华阴市项目建设工作纪实

华阴市项目建设工作纪实（精选10篇）

1.华阴市项目建设工作纪实 篇一

强示范

破陋习

惠农民

树新风 给力推进农村精神文明建设再上新台阶

陕西省华阴市文明办

近年来，华阴市围绕构建山水绿色华阴、打造中国西部旅游休闲之都的奋斗目标，按照“一项要求”即按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求。抓好“五项工作”即一抓“创评”强示范，二抓“教育”破陋习，三抓“服务”惠农民，四抓“卫生”树新风，五抓“活动”促和谐，着力提高农民文明素质和农村社会文明程度，有效推动了农民文明新风的形成，产生了良好的社会效果。

严格标准抓创评，树标立杆强示范

新形势下农村精神文明建设工作是一项系统工程，是推动各项工作的综合载体，通过各项创评活动的开展，树立先进典型，倡扬社会正气，更好的促进民风的教化和公民整体素质的提高。在创评过程中，我们重点做到“四个创新”。（1）创新思路。2008年初，围绕构建山水绿色华阴、打造中国西部旅游休闲之都的宏伟目标，我们在调查研究的基础上，经过认真分析，征求社会各界意见，提出了深化、细化“我是华山人”主题教育的设想，决定在全市以农村为重点深入开展“十创十评”活动，并在以后每年突出一个创建主题，开展一项“创评”活动，在全市各个层面树立一批 先进典型，经过大力宣传先进典型事迹，教育身边人，影响身边人。（2）创新方法。我们把过去由创评单位和部门申报创建的方法改变为在申报的基础上，由市文明委根据全市中心工作和精神文明建设总体部署，提出创评任务和要求，作为硬性工作进行下达和落实。以市委、市政府名义每年下发关于创评活动的《安排意见》，召开动员大会，进行专题安排部署，市委、市政府主要领导还与各创评责任单位签订《精神文明创建目标任务书》，进一步把“创评”活动各项任务落到实处。市文明办还根据市委、市政府文件及《渭南市文明单位建设管理办法》，编印了《华阴市精神文明创建文件汇编》、《华阴市各类精神文明创建规划（方案）汇编》，对精神文明创建的指导思想、目标任务、基本要求、考核分值及工作方案等作了进一步细化、量化，使各创建单位做到了有章可循，有册可依。（3）创新载体。围绕“创评”活动，我们每年突出一个创建主题，开展一项活动，以活动为载体，强力推进精神文明建设工作。2009年我们在全市开展了“十佳医生”、“十佳教师”、“十佳公务员”和“十佳诚信工商户”的评选活动，并在年末岁首进行大张旗鼓的表彰。2010年我们又结合实际开展了“文明市民”和“文明市民标兵”的评选活动，以广大农村为重点把所有候选人分为农民类、村干部类、教师类、党政干部类、企业类五类共评选出了10名文明市民标兵和100名文明市民，分别由市委市政府和市文明委隆重表彰，树立了一大批先进典型，倡扬了社会正气。今年，我们还将重点组织开展“道德模范 人物”的评选活动，要在全市范围内评选出敬业奉献勤奋人、助人为乐热心人、遵纪守法规矩人、孝老爱亲贤惠人、诚实守信实在人五类道德模范人物。我们还在市电视台设立专题栏目，集中报道先进人物的先进事迹，并组成先进人物代表巡回报告团，下基层、进机关，宣讲好人好事，让文明之风吹到社会的各个角落。（4）创新内容。我们除了开展创建主题活动外，还大力开展各项基础性创评活动，在全市开展了以“文明用语”万人讲、“文明礼仪”万人学、“文明行为”万人行为主题的文明礼仪教育实践活动，在全市各镇（办）、各单位大力开展文明礼仪教育实践活动，在农村广泛开展“五好文明家庭”、“和谐家庭”、“巾帼文明示范岗”、“好媳妇、好婆婆”、“十星级文明户”等多种形式的群众性精神文明创建活动，促进新农村建设，并充分发挥“家长学校”、“妇女之家”职能，广泛宣传和弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的美德，在全市普及礼仪知识，着力塑造华阴人讲文明、重礼仪；讲礼貌，重行为；讲知识，重素质；讲团结，重奉献的良好形象，为我市构建山水绿色华阴、打造中国西部旅游休闲之都创造良好了的人文环境。

活化形式抓教育，美德滋养新农村

公民道德是农村精神风貌的一面旗帜。在加强农村思想道德建设工作中，我市以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线，始终坚持政府引导教育与村民自我教育相结合，全面加强农民的思想道德建设，让美德滋养农村、美化风尚。一 是编印了《华阴市民文明手册》，附以插图、照片，形式活泼，内容丰富，通俗易懂，在全市范围内免费发放，达到全市每户一册，让群众加强文明礼仪学习，增强了广大群众的文明意识；二是在全市镇（办）挂牌设立“文明市民学校”，以“文明市民学校”为主阵地，组建文明礼仪教师队伍，开设礼仪讲座，通过集中学习与入户谈心等方式，对农民进行集中教育，增强道德观念；三是充分发挥“妇女之家”、“家长学校”、关工委作用，在全市农村组织开展家庭礼仪教育实践活动，对农村家庭成员进行文明礼仪教育，提高家庭成员文明素质；四是成立“四会”民间组织，切实加强村民的自我教育和管理。即成立道德评议会、红白理事会、禁赌理事会、治安维护民事调解会，让村民自我教育、自我管理，促进村风、民风进一步好转。

广开渠道抓服务，阳光政策惠农民

近年来，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，大力加强农村精神文明建设，通过健全服务机制，创新服务体系，广开服务渠道，丰富服务品类，有力的促进了农民群众幸福指数的提高。一是科技致富服务。充分发挥科协作用，带领各成员单位广泛开展活动，大力弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。同时，在每年的文化、科技、卫生“三下乡”活动中，以举办各类技术培训班、提供咨询服务、发放物品、实地指导、发放宣传资料、开办科普栏目等多种形式为农民群众培 训，提高农民的致富能力、非农就业能力和市场营销能力。二是公共卫生服务。我市共建有乡村两级医疗卫生机构197个，其中：乡镇卫生院8个，社区卫生服务中心3个，村卫生室186个，共有各类卫生专业技术人员925名，其中乡村医生340名。近年来，我们争取建设资金660余万元，先后对全市乡镇卫生院门诊楼和住院楼进行了新建，新建业务用房近7000余平方米；投资300余万元，给乡镇卫生院配置了X光机、B超、生化分析仪等基本医疗设备和电脑、打印机等办公设备300余台（件），争取到救护车4辆。我们还给每个村卫生室按照7000元标准，配备了制氧机、病床、药品柜等基本设备，全面加强乡镇卫生院和村卫生室的服务能力，基本满足了群众“小病不出村，常见病不出乡”的需求。2007年实施新型农村合作医疗制度以来，全市参合率巩固在93％以上，筹资标准由每人50元提高到现在的每人230元，补偿最高支付由最初的1万元提高到现在的5万元，基本解决了农民看病难，看病贵的问题。三是公共文化服务。近年来，我市共建成华西镇、罗敷镇、华山镇五方管区、孟塬镇、太华办5个乡镇综合文化站，均已安装了信息资源共享工程卫星信号接收系统，健全和完善了文化站服务功能；建成基本达标的村级文化活动室28个；建成文体活动广场18个，正在筹建的文体活动广场5个，2010年，我们还给兴乐坊村、岳东村、红丰村等12个村，发放了锣鼓、乐器、服装等文化活动器材，为丰富和活跃广大群众的文化生活奠定了物质基础；在太华办红丰村、南营村、红星村，罗敷镇 托西村、夫北村等40个村建起了农家书屋，对农家书屋管理员进行了专职培训，建立健全了相关管理制度，并给每个村配发了价值2.4万元的图书及书柜；建成了覆盖全市60个农村的信息资源共享工程电子阅览室，每年给群众免费送电影2000多场，文化体育活动实现了大众化、经常化，满足了农民群众日益增长的精神文化需求、提高了农民文化素质，有力推动了我市新农村建设。四是教育惠民服务。目前，我市共有学校101所，其中公办学校96所，民办、厂矿学校5所。在公办学校中，岳庙中学、华山中学均为省级示范学校，我市初中、小学示范学校达19所。近年来，我市投入7967万元用于农村中小学校校舍改建，改建面积约60544㎡，受益学生达9909人，大力改善了教育教学环境，教育教学效果年年攀升。

标本兼治抓卫生，美化环境树新风

我市坚持把农村环境卫生综合整治作为新农村精神文明建设的核心和改善农村居住环境，提高城市品味的一项重要工作来抓。我们一是加强领导，夯实责任。领导小组由市委分管领导任组长，政府分管领导任副组长，农工部、卫生局、考核办、财政局、华阴公路段、各镇（办）等33个单位为成员，下设国省县道及主干线环境整治组、村镇环境整治组、环境绿化组、整治宣传组、协调督查组5个组，明确工作职责，夯实工作责任；二是精心组织，扎实安排。我市专门出台了《华阴市农村环境卫生整治实施意见》，并将《意见》及时下发到各镇（办）及相关部门，召开动员大会，进 行专题安排部署，并按照属地管理原则，将农村环境卫生情况纳入各镇（办）目标考核内容，市委、市政府主要领导与各镇（办）签订目标任务书，各镇（办）还与各村、社区负责人签订了卫生整治责任书，实行领导包片、干部包村组、保洁员包巷道的工作机制，层层落实责任，确保工作成效；三是广泛宣传，营造氛围。充分利用横幅、标语、板报、宣传单等形式宣传卫生知识。累计发放《卫生知识宣传手册》万余册；在出租车、公交车、大客车上粘贴卫生公益广告1000余条；在城乡结合部、社区、乡镇设立卫生宣传牌1400余块；散发卫生宣传资料60000余份，悬挂横幅200余条，出动宣传车150余台次，全市形成上下互动、齐抓共管的工作局面，营造出了“华阴是我家、创卫靠大家”的浓厚氛围；四是突破难点，集中整治。2010年，集中开展农村环境卫生百日集中整治活动，确定把沿国省道的9个乡镇（办）54个村作为活动的示范点和重点，先后两次召开专题会议进行安排部署，大力推进改路、改水、改厕、改圈、改灶，根除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑的“五乱”现象。据统计，整治活动开展以来，累计动用垃圾清理车辆及大型机械2000余台次，清理建筑、生活垃圾6千余吨，拆除乱搭乱建230处；五是抓点示范，典型带动。在抓好整治活动的同时，深入开展卫生示范村、卫生示范巷道的创建工作，树立了华西镇冯东村、演家村、夫水镇托西村等一批示范村，并组织各镇（办）互相交流、相互学习，充分发挥先进典型的示范带动作用，促进工作全面开展；六是定 期督查，力求实效。我们不定期组织整治办、创卫办、两办督查室多次对农村环境卫生，特别是国省道沿线环境卫生情况进行督促检查，对有问题的单位下发农村环境卫生整治通知单和督办单，做到“工作有标准，督查有依据，管理无漏洞”，达到“不留死角、不留尾巴、干净、彻底”的效果。

积极引导抓活动，丰富生活促和谐

组织开展群众性文化体育活动是加强精神文明建设的一项重要内容。近年来，结合上级部门开展群众性文化活动的总体安排和部署，市委宣传部、市文体局精心组织，各单位、各部门大力配合，开展了一系列比较大型的群众性文化活动，收到了较好的社会效果。一是开展了送文化下乡活动。每年春节前后，组织电影公司、剧团等文化单位深入各镇（办）开展送戏剧、送歌舞、送图书、送电影、送春联下乡的“五送”活动，并利用传统节庆组织书法、美术协会与村级书画协会进行交流辅导，深受农民群众的喜爱；二是开展了重大节庆活动。每年在春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日，各镇（办）都积极组织举办锣鼓、焰火、秧歌、灯展、戏曲、社火表演等民俗文化活动，并在政府广场等公众场合进行集中展示，内容丰富、场面宏大、影响广泛，给节日增添欢乐、祥和、喜庆的气氛，深受广大群众欢迎； 三是开展了社团文化活动。近年来，全市90﹪的村成立了锣鼓队、秧歌队，70﹪的村成立了戏剧社和民间自乐班，并成立村级书画协会3个。我市“夕阳红”、音协等一批社团组织，还积极组织开展了一系列文化活动，包括中老年舞蹈大赛、健身操大赛、才艺展示、合唱比赛、书画展览等活动。据了解，近两年来，全市各类群众文艺演出300余场（次），参演人员达约万余人，观众人数达2万余人次，充分展示了人民群众的精神风貌，陶冶了情操，增强了体质，开阔了视野，增长了知识，丰富了人们的精神文化生活，推动了全市的精神文明建设，同时也促进了全市经济发展和社会的和谐稳定。

农村精神文明建设任重而道远，需要我们不断探索，不断总结，不断学习。虽然我们在农村精神文明建设中取得了一定的成绩，但与上级部门的要求及兄弟县市的工作还有一定的差距，今后我们将继续努力，加大与兄弟县市间的学习交流，在上级文明办的领导下，积极探索，勇于创新，努力使我市的农村精神文明建设再上新台阶，为构建山水绿色华阴、打造中国西部旅游休闲之都提供强大的思想保证。

2011年8月11日

2.”法治建设年“活动工作纪实 篇二

加强法治宣传

夯实法治基础

稳步推进“法治建设年”活动持续深入开展

黑河市城市管理综合执法局认真贯彻落实全市“法治建设年”活动的部署和要求，紧紧围绕建设“法治城管”的工作目标，坚持以增强领导干部法治观念为先导，以提高法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为宗旨，超前部署、全面发动，突出重点、强化措施，狠抓落实，进一步规范城市管理执法行为，切实提高了城市管理法治水平，树立了新时代城管执法队伍新形象，为“法治黑河”建设营造了良好的法治环境。

一、强化组织领导，明确责任分工

为加强法治建设工作，严格落实依法行政，市城管执法局成立了由主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室、部门负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，领导小组办公室设在执法监察科，负责监督指导城管系统法治工作。先后制发了《黑河市城管系统2018年“法治建设年”暨“强基础、转作风、树形象”工作方案》和考核评定标准，并将法治建设列入年终目标考核，纳入系统各级领导班子岗位责任制。对检查中发现的问题定期向党委通报，并实行“逐项对标复查”“逐一挂账销号”，确保普法依法治理工作落实落细、落地生根。一是召开了城管系统“法治建设年”动员会，对各部门开展好此项工作提出明确的工作任务和要求。截止目前，已开展

开通了24小时12319城管热线，主动接受社会各界举报诉求等；还聘请了20名城管监督员，监督规范城管执法行为。年初至今，已累计受理社会各界诉求2208件，办结率98%以上。

三、加强宣传教育，提高法治意识

3.华阴市项目建设工作纪实 篇三

作者： 稿源： 酒泉日报 2013-04-12 11:11

花开遍地齐争艳

——我市项目建设及招商引资工作纪实

本报记者蒲平

“2013年,我市将以做强第二产业、建设三个基地为总目标,坚决打好做强二产攻坚战,围绕稳增长、抓创新、调结构、促融合、提效益,以‘3341’项目工程为抓手,大力发展以新能源和新能源装备制造业为首位产业的四大产业,扩大工业经济总量,强化经济运行调节,注重经济结构调整,加快发展方式转变,优化企业发展环境,实现工业转型跨越发展。”市工信委主任杜志学说。

据了解,2013年,全市全部工业增加值将增长20%以上,新培育规模以上工业企业将达到30户以上,新培育销售收入过亿元的工业企业将达到10户以上。

2012年,是全民招商的一年,是项目建设遍地开花的一年。

据统计,2012年1月—10月,全市开工建设各类项目2044个。完成固定资产投资918.9亿元,比2011年增长66.2%,占1000亿元目标任务的91.89%。

另据统计,2012年1月—12月,全市开工建设招商引资项目542个,引进到位资金657.26亿元,同比增长171%,提前超额完成翻番目标任务；到位省外资金588.57亿元,同比增长189%。全市签约招商引资项目596个,签约金额2556亿元,项目履约率85%,开工率66%,新开工项目资金到位率34%。

成绩的取得,离不开市委、市政府的正确决策,离不开相关部门的扎实推进,更离不开全市干部的艰苦努力。

坚持解放思想不动摇。正确的思想决定前进的方向,可以取得事半功倍的效果。就在2012年,市委、市政府坚持将解放思想作为根本工作方针,从转变领导干部思想观念入手,集中3个月开展了“大学习、大宣传、大讨论和思想再解放、认识再提高”活动。同时,组织领导干部赴上海浦东干部学院学习培训,组织多批次党政考察团赴安徽、福建、天津等省市学习考察；坚持每月召开一次项目汇报会。最终,“发展至上、投资为本,投资至上、项目为本,项目至上、落地为本”的理念和“开放开发不怕肥水流到外人田,招商引资不怕客商占了小便宜,争取项目不怕低三下四,更不怕说三道四”的思想在全市落地扎根,并结出了丰硕的果实。

坚持领导包抓不放松。2012年全民招商大行动中,每每都能见到市委、市政府主要领导的身影。在他们的带动下,全民招商掀起一轮又一轮的冲击波。就在这一年,市委、市政府主要领导带队从环渤海地区到珠三角地区,再到海南等地,多次与相关企业接洽,商谈招商引资事宜,最终引进了一批科技含量高、投资规模大、带动能力强、发展潜力好的知名企业集团。

同时,市上研究制定了市级领导包抓责任制,由市委各常委负责各县市区项目建设的现场指导、具体协调和监督检查工作,其他市级领导包抓城市建设、文化旅游产业等重点项目,并建立了严格的考评办法,在工作中取得了良好的效果。

据了解,2012年,全市引进亿元以上招商项目263个。大唐集团、华能集团、华电集团、中国水电集团等世界500强、中国500强、民营500强企业在酒泉投资建设了43个项目。这说明全市贯彻执行省委、省政府“大招商、招大商”战略措施得力,成效突出。

坚持全民招商齐突破。工作生活在酒泉,就要为酒泉的未来做贡献。市委、市政府充分调动和发挥广大干部的工作积极性,结合正在开展的“招商引资年”活动,建立了招商引资责任制和表彰奖励办法,把招商引资任务分解到了每位领导和干部身上,并通过招商引资项目的工作实绩来评价干部、奖惩干部和使用干部,形成了千斤重担众人挑、人人身上有指标、齐心协力抓项目的强大合力。积极鼓励和引导各级各部门“走出去”招商,主动与沿海发达地区党委和政府建立友好合作关系,与当地商会和企业家协会建立协调沟通机制。

坚持挖掘资源为主线。资源就是发展的动力来源,我市具有丰富的风光、矿产、文化和旅游等特色优势资源,而这些资源正是东中部先进地区和知名企业所急需的。如何将现有的资源转换为发展的动力,成为市委、市政府招商的主要思路。

我市通过实地参观学习、举办经贸洽谈活动、召开企业家座谈会、邀请考察项目等方式,积极引进战略投资者,吸引了安徽合肥海润光伏、晶澳太阳能等新能源装备制造企业落户酒泉,引进了楚雄矿业、恒亚水泥、博伦矿业、窑街煤电等矿产综合利用企业,建设了“龙行天下”国际旅游度假庄园、酒文化博览园、草圣故里文化产业园等文化旅游项目,形成了“资金+技术+市场+资源”的发展模式,在资源优势转化上取得了新进展。

坚持优化环境做保障。我市坚持把提升工作效能、优化政务环境作为招商引资的重要保障。一方面切实改善硬环境,加快国际明星城和戈壁明珠城建设步伐,重点实施了酒嘉快速通道、北大河生态治理等城市和生态建设项目,全面提升园区承载力和吸附力,为企业投资兴业创造了良好的条件。

另一方面着力优化软环境,深入开展效能风暴行动,实行一站式审批和限时办结制,积极探索运用“制度+科技”监督新模式。依托行政服务中心,在全省率先建成了电子监察系统,建立了公共资源交易中心,为企业投资发展提供了更加便捷优质的服务。

记者从市商务局了解到,2013年,全市商贸流通工作将继续贯彻中央扩大内需特别是消费需求的战略,立足市内辐射优势,抓住新区开发机遇,突出做大三产,着力做实民生,确保社会消费品零售总额增长18%,达到146.78亿元。

4.国税局政风行风建设工作纪实 篇四

——**区国税局政风行风建设工作掠影

忠于职守，作风严谨，创新发展……这是一支优秀的税收团队;窗明几净，服务周到，文明和谐……这是一个温馨的税收环境。回首**区国税局走过的历程，一个接一个令人心动的荣誉，一个又一个不断刷新的数据，清晰地记录着**国税人创新发展的心路历程，也映射出了**区国税局紧紧围绕‚发展经济，服务社会‛这一主题，在政风行风建设工作中奋进跋涉的身影。辛勤的付出，汗水的挥洒，也让**区国税局这朵‚文明之花‛开得更加鲜艳夺目。

创新服务：百花齐放满园春

**区国税局领导班子深知：开展政风行风建设的目的就是要让纳税人满意，而让纳税人满意的最好方式就是提供更加优质快捷服务。

**区国税局完善了各项制度并实行过错追究，从人员培训、模式创新入手，把纳税服务责任考核机制落到实处。推行‚一人多岗‛：实现了纳税人‚走进一扇门，来到一个窗，办好一切事‛的目标。优化流程，简化程序：研究制作精美的《办税指南》，对符合条件的纳税人申请事项即时办结，对不符合即办条件的申请事项实行一次性告知；按照‚窗口受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件‛的程序办理，切实提高工作效率。建立‚四位一体‛的纳税服务新模式：把窗口服务、自助服务、网络服务、个性服务四种服务平台有机整合，各有侧重、相辅相成，实现‚办税无障 碍、服务无死角、管理无漏洞、资源无浪费‛的纳税服务理想模式。完善制度，提高效能：建立征期领导值班制度，局领导每月申报期轮流到办税服务厅值班，现场为纳税人解疑答惑，解决实际问题，实行贴近式服务。定期开展纳税服务意识专题教育：将纳税服务意识教育列入廉政教育计划，着力解决服务态度、服务质量和服务效率问题，更好的激发税务人员为纳税人服务的热情和激情。定期召开税收政策发布会和企业财务人员业务辅导会：每季度结束10日内，局里都会组织召开一次税收政策发布会及业务辅导会，解读税收政策，解答疑难问题。该局已组织开展三次业务政策培训会。印制各类纳税服务明白卡并在大厅设立《纳税服务明白卡》专柜。根据纳税人业务需求设立税务登记、发票使用、纳税申报、发票代开、一般纳税人认定等各类明白卡，方便纳税人随时索取。

与此同时，**区国税局从调动工作人员的积极性和创造性入手，主动在局内开展‚纳税服务明星‛评选活动，树立一批先进典型，激励税务干部工作激情，达到服务质量和效率同步提高之目的。

一枝独秀不是春，百花齐放满园春。**区国税局就是用这样的创新精神开展工作，让全局各方面工作都盛开出了鲜艳的‚花朵‛。

延伸服务：不是春光，胜似春光

在几年前的一次征集纳税人意见和建议的活动中，一位纳税人提出的建议得到了局领导的重视。硬件条件允许后，**区国税局开始大力推行网上办税，进一步拓展网上办税功能，开展延伸服务。

他们通过大力推行财税库银横向联网，传授培训企业具体办税人员网上办税业务，从而实现了纳税人足不出户就能完成从纳税申报到税款缴纳 的全过程。截止目前，该局共签订三方协议并验证通过703户，占应推行户的95.8%，今年已累计网上申报纳税一体化扣税2876户次，税额28017万元，占全部收入的95%。

同时，他们还开辟了局内各类短信平台，根据业务需要分类建立一般纳税人企业、小规模企业、个体工商户等短息平台，定期或不定期发布相关税收政策或通知相关业务。建立了‚税企沟通无极限‛QQ群。指定专人及时维护、管理，方便快捷地解答纳税人问题。

为了更好地服务纳税人，该局把纳税服务工作向更贴近纳税人的层次延伸，他们通过资料发放、现场问答、培训辅导等多种方式积极开展征纳互动，实现‚面对面‛交流、强调‚点对点‛学习、突出‚手把手‛带动，以‚零距离服务‛的方式服务纳税人。举办黄河广场集中宣传日、单车税法宣传，在辖区内安装有楼宇广告系统、LED屏幕的大型商场、酒店播放税收宣传标语和税收动漫短片，深入中国（**）食品博览会进行税法宣传、送税法上门等活动，扩大了税法宣传的影响力，将税收知识送进千家万户。

在收集整理纳税人意见和建议方面，该局抽调人员定期走访平时对缴纳税款有困难的纳税人、具有一定规模的纳税人、辖区内的人大代表政协委员、新办纳税户，向他们征求国税部门在规范税收执法方面的意见和建议，有针对性地开展工作。

这种一心为纳税人着想的延伸服务方式，让**区国税局得到了纳税人的一致赞赏。一位食品企业的负责人说：‚别看这种方式不起眼，好像也没什么大不了的，但对我们企业来说，这种服务‘不是春光，胜似春光’，帮助我们解决了很多问题。‛

坚守落实：风景这边独好

**区国税局把政风行风建设工作与日常工作紧密结合起来，通过服务纳税人和服务地方经济发展体现出来。

在日常工作中，该局始终把政风行风建设工作作为重中之重来抓，及时纳入全局整体目标考核。他们连续几年召开税务人员公开向纳税人述职述廉大会，税务人员就廉洁从政、服务质量、办事效率、政务公开等方面公开向纳税人和特邀廉政监察员述职述廉，认真听取评议代表的意见，积极探索深入开展政风行风建设的新途径、新方法，提高纳税人和社会各界对国税工作的认知度、满意度。开展了以‚提高纳税人满意度‛为目的的‚政风行风问询纳税人‛活动，组织召开特邀廉政监察员座谈会，请特邀廉政监察员对纳税服务工作提出意见和建议。

在服务地方经济发展上，该局认真落实各项税收优惠政策，坚决杜绝‚吃、拿、卡、要‛等现象，大力落实残疾人再就业、企业出口退税等税收优惠政策。数据显示，**区国税局每年要为福利企业办理优惠政策退税100余万元；去年为13户企业办理出口退税520余万元，有力地支持了地方经济发展壮大。同时，他们还大力宣传落实小规模企业起征点税收优惠政策，为全区小规模企业发展壮大提供良好的税收环境。

天道酬勤。**区国税局先后被省政府纠风办和省国税局联合授予‚群众满意基层站所评创先进单位‛，被省国税局授予‚全省国税系统先进集体‛、‚全省国税系统纪检监察先进集体‛。并且，该局连续6年获得**区政风行风评议执法执纪部门第一名。

更值得一提的是，**区国税局办税服务厅最近在省政府纠风办开展的‚2012群众满意基层站所‛评创活动中被评为先进单位，这是**区国 税局自2010年省政府开展该项活动以来连续三次荣获此荣誉，成为**区连续三年获此殊荣的唯一一家单位。

5.朝阳县城乡建设管理执法工作纪实 篇五

执法工作纪实

近年来，在县委、县政府的正确领导下，朝阳县行政执法局深入贯彻落实科学发展观，紧扣“加速县城崛起，突破贫困重围”工作主线，认真履行工作职能，着力创新工作机制，着力提高机关效能，着力破解工作难题，扎实推进各项工作，为朝阳市经济社会又好又快发展做出了贡献。2008年被县政府评为绩效考评优胜单位；2009年10月被县委、县政府评为招商引资先进单位；同时连续两年在全市城管系统中获得全市城市管理综合行政执法先进单位称号。

高标准超常规

长期以来，“有县无城”观念困扰着朝阳县的城市管理工作。县执法局自成立以来，深刻认识到，朝阳县与双塔区、龙城区山水相连，是城区的重要组成部分。随着新县城建设和城市扩容步伐加快，朝阳县城市管理工作的战略意义日益凸显。县执法局认真落实县委县政府的决策，按照“保增长、保民生、保稳定”的目标要求，坚决摒弃比较落后的粗放式管理方式，把工作目标定位在推动朝阳城市又好又快发展的坐标系上，按照市区创建文明城市要求，不断提高管理标准，加强执法能力，使城市管理提升到新水平。

火车跑的快，全靠车头带。我局采取有力措施切实加强领导班子建设，以开展创先争优活动为指导，深入抓好支部成员的学习制度、民主生活会制度、议事工作制度等，不断提高领导班子的决策水平和执政能力，增强班子向心力、凝聚力。在队伍建设方面出台了新举措，招聘了高素质的执法人员，开展了集中学习活动，请专家讲座培训，提高了队伍的整体业务素质。狠抓党员廉政教育学习，大力抓好各项规章制度落实，实行党员干部问责制，让广大党员干部切实做到廉洁奉公、勤政为民、严于律己、以身作则，通过党员的先锋模范带头作用，撑起了一支特别能战斗的队伍。在市场管理、两违拆除。环境卫生等项工作中，局领导率先垂范、靠前指挥，赢得了广大职工的口碑。执法局成立以来，在局班子的带领下，经历了起步、发展、提升阶段，不仅职工队伍的精神面貌焕然一新，而且综合执法工作也取得了突破性进展。

在大世界市场搬迁期间，执法人员接受了一次考验。我局负责大世界西门执勤工作，当时正值寒冬季节，队员们早6时到达执勤岗位，由于天气寒冷，在外面站久了只能围着炉子烤烤火；累了，到执勤车上打个盹；晚上6时万家灯火，队员们依然在寒风中执勤，把守着出入口。中队长石俊和在一个多月的工作中，身体瘦了十多斤，人都脱相了，仍然坚持在执法一线。很多队员都是大学刚刚毕业，走上工作岗位就进入艰苦的工作环境中，有些队员感冒了、发烧了，仍然忍受着病痛折磨，但从未叫过苦、叫过累，出色地完成了组织交付的任务。

执法抓得实

在拆除“两违”工作中，我们按照县政府《关于印发朝阳县开展整治违章建筑专项行动实施方案的通知》要求，遵循城市“综合治理、合围查堵”的工作思路，创新工作方法，加大执法力度，开展了深入细致的外围查堵行动。坚持对新县城规划区内的“两违”行为进行高压监管，进一步健全“分片包干、责任到人”的“两违”巡查和信息报告制度，明确巡查不到位的问责机制。坚持每周一晨会汇总在建“两违”信息，动态掌握“两违”情况。针对违建户利用午间、傍晚和夜间抢建情况，我局增加了巡查队伍和巡查频次，实行轮班上岗执勤，狠抓错时抢建行为，保证辖区巡查密集覆盖，做到及时发现，及时处理。按照“以拆促停”和“拆一处，教育一片”的工作思路，实行重点区域管控等措施，成功的将42处基础状态违法建设控制在萌芽中，去年下发停工通知书的20户，下发限期拆除通知书的20户，依法拆除违法违章建筑31户，面积1701平方米。

对违建规模大，拆除难度较大的违章建筑，我们及时向上级汇报，积极争取领导支持，组织较大规模的拆除行动。在“五一”“十一”长假期间，开展集中整治行动，对敢于顶风抢建的“两违”实施有效处理，营造了强大的社会舆论声势。另外，我们还和国土局联合执法，对柳城镇拉拉屯村违法违章建设进行了一次彻底的整治行动，收到了明显效果；多次配合路政部门处理了道路两侧违法违章建房；出动20多名执法人员协同县公安局，配

合二十家子工业园区拆除违建房屋400余平方米，为园区建设顺利进行提供了软环境保障。

创建环卫大队

朝阳县地域与双塔、龙城相连的城区部分，环卫零队伍，管理是空白，特别是城乡结合部及新县城主干道环境卫生状况的好坏，直接影响着朝阳城市形象。为了做好城乡结合部、北方市场及新县城主干道环境卫生整治工作，我局于2009年组建了一支专业素质高、爱岗敬业、责任心强的优秀环卫队伍。在环卫队伍建设方面，选人用人坚持则有录用原则，这支队伍的成立，从根本上扭转了朝阳县的城乡结合部环卫工作的被动局面。

结合全市春季卫生清洁月活动，我局首先对主干道以及郭家村周边环境卫生进行了彻底清理整治，消灭了卫生死角。其次，投资新建了13处垃圾点，常年组织车辆专门清运垃圾。在清理越冬垃圾和积存垃圾时出动装载机、翻斗车进行清运，保证垃圾及时运出；在全局上下的大力支持下，环卫工作取得了显著的成效，2010年以来，共清运生活及建筑垃圾3000余吨。

对市民关注的北方市场管理，采取建设长效机制，负责日常管理和环境卫生，取消了占道经营：一是环卫大队管理中队坚持对北方市场的日常管理，内设2人，外设2人，做到了制度化、经常化，保证了环境清洁、道路畅通；二是投入10多万元，对北方市场进行基础设施建设，修建了公厕，对所有摊位进行了规划维修，做到市场内摊位整齐、经营有序；三是春节期间对鞭炮、烟花、春联经营业户合理规划，指定区域、指定位置，同时签订保证书。秋季蔬菜水果上市，统一规划、指定区域经营，使北方市场秩序明显好转，经营有序；四是安排两名公益岗人员专门负责北方市场卫生，保证市场内外卫生整洁。

6.华阴市项目建设工作纪实 篇六

麻永锋

凤翔县农村环境连片整治工作始于新农村建设，成于最美乡村创建。近年来，凤翔县把统筹城乡发展和新农村建设摆到更加突出的位置，把最美乡村创建作为统筹城乡发展和新农村建设的一项基础性工作来抓，以实现‚五化‛（净化、绿化、硬化、美化、亮化）为目标，坚持‚两个加大‛（加大包抓帮扶力度、加大资金奖补力度）、‚三个集中‛（集中发力、集中整治、集中攻坚）、‚四个结合‛（把农村环境综合整治与镇村争先进位、‚三问三解‛、‚三带三进‛、‚生态镇生态村‛创建活动有机结合），在全县掀起了轰轰烈烈的整治城乡环境建设最美乡村活动热潮。最美乡村创建活动的开展，不仅使农村面貌焕然一新，而且使新农村建设走向长效管理。

高端发力谋划，带来全新的整治理念

随着统筹城乡发展步伐的加快，2012年，县委、县政府主要领导在先后6次深入镇村实地调研的基础上，一致达成共识，认为‚开展整治城乡环境建设最美乡村活动，是加快新农村建设、实现城乡统筹发展的重要抓手，必须要长远规划、分层次推进‛，为此，县上先后3次召开四大班子联席会议，专题研 1

究整治城乡环境建设最美乡村工作，组织实施了城乡互动整治人居环境、企地联手建设最美乡村的‚11318‛工程（即打造10个环境最美标兵村、10个各具特色亮点村、30个环境优美示范村、100个环境整治重点村、84个环境整治推进村）。即从2012年起，每年集中重点整治50个村，利用3年时间，扎实有效地开展整治城乡环境建设最美乡村活动，并把这项活动作为深化拓展‚三问三解‛活动的突破口，作为锤炼各级干部、密切干群关系的有效平台，通过定目标、定任务、强考核，从工作协调、项目争取、资金扶持等方面为最美乡村建设工作给予帮扶，在全县形成了齐抓共管合力推进新农村建设及统筹城乡发展的工作格局。

找准工作结合点，四级联动大会战

按照‚高端发力、顶层设计，城乡互动、企地联手，全民参与、共建共享‛的原则，全面推行县上主要领导挂帅、四大班子领导包抓拟建标兵村、特色村和示范村、镇主要领导全盘统筹、分管领导包重点村、科级干部蹲点包抓、企业联建捐助、群众筹资筹劳的整治工作机制。全县33名县级领导、233名科级领导、454名包抓干部和50户规模以上企业全部包抓233个行政村，一包三年不变，不达标准不撤换，真正形成了县镇村组四级联动抓好环境整治、企地联手建设最美乡村的强大合力。活动开展以来，各镇村都能对照先进、寻找差距、自我加压、整改提高，特别是各镇党委、政府主要领导都能把此项工作作 2

为加快新农村建设的重要抓手和锤炼各级干部、密切干群关系的有效平台，亲力亲为，一抓到底。县级领导及其他包抓科级领导和干部始终坚持主动出击、深入村组，出主意、想办法，先后争取落实项目建设，实施项目相当于过去五年之和。

制定‚五化‛ 标准，推进基础设施建设

按照 ‚净化先行、绿化跟进、硬化强基、美化提升、亮化增色‛的建设思路，对标兵村、特色村、示范村、重点村、推进村五种类型的村分项、分层次提出具体的建设标准。在全面安排抓好‚一线六路‛道路环境、‚三带三进‛包抓帮扶重点村、晋星村及项目搬迁改造区、统筹城乡试点区环境重点整治的基础上，围绕建设全市统筹城乡发展示范县，提出了以‚村有最美街道、镇有最美新村、‘一线六路’建成最美乡村游廊‛为目标，通过村村整治、梯次推进，不断提升全县环境综合整治整体水平。最美乡村建设以来，全县累计投资2.8亿元，硬化村庄道路269公里，绿化街道150公里，新建休闲广场46处、小游园92个，高标准粉刷墙体42万平方米，设置垃圾填埋点240处，落实保洁人员1184名，添置垃圾箱14406个、新建垃圾台1203个，配备垃圾清运车421辆、户用垃圾桶6726个，建成镇区污水处理厂2处，全县农村环境面貌发生了巨大变化，环境质量得到明显提升。年内新增省级生态镇1个、市级生态村5个，全县最美乡村建设深入推进，农村环境面貌焕然一新，成功跻身陕西省农村环境连片整治示范县行列。

抓重点分层次，分期分段掀高潮

为了确保整治活动深入开展，把整治活动分为突击整治、推进深化、巩固提高、整改验收四个阶段实施，分别通过集中开展好城乡环境大整治、城乡环境大提升、城乡环境大优化、城乡环境大检查四个阶段性专项活动，不断把整治活动引向深入、掀向高潮。首先是‚净化‛先行筑牢基础。下硬茬彻底清理了重点路段、重点部位和农户门前、沿街、沿路的‚三堆三乱‛；其次是绿化‛跟进增添品味。对村庄空闲地全部实施绿化或建设广场游园，农户门前统一建设花坛，重点造景，提升档次。最后是‚美化‛提升打造特色。按照‚白墙灰裙红带子‛的风格，粉刷村庄街道所有墙体；制作彰显历史文化底蕴和民俗风情特色的墙体文化。使村庄街道达到‚五净、四无、三有‛（路面净、边角净、墙面净、绿地净、设施净，无垃圾乱堆、无污水横流、无果皮纸屑、无砖头瓦块，有绿树、有景观、有垃圾收集处置点），分层次、分阶段建设最美乡村。与此同时，把建立环境整治长效管理机制作为治本之策，签订落实了农户‚四自一包‛卫生管理制度，督促群众做好门前屋后的清洁打扫。落实专业保洁人员，对村组街道全天侯打扫保洁。并按照‚户存放、组收集、村处理、镇监管‛的模式，对村民生活垃圾统一拉运、集中处理，实现了垃圾‚日产日运日清‛，使得最美乡村建设向防治结合长效化提升迈进。

坚持项目带动，聚力推进农村环境连片整治

按照因地制宜、实用为先的原则，凤翔县建设了一批简便易行、适度集中的农村生活污水处理设施。柳林镇镇区、横水镇镇区污水处理厂、彪角镇镇区污水处理厂先后投入运行；长青工业园区、西凤酒业工业园区建成园区污水处理厂并通过调试验收；县住建局启动实施了县城污水处理厂一期提标改造工程。同时，积极县上推动畜禽养殖污染整治，实行污染集中治理与废弃物综合利用，实行污染物减量化、资源化、无害化处理，推进污染减排。在此基础上，凤翔县严查农村小企业污染。严格执行国家产业政策和环保标准，抓好宝二电、东岭冶炼、长青能化、冀东水泥等大型企业脱硫、脱硝工作，深入推进川口河非煤矿区综合整治专项行动，确保全县农村环境质量持续改观。

7.华阴市项目建设工作纪实 篇七

在全面培养学生素质和教育过程中，校园文化承担着课堂教学无法替代的价值功能。校园文化是师生精神风貌、思维方式、价值取向和行为规范的综合体现，是在教育教学和管理实践中逐渐创造生成的。校园文化建设是教育发展的需要，也是和谐社会的需要，是提升教育内涵、促进教育可持续发展的重要途径。校园文化是个体社会化的过程与缩影，它以特有的精神活动和文化氛围实现对人的精神、心灵、性格、习惯的陶冶和塑造。鉴于此认识，特制订青阳实验小学校园文化建设方案，全面规划学校的校园文化建设。

一、指导思想

以全面贯彻教育方针、全面提高教育质量为宗旨，以实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，以“书香校园、文明校园、法制校园、和谐校园、现代校园”建设为重点，突出“以人为本、追求卓越”的办学理念，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦的成长乐园，从而提高学校综合办学水平，全面推动学生、教师和学校三位一体的和谐发展，形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、目标与要求

我校校园文化建设将围绕“使每位学生、每一位教师都得到充分的发展”这个总目标去进行，努力建设内容丰富多彩，格调健康向上，既充满生机活力又促进教师学生共同发展的校园文化。要求做到：

1、营造学习氛围浓厚、创新意识强烈、身心愉悦的工作环境。

2、提炼出师生高度认同的学校办学理念，打造独具特色的青小精神。

3、健全完善各项管理制度，体现严谨求实的工作作风。

三、具体内容与措施

（一）物质文化建设：

本着“追求高品味，着眼实用性，科学规范，合理高效”的原则，搞好校园绿化、美化，适当设置具备育人功能的景点，做到点面结合，使校园成为工作、学习、休憩的理想育人场所。

1、优化校园外部环境。

校园环境规划体现一定的文化内涵，巧妙设计各景点，花草树木布局错落有致、疏密合理，边边角角也不放过，力争做到“春有花，夏有荫，秋有香，冬有绿”；不断优化校园音响系统，上下课电铃设为动听的音乐铃，课前一分钟进行温馨提示，课余时间则播放轻松欢快的轻音乐，让师生在其中得到美的享受；利用好校园监控设施，共建平安校园。

2、统一学校形象标识。

由德育室、美术组、音乐组牵头，广泛征集意见，进一步完善、统一学校各种形象标识，规范使用校徽，制作、美化各类指示牌。宣传小组负责办好学校校刊——《激扬》，以充分显示学校办学思想和人文特色。

3、让学校的每一面墙壁都会说话。

学校的校训、校风将以多种方式在校园内呈现，对内引领师生的教育行为，对外彰显青小人的教育品质。根据学生的年龄特征，在教学楼学生必经的走廊内创设“双语文化长廊”。班级教室的布置要兼顾共性与个性，各班师生可根据各自的特点创设不同的风格与追求，鼓励和引导学生参与班级文化建设，通过班风、学风、教风的建设来体现隐性文化，让教室成为学生表现自我，优化个性的场所。

4、努力构建数字校园。

我校拥有完善的计算机网络系统及技术过硬的计算机管理人员，在开展教学、科研和管理及对外通讯过程中，要运用宽带、局域网将校园内的各种信息数字化，以增进交流，改变教师的授课方式与学生的学习方式，提高学校管理的水平。学校要充分发挥校园网的作用，精心设计网页，经常更新网站内容，丰富信息流量，为学校、教师、学生、家长、社会搭建一个交流平台。

（二）精神文化建设：

1、打造“和谐、务实、团结、进取”的青精神。

（1）继续开展师德建设活动。这个要与建立和谐师生关系紧密结合起来，突出开展“对学生要有爱心，对工作要有责任心，对同事要有诚心”三心活动，使师生凝心聚力。

（2）与时俱进开展系列教育活动。再次唱响“八荣八耻儿歌”，对学生进行荣辱观教育；再次抽背“小学生每日规范”“日常行为规范”，并能搞一次知识抢答赛，对学生进行常规教育。

（3）提高师生的团队精神。在师生中创造性地开展一些活动，重点突出开展一些形式多样的文体活动（学生：青苑校园文化艺术节、英语节、科技节、读书节、体育节等）、（教师：教师节联欢、教工文体一月一赛等），让师生在活动中感受到快乐，感受到温暖。这些活动由教导处、德育室、体育组、音乐组予以落实。

2、打造“尽责、好学、合作、创新”的教师文化。

（1）开发校本培训，构建教师文化。

采取“经验交流（班主任）、案例分析、课堂研讨”等形式来提高教师的教学研究能力；

用“终身学习”的理念指导、鼓励教师多读书，促进教师养成自觉读书学习的习惯；

开展以“教师教学展示”为主要内容的活动，邀请家长到学校参加听课、评课，使家长了解支持学校的工作；

评选青名师，引领学校校本培训和教科研工作。

（2）开展校本研究，重建教研文化。

提供机会让老师走出去学习，利用专业引领这一形式指导教师的教学实践；

落实学校教研组 教研制，加强教师之间的对话、互动和合作；

要求教师做好教学反思，从四个方面“精彩回顾、弥补追述、教育摘录、教学随想”是大家在自我反思中提升教学综合能力。

3、通过各种活动让学生感悟生活。

帮助学生发现自己，肯定自己，体验每天有进步和成功的快乐。

4、营造书香校园。

读书启迪心智，读书滋养心灵，读书涵养人生。我们应努力守住心灵的净土，走进名家伟人的精神世界，与他们进行心灵对话，陶冶自己，提升自己，以读书丰富校园文化，营造书香校园。教导处将拟定详尽的读书计划，既有量上的要求，又有质上的检查，使“读书—学习—反思”成为每位教师的行为习惯。

要求做到三个结合：

（1）读书与反思相结合。只读不思，资源流失严重，读读、想想、写写才能有所收获。

（2）读书与批判、继承、创新相结合。有些书的观点，随着时代的发展，难免有误，我们必须持继承和批判、创新和发展的态度，最终达到书以致用，化为行为的最终目的。

（3）读书与研究相结合。今年教导处在确定教研计划的时候，必须安排读书教研活动，学生继续进行古诗诵读和加强少年儿童读物的阅读。

教师第一学期突出教育名家名著的教研，留有详细的记录，配有读书反思交流活动；第二学期开始涉猎其他领域的名家名著的读书教研，学校将组织读书演讲活动。

（三）制度文化建设：

制度本身就是一种文化，因此制度形成必须由管理者和师生共同参与制订，这样形成的制度，将会“取之于民，用之于民”，更显出它的优越性，最后能够转化为全体教职工主动遵守的制度。

1、完善教职工代表大会制。

这是一项代表教职工心声的制度，学校工会要发挥其职能作用，把这项工作做好。新学期我们将选举新一届校务委员成员，时刻倾听他们的建议，保证学校决策无误、行动无误。学校领导班子主要成员要定期与教职工谈心，谈心主题要鲜明，留有谈心记录。对群众反映出来的问题，条件成熟的要马上改，暂时不能改的也要向老师们解释清楚。

2、继续完善各种制度

《教职工考核制度》、《班级考核制度》、《教学工作制度》《德育工作制度》、《学生管理制度》、《教师申述制度》、《学生申述制度》等等，使更具有人性化、合理化。

3、坚持依法治校，加强民主管理与监督。

鼓励师生有问题积极反映，校长将及时给予回复。

四、组织管理与措施

1、统一思想，提高认识，明确校园文化建设的重要性。

校园文化建设是全面实施素质教育的有效载体，大力加强和建设校园文化是学校管理的一个重要内容。推进高品位校园文化建设是发展先进文化的重要内容，是实现教育现代化的必然要求。高品位的校园文化，能为社会提供新的文化规范，有利于培养造就大批有较高文化素质和人文精神的人才，因此全校教职工要提高对加强校园文化建设的重要性、必要性的认识，把思想自觉统一到学校校园文化建设的行动上来。

2、加强领导，明确职责，确保校园文化建设工作的顺利进行。

成立由学校党支部、校行政为主要成员、师生代表参加的校园文化建设组织机构，全面组织领导校园文化建设工作。根据目标任务，明确各处室的职责，确保校园文化建设工作的顺利进行。

具体分工：

校长（支部）室：学校风纪、制度建设、宣传舆论、道德规范

教导（教科）处：师生风纪、教风建设、教学教研、道德规范

德育（少先队）：师生风纪、思想建设、文化氛围、道德规范

总务（安监）处：服务质量、环境建设、美化绿化、道德规范

工会（群团）：组织教职工积极参与，并提出合理化建议。

3、以人为本，发挥师生在校园文化建设中的主体作用。

8.华阴市项目建设工作纪实 篇八

赵一晗[1] [2] [1]江苏省水利厅规计处，南京210029；[2]江苏省灌溉总渠管理处，淮安 223200 摘要：推进水利现代化建设是新时期江苏水利发展的总目标，也是水利改革发展的总抓手。本文以我省水利现代化试点江阴市为研究对象，围绕着推进水利现代化建设、加快农业现代化和新农村建设，在充分调研当地水系整治和农村水利建设的基础上，认真分析了江阴水利建设面临的形势与存在的问题，对如何加快县级水利现代化进行了一些思考。

关键词：水利现代化 水系整治 农村水利

“十二五”时期，是我省全面建成更高水平小康社会、向基本现代化迈进的关键时期，也是加快水利发展改革、推进农业现代化和新农村建设的重要时期。县作为省、市的基础，如何加快水利发展，自下而上带动全省水利现代化是新时期一个重要的问题。本文以我省水利现代化试点江阴市为研究对象，围绕着推进水利现代化建设、加快农业现代化和新农村建设，在充分调研当地水系整治和农村水利建设的基础上，认真分析了江阴水利建设面临的形势与存在的问题，对如何加快县级水利现代化进行了一些思考。江阴市农村水利建设概况

江阴地处苏南沿江，总面积987.5平方公里，常住人口156万，是经济发达的县级市。境内河道密布，有区域河道4条、市级河道20条、镇级河道88条、村级河道1101条。经过多年整治，形成了有纲有目的引排水系，保障了经济社会的快速发展。近年来，江阴加大河道治理力度，疏浚整治市级河道15条（段）、镇村河道2496条（段）、“家河（塘）”12898条，有效地提高了引排能力，改善了水生态环境和农村人居环境；对38.6万亩农田进行了高标准农田水利建设，目前已配套联片高标准农田6.8万亩、地下涵管沟渠1013公里、喷滴灌面积6.7万亩。全市水利建设紧密结合江阴实现“两个率先”，方向明确、重点突出、效果明显，在加快农业现代化和新农村建设的过程中，水系整治和农村水利建设有一定的特色。

都把水利摆到了一定的位置，上上下下都能关心水利、支持水利。水利建设力求做到河道疏浚与新农村新市镇建设相结合、农田水利与农业结构调整相配套，注重解决水利民生问题，使人民群众受益普遍。市政府对河道达标、家河清洁、农田水利先后出台了专门文件，成立领导小组，明确任务目标、验收标准和奖惩办法，纪委监察定期督查、绩效考核，力度大、投入多、工作实、效果好。

（二）资金投入和长效管理机制，在经济发达地区有一定的代表性。小康河道达标清淤工程，经验收后每方土市里补5元，驳岸、泵站、农桥等配套工程市里补助一半。清洁家河工程，市财政每年安排2000万元实行以奖代补，按验收合格的“家河”水面积每亩奖励800～1000元，其余由镇村承担；对圩堤加固、防洪闸改造等工程，市里补助投资30%。同时，积极引导企业参与设施农业、河道整治建设。在长效管理上，一是全面实行“河长制”，市、镇、村领导分别担任市级、镇级、村级河道河长，同时强化考核；二是健全河道管理网络，各镇成立镇村河道管理领导小组，镇领导任组长，水利科长任办公室主任，各村河道管理由村主任负责；三是落实管理制度，一支管理队伍、一本管理台帐、一套考核办法、一笔管理资金；四是推进基层水利站达标，完善服务标准，提升管理水平。

（三）水利现代化建设缺少详细规划。江阴市从2006年起就编制了水资源综合规划、防洪规划、水资源保护规划、水生态水景观规划、农田水利建设规划、高标准农田建设规划，从而使大规模水利建设有条不紊地实施。为了推进水利现代化，又编制了水利现代化规划纲要和水利现代化建设方案。但从水利发展现状来看，大的布局有了，具体工程实施还缺少详细规划。为提高规划的深度及可操作性，江阴着手按片加强专项规划编制，月城镇、霞客镇较为典型，两镇先后编制了月城西部水利整治规划、徐霞客生态湿地水系沟通规划，按规划实施行了一期工程。但其余大部分片区、镇村专项规划还都尚未启动。

（四）县域水利在区域分布和专业发展上存在一些不平衡。一是涉水管理要进一步加强。沿江高速、新长铁路等工程以及新城镇建设打乱水系，有的堵断了河道，有的过水涵洞过小，有的没有考虑河道整治余地。“道路畅通了，河道切断了”情况普遍，不但引发内涝，也影响了水环境。二是水域保护的实施难度较大。近年来，江阴镇村水面率

合整治试点，通过大中小河道系统治理和农田联片治理，发挥整体效益，推进水利现代化。

（三）积极引导多元投入。为适应水利现代化建设，除继续加大政府财政投入，需要拓宽投入渠道。一是要尽快出台土地出让收益10%用于农田水利的相关政策。可参照溧阳等地做法，按土地出让金总额的比例提取。二是引导社会资本进入水利建设。对“家河”建设及管理、农村水环境整治、高效农业水利配套等，建议做好政策引导、鼓励企业出资。三是拓展市场融资的途径和方式。可搭建政府融资平台，研究发行水利建设债券，争取银行增加贷款、并进一步完善财政贴息政策。

（四）强化水利行业管理。加强水利管理是水利现代化的重要方面，建议江阴在加强管理上做出表率。一是针对建设项目切断水系影响防洪排涝问题，要加强建设项目洪水影响评价及行政许可。二是对开发项目占用水域，要严格实行“填一还一”，确保水面率。三是对进一步落实三条红线，要重视区域发展和产业规划及重大建设项目水资源评价制度，严格取水许可；继续严格执行禁采管理，研究地下水回灌，避免部分地区持续沉降。

参考文献

[1] 黄莉新.全力开创水利现代化建设新局面[J].江苏水利，2012,(1):4-6； [2] 吕振霖.奋力开启江苏水利现代化建设新征程[J].江苏水利，2012,(1):7-8；

[3] 徐俊仁，蔡勇等.苏南现代化农村水利建设标准和对策研究 [J].中国农村水利水电，2000,(5):51-52； [4] 高顺昌．加强新时期农村水利建设的思考[J].江苏水利，2006,(6):23-25；

[5] [J].中国农村水利水电，2005,(6):11-14。

第一作者简介：赵一晗。现主要从事水利规划设计研究。

9.华阴市项目建设工作纪实 篇九

新桥镇创建江阴市体育强镇工作汇报

为了认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实江阴市委市政府《关于加快建设体育强市的意见》，根据市局的部署，参照江阴市体育强镇创建标准和评定办法，我镇坚持以科学发展观统领体育工作全局，围绕建设“宜工、宜商、宜居”新市镇的目标，积极推进体育事业的改革和发展，全面建设与我镇经济和社会发展相适应的体育强镇，不断提高体育服务社会的功能，通过开展健康向上、形式多样的社区文体活动，不断培养体育人口，充分发挥体育运动在构建和谐社会、促进新农村建设中的作用。

一、政府重视，设施到位

新桥镇政府历来重视群众体育工作，将体育事业的发展列入了镇的“十一五”规划，在即将建成的三个社区中均高起点规划、高标准建设了公共体育健身设施，以保障群众有足够的空间和设施来参与健身活动。成立了镇体育工作委员会，副镇长直接分管领导全镇的体育工作，各村各企业和各学校等单位均设有体育联络员，各种体育活动的开展均能上通下达，一呼百应。镇政府还将每年的体育经费列入财政预算。2006年财政决算文体经费为25万元，2007年财政预算全镇文体经费达60万元，有了政府的重视，全镇的体育设施逐年完善，现全镇十个行政村均达到了省村村体育健身工程的要求，即拥有一个篮球场、二张乒乓球桌的乒乓室，老年活动室和健身路径，晨晚练点等。在新建成的绿园社区还投资1500万建有镇体育活动中心，中心建有体艺馆一座，面积2000平方米内有篮球场、羽毛球场排球场和乒乓球馆，室外健身广场建有标准的塑胶篮球场4个，健身路径5套，该健身中心由镇政府投资建设，社区负责日常维护管理，居民和学校学生共同享用，全镇性的体育比赛，健身展示，文艺演出都可在体育中心开展，为新桥人民提供了优质的体育服务资源。到目前为止，我镇共有各类体育场地47个，其中标准场地22个、非标准场地23个，镇青少年体育活动室2个。全镇体育活动场所占地面积7.8万平方米，按全镇2.4万人口计，人均体育活动面积达3.25平方米。全镇2个社区10个村均建立了文体活动站，并将全镇的机关、学校、企事业单位的体育活动纳入管理之中，逐步形成以社区、村为主线，以社会体育指导员为骨干，以文体站为支撑的规范有序的全民健身组织网络。

二、企业参与，保障到位

体育健身活动是群众性的体育活动，开展各种体育活动涉及的人员多范围广，为了开展好我镇的全民健身活动，就要调动企业的积极性。让企业自觉参与，可以使人员、资金得到更好的保障，阳光集团、海澜集团、精亚集团等我镇的大企业，除了能积极参加全镇性的体育健身活动，阳光集团的职工篮球联赛已成功举办了八届，海澜集团的拔河队已在镇上十次夺冠，精亚、新桥建工等企业都会利用五四、十一等节日举办小型体育比赛，来调动职工积极性。还有许多企业以冠名的方式来支持镇的体育活动，镇“江帆杯”元宵拔河比赛已举办了十二届，“裕兰杯”象棋比赛已举办了四届，还有“爱心杯”乒乓球比赛、“好运来杯”羽毛球比赛、“茂凯杯”三人制篮球赛等，这些企业的参与与支持使我镇的体育活动轰轰烈烈，此起彼伏，形成一道亮丽的风景线。

三、协会活跃，管理到位

坚持从实际出发，突出体育特色，加强体育协会建设和管理，建立健全了各级协会组织，积极推广适合社区和农村、具有本地特色的健身方法。到目前为止，全镇共成立各种各类体育协会8个，文体活动队35支，拥有文体活动场所36处，培训配备社会体育指导员近100人，形成了一批具有新桥特色的活动队伍，极大地丰富了广大群众的文体生活。同时，坚持以服务社区、农村为载体，促进体育进社区、农村工作的开展。

新桥镇成立了镇文体联合会，今年五月召开了第二次代表大会，其中体育协会的会员均来自全镇各单位、各条线的体育爱好者和积极分子，并成立了羽毛球协会、乒乓球协会、篮球协会、象棋协会和老年体育协会，各协会有计划、有活动方案，组织健全，分工明确，在镇文体联合会的统一领导下开展工作。今年八月各协会团结协作，在镇政府的大力支持下，召开了我镇首届“迎奥运、建和谐”社区健身运动会，运动会设立了乒乓球、三人制篮球赛、拔河、羽毛球、少年障碍滑轮、中老年健身展示、投篮比赛、自行车慢骑等多个比赛项目，单位和居民参加运动会的积极性空前高涨。平时能加强对各个协会的管理和指导，定期召开会议，讨论协会活动方案，使我镇的体育协会能发展有序，不断壮大。

四、学校参与，开放到位

学校是体育活动的中坚力量，学生是参加体育活动中最活跃的分子，全镇各学校均能根据要求，每年举办一次校运会，各学校均建有年龄组衔接的校代表队，学校航模、国际象棋都成为了市的传统体育项目，中、小学均建有塑胶运动场，能确保学校开展丰富多彩的青少年体育训练和竞赛活动，使青少年掌握基本运动技能，养成终身体育锻炼的习惯。镇政府为学校建造的一流的体育场地和设施均能有序定时向社会开放。

五、科学健身，宣传到位

加强体育指导员队伍建设，完善体育指导员的配置，引导居民进行科学的健身活动。到目前为止已培养二级社会指导员10名，三级社会指导员82名，他们的身影活跃在我镇的各个晨晚练点和健身比赛中。各行政村、小区能利用黑板报、橱窗、标语等来宣传科学健身知识，在体育中心建有镇体质测试站，每年进行国民体质监测，并能加强对测试数据的调查、汇总、分析，完善科学健身的服务工作。

六、实施“个、十、百、千、万”体育工程，建设体育强镇 根据我镇体育事业发展规划，镇政府向全镇人民发出了实施“个、十、百、千、万”工程的倡议。个：各村（社区）、企事业单位至少拥有一处体育健身场所，至少成立一支以上有专人负责，有骨干队员，常年组织活动的有特色的健身队伍；十：全年由镇政府统一部署组织举办全镇性的体育比赛或健身展示不少于十项；百：努力培养体育健身骨干和社会体育指导员不少于百人；千：每年举办一次全镇性的有影响的大型体育健身活动，参加人数不少于千人；万：拥有万人以上的体育人口并逐年增加。

10.国土资源局党风廉政建设工作纪实 篇十

国 土“清 风”拂 面 来

国 策“廉 花”盛 绽 开

——湖南省隆回县国土资源局党风廉政建设工作纪实

“党风廉政建设是国土资源事业发展的生命线”。隆回县国土资源局在多年的工作实践当中，紧紧围绕地方经济社会发展大局，密切结合基层国土资源管理工作实际，以构

筑基层国土资源反腐倡廉惩防体系为主线，以推进国土资源纪检监察工作改革创新为动力，实现了国土资源管理和党风廉政建设工作的“双赢”发展。

一、廉政监控不放松，事业发展正“航向”

面对国土资源党风廉政建设日趋严峻的形势，隆回县国土资源局针对系统改革晚、队伍大、底子薄的实际情况，突出抓好党风廉政建设工作，确保国土资源事业朝着规范、健康的方向发展。

一是强化廉政教育，创新廉政文化建设。在廉政教育上抓好“四个坚持”。即坚持廉政学习教育方向性；坚持廉政学习教育计划性；坚持廉政学习教育层次性；坚持廉政学习教育多样性。通过开展“清风润土促双保”、征集反腐倡廉格言警句、开展读书思廉心得体会比赛、举办廉政摄影书画展、开展干部家庭“廉内助”等活动，大胆创新国土资源廉政文化建设，努力实现国土资源廉政文化由封闭向开放、单一向多层、重声势向讲实效、号召动员向真情感召、单纯灌输教育向综合艺术渗透转变。

二是规范制度建设，构建廉政风险防控机制。结合“两整治一改革”的开展，隆回县国土资源局着眼风险防范，坚持制度治本，在系统全面推行“廉政与监管风险点防范管理”工作，主要做到“三个三”。构筑“三道防线”即把握针对性，健全前期预防措施；把握动态性，建立中期监控机制，通过信息反馈、定期自查和重点抽查等手段，对干部职工行政行为、制度机制运转、权力运行过程实施监督管理；把握预防性，采取后期处置办法。把握“三个环节”即采取多种方式，全面排查风险点，围绕“依法行政、清正廉洁、遵纪守法”三个方面，以自己找、大家提、互相帮、组织点的方式，从个人、股室、单位三个层面，展廉政风险点大排查活动。认真梳理，确定公示廉政风险点，对查找出的风险点及时进行研究，根据风险类型、表现形式、发生原因、发生频率等因素，进行分类、分级管理。采取措施，科学避免风险，紧密结合国土资源业务工作实际，科学设计工作流程和工作环节，抓紧完善出台一批指导性、科学性、操作性、时效性强的制度和机制，形成以工作岗位为点、以业务流程为线、以管理制度为面，点线面环环相扣的廉政风险防控机制，及时化解主要廉政风险。围绕“三个突出”即突出抓组织领导、宣传发动和推动实施，确保工作落实。

三是坚持因地制宜，创新党风廉政建设工作举措。作为基层国土资源管理部门，隆回县国土资源局通过不断总结与创新，相继出台一系列切实可行的党风廉政建设工作制度。通过严格考察筛选，在国土资源所、直属单位中派驻任命纪检(监察)员，并印发《隆回县国土资源局纪检(监察)员工作制度》。实施月报月评月查制度，强化绩效考核评估，提高行政执行能力。按照“计划安排、专款专用，严格审批，区分单位，量入为出，节余留用”的资金使用管理原则，对各国土资源所实行公用经费支出限额控制制度。围绕国土资源所工作人员出勤管理、办事效能、廉洁自律、减轻农民负担等重点方面，建立作风动态巡查机制，实施机关作风效能建设预警。成立村级耕地保护协会，调动农民对国土资源管理与监督的积极性。

二、整纪纠风不含糊，干部队伍焕“生机”

隆回县国土资源局注意抓国土资源管理中出现的苗头性、趋向性问题，及时跟进，严厉整治，确保不出问题，实现干部队伍的健康成长和国土资源形象的整体优化。

一是抓行风，优化系统形象。对行政审批项目、程序、环节进行认真清理，推行联审会签制度，规范审批环节，精简办事程序。强化政务中心“窗口”管理，将审批职能、审批股室向县政务中心集中，审批和服务事项进驻中心，充分授权并充实人员力量，由政务中心“窗口”统一接件受理、统一核费发证。认真落实“首问负责制，限时办结制，责任追究制”。设立行政效能投诉热线，建立电子政务平台和行政效能监察系统，将所有行政审批(许可)事项和便民服务事项纳入监督范围。开展“两评一治”，评选“最满意国家工作人员”和“不满意国家工作人员”，坚决纠治乡镇国土资源所“走读”现象。

二是重整治，规范业务管理。建立常规机制，对土地矿业权出让、土地开发整理、规划调整、征地拆迁、土地和矿业权评估、执法监察、项目安排及资金管理、人事任免等关键岗位和重点环节进行监督，适时开展专项清理整治，及时发现问题，从严查处违法违纪行为。按照把权力放下去，把服务和监管抓起来的总体要求，以国土资源管理重点部位和关键环节的权力制约为重点，深化改革，健全制度，不断完善规范国土资源权力运行和防治腐败的长效机制。

三

是建班子，提升队伍执行力。以廉洁、团结、务实、创新为目标，隆回县国土资源局重抓班子和干部职工队伍建设。局党组始终坚持民主集中制，大事讲原则，小事讲风格，营造一个活泼、团结、协调的工作氛围，建立一个政治上“合心”、工作上“合力”、行动上“合拍”的领导核心。同时带出一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的干部职工队伍。隆

回县国土资源局诸多工作获得国家、省、市好评与表彰，相继获得“全国精神文明建设先进单位”、“全国基本农田保护先进单位”、“全国国土资源系统依法行政先进单位”和“全国土地资产管理先进单位”等各级荣誉数百项，打造出了“国贫县”里的国土资源管理品牌形象。

三、坚守信念不动摇，国策园里绽“廉花”

土地是万物之源、民生之本，发展之基。隆回县国土资源局清醒认识肩上重任，坚定发展信念，坚守廉政准则，积极服务大局，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针以及党风廉政建设的决策部署，严格执行国土资源管理法律法规，正确处理保护资源与保障发展、依法行政和廉洁从政的关系，全面推进各项管理工作，取得累累硕果。

一是落实最严格的耕地保护制度，资源保护与利用水平明显提高。按照“功能区分、结构调整、异地补偿、总量平衡”的思路，不断提高耕地质量，稳定耕地数量，探索出符合隆回丘陵地区实际的土地开发与综合整治工作新路。全县耕地面积多年来稳定在92.05万亩以上，其中基本农田80万亩以上。近五年投入资金近亿元，新增耕地近千公顷，连续11年实现区域内耕地“占补平衡”。

二是围绕服务发展大局，资源保障与服务发展的能力明显增强。始终围绕全县经济社会发展大局，准确把握国土资源形势，按照“严守底线，优化布局，保障重点，节约集约，分类管理”的总体思路，抓住用地报批和征地拆迁两大关键，积极盘活存量土地，有效破解用地难题。近五年审批各类用地2万余宗(户)，面积近千公顷，为城市扩容提质和经济社会发展提供可靠的用地保障。

三是稳步推进土地有偿使用制度改革，做活土地资产经营文章。结合隆回县情，通过建立健全土地招拍挂和储备制度，以小宗土地开发为主，土地有偿限期使用制度得到不断延伸和贯彻落实，土地市场得到长足发展,市场秩序得到全面规范，土地由资源管理向资产、资本管理得到良好过渡。近五年土地收入10亿余元，对加快新型城市化、新型工业化进程发挥了重要作用。

四是大力整治矿产资源开发秩序，促进矿业经济的快速健康发展。全县发现各类矿产44种，探明储量的16种，发现矿产地336处。对砖瓦窑、碎石厂等非煤矿山进行全面规范，稳妥推进资源整合工作。不断深化矿业权使用制度改革，探矿权、采矿权从无偿取得转变为100%通过招标拍卖挂牌方式有偿出让，培育出统一、开放、竞争、有序的矿业权市场。