关于做好党支部委员会换届选举工作的通知

关于做好党支部委员会换届选举工作的通知（共10篇）

1.关于做好党支部委员会换届选举工作的通知 篇一

中共******委员会

关于做好各党支部换届选举工作的通知

各党支部: 为贯彻落实全面从严治党的战略部署，加强基层组织建设，发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，确保各支部工作正常运转，我校各党支部任期届满，依据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，经学校党委研究决定，启动支部换届改选工作，选举的组织工作由本届支部委员会负责（或由党委指定的召集人负责），现将有关事项通知如下：

一、选举前的准备工作

1.组成筹备小组。由召集人与本届支部委员共同组成筹备小组，学校党委委员参与指导所在支部选举筹备工作。研究讨论本届支委会工作报告；讨论并做出换届改选的决议，确定改选的时间，下届支部委员会组成人员的名额、选举办法。

根据校党委决议，建议支部改选在三月举行，三月底前完成；支部委员会由3人组成，设支部书记1名，组织委员1名，宣传委员1名。

2.简要报告本届支部工作。回顾本届支部委员会在完成党的基层组织的八项基本任务、党支部的战斗堡垒作用和党

员的先锋模范作用中，做了哪些工作，取得了哪些成绩，还存在什么问题；对下届支部委员会工作提出建议。

3.酝酿候选人。选举前，筹备小组要提出委员候选人的条件，支部委员应由党性强、政治和业务素质好，热心党务工作，具有奉献精神，工作负责，作风正派，联系群众，有一定的组织协调能力的同志担任。提出委员候选人要充分征求党员的意见，统一认识，提出候选人的初步名单，支委会集中多数党员的意见，最后确定候选人预备人选名单（应按照20%的差额率确定人数）。

4.在准备好工作报告和确定了候选人预备人选以后，及时向党委报告。经同意后，即可召开支部党员大会进行正式选举。

二、召开党支部党员大会进行选举

1.主持人核对党员人数。实际到会人数不得少于应到会人数的五分之四。

2.做工作报告。由党支部书记或支部委员向党员大会做工作报告，提请全体党员讨论、听取意见、通过报告。

3.确认党员的选举权。每一名正式党员都有选举权和被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有选举权和被选举权。预备党员没有选举权和被选举权。因故不能出席会议的党员，不能委托他人代为投票。

4.公布候选人预备人选名单。宣读党委批复。对候选人

预备人选无异议，鼓掌通过成为正式候选人。介绍候选人的基本情况。

5.推选唱票、记票、监票等选举工作人员。大会选举工作人员在党员中产生，候选人不得担任选举工作人员。

6.分发选票，填写选票，进行无记名投票。党员对于候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。投赞成票的，在候选人姓名上方空格内画“○”；投反对票的，在候选人姓名上方空格内打“×”；另选他人的，在另选他人空格内写上你要选的那个人的姓名，并在上方空格内画“○”；弃权的不作任何符号。

7.开票、唱票、记票。候选人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数，始得当选。如果得票超过半数的人数多于应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人进行重新投票，得票多的当选。

如果当选人数少于应选名额，不足名额是否再进行选举，由上届支部委员会研究提出并根据多数党员意见决定。

8.宣布选举结果。投票结束后，由唱票、计票、监票人员负责统计票数，填写选举结果报告表，并将结果向大会主持人报告。大会主持人审核确定选举有效后向党员大会宣布选举结果，并将结果报上级党委批复。

三、选举大会后的工作

1.向校党委报告选举结果。党支部委员会应将选举大会的情况书面报告校党委。主要内容：选举的基本情况；参加党员人数；当选的支部委员所得票数。

2.召开支部委员会第一次会议。党支部委员进行分工，研究布置支部工作。

四、有关要求

1.加强领导，精心组织。各支部要把这次改选工作作为支部建设的一项重要工作摆上议事日程，认真研究，精心组织，周密安排，切实抓好换届改选工作。

2.规范程序，严明纪律。各支部要把坚持党的领导、发扬党内民主与严格程序有机结合起来，并贯穿于换届工作的全过程，严肃党的纪律，杜绝一切违纪行为。要强化党性意识教育，用“四个意识”指导换届选举工作的严格执行, 为换届工作营造良好氛围。

3.抓住契机，推动党建。各支部要把选举工作与基层党建工作紧密结合起来，通过选举工作，进一步激发广大党员参与党内事务的热情和动力，不断提高党员的责任感和使命感，充分发挥党员的先锋模范作用。

特此通知。

附件：各党支部党员分布及换届改选召集人名单

中共成都铁路卫生学校委员会

2018年2月28日

2.关于做好党支部委员会换届选举工作的通知 篇二

国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位,各省、自治区、直辖市减轻企业负担领导小组(联席会议):

为贯彻落实党中央、国务院减轻企业负担的部署,我们研究制定了2016年全国减轻企业负担工作思路和重点任务,经国务院减轻企业负担部际联席会议(以下简称联席会议)审议通过。现印发你们,请按照各自职责做好工作。具体如下:

一、总体思路

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,按照中央整治涉企乱收费乱摊派和降低实体经济企业成本的要求以及国务院推进简政放权放管结合优化服务的部署,围绕“降成本、减负担”的目标,以深化实施涉企行政事项清单制度为核心,巩固清理规范涉企收费工作成果,制止各种清单之外的涉企乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款行为,进一步减轻企业负担和降低实体经济成本,为稳定经济增长和激发市场活力营造良好的环境。

二、重点工作

(一)以实施清单制度为中心,进一步推动涉企行政事项的公开透明

1. 严格执行涉企收费清单制度。

对国家和各省(区、市)公布的涉企行政事业性收费、政府性基金和政府定价的经营服务收费及行政审批前置中介服务收费目录清单,建立常态化公示机制,按照规范的格式在各级政府门户网站上将涉企收费清单对外公布,接受社会监督。督促相关收费部门适时公开收费实施情况,接受社会监督。(工业和信息化部、财政部、发展改革委牵头)

2. 整合中央和各地区公布的涉企行政事业性收费、政府性基金、政府定价经营服务收费和行政审批前置中介服务收费清单,建立全国涉企收费目录清单查询系统,作为减轻企业负担的服务平台,为企业缴费和拒绝违规收费提供查询依据。(联席会议办公室牵头)

3. 比照涉企收费清单制度,探索对涉企监督检查、保证金建立清单制度,逐步清理取消没有法定依据的项目,并将保留项目在政府网站公开接受社会监督。进一步规范对企业的监督检查行为,落实市场监管领域随机抽查制度,加强综合执法检查和事中事后监管,规范涉企行政罚款行为。(联席会议办公室牵头、工商总局,各成员单位按职责分别负责)

(二)以整治“红顶中介”为重点,进一步清理取消与行政职权和垄断挂钩的不合理中介服务项目

4. 全面落实“红顶中介”收费监管有关要求。

按照《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发[2015]31号)和《国家发展改革委、财政部、国务院审改办关于加强行政审批中介服务收费监管的通知》(发改价格[2015]2404号)要求,加强行政审批中介服务收费监管,结合审改部门开展的行政审批中介服务事项清理工作,规范与行政职权挂钩的中介服务,破除各种指定实施机构的垄断行为,严禁借监督检查名义设立中介服务收费项目,切开中介服务收费与行政职权的联系。按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,稳妥推进脱钩试点工作,推动行业协会商会在机构、职能、资产财务、人员管理、党建、外事等事项与行政机关分离,从源头规范行业协会商会涉企收费行为。(发展改革委、财政部、工业和信息化部、民政部牵头,各成员单位按职责分别负责)

5. 结合相关税制改革,进一步清理、整合和规范一批涉企行政事业性收费和政府性基金项目,取消政策效应不明显、不适应市场经济发展的收费基金。(财政部、发展改革委牵头)

6. 继续规范进出口、金融、建设等重点领域收费。

巩固进出口环节收费清理成果,查处国际班轮运价备案违规行为,加大市场监督和反垄断执法力度,维护公平公正的进出口竞争环境。继续促进金融机构规范经营,整顿各种以贷转存、存贷挂钩等的不规范经营行为,降低企业融资成本。继续清理投资建设领域的中介服务,压减各种前置评估和中介服务项目,制止与行政职权挂钩的垄断收费。(发展改革委、交通运输部、银监会、住房城乡建设部分别牵头)

(三)以查处曝光案件为抓手,进一步制止各种违规违法行为

7. 坚决制止各种乱收费、乱摊派行为。

取缔各种违规设立的收费项目,制止各种超范围、超标准、超时限征收的行为。清理规范各种依托行政审批、执法检查等行政职权向企业提供经营性服务行为,制止行业协会代收行政事业性收费或依托行政职能向企业收费的行为。制止借公共活动及其他名义强制要求企业捐赠赞助、强制要求企业订购报刊杂志、强制要求接受指定服务并付费、强制占用企业财物等各种摊派行为。制止向企业乱检查、乱罚款的行为。(联席会议办公室牵头)

8. 完善企业举报查处机制,依托各级减轻企业负担举报平台受理企业举报,及时进行调查核实并提出处理意见,同时将处理结果告知相关企业。对确属乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查的违规行为坚决处理并在新闻媒体上曝光,同时按照有关法律法规要求,追究相关单位负责人的责任。(联席会议办公室牵头)

(四)以加强督促检查为推手,进一步促进各项惠企减负政策的落实

9. 抓好各项惠企减负政策的督促落实。

建立政策跟踪督促制度,将各项减税降费政策措施落到实处,重点要巩固清理规范涉企收费工作成果,督促有关地区和部门将取消、调整、规范涉企收费的政策措施逐项落实到位,形成扶持实体经济和小微企业的长效机制。配合做好降低实体经济企业成本专项行动,切实采取有效措施降低企业成本。(工业和信息化部、财政部、发展改革委牵头)

1 0. 加强监督检查。

继续发挥审计监督作用,形成督促政策落实和规范涉企收费的长效机制。完善问责机制,对工作落实不力的部门和地区以及各种违规收费行为,要给予曝光和通报批评,并督促进行整改。2016年四季度,联席会议将组织开展全国专项督查,各地区、各成员单位要做好配合工作,落实好减轻企业负担各项重点任务。(审计署、联席会议办公室分别负责)

(五)以调查宣传评价为手段,进一步夯实减轻企业负担工作的基础

1 1. 深入开展调查研究。

联席会议将从二季度起组织开展全国企业负担调查,请各地区继续组织企业做好调查培训和填报工作,逐步扩大调查样本,提升调查质量,并对企业反映的问题和建议建立反馈机制。进一步完善负担评价工作,完善第三方评估机制。围绕企业负担合理区间、企业满意度测评、解决企业办事难等热点难点问题开展调查研究,提出针对性的政策建议。(联席会议办公室牵头)

1 2. 加强政策宣传。

继续通过多种形式对惠企减负政策进行宣传解读,重点要对涉企收费清单进行广泛宣传,让全社会知晓和熟悉清单。联席会议将于三季度组织举办第五届全国减轻企业负担政策宣传周活动,请各地区、各成员单位配合做好工作,并在本地区、本系统组织开展形式多样的宣传活动。(联席会议办公室牵头)

1 3. 加强制度建设。

推动各地区加快保护企业权益立法建设,逐步将减轻企业负担工作纳入法制轨道;继续完善领导小组(联席会议)工作制度,强化问题导向,在调查、反映、解决问题上形成分工协作的工作机制;加强区域交流,营造相互学习、相互促进的良好氛围。(联席会议办公室牵头)

三、有关要求

(一)加强组织领导。

联席会议各成员单位要按照职责分工落实好各项重点任务,工业和信息化部、发展改革委、财政部负责总体指导和组织协调,联席会议办公室抓好工作衔接和督促落实。各地区减轻企业负担领导小组(联席会议)负责本地区组织实施,因地制宜制定工作方案,确保任务落实。有关方案于2016年5月10日前报联席会议办公室。

(二)加强协同配合。

要主动做好配合,密切工作交流,形成分工协作、上下联动的工作格局;要定期向联席会议办公室报送工作信息,反映相关政策措施、工作成效、存在问题及意见建议;各地区减负办还要主动向所在省(区、市)党委、政府报告工作情况,争取支持。

(三)加强督导检查。

要明确各项重点任务的责任人和时间表,及时抓好督促检查,将各项任务落到实处,确保取得实效;还要加强舆论引导,强化社会监督,进一步促进工作,营造良好氛围。

国务院减轻企业负担部际联席会议

(代章)

3.关于做好会刊通联工作的通知 篇三

坚持正确导向，开拓创新，办精品会刊。《企业文明》杂志社要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，坚持正确舆论导向和“三贴近”原则，围绕国务院国资委和中央企业工作大局，把反映和推动中央企业党的建设、思想政治工作、精神文明和企业文化建设作为主要任务，发挥权威性、广泛性、连续性的优势，继续办好独家策划等栏目，深入进行纵深报道。要深入企业，贴近读者，不断提高宣传报道的层次、水平和编排艺术，提高会刊的综合质量，力争取得社会效益和经济效益双丰收。

各会员单位要重视和支持会刊工作。《企业文明》是中央企业党建政研会会刊，也是国资委党委对外宣传的一个重要窗口和工作载体；是国务院国资委党建、思想政治工作、精神文明和企业文化建设方面惟一的一份公开发行的刊物，也是中央企业与各级研究会、广大干部员工交流工作、展示形象、发表成果的舞台和园地。各会员单位要珍惜和爱护这块园地，继续做好会刊的有关工作。要积极为会刊组织和撰写稿件，提供有宣传、推广价值的经验和线索；有条件的单位要建立通联站，已经建立通联站的要按照职责积极开展工作；没有建立通联站的要确定专门联系人，以便与会刊保持通畅、稳定的联系渠道，要积极参加会刊举办的有关活动，对会刊提出意见和建议，帮助会刊改进工作、提高质量。

4.关于做好党支部委员会换届选举工作的通知 篇四

各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

2009年，全国将有16个省、自治区、直辖市进行城市社区居民委员会（以下简称居委会）换届选举。为切实做好居委会换届选举工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识做好新形势下居委会换届选举工作的重要意义

居委会换届选举是宪法和法律规定的一项重要制度，也是我国社会主义民主在城市基层最广泛的实践形式之一。当前，我国城市基层社会正在发生深刻变化，居委会换届选举工作面临着许多新情况、新问题，特别是随着城市流动人口的激增、就业压力的增大和社区居民民主法制意识的增强，做好居委会换届选举工作的难度在加大、要求在提高、工作量在增加。2009年是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。切实做好居委会换届选举工作，对于进一步提高城市社区管理和服务水平，切实保障社区居民享有更多更切实的民主权利，落实中央关于保增长、保民生、保稳定的各项方针政策，都具有重要的意义。各级民政部门要从深入贯彻落实科学发展观和坚定走中国特色社会主义政治发展道路的高度，按照党的十七大关于坚持和完善基层群众自治制度的要求，切实提高对做好2009年居委会换届选举工作重要性的认识，加强组织引导，认真研究解决选举中存在的问题，将居委会换届选举工作抓实做好。

二、认真做好选举前的准备工作

建立健全工作领导机构。凡有居委会换届选举的地方，各级民政部门都要积极向同级党委、人大和政府汇报，在省、市、区、街道层面建议成立由党委、人大和政府领导挂帅，有关部门参与，民政部门组织协调的换届选举工作机构，并保证必要的工作人员和工作经费。要积极指导社区依照有关法律和政策规定组建社区选举委员会，推动选举工作有领导、有步骤、有秩序地开展。

制定完善实施方案。各地特别是市区、街道要在总结和巩固以往换届选举成功经验的基础上研究制定切实可行的换届选举工作实施方案。制定实施方案前要搞好摸底调查，全面掌握社区情况、居委会干部情况及群众关注的突出问题。要重点关注城乡结合部、撤村建居、外来人口聚集、新建住宅区等“难点”社区的选举，对

流动人口参选、社区干部交叉任职、候选人竞争演讲等问题做出预案，确保换届选举顺利进行。在撤村建居的地方，凡农村集体经济改制没有完成的，选举时应适用村委会组织法的规定，不能适用居委会组织法的规定。

组织开展选举培训。各地要分级对民政系统工作人员进行培训，使他们熟悉有关法律、法规和政策，熟悉选举的各项程序和相关问题的处置方法，提高指导选举的工作能力。市区、街道要重点做好选举骨干人员的培训，使他们掌握组织选举的必备知识、选举中常见问题的处理方法和技巧，提高实际操作的规范化水平。培训要理论联系实际，以实际操练为重点。

做好宣传动员工作。要通过行之有效的方式，对社区居民进行广泛深入的社会主义民主法制教育，激发他们参与社区居委会选举的热情，了解选举的基本程序，积极主动地参加选民登记和投票选举，同时要引导选民珍惜自己的民主权利，自觉抵制各种违法行为，真正把那些遵纪守法、办事公道、热心为居民服务的人选进居委会。

三、扎实做好投票选举工作

认真做好选民登记工作。对人户分离的城镇居民，原则上要在经常居住地进行登记，对愿意参加户口所在地选举的，要尊重其自主选择的权利，但不得重复行使选举权利。对选派到社区工作的机关干部、复退军人和大学生，也要在尊重其意愿的基础上对其进行登记。对居住在本社区一年以上的外来务工经商人员，应认真听取其意见，尊重其意愿，凡愿意参加本社区选举的人员，并经社区选举委员会同意，应予以登记。对自愿放弃选民权利的社区居民，可不计算在本届选民数内。

民主提名候选人。各地可以依据法律和有关政策提出候选人倡导性条件，但不得与宪法、法律相抵触。候选人居住的社区原则上应与其参选的社区一致。候选人要由居民提名产生，其人数应多于应选人数。有条件的社区要组织候选人与社区居民见面，向社区居民介绍自己的情况及社区治理方案，组织候选人开展有序竞争。坚决反对和抵制贿选。

组织搞好投票选举工作。要严格按照选举程序组织投票，采用大会形式进行选举投票的，要维持好会场秩序。探索利用互联网、手机短信等现代技术和采用分时设立投票站的灵活做法组织投票选举。投票结束后，要公开唱票、计票。每个统计

组由一个唱票员、一个计票员和两个监票员组成，分别负责唱票、计票和监票工作。对选举结果有争议的，由社区选举委员会民主裁定。

四、努力做好换届选举的后续工作

搞好工作交接和建章立制工作。新一届居委会产生后，上届居委会要在街道办事处和社区选举委员会的指导监督下，及时办理工作交接手续，并把公章、财务账目、办公设备、服务设施等一并移交。及时指导居委会在原有的基础上进一步健全居民公约，规范民主决策、民主管理、民主监督程序，完善议事协商、共驻共建等制度，推动社区管理和服务工作有条不紊地进行。

对新一届居委会成员进行培训。要对新当选的居委会成员分期分批进行岗位培训，使他们熟练掌握和运用社区建设的有关法律、法规和政策以及居委会的基本工作方法和相关技能，尽快适应新的岗位，进入新的工作角色。对连任的居委会成员不定期进行轮训。

切实解决居委会成员工作报酬、福利待遇和工作条件问题。对新当选人员，要落实他们的工作补贴和各种福利待遇，其报酬应不低于当地平均社会工资水平；对落选人员要做好思想工作，妥善解决好其生活保障问题。要逐步提高居委会工作经费标准，改善居委会工作用房和居民公益性服务设施等工作条件，确保居委会正常开展工作。

五、加强组织引导，确保居委会换届选举工作顺利完成各级民政部门要积极争取党委政府的重视和支持，依法履行好对换届选举工作的指导职能。要以省为单位统一届期，以便统一部署、统一组织、统一指导、统一检查，提高工作效率，降低选举组织工作成本。要积极扩大居委会直接选举的覆盖面，力争在“十一五”末实现直接选举覆盖面50％的目标。要及时把握选情，靠前指导，对换届选举中出现的问题，凡是民政部门能够解决的，应及时解决；需要几个部门联合解决的，要主动与有关部门协商解决；需要报请党委、人大常委会或政府决定的，应及时将解决方案上报。要研究新情况，解决新问题，及时进行督促检查，全面掌握换届选举的进程，把握指导工作的主动权和规律性。换届选举工作结束后要及时以省（自治区、直辖市）为单位向本级人民政府写出书面报告，同时报送民政部。

民政部

5.关于做好党支部委员会换届选举工作的通知 篇五

作者：时间：2009-5-5来源： 民政部阅读量：438次

中共中央组织部 民政部

组通字 [2008] 33 号

各省(区、市)党委组织部、民政厅(局)，新疆生产建设兵团党委组织部、民政局：

从2008年开始，全国将进入新一轮村党组织和村民委员会换届，今年有17个省(区、市)进行村级换届选举。切实做好村级组织换届工作，选好配强村级组织领导班子，进一步加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，对于推进基层民主，密切党群、干群关系，建设社会主义新农村具有重要意义。为加强对村级组织换届工作的领导和指导，认真做好换届选举等工作，现就有关事项通知如下。

一、严把村干部素质关，重点选好配强村“两委”主要负责人

要通过村级组织换届，切实选好配强村“两委”班子，重点是选好配强村党组织书记和村民委员会主任。要把政治素质好、带头致富能力和带领群众致富能力强、热心为群众服务、办事公道、群众公认等作为村“两委”成员，特别是主要负责人候选人资格和任职条件的重要内容。各地要结合实际，进一步明确村“两委”候选人的资格和条件，并在候选人酝酿提名阶段公开发布。引导党员和群众严格对照村“两委”候选人资格条件推荐提名候选人，切实把好村“两委”班子特别是主要负责人的“入口关”。要进一步拓宽选人渠道，注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、农民专业合作组织负责人中选拔村干部，并鼓励他们参与村“两委”换届选举。要结合选聘高校毕业生到村任职和“一村一名大学生”计划等工作，积极引导优秀大学生村干部参加村“两委”班子选举。本村一时无党组织负责人合适人选的，上级党组织应及时选派得力的党员干部到村任职。要提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，但要坚持从实际出发，不搞一刀切。要本着精干、高效的原则，确定村“两委”班子成员职数，每个村一般3至7人，具体人数根据村规模大小由各地确定。

二、积极推进村级组织换届选举中的民主

在村级组织换届选举中，要积极探索基层民主的多种实现形式，努力扩大党员和群众的有序政治参与，切实尊重、落实党员和群众的民主权利。

在村党组织换届选举中，要坚持和完善“两推一选”办法，在乡镇党委的领导和指导下，根据党员推荐、群众推荐和上级党组织推荐的情况，由村党组织讨论提出候选人初步人选，报乡镇党委批准。要探索扩大村党组织领导班子成员候选人的差额比例等做法，积极稳妥推行村党组织负责人直接选举。各地推行村党组织负责人直接选举，需报经县级以上党委批准，少数民族聚居地区可由省级党委根据实际情况另作规定。

在村民委员会换届选举中，要进一步完善村民直接选举制度，规范和完善选举的各项程序，切实保障广大村民在选举各个环节中的权利，使村民委员会选举真正体现农民群众的意愿。要针对村民委员会选举

中经常出现的老问题和近年来出现的新问题，进一步规范和细化村民委员会选举的运行程序和操作方法。要针对户籍制度改革、农村人口流动等特点和实际，认真做好选民登记工作，保证村民依法行使自己的选举权利。各省(区、市)可对农村外出流动人员和外来流动人员如何进行选民登记作出相关规定。提倡实行候选人书面公开竞职承诺，有条件的地方可推行候选人向村民群众进行竞职陈述，以增加选举人对候选人的了解。规范候选人选举行为，建立候选人竞职承诺监督、制约机制，营造良好的公平竞争环境。竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，接受党员和群众监督。采取定期对照检查、群众评议等措施，督促当选村干部自觉履行承诺。

三、努力形成风清气正的村级组织换届环境

要认真贯彻落实中央纪委、中央组织部、民政部《关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》(组通字〔2006〕30号)精神，严肃选风选纪，坚决查处换届选举工作中的违法违纪行为，努力形成风清气正的换届环境。

要进一步严明换届纪律。加强对参与竞选人员的纪律意识和法制观念教育，组织他们认真学习党章、法律法规和有关政策，教育引导他们自觉坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，树立正确的权力观、地位观、利益观，严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，采取合法、正当方式有序参与竞选。同时，要加强对广大农村党员和群众的教育，引导他们增强民主意识，珍惜自身权利，自觉抵制换届选举中的“贿选”等违法违纪行为。

要加大监督和查处力度。结合实际，积极探索司法介入、设立选举监督委员会等有效措施，切实加强对换届选举全过程的监督，坚决防止和纠正宗族、宗教等各种势力干扰村级组织换届选举，坚决依法查处侵犯党员、群众民主权利和破坏选举的违法违纪行为。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍党员、群众依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起坚决查处一起。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对在换届选举过程中，以宗教名义从事民族分裂等非法活动的，要坚决依法予以打击。对以违法操作、“贿选”等手段参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选村“两委”成员的，取消当选资格。

四、切实加强对村级组织换届工作的领导和指导

各级党委、政府特别是县乡党委、政府，要把做好村级组织换届工作列入重要议事日程，加强组织领导和工作指导。

要健全和落实领导责任制。各级党委、政府要成立换届工作领导机构和工作机构。县(市、区)党委书记要认真履行村级组织换届工作“第一责任人”的职责，县(市、区)领导班子成员要实行分片联系包干，建立换届工作联系点，加强具体指导。乡镇(街道)党(工)委书记要认真履行村级组织换届工作“直接责任人”的职责。乡镇党委要向每个村至少选派一名干部担任换届工作指导员，具体指导该村换届选举工作;选情复杂的重点村，要指定一名乡镇领导班子成员负责。村党组织要在村民委员会换届选举中充分发挥领导核心作用，切实加强领导。各级党委组织部门要按照党委的统一部署，发挥牵头、协调作用，切实加强对村“两委”换届工作的指导;各级民政部门要充分发挥职能作用，认真抓好村民委员会换届工作的指导和检查监督。要主动与有关部门加强协调，密切配合，确保村级组织换届工作的顺利进行。建立健全工作责任追究制度，对换届工作消极应付、领导指导不力、处置不当引发较大群体性事件的，要追究相关领导和有关人员的责任。

要切实加强对换届选举工作的指导。一是要加强对村“两委”换届选举重点环节的工作指导。要组织

村民会议或各村民小组推选好村民选举委员会，鼓励和引导村党组织成员特别是村党组织负责人按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员和负责人。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，即失去其在村民选举委员会中的任职资格，村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依次递补。要指导和引导村民选举委员会依法制定好选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序，选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及候选人人选回避制度等作出规定，并经村民会议或者村民代表会议审议通过。各省(区、市)可根据实际情况，对如何制定选举办法作出相关规定。要组织好投票选举。在村民委员会选举时，应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，当场领票、写票、投票、集中唱票计票，当场公布选举结果。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续，规范代写选票。二是要建立健全换届选举重大问题报告、重要信息报送和情况通报等制度，及时掌握动态，切实加强指导。选情复杂的地方，要成立应急处理工作小组，加强对突发事件的防范、掌控和处理。三是要健全落实信访工作责任追究制度，对党员和群众反映的问题要认真研究，慎重答复，妥善处理，努力维护农村和谐稳定。四是要加强对少数民族地区村级组织换届工作的指导，各有关省(区)要从实际出发，研究提出具体指导意见，确保换届选举的顺利进行。

要认真做好换届准备工作和换届后续工作。换届前，县、乡两级要制订切实可行的工作方案，认真开展村干部考核评议和任期财务审计，加大对软弱涣散村级班子的整顿转化力度。对问题严重、矛盾复杂的村，要提前派驻工作组，解决问题、化解矛盾。加强对选举工作人员特别是乡镇干部、村党组织负责人的业务培训，帮助他们熟悉掌握有关政策法规、基本知识和操作规程。换届后，要及时组织新老班子工作交接，抓好村“两委”班子成员特别是党组织书记和村民委员会主任的培训。关心爱护退职村干部，引导他们积极支持新班子的工作。要制定完善新一届村“两委”议事规则，建立健全党员议事会、村民会议、村民代表会议等制度，理顺村级各类组织关系，进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制。要明确村“两委”班子和村干部任期目标，加强考核管理，严格兑现奖惩，激发他们的积极性、创造性。2008年06月30日

6.关于做好党支部委员会换届选举工作的通知 篇六

一、做好村党支部换届选举的重要意义。

村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。搞好村党支部换届选举工作，对于加强农村党组织先进性建设，巩固和扩大农村党员先进性教育活动成果，提高党的执政能力，全面落实科学发展观，把党在农村的各项方针政策贯彻到全体党员和广大群众，使全镇农村经济和社会事业更快更好的发展，构建和谐芦台，和谐海北，和谐农村，都有着十分重要的意义。

二、村党支部换届选举的指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党章要求，充分发扬民主，大力选配政治素质好、致富能力强，群众威信高的村党支部成员，增强村党支部的创造力，凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村做出新的贡献。

三、村党支部换届选举的原则和目标要求。

村党支部换届选举，要坚持党管干部，德才兼备，发扬党内民主，落实党员权利的原则。使党支部成员素质得到提高，选举出的支部成员要具备带领群众共同致富和解决新时期人民内部矛盾的能力，村干部人数得到明显精简，“两委”班子成员交叉任职比例有较大提高，班子结构得到优化，党支部成员年龄较轻，学历较高的成员明显增加。确保党支部换届后，村内各项工作建康顺利进行。

四、村党支部成员的基本条件。

1、中共正式党员，政治素质好，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，工作扎实，联系群众。

2、发展意识强，乐于奉献，积极为群众办实事，办好事。

3、公道正派，廉洁自律，在党员和群众中有较高威信。

4、有文化、懂技术，会经营，带头致富、带领群众共同致富的“双带”能力强，有一定的组织协调能力，能够用民主、法律、协调、沟通的方式解决人民内部矛盾。

5、身体健康，年龄较轻，组织能力强，发展业绩好。

五、村党支部换届选举办法。

这次村党支部换届选举，是在第七届村委会换届基础上进行的，要求各村党支部要在镇党委的统一部署下，通过入户走访，召开会议，使全体党员明确这次党支部换届选举的重大意义，明确这是保持共产党员先进性教育活动的又一项重要工作，从而增强每一名党员的参与意识和主人翁态度。此次换届选举仍坚持公开、平等、竞争、择优的原则，召开党员大会，充分发扬民主，实行无记名投票按职务提名候选人的方法推选候人。如被推选的候选人票数集中，超过参加会议党员的一半，视为当选。不足一半的取前两名最高票者进行第二次差额选举。坚持集中选举，当场唱票，计票，公布选举结果。村党支部撰写报告和工作分工并报镇党委批准。

7.关于做好党支部委员会换届选举工作的通知 篇七

1 进一步明确2011年农机安全监理工作思路

2011年是“十二五”开局之年, 也是建党90周年, 做好农机安全监理工作具有特殊重要的意义。2011年农机安全监理工作思路是:贯彻中央农村工作会议、国务院安全生产电视电话会议精神, 全面落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》, 适应农业机械化快速发展的新形势和安全生产的新要求, 以促进农业机械化安全发展为目标, 以全面实施《农业机械安全监督管理条例》为主线, 遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则, 以提高“上牌率、检验率、持证率”为重点, 科学谋划“十二五”工作重点、目标和政策措施, 完善规章制度, 严格依法行政, 加强体系建设, 创新工作方法, 强化宣传教育, 创建平安农机, 提高监管能力, 以安全发展促进科学发展。

2 积极争取农机安全监理工作的财政投入

农机安全的财政投入是做好农机安全监理工作的重要保障。各地要主动向当地人民政府汇报, 争取各级人民政府加强对农机安全工作的领导, 落实《农业机械安全监督管理条例》中关于“保障农业机械安全的财政投入”的规定。要切实推进农机安全监理基础设施和装备建设, 努力改善执法手段, 切实履行好牌证管理、农机安全检验、操作人员培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等监督服务职能, 提高农机安全监管服务能力。要协调争取财政投入, 争取将农机安全监理工作经费、人员经费、装备建设经费纳入当地财政预算, 探索建立危及人身财产安全的农业机械免费实地检验财政保障机制, 积极推动实施免费安全监理。要协调落实好《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划 (2009-2020年) 》农机安全监理体系建设项目, 加强督导检查, 保证建设质量, 改进农机安全监理设施设备条件, 增强安全监理公共服务能力。

3 努力提高农业机械安全监管水平

上牌率、检验率和持证率“三率”水平是衡量农机安全监管水平的重要标准, 必须高度重视。各地要以提高“三率”为重点, 推进农机安全监理工作的新发展。要认真学习贯彻我部近期修订的《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》, 加强对拖拉机和联合收割机的安全监理。要依照《农业机械运行安全技术条件》、《拖拉机号牌》、《联合收割机号牌》标准, 结合国家惠农政策的实施, 切实做好轮式拖拉机、履带拖拉机、手扶拖拉机、拖拉机运输机组和联合收割机的牌证管理, 努力提高上牌率。各地要积极推进对机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机、卷帘机等危及人身财产安全的农业机械进行免费实地安全检验, 创新工作方法, 采取上门服务、登记备案、集中检验、免费发放牌证等便民措施, 寓管理于服务之中, 努力提升监管水平。

4 不断强化农机事故处理工作

农机事故处理是农机安全监理的一项重要工作。我部出台了《农业机械事故处理办法》 (农业部2011年2号令) 和《关于加强农机事故应急管理工作的意见》。各级农业机械化主管部门及农机安全监理机构要组织培训, 加强学习, 积极进行应急演练, 切实做好事故勘查、责任认定、赔偿调解等工作, 努力提高农机事故处理能力。要及时、准确、全面地掌握农机事故详细情况, 严格按照农业部新印发的《农业机械化管理统计报表制度》做好农机事故统计月报和重特大事故的快报工作, 不得迟报、漏报、谎报或者瞒报农机事故。要做好安全形势的分析评估, 定期发布信息。农业部每半年通报一次典型的较大以上农机事故信息, 各省级农业机械化主管部门每季度要发布一次相关事故信息。

5 深入开展“平安农机”创建活动

“平安农机”创建活动是提升农机安全监理能力、树立良好形象、保障农机安全生产的有效手段。各地要组织学习、宣传和推广我部与国家安全监督管理总局联合公布的两批“平安农机”示范县的好做法好经验, 结合自身实际, 继续深入组织开展好“平安农机”创建活动。要积极争取地方政府的重视和支持, 加大对创建活动的投入, 将创建工作纳入农机化工作考核内容, 作为农机安全生产的重要抓手。要充分发挥县乡两级政府在创建活动中的作用, 通过政府整合公安、安监、交通以及村级组织等各方面管理资源, 确保“平安农机”创建工作的深入持久开展。要调动农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织的积极性, 进一步完善农机安全监管网络。要不断创新形式, 提升质量, 总结推广典型经验, 整村、整乡、整县推进创建工作。

6 积极探索农业机械政策性保险

做好农业机械政策性保险, 是发生事故后保障农民可持续生产能力的有效措施。各地要按照中央农村工作会议和《农业部关于做好2011年农业农村经济工作的意见》的要求, 积极探索农业机械保险, 研究建立财政支持下的农机保险与救助长效机制, 推进农业机械安全保险纳入农业政策性保险范畴, 争取财政资金对农业机械安全保险保费给予补贴。要探索发展互助、合作等多种形式的农机保险方式, 支持探索农机互助保险, 协同保险工作部门开办特色农机安全保险业务。要严格执行《机动车运行安全技术条件》 (GB7258-2004) , 做好拖拉机运输机组的道路交通责任强制保险工作。要督促保险工作部门, 切实提高保险服务水平。

7 认真组织设施农业装备安全监管专项治理

做好设施农业装备安全监管专项治理工作, 是保障设施农业快速发展, 减少事故隐患的有效措施, 有着十分重要的意义。各地要进一步加强设施农业装备安全监管工作, 根据质量投诉情况和安全生产实际, 有针对性地对卷帘机等设施农业装备开展专项治理。要组织设施农业装备使用者和技术人员在使用前开展技术维护和安全检查, 引导农民加强危险部位的防护, 依法坚决杜绝私自组装卷帘机等涉及人身安全的农业机械, 从源头上防止农机事故发生。要通过各种媒体和编印安全操作挂图等方式, 宣传安全操作知识, 积极培训设施农业装备操作人员, 增强操作者安全意识。要建立卷帘机等危及人身财产安全的设施农业装备安全检验制度, 做到排查安全事故隐患经常化、制度化。

8 广泛开展农机安全宣传培训工作

做好农机安全宣传培训工作是普及安全知识、增强安全意识、保障安全生产的重要手段。各地要充分利用电视、广播、报纸、互联网等多种媒体和出动宣传车、发放明白纸、印制宣传材料等多种形式, 广泛宣传农机安全管理的方针政策、法律法规、农机安全生产知识和安全操作技术, 使安全教育经常化、制度化。要组织农机人员进村入户, 开展安全生产知识宣传、咨询活动, 举办农机事故警示教育展览, 用事实让广大农民群众认识到违章行为的严重危害性, 提高安全生产的自觉性。要结合全国农业机械化教育培训大行动和阳光工程农机培训工作的开展, 以拖拉机、收割机、秸秆还田机、旋耕机、播种机、插秧机、卷帘机安全操作为重点, 加强技术指导和培训, 提高安全操作水平。

9 加大农机安全监理工作的创新研究

做好创新研究是保障农机安全监理工作不断取得新突破的重要技术和智力支撑。各地要大力培养农机安全监理专家队伍, 加强农机监理工作的创新研究, 更新监理理念, 创新工作方式, 推进安全监理理论创新和技术创新。要加强事故隐患分析研究, 找准切入点, 采取有效防犯措施, 努力提高农业机械的安全技术水平。要加强安全检验技术攻关研究, 争取科研项目, 提升安全检验装备的科技水平。要贯彻执行“农业机械安全技术标准是强制执行的标准”的要求, 加强有关安全标准和操作规程的制定和执行工作, 探索建立农机报废更新及回收等制度;要积极做好农业机械安全标准和知识的宣传教育, 开展安全标准执行情况调研, 针对问题进行专项治理。要及时向企业通报和反馈农机产品有关安全隐患情况, 督促企业严格履行安全标准, 提高安全性能。

1 0 切实加强农机安全监理工作的组织领导

8.关于做好党支部委员会换届选举工作的通知 篇八

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

为贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号，以下简称《指导意见》），加快推进政府购买服务工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识推进政府购买服务工作的重要性和紧迫性

推进政府购买服务是新时期全面深化改革的必然要求。当前，我国发展进入新阶段，社会结构、利益格局、思想观念发生了深刻变化，人民群众日益增长的公共服务需求对政府管理和服务模式提出了新要求。在全面深化改革的关键时期，大力推进政府购买服务，逐步建立健全政府购买服务制度，是正确处理政府和市场、社会的关系，建设服务型政府，推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求；是创新公共服务供给方式、提高公共服务供给水平和效率的迫切需要；是培育和引导社会组织、加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的重要举措，对于深化社会领域改革，推动政府职能转变，整合利用社会资源，增强公众参与意识，激发经济社会活力，提高财政资金使用效益，为人民群众提供更加优质的公共服务具有重要意义。

党中央、国务院高度重视政府购买服务工作，作出了一系列部署和要求。党的十八大强调要改进政府提供公共服务方式，新一届国务院明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。国务院领导多次作出重要批示，要求财政部会同有关部门抓紧推进政府购买公共服务改革。

当前和今后一个时期，大力推进政府购买服务是贯彻落实三中全会精神和《指导意见》的一项重要工作任务。《指导意见》是推动我国政府购买服务工作的重要指导性文件，各地区、各部门要认真学习领会、准确把握精神，将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到《指导意见》的精神上来，将推进政府购买服务工作摆在发展改革的重要位置，增强紧迫感、使命感和责任感，按照中央的部署和要求，积极稳妥、扎实有效地开展工作，确保《指导意见》顺利实施。

二、积极有序推进政府购买服务工作

《指导意见》的基本定位是注重原则性、方向性、统筹性和指导性，既鼓励支持地方和部门先行先试，发挥做好政府购买服务工作的主动性、积极性和创新精神，也明确了工作的总体目标和基本要求。根据《指导意见》的精神，目前，为进一步做好顶层设计，财政部正抓紧研究政府购买服务管理办法以及相关预算、政府采购、税收等具体政策措施。各地区、各部门要结合实际，积极行动起来，主动部署开展工作，抓紧制定相关政策文件，尽快形成中央和地方共同推进购买服务工作的氛围和机制。

（一）坚持正确方向，积极探索创新。开展政府购买服务工作要以改革的决心和勇气，正确处理当前和长远、全局和局部的关系，正确对待利益格局调整，不拖不等不靠，积极创新，大胆探索。要根据《指导意见》精神，抓紧制定本地区、本部门政府购买服务的实施意见、办法和具体措施，尽快形成中央与地方衔接配套、操作性强的政府购买服务政策体系。已经出台相关文件的，要对照《指导意见》进一步细化和完善相关政策措施，不断健全与本地经济社会发展相适应的政府购买服务制度体系。尚未出台政策性文件的，要按照《指导意见》要求，结合工作实际，在调查研究基础上，抓紧研究针对性的政策措施和办法，积极探索试点，积累经验，逐步推开。

（二）坚持突出重点，稳妥有序推广。要结合实际，在准确把握公众需求的基础上，全面梳理并主动提出购买服务的内容和事项，精心研究制定指导性目录，明确购买的服务种类、性质和内容。在公共服务需求日趋多样化的形势下，应突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与保障和改善民生密切相关的领域和项目，把有限的财政资金用到人民群众最需要的地方。对于政府新增的或临时性、阶段性的公共服务事项，凡适合社会力量承担的，原则上都按照政府购买服务的方式进行。看得准、拿得稳的先推下去，一时看不准、有疑问的要深入研究，条件成熟了再推进。要通过购买服务，推动政府简政放权，防止“大包大揽”。要确保政府全面正确履行职能，防止“卸包袱”，将应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务事项推向市场。购买服务的范围、内容和目录应倾听群众呼声，反映群众意愿，根据经济社会和政府职能的发展变化，及时进行动态调整。

（三）坚持规范操作，完善购买程序。要按照公开、公平、公正的原则，完善政府购买服务的各项程序规定，建立以项目申报、项目评审、组织采购、资质审核、合同签订、项目监管、绩效评估、经费兑付等为主要内容的规范化购买流程，有序开展工作。要将政府购买服务资金纳入预算，并严格资金管理，加强绩效评价。要及时充分地向社会公开购买服务的项目内容、承接主体条件、绩效评价标准等信息，确保社会力量公平参与竞争，严禁层层转包、豪华购买、暗箱操作等违规违法行为，筑牢预防腐败的制度防线。

（四）坚持政策衔接，注重建章立制。要处理好积极推进和制度建设的关系，做好相关政策的完善和相互衔接。既要考虑当前政府购买服务工作的重点是鼓励和推进改革，在坚持大的原则不变和透明预算的前提下，注重研究解决现行政府采购、预算编制、会计处理等技术性管理难题，必要时可适当做出政策调整，为政府购买服务工作的顺利推进创造条件；又要兼顾长远，在实践中不断总结经验，注重体制机制建设，为将来建立购买服务制度打基础。同时，要做好政府购买服务与事业单位分类改革、行业协会商会脱钩等相关改革的衔接，按照国务院关于“财政供养人员只减不增”的要求，在有效增加公共服务供给的同时，积极研究探索通过政府购买服务方式支持改革的政策措施，实现“费随事转”。要通过政府购买服务，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织，坚决防止一边购买服务，一边又养人办事、“两头占”的现象发生。

三、切实加强对政府购买服务工作的组织实施

推广政府购买服务是一项新的综合性改革工作，是全面深化改革的重要举措和方向，政策性强，涉及面广，任务艰巨，要用发展的眼光、改革的理念切实加强对这项工作的组织实施。

（一）加强组织领导。各地区、各部门要按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求，切实加强对政府购买服务的组织和指导。要尽快建立工作机制，制定工作计划和实施方案，扎实推进。同时，加强对下一级政府购买服务的指导，督促其积极开展工作。

（二）发挥牵头作用。各地区、各部门财政（务）部门要切实履行职责，发挥好牵头作用，当好参谋助手，加强沟通协调，形成工作合力。各地财政部门要尽快明确牵头处室，明确分工，落实责任。中央国家机关各部门要尽快明确牵头司局和责任处室，积极支持配合财政部统筹推进政府购买服务工作，并主动做好本部门、本行业、本系统相关工作。

（三）加强培训宣传。各地区、各部门要切实加大宣传和培训力度，确保广大干部群众及相关社会力量负责人、工作人员了解、熟悉和掌握有关背景知识、政策措施及操作规范。要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，广泛宣传实施政府购买服务工作的重要意义、指导思想、基本原则和主要政策措施，为推进工作营造良好的舆论环境。

各地区、各部门要按照党的群众路线教育实践活动要求，切实加强调查研究，认真总结好经验、好做法，及时发现并解决实施过程中出现的问题，逐步完善政策措施和制度设计，确保近期工作取得实质性进展，中长期形成比较完善的政府购买服务制度体系。各地区、各部门的工作进展情况、工作中遇到的新情况和重大问题，以及有关意见和建议，请及时报财政部，以便统筹研究解决。

财 政 部

9.关于做好党支部委员会换届选举工作的通知 篇九

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真贯彻自治区党委九届十一次、十二次全委(扩大)会议、市委三届五次、六次全委(扩大)会议、旗委十二届五次全委(扩大)会议及镇第二届人民代表大会第五次会议精神，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生__村党组织和__村民委员会领导班子，进一步加强以__村党组织为核心的__村级组织建设，努力把__村级组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强集体，为扎实推进农村改革发展稳定提供强有力的组织保证。

二、选任条件和组织设置

(一)选任条件

1、__村级“两委”委员选任条件

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，党性强，作风正，热心为群众服务，办事公道、群众公认，具有带头致富和带领致富的本领，“两委”委员年龄以45周岁左右为主体，35岁左右占一定比例的结构掌握，确保70%以上__村干部要达到高中以上文化水平。“两委”委员中至少要有一名妇女和一名35岁以下青年，鼓励__村“两委”班子成员交叉任职，“两委”女性正职比例要不断提高，确保__村民代表中妇女代表比例达到三分之一以上。认真落实__村干部回避制度，同一__村“两委”成员中不能有直系亲属同时任职。在尊重群众意愿、党员意愿，遵循民主选举程序的前提下，在苏木乡镇确定报请旗委同意的基础上，允许__村党支部书记通过选举担任__村民委员会主任。

2、__村党支部书记、村民委员会主任选任条件

__村党支部书记、村民委员会主任在具备上述条件的基础上还应具备以下条件：新任党支部书记、__村主任年龄一般不超过50周岁;转任__村正职、连选连任__村正职的可放宽至58周岁左右。

__村党支部书记、副书记、委员原则上由党员大会直接选举产生，要进一步完善__村民委员会直接选举办法，条件不成熟的地区，一般不提倡无候选人直接选举。各苏木乡镇、街道可根据实际情况自行确定选举办法。

(二)职数核定及职务设置

1、在编实职干部核定。凡__村户籍人口在人以下的，在职村干部核定为3人，2000人以上的在职村干部核定为5人。

2、“两委”委员数核定。凡__村户籍人口在2000人以下的__村支委委员一般按3人、村委委员按5人把握;2000人以上__村支委委员一般按5人、村委委员一般按7人把握。

3、__村党支部委员会主要设书记、委员职务，党员较多或工作量较大的村可适当增设1名副书记;__村民委员会主要设主任、副主任、委员职务，计生村主任不再单设，由村副主任兼任。

(三)严格政审及工作要求

1、各苏木乡镇、街道对提名为__村级“两委”委员正式候选人人选要进行政审，凡在审查中发现有违法、违纪、违规和信访问题属实的一律取消其候选人资格。

2、要认真贯彻落实《__村干部管理办法》和__村干部轮流值班制度，新任职村干部当选期间年驻村工作时间不得少于200个有效工作日，凡不履行请销假手续有善自脱岗和离岗行为且影响工作的，要按有关规定予以免职。

3、新当选的村级“两委”班子应结合本__村实际，研究制定切实可行的__村经济社会发展三年规划，完善村规民约，发展壮大集体经济，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和向心力。

(四)正职候选人推荐提名人选

正职候选人人选主要面向“四类人员”推荐提名。一是本地致富能手。注重从政治素质好、带领群众致富能力强，群众公认的农村专业大户、复转军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡能人中推荐提名人选。二是村级后备干部。要把今年初通过党员、村民代表民主推荐出来的村级正副职后备干部作为推荐提名的重点对象，加大后备干部的推荐、培养、选拔力度，确保村级后备干部培养管理制度化、科学化、常态化、实效化，进一步建立健全激励使用机制，保持村级后备干部常量，确保建立一支能稳定、用的上、有活力的后备干部队伍。三是大学生村官。要把大学生村官作为培养、补充__村“两委”成员的重要来源，加大培养使用力度，积极引导优秀大学生村官参加__村“两委”换届选举。四是下派干部。对本__村一时没有合适人选的，要注重从上级机关下派的干部或已转聘为乡镇工作人员的__村干部中推荐选拔。

三、方法步骤

根据镇党委统一安排部署，我村支部委员会换届选举工作于3月启动，4月底前完成;第九届__村民委员会换届选举工作原则上按照任期届满即启动，8月20日前完成选举，9月底前完成全部工作。换届选举工作具体分三个阶段：

(一)第一阶段：准备阶段(20__年3月25日前完成)

1.调研摸底。

为确保换届选举工作的顺利进行，__村包片领导、包村干部深入开展调查研究，全面准确掌握__村推动发展、“两委”班子建设、矛盾纠纷、群众思想动态等方面情况，特别对现任班子人数、结构、来源、任期业绩、群众评价、存在主要问题等情况要摸实摸准。

2.宣传教育。

在选举动员阶段，要让选民了解、领会和掌握换届选举工作的重要意义、基本程序，引导党员群众珍惜和正确行使自己的民主权利。让参与换届选举的广大党员群众熟悉选举的各个环节和投票要求，自觉遵守选举纪律。

3.集中整顿。

包片领导、“第一书记”、驻村干部要采取专项整治、结对帮扶、领导督办等措施，集中对软弱涣散__进行整顿，特别对村务公开不到位、“两委”班子不健全、矛盾纠纷多、以往选举中问题较多的__要进行重点整顿，切实将问题和矛盾解决在换届选举之前。

4.任期审计。

对各__村集体财产管理情况和资金使用情况进行一次集中审计和公示，对审计中发现的问题，镇党委、政府严格按照有关规定及时妥善处理。凡是未开展审计的__村，一律不准启动换届选举工作。

5.组织培训。

组织派出指导组、__村民选举委员会全体成员进行集中培训，切实提高依法依规指导换届选举的能力和实际操作水平。

(二)第二阶段：实施阶段(3月25日—8月20日)

按照镇党委统一安排和部署，先支部委员会后村民委员会，同时，各__村要从各级“两代表一委员”、离任村干部等群体中，确定3-5名选风选纪监督员，充分发挥社会监督作用。

1.__村支部委员会换届选举(3月25日-4月30日)

采取党员和群众公开推荐、镇党委会议推荐、党员大会选举的“两推一选”方式进行。

(1)明确职数配置。

明确要求支部委员会委员职数为3名，设支部书记1名，原则要求1名女性。鼓励和提倡__村支部委员会通过依法选举兼任__村民委员会成员;鼓励和提倡__“两委”班子交叉任职、书记、主任“一肩挑”，各__村要因人而宜，因村而宜，不作硬性规定。

(2)民主推荐(3月25日—4月14日)

参加推荐会议的党员应占本党支部全体党员总数的三分之二以上，参加推荐的村民代表范围应包括：上届选举产生的__村民代表，不是__村民代表的村委会成员。会议推荐由本届支部委员会主持，具体分以下四个步骤进行：第一步，宣读镇党委制定的__村支部委员候选人条件，__村经讨论酝酿后结合实际制定相应的候选人标准条件并经党员大会研究通过;第二步，参会人员采取无记名投票的方式差额推荐下一届__村支部委员会委员候选人初步人选，差额人数按照应选人数20%的比例确定;第三步，现场公开计票;第四步，__村支部委员会向镇党委报告推荐结果。

(3)确定候选人。(4月17日—4月24日)

考察结束后，根据镇党委考察综合情况，__村支部委员会召开会议，确定新一届__村支部委员会委员候选人预备人选名单，并在全__村进行公示，公示时间为3天。公示结束后，__村党支部向镇党委上报关于候选人预备人选名单的请示，先经镇党委审核批准后，报经旗委组织部征求纪检、公安、计生、信访、检察等部门的意见后审核备案，最终确定__村支部委员会委员候选人名单。

(4)正式选举。(4月25日)

选举前，__村支部委员会要提前做好应到会党员人数的核实工作，并要做好党员动员工作，特别是外出流动党员，要尽可能回来参加选举会议。选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议有效;会议采取无记名投票的方式，差额选举产生新一届__村支部委员会。选举大会要在镇党委和派出指导组的指导下进行，会议由本届__村支部委员会主持，具体分六个步骤进行：

一是听取和审议本届__村支部委员会工作报告;

二是讨论并通过大会选举办法;

三是酝酿并通过新一届__村支部委员会委员会委员候选人名单;

四是候选人分别进行竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺，承诺内容要在会前经派出工作指导组审核，并在__村务公开栏内公示，接受群众监督;

五是投票进行选举，因故未能出席会议的党员或党员代表不能委托他人投票，选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按照选举人的意愿代写;

六是监票人、计票人清点选票，清点选举是否有效，计票并当场宣布计票结果，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权党员人数的一半，取前三名即为当选。

(5)报告审批。

(4月26日—4月27日)选举结束后，新一届__村支部委员会要向镇党委报告选举情况，包括党员大会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的委员名单和获得票数。镇党委要及时批复。

(6)__村支部委员会议选举产生书记并进行分工。(4月28日—4月29日)

组织召开__村新一届支委会议，会议由支委会推选一名新当选的委员主持，结合镇党委对__村支部委员会书记候选人的建议，选举产生__村支部书记，并进行组织分工。

(7)报告审批。(4月30日前)

选举结束后，新一届__村支部委员会要向镇党委报告选举情况，包括支委会议时间、应到会人数、实到会人数、当选的书记名单和获得票数。镇党委予以批复。

2.村民委员会换届选举(8月20日前完成)

村民委员会换届选举工作要在镇“两委”换届选举工作领导小组、__村支部委员会的指导下进行，由村民选举委员会主持。

(1)严格职数配置。

按照《杭锦旗__村“两委”换届选举工作领导小组关于印发〈全旗__村级支部委员会和__村民委员会换届选举工作方案〉的通知》(杭选组发〔〕1号)文件要求，确定__村委员会职数为3-5人。__村民委员会主任比应选人数多1人，委员候选人数比应选人数多1人。

(2)推选产生__村民选举委员会。

__村民选举委员会由熟悉选举法律规章、办事公道、有组织能力、群众威望高的5-9名__村民组成，__村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，任何组织和个人都不得不经法定程序指定__村民选举委员会成员。

(3)制定方案。

总结以往换届选举工作经验，紧密结合本村实际，通盘考虑、统筹谋划、整体设计，认真研究制定工作方案，并报镇__村“两委”换届选举工作领导小组审核后实施。

(4)做好选民登记，张榜公布。

要根据户籍制度改革和农村牧区人口流动实际，严格按照方案要求，准确把握登记参加选举的__村民资格条件和范围，防止重登、漏登和错登，保障__村民的选举权和被选举权。要按照“三类群体”有针对性地做好工作：

——对于户籍在本__村、居住地也在本__村的__村民，通过集中办理、逐户上门等方式，逐人进行宣传动员和选民登记，确保这类人员全部参加。

——对于户籍在本__村、居住地不在本__村的__村民，要通过电话联系、短信通知、发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举，确保这类人员大部分能够参加。

——对于户籍不在本__村、居住或者工作在本__村一年以上的人员，如大学生村官、在本__村务工经商人员、__村办企业员工等，本人申请参加换届选举，并经__村民会议或者__村民代表会议同意后，进行选民登记。

对__村民已整体或部分搬迁，但__村未撤并，尚未进行集体土地流转产权制度改革，居民户籍仍为农村牧区户籍的，要按照__村民委员会法律法规进行选民登记并组织换届选举。

选民资格一经确认，应张榜公布，村民换届选举委员会要在选举日20日前张榜公布选民名单。村民对公布的选民名单有异议的，可以在名单公布之日起5日内向__村民换届选举委员会提出，__村民换届选举委员会应在3日内作出解释或者纠正。公布无异议后应颁发选民证。

(5)推选__村民代表。

__村民代表由__村民在本__村选民中直接推选产生，可以由村民按5-15户推选1人，也可以由各村民小组按分配名额推选。

(6)候选人推荐提名。

由登记参加选举的__村民通过一人一票的方式提名候选人，通过预选产生，__村选举委员会组织选民提名预选人时，如支部委员会无女性应提名一名妇女候选人，预选时应当召集过半数有选举权的__村民，依照主任、委员的顺序投票，按照得票多少确定正式候选人。

(7)组织大会选举。

我村村民委员会换届选举大会由村民选举委员会主持召开，要经过报告换届选举工作筹备情况、通过选举办法、候选人竞职演说、组织填写选票、公开唱票计票、公布选举结果等程序。

(8)依法确认选举结果。

选举结果认定要坚持“选举__村民委员会，有登记参加选举的__村民过半数参加投票，选举有效;候选人获得参加投票的__村民过半数的选票，始得当选”的原则，按法定程序确认。凡被认定为选举无效的，要严格按照法定程序进行重新选举。

(三)第三阶段：做好后续工作(9月5日前完成)

换届选举工作结束后，镇党委、政府指导新一届村“两委”班子及其他成员制定任期目标和年度目标，抓紧形成好的发展思路。建好管好用好村级组织活动场所，全面推行村务契约化管理和“532”工作法，建立健全村规民约、__村民民主评议和考核__村“两委”班子等制度，规范党务村务财务工作。

四、组织领导

(一)加强组织领导。

为了切实搞好这次换届选举工作，我村成立包片组长任组长、包片干部为成员的换届选举领导小组,负责协调指导“两委”换届选举工作。包村干部要挨家逐户，宣传政策，了解村情民意，指导搞好村级换届工作，要统筹兼顾，合理安排，确保换届选举工作和其他工作“两不误，两促进”。

(二)健全工作制度。

__村要建立健全__“两委”换届选举工作应急处置机制，加强对突发事件的防范、掌控和处理，完善选举工作重大问题、重要信息报送、情况通报制度，及时掌握选举动态。

(三)明确责任分工。

__村在镇党委的正确领导下，进一步加强领导，精心组织，明确责任，各司其职，确保这次__村换届选举工作取得圆满成功。村换届选举委员会各成员，要精诚团结，密切配合，责任到人，共同做好换届选举工作。要把责任层层分解到每个人员，落实到选举工作的每一个环节，每一个方面，确保换届选举工作依法、有序、顺利进行。

(四)严肃换届纪律。

要严肃__村“两委”换届的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律。对换届中的违纪违法问题，要动真碰硬、有案必查，发现一起、查处一起。

(五)强化宣传引导。

要把握正确的舆论导向，广泛宣传__村“两委”换届选举的重要意义、主要任务、法律法规、形势政策、先进典型，形成正面引导的强大声势。要密切关注舆情、网情的动向和变化，安排专门人员监控、收集涉及换届的各类信息，对群众、媒体反映的各种问题，要第一时间登记并调查核实，防止恶意炒作。

(六)办理移交手续。

要加强对村务、财务公开的检查指导，采取有效措施，防止借换届之机胡花乱支等现象发生。新一届村民委员会产生后，上一届村民委员会应当在9月5日前办完公章、财务账目、资料档案和有关集体资产的移交手续，镇党委、政府安排专人认真做好村干部任期财务审计工作，妥善解决遗留问题。

五、__村第九届支部委员会和村民委员会换届选举领导小组

组 长：___

副组长：___

成 员：___、___...

10.关于做好党支部委员会换届选举工作的通知 篇十

换届选举工作的通知

各直属党组织：

为进一步提升“两新”组织党组织的党建工作水平，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，现就做好市直属“两新”组织党组织换届选举工作通知如下：

一、对象及范围

（一）党组织。市直属“两新”组织党的基层委员会、总支部委员会任期满3年的进行换届选举。

（二）党员。参加这次集中选举的党员：党员组织关系在直属党组织的党员。列席的党员：党员组织关系在本市（区、镇、村）党组织，但在直属党组织任职、工作的党员；在直属党组织所在单位工作延续累计半年以上并持有中组部新版《流动党员活动证》的流动党员。

二、换届工作形式

市直属党组织换届选举采取党员大会进行。大会选举以无记名投票方式，差额选举产生新一届党组织委员会委员。党组织书记、副书记在新一届委员会全体会议上以无记名投票方式等额选举产生。

三、班子选配原则

（一）合理配置职数。班子成员职数的配置，应以合理、精干、高效为原则，从严掌握职数名额。党的基层委员会，一般设委员5－9名，其中书记1名，副书记1－2名；党的总支部委员会，一般设委员5－7名，其中书记1名，副书记1名。具体设置由直属党组织根据实际情况提出请示报我委审定。

（二）选好配强书记。选好配强直属党组织领导班子，特别要选好党组织书记。党组织书记原则上应为组织关系在本单位党组织的正式党员。党组织书记重点从“两新”组织中层以上行政管理、技术骨干党员中选拔产生，提倡业主是党员的兼任党组织书记。工会主席是党员的，党组织书记与工会主席可以同时兼任；团组织书记是党员的，应进入党组织领导班子任职。

（三）注重班子结构。党组织班子成员，应具有一定广泛性和代表性。班子成员的选配要注重合理的年龄梯次结构、学历层次结构、岗位分布结构等。要有一定比例的优秀中青年进入班子，具有高中（中专）或大专以上学历的班子成员比例应占50％以上，高层管理人员、中层主管、技术骨干、一线员工等在班子中要有所代表。

四、抓好换届选举的重要事项

（一）工作程序。党的基层委员会委员产生的程序一般是：（1）党的委员会确定下届委员会（纪律检查委员会）组成的原则。（2）党的委员会组织所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见提出候选人初步人选。（3）党的委员会对初步人选进行考察，并根据考察结果确定候选人预备人选，报我委审批。（4）经我委同意，向党员大会介绍候选人预备人选酝酿产生情况，提请大会讨论并根据多数选举人的意见，确定候选人，提交党员大会选举。

党的总支部委员会委员的产生程序：（1）总支部委员会确定下届党的总支部委员会组成原则。（2）党的总支部委员会组织全体党员酝酿推荐并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单。（3）党的总支部委员会组织支部或党小组酝酿候选人初步人选，并根据多数党员意见确定候选人预备人选，报我委审批。（4）经我委同意，党的总支部委员会将候选人预备名单提交党员大会酝酿讨论，并根据多数党员意见确定候选人，由大会进行选举。

选出的党委（党总支）委员、纪委委员报我委备案。书记、副书记，纪委书记、副书记如与我委批准一致，报我委备案；如不一致，报我委批准。

（二）其它注意事项

1.委员候选人的差额为应选人数的百分之二十； 2.进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效； 3.选举一律采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列；

4.投票设监票人。由监票人对选举结果签字并公布候选人的得票数字；由会议主持人宣布当选名单。

各直属党组织必须高度重视换届选举工作，严格按照选举程序进行，做到不偷步不漏步。班子成员要讲政治、顾大局、守纪律，教育党员正确行使权利和履行义务，自觉依章办事，防止和及时纠正任何的违纪行为和不正当活动。做好换届选举中被调整及落选同志的思想政治工作。

如对换届选举工作有疑问，请及时咨询我委。

**市“两新”组织党工委