打麻将, 就是找人一起喝酒聊天, 如今的他却常常往村里新建成的“书屋”跑, 每当遇上技术难题, 他就去“书屋”找答案。“花椒叶子被虫子吃的有缺口, 有的还卷了”。搁在以前不知道该咋办, “书屋”建成后, 他在“书屋”里找到了这方面的书籍, 按照书上的方法很快解决了问题。角弓镇高坪村农民高万成, 在广东务工6年, 受金融危机影响而返乡。他说:“如今在外面, 没有一技之长很难找到工作。但回到村里发现建起了农家书屋, 书屋里能学到很多有用的知识, 我想利用这段时间好好的看看养殖方面的书籍, 多学点知识, 然后在家乡搞养殖业, 用自己的双手致富”。“没有农家书屋就没有我的今天。”谈起农家书屋的好处, 角弓镇高坪村农民高万奎更是激动不已, 原来, 自2006年以来高万奎就一直在搞养殖业, 可由于不懂技术, 缺乏养殖方面的专业知识, 他的养殖场一直办的不景气, 两年下来不仅没有赚到钱, 反而亏损不少。村里建成农家书屋后, 高万奎一有闲暇时间就泡在书屋里仔细阅读养殖方面的书籍, 他按照书上学到的知识, 先对养殖场进行了改进, 然后再科学合理的实施养殖, 效果和效益明显提高, 不到半年的时间就赚回了前两年将近一半的亏损。武都区汉王镇马坝村村民马举成说, 现在他最感兴趣的是蔬菜病虫害防治方面的书籍。“前段时间大白菜虫害很严重, 我就到农家书屋里看书, 然后买农药杀虫, 效果挺好”[3]。此类事例举不胜举。由村民自主管理, 自我服务的“书屋”给武都区广大的农民和农村学生提供了阅读图书的平台, 为村民们的闲暇生活增添了新的活力, 拓宽了他们的知识视野, 在实现农民享受基本文化权益的前提下, 已成为充实全区农村文化, 促使农民致富、促进新农村建设发展的“加油站”。
1.2 武都区“农家书屋”建设中存在的问题
在“书屋”建设速度加快初步显现出其巨大的经济效益和社会效益, 受到广大村民群众欢迎的同时, 应当清醒地认识到建设中存在的问题, 为进一步了解和掌握武都区各乡镇“书屋”建设发展和开展村民群众借阅服务工作的相关情况, 笔者从2009年下半年开始对武都区的城关镇、城郊乡, 东路的三河乡, 西路的两水镇、北路的佛崖、甘泉等乡镇“书屋”建设和借阅服务工作进行了调研, 其基本情况见表1。
从调研走访的乡镇“书屋”建设发展和借阅服务工作看, 各乡镇“书屋”建设发展不平衡, 虽然村民群众的借阅图书环境得到了较大的改善, 但仍有的乡镇“书屋”建设发展令人堪忧。全区“书屋”建设普遍存在着图书和音像制品资源不足, 规模比较小, 由于缺少后续资金投入, 一些地域性较强, 适合武都特色产业方面的新图书 (油橄榄、花椒、核桃、中药材等种植加工类) , 不能补充进入“书屋”还无法满足村民们的借阅需求。另外, “书屋”管理人员文化程度偏低, 部分“书屋”管理员由村委会干部兼职管理, 遇到开会或有事, “书屋”就无法开放。再就是“书屋”管理工作不到位, 管理员普遍缺乏图书管理知识和技能, 书架上的图书杂乱摆放, 不便查找, 若藏书的数量达到一定的规模, 就更加无法应对众多村民读者了。因“书屋”是按照村民自主管理、自我服务的模式进行管理和运行, 管理员既要忙农事、家务, 还要谋划生计, 全身心投入“书屋”服务性工作积极性不够高, 有许多“书屋”一天开放的时间很短, 有的甚至锁门不开放, 村民要借书有时还需要到处去找管理人员, 使得村民难以便利的享受图书借阅服务, 也影响着图书的利用率。有个别村的“书屋”牌子挂起来之后, 很少开门向村民们借阅图书, 使得所配发的图书和音像制品资料没有发挥出其应有的作用, 资源利用堪忧。从“书屋”运行看, 很少有“书屋”能根据村民不同需求组织各种文化活动, 服务的深度和广度有待进一步延伸。所有这一切, 都会影响“书屋”的进一步发展。
2 巩固和发展武都区“农家书屋”的实践和思考
使每一位民众都能够获取普遍均等的公共图书馆文化服务, 从而更好地保障和实现人民群众的基本文化权益, 是图书馆工作者持之以恒的奋斗目标[4]。对于区县级基层图书馆来说, 积极投身“书屋”建设并帮助解决一些业务技能方面的困难是自身职责所在。在全区“书屋”建设中, 武都区图书馆充分利用专业技术方面的优势, 提出了“书屋”建设及村民群众的需要就是我们的工作的理念, 服务于“书屋”建设和管理, 先后派出馆内骨干力量分组深入武都区各乡镇村, 从图书资料的介绍、分类上架要领、管理注意事项、如何推荐图书以及如何收集反馈信息等几方面对“书屋”管理员进行集中和个人培训, 使管理员们对“书屋”的管理工作有了较为深刻的认识。帮助“书屋”管理员们解决一些实际问题, 既开拓了图书馆服务工作的新天地, 也为图书馆在新农村建设中找到了用武之地。如何克服目前“书屋”建设中存在的困难和问题, 使其得以巩固和发展是当务之急, 结合工作实践, 笔者认为应从以下几个方面着手。
2.1 统筹协调, 整合资源办好“农家书屋”
“书屋”已被纳入社会公共服务体系, 但 “书屋”建设是一个长期持久的系统工程, 仅靠政府的投入远远不够, 无法实现其进一步发展。为了能使“书屋”建设得以可持续发展, 政府部门应该加强统筹协调工作, 并制定出相应的奖励政策, 加强舆论宣传、积极引导和鼓励国有、民营、个体以及其他组织支持农村“书屋”及文化建设, 积极捐赠资金、图书文献和设备设施, 形成各级政府与社会各界大力、热情、关心、关注和支持“书屋”建设与发展的良性循环局面, 实现“书屋”建设发展由政府与社会多渠道、经常性投资的新机制。
另外, 建设“书屋”应做到科学筹划, 合理布局, 避免盲目建设和浪费, 做到成熟一批, 发展一批, 巩固一批, 不搞一刀切, 防止出现热后遇冷的现象。解放以来, 我国农村图书馆 (室) 建设先后经历兴衰成败、复兴发展的过程。从20世纪50~60年代, 农村图书室的兴起到80年代万册乡镇图书馆与千村书库的建设等, 但都因为没有持续的投入与科学的管理而失去活力, 很多基层图书馆室在热闹一阵过后, 大多名存实亡、形同虚设[5]。实践证明, 任何公益性的工程, 如果没有源源不断的经济投入来保障, 最终很难“公益”下去, 因此, 如果不解决后续资金和行之有效的机制问题, “书屋”的巩固和发展也就很难预计。只有建立一个长效的援助机制, 为其进一步发展提供资金保障, 并实现对“书屋”管理人员进行适当的经济补助, 才能使“书屋”较好的发挥出它的职能作用, 更好地服务村民群众。另外, 在创建新的“书屋”时, 一定要挑选有文化、责任性强的人员来担当管理员, 因为人是一切事业的基础和关键所在, 任何事业的发展都离不开人的因素。做为区县基层公共图书馆, 应发挥专业优势, 抽出专人, 定期到各乡镇的“书屋”, 积极组织开展管理人员的业务学习和技能培训, 使他们掌握有一定程度的图书资料管理知识, 教育并提高管理员们为乡亲服务的意识和责任心, 彻底改变“书屋”管理上比较混乱的问题, 更好地服务村民群众。同时, “书屋”建设应该走整合资源的路子, 文化主管部门应该积极配合协调有关部门实现规划、建设、管理“三个统一”, 整合利用农村基层组织活动场所, 农村党员远程教育活动站点和文化资源共享工程等现有文化设施资源, 充分发挥资源集成和共享优势, 集中建好基础条件比较好的乡镇村“书屋”建设, 使部分“书屋”上台阶升等级, 打造成为示范性“书屋”, 使其真正成为农村的“文化大课堂”并以此推动武都全区新农村文化建设。
2.2 因地制宜, 注重“农家书屋”实用性
广大村民的需求是发展“书屋”的内在动力。“书屋”的图书配置结构及运作必须符合农村实际, 符合村民的口味。如我们武都区的“书屋”就应多购置一些以农业技术和蔬菜种植、油橄榄、花椒、中药材、核桃的种植与加工技术资料, 同时还应该购置一些如医药保健类、法律知识类, 生活服务类和青少年学生结合教材的课外阅读学习类图书。在相关部门的重视下, 经农村、教育、卫生等行业专家认真、细致遴选的包括有千余种图书和音像制品的“书屋”配书到“书屋”后, 深受各乡镇广大村民和村里青少年学生的喜爱, 充分发挥出了这批图书的可读性、适用性和教育性作用, 既丰富了村民群众业余文化生活, 又提高了他们的科技文化素质, 增强了发家致富的本领, 同时也彰显出了“书屋”在新农村建设中不可替代的重要作用。总之, 要让“书屋”受广大村民的欢迎, 必须以“农”字当头, 从实际出发, 因地制宜, 注重“书屋”的实用性, 及时将村民喜闻乐见又有实用价值的图书充实进来, 奠定“书屋”的坚实基础, 可喜的是, 随着武都区灾后恢复重建家园工作的深入开展, 文化部、中国文联、国家图书馆、深圳市文化新闻出版局和甘肃省有关部门通过各种方式, 为农民群众送来了包括图书在内的文化资源, 极大地丰富了部分乡镇村“书屋”的藏书。
2.3 做好服务, 力求稳步发展
“书屋”不等同于城镇公共图书馆, 图书借阅工作因村而异, 因人制宜, 服务的时间、地点、方式要从实际出发, 灵活多样, 不仅要管好, 更要用好“书屋”现有资源。“书屋”管理员要有为乡亲服务的意识, 一切要以村民喜欢、需要、满意度为出发点, 适当延长借阅时间, 多为村民群众提供蔬菜种植、畜牧养殖、旱作农业及病虫害防治等方面的农业科技图书, 有效地解决村民群众学习农业科技知识、掌握农业技术等方面的难题。让村民真真切切的看到和感受到“看与不看不一样”, 使村民群众接受学习, 接受教育的观念由被动转为主动。“书屋”要通过宣传和开展一些群众喜闻乐见的如读书演讲会、农村科普展览和知识竞赛等活动, 吸引更多的村民群众和孩子们来“书屋”, 多读书, 读好书, 进一步培养和提升村民们的政治文化素养, 使其真正成为一座生机勃勃、有着广泛影响和吸引力的、具有多种教育功能的社会设施, 成为村民群众和孩子们人人向往的精神家园。武都区三河乡三河街的付广文管理员, 长期以来坚持二、五、八逢集日将“书屋”里适合三河乡特色产业发展的花椒、蔬菜种植和科学养殖等农业科技类图书分批摆在集市上, 宣传和推荐给自己熟悉又需要这些资料的众乡亲;另外, 他还联系找来一些蔬菜种植、花椒树管理技术等内容的资料并无偿发放给村民, 帮助众乡亲学习研究科学种植养殖技术, 尽快发家致富。武都区两水镇两水村的雍卯林管理员出资2000元, 为“书屋”添置村民群众急需的油橄榄、花椒、核桃等特色农业方面的新书, 并积极主动延长“书屋”借阅时间, 最大限度地发挥了“书屋”图书资料和音像制品的宣传教育作用, 其行为使本村群众交口称赞, 成为武都区“书屋”建设中的排头兵。目前, “书屋”已成为各乡镇广大村民陶冶情操, 提高文化素养, 了解致富信息, 开展灾后重建家园工作、加快脱贫致富步伐的载体和平台。
3 结束语
从科学发展观出发、促进农村政治、经济、文化的协调发展, 是实现我国现代化的重要保证。“农家书屋”建设是构建和谐社会, 加快新农村建设的一个新举措, 是实现普遍均等、惠及全民的公共文化服务目标最现实选择。由于体制制度的制约, 地方政府财力不足, 加快“书屋”建设, 在前进的道路上还会有许多困难。只要我们站在一定高度上去认识建设“书屋”重要性, 加强探索研究, 及时发现和解决存在的问题, 积极争取党委、政府和社会各界的支持, 就一定能够排除各方面的困难, 实现“书屋”建设的跨越式发展, 为社会主义新农村建设做应有的贡献。
摘要:随着时代的发展, 农村需要“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。“农家书屋”工程是列入全国文化发展纲要的德政工程、民心工程, 也是构建和谐社会的一项重要举措。针对“农家书屋”建设中存在的问题, 武都区图书馆利用自身优势服务于“农家书屋”建设, 并提出了推进“农家书屋”建设发展的参考性途径。
关键词:农家书屋,建设调研,发展思考
参考文献
[1]詹庆云.“农家书屋”规范管理探析[J].图书馆工作与研究, 2009 (7) :34-35.
[2]向文强.试论县级图书馆在“农家书屋”工程建设中的作用与职能[J].图书馆理论与实践, 2009 (11) :108-110.
[3]张鑫.农家书屋:农民的指路明灯[N].陇南日报, 2009-12-8 (1) .
[4]彭飞.农村图书馆事业发展模式研究[J].图书馆, 2010 (2) :39-41.
2.区建设局度发展党员工作总结 篇二
南京教育源远流长,丰富深邃,自古就有“天下文枢”“东南第一学”的美誉。作为现代教育发祥地的南京,不仅培养了灿若星斗的人才,也走出了陶行知、陈鹤琴、斯霞等一大批影响全国、流芳久远的教育名家。今天的南京教育,已构建起较为完善的现代国民教育体系和终身教育体系,教育整体水平处于全国同类城市的先进行列,实现了“全面普及、全面合格”的目标,正在向“全面满足、全面优质”迈进。
在长期从事教育管理工作中,我体会到,教育需要解决的主要问题有三个:一是教育向什么方向去、怎样去;二是教育培养什么人、怎样培养人;三是教育发展依靠什么、怎样依靠。从方向上看,南京教育的未来发展很明确:建设全国重要科教中心,建设享有盛誉的教育名城,率先基本实现教育现代化;从目标上看,南京教育培养人也很明确,在注重整体素质要求基础上,培养“现代公民、国际通用、一精多能”,具有中国灵魂、世界胸怀的新一代建设者和接班人;从途径上看,依靠什么来瞄准方向、实现目标?我们觉得,主要是依靠队伍,依靠广大教师和教育工作者。
人的因素是一切事业发展中决定性的因素。如果说教学以学生为本,那么教育的各项工作和运转应当以教师为本。世界各地教育实践表明,凡是教育质量好的地方,必定有高素质的教师队伍;凡是办学不好,教育发展不好,必定有队伍的欠缺。优秀队伍、优良设施、优质管理,教育质量就在其中,教育现代化就在其中。南京的教育发展也表明,拥有一支素质高、状态好、精神足、能力强的教师队伍,是南京教育不断实现负重攀高的根本和关键。我10多年主管全市教育工作的经历,也让我深信“师资的质量就是教育的质量,就是未来社会的质量”。这样的认识即使放眼全球,也概莫能外。没有一支优秀的队伍,实现教育现代化,建设教育名城就是一句空话。
近年来,我们在思路厘定、策略选择和工作追求上,一直强调教师是什么样的人远比他教什么更重要;一直主张“宁可少盖几幢楼,也要把教师素质提上来”。“让最优者从教,让从教者敬业,让敬业者乐业”的“三让原则”成为南京师资队伍建设名片上的主题句,事实证明我们从中受益良多。为把好教师人口关,我们早在6年前就实行了“凡进必考”,后来又实施了“凡调必考”;为提高农村教师待遇,我们推出了“优岗计划”,给长期在农村和薄弱地区执教的老师发放每月200元~1200元不等的专门津贴;为切实提高教师职业道德水平,我们制定了《南京市中小学教师誓词》,出台了《南京市中小学教师礼仪规范(试行)》;为提高队伍学历水平,我们在全省率先开展教育硕士培养工作,成立全国首家“教育硕士工作站”,去年起又继续鼓励在职教师攻读博士学位;为推动教育家办学,我们首评“基础教育专家”、教授级中学高级教师;为加强校长队伍培养,我们与中央教科所联合举办全国校长发展学校,实行了“公推公选”等等。其中很多举措在全省乃至全国领先,得到广泛认可。
通过以上举措,我市师资队伍实现重大变化,教师学历层次大幅提高,教师人才梯队趋于合理,师资培养基地后势强劲,教师队伍的生机与活力得到有效激发,对全市教育发展的促进作用越加凸显。2008年、2009年南京蝉联“全国最具教育幸福感城市”的桂冠,去年又人选“中国(大陆)教育最具发展力城市”,这些都带给我们莫大的鞭策,也是对我们既往做法的充分肯定。
在去年我市教育系统负责干部暑期学习会上,站在全市教育发展的角度,立足南京当前队伍的现状,着眼于教育事业可持续发展的前景,我对建设一支什么样的教师队伍,谈了这样的期待:第一,期待我们的教师“三有”:有爱、有知、有为;第二、期待我们的校长“三立”:立德、立业、立言;第三,期待我们的教育管理者“三宽”:眼界宽、思路宽、胸襟宽。下一步,在如何继续推进队伍建设,促进队伍新的发展方面,我们将继续坚持两个原则:共同发展原则、业绩导向原则;强化三个机制:凡进必考机制、在职发展机制、科学评价机制;突出三个策略:选拔最优人才策略、营造最佳状态策略、打造最强团队策略,促进队伍新的发展,为南京教育名城建设和率先实现教育现代化奠定更加坚实的基础。
最后,预祝本次大赛取得圆满成功,希望各位专家、代表和与会领导对南京教育给予指导,提出宝贵意见,祝愿各位参赛老师赛出水平,尽展风采!
3.XX年区粮食局度工作总结 篇三
今年以来,区粮食局在区委区政府的领导下,按照“兖州在科学发展、转型升级、城市发展三个方面走在前列”的部署要求,紧扣区委区政府“提前翻番、走在前列”的目标定位和“一二三四五”的发展思路,深入贯彻国家粮食安全战略,全面落实粮食安全首长责任制,按照“广积粮、积好粮、好积粮”工作部署,改革创新、主动作为、稳中求进,立足行业实际去产能、去库存、降成本、补短板,认真落实“抓收购、保供给、稳粮价”工作任务,坚决打好粮食收购“攻坚战”和安全储粮“持久战”,扎实推进“粮安工程”建设,大力发展粮食产业经济,统筹推进粮食流通改革发展各项工作,努力实现粮食事业持续健康发展,较好地完成了粮食流通管理的各项工作任务。
一、主要工作完成情况
(一)履职尽责强力推进,重点工作任务全面落实
1、继续推进干部作风建设工作。按照区委、区纪委的统一安排和部署,扎实开展“解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升”活动,认真贯彻落实中央关于全面从严治党和加强作风建设的各项规定,扎实开展系列学习教育和警示活动,召开活动开展动员会议,制定了活动开展实施方案,成立了活动开展领导小组,强化活动开展责任落实。并认真组织全体党员干部开展集中学习,提高思想认识;在深入开展“党章党规党纪大讲堂”活动的同时,召开以“全面从严治党、严守纪律规矩”为主题的辅导讲座,并开展遵规守纪知识测试活动,以考促学,检测学习成果,增强党员干部学习党章党纪的主动性,推动学习党章党纪长效化。通过活动开展,切实增强党员干部的纪律观念、规矩意识,时刻用纪律规矩衡量和校正思想、作风、行为,努力营造风清气正的良好政治生态,为确保全年工作目标完成奠定了基础。
2、深化拓展驻村联户活动,继续做好联系服务群众工作。按照区委深化拓展 “干部联户、党群联心”活动工作要求,建立联系服务群众长效机制的统一部署,采取选派“第一书记”工作组及组织局机关和粮食收储管理中心全体人员驻村联户的方式,继续深入到新驿镇胡营村及大庄村开展驻村联户工作。同时以“访民情、解民忧、惠民生”为主题,每月按时组织机关人员到联系村和社区与群众开展面对面沟通交流。在今年的驻村联户工作中,将自身业务与帮扶工作有机结合,夏收期间组织机关干部及业务骨干深入到联建村所联系户家中和场边地头,与群众进行面对面的沟通和交流,了解群众生产、生活和夏收情况,并认真听取记录群众反映的问题诉求和意见建议。并积极宣传国家的粮食收购政策,让村民了解今年国家小麦最低收购价政策和价格,切实调动和保护了村民的种粮积极性和切身利益,把联系服务群众工作要求落到了实处。同时帮助联建村扎实抓好基层党建工作,以宣讲十九大精神为契机,按照组织部和干部驻村联建工作领导小组相关要求,我局积极做好“十九大精神宣讲”及党组织联建工作。在将自身业务及基层党建工作与驻村联户相结合的同时,11月6日,按照在驻村联户干部中开展“两宣传一调查”集中入户走访活动的通知要求,局机关全体联户干部在局领导的带领下,对粮食局联建的新驿镇大庄村、胡营村集中开展了入户宣传,并为每户送去了手提袋、毛巾和洗衣粉,把党的惠农政策送到了农民家中。
3、扎实推进《兖州年鉴》、《中共兖州年鉴》及《兖州市志》(1996-XX)编撰工作。一是按照区委、区政府关于上报《兖州年鉴》《中共兖州年鉴》编撰资料要求,由局办公室牵头开展《兖州年鉴》《中共兖州年鉴》粮油篇资料撰写工作。其中,《兖州年鉴》国内贸易—粮油篇,于3月15日完成整理撰写,上报区史志办;《中共兖州年鉴》的资料整理及编撰工作,于4月16日完成整理撰写,上报区史志办。二是按照区史志办关于做好1996年-XX年《兖州市志》编撰工作要求,组织成立兖州区粮食局《兖州市志》编撰工作小组,并召开专题工作会议,安排局办公室牵头负责《兖州市志》商贸卷粮油经营篇资料撰写工作。目前,《兖州市志》商贸卷粮油经营篇已完成初稿编撰工作,并已上报区史志办。
4、认真做好粮食安全责任制考核工作。按照区委、区政府的工作安排,由我局具体负责本区粮食安全责任制考核工作。一是根据国家、省市关于开展XX年度粮食安全省
长责任制考核工作的相关要求及济宁市政府关于开展XX年粮食安全责任制考核工作的统一部署,配合区政府办公室先后制定印发了《兖州区粮食安全责任制考核工作方案》及《XX年度兖州区粮食安全责任考核评分细则》,细化了粮食、农业、土地等19家部门(单位)的职责任务,明确了牵头部门、配合部门、考核内容、考核方式和奖惩措施等事项,有效地将粮食安全纳入区政府行政首长负责制中,初步建立起了粮食安全省长责任制的考核机制,确保层层传导粮食安全责任。二是积极做好迎接上级开合准备工作。5月18日下午,市粮食安全责任制考核工作组在市粮食局李长远副局长的带领下一行4人,对兖州区粮食安全责任制落实情况进行现场考核。考核中,区粮食局主要负责人及局领导班成员,协同区粮食安全责任制考核办公室工作人员,为考核组详细介绍了兖州区粮食安全考核工作开展情况,由相关工作人员陪同考核人员对兖州区落实粮食安全责任制工作的相关资料进行审查。资料审查结束后,在区粮食局主要负责人的陪同下,市粮食安全责任制考核工作组到兖州区地方粮食储备库大安库区实地查看区粮食应急中心项目建设情况及区粮食质量检测中心运转情况。经过实地考察,市考核工作组对我区粮食安全责任制落实情况表示肯定,对区粮食应急中心项目建设进度表示满意,并对区粮食质量检测中心的下步工作进行了深入指导。
5、扎实推进“大排查、快整治、严执法”集中行动开展。为认真落实党中央、国务院领导同志关于完善制度、堵塞漏洞、创新方式、加强粮食流通事中事后监管和确保国家粮食安全的重要批示精神。根据国家、省、市有关部门关于开展“大快严”集中行动的统一部署和要求,结合区我粮食工作实际,制定了兖州区粮食安全隐患“大快严”集中行动实施方案,并督促各粮食企业按照实施方案工作要求,于8月22日-30日完成自查工作。抽调骨干业务工作人员成立区粮食安全隐患“大快严”检查小组,在企业自查基础上,于9月7日-9日对区国有粮食企业开展粮食安全隐患“大快严”集中行动。本次检查,共检查粮食企业3个,仓房63口,储存粮食58667吨(其中:地方储备粮26500吨,最低收购价粮32167吨),储备油470吨。本次检查共计发现安全隐患7处,现场立即整改2处,限期整改5处,下达安全隐患整改通知书7份。
6、严格落实安全生产责任制,积极推进平安兖州建设。按照区委区政府关于落实安全生产责任制的部署要求,进一步加强《新安全生产法》学习宣传力度,扎实开展安全生产责任落实年活动;结合粮食工作实际,强化监管考核和监督检查,层层签订责任状,与安全责任范围内各单位签订XX年安全生产责任书,并于春秋两季在系统内深入开展安全生产大检查、大整治,着重对下属国有企业所辖库区的消防、储存、出入库等工作的安全隐患进行排查,认真抓好安全隐患的排查治理和整改落实,全年实现安全生产无事故。
7、提升精神文明建设水平,继续做好五城同创工作。深入开展社会主义核心价值观和传统文化教育,大力推进群众性文明创建活动;围绕提升素质,培养文明风尚,深化文明创建,在全局大力倡导文明言行举止,树立文明形象,推进文明创建工作开展。同时,按照五城同创责任分工和要求,与所在和包保网格街道、社区共同做好格内创卫工作落实。并按照区创城办《关于进一步加强全国文明城市创建工作的通知》要求,召开专题会议传达文件精神,由局办公室牵头抽调16名工作人员成立创城工作小组,按照“不分昼夜,早七晚十”的创城工作要求,安排小组人员到本单位包保网格内,“全时在岗”开展创城值班工作。
8、积极向上争取项目资金,大力实施“粮安工程”建设。一是做好向上争取项目资金工作。按照区政府分配我局向上争取项目资金任务要求,加强对上协调力度,制定争先进位规划,认真做好“主食产业化”项目建设提报工作,积极争取区财政等有关部门的支持,加强与上级有关部门的联系沟通,截至目前向上争取项目资金万元。二是积极推进大安库区成品粮油仓库建设。按照兖州区粮食应急体系仓库建设项目实施方案,积极推进大安库区成品粮油仓库建设,粮食应急体系仓库建设项目于XX年1月15日正式开工建设,6月20日正式竣工验收。建设完成后,通过了建设、勘察、设计、监理等多家部门联合竣工验收,并将新仓投入到XX年托市粮收购中,基本实现了当年建设,当年竣工,当年投入使用,当年产生经济效益的目标,入仓托市粮5189
吨,年产生效益62万余元。三是扎实推进“粮库智能化升级”项目建设,本项目计划投资万元,分别对新驿库区、大安库区开展收纳库系统及储备库系统升级改造。经省粮食局统一招标,由济南金钟集团中标建设。由于夏粮收购工作开展,智能化升级项目推迟到9月份进行安装建设。9月底新驿库区已经全面完成各项建设安装工作;目前,正在有序推进大安库区系统升级改造工作。
9、加强国有资产管理,扎实做好企业改制资产处置工作。按照区委区政府关于深化企业改制工作的部署要求和责任分工,严格责任落实,加强协调,主动配合,加强国有资产管理,对局机关及直属企业国有资产进行核对清查,确保国有资产保值增值、不流失,完成本系统行政事业单位及下属改制企业的待处置资产评估认定和清障工作,按照重大事项决策程序,待处置资产向区委、区政府常委会进行汇报,同意后委托拍卖公司统一处置。
(二)多措并举真抓实干,职能工作创新发展
1、认真做好粮食购销工作。结合兖州实际,严格落实“抓粮源、保供给、稳粮价”工作任务,督促指导直属国有粮食企业积极发挥主导作用,认真抓好粮食购销工作落实,为全区粮食安全和社会稳定提供了强有力的物质保障。一是认真组织学习全省夏粮收购工作电视会议精神。认清形势,从讲政治、讲大局的高度,充分认识做好夏粮收购工作、保持粮食价格合理水平,对于促进农民增收、稳定粮价、稳定农业的重要意义,不折不扣地执行好国家小麦收购政策和质价规定,确保农民新收获的粮食顺利出售和国家惠农政策的兑现,确保种粮农民增产增收和粮食安全,加强粮食政策的学习、宣传,准确把握政策,做到理解政策无偏差,执行政策不走样,落实政策不缩水,确保全区夏粮收购工作顺利开展。二是加强对粮食收购工作的组织领导。根据国家省市区夏粮收购工作的统一部署和要求,把夏粮收购作为当前经济工作的一项重要任务抓好落实。局成立了由局长任组长,分管副局长和纪委书记任副组长,有关职能科室负责人为成员的夏粮收购工作领导小组,明确了专门办事机构和工作人员,为夏粮收购工作顺利开展提供了坚实的思想基础和组织保证。三是积极开展库存销售和清仓腾库。为切实解决仓容不足,进一步做好XX年夏粮收购工作,全区国有粮食购销企业通过加快库存粮食销售、腾仓并库、新建仓房、租用社会闲置仓储设施等办法,备足收购仓容。收购工作启动前,共准备了万多吨的有效仓容,满足我区农民售粮需求。四是做好仓房和收购器材的检维修工作。对所有腾空仓房全部进行维修和卫生清理消毒,对部分收购库点线路进行更换改造,对收购所需设备设施、检化验仪器等全部进行检修和购置,配齐了防汛、消防器具。五是收购人员准备和上岗培训落实到位。对参与收购的人员集中进行了粮食收购政策、法律法规和业务技能培训,并组织技术骨干人员开展粮食保管和质检培训,参训人员均取得优异成绩,同时,组织国有粮食收储企业相关人员中储粮济宁直属库参加业务培训学习,使全区粮食防保人员、质检人员的业务素质、服务水平、专业技术能力得到明显提高,收购准备工作期间,全区国有粮食购销企业共培训100多人次。六是资金落实到位,确保收购有资金。主动与区农发行、中储粮沟通与协调,争取收购资金信贷支持,鼓励企业加大自筹资金力度,提前准备收购资金,妥善解决好收购资金供应问题,确保夏粮收购资金能及时、足额支付,坚决执行“五要五不准”收购守则,“一手粮、一手钱”,严禁“打白条”。区地方粮食储备库于6月5日正式开始轮换储备粮收购,于7月初结束,共计收购储备粮7987吨;并于7月10日-8月13日在大安库区开展托市粮收购,共计收购托市粮吨。区金地粮食购销中心于8月11日在兴隆庄库区正式启动托市收购,截至收购结束共计收购3909吨,其中托市粮3259吨、贸易粮650吨。
2、强化地方储备粮油管理。一是地方储备粮油规模落实到位。结合兖州实际,加强地方储备粮油监管,严格落实储备粮动用和轮换制度,储备粮油数量真实,确保了市政府核定我区地方储备粮油规模的落实到位。二是始终保持储备粮油储存安全和质量完好。指导承储企业健全完善储备粮油管理的各项规章制度,正确把握轮换时间和机遇,最大限度地减少轮换成本和费用,确保地方储备粮油常储常新
和质量安全。5月初提前完成了我区7987吨的储备粮轮换计划的拍卖销售,为轮换和托市收购做好了充分准备。三是粮食应急和预警预报体系健全完善。为有效应对各类突发公共事件或其他原因引起区内粮食市场的异常波动,维护正常的社会秩序和稳定,确保全区口粮供应和市内粮食安全,及时修订完善粮食应急预案,应急组织机构健全完善,各项工作准备充分,落实到位,应急加工企业和供应网点布局合理,责任明确,应急保障和应急协调处置能力不断提高。
3、依法管粮工作扎实推进。一是按照国家、省、济宁市关于粮食库存检查工作的通知要求,认真开展粮油库存安全检查工作。并于XX年 5月15日至5月16日,由调控科牵头负责,组织办公室及产业科业务人员成立粮食库存检查小组,对辖区内所有纳入检查范围粮食承储企业进行全面检查。本次检查依据《粮食流通管理条例》和《粮食质量监管实施办法》,对粮食收购企业的库存粮油数量、质量及粮食库存实物与保管帐、统计帐、会计帐的帐实相符、帐帐相符情况和储备粮轮换计划执行情况、库存粮食质量安全情况、安全储粮和安全生产情况、国家粮食收购政策执行情况、企业执行粮食库存消化政策情况进行了全面检查。同时,严格执行保密工作有关规定,认真做好粮食库存检查数据的录入、汇总、传送等环节的保密工作,有效避免和防止了失密事件的发生。二是认真抓好粮食收购资格专项检查。按照上级要求,结合本区实际,对全区85家各类粮食收购主体收购资格进行专项检查和年检核查。对申请办理粮食收购资格企业,严格按照相关管理制度进行审核,对审核符合粮食收购许可办理资格的企业,现已批准办理。对部分丧失粮食收购许可条件的经营者下达限期整改通知书,并及时督促抓好整改落实。三是按照省、市粮食局关于进一步完善山东省粮食流通管理云平台的工作要求,组织局办公室、调控科及产业科相关人员,到局直属国有粮食企业及益海嘉里、华龙面粉等民营粮食企业收集数据、整理资料,完成全区粮食应急体系信息上报工作。四是积极开展粮食收购市场监督检查。按照上级业务主管部门和区政府领导要求,主动加强与有关部门的协调联系,组织执法车辆和人员对全区粮食收购市场开展监督检查,进一步规范了全区粮食市场秩序,确保了粮食收购市场和价格的基本稳定,维护了种粮农民利益。在全省夏粮收购会议后,按照省粮食局的统一部署及区政府的工作要求,积极加强与区发改、公安、交通、地税、工商等部门的协调,启动XX年联合执法专项检查行动。截至夏粮收购结束后,共出动执法车辆30多车次,监督检查执法人员110余人次。
4、安全储粮水平全面提高。扎实开展“规范化、精细化”仓储管理和“四无粮仓”活动,强化出入库原粮质量和卫生监管,按时完成了全区新收获夏粮品质质量扦样调查和上报工作,地方储备粮油和库存商品粮全部达到质量合格、储存安全。同时,健全完善农户科学储粮指导服务体系,宣传推广科学储粮新技术,帮助农民减少粮食产后储存损失,全区安全储粮水平得到大幅度提升。
5、强化本地粮食质量监测工作。按照上级工作要求,认真组织开展新收获粮食质量扦样调查和粮食储存品质及卫生情况的测报工作。6月份、10月份,按区域分布分别完成了全区20份新收小麦及9份新收获玉米的扦样工作,按时上报省、市粮食主管部门粮油检验机构,对农药残留、重金属污染、霉变及真菌毒素感染情况进行质量检测,为全区粮食质量安全提供了保障,有效避免了原粮质量和原粮卫生责任事故的发生。
(三)加强机关作风建设,全面落实党风廉政建设责任
1、带头廉洁自律,严格落实党风廉政建设责任。认真贯彻落实区委区政府反腐倡廉工作部署和各级纪委全会、政府廉政建设工作会议精神,把党风廉政建设列入局党委工作的重要议事日程,以“解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升”、“两学一做”专题教育等主题活动为载体,按照区XX年党风廉政建设责任内容,严格落实党风廉政建设的主体责任。一是坚持把党风廉政建设摆到更加突出的位置。强化党委主体责任和纪委监督责任,对党风廉政建设及反腐败工作作为一个经常性的重要工作常抓不懈,保证了党风廉政建设责任制落实到位。二是严格落实局党委书记党风廉政建设第一责任人职责,从班子成员做起,勤政廉政,廉洁自律,严格执行廉洁从政若干准则和廉政建设各项制度规定,自觉接受群众监督;进一步强化领导干部“一岗双责”,把党风廉政建设与粮食业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,努力实现“建好班子、带好队伍、干好工作”的目标。三是坚持从严管干部。引导干部坚定理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作
风。严格执行《党政干部选拔任用条例》,健全完善中层干部选拔任用工作机制,提高了选人用人公信度。四是健全廉政谈话、警示诫勉等制度。着力抓好惩防体系建设,积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,全面构建符合粮食特色的惩治和预防腐败体系,强化岗位廉政风险防控管理,使违规违纪问题及时发现、及时查处,把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到了实处。
2、履行职责抓党建,党的建设全面加强。按照区委基层党建工作的要求,紧紧围绕党委管党、从严治党和基层党组织服务能力提升工程的目标任务,高度重视和加强基层党组织建设,调整充实局基层党建工作领导小组,进一步明确了党委班子成员抓基层党建责任分工和联系点,党委定期研究党建工作,严格落实“第一责任人”制度和基层党建工作的各项目标措施,不断健全完善党组织和党员公开承诺以及党内监督制约民主评议机制,实行党务公开,基层党组织活动开展正常,党员队伍建设逐步加强,在全系统形成了以上带下,以下促上,一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。
3、学习贯彻十九大精神,增强新时代行政水平
十九大期间组织全体党员干部,认真学习十九大报告内容,深刻领会报告的丰富内涵。并采取逐字逐句读原文、悟原理,集体研讨、撰写读书笔记等方式,准确领会党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想上,聚焦党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革、中国特色社会主义进入新时代等重大论断及贯彻落实党的十九大的重大决策部署。
4、加强精神文明建设,依法行政规范执法工作卓有成效。我们以“解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升”、“两学一做”专题教育等主题活动为契机,不断加大宣传教育力度,积极开展普法宣传和民主法制建设,干部职工法制观念、文明意识和思想政治建设得到不断加强。
5、推进依法行政,提高机关效能。一是结合粮食工作实际,积极推进推进法治兖州建设,加强粮食监督检查执法队伍建设,规范执法人员行为,严格执法纪律和执法程序,粮食执法人员依法行政文明执法,持证上岗,为规范粮食流通秩序,保护种粮农民利益,保障粮食安全,发挥了依法管粮的积极作用。二是坚持按照“提前翻番、走在前列”的目标定位,以 “解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升”活动为抓手,对作风建设进行学习教育、对照查摆、整改促进,严格落实中央八项规定和省市区委实施办法及我区作风建设“十条禁令”、“八个不准”、“七个一律”规定,进一步提高精神境界、激发干事热情、提升作风效能,使广大干部聚精会神干工作、心无旁骛抓落实,想干事、会干事、干成事,为实现“十三五”良好开局提供有力保障。
6、坚持以人为本,认真做好信访WW工作。坚持以构建和谐劳动关系为目标,针对粮食企业改革力度大、破产关闭企业多、遗留问题多、涉军人员多,失业下岗职工思想不稳的实际情况,加强系统内部社会管理综合治理,严格落实信访WW工作责任制,实行局领导班子成员接访日制度,着重抓好矛盾纠纷和信访不稳定因素的排查化解及重点人员的管控工作,采取政策宣传、疏导化解和帮助协调解决实际问题等措施,使重点遗留问题逐步得到妥善解决或正在解决,确保了改革企业职工思想的基本稳定。一是做好日常信访工作:按照区信访部门工作要求,认真做好各项接访工作,积极参加信访专项协调会,结合实际对信访案件进行处理和答复。二是积极做好“两会”、“一带一路”、“十九大”等大型会议期间各项信访WW工作:按照全区信访WW工作要求,根据区关于信访WW值班相关通知精神,成立由王同兵、李树东、贾云辰三位班子成员带队,抽调11名工作骨干组成的值班小组,完成了北京、济南、曲阜高铁及兖州火车站的值班工作,全年共计出动值班人员600余人次开展值班工作。值班期间所有人员都能坚守岗位,并在各项会议期间对粮食系统的信访人员一一进行约谈疏导,且组织相关人员对个别信访人员进行24小时疏导劝访,实现了零赴省进京的工作目标,确保了敏感时期安全稳定。三是积极做好涉军人员信息录入、2次公益性岗位选岗工作,组织工作人员共计录入212名涉军人员信息,共计140余人参加了公益性岗位选岗。目前,选岗工作按照上级工作要求正在有序推进。
7、强化民主监督,认真做好统战工作。局党委高度重视统战工作,明确一名班子成员和相关科室具体负责,把党的统战政策理论纳
入党委理论中心组的重要学习内容,关心支持党外干部开展工作,注重发挥他们在工作中的积极作用,引导他们履行参政议政和民主监督职能,自觉接受他们的监督,把党的统战政策落到实处,促进了粮食工作开展。
二、2018年工作打算
(一)解放思想争先进位,提升粮食工作整体水平
深入学习、准确把握党的十九大会议精神,结合粮食工作实际,紧紧围绕区委、区政府总体安排部署,在深入分析、全面总结过去工作的基础上,精心谋划明年的主攻方向和重点任务,进一步开创粮食工作的新局面。深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是关于粮食工作的重要讲话精神,引导干部职工牢牢把握正确方向,牢固树立改革开放和争先进位、争创一流的进取意识,主动适应粮食经济新常态,进一步解放思想、提升境界,凝聚改革共识,坚定发展信念。结合粮食工作实际,紧紧围绕保障粮食安全这个中心,充分发挥粮食部门的职能作用,积极作为、履职尽责,实现全区粮食工作的全面提升,推进粮食监督检查、产业发展、仓储管理等工作更好更快发展。
(二)强化体系机制建设,提升全区粮食安全保障水平
一是强化粮食调控机制建设。督促引导全区粮食经营企业特别是国有粮食企业严格执行国家粮食收购政策,积极开展粮食购销业务,努力抓好夏粮和秋粮收购,确保农民有粮卖得出,切实保护种粮农民利益,增加种粮农民收入,促进农民增产增收。适应农业种植合作社、种粮大户规模扩大的新形势,改进创新服务形式,做好粮食收购和服务工作。进一步完善地方储备粮轮换调节机制,把握好地储粮轮换时机,降低轮换费用,确保地储粮常储常新,质量完好,为政府宏观调控和全区粮食安全提供保障。二是强化粮食预警和市场信息服务机制建设。认真贯彻落实国家粮食调控政策,进一步完善粮食市场和粮情信息测报网络,扩大粮情测报覆盖范围,建立健全粮食预警预报信息系统和粮情预警机制,不断提高粮食预警预报的科学性、准确性。做好粮食市场信息服务工作,引导农民合理价格预期,指导收购企业把握好收购节奏,搞好与毗邻地区的价格衔接,确保市内粮油市场供应充足和价格基本稳定。三是强化粮食管理机制建设。强化粮食行政管理职能,积极探索构建新型粮食行业管理模式,促进全区粮食行业健康有序发展。抓好地方粮食储备体系建设,强化地方储备粮监管,全面落实市政府核定我区的地方粮食储备规模,健全完善地方储备粮油管理制度,确保数量准确、质量良好、储存安全和应急需要时调得动、用得上。加强粮食行业安全生产和粮油仓储管理,加大安全生产监督检查力度,狠抓安全隐患治理,确保实现安全生产目标。积极开展“规范化管理示范库”创建活动,加快推进仓储管理数字化、作业自动化,全面提升粮食仓储管理水平。四是加强粮油质量监管机制建设。依托市粮食质量检测中心,以我区粮食质量监测站为平台,积极争取上级投资和财政扶持,加大资金投入,加快局和全区重点粮食企业粮油检测机构建设,构建覆盖粮食产销、储运、加工全过程的粮食质量检测网络;加大粮食质量监督力度,严禁不合格粮油流入口粮市场,确保全区人民用粮安全。
(三)落实国家粮食安全战略,提升“粮安工程”建设水平
一是抓好粮食产后服务中心建设项目。根据山东省粮食局、山东省财政厅《关于在粮食流通领域实施“优质粮食工程”的通知》(鲁粮字〔XX〕100号)要求,结合本区实际,区粮食局、区财政局经过认真筛选,充分论证,确定实施山东百盛生物科技有限公司粮食产后服务中心、兖州区穗丰粮食产后服务中心建设项目。二是加强“放心粮油食品示范店”监管指导。继续实施放心粮油食品工程,督促“放心粮油食品示范店”进一步提高服务质量,增强服务功能,满足民生需求,为全区城乡居民生活提供安全、健康的粮油食品消费环境。三是加强统计体系建设。按照省市局要求,深化粮食统计制度改革,加强统计基础建设,加快推进“数字粮食”工程,积极构建统一、精简、准确、管用的粮食统计体系,全面做好全区社会粮食统计工作。四是加强粮食节约减损工作。认真落实国家《关于厉行反对食品浪费的意见》,深入开展爱粮节粮宣传活动,继续实施“农户科学储粮”工程,降低农户储粮损失,使这项政策惠及更多农户。
(四)加强粮食行政执法体系建设,提升粮食流通监管水平
深入贯彻党中央关于依法治国的决策部署和目标任务,按照我区法治兖州建设的要求,进一步加强粮
食法制建设和依法管粮工作。严格执行粮食法律法规,加强粮食执法队伍建设,加大粮食流通监督检查力度,完善执法工作程序,夯实粮食行政执法基础,提高粮食行政执法能力。积极开展粮食行政执法检查,采取全面检查与抽查相结合,定点检查与巡查相结合,独立执法与联合执法相结合等形式,加强对粮食经营者从事收购、储存、运输等经营活动的监督检查,严厉查处违法违规经营粮食、损害国家和农民利益的不法行为,切实维护粮食生产者、消费者和经营者的合法权益,规范粮食流通秩序。认真组织开展粮食和油脂库存检查,抓好地方粮食储备数量、质量和储存安全的监管落实,确保区内粮食安全。认真开展国家粮食购销政策执行情况的监督检查,确保国家粮食政策落到实处。
(五)健全粮食产业发展体系,提升国有粮食企业发展能力
把全面深化改革、增强企业活力作为推动国有粮食企业发展的动力,继续深化拓展直属国有企业内部改革,完善管理制度,理顺内部关系,整合优化国有资产,建立现代企业制度,激发企业内生动力,提高企业经济效益,做大做强直属国有粮食企业,增强企业市场竞争力。强化直属国有粮食企业管理,继续推行经营目标责任制和定期审计制度,加大对企业财务、资金、费用支出监管力度,提高企业管理水平。积极适应农村生产经营方式转变的新形势、新要求,大力构建粮食收储、粮食加工、熟食生产和物流配送为一体的产业链,促进粮食产业融合发展。
(六)加强法治机关建设,提升粮食服务效能
4.区建设局度发展党员工作总结 篇四
2021年,我局深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神及《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件精神,按照区委区政府关于加强法治政府建设的工作部署,不断提升依法决策能力水平,切实强化营商环境法治化建设,扎实推进普法工作,推动XX区发展改革工作科学、有序开展。现将我局今年法治政府建设工作总结汇报如下:
一、2021年法治政府建设工作主要举措和成效
(一)依法决策方面
2021,我局严格加强规范性文件监督管理,严格按照要求制定规范性文件,对我局起草的拟印发的规范性文件严格按照“征求公众意见、本局法律顾问审核、报送区司法局”的程序进行合法性审核,确保规范性文件制定过程的严谨性和合法性。
(二)法治化营商环境建设方面
我局坚持营商环境法治化建设,全市首推营商环境白皮书,从企业营商所需的宏观经济环境、产业发展环境、市场资源配置、公共服务体系、生态环境质量等宏观方面,以及与企业日常经营活动息息相关的开办企业、办理施工许可、获得电力等十一个微观领域,全方位展示XX营商环境现状,营造更加阳光透明的法治化环境。出台《XX区2021年优化营商环境改革重点任务清单》,围绕企业经营全过程11个领域,精准推出32项路径清晰可实施、预期成效可视化的具体改革措施。同时,结合XX实际新增营商环境先行先试改革特色板块,探索走出XX特色营商环境建设之路。贯彻落实《深圳经济特区优化营商环境条例》,出台《XX区2021年优化营商环境宣传工作实施方案》《关于开展《深圳经济特区优化营商环境条例宣传工作》的通知》,推动条例进园区、进机关、进大厅等普法宣传活动。
(三)依法接受监督方面
我局依法接受行政监督,按要求在官网向社会公布投诉电话、通讯地址、电子邮箱等重要信息,保持沟通渠道畅通,及时掌握群众反馈意见,同时配合区司法局工作,对涉及我局的行政复议和行政诉讼积极进行答复和应诉。
(四)普法方面
立足本职,我局扎实推进普法教育工作。在社区、企业和机关内举办了消防宣传月、节能宣传周和信用XX等多场法律法规宣传活动,积极宣传安全生产、节能低碳及社会信用体系法律法规知识,重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》和《深圳经济特区循环经济促进条例》等法律法规,把普法工作落到实处。
二、2021年法治政府建设工作的不足和原因
2021年我局在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩,但仍存在内部普法活动形式较为单一的问题,普法宣教效果有待进一步加强。
三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况
(一)加强组织保障,健全工作体制机制
我局党组书记、局长统揽全局的法治建设工作,严格贯彻落实法治政府建设各项要求。一是坚持落实“三重一大”集体决策机制,凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。二是推行政府法律顾问制度。认真落实法律顾问制度,强化决策支撑,2021年我局聘请专业律师作为法律顾问,为我局开展各项工作提供法律咨询和意见建议。
(二)坚持法治学习,牢固树立法治理念
我局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责,强化我局内部学法用法,坚决落实第一议题制度,带头学法守法用法,通过个人自学、集中学习,认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度以及宪法、监察法等国家法律法规。结合纪律教育月活动,以支部“三会一课”为抓手,加强党章党纪党规和法律学习培训,组织全体党员干部认真组织学习党章、纪律处分条例、党员权利保障条例、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、组织处理规定(试行)、关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等党内法规制度,学习宪法、监察法、民法典、公职人员政务处分法等国家法律法规。积极组织开展专题讲座,2021年重点组织开展“两规三规及深标修订政策解读”专题业务培训,认真学习与我局业务有关的法律规定。严格按照普法培训工作计划要求,组织全局干部开展在线法律知识学习和考试,参考率和考试优秀率均为100%,圆满完成我局2021学法考试。
四、2022年法治政府建设重点工作部署安排
(一)强化责任落实。
充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,切实做到全面从严治党、依规治党,严格依法决策、依规决策。(二)强化宣传引导。
继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传方式和工作方法,进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传,引导群众和企业更加懂法守法用法。5.区建设局度发展党员工作总结 篇五
xxxx年以来,在县委县政府的正确领导下,县住建局坚持以提高城乡规划建设管理水平为抓手,着力改善民生和城乡人居环境,统筹推进脱贫攻坚等各项工作,努力推动住房城乡建设工作健康发展。
一、主要工作进展
(一)完善城乡规划体系。完成《XX县域空间规划》(多规合一)的编制。完成环万佛湖扶贫公路及其支线道路沿线景观工程及文化提升设计。继续开展景观风貌规划、地下空间、综合防灾、商业网点、公共服务设施专项规划的深化。开展城东等县城近期建设用地控制性详细规划编制和城市设计。指导万佛湖、千人桥等乡镇新一轮总规修编。开展县城建设变迁航拍资料采集,进行规划展览馆提质增容,充分发挥规划展览馆宣传平台作用,接待参观人员达6000人次。
(二)推动城乡融合发展。一是增强县城承载能力。围绕推动“县改市”目标,进一步完善县城功能配套,上半年共实施各类工程项目13个,总投资约7635万元,已完成投资约2566万元。完成东门路污水管道工程及三拐塘社区排水系统改造,实施古城南路—螺丝巷、桃溪东路二期、七门堰路、广厦路等市政主支管网改造。启动杭北干渠北岸景观绿化工程及玉带河、护城河、大方塘公园等水环境综合治理工程。二是加快小集镇建设。大力推进新型城镇化建设,推动城乡要素合理配置和基本公共服务均等化。上半年,全县集镇建设“六个一”工程总投入17亿元,完成投资约4。5亿元。其中,建设一条街道16。7万平方米、规模化住宅小区41。5万平方米、绿地10。6万平方米、广场4。5万平方米、停车场4。7万平方米、公厕35座、专业市场2。8万平方米。三是改善城乡人居环境。县城着力推进“两治三改”,投资1194万元完成老旧小区改造项目4个9。89万平方米,惠及群众1123户。围绕“垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交、县域景区化”目标,统筹推动农村环境“三大革命”,制定出台了《XX县农村改厕实施方案》,督促各乡镇全面启动年度改厕任务,并同步进行网上录入和“一户一档”档案资料收集整理工作,确保年度7500户任务如期完成。
(三)强化城乡住房保障。出台《关于进一步规范房地产市场秩序监管责任的通知》,成立房地产市场联合监管领导小组及房地产市场联合监管巡查组,进一步压实部门监管责任,共召开各类会议8次,约谈企业11家,发布巡查通报20多起。全县销售各类新建商品房4070套45。39万平方米,销售总额约31亿元,销售均价约6724元。其中,存量房交易710套21。86万平方米,现库存4754套55。36万平方米。同时,进一步强化商品房预售资金监管及商品房买卖合同备案撤销、变更等,促进房地产市场公正诚信体系建设。
投资11329。5万元完成xxxx年棚户区改造任务498套、建筑面积45318平方米,全部拆迁和采取货币化方式安置完毕,完成率100%。廉租房租赁补贴计划发放1000户,新增发放租赁补贴计划50户,完成审核约650户,进入核查房产信息查询阶段。完成廉租房租金收取197户、公租房租金收取462户。
(四)打好脱贫攻坚战。一是全面实施脱贫攻坚安全住房全保障。紧盯“县摘帽”目标,围绕“三率一度”指标体系,进一步加大农村危房改造力度,对四类重点人群实行“应改尽改”,因户施策推进一般农户危房处置。截至目前,全县危房改造已开工6651户,已竣工5423户,开工率达93。9%,竣工率达76。7%,完成验收1500户。评定全县农村疑似危房21898户、63617间,其中有人居住的11388户、34252间,附属房屋2612户、6243间,闲置废弃的有7898户,23123间。二是巩固结对共建村出列成果。投资100万元完成石桥村扶贫道路工程,彻底改善该村居民出行条件。局领导班子成员深入开展“组组进”活动,7名班子成员共走访了26个村民小组、150余人次,收集整理村民集体诉求14件,已解决2件。三是认真开展结对帮扶工作。全系统148人,结对帮扶365户,严格按照结对帮扶工作“户户访”要求,每月至少走访1次、每季度至少与贫困户“同吃同劳动”1次。四是认真抓好脱贫攻坚整改工作。结合省脱贫攻坚成效考核反馈、4月份全覆盖排查以及“找问题、补短板、抓整改、严责任”等工作,共排查脱贫攻坚工作存在问题2056条,主要均为农村危房改造问题,截至目前已整改1250条,正在整改856条。
(五)优化经济发展环境。一是全力抓好大气污染防治。先后制订了《XX县建筑施工视频监控及扬尘监测工作流程》、《XX县建设工程扬尘污染防治管理(暂行)办法》、《XX县xxxx年建筑扬尘整治工作方案》等文件,强力推进建筑工地大气污染防治工作。截至目前,已下发扬尘治理整改通知44份,停工通知20份,向重点部门和单位发函2次,制作通报2份,通报批评项目及企业15家,约谈企业负责人30多人次。二是加强建筑质量安全监管。截至目前,全县新在监项目60项,建筑面积约180万平方米。竣工备案113个单体,备案质量合格率100%,竣工标识牌制度落实100%。安全监督项目建筑面积约500万㎡,监督项目135个,累计开展执法检查2次,巡查1500余人次,下发各类整改通知多份,约谈项目负责人200多人次,对3个违法违规项目进行了行政处罚。三是大力提倡行业信用建设,积极推广的质量安全检查信用评价系统(“监管通”),推动各方责任主体诚信履职。实施建筑行业信用评分制度,建立科学、有效的.建设领域从业人员信用评价机制和失信责任追溯制度,实施工程建设不良行为黑名单记录管理,将肢解发包、转包、违法分包、合同违法、拖欠工程款和农民工工资等行为列入失信责任追究范围。四是加强政务服务建设。加快推进行政审批制度改革,大力践行“简政放权”, 推进“互联网+政务服务”基础平台建设,编制完成28项网上政务服务清单,正在编制、审核108项省厅下放的政务服务事项。进一步将服务下沉,组建政务服务杭埠分中心窗口,打通服务企业和群众的最后一公里。五是认真做好信访维稳工作。上半年共受理各类信访事项约46件,均及时进行了受理,并积极协调相关责任部门,在规定时间内给出答复和处理。
(六)促进行业做大做强。一是扶持建筑企业发展。积极引导建筑业企业做大做强,支持安徽舒怡建设集团、安徽联鑫建设工程有限公司申报公路升一级资质,公路一级资质。支持安徽强工建设工程有限公司新增石油化工工程施工总承包三级,将在全市实现本地企业石油化工施工资质“零”突破。引导三级企业向劳务型企业发展,积极承接大型国企、央企纯劳务分包工作,向做专做精方面发展。二是加快推广绿色建筑。认真落实全省城镇新建民用建筑全面按绿色建筑标准设计建造,到xxxx年末达到50%要求,截止5月底已完成28个项目建筑节能设计审查备案工作。三是大力发展节能环保建材。积极推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆,在政府投资建设的项目中优先使用绿色建材,引导建筑行业绿色发展,多次组织有关企业参加新型建材绿色发展等培训会。引导安徽鑫生建材有限公司征地60亩,投资预拌砂浆生产线;安徽恒创建材有限公司征地70多亩,新建固废回收利用生产线和轻质隔墙板生产线,起到了良好的示范带动作用。
二、存在的困难和问题
(一)城乡规划引领作用仍需加强。城乡规划编制的科学性和实用性结合不够,,“多规合一”仍需推进,城乡规划严肃性、权威性有待加强,变更规划、不按规划实施等现象时有发生。
(二)疲于应付上级的各类检查。以今年危房改造工作为例,各级检查巡视十分频繁且覆盖面广,很多检查部门的标准不一致,对问题定性不准确,基层干部无所适从。
(三)城乡基础设施不够完善。从纵向来看,近年来我县城乡建设实现跨越式发展,但从横向来看,与先进地区相比,城镇基础设施、公共服务设施建设进度较为缓慢。
(四)城市建设机制不够健全。目前,从事县城规划建设的单位至少了五六家,存在多部门重复施工改造现象,后续管理制度缺失问题。
(五)行业监管水平有待提高。房地产市场违法违规行为监管较为滞后、被动,住宅小区物业管理工作有待加强,指导和监督小区成立业主委员会工作开展较为缓慢。行业监管落实不够到位,工程质量、安全生产问题较多,企业质量安全生产意识不够强,违法分包、挂靠、转包现象仍存在。
三、下一步工作打算
我局将按照县委县政府的决策部署,坚持全面深化改革推动发展、激发活力、破解瓶颈、惠及民生的目标,主要做好以下几方面工作:
(一)提高城乡规划水平。全面梳理近年来城乡规划编制情况,狠抓《安徽省县城规划编制标准》及XX县城市总体规划编制成果的落实。认真落实《省住房城乡建设厅关于推进城乡建设绿色发展的意见》,在城市总体规划编制过程中,突出绿色发展导向,在控制性详细规划、修建性详细规划编制过程中,明确绿色发展指标要求。重点深化县域乡村建设规划编制和乡镇政府驻地整治建设规划,完成美丽乡村规划编制。
(二)提升县城承载能力。坚持以“两治三改”为抓手,进一步加快城区棚户区、老旧小区、城中村改造,提前谋划实施xxxx年度改造计划。继续推进完工的项目建设,如杭北干渠北岸滨水绿地景观工程、古城南路改造工程、大方塘社区公园景观工程、桃溪东路二期污水主管网改造工程等。加快拟建项目招标工作。如玉带河、护城河水环境综合治理工程、(亚行项目)污水管网改造工程、西大街清溪园2#楼工程(土建)。完成环巢湖治理三期项目对接,就城区及周边沟渠、河道进行系统摸排,做好污水截污、截流工程计划,努力创建清水绕城、绿树成荫、环境优美、生态健康的城乡一体化的家园。
(三)践行乡村振兴战略。围绕集镇建设“六个一”工程,重点解决集镇供水、道路、文化、娱乐、和市场等设施建设。开展农村人居环境整治,协调推进农村环境三大革命,确保7500户农村改厕任务顺利完成,积极推进农村污水治理和村庄绿化工作,全面推进农村生活垃圾专项治理,进一步巩固美丽乡村建设成果。围绕脱贫攻坚安全住房全保障目标,全面完成约7300户农村危房改造,7月份、9月份开展两次集中验收,确保在9月底资金全部打卡发放。同时,进一步加强农村危房改造工作管理,积极稳妥推进一般农村危房处置。
(四)健全住房保障体系。一是大力推进棚户区改造。结合全省“两治三改”专项行动,进一步加快老旧小区改造步伐,消除城市居民安居“短板”。推进棚户区改造货币化安置,采取鼓励居民自行购买商品住房、政府购买商品房安置及直接货币补偿等方式,满足多样化安置需求。二是完善保障住房运行管理。督促保障性住房项目建设,加强质量安全监管,落实并完善保障房并轨运行工作,高效管理各保障房小区;三是扩大城镇住房保障范围,适度降低准入门槛,完善公租房运营机制。全面推进“租补分离、管办分离”制度,探索推进公租房保障货币化,探索长期租赁和市场收购方式增加公租房房源,加快已建成公租房分配入住。四是规范房地产市场。认真贯彻落实国家、省、市、县出台的促进房地产健康发展各项政策,规范房地产市场交易秩序,努力消化商品房去库存。实施商品房预售销资金监管网络化管理,强化商品房销售监管,引导房地产企业转型升级,优化在建商品住房供应套型结构、建筑品质。
6.区建设局度发展党员工作总结 篇六
影响农村产业发展的突出问题就是信息相对闭塞,农民无法及时了解市场需求,农产品也总是找不到合适的销售渠道。而“互联网+电子商务”则很好地解决了这一问题。祥符区积极实施电子商务入村工作,致力于突破农村信息和物流瓶颈,促进农村商品流通,提供创业机会,吸引农村青年返乡创业,提升农村电子商务应用水平。
“以前路不好走,农产品卖不出去,半夜就要起来到县城去销售。”5月16日,八里湾镇大王寨的王运河告诉笔者,自开展“美丽乡村”建设以来,村容村貌大变样,不仅路修好了,还建立了电商平台,农产品卖出去了,外面的游客也走进来了。
祥符区围绕电子商务发展了一批具有特色的产业,富了农民,美了乡村。据了解,当地各乡镇利用“美丽乡村”建设的良好契机,积极培育新型经营主体,着力扩大“一村一品”覆盖面,有力推动农村经济发展和农民就业增收,很多村实现了村民在家门口就有活干、有钱赚。陈留镇突出中州名镇和商贸服务业特色,打造现代商贸物流区;杜良乡确立打造开封“鱼米之乡”和农副产品物流集散地的发展目标;袁坊乡、刘店乡抓住沿黄生态带建设机遇,重点发展沿黄休闲旅游观光项目和特色种植养殖业……与此同时,祥符区还加快建设以农村电子商务为主的智慧农村,培育了一批电商村,打造“美丽乡村”建设与农村经济新型业态融合发展、互促共进的新样板,促进农民增收。
7.区建设局度发展党员工作总结 篇七
档案工作服务于社会主义新农村建设,是新时期、新形势下档案工作的一项长期重要任务,特别是在产业集聚区建设中城镇居民人口转移、土地调整利益协调中,档案工作肩负着重要使命。档案工作者如何更好地实施社会主义新农村建设服务,笔者认为,可以从以下几个方面进行探讨。
1 增强服务意识,明确档案工作对新农村建设的服务职能
1.1 面对档案工作基础薄弱现状,应主动争取更多的投入和支持。长期以来,各级领导的工作重心都放在经济建设上,对新农村建设中农民增收、社会文明进步比较关心,但认为档案工作只是收集、整理文件资料,是一种可有可无的摆设,这势必影响到档案工作的深入开展,甚至使部分地区档案工作陷入僵局。其实档案工作涉及农业、水利、民政、科技、卫生、文化、建设、国土、金融等方方面面,在推进社会主义新农村建设的过程中,会形成大量有价值的档案资料,收集、整理好这些档案资料,为社会主义新农村建设提供服务,不仅是档案工作的一项全新任务,也是为国家建设积累宝贵历史资料财富的一项重要责任。做好新农村档案工作,于国于民都有重要的意义。笔者在驻村期间,曾指导村“两委”规范村档案资料室,对历年积累下来的企业资料、农民宅基地、行业协会材料、蔬菜种植合作社有关材料等进行归类、分目和汇编整理,协助整理新农村建设村庄规划、新农村建设组组通道路建设、农田水利规划建设等项目资金申报材料。上述材料均有很高的保存价值。
面对新农村档案工作基础薄弱现状,领导要引起重视,积极支持。档案工作者也要主动寻求支持。要加大力度开发现有档案资源为当前新农村建设提供更大的支持力度,主动工作,搜集、整理重要文件材料进行归档,在适当时机和场合向领导阐述档案工作意义及对新农村建设的重要作用,争取更大投入,以完善档案工作各项基础设施环境。
1.2 进一步强化基层干部和档案工作人员的责任意识,塑造良好的职业道德。社会主义新农村建设是新时期以工促农、以城带乡,全面发展农村经济的社会事业的重要战略举措,是档案工作面临的新的机遇和挑战。档案工作者要顺应社会发展的主流,积极主动开展工作,借为新农村建设服务拓展档案工作的业务范围,争取在这一历史进程中作出突出的贡献,创造不朽的业绩,以实现档案工作者在特定时代环境中崇高的人生价值。档案工作者首先要充分认识档案工作为社会主义新农村建设服务的重要意义,坚持客观真实原则,按照“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,积极做好农业农村档案工作,更好地服务于农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设;其次,档案工作者要不断强化自觉工作的意识,摆脱过去那种“等、靠、要”的归档管理方式,积极主动深入建设一线,协助新农村建设一线材料人员收集、整理各种文档资料。随着农村经济社会的发展,农业农村档案工作领域不断拓宽,新农村建设工作涉及的范围非常广泛,新领域文件材料也不断增多。笔者在驻村期间指导村里整理村务公开、新农村建设规划、新农合医疗、特色专业户、农村经济合作社、文明村镇创建等方面的档案资料时,就感到类似文件材料不仅种类数量繁多,而且基本为当事人、当时事第一手原始资料,保存价值很高,若不注意及时归档,很容易造成较大损失。正是由于新农村建设一线人员普遍缺乏档案工作专业知识,往往无法应对数量如此繁复的材料整理工作,更别说有效保管和对档案资源研发利用了,因此,市县乡三级档案部门更应在做好本职工作的同时,积极主动地深入村组指导帮助一线档案人员做好档案工作。
2 注重实效,突出重点,牢牢把握社会主义新农村建设对档案工作的服务需求
社会主义新农村建设是一项范围非常广泛的庞大工程,相应的,档案工作涉及的各项材料也非常多。大致可分为几大类,如农村改革材料;农村自治、民主管理、村务公开材料;新农村建设及农村劳动力技能培训、转移、就业以及农民合法权益维护材料;新农合、新农保方面的社会救助体系材料;新农村发展方面的招商引资、产业规划建设等资料;土地政策材料;新农村文化建设方面的材料等。档案部门应调整力量,及时做好各种材料的收集、整理工作,通过收集、整理、归档、保存,不断丰富馆藏内容,促进农村档案信息资源建设,为国家积累宝贵史料。
另一方面,根据现代农业的发展和农村综合改革的需要,鉴于农业档案工作范围广泛,而目前档案部门力量有限,不可能面面俱到,因此,当务之急是根据地区实际发展情况抓好当前新农村建设中的重点部门建档工作。如笔者驻村时该村的农业产业化龙头企业,农业高效示范园,劳动力技能培训,各种行业协会和经济合作组织,新农合、新农保等项目在同地区中发展比较突出,移民村户籍档案等对兄弟村镇具有明显的借鉴意义,做好这些项目的归档工作就显得尤为重要。其中特别是开展对村办企业,尤其是农村集体经济组织的建档工作,更应本着及时、高效的原则,以收集好、整理好、利用好为目标,对促进乡镇企业持续健康发展具有重要作用。
3 做好档案资源的开发和利用工作
档案工作的本质说到底还是服务性,档案工作的最终目标是为社会、经济发展提供服务。档案工作者一方面要转变观念,尽快抛弃传统的保密、保守、消极的工作作风,增强主动工作、主动服务意识;更重要的是要积极利用自身的专业知识和技术力量,做好现有档案资源的编研、开发工作,将静态的史料知识转化为动态的生产力。在新农村建设服务中,档案工作者应充分开发农村档案信息资源,满足党委、政府开展农村工作、制定农业政策的需要,还要满足农村基层干部干好本职工作,带领农民致富奔小康的需要,更要满足农民群众科学种田、科学养殖、农产品加工、销售和维护自身权益的需要。特别强调的是对农业科技信息档案的开发利用应坚持三个面向,一是面向领导为决策服务,二是面向技术人员为科技工作服务,三是面向广大农民为致富奔小康服务。这样档案部门就可以扮演“参谋”、“助手”和“顾问”三种角色,对农业农村科技发展起到广泛且核心的服务功能。
新农村档案信息资源信息化建设的方法可借鉴的经验很多,操作起来比较容易,发展成熟的有系统外的数字图书馆建设、系统内的综合档案馆数字档案馆建设,正在迅速发展的如个人数字图书馆建设,以及云计算技术出现后在信息资源开发利用方面的科技支持等。尤其需要注意的是,随着世界互联网科技的创新发展,以及3G、4G技术在生产生活中的广泛应用,云计算作为一种新兴的网络技术,必将对数字档案馆建设和发展起到巨大的影响,进而会促进农业档案信息资源的收集、归档、开发和利用等各个方面。
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