专职人武部干部

专职人武部干部（共6篇）

1.专职人武部干部 篇一

加强人武部干部队伍建设的调査与思考

万方数据■内蒙古包头军分区政治委员刘二明

加强人武部建设核心在党委，关键在干部。近期，我们结合下部队检査帮 带等时机，对军分区所属人武部干部队伍建设情况作了一些调査与思考。总的 感到，当前人武部干部队伍整体是好的，多数同志思想稳定，尽职尽责，在本 职岗位上发挥了重要作用，但也有少数同志在精神状态、能力素质、工作标准 和纪律养成等方面存在一定的差距，需要认真研究和解决。

一、问题表现

通过调査了解，我们认为，当前人武部干部主要 存在以下四个方面的问题：一是进取精神退化，缺乏 干事创业的劲头。一些干部对武装工作的重要性认识 不够，感到人武部人少事杂、难有作为；有的责任心 不够强，安心不尽心，在职不尽职，思前途想后路，没有把主要心思和精力放在干好工作上；有的对个人 发展进步信心不足，不同程度地存在“提升进步没多 大奔头”的想法。有的吃苦奉献精神淡化，从边防或 偏远单位进了城，只想在城里安顿好家属工作和小孩 上学，别无所求，熬年头、守摊子的现象比较普遍。二是业务素质弱化，缺乏胜任岗位的本领。调査发 现，多数人武部干部存有不懂不会的问题，能够熟练 掌握本职业务的仅占39%，特别是对专业性较强的业 务，大多是一知半解、现学现卖。有的军事干部不会 组织训练，有的政工干部搞不了教育，有的后勤干部 不熟悉后勤业务。想武装、抓武装、强武装的自觉性 不够，尤其是对新形势下如何加强后备力量建设思考 不多，研究不够。三是工作标准虚化，缺乏务实创新 的作风。有的不是把工作出色作为追求，而是把工作 出手作为目的，干工作、办事情只求过得去，不求过 得硬，缺乏精品和一流意识；有的因循守旧，思想保 守，不愿意研究新情况，解决新问题，对一些领导关

•46.(S防2013年第2期

注，容易出名挂号的事比较重视，对一些打基础、利 长远、见效慢的工作关注不够；有的自甘落后，工作 推一推动一动，甚至把弄虚作假应付当作能力和本 事，抓一件是一件，干一件成一件的务实作风比较缺 失。四是自我要求“软化”，时有不遵规守纪现象。个别干部到人武部工作后，总想喘口气、松把劲，甚 至想好好放松一下，把自己混同于普通百姓，游离于 条令条例和规章制度的约束之外。有的言行过格，说 话办事不分场合地点、不顾身分形象；有的爱好过 线，贪图享乐，追求所谓的潇洒，出入一些不该去的 娱乐场所；有的交往过滥，“交有用的、傍有钱的、靠有权的”、甚至与一些不三不

四、身分不明的人称 兄道弟、拉拉扯扯。种种现象，都有损部队干部在人 民群众中的良好形象。

二、原因剖析

问题的存在，既有客观原因，也有主观因素，归 结起来主要有以下五个方面：一是教育欠账，思想引 导跟不上。调査了解到，有的单位平时很少有针对性 地对干部进行思想教育，政治理论学习也很少幵展，即使召开民主生活会也只是走走过场；有的单位领导平时疲于应付具体事务，疏于同干部交心通气，对干 部思想把不准、情绪摸不透；有的领导班子责任心不

强、怕得罪人，对干部该教育的不教育，该引导的不 引导，致使部分干部党性有所弱化，活力有所下降。二是发展受限，干部晋升渠道窄。问卷调査75名人 武部干部，有38名干部认为到人武部工作，个人发 展进步受到了限制和影响，占调查人数的46.9%;有 14名干部对“到了武装部，别想再进步”这句话表 示认同，占调査人数的17.2%。以我们分区为例，18 名人武部主官从野战部队、边防部队和上级机关交流 来的有16名，占88.9%。客观地讲，受编制体制、工 作性质的影响和政策因素的制约，人武部干部特别是 人武部主官得到提拔的机会很少，交流是入口、转业 是出口的现象客观存在。三是帮带滞后，能力素质提 升慢。近年来，各级在干部培训方面，针对作战部队 的多、人武系统的少，领导干部的多、一般干部的 少，特别是人武部的一般干部很少有机会参加军分区 以上的集中培训。个别干部对自己要求不高或者学习态度不端正，学习缺乏自觉性、针对性，造成个别干 部思想观念、知识层次、实际能力跟不上形势发展和 岗位要求，干部队伍整体素质不高。四是激励缺失，创争氛围不浓厚。调査分析感到，多数同志认为人武 部工作相对轻松、舒适，觉得可以歇歇脚了，不求有 功，但求无过，只要平平稳稳不出事就是成绩，争先 进、创一流的意识不强。部分干部“比赶超”的意识 不强，对单位建设出特色、出亮点、出成果不是很看 重，普遍缺少集体荣誉感。特别是在个别相对后进单 位工作的干部，缺少一种改变落后面貌、干出一番事 业的态度和干劲。五是监管不力，规章制度难落实。一些人武部党委组织生活制度不落实，开展组织生活 不经常，不知道党管干部为什么管、管什么、怎么 管。有的单位人情大于原则，对干部满足于工作干得 差不多，言行上不出大格就行。还有的只管营区内，不管营区外；只管工作，不管思想；只管一曰三餐，不管交往活动；甚至“好人”思想严重，上面不点，下面就不管，个别时候还帮忙打马虎眼。

三、对策思考

我们感到，抓好人武部干部队伍建设，应重点做 好以下四个方面的工作：

一是联系实际抓教育，不断打牢思想基础。在普 遍抓好创新理论武装的基础上，大力开展武装工作职能使命教育，教育广大干部充分认清武装工作的地位 作用，破除“人武工作难有作为”的认识，树立干人 武工作大有作为、大有奔头的思想和热爱武装、建功 武装的敬业精神。要广泛幵展谈心交心活动，有针对 性地做好经常性思想工作，通过敞开心扉，讲真话、述实情，交流思想、沟通感情，增进了解和理解，进 一步融洽内部关系。组织干部认真学习胡主席关于 增强干部事业心责任感一系列重要论述，切实纠正 “盯着位置干工作”的认识偏差，对照“参加革命是 为了什么？当干部应该做些什么？将来身后应该留点 什么”进行反省，清扫思想上的灰尘，把暮气换成朝 气。扎实开展“正确对待事业、正确对待职务、正确 对待进步、正确对待得失”专项教育活动，引导广大 干部牟固树立正确的事业观、政绩观，不断强化“爱 岗敬业、无私奉献”的思想意识。同时，要搞好人文 关怀，积极帮困解难，对涉及人武部干部切身利益的 实际困难和问题，力所能及地给予关心照顾，让其时 刻感受组织的温暖，激励他们把更多的心思和精力放 在干好本职工作上，以高度的事业心和责任感争创一 流工作业绩。

二是多种方式抓帮带，扎实提高能力素质。以创 建学习型班子、学习型机关为抓手，采取岗位自学、组织抓学、领导讲学、定期考学、以比促学的方法，突出抓好人武工作和民兵预备役建设相关政策、制度 和知识的学习，着力解决一些干部基本功不扎实和不 懂不会的问题。坚持把在职培训作为提升人武部干部 能力素质的主渠道，充分利用军地资源，采取集中办 班、以会代训、座谈研讨等形式，提高业务能力。

要充分发挥省军区教导大队培训人武部干部的作用，~ 5年一个周期，有计划、有步骤地搞好院校培训。同时，建立和完善结对帮扶机制，采取以老带新、以 强带弱、结对互学、互帮互教的方法，通过面对面地 帮、手把手地带，切实补齐能力短板，提升工作标 准，提高工作效率。注重把实践作为提高人武部干部 能力素质的平台，通过参与中心工作、参加地方建设.和应急维稳等时机，放手锻炼干部，大胆使用干部，通过交任务、压担子，引导他们在实践中长本领，在 工作中长才干，真正成为人武工作的行家里手。

三是多措并举抓激励，着力发掘内在动力。广泛 开展创建先进人武部、争当一对好主官和“立足岗

位、建功武装”实践活动，大力宣扬立足本职、发 奋工作、实绩突出的典型事迹和先进个人，使大家 学有榜样、赶有目标。针对人武部工作覆盖面宽、弹 性大、标准容易降低的实际，把不同层面、不同岗位 干部的工作标准进行梳理，明确量化细则，结合大型 活动、年终考核和干部双考等时机，对干部实行综合 考评，以振奋精神状态。按照德才兼备的标准，坚持 公平、公正、公开原则，大胆起用、重奖能力素质好 的优秀人才，形成正确的用人导向。对那些有发展潜 力、成绩突出、群众公认的优秀干部，要打破论资排 辈的习惯做法，优先送学深造，优先提拔使用，做到 “想干事的给机会、能干事的给舞台、干成事的给地 位”；对那些精神状态不好，工作平庸，甚至守摊.子、混曰子、无所作为的干部，不能“既占位置，又 得实惠”。要用好用活现行干部政策，积极推行“机 关干部下基层、边远县城干部进城区、城区干部到边 远县城”交叉任职等制度，使长期在艰苦偏远地区工 作的优秀干部有盼头，中心城区工作的干部有压力。要采取谈话诫勉、安排转业、提前免职等鞭策措施，真正达到奖勤罚懒、奖优罚劣，激励先进、鞭策后进 的目的。

四是依法从严抓管理，切实加强纪律约束。人武 部系统是军队在地方的窗口，干部形象直接代表军队形象。要狼抓条令条例和规章制度的学习教育，坚持 用制度的“刚性”管好干部行为的随意性。把上级有 关管理规定、作战部队的管理经验同人武部的实际结 合起来，制定出宽严适度、原则性与灵活性相统一的 有效管理办法，着力纠治日常管理不严格、四个秩序 不正规、规章制度不落实、军容风纪不严整、执行 命令不坚决等倾向性问题。对不易落实和容易出现反 复的问题，坚持天天抓、反复抓、抓反复，自觉做到 问题不解决不撒手。采取家访、座谈和汇报等形式，了解干部八小时以外的活动情况，通过建立部队、家 庭、社会“三位一体”的管理网络，采用落实管理责 任促、发动家庭亲友管和借助地方力量帮的方法，加 强干部的动态管理。充分发挥组织管控作用，抓好民 主生活会、过双重组织生活、述职述廉、谈话诫勉等 制度的落实，形成齐抓共管的良好局面；坚持从严治 官，上级主官负责管好下级主官，定期或不定期打固 定电话检査其在位情况，对个别自身要求不严，行为 举止不端的“触线”、“闯灯”干部，该批评的要 严肃批评，该制止的要坚决制止，该处理的要严肃 处理，决不姑息迁就，用党纪党规和严明纪律进行约 束，切实提高人武部干部遵章守纪的自觉性。

2.专职人武部干部 篇二

1转变观念, 强化管理, 注重缓解标准经费供求矛盾

人武部标准经费的来源主要是向上请领。目前, 人武部编制现役人员少, 但机构全, 正常运作所需的经费, 与作战部队相差无几, 由于标准经费按现役人员的人头拨款, 所以人武部标准经费供求矛盾突出。为缓解标准经费供求矛盾, 一是要及时更新观念, 牢固树立“关键是管理”的意识。由“标准加补助”转向“标准加管理”是新形势赋予财务管理工作的新任务和新要求, 突出强调了管理在经费运行活动中的重要作用。只有在管理上动脑筋、想办法、挖潜力、要效益, 才能以最小的经费投入取得最大的保障成果。二是要突出保障重点, 深入贯彻“有所为, 有所不为”的思想。完成人武部系统财务改革的任务, 有效解决经费管理矛盾, 要贯彻好“有所为, 有所不为”的思想, 找出制约的“瓶颈”, 突出保障的重点。实际工作中, 要有选择、有重点地对重点项目给予保障, 坚决压减那些无关紧要、不痛不痒的项目, 不该花的钱坚决不花。

2立足预算, 科学管理, 着力提高标准经费保障能力

保障力是标准经费管理唯一的标准, 标准经费管理必须把提高保障力作为出发点和归宿点, 作为处理各种关系的依据, 作为衡量管理成效的根本尺度。一是在预算安排上, 要统筹安排经费。编制预算前先要对人武部上年的各项经费进行清理, 对当年可动用机动财力进行认真测算, 把标准计领的机动费、特支费、可动用的家底经费, 以及库存物资和经费绑在一起, 统筹安排。二是在预算分配上, 把握好经费分配的重点。本着“量入为出, 保障重点, 兼顾一般, 留有余地”的原则, 正确把握经费的投向投量, 要把有限的军费安排在“刀刃”上。对人武部建设发展有重大影响的项目, 要重点保障, 对于那些“政绩”工程, 要尽早制止。三是在预算执行上, 发挥预算“龙头”作用。预算一经党委批准, 必须严格执行。各级党委和领导应带头维护预算的严肃性, 非特殊情况不得随意上项目、开口子、批条子, 真正使预算成为控制经费流量流向的“龙头”。

3依法理财, 规范管理, 有效发挥标准经费使用效益

坚持依法理财、严格落实规范化管理是强化标准经费管理的基本原则, 是发挥标准经费使用效益的有效途径。武装部应从以下三个方面抓好这项工作:一是规范程序, 在严格执行财经法规上下功夫。在贯彻执行财经法规过程中, 必须将财经活动的运作过程纳入规定程序, 对不符合规定程序的经费申请不予受理, 违反规定程序的要坚决纠正。二要规范标准, 在建立一体化经费标准体系上下功夫。标准是经费开支的基本依据, 也是财经法规的重要内容。人武部要结合自身实际, 积极探索科学的标准体系, 提高经费的使用效益。三是规范制度, 在加强财经执法监督上下功夫。当前, 人武部财经法规滞后的现象仍然存在, 要抓紧对财经法规进行修改完善, 使各项财经活动尽快纳入到制度的约束之中。同时, 要积极完善监督机制, 使监督检查贯穿于财经工作全过程。

4奖罚分明, 按责管理, 建立健全标准经费约束机制

责任制是一种行之有效的管理方法, 搞好标准经费管理, 也要加强责任制管理。建立健全标准经费约束机制要做好以下几个方面的工作。一要明确划分责任。按照权责对等、责权利相一致的原则, 将相关部门领导之间的经费管理责任与权力划分清楚, 一旦出现失职失责, 能够追究相关领导人责任。二要定期进行考评。考核要结合检查、总结、评比等活动, 联系各部门、各单位和个人应负的经费管理责任进行。三要严格按规奖惩。经费管理责任制的核心之举在于功过分明、奖罚严格的措施。对于认真履行经费管理责任、成绩突出的单位和个人, 可依据条令有关规定进行表彰和奖励;对于在经费管理上敷衍塞责, 造成重大损失浪费或严重超支者, 要给予必要的行政处分和经济处罚, 调离工作岗位。

5深化改革, 标准管理, 努力推进经费标准一体化进程

推行经费标准一体化, 是全面建设现代后勤的重要内容, 是提高精确保障水平的现实需要, 是衡量考核保障程度和绩效的重要手段。随着全军经费标准一体化改革工作的稳步推进, 人武部也要积极思考经费供应标准化中存在的问题, 从经费供管脱节逐步向经费供应、消耗与管理一体化转变, 不断提高精确保障、精细管理水平。在供应标准上, 以经费供应可能为依据, 逐步扩大经费标准化供应范围, 为预算支出的测算提供客观依据;在消耗标准上, 坚持以人为本、实事求是的原则, 既要满足正常的保障需要, 又要结合地区性差异和物价波动等因素, 着重研究论证水电、取暖、特支等经费消耗定额, 确保标准科学合理;在管理标准上, 研究建立标准经费管理指标体系, 修订完善考评办法, 通过管理考评, 督促各个部门主动作为, 确保事业任务高效完成。

摘要：随着形势的发展变化和军事斗争准备的深入, 人武部的职能任务进一步拓展, 担负的政治和社会责任越来越重, 如何加强人武部标准经费管理, 提高经费使用效益, 最大程度增强保障力也成为重要议题。

3.论农村基层干部专职化的可行性 篇三

[关键词]农村基层干部；专职化；可行性

一、组建农村基层干部队伍专职化的必要性

首先农村基层干部现状决定了建立专职基层干部队伍的必要性。农村税费改革、行政村区划调整和村干部精简后，村域规模变大，村干部人数减少，工作任务相对加重，而由于忽视村干部这个“冷门行业”，认为村干部是农民，不好管，村干部收入低，不能管等思想观念作祟，导致一些群众办事找不到村干部，村里的矛盾得不到及时解决，甚至出现激化、恶化的现象。

其次，与农村领导体制不相适应的社会保障体制抑制了农村基层干部积极性的发挥。村官是中国行政管理过程中最后一个环节，也是涉及人群最大的一个环节。一方面，工作比较辛苦，待遇较低，还有不少不能兑现，一旦退下来，衣食有忧，没有保障。另一方面，责任重大，他们不但承担改变农村落后面貌的重任，而且还要肩负着带领农民致富奔小康的历史重任，在这双重压力下，不少村官面对自已官小利微的境地，渐渐产生了“没品没根当村干，不如做个小老板”的想法，一些人把村干部工作当作一种副业。

解决这些问题，必须在农村基层干部培养选拔机制上下功夫。提高基层工作效率，改进党群关系，促进农村经济较快发展，有必要建设专职农村基层干部队伍。

二、建立专职农村基层干部队伍的条件已成熟

（一）具备建设专职农村基层干部队伍的经济条件

经济发展的一般规律表明，一个国家在工业化初始阶段，农业在国民经济中占较大比重，农业和农村客观上承担为工业化提供积累的任务；当工业化达到相当程度后，工业自身积累和发展能力不断增强，具备了反哺农业的能力。适时推进由农业为工业提供积累向工业反哺农业的转换，是工业化国家的普遍做法，也是加快推进一个国家整体现代化进程的成功之道。胡锦涛同志指出：“综观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”顺应我国已经进入工业化中期新形势，近年来农村政策进行一系列调整，取消农业税，推行免费义务教育，推進农村合作医疗，加快农村基础设施建设等。与这些举措相比，实施农村基层干部专职化的经济条件已基本具备。

（二）农村基层干部队伍专职化在理论界呼之欲出

理论界在探讨农村基层干部专职化问题上已有准备。潘宁早在1998年就撰文指出，选派国家干部到村委会任实职或恢复从村干部中选拔国家干部的做法，改变村干部亦“官”亦“农”的现状，以增强村干部吸引力，有效抑制大规模的村干部流失的现象。

（三）农村基层干部队伍专职化在实践中日趋明显

目前，全国一些地方正在进行着村干部专职化实践，有的地方还把这种做法作为经验在县市范围内进行推广，具体表现在以下几个方面。

1.报酬县乡财政负担。如江苏省扬中市油坊镇于2002年确定村支部书记的工资由镇财政全额发放，其余村干部由镇财政补贴30%。浙江嘉兴市秀洲区《关于对村干部报酬实行财政专项支付的意见（试行）》正式实施，115位村党支部书记成了首批享受年薪制的村干部。中共湖州市吴兴区委在《吴兴区规范村干部报酬试行办法》中规定，村干部的年报酬由基础性报酬、绩效性报酬、奖励性报酬三部分组成，由村民代表会议或村民会议研究决定后乡镇统一发放。

2.农村基层干部来源多样化。一些地区逐步打破村干部本村产生的单一局面，村干部来源趋向多样化，岗位趋向公职化。有流动任职的，山东平邑县农村党支部书记采取异村任职办法。鼓励大中专毕业生当村干部，如2006年浙江嵊州采取公开招考形式，将录取的120名大学生配备到120个主要行政村担任村干部职务。河南省从2002年开始先后在平顶山、鹤壁等市开展了“大学生村官计划”，选聘高校毕业生到村任职。至今全省共选派大学生村干部18822名，覆盖行政村16965个，占全省行政村的35.6%。“大学生村官”已经成为农村基层干部队伍中的重要力量。

3.农村干基层干部部职能行政化。目前村干部承担了许多应有政府承担的职能，在他们办理的多项工作任务中，许多都是政府交办的，如外来流动人口管理、配合市、镇的各种创建活动、土地征用等等。

三、农村基层干部专职化面临的问题

建设专职农村基层干部队伍具有可行性。但同时我们也应该注意农村基层干部队伍专职化过程必然面临的问题。

拓宽选人视野，多渠道选贤任能。打破地域、身份、职业界限，注重从本村优秀现任村干部、致富能手、退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔。引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划，完善和落实配套政策，加强跟踪培养，严格要求、严格管理，对特别优秀的苗子要重点培养。鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关事业单位退休、提前离岗干部职工回村任职创业；同时积极探索村党支部书记跨村任职、从县直部门和乡镇机关党员干部中选择拟任人选等途径，打破本村人当本村“官”的传统模式，不断挖掘村党支部书记的源头活水。

4.石油企业专职团干部事迹演讲稿 篇四

神九的成功升空，蛟龙的胜利下水，标志着一个东方大国在悄然崛起。没有共产党，就没有新中国。日月如梭，时光荏苒，多少载春秋已逝，弹指一挥间，我们伟大的中国共产党迎来它91华诞。仰望着飘扬的党旗，那锤子和镰刀组合的图案，代表的是广大工人与农民的根本利益。是的，这就是鲜艳的党旗。而自己，作为一名石油企业的专职团干，走在成长之路上，终于渐渐明白了党旗承载的内涵与精神，党旗仿佛被赋予生命，成为了我的一位良师益友，在我心中始终飘扬，陪伴我度过这激情燃烧的岁月。

我出生于八十年代中期，没有经历过血雨腥风、硝烟弥漫，有着幸福的童年，从小父母就教我唱“没有共产党就没有新中国”、唱支山歌给党听……”，给我讲好多英雄人物的光辉事迹……让我懂得没有共产党就没有我们今天的幸福生活，那时的我还不能明白其中的内涵，似懂非懂地睁大好奇的眼睛问“中国共产党到底有多伟大?”妈妈总是意味深长的说“等你长大就明白了。”那时的我就在做一个遥远的梦，梦想能像江姐、张思德那样做个令后人崇拜的共产党员。后来上了学，在老师的深情讲解中，我的梦逐渐变得清晰了。我知道了南湖的游船，了解了八年抗战，懂得了人民解放事业的`来之不易，党在我心中的形象愈加伟大，随着年龄的增长，自己的世界观、人生观、价值观发生了深刻的变化，思想也更加成熟了，

考上大学之后，就怀着激动的心情向党组织递交了入党申请书，在学业上、工作上等各方面，处处严格要求自己，争做品学兼优的好学子，在老师的精心培养下，学习党章，参加培训，不断提高自己的思想觉悟，坚定共产主义信仰。也深深体会到了小时候问妈妈那个问题的深刻内涵了。参加工作以后，我光荣的加入了中国共产党，从此我心里有了一盏明亮的指航灯，我的人生也赋予了暂新的意义，这种自豪之情化作我源源不断的前进动力，指引我前进的道路。同时，我明白一个道理，人生的意义就在于奉献，以无私的奉献来回报党对自己和对自己全家的恩情。

“石油工人一声吼，地球也要抖三抖。石油工人干劲大，天大困难也不怕。宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田”，虽然，离铁人王进喜的时代，已经远隔进半个世纪，但是，他的豪言壮语依然萦绕于耳。那是一个英雄辈出的时代，铁人精神不仅影响和鼓舞了我们那一代人，而且成为那个时代的缩影。“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，“先生产后生活”“领导在与不在一个样”是铁人工作和生活的真实写照。作为石油行业的团员青年，新时代的石油工人，就是要继续发扬铁人精神，立足岗位，艰苦创业，发挥作用，彰显风采。

在石油公司团委，自己作为分管宣传的团委副书记，忆党史，自己懂得兴衰;铭党恩，自己悟到回报;知党情，自己走向成熟;跟党走，自己忠实无悔。如何结合自己的工作岗位，在健康的成长过程中，奉献青春?共青团宣传思想工作是石油企业团的思想政治工作的重要组成部分，在新的形势下，如何加强和改进宣传思想工作，是摆在我们共青团干部面前的新课题。我认为，改进企业的宣传思想工作是新形势的必然要求，只有改进和加强，才能发挥其应有的作用。与时俱进，勇于担当，发挥优势，进一步做好企业共青团宣传思想工作。

首先，把理论武装头脑作为宣传思想工作的首要任务。紧密联系企业改革发展的实践，宣传十七大及各级团委会议精神。宣传企业经济工作目标和各项任务。加强思想，组织，作风和制度建设的具体措施和实际效果，真正在武装头脑，指导实践，推动工作上取得新进展。其次，把树立和落实科学发展观，构建和谐社会作为宣传思想工作的重点。大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质，宣传企业以科学发展观指导深化改革，加快发展的生动实践。紧紧围绕经济建设中心开展宣传思想工作，把经济工作的难点作为宣传工作的重点，把宣传思想工作渗透到石油企业生产经营的各个环节中去，宣传基层团组织带领广大团员青年，克服困难，顽强拼搏，三个文明建设取得的巨大成就。加快产业结构调整，加强管理，提高经济效益，实现科学和安全发展。再次，坚持把全面推进精神文明建设作为宣传思想工作的重要任务。精神文明建设工作要做到常抓不懈，集中开展形势政策教育，引导广大团员青年正确处理国家、企业、个人三者利益关系。学习铁人精神，学习雷锋精神，坚持以典型引路，正面引导教育，激励广大团员青年积极进取，奋发向上的精神。第四，加强思想道德建设和理想信念教育宣传。思想道德建设集中体现精神文明建设的性质和方向。要认真贯彻公民道德建设实施纲要。把爱党，爱国，爱社会主义，爱企业宣传教育结合起来。反对拜金主义，以权谋私等不道德行为。努力建设一支既有高尚的道德素质，又有一流专业技术水平的人才队伍，为石油企业可持续发展提供精神支撑。第五，把不断开拓创新作为宣传思想工作的基本要求。调查研究做到常态化，深入营业厅、加油站了解情况，掌握青年职工的思想动态，与其他部门，单位协同作战，发挥整体优势，强化“党政工团齐抓共管，宣传部门主动牵头，有关部门积极参与，专兼职宣传工作者具体落实”的工作机制，形成合力，把企业宣传工作不断推上一个新的台阶。

5.专职人武部干部 篇五

（2013年09月修订）

第一章总则

第一条 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）和《武汉工程大学辅导员队伍建设实施办法（试行）》（校发[2008]10号文）精神，加强我校学生专职政工干部队伍建设，规范学生专职政工干部晋级考试的科目、测评要素、内容、方式方法及实施程序，推进学生专职政工干部晋级考试工作科学化、规范化和制度化，结合学生专职政工干部队伍实际，针对学生专职政工干部的基本素质，特别是能力素质要求和职位特点，制定本考试大纲。

第二条 本考试大纲是我校学生专职政工干部晋级考试工作的基本依据。学生专职政工干部晋级考试包括笔试和面试。

第三条学生专职政工干部晋级考试工作由校组织人事部负责实施，党委学工部（学生处）、校团委协助。

第二章笔试

第四条笔试范围包括基本理论、基本知识、基本政策和基本技能，主要测试应试者胜任学生专职政工干部工作必须具备的基本素质，特别是运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决学生工作中实际问题的能力。

第五条 笔试方式与试卷结构如下：

（一）测试方式为闭卷。

（二）试卷满分为100分。

（三）测试时限一般为150分钟。

（四）试题类型分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括判断题、选择题（单项选择题、多项选择题）等；主观性试题包括填空题、简答题、辨析题、论述题、案例分析题、写作题等。

第六条 笔试测评要素主要有：

（一）理论素养。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十八大精神，以及学生工作中需要的其他基本理论的掌握程度和运用能力。

（二）基本知识素养。对履行工作职责应具备的党建、团建、教育学、心理学知识的掌握程度和具体应用能力。

（三）政策法规水平。对党和国家的方针政策、学生事务管理法律法规、有关就业指导政策的理解掌握程度和结合实际贯彻执行能力。

（四）分析解决问题能力。对工作中的实际问题进行分析，抓住问题实质，有针对性地提出切实可行的解决办法的能力。

（五）文字表达能力。以规范、简练、清楚、严密、准确的文字表达思想观点的能力。

第七条 笔试内容包括：

一、政治理论

（一）马克思列宁主义

马克思主义的三个来源和三个组成部分哲学和哲学的基本问题马克思主义哲学的基本特点生产力与生产关系资本主义基本矛盾资本主义必然灭亡社会主义代替资本主义的复杂性、艰巨性、长期性

（二）毛泽东思想

毛泽东思想的形成和发展毛泽东思想指导地位的确立毛泽东思想的科学内涵和科学体系实事求是是毛泽东思想的出发点和根本点科学认识毛泽东思想的历史地位

（三）邓小平理论

邓小平理论的形成和发展邓小平理论的科学体系邓小平理论的精髓解放思想与实事求是的统一社会主义的本质社会主义的根本任务社会主义初级阶段的基本含义社会主义初级阶段的主要矛盾社会主义初级阶段的基本路线改革是社会主义制度的自我完善和发展“三个有利于”标准改革开放与四项基本原则

（四）“三个代表”重要思想

“三个代表”的内涵“三个代表”的内在联系把发展作为党执政兴国的第一要务社会主义政治文明关键在坚持与时俱进核心在坚持党的先进性 本质在坚持执政为民保持与时俱进的精神状态

（五）科学发展观和党的十七大、十八大精神

全面建设小康社会的奋斗目标科学发展观的内涵科教兴国战略建设创新型国家可持续发展战略促进中部崛起战略社会主义荣辱观建设社会主义和谐社会中国特色社会主义理论体系的内涵社会主义核心价值体系全面建成小康社会中国特色社会主义事业总体布局“五位一体” 夺取中国特色社会主义新胜利的“八项要求”和“两个目标” 建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党实现中华民族伟大复兴的中国梦

二、基本知识

（一）党的基本知识

1、中共党史

五四运动与工人阶级队伍的壮大马克思主义在中国的广泛传播中国共产党的诞生遵义会议与红军长征的胜利十一届三中全会与工作重点的转移十三大与社会主义初级阶段的理论十七大与中国特色社会主义理论体系十八大与全面建成小康社会奋斗目标

2、党的建设

党的性质党的指导思想坚持党的最高纲领与最低纲领的统一党的最高理想和最终目标党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领加强党的执政能力建设加强党的先进性建设坚持解放思想、实事求是、与时俱进坚持共产党员标准党员的教育管理党员的先锋模范作用党的基层组织在党的建设中的地位和作用党的基层组织的基本任务增强党的阶级基础和扩大党的群众基础党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设

（二）时事政治

近一年国内外发生的重大事件

（三）教育学

教育的概念教育的基本要素及其相互关系教育的基本特征现代学制的历史沿革现代学制的变革 当前我国的学制改革我国高等教育的学制、学位制度

（四）心理学

马斯洛的需要层次理论气质、性格概念气质与性格的关系气质的不同类型及其特征性格的不同类型及其特征性格结构特征差异我校心理高危学生处理程序大学生常见的心理疾病心理咨询概念心理健康的现实标准心理咨询与心理治疗心理咨询与思想政治工作的关系咨询的基本原则和基本步骤精神分析理论

（五）公文写作与处理

公文的文种、结构、格式和稿本常用公文文种及其选用公文写作的基本要求行文规范公文处理及其基本任务公文办理程序

（六）校史和校情

三、学生教育、管理和服务

（一）学生思想政治教育

1、党建工作

党员发展的基本程序和履行手续入党积极分子的培养教育预备党员的接收预备党员的教育、考察和转正党员的教育和管理党组织设置党组织的职责党的组织生活党员条件党的纪律党员组织关系接转党与共青团的关系

2、团建工作

团的性质团组织设置团组织生活团的活动团旗、团徽、团歌团员证管理“推优”工作

3、思想政治教育

加强和改进大学生思想政治教育的基本原则加强和改进大学生思想政治教育的主要任务新形势下大学生思想政治教育的有效途径思想政治教育的内容思想政治教育的方法思想政治工作者的素质

（二）学生事务管理

高等学校学生行为准则学生伤害事故处理我校学生管理规定我校学生违纪处分办法我校学生公费医疗管理规定我校学生注册管理办法我校学士学位授予办法我校辅导员队伍建设实施办法我校班主任管理办法

（三）学生资助工作

国家、省有关奖、助、贷的基本政策我校学生资助体系

（四）就业指导

国家有关大学生就业的基本政策就业指导的方法与技巧

第三章面试

第八条面试采用述职演讲、抽签回答问题和答辩的方式进行。

第九条面试测评要素主要有：

1、综合分析能力。通过分析与综合、归纳与概括、判断与推理，揭示事物的内在联系、本质特征及变化规律的能力。

2、言语表达能力。清楚、流畅、准确地表达自己的思想和观点的能力。

3、判断能力。面临问题和机遇，及时准确地进行分析、判断的能力。

4、创新能力。发现新问题、产生新思路、提出新观点和找出新办法的能力。

5、应变能力。面对变化的情况和突发事件，迅速作出反应，采取适当方法和措施予以妥善解决的能力。

6、激励能力。依据人的行为活动规律，采取有效的方法，充分调动和发挥学生的工作、学习积极性的能力。

7、个性特征。应试者表现出来的气质风度、情绪稳定性、责任心、自信心、成就动机、自我认知等特征。

第四章附 则

第十条本考试大纲由校组织人事部负责解释。

6.专职人武部干部 篇六

题及对策

最近，我们结合工作实际，对专职人民武装干部（以下简称专武干部）队伍建设进行了调研，总的感到，各地在依法加强专武干部队伍建设方面，做了大量的工作，取得了一定的成效，为巩固基层政权，维护社会稳定，推进国防建设与经济建设又好又快发展作出了积极的贡献，但也深感随着国家人事制度改革的深入，专武干部队伍建设面临的新情况新问题日益凸显，需要认真思考并加以研究解决。

一、面临的现实问题

一是编制被挤占的现象比较普遍。按照国家有关文件规定，乡镇、街道的专武干部属于公务员系列，学校属于事业编制，企业属于管理人员。但在实际工作中，乡镇、街道专武干部的公务员编制指数经常被挤占，造成专武干部队伍成分比较复杂，有公务员、事业编干部、人武学校毕业学员、大学毕业生，还有一般工人、社会招聘人员，可以说五花八门，啥身份都有，既不便于教育管理，也给交流使用、待遇保障等方面增加了许多难度。

二是进出渠道不够畅通。这是基层反映比较多的一个问题。许多专武干部一干就是十几年，甚至几十年，“一岗定终身”；由于一些专武干部年龄偏大、学历偏低，所以出路很窄，发展受限，很难成为地方培养的重点对象，不能在干部队伍中进行交流；一些人武学校毕业学员因没有位臵安排，长期处于“待业”状态，进不了专武干部队伍，有的甚至频频上访，成为不稳定因素。这种老的出不去，新的进不来，新老交替缓慢的状况，很难形成能者上、庸者下的竞争机制，影响了这支队伍整体素质的提高，也抑制了队伍建设的活力.三是管理体制没有理顺。这也是基层反映比较突出的问题之一。在专武干部的任用、交流、福利待遇等问题上，军事机关只有建议权，没有决定权；决定专武干部升迁、使用、工资待遇等权力都在组织和劳动人事部门，这就造成了“管人的不管事，管事的不管人”的现象。一些专武干部认为，“端谁的饭碗听谁话”，因此，对街道、乡镇领导交代的工作不敢马虎，而对本职工作则积极性不高，甚至草率应付，“种了别人的田，荒了自己的地。”

四是工作动力不足。一些专武干部刚上任时，还有一股工作热情，但随着年龄和任职时间的增长，工作热情便开始降温，特别是感到出路越来越窄时，就会干劲锐减，产生“船到码头车到站”的想法。长期以来，形成了搞武装工作难有作为的想法。因此那些优秀的同志不愿做武装工作，进入这支队伍的同志，也不愿去钻研武装工作，不愿全身心投入到武装工作，导致有些同志对武装工作似懂非懂，说外行话，做外行事，有的甚至自身要求不严，举

止不端，形象较差。

五是组织机构不够稳定。近年来，地方进行干部人事制度改革和乡镇机构改革后，基层武装部和专武干部的机构设臵、人员编成、待遇保障等多次受到冲击。目前，有的地方在搞试点，把乡镇、街道的一些机构合并，成立党政综合办公室，虽然保留了武装部长，却没有武装部的编制，武装部长正常开展武装工作须经过综合办公室主任同意。在这种改革背景下，没有试点地区的专武干部，对个人的进退去留问题考虑较多，担心乡镇机构调整改革后自己不能够定岗定位，没有一个好的出路。

六是工作兼职过多。目前，专武干部普遍兼职较多，少的2、3项，多的4、5项，甚至达7、8项，如计划生育、社会治安、安全生产、旅游（扶贫）开发、民政抚恤、土地管理、道路交通、城建环保，外来人口管理，拆迁，等等，有的还要包村、包片、包户，各种繁多的事务使专武干部无暇顾及本职工作，对武装工作造成较大的冲击。在一些乡镇武装工作基本的会议都不能参加，有的甚至根本排不上队、摆不上位、挂不上号，专武干部的本职工作变成了“附带”的工作。

七是基本待遇相对较低。乡镇、街道武装部长虽然大都进入了同级党委，在政治上享受了副乡、镇长等职级的待遇，但在实际生活待遇方面却与同职级的相差较远。有的地方有关部门曾出台过“专武干部可享受公安干警同等补贴待遇”的相关规定，但由于受地域经济的直接影响，一直难以兑现。另外，组织开展武装工作没有专项经费保障，也困扰着专武干部，许多同志在座谈时说，开展工作非常困难，经常向领导伸手“化缘”过日子。

八是人武学校（院）面临困境。目前人武学校（院）主要有三种办学模式：一种是依托省军区教导队独立办学，另一种是省军区和地方有关部门联合办学，再一种是管理上由省军区和地方有关部门共同负责，而招生、干部配备和教职员工选聘完全由地方负责。据调查，无论那种办学模式，目前都面临着困境，如招生难、学员分配难、经费保障难等等，可以说举步唯艰，有许多人武学校（院）已经停止招生。有的即使还在招生，大都采取与地方院校联合办学的方式，培养的学员缺乏“军味”，学非所用。

二、对策

专武干部作为国防后备力量建设和实施战争动员的具体组织者和落实者，其作用对民兵预备役工作在基层的落实举足轻重，各级要充分认识其地位作用，切实把这支队伍建设作为巩固基层政权，加强军事斗争准备的重要方面，努力培养造就一支具有良好的思想政治素质、军事业务素质、科学文化素质和较强组织指挥能力的专武干部队伍，以适应新军事变革的需要。

一是要加强立法工作，坚持依法管理。为使专武干部队伍管理教育逐步走上规范化、制

度化、法规化的轨道，除军分区、人武部协调地方认真执行中办发24号文件外，中央和各地也应根据目前国家政策的调整和人事制度的改革，对过去的政策规定做出相应的补充和完善，制定出与之相配套的具体法规和实施细则，用法规的形式把基层武装部的机构设臵、人员编配、享受待遇等问题固定下来，切实做到有法可依，有章可循。

二是要改革管理体制，切实理顺关系。由于专武干部主要从事基层武装工作，县（市、区）人武部应有选拔、任命、调配权，凡是人武部不同意选用的专武干部不能任命；凡是人武部不同意晋升的专武干部不能提升；凡是人武部不同意调出的专武干部不能改行。人武部每年应将专武干部的表现和工作实绩定时反馈给地方组织人事部门，组织人事部门要把人武部的建议作为平时用人的依据，把他们的工作实绩和地方的奖惩、使用挂起钩来；专武干部编制必须单列，由县(市、区)人武部掌握和控制，这样才能从根本上解决管人与管事相脱节的弊端。

三是要拓宽进出渠道，增强建设活力。县(市、区)人武部每年要积极与地方组织、人事部门协调，对专武干部有计划、分梯次地搞好调整交流。其中对特别优秀者，应建议提升使用；对一些年龄偏大，任职时间较长的，可按照一定比例调换岗位。这样不仅能解决专武干部的“高龄化”问题，而且能增强整个队伍的活力。

四是要严格管理教育，建立竞争机制。县(市、区)人武部应根据地域实际，把基层武装工作的目标、内容、标准、要求分解量化，建立起有效的绩效负责制，末位淘汰制，责任追究制，每年由组织、人事部门和人武部共同对专武干部履行职责情况进行检查考评，形成制度；对履行职责较差的，要进行通报批评，责令其限期改正，拒不改正者要调离武装工作岗位，真正走出一条能者上、庸者让的路子。