社区社情民意范文

社区社情民意范文（共7篇）

1.社区社情民意范文 篇一

文化社区2008年工作汇报

今年以来，我社区在镇党委、政府的正确领导和大力支持下，本着“情系居民，服务居民”的服务理念，不断创新工作思路，拓宽服务领域，改进工作方法，创造性地开展各项工作。现将今年开展工作情况向各位领导和同志们汇报如下：

一、基本情况

截止到目前文化社区共有驻区行政、企事业单位17个，38个法人单位，2处宗教场所。现有工作人员7人、其中在编人员3人、聘用4人。辖区内有180余家个体私营商户，是特吾里克镇人口流动量较大、工商业极为繁华区域。社区党支部、居委会组织机构健全。支部现有党员19名，下岗党员6名、个体党员4名。社区现有正在建设的祥瑞小区、和已建成的龙驹步行街商业小区以及团结、文化、文联、特二巷等6个居民分散片区。常住户823户、总人口2724人共有汉、维、蒙、回、满、藏、饿罗斯、土家等民族。二党建工作方面

一是加强社区联系机制建设，增强与包联单位驻区单位的业务联系。

根据县委、镇党委关于加强基层党建工作机制的要求。今年以来，在包联单位与驻区单位领导的关心和大力支持下，我社区党建、综合治理、计划生育、环境卫生、扶贫帮困等工作均按年初所签目标责任书圆满了完成工作任务。

今年5月各包联单位的领导获知社区部分困难居民发展家庭庭院养殖缺乏生产资金的情况后，在社区包联牵头单位县委办公室的倡议和协调下，县属14个包联单位的广大党员、干部积极响应，当场就为社区捐助了29500元的扶贫帮困启动资金，其中林业局3000元、民政局3000元、武警中队500元、县医院2000元。除此之外在肉孜节、春节、5.1节期间、县总工会、林业局、县医院等单位还分别慰问社区贫困户近10余户。再有就是在社区没有办公场所、活动的情况下，县民政局不仅为社区提供了办公场所、居民活动场地、娱乐器具、健身器材年内还出资资助贫困生3人，包联贫困户7户，提供富余劳动力转移信息12条等还无偿为社区办公垫付水、电、暖等费用实现“资源共享，共驻共建”解决了我社区的最大困难。另外县畜牧局党总支自今年7月份与社区党支部签订共建协议以来，共为本社区内2户贫困户 无偿传授畜牧养殖技术和动物免费疫病防治2次以上。

二是逐步建立健全和完善了社区党群组织。按照镇党委的统一要求社区除成立了妇代会、工会、共青团、计划生育居民自治协会外根据工作需要又相继成立了社区财务监督管理委员会、社区民主理财管理委员会、社区党支部、居委会议事协商委员会、社区红白理事会、社区关心下一代工作委员会。

三是组建了一支服务门类齐全、以党团员为骨干的志愿者服务队伍深入社区居民中开展便民、利民服务。今年8月在各单位领导的支持下，社区包联单位及驻社区单位的156名党员积极报名参加志愿者“岗位认领”活动活动。在这156名党员中，既有普通党员，也有各包联单位的在职领导干部，共认领了社区公益事业、文化活动、家电维修助老助残服务等14个门类的志愿岗位，为社区公益事业做贡献、尽义务。

四是成立了在职党员、退休、下岗、流动党员服务站经常性地开展党员服务活动。一年来社区党支部共组织党员集中学习30次，组织各类活动达4次以上。

五是围绕社区工作中心强化责任权责分明。为使社区各项服务工作得到社会的承认、居民的理解进一步增强居民对社区的认同感、归属感提升社区的自身形象，从今年开始社区党支部按照科学划片、合理分工的原则全面实施“四包、三管、二增强”工作机制要求每名社区干部包片、包巷、包楼、包户管理所包区域内的社情动态、社情民意、流动人口流进、流出情况以及掌握居民的思想动态、工序情况做到对所包区域内居民一般家庭入户率必须达到85%以上，对重点人员的入户率、知晓率达到了100%。

六是大力推行党员承诺制活动。

在推行党员承诺制活动中了解到本社区居民途径特二巷小区道路“晴天一身土、雨天一身泥”居民出行不便的情况后党支部组织社区党员、干部与居民一道从外地运来戈壁为小区铺设了一条长近1.5公里宽近8米的戈壁沙石路方便了小区居民的出行。自推行党员承诺活动以来社区4名党员分别与7名特困居民建立了帮扶对子，共承诺办实事7件，目前以完成7件。

二、精神文明建设工作方面

一是按照特吾里克镇党委加强社区阵地建设和丰富社区居民文化生活工作需求，社区党支部积极推进社区人口文化大院建设。根据开展活动与计划生育优质服务相结合、与文体活动相结合、与社区建设相结合的原则，社区文化大院在发展社区人口文化、宣传先进文化、活跃社区居民生活中发挥着越来越大的作用。今年文化大院建成后共迎接州计生委检查2次，接待且末、若羌、和静计生委以及县域内镇场计生办工作人员观摩共3次。

二是广泛开展公民道德、职业道德、家庭美德和反邪教警示教育。在居民中大力倡导健康文明的生活方式，积极发动居民开展义务清扫小区卫生垃圾“死角”参与由县、镇统一举办的各类文体娱乐活动。今年共举办了迎春警民联谊会、居民庆三〃八联欢会、五〃一居民文体活动和廉政文艺演出等文化活动极大地丰富了社区居民群众的业余生活。

三是成立学生、青年文艺队两支共20余人，组织开展文化活动6次，参加各类文艺演出4次。

四是组织社区书法爱好者参加特吾里克镇第二届“清风杯”廉政书画作品展，共展出县法院、县武警中队、县计生委、县幼儿园的蒙文书法、汉字书法、绘画、漫画等作品26副。

三、计划生育工作方面

按照今年与镇政府签订的计划生育工作目标责任书的要求，今年我社区没有出现一例计划外生育、持证生育率达到100%，确保育龄妇女有效节育率控制在了100%。全年内共举办有关计划生育政策法规、优生优育、“五期”教育、流动人口、避孕节育等各类培训班6期，开展男性健康日、艾滋病日、计划生育协会纪念日、世界人口日等大型宣传活动4次。共发放各类计划生育宣传单3000余份，确保每对育龄夫妇家庭拥有了2种以上的宣传单。

四、综合治理、安全生产工作方面

今年以来文化社区各驻区单位配合迎接上级综合治理检查2次。按照与镇上签订的综合治理工作目标责任书认真落实综合治理、平安建设各项工作任务。开展了创建“平安小区”、“无毒小区”集中整治、反邪教、不让毒品进我家和争创“平安家庭”活动。每月召集“红袖标”和低保户开会2次，保证做到每日对“红袖标”和低保户看家护院、巡逻督查不少于2次。

开展社区火灾隐患排查5次，安全生产隐患排查2次。开展了道路交通安全、文化市场、废旧物品、打击自行车盗窃、电力设施保护专项整治活动。

开展了2次反邪教警示教育活动，悬挂横幅1条，出板报1期，张贴宣传画12张。

开展禁毒宣传活动1次，与居民签订《不让毒品进我家》禁毒承诺书700余份。

开展流动人口摸底登记5次，建立流动人口台帐326人次。开展出租房变动清查登记，建立出粗房屋台帐99份。

组织居民集中学法3次

组织外来务工人员集中学习2次 开展群众性的大型宣传活动2次

调解各类纠纷26起，排查矛盾纠纷3起。对5名刑满释放人员分别帮教3次，与2名宗教人士各分别谈心3次。

创建平安家庭 780 户，签订平安家庭承诺书780份。

五、环境卫生工作方面

按照《和硕县爱国卫生运动工作委员会关于大力开展春季爱国卫生运动的通知》要求，监督检查驻区各单位卫生区的卫生，做好居民的环境卫生整治工作。狠抓环境整治，力改人居环境。为尽快改变社区的环境形象、净化社区环境，改善居民的生活环境，与居民签订“绿色家庭承诺书”制定出了居民环保公约，建立健全了整治社区环境卫生各项规章制度及措施。今年开展了环境治理、保护活动，共组织低保户清理垃圾死角6次。在驻社区各单位的积极配合下，我社区在今年创建州级“绿色社区”活动中顺利通过验收评估。

六、畜牧、防疫工作方面

按照与镇人民政府签定的动物防疫工作目标考核责任书的要求，认真落实各项工作任务。配合县畜牧兽医局工作人员年内对辖区内所有各类家禽进行禽流感疫苗接种3次，全年共对10584只各类家禽进行禽流感疫苗接种。

七、医疗卫生工作方面

今年协助县疾控中心工作人员在辖区范围内开展了0----3岁儿童预防脊髓灰质炎强化免疫工作2次。对辖区内所有的18月龄-6岁儿童进行甲肝疫苗接种1次。对辖区内8个月以上6岁以下的儿童进行了麻疹疫苗接种。

二00九年工作打算

一是建立社区驻区各单位党建共建责任工作机制。由社区党支部与驻社区各单位党组织签订党建共建协议书和社会事务管理共管协议书实现精神文明共创、社会事务共管、社区稳定共保。

二是建立驻社区单位党组织和党员参与社区建设奖励工作考核机制。下一步我们要把居住在本社区内的在职党员进行摸底登记建档。制定出管理计划、措施经常组织他们参加社区各项公益事业活动，把驻区单位在职党员是否参与社区建设、社区服务作为其所在单位党组织对其个人评先、评优的重要依据。

三是健全三项制度即党员志愿者认领岗位服务跟踪监督机制、在职党员承诺践诺工作机制和在职党员参与社区活动工作机制。

四是继续深入持久地实施“四包、三管、二增强”落实“四知、四清、四掌握”工作机制使之更加细化和规范化、法制化、合理化。

五是继续围绕社区“替党和政府分忧、为居民服务”的这一工作大局更好地为居民排解难、真正使社区党组织成为社区各项工作的领导核心。

六要正确处理社区党建和社区管理的关系，切实将社区党建工作成果体现在社区建设、社区服务各个方面。

今后，我们进一步加强与包联单位和驻社区单位的联系，结合社区实际，以人为本，从居民最关心、最迫切要求解决而又具备条件的问题入手，增强“以人为本、服务居民”的责任意识，提升服务居民的工作能力和掌控敌社情能力，多倾听居民群众呼声，把居民群众工作做深、做细、做实，以凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，实现小社区的和谐稳定，为创建文明社区积极努力。

2.社区社情民意范文 篇二

为进一步推进创先争优活动和“走千户、访千人”走访活动深入开展，本着访民情、听民意、汇民智、解民忧、暖民心的原则，国庆节前后社区联合组成走访活动小组，走访了以特困户、下岗户、信访户、和老党员、老干部为代表的150户居民，居民从政策、规划、拆迁、环境、交通、治安和社区建设等方面谈了自己的看法，提出了很多宝贵的建议。现将有关民意汇报如下：

一、有关政策方面集中反映的问题

1、政府对下岗职工关注不够，养老保险金额高，双下岗家庭无力接续养老保险；

2、物价过高。

二、有关环境方面集中反映的问题

1、公共设施质量不高，常被破坏，希望提高工程质量，同时通

过宣传提高居民综合素质和保护公共设施的意识；

2、施工场地卫生环境差，垃圾不能及时清理。

三、有关治安方面集中反映的问题

1、菜场小偷多，部分居民楼被盗，摩托车丢失，建议公安部门加大巡查和打击力度。

四、有关交通方面集中反映的问题

3.社区社情民意范文 篇三

##区社区矫正工作意见 区 法 院

区检察院

区公安分局 区司法局

区人事局

区财政局

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，通过思想改造和劳动改造，矫正其心理和行为恶习，并促进其回归社会的非监禁刑罚执行活动。搞好社区矫正工作，对于贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，建立和完善中国特色刑罚执行制度，推动物质文明、政治文明和精神文明建设具有重要意义。为保证浙江省社区矫正试点工作在我区的顺利开展，根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》和《浙江省社区矫正试点工作意见》精神，现就我区开展社区矫正工作提出如下意见。

一、社区矫正工作的指导思想 社区矫正工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高罪犯矫正质量为核心，在党委、政府的统一领导下，各有关部门密切配合，充分依靠社会力量，积极借鉴吸收国外先进的刑罚理念和外省县市、区的成功做法，依法稳步推进，为进一步提高我区社区服刑人员教育改造质量，加强社会主义法制建设，全面建设小康社会作出应有的贡献。

二、社区矫正的适用范围及主要任务 一社区矫正的适用范围 社区矫正适用以下具鄞州区常住户籍的五种罪犯：

1、被判处管制的。

2、被宣告缓刑的。

3、被批准暂予监外执行的，具体包括： 1有严重疾病需要保外就医的； 2怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女； 3生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。

4、被裁定假释的。

5、被剥夺政治权利，并在监狱外执行的。二社区矫正的主要任务

1、按照我国刑法、刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定，对社区服刑人员进行管理和监督。

2、通过多种形式，加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育，矫正其不良心理和行为，使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民。

3、依法组织社区服刑人员参加适合其年龄、身体条件、劳动技能的社会公益劳动。

4、帮助社区服刑人员解决在生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题。

三、社区矫正工作组织及工作队伍 £¨Ò»£© 社区矫正组织及主要职责

1、区社区矫正工作委员会的主要职责： 1贯彻落实上级有关社区矫正的政策和工作部署； 2按照上级有关工作部署及指示精神，结合实际，研究制定本辖区社区矫正工作方案、计划及有关工作制度； 3指导、组织社区服刑人员的集中学习教育、监督管理、公益劳动等相关工作； 4指导、帮助、督促、检查本辖区镇乡、街道的社区矫正工作； 5沟通、协调有关部门，解决本辖区社区矫正工作中遇到的问题； 6培训社区矫正工作人员； 7完成上级社区矫正组织交办的其他工作。

2、镇乡、街道建立以政法主管领导为组长，由司法所、公安派出所、民政、社保等部门人员为成员的社区工作领导小组，领导小组下设办公室办公室设在司法所内。领导小组的主要职责： 1贯彻

落实上级有关社区矫正工作的政策和工作部署； 2依照社区矫正工作的相关规定，落实对社区服刑人员的日常管理和监控措施； 3以个性化教育为主，对社区服刑人员进行多种形式的思想改造； 4组织、督促、检查社区服刑人员参加社会公益劳动 5依照有关规定或政策，帮助社区服刑人员解决在生活、法律、心理等方面遇到的实际困难和问题； 6对社区服刑人员进行日常考核和实施奖惩； 7完成上级社区矫正组织交办的其他工作。

3、区司法局拟增设社区矫正工作管理科，初定4个职位，争取实行司法警察编制，负责全区社区矫正日常管理工作。同时，积极创造条件，理顺区司法局与各镇乡、街道司法所的管理体制，实行局对所的直接管理，使司法所工作人员划归司法行政编制。二社区矫正工作队伍 按照“职业化、专业化、社会化”的要求，逐步建立一支由专业社区矫正工作者和社会志愿者相结合的社区矫正工作队伍。专业社区矫正工作者应是从事社区矫正工作的国家公职人员，主要包括从事社区矫正工作的司法所工作人员、公安派出所民警及社区矫正组织中从事社区矫正工作的公职人员包括试点期间派驻的监狱警察。基层司法所必须保证有专人负责社区矫正工作。社会志愿者是指愿意参与社区矫正工作，并经社区矫正组织批准和培训的非专职矫正工作人员，主要包括专家学者、知名人士、离退休干部、高等院校高年级学生、村居社区干部等。三拟设立以浙江省万里学院教授、专家为主的社区矫正专家咨询小组。帮助解决在实际工作中遇到的法律上、政策上疑难问题，研定心理矫治方案等。

四、社区矫正各有关单位的职责 £¨Ò»£© 人民法院的职责 严格准确地适用刑事法律和刑事司法解释，依法充分使用非监禁刑罚措施和假释等鼓励罪犯改造、自新的刑罚执行措施。在判处非监禁刑和裁定假释工作中，可以征求有关社区矫正组织的意见，并在判决书或裁定书中以适当的形式，责令罪犯接受社区矫正，服从社区矫正组织的管理教育。宣判、宣告后，及时将判决书、裁定书抄送有关社区矫正组织。£¨¶þ£© 人民检察院的职责 根据刑罚执行监督的程序，对人民法院有关假释、暂予监外执行、缓刑、管制、剥夺政治权利的判决裁定实行监督。对司法行政、公安机关的呈报假释、保外就医和决定保外就医及社区矫正执法活动实行监督，以保证社区矫正工作依法、公正实施。£¨Èý£© 司法行政机关的职责 组织相关部门和社区基层组织开展社区矫正工作，会同公安机关对社区服刑人员进行监督管理和考察，组织协调对社区服刑人员的矫正和帮助工作。镇乡、街道司法所具体承担社区矫正的日常管理工作。监狱管理机关按上级社区矫正工作委员会要求，依法准确适用暂予监外执行措施，对符合假释条件的人员要及时报请人民法院载定假释，并责令暂予监外执行和假释的罪犯接受社区矫正，及时将有关法律文书抄送相关社区矫正组织，积极协助社区矫正组织的工作。£¨ËÄ£© 公安机关的职责 配合司法行政机关对社区服刑人员进行监督管理和考察，依法履行有关法律程序；对违反社区矫正监督管理、考察规定的社区服刑人员，根据具体情况依法采取必要的措施；对重新违法犯罪的，依法及时处理。

五、工作要求 一审判、检察、公安、司法行政机关要认真履行职责，充分发挥自身的职能优势，探索建立配合协作、情况通报、信息交流等长效工作机制，共同推进社区矫正工作。人事、编制部门要积极支持区司法局解决内设科室的充实和各镇乡、街道司法所人员的收编工作。财政部门要保证社区矫正组织的日常管理经费。各镇乡、街道财政设立社区矫正专项经费，实行专款专用，经费年基数以不低于本辖区上年社区矫正对象总数人均2000元。二加强对试点工作的领导，积极探索积累社区矫正工作经验。各镇乡党委、政府，街道党工委、办事处特别是区、镇乡、街道社区矫正组织，要按照省社区矫正试点工作的任务和要求，精心组织实施，建立健全各项工作制度，指导、督促镇乡、街道落实相关工作制度，确保各项工作落到实

4.社区实践报告格式范文 篇四

【一】

在基础医学院团委梁老师的带领以及指导下，xx年7月10日我们在兰州市城关区南昌路社区开始了为期一周的社会实践活动，7月16日社会实践活动圆满结束。实践服务队共有九人组成。活动期间我们受到了南昌路社区领导及工作人员的热情接待，在他们的支持和协助下我们顺利完成了本次社会实践活动。此次社会实践是我大学生涯的】

第三，举行了两场健康专题讲座。7月14日，我们在社区工作人员的用心协助配合下，在南昌路社区活动室举行了健康知识讲座。早晨讲座围绕糖尿病的预防与前期治疗展开，讲座尚未开始活动室已座无虚席。我们透过与在座社区居民们的沟通，了解了部分糖尿病患者的基本健康状况及饮食搭配状况，透过综合分析后以推荐的方式从七个大的方面向社区居民们介绍了糖尿病患者正确合理的饮食及综合治疗方法，比如就应多食多糖类食物，患者应注意补充维生素b和维生素c等。讲座的参与者老人居多，他们还询问了糖尿病发展到何种程度需要注射胰岛素，糖尿病是否会引起眼部疾病等问题，实践服务队队员们为他们做了一一详尽的回答。下午进行的是关于冠心病如何早防早治的专题讲座，我们就冠心病的相关知识及居民如何在饮食、运动、用药等生活方式方面防治冠心病做了深入浅出的讲解。经过总共近5个小时的沟通和交流，讲座圆满结束。

第四，关于社区居民对各种常见疾病的了解认识程度及预防意识强弱做了问卷调查。在活动早期，指导老师便和队员们一齐，透过网络、相关书籍以及学院专家、学者的推荐，修改整理精心准备了调查问卷。调查资料包括：你是否明白目前自己的体重，当你感觉自己身体有所不适时是否及时到医院进行检查，你是否明白那些因素容易导致胃部疾病，你是否了解中暑的预防及治疗方法等等。一开始社区居民有抵触情绪，觉得调研是搞形式主义，经过我们的耐心开导，和居民们坦诚交流，他们才逐渐不再拘束不安，而且还向我们诉说生活中遇到的种种问题。透过我们的不懈努力，最终获得了比较准确的信息，真实的反映了社区居民对于疾病预防与治疗方面的认识。

实践活动受到了社区领导及居民的极大关注，他们期望这样的活动能够继续开展下去，使他们能够了解更多的健康方面的知识。

存在问题

①透过与社区居民的交流，我发现他们在疾病预防及治疗方面的知识比较匮乏，存在许多盲点，缺乏对疾病的正确认识。有些居民会问到喝水过多是不是会导致糖尿病。一些人会因为听说喝水过多会导致水肿而不敢喝水。

②调查问卷结果显示：人们往往都是在疾病发展到中后期时才进行治疗，在早期对于身体的不适通常采取的措施是吃一两片抗生素或去痛片。按社区居民的话就是“能忍就忍了”。而大多数居民并不清楚对于一些比较严重的疾病待到中晚期治疗时效果会不太好，很难完全恢复正常。这样，不仅仅会造成家庭过重的经济负担，同时会对家人的思想、情绪及健康造成必须的负面影响。

③社区一些地方卫生状况令人担忧，部分居民反映社区附近网吧没有厕所，常有网民随处大小便，一到夏天就臭气熏天苍蝇蚊子成堆，垃圾乱扔乱倒的状况也时有发生。我们就应清楚一些传染性疾病往往都是透过粪——口途径传播的，如此下去，社区居民的健康如何保障？

实践中思考

透过社会实践活动，在与社区群众的广泛接触、了解、交流中，我受到真切的感染，并产生许多想法。联系上学期我在《社会医学》课程中所学到的关于社区卫生健康方面的知识，我认为解决上述问题的最好方法就是在各种条件允许的状况下建立社区卫生服务中心。透过这个机构，能够系统的进行一系列健康保健宣传教育活动。争取让大家能够在家门口就能够学到疾病预防治疗知识，获得健康。我认为建成的社区卫生服务中心最基本的服务资料有：

①向社区居民和家庭免费带给预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导等资料的咨询服务。社区卫生服务中心工作人员透过口头交谈、健康咨询及专题讲座等方式大力宣传健康知识，并针对不同人群，普及防治常见病、多发病，包括传染病和慢性非传染病以及增进健康的保健知识和技能。帮忙社区居民改变不健康的行为习惯（如吸烟、酗酒等），建立科学、礼貌的生活方式。

②为居民带给常见病、多发病及诊断明确慢性病的基本医疗服务，为社区居民带给方便。

③每年为社区居民带给健康体检一次（包括体格检查听诊心肺、测量血压、测血糖等资料），这对于各种疾病的早期诊断和预防很有帮忙。使社区居民对自己的健康状况有所了解，让他们能够正确对待疾病，做到早发现早治疗。

④针对居民家庭健康状况，带给相应的健康保健资料，建立相关的健康档案。

透过不断努力，使社区卫生服务中心真正成为辖区居民的医疗卫生服务的“110”。同时，我认为这并不仅仅仅是社区中存在的问题，而是在我国目前状况下任何地方都可能存在的问题。因此，我们就应都行动起来，透过各种渠道来主动获取卫生健康方面知识，关注自己的健康状况。没有健康的身体，健康谈何而来？健康问题应由大家一齐来关注。

财富、地位、荣誉、功名……很多以前令人执迷的东西，随着岁月的流逝日渐淡隐。留在心中的，只有对健康的真切感悟。每一个拥有健康的人，往往都不曾意识到它的重要，只有当失去它时，才会突然醒悟，原先健康就是一切！

实践活动总结

实践活动结束后，我们立即召开了小组会议，经过讨论大家决定将疾病预防宣传工作作为2006-2007学年在本社区进行社会实践工作的重点，由于城市社会老龄化程度较高，社区离退休职工较多，他们对老年保健和慢性非传染病防治知识的需求迫切，我们将在以后的活动中加强这些知识的宣传。并在条件允许的状况下为南昌路社区居民们建立健康档案，透过社区工作人员的协助和我们自己的不断的努力真正使“预防进社区，健康进万家”。

在那里我充分认识到团队协作精神的重要与可贵。在实践活动还未开始前，大家都早已认真做好准备工作。透过相互交流，我们获得了许多好的社会实践方案，无论遇到什么困难大家都相互鼓励，互帮互助，最终顺利的完成了社会实践活动。大家由起初的素不相识而转变成为好朋友。这是我第一次将学习书本知识与实际相结合，透过这种新的方式，我学到了更多的知识。同时，我也认识到自己知识的缺乏。许多居民所提到的问题我都无法回答，只能透过翻书得到答案后再向他们做出解释。因此，我只有更加努力的学习，并把学得的知识用于实践，在实践中继续学习提高，才会获得更多的知识，帮忙更多的人得到健康，才能真正成为对社会有用的人。

暑期实践最后结束了，还有一个礼拜就又要回学校了，相比之下在单位实践还是更喜欢在学校自由自在读书的好。在学校能够自由安排自己的课余时间、做自己想做的事情。

我是透过妈妈朋友的介绍，才得以在我们县里的电台实践的。和我在一齐实践的大学生还有三个，她们也同样是经人介绍过来的。我们的实践资料并不多：一是做导播、二是初步认识和使用了机器并学习了如何播报和录制“天气预报”。当然透过这段时间的学习，对电台的工作有了一个大体上的认识，更是系统的熟知了关于导播的各项工作和具体操作。普通话也在此阶段也有所纠正、巩固和提高。

关于实践的资料我并不想多说些什么，反而透过这次实践给我感触最深的是社会的现实性。再怎样样也逃不了“关系”二字，朋友多了路好走，但也要看是什么样的朋友，真像是《红楼梦》里所说的，四大家族“一损俱损、一荣俱荣”啊！一个办公室就七八个人，但是交往之道远比和几十个学生难的多，基本的礼貌、谦虚、勤快什么的当然不必说，这些素质早该具备，但要得到认可也绝非易事。在我看来工作的人的确很累，每一天要花大把的时间想着如何与他人交流，留意说每一句话，谨慎做每一件事；不能说不愿意做的就能够不做，不想理的就能够不理，绝不能太沉默，否则就会被认为不合群，要做到有亲合力。

想到个单位实践也要靠关系，后台硬的人家捧你，后台稍逊的你捧人家。就这次实践，有一位前辈对我说：“此刻大学生这么多，竞争这么激烈，不靠点关系想进个单位真是不容易，在学校必须要好好学、多学点……”

央视前阵子报道，在北京有相当多的大学生暑期留在学校，期望结合自己的专业找一个适宜的单位实践，结果很多人都只能是“竹篮打水，一场空”，即使有这样的实践机会，同一个岗位竟有百余名同学前来竞争。

也许我的这番话说出来，有些人会笑我幼稚，会说我“你到此刻才认识到啊！你也真够单纯的。”是啊，社会不需要也容不下单纯的人，社会迫使我们一个个都要褪去单纯的外衣，慢慢的学会世故，学会看清现实。

不明白这些在你们看来会是怎样的感受，在我看来由我说这些道理难免肤浅，但是有一点肯定不会错，那就是我们要抓紧时间认真学习，不断提高自己的专业潜力，为以后的工作多一份竞争实力。同时再学习一些人际交往之道，有益无害。

编者按：沈同学认真参加了暑期社会实践活动，在活动中潜力得到了锻炼，综合素质获得提升，对社会也有了必须的了解。同时，沈同学对社会也有了自己独到的认识，个性是对“关系”，提出了自己的看法。我们欢迎同学们就此问题结合自己的实践体会展开讨论。

【二】

目的：

一方面，锻炼自己的潜力，在实践中成长；另一方面，为社会做出了自己的贡献。在实践过程中，深刻认识到自身经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。

体会到要更加珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的潜力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。

过程：

2012.1.29

这天是第一天。

我早早就来到了大利家超市——这个我开始4天社区服务生涯的地方。

早上9-10点的人个性多，大都是来买菜的。看着忙忙碌碌的人们，我却无法帮上忙——初来乍到，很多东西我还不熟悉，比如物品的价格，摆放的位置等。我不明白该做些什么，直到一位姐姐拍了一下仍处于呆愣的状态的我。她告诉我就应站在门口充当迎宾，另外负责将丢置在外的购物篮整理并搬至里面。

就这样，我听从那位姐姐的话在门口充当迎宾，并且在顾客用完购物篮时将其整理收集一摞至必须程度时，搬运到里面供新顾客使用。

一天就在迎与送、往与返之间结束了。看着那些顾客满意而归，我心中是欢喜的。

2012.1.30

第二天。

还是昨日的工作。没有了初来时的生涩，我对于这份“劳动服务”已有些顺手了。

本来以为就这样平平淡淡的度过了一天，孰料却发生了一点小状况：

一位阿姨在结算时才发现自己买的蔬菜竟忘记称量了——无价码条。收银的阿姨叫我拿着到里面称一下，贴上价码条再拿出来。我一听立马拿着菜就往里冲，可到了里面又犯了难：我可不知怎样用那玩意，而其他人呢，我一看——唉，都忙着呢！这可怎样办才好？正在我琢磨之时，有一位阿姨解了我的难题。她说看我在那干站着，手里拿着把菜，也不明白干啥呢。最后，还是她三下五除二就把这事给办好了。我一想外面的客人还等着呢，赶紧说了声谢谢，往外冲——总算还不是很迟。

之后这样的事情又发生了几次，好在我也在别人的帮忙之下应付过去了。

这一天总算“有惊无险”的过去了。

2012.1.31 第三天。

这天我被调到了里面，负责鸡蛋这一块。还真别说，这鸡蛋也不简单，还分普通鸡蛋、草鸡蛋和土鸡蛋这三种，而且这鸡蛋也属于要称重的品种。好在昨日看了那么多次标准版示范，我也明白该怎样做了——这是需要码号的，像普通鸡蛋是488，草鸡蛋是588，土鸡蛋则是793.在所有准备条件均已具备的条件下我开始了我的一天。这一天里，我就是在不断重复为顾客撑袋子——装鸡蛋——称鸡蛋——贴价码条这样一个流程。有时碰上麻烦一些的顾客，一盘只挑一俩个，我就务必在旁边替他搬拣，以免顾客不规范的手法将鸡蛋打碎。偶尔呢，我还需要为顾客挑拣鸡蛋。

一天下来，慢慢的，我已经能够熟练地挑拣鸡蛋和称量鸡蛋。这也算是这一天的收获吧！

这一天过得很快乐。

2012.2.1

这天是最后一天了。

我前几天利用闲暇时间观察物品的价格和位置，这天最后有了“用武之地”了！我这天的任务是为顾客“导航”。

几天的相处下。我已经能够很自在的服务了，恢复平时的伶俐。将一位位顾客带到他们想去的地方，并在必须程度上带给相关信息供其参考。我想，这不仅仅锻炼了我的社会交际潜力，还锻炼了我的口才。

想到这天是最后一天，想到这几天的收获，想到这段时间叔叔阿姨和姐姐对我的照顾，我很感激亦很感动。

这一天，我与他们告别，结束了我这四天的社区服务生涯。

感想：

寒假的社会实践活动已经结束了，但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出校园，走出课堂，走向社会，走上了与实践相结合的道路，到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志，在实践中检验自己。虽然只是短短的4天，但我却感触良多。是庆幸？还是依恋？回想起来，才发觉，原先乏味中充满着期望，苦涩中流露出甘甜。

在实习的过程中，我认真、负责地做好每一件自己该做的事，得到了一个比较满意的答案。原本以为自己学会课本上的知识就够用了，可到了实习的时候才明白原先自己要学的东西还有很多，而这些是我们无法从课本上得到的，务必从实践中得到，从社会中取得。以后自己要走的路还很长，不能只安于现状，必须要奋勇直前。人是在不断前进中成长起来的，虽然会有很多坎坷，但总是会有办法解决的。做人不怕失败，最怕失败后永远不能站起来。必须要相信自己，因为我总是对自己说“勇敢点，挫折？怕什么，风雨过后必须会有彩虹的”。

【三】

对这次社区清扫，我想做一个小结。

环境是我们共同维护的，而当今社会，人们对环保的淡化令我们深感危机重重，且不说人们做什么来使环境卫生步入标准指标，一个简单的要求，让人们不污染环境，这就很难做到。

在这次活动中，我清扫了大街卫生，时间比较累的活儿，活动完结后，整个人都要散了，但看见大街上的白色垃圾都消失了，心里便也踏实了，开心极了。

在污染的（或许不能说无污染）环境中，无论是工作。()游戏，情绪都是舒畅的，哪怕是在其中呼吸便也简单多了。

所以，从今往后，无论到哪里，持续一个清洁环境是务必的，不仅仅对健康，还有对情绪，都是有很大好处的，无论是在哪里，这也都是适用的。

社区慰问

透过这次社区慰问活动，我受益匪浅。

首先，对所访问的对象是一次温馨的问候。老人们在经过一辈子将儿女养大后倒觉得闲着无聊了，这是他们自己的想法。这是我认识到一个事实，父母永远为儿女而活着，待到颐养天年之际，却也无所适从了。也难怪，就像一只辛勤的蜜蜂，让它停下来，也就很难了，清闲也但是是两个空字罢了。所以对我们这些社会上所谓的80后。90后，是时候停下脚步，与他们相随相伴了。

其次，帮忙他们做家务是我们力所能及的小事，他们如沟壑般布满皱纹的脸上的慈祥的笑容便是我们最好的回报，简单而又厚重。有时，最简单的往往是最真的。

5.平安社区创建标准范文 篇五

一、组织建设

1、健全和完善以社区党支部为核心的综治、治保、调解、帮教及群防群治队伍（治安维稳信息员、楼栋长、治安志愿者、联防队员）等工作组织。

2、按照“一区一警”的要求，设立社区警务室，配备社区民警1-2名，警务室要有统一标识，有警民联系卡（薄）。

3、社区配备一名综治维稳专职工作人员，落实办公场所，配备微机、打印机、电话、档案柜等办公设施，工作职责制度以图版形式上墙，并在社区醒目位置设置综治、平安创建宣传专栏。

4、建立综治维稳工作站，主任由社区书记担任，吸收综治维稳、警务室、工、青、妇、计生、民政、社会保障等工作人员，参照街道办事处综治维稳工作中心模式开展工作，要求挂牌，主要职责为排查调解民事纠纷、开展治安联防和法制宣传、安全教育等。

二、业务建设

1、全面推进社区人防、物防、技防措施的落实，社区内机关企事业单位特别是新建小区和新迁入、新落成的办公楼要全部安装电子监控设施，有条件的私营企业和个体工商户也要安装监控设施，并设置内保人员和值勤看护人员，社区电子监控覆盖率要达到95%以上。

2、认真开展社区人民调解工作，定期不定期组织排查活动，积极妥善做好民事纠纷的调处化解，营造良好的民间关系和生活氛围，预防减少非正常上访，实现无因民事纠纷激化酿成的恶性案件。

3、加强社区治安管理防范，认真组织隐患排查、治安巡逻、安全检查等活动，防止出现影响群众正常生产生活和工作学习的可防性案件，杜绝因防范不到位引发影响稳定的重大刑事案件和治安灾害事故。

4、开展经常性的群众法制宣传教育、咨询服务和安全防范教育活动，组织群众喜闻乐见的文化体育活动，不断提高社区群众的法律素质和依法维权意识。

5、加强对社区青少年、闲散人员、宗教组织人员、流动人口、暂住人口、刑释解教人员、出租房屋、中小旅店、娱乐场所、宗教集会点等人员和部位的管理，做到底数清，情况明，防止发生各类刑事、治安案件。

6、建立健全一套记载详实、内容完备、管理规范的综治和平安创建档案，档案类别包括综治和平安创建组织机构，创建活动总体规划和计划，综治、平安建设宣传，人民调解，治安检查巡逻，普法宣传教育，流动人口、出租房屋管理，刑释解教人员安置帮教，预防青少年违法犯罪，禁赌禁毒等内容。

6.社区社情民意范文 篇六

樊村社区位于县城以西8公里处,地处谢湾乡中心位置,社区共有10个村民小组,347户,1465人,其中党员38名,耕地1605亩.一年来在乡党委政府的正确领导下,在各部门的大力支持下,在社区广大干群的共同努力下,按照平安社区创建工作的总体部暑要求,紧紧围绕建设社会主义新农村,支部“升级晋档”,科学发展观学习实践活动要求,广泛动员各方力量,扎实有序地开展了平安社区创建活动.现将一年来平安社区创 建活动工作开展情况总结如下: 一.健全组织机构,切实加强对平安社区创建活动的领导,为搞好“创平”工作,将“创平”工作落到实处,社区两委会结合实际成立了以党支部书记任组长,居委会主任为副组长,各居民小组组长为成员的平安创建工作领导小组,制定了创建活动规划.与此同时,还进一步完善了社区治保会,调委会组织,充实了人员,落实了责任.并以警务室为依托,成立了社区治安联防巡逻队.领导小组经常招开会议研究社区“创平”工作和治安存在问题,及时调整部署,推进“创平”工作顺利开展,并针对社区群众生活特点,把平安创建活动与各项工作有机的结合起来,使得平安创建工作有人抓,有人管,创建内容实实在在形式多样.二.多措并举，扎实开展平安创建各项工作。

1.搞好谱法宣传，营造守法气氛。思想是行动的先导。为是“创平”工作得到全社区群众的大力支持和配合，社区两委会充分利用宣传拦和宣传标语等多种形式，大张旗鼓的宣传，及时下发了《宣传提纲》，在社区的交通要道制作悬挂标语，利用党员电化教育室播放平安创建影视片，营造了良好的舆论气氛。社区还邀请乡综治部门工作人员对社区党员干部有针对性地进行普法教育，同时每名党员联系5户群众，在抓好自身学习基础上充分发挥先锋模范作用，采取进家入户的方式，到所联系的各户群众家中发放法律法规材料，一起学习和交流。通过以上措施，使得社区群众对“平安社区”创建活动知晓率达到100%。有力促进了平安创建工作的开展。

2.坚持干部值班坐制度，落实主要干部抱抓责任制。为方便群众办事，畅通平安创建信息传达。社区采取由支书主任副主任文书四名社区主要干部轮流值班坐班的方式开展工作，使得群众有事能在第一时间找到人。密切了干群关系，化解了许多矛盾隐患。与此同时还根据社区实际情况支书包4，5组，主任包1，2，3，组，副主任包8，9，10组文书包6，7组。

3.开展矛盾排斥查，做到大事不出村，小事不出组。全年未发生一起越级上访和治安刑事案。

4.开展治安巡逻，并在节日和非常时期加强巡逻力度。保证了社区的平安稳定。

5.开展各种评选活动，打造健康文化。为了让广大群众远离赌博酗酒，社区成立了文艺演出队，篮球队，并定期开展活动。引导群众建立科学健康文明的生活方式。

6.开展反邪教教育，树立良好社会新风尚。针对时常有人到社区传教活动着一现象，社区高度重视，在全村开展了“崇尚科学，珍惜生命”的教育活动。刷写标语12条，出版报3期，召开群众会5次。在社区形成了讲文明，信科学，反邪教的新风尚，目前社区无一人信邪教。

三.以平安创建工作推动社区各项工作的顺利开展。一年来社区在开展平安创建的各项工作，顺利推进了社区经济和社会事业的全面进步。2009年种烤烟1316亩，烟农125户，烟叶产量23.4万公斤，产值31818万元，亩产值达2423元，户均8806元，仅烤烟一项全村人均纯收入达2418元，占人均纯收入的65%以上。2010年又新增烟田300亩（包括从外村包的地）。全村基本实现无粮村，今年人均纯收入将达3400元，净增820元，全面实现“升级晋档”09年目标。全面完成东岭烟田机耕路三公里的修建工程。落实烟水

配套工程，解决870亩的烟田用水问题；落实150亩低产田改造；修复1.5公里；自酬资金新修九组一公里路。

总之2009年我们社区的平安创建工作取得了一定的成绩，社区社会稳定，群众安居乐业，经济全面发展，但与上级的要求和人民的企盼还有一定的差距，工作中还有一些薄弱环节，有待进一步加强。在今后的工作中，我们将进一步开拓创新，求真务实，真抓实干，按照平安社区创建的各项要求，将樊村建设成为平安和谐富强的新社区。

樊村党支部

7.社区居委会（范文模版） 篇七

1.社区居委会的性质

1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第一百一十一条规定：“城市和农村居民按居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织”。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》

第二条规定：“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”。《宪法》明确了城市居民委员会的性质，居民。委员会不是一级政权组织和行政组织，它是具有一套组织系统的群众性自治组织，是我国城市居民群众在本居住地域内自己管理自己、自己教育自己、自己服务自己的共同管理好本居住地区各项事务的组织，是人民群众直接管理自己事务的组织形式。

社区居委会的性质，使它既区别于国家政权机关，也区别于其他群众组织、民族自治地方的自治机关。社区居委会与国家政权机关的区别在于：在我国，国家政权机关包括权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。社区居民委员会不是国家政权机关的任何一种，也不是国家政权机关的派出机关。

社区居委会与其他群众组织的区别是：在我国，有许多从事社会活动的群众组织，如总工会、共青团、妇联、青联等，社区居民委员会作为基层群众组织，和它们有一定的共同之处，但在设立、任务、服务对象、作用等方面却明显不同。社区居委会与民族自治地方的自治机关的区别是：根据宪法

规定，少数民族在聚居的地方实行民族区域自治。民族自治地方建立自治机关，行使自治权。自治机关除行使一般国家机关的职权外，还行使自治权，是国家政权机关的组成部分，不同于社区居委会。

2.社区居委会的功能

与城市基层群众自治相类似的居民自治，在世界上其他国家也有，但是，中国的城市基层群众自治有自己的特色，具体体现在它的功能上。概括来说，城市基层群众自治组织具有如下几方面的功能：

(1)协助功能

城市基层群众自治组织，即居委会，是基层群众性的自治组织，因而属于政权体系外的组织。但是，由于它是国家政权所没有触及到的基层社会的主要的自治组织，而且以中国共产党的基层组织为领导核心，所以，它的早期活动就很自然地被纳入到由国家政权主导的整个政治过程中，成为国家调控社会的重要辅助组织。最早由石家庄提出的“二级政府，三级管理，四级落实”的城市管理体制，就是基于这样的现实而形成的。居委会的协助功能主要体现在协助政府宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、贫困救助等工作。

(2)自治功能

从根本意义上讲，中国城市基层群众自治不是从社会直接发展起来的，而是国家政权建设和制度设计的产物。所以，这个群众性的自治组织，一开始就是作为与国家政权体系有深刻内在联系的组织而存在的，其性质、组织样式和制度形态都是由国家设计和确定的，从而决定了其性质，即其所具有的协助功能是其存在和发展的前提。但是，依据宪法和法律规定，居委会是自治性的组织，自治是该组织的本质属性，具体体现为居委会所具有的自治性和自治功能。这也就意味着居委会所承担的协助功能应以居委会的自治性和自治功能的发挥为基础。依据组织法，居委会的自治功能体现为自我管理、自我教育和自我服务上，而这些功能的自治性是以居委会由居民选举产生、其工作由居民承担以及接受居民监督为前提的。

(3)协调功能

协调功能既是政治功能的一部分，同时也是自治功能的一部分，我们之所以将其独立出来强调，是因为居委会的这方面

功能对中国社会具有特殊的意义。长期的计划经济和政府主导型的发展模式，使中国的国家与社会关系形成“强国家，弱社会”的格局，社会中具有自主地位的权威性组织发展有限，于是居委会就成为基层社会最重要的权威性组织，自然而然地承担起协调各种关系和矛盾的使命。居委会协调的主要关系有：居民与政府的关系、居民与单位之间的关系、居民之间的关系、家庭内部的关系。其中在调解民间纠纷方面，居委会中的“人民调解委员会”起了十分重要的作用。

(4)治保功能

居民委员会组织法明确规定在居委会下设治安保卫委员会，其任务是协助维护社会治安。早在1952年，由当时的政务院批准，公安部颁布了《治安保卫委员会暂行组织条例》，1980年又重新公布了这一条例。条例规定，治安保卫委员会是群众性的治安保卫组织，在基层政府和公安保卫机关的领导下进行工作。这个功能使居委会成为保障社区安全的重要的组织力量。

3.社区居委会的机构设置

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定：“居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会”，“居民委员会可以分设若干居民小组，小组长由居民小组推选”。

依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及中办23号文件精神，社区居委会通常是指社区居委会及其下属各工作委员会和居民小组，它构成了完善的社区居委会组织体系。社区居

委会受社区成员代表大会的委托，处理社区的日常工作。社区居委会由社区居民选举产生，代表居民群众利益，根据社区居民会议的决定和授权依法办理群众自己的事情。社区居委会下设的各工作委员会在社区居委会的统一领导下开展工作。居民小组是社区居委会组织系统中最基础的组织，社区居委会和各工作委员会的决定，都要通过居民小组去落实。社区居委会、各工作委员会和居民小组共同构成了城市群众自治组织系统，各工作委员会是社区居委会的工作机构，必须对社区居委会负责；居民小组是联系居民的最基层单位，应认真完成社区居委会交办的各项工作任务，及时反映居民的要求。

4.社区居委会的改革

居民自治体制改革就是要建立起符合时代要求的新型居民自治管理体制，形成政社分开、居民积极参与、兼职与专职工作相结合的新局面。

目前全国社区居委会建立了新的社区自治组织体系。一是建立了社区成员代表大会——即“决策层”。社区成员代表大会由社区居民和社区单位的代表组成，每年定期召开会议，讨论决定社区的重要事项，包括选举社区工作者。二是建立了社区居民委员会——即执行层，社区居民委员会由社区成员代表大会选举产生，执行社区成员代表大会所作的每一项决定。三是建立了社区协商议事委员会——即“议事层”。协商议事季员会由社区内的人大代表、政协委员、知名人士、居民代表、单位代表等有关方面人员组成，行使对社区事务的协商、议事职能，有权对社区居民委员会的工作提出建议和进行监督。四是组建了新的社区党组织——即“领导层”。在这个层面上，有社区党委、社区党总支和社区居民区党支部。同时，还建立了由楼、院长、单元组长、居民代表、社区志愿者等组成的组织工作网络。

社区居民委员会的性质即基层性、群众性和自治性，决定了社区居民委员会在居民自治中的主体地位，它仍然是居民自治的主要组织载体。问题是在传统的居民自治体制下，居民委员会几

乎承担了所有“非自治性”任务。党组织的地位也没有明确规定，一方面导致了党组织过多地纠缠于具体事务，另一方面党在基层社会的任务如宣传党的路线、方针和政策皆由居民委员会代行；政府管理重心的下沉导致居民委员会成为事实上行政管理的末梢，政府的需要而不是居民的需求成了居民委员会的主要推动力。社区党支部核心地位的加强以及社会工作者的建立，在体制上理清了居民委员会的职责，使得居民委员会承担的非本职工作尽快剥离出去，进而能够更为集中地关注居民自治的自身发展。

党组织建立在居委会上为居委会的活动提供了一个良好的宏观基层社会环境，从而使得居民委员会能够更好地关注自己的建设，成为真正的基层性群众自治组织。突出居民委员会的组织载体地位还体现在它的内部制度建设和运行机制上：全

国社区居委会在制度建设上，建立、健全居民代表会议、居民会议等各种会议制度，并建立了必要的接待制度、走访制度，财务、审计制度，在居民委员会的主导下设立了居民小组、志愿者队伍等组织；在运行机制上，着重于完善居委会的选举机制，在居民委员会由居民会议、居民代表会议选举产生并受其监督，转变传统的考核机制，取消一些行政性的以居委会为单位的考核内容和考核指标，考核主体是居民，以居民的满意度作为考核居委会工作实绩的标准，体现了居民委员会产生过程中的群众性、自治性。

从功能上讲，居民自治的体制构架在加强居委会的传统功能的同时还衍生出新的功能，主要体现在：

一、宏观规划。结合本社区的实际情况，关注居民的需求，对社区发展作统一规划，确定社区的长期、中期、近期发展目标和任务。

二、议事决策。定期召开居民代表会议和居民会议，商讨本社区全体居民的重大事项和公益事业，并作出相关决定。

三、组织管理。由于居民委员

会直接面对的是广大居民，事情繁杂多样，按照居委会成员的说法是“下管垃圾桶，上管大总统”。显然，这些事情若全部让居民委员会来完成是不可能的，这就需要组织居民开展自我管理、自我教育和自我服务的活动，就日常的居民自治事务进行管理。

四、协调沟通。居民委员会对内在本社区创造了和睦宁静的社区环境，对外代表居民与政府以及物业公司等进行谈判协调，维护居民的利益。

五、监督社区。定期听取社会工作者的工作汇报，检查工作落实情况，就其工作进行评议并提出工作建议。总体上说，居民委员会的功能就是服从和服务社区居民的意志和利益需求，集中精力做好居民的工作，把党和政府的意志及温暖带给千家万户，满足了群众的需求，也就稳定了基层社会。

5.社区居委会的基本职责

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《i匕京市实施{中华人民共和国城市居民委员会组织法)办法》的有关规定，结合工作实际，社区居委会的基本职责是：

(1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护社区成员的合法权益，教育社区居民依法履行应尽的义务，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。在社区党组织的领导下，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督；

(2)依法协助政府对社区服务、社会保障、社区治安、人民调解、社区卫生、计划生育、物业管理、社区环境等工作进行管理；—

(3)研究商议本社区发展规划，协调处理社区内涉及社区成员利益的重大事项。研究决定并办理本社区居民的公共事务和公益事项，开展共驻共建，开发社区资源，管理和维护集体资产，筹措本社区公益事业资金；

(4)负责对社工专干的聘用和考核。建立健全社区工作站工作制度，明确社工专干岗位职责和竞聘上岗、考核、评议等程序；

(5)及时掌握和了解居民需求，向政府转达社情民意，反映居民的意见、要求，并提出建议；

(6)组织社区居民对政务服务工作在社区的落实情况进行监督、评议。

6．社区居委会的地位和作用

社区居委会是我国城市基层群众性自治组织，在城市社区中具有重要的地位，发挥着极其重要的作用。

(1)社区居委会是实现人民民主的重要组织形式

根据《宪法》规定，广大人民拥有“依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”的权利。社区居委会是城市居民实现民主权利的重要形式。社区居委会的自治性质决定了除个别依照法律被剥夺政治权利的人以外，社区居民和社区成员都有参与管理社区的权利，都有参与讨论决定本居住地区的公共事务和公益事业的权利。通过社区居委会这一组织形式，进一步提高全体社区成员和居民群众的民主意识和参与意识，养成良好的民主习惯，依法行使自己的民主权利。

(2)社区居委会是城市基层政权的重要依靠力量

城市基层政权组织，包括不设区的市和市辖区的人民政府及其派出机关——街道办事处。基层政权部门不仅肩负着密切党群关系、政群关系的使命，而且需要发动群众来完成一系列行政工作和社会工作。在这个过程中，由于社区居委会是基层群众性自治组织，具有广泛联系群众的基础，具备把党和政府各项工作任务落实到基层群众中去的功能，能更好发挥社区自治组织的优势，因此成为基层政权的依靠力量，发挥着协助政府做好与社区成员利益有关的社区服务、社区治安、社会福利、环境卫生、计划生育、人民调解、物业管理、社区文化体育、社区共建与协调等工作的功能，发挥着宣传贯彻国家法律、政策，教育居民履行依法应尽的义务的功能。实践证明，社区居委会是基层政权建设的基石，没有社区居委会协助政府开展工作，城市社会管理就难以顺利进行。

(3)社区居委会是党和政府联系群众的桥梁和纽带

密切党群关系、政群关系，既是党和政府的优良传统，又是建设有中国特色社会主义的本质要求。社区居委会在党组织的领

导下，在政府的指导下，开展工作，架起党和政府与广大居民群众之间沟通的桥梁。社区居委会把党和政府的方针、政策、路线、法规传达给广大居民群众，又把居民群众的意见、要求和建议及时准确地反映给人民政府，不仅使党和政府能够通过社区居委会及时地倾听到群众的呼声，同时也使居民群众能够通过社区居委会了解、掌握党和政府的方针、政策。实践证明，社区居委会在党和政府和人民群众之间发挥着任何组织都无法替代的作用。

(4)社区居委会是两个文明建设的重要力量

社会主义的物质文明和精神文明建设是我国社会主义现代化建设的基本内容。在城市管理和建设中，社区居委会发挥了不可忽视的作用。社区居委会开展的社区教育、社区文化、社区体育、社区卫生、社区服务、社区福利、维护社会治安等活动，不仅是城市精神文明建设的重要组成部分，而且为城市经济的发展创造了良好的社会条件。

7.社区居委会应遵循的几个原则

(1)依法发展原则即城市基层群众自治发展必须充分利用现有的法律基础所提供的合法性资源，并严格遵循现有法律的规定。这既符合依法治国的要求，也符合城市基层群众自治发展走出传统模式发展的内在要求。只有这样，城市基层群众自治发展的每一项成果才能得到最有效地维护和保障。另一方面，也应该看到，尽管关于城市基层群众自治有了专门的法律，但是，作为一种有中国特色的政治生活，城市基层群众自治的实际运作涉及制度内外的方方面面，从这种政治生活的有效展开角度讲，城市基层群众自治现有的法律基础还是不够的，许多问题还没有系统的法律说明和规定，最典型的就是选举问题，所以，从推进城市基层群众自治发展的要求来看，我们还应该制定更为具体和详细的法律与法规，有些旧的法规，也必须依据形势的变化和需要进行修订，例如《治安保卫委员会暂行组织条例》、《人民调解委员会暂行组织通则》

(2)政党主导原则

前面的理论分析已说明，城市基层群众自治的发展需要有效的政党主导，在中国，这个主导力量就是中国共产党。不论在价值取向上还是在行为方式上，?政党主导都与政党控制有着本质的不同。政党主导，政党作为社会利益的代表者、维护者，通过法定的政治程序积极参与群众性的自治活动，以维护和实现社会的利益，保障群众自治的实现。有了有效的政党主导，城市基层群众自治也就有了自己政治基础。因此，城市基层群众自治的发展必须与社区党建紧密地结合起来，社区党建是城市基层群众自治发展的基础，而城市基层群众自治是社区党建发展重要途径和舞台。

(3)政权支持原则

虽然中国的城市基层群众自治是群众性的自治组织，但是，中国的政治与社会特点以及城市基层群众自治的历史与传统，都决定了中国的城市基层群众自治虽根基于社会，而且其最终发展也必须依赖于社会的发展与成熟，但是，由于它毕竟不是社会自发成长起来的，是政权体系培育的成果，所以在其发展的过程中，需要政权体系的有力支持，其中包括权力结构的调整、政治体制的变革、行政体制和行政过程的改善、社会管理模式的转变以及有效的财政支持等。有了政权支持，城

市基层群众自治发展就有了有效的体制基础和财政基础。

(4)自治主题原则

这是十分关键的一条原则，直接关系到城市基层群众自治发展的价值取向和最终定位的问题。在社会主义市场经济的条件下，从根本意义上讲，城市基层群众自治的发展不是政治选择的结果，而是经济发展对政治要求的结果，因而，其发展的出发点

和目的与在20世纪50年代的发展有本质的不同。如果说20世纪50年代确立和发展城市基层群众自治更多的是一种巩固国家政权和发展人民民主的要求的话，那么今天的完善和发展城市基层群

众自治则更多是一种实现社会自主发展和发展人民民主的要求。显然，前者的出发点是国家政权巩固，而后者的出发点是社会发展。因此，在新的历史条件下，城市基层群众自治发展中，自治应是发展的主题，即一切的发展应该围绕着“扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活”这个基本主题展开。

(5)渐进发展原则

中国毕竟是一个超大规模的社会，民主的制度基础和社会基础都还不雄厚。虽然城市基层群众自治是新时期中国民主政治建设的一个有效途径，但是它的发展不是一蹴而就的，需要有一个过程。因此，不论从城市基层群众自治发展所面临的基础和条件来讲，还是从基层群众自治自身发展的现实逻辑来讲，中国的城市基层群众自治发展需要积极推进，但不能冒进，而必须走稳妥渐进的发展道路。这种发展模式会使进程减缓，但是会使整个过程走得扎扎实实。最终实现三自的目标。

8.社区居委会与街道办事处的关系

街道办事处与社区居委会之间的关系是指导与协调的关系。《城市街道办事处组织条例》规定，指导居委会的工作是街道办事处的三个任务之一。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定：“不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机

关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。”这也就是说，街道办事处和社区居委会之间的关系既不是领导与被领导的关系，也不是领导与指导双重并重的关系；既不是单纯的指导关系，也不是单纯的协助关系，而是街道办事处指导社区居委会，社区居委会协助街道办事处开展工作的关系。街道办事处有责任指导、支持和帮助社区居委会工作，社区居委会也有义务协助政府工作，并虚心接受街道办事处的指导。

9.社区居委会与社区党组织的关系

社区党组织与社区居委会的关系是领导与被领导的关系。社区党组织的领导主要是政治、思想上的领导，方针、政策上的领导。党的领导与居民自治都是为了充分保障居民群众的民主权利，调动广大居民的积极性，依靠居民群众办理有益于居民群众的事情，促进城市社会主义民主建设和两个文明建设。要真正达到这个目的，社区居委会就必须在自己的实际工作中自觉地服从党的政治领导，把接受党的领导和发展自治有机地结合起来，将自己的工作计划和重要活动及时向社区党组织汇报，让社区党组织了解各阶段的工作计划和要求，充分尊重社区党组织对居委会工作的领导核心作用。在各项自治活动中要充分依靠社区党组织的宣传教育工作和思想政治工作的威力，充分尊重社区党组织的政治核心作用，不断提高居民的觉悟，推动自己的工作。

社区党组织要保证和监督党的路线、方针、政策在社区居委会得到贯彻执行；同样要保证宪法、法律，包括《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，在社区居委会的到贯彻执行。对社区居委会的重大问题要组织讨论，作出决定，要教育党员积极支持并参加居民群众的自治活动，保证各项任务的完成。这样才能实现社区党组织对社区居委会的政治领导。

10.社区居委会与物业管理的关系。