医院财务工作计划及目标

医院财务工作计划及目标（8篇）

1.医院财务工作计划及目标 篇一

财务工作计划及目标怎么写?我们财务科全体成员将变压力为动力，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献.一起来看看2021年财务工作计划及目标模板五篇，欢迎查阅!

财务工作计划及目标1

回顾过去，展望未来，___房地产公司在恢复中逐渐步入欣欣向荣，新的20__，财务部在保证工作顺利进展并取得长足的进步的同时，更要戒骄戒躁，继续保持20__年的昂扬斗志，同时不断的发现并弥补工作中的不足，在保证作为公司核心的财务机构正常运作的前提下，将财务的管理提高到一个新的层次!因此，财务部对充满激情的20__年作出了如下的展望和规划：

一、进一步加强员工的成本控制意识，严格控制借支的审批流程，层层把关，当然，这个工作与各个部门的直接分管经理的管理是分不开的;同时，财务部将加强对新职工的成本费用报销和控制的宣传，老职工带新职工，把___严格借支，节约费用，7天冲账的优良作风延续下去;对于项目的请款严格审批制度，经理一支笔制度，对项目的冲账报销严格按照借支明细审批，超出借支范围的请款除特别批准外，财务一律不得核销负责人借支，并按公司规定收回借款或从工资扣除。

二、加强往来款项的催收力度，需要各项目总监极力配合财务的.此项工作，对各个项目的正常回款，按照公司财务部制定的佣金结精精算管理办法严格要求各项目部销售秘书按时报交销售报表和佣金结算表，除法定节假日外，财务部每月5日左右对各项目所报数据归总，向董事办上报当月资金收付计划。

三、配备财务人员：财务部工作量日渐加强，鉴于目前财务工作在运作尚好，本着为公司节约人力资源成本的原则，财务建议至少增加一名主管会计，负责日常账务处理及成本费用报销审核把控，出纳除负责日常收支及资金收付计划外，加强往来款项的催要工作，成本会计负责按照公司的绩效考核方案进行公司人力资源成本提成的核算，另协助往来款项的清欠工作。

四、配备金蝶升级版财务软件及多端口：至少配备三个财务软件端口，董事办一个端口，主管会计一个端口，出纳一个端口，各负其职，出纳负责现金银行流水账记账核查兼负凭证审核，会计负责收、付、转全盘内、外账务处理，董事办设置查询功能，实时进入账务系统，进行现金银行查询，这样就必须具备一个条件，所有收支发生时，由经手人将手续完备的单据直接传递给会计、出纳同时记账，这样就均衡了平时的日常工作量，不会出现平时出纳忙，月底会计忙，并且会计出纳同时做了相当一部分重复工作，月底核对账务也很繁琐费时的情况，工作起来更加高效，有序，时效性和监控性更强。由此，财务管理更加规范，流水化，分工明确，并且董事办通过自己的查询端口可以随时了解公司资金状况，便于董事长统筹安排和临时资金调精精配。

五、日常工作：认真完成每月原始凭证审核、纳税申报，凭证装订和财务档案、代理策划等合同管理，现金银行收支，提成核算发放，账务核对和往来款项催收等日常工作，保证不出差错，做好资金安排，保证公司资金正常运作。

六、其他：配合其他部门完成公司交给的其他工作。

财务工作计划及目标2

一.__年的全面财务预算。

也就是把__年全年的客流量，销售收入，各项成本，费用，利润总额等全部做一个初步的预算，并对__年全年的各类资产购置，材料采购(分具体的品种明细)进行初步预算。这样，在年初就可以预知__年得大致经营情况。

规定完成日期：12月20日前(预算表格“份”)

二.__年的全年资金计划。

在全年预算的基础上，对__年全年的资金收支情况进行预测，做出__年的资金计划，为__年总体的资金调度和安排提供参考依据。

规定完成日期：12月20日前(资金计划表格“份”)

注：公司目前暂时不考虑现金流量的问题。

规定完成日期：12月20日前

三.对所有的资产进行全面的盘点。

要求财务部组织对公司全部进行年终盘点，并与__年的年终全面盘点进行比较分析，找出资产增减的原因。

四.对__年全年的经营情况做进行全面的总结分析。

1.对公司__年全年的经营情况进行总结，包括收入，客流，成本，费用，利润，资金实际收支，资产和负债的增减变动等;(附表格“份”)

2.与__年全年的.经营情况做对比个分析总结;(附表格“份”)

3.对__年得任务指标完成情况进行分析总结。(附表格“份”)

规定完成日期;12月20日前

五.做全年的工作总结报告。

要求所有从事财务工作的人员，从经理到库管都要做一个全年的工作总结。

规定完成日期:12月20日前

六.年终评优。

对财务系统的每个岗位都评选出一个先进来，具体评选办法另发。

七.召开年终工作总结表彰大会。

计划在春节前，在全公司召开一个所有财务人员都参加的“年终财务工作总结大会”，并现场评选出来的先进进行表彰。

财务工作计划及目标3

财务部紧紧围绕集团公司的发展方向，在为全公司提供服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度，以成本为中心、资金为纽带，不断提高财务服务质量。在__年做了大量细致的工作：

一、严格遵守财务管理制度和税收法规，认真履行职责，组织会计核算

财务部的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排，到各项资金的统一调拨、支付等等，每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。

二、以实施erp软件为契机，规范各项财务基础工作用

在经过两个月的erp项目的筹建和准备工作后，财务部按新企业会计制度的要求、结合集团公司实际情况着手进行了erp项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程，并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如：设置“存货调价单”，使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单，规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上，将各项实物资产分为9大类，并在此基础上，完成了erp系统库存管理模块的初始化工作。在8月初正式运行erp系统，并于10月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到erp系统中并且运行良好。

三、制订财务成本核算体系，严格控制成本费用

根据集团年初下达的企业经济责任指标，财务部对相关经济责任指标进行了分解，制订了成本核算方案，合理确认各项收入额，统一了成本和费用支出的核算标准，进行了医院的科室成本核算工作，对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中，严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况，每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况，协助各责任单位负责人加强经营管理，提高经济效益。

四、资金调控有序，合理控制集团总体资金规模

由于原材料市场的价格不稳定，销售市场也变化不定，在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此，财务部一方面及时与客户对账，加强销售货款的及时回笼，在资金安排上，做到公正、透明，先急后缓;另一方面，根据集团公司经营方针与计划，合理地配合资金部安排融资进度与额度，通

过以资金为纽带的综合调控，促进了整个集团生产经营发展的有序进行。

五、加强财务管理制度建设，提高财务信息质量

财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况，为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量，财务部比较全面的制定了财务管理制度体系，包括：财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、erp管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工，对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定，从而逐步提高会计信息的质量，为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有有用的信息。

平时财务部通过开展定期或不定期的交流会，解决前期工作中出现的问题，布置后期的主要工作，逐步规范各项财务行为，使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。

六、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动

为了规范财务行为，配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作，财务部组织了在本集团公司内的__年终财务决算的财务自查活动，在年终决算之前清理了关联企业的往来款项，检查在建工程未作处理的项目，对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对__年的帐务处理做了预审，对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改，降低了涉税风险。

七、组织财务人员培训，提高团队凝聚力

财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会，对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望，将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论，及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座，丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性，强化了各岗位会计人员的责任感，促进了各岗位的交流、合作与团结。

八、提出了全面预算管理方案，建立集团公司全面预算管理模式

根据__年经营目标和各项成本核算指标的实现情况，财务部提出了全面预算管理的方案，全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标，层层分解于企业各个经济责任单位，以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在__年数据和以前年度各项经营数据的基础上制定了__年度各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标，希望通过“分散权力，集中监督”来有效配置企业资源，提高管理效果，实现企业目标。

__年，为实现本集团公司的全面预算管理和总体发展目标，财务部的工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：

1、做好上半年和第一季度的所得税汇算清缴工作，合理地降低各项税务风险。

2、根据全面预算管理制度和预算管理指标跟踪预算的执行情况，监控预算费用的执行和超预算费用的初步审核，按月准确及时地提供预算执行情况的汇总分析，为实现本集团和各单位的预算指标提出可行性措施或建议。

3、配合集团总部进行收入、成本、费用的专项检查，加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度，不能超支的绝不超支。

4、加强资金管理，统一调配，根据集团总部资金部的工作计划安排，调控好各项经营用资金。

5、继续完善各项财务管理制度和内部控制制度，如财务核算管理制度、销售与收款、采购与付款内控制度、会计、统计、收费、出纳等财务人员岗位考评办法等。

6、加强财务人员的业务知识、企业会计制度和国家有关财经法规的学习，结合财务人员考评办法，逐步提高财务人员的专业知识、技能和职业判断能力。

财务工作计划及目标4

2___年，将是我公司经营发展新的历史时期，也是新的关键阶段，作公司一名财务系统的工作人员，应该有自己责任感、使命感和紧迫感，努力做好工作。因此，我对自己在二___年的工作进行了认直仔细的规划，我将在上级的正确领导下，在同事的帮助协作下，创新性的做好财务资金监督管理工作，为企业的持续健康发展做出更大的贡献，具体的工作计划及建议：

一是加强学习，提高自己的业务素质和综合能力。随着社会的不断发展，会计的概念越来越抽象，它不再局限于某个学科，在税务、计算机应用、公司法、企业管理等诸多领域都有所涉及，企业的财务管理对财会人员的素质提出了越来越高的要求，在新的一年时在，我将进一步加大学习的力度，提高自己财务业务水平，特别要结合企业行业发展及自己的岗位工作需求，加强相关业务方面的学习，使自己的财务业务能力不断提高，以适应工作的需求，特别要积极参加公司组织的各项业务培训，还要参加一些重要的会计培训部门组织的专家培训，使自己的财务业务水平更上一个新的台阶。二是更加认真负责的做好自己的本职工作，在自己的工作岗位上，对各项财务资金的管理都要严格把关，不能有半点疏忽和大意，银行划款复核(资金划转、新股申购、债券买卖、基金申购、回购、定期及通知存款资金划转)前台交易系统复核(资金增减、债券兑息兑付、定期存款确认、定期存款到期确认)中央国债系统复核(债券买卖、债券回购、收款付款确认、dvp交易资金划转)，要加强一些账目、帐务处理的研究和分析，确保财务管理的规范和高效。

三是做好一些重大项目的投资核算。重大经营项目事关企业今后的发展，资金安全性与项目投资的可行性以及企业发展的后续性息息相关，特别是__年两个债权项目的投资核算、付息等工作，要保证时间性和规范性。我将大力加强与托管银行的沟通和协调，不断探索和总结合作和业务联系的新方法和途径，保证各方合作程序和业务往来的顺畅。在华发项目上，除要做一些资金管理的基础工作以外，还在__年召开受益人大会以后，时行资金建帐，并做好ta系统的操作工作，保障业务系统的正常运作。

四是加强会计档案的管理工作。我们虽然在__年对会计档案管理工作进行了规范严格的整理，在__年，我将在__年的基础上，严格按照国家一级档案管理的要求进一步完善和规范，要保证目录、各项帐本的存放等都高度的一致性，特别是一些重要帐户和原始凭证等业务帐本都要严格备案登记存查。

五是加强与公司各部门的沟通协作，通过沟通和交流，才能达到业务的统一性和规范性，实现合作紧密，工作有序，防止发生推诿扯皮等现象。造成工作的延迟和业务的疏漏。

六是加强应急管理的研究和分析。资金管理难免会出现一些意想不到的突发事件，这对于财务管理来说是一个大忌，甚至会影响到企业整个资金链的管理，所以就加强应急管理的研究，积极出一些财务资金管理的应急预案，确保发生突发事件时能紧急启对应急预案，保障企业财务管理的正常进行。

七是一些建议：应抓好“节支”工作，采取具体措施，抓住关键环节，针对资金周转过程中的每个关键点和关键程序，建立相应的制度，严格控制各项支出，切实提高资金的使用效益。首先，要制定科学合理的定员、定额费用标准，将单位的各项财务收支活动全部纳入预算管理范围，提高预算的编制水平。财务预算的编制要体现在对重点工作的资金保障上，同时也要体现在对资金的节约上;其次，在预算执行中，要建立健全各项财务支出控制制度，并结合单位事业发展的实际情况，提出减少费用支出的各项措施，努力把各项费用支出控制在预算范围之内;第三，建立和完善资金使用的绩效考核制度，对各项财务支出事项要追踪问效，要充分发挥财务部门在建设节约型行业中的作用。第四，要大力压缩非生产性开支，促进全行业节约活动的开展，形成“节约光荣，浪费可耻”的行业氛围。

财务工作计划及目标5

去年一整年的锻炼让我对财务知识更进一步的提高，现在已经成为财务方面的管理者。今年，我将继续我的财务工作，加强财务方面的知识学习及教育。使财务工作在我的管理及大家的共同努力下更加规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。以下是我就财务人员工作计划的详细内容。

今年工作计划中我共拟定了三方面的内容：

第一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育，但是去年年底，继续教育教材全变，由于国家财务部最新发布公告：今年财务上将有大的变动，实行《新会计准则》《新科目》《新规范制度》，可以说财务部今年的工作将一切围绕这次改革展开工作，由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，把握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。

第二、加强规范现金治理，做好日常核算

1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。

2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系.3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

第三、个人见意措施要求财务治理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务治理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。总之在新的一年里，我会借改革契机，继续加大现金治理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。

今年，我的个人工作计划已详细分明。我深知，想把财务工作做好不是件容易的事，但若把财务人员合理安排，共同努力，定将我司的财务工作推向一个更高台阶。

2.医院财务工作计划及目标 篇二

一、医院财务管理目标

公立医院属于公益性部门,在我国经济体制不断完善以及医疗改革推进的过程中,医院财务管理目标的设定也需要更加科学化,合理化,财务管理作为医院内部控制管理的核心工作,直接影响这医院经济工作的效率与质量,针对公立医院经济效率方面我国实际上早在2009年就制订了相关措施方案,其中对公立医院的总体改革方向以及管理体制做出了规定,首先在医院医疗目标方面要将减轻医疗卫生负担作为重点,同时在医院医疗水平方面也需要不断提高,从而更好的体现医院的公益性质。政府方面应该明确一点那就是政府管理与市场管理的分离,保障管理的规范性,这是现代化公立医院实现战略改革的第一步,另外医院的核心是保障服务质量,要做到全心全意为人民服务,争取为病患提供更加优良的就医条件,管理工作还应该将医院成本的控制作为重点内容,保障医院收支的平衡。

二、新医改下公立医院财务管理目标的实现措施

(一)采取动态式管理

公立医院在不同的经济发展时期,其所面临的外部形势不同,财务管理目标与财务的措施也不尽相同,具体来说公立医院包括两个方面,分别为有型资产与无形资产。在新的医疗改革背景下,为了确保公立医院资产的安全与稳定,需要更加完善的监督管理机制,管理机制要做到制度化,标准化。在医院医疗器械的采购上要给予合理的控制,最大限度的减少医疗器械的闲置,优化医院资金使用,降低医疗成本,保障医院财务信息的透明化,保障医疗水平,做到定期进行财务对账,明确每款资金的去向,减少资产的流失,完善资产管理体系,针对医院内部资产进行科学评估,在融资,投资方面做到科学化。

(二)利用网络进行管理,提高财务管理水平

经济全球化,社会信息化的前提下,医院财务管理也不需要借助信息技术,通过信息网络技术实现对医院的财务管理,突破以往财务管理的舒服,最大限度提升医院财务管理效率与质量。针对先进的软件技术,医院应该组织财务人员定期进行学习,通过教育与培训活动,提升医院财务管理队伍整体素质的提升,另外要定期对医院财务管理网络进行检查,保障财务类软件的安全性与稳定性,针对可能出现的问题积极进行预防,一旦发现问题要积极进行处理和弥补,确保医院财务信息准确、真实、全面。

(三)开展全面预算管理并严格执行

医院财务管理中预算管理是不可缺少的重要方面,针对这方面的问题,医院资源以及人力资源需要进行全面统一的配置,积极构建考核激励机制,现阶段我国公立医院在市场环境中作为竞争主体,需要不断完善预算管理工作,通识由于国家财政补贴不足,医院内部的预算管理工作显得更加重要,提升资金使用率,增加医院收入,是确保医院医疗工作顺利开展,医疗水平得以保障的关键。

(四)建立健全财务内部控制制度

在公立医院中财务管理属于内部控制的一部分,其最终目的是为了确保医院财产的安全与完整,尤其是在新医疗改革不断推行的背景下,医院内部财务控制制度的确立,不仅能够提升财务管理工作的质量,同时也是对医院各项业务程序的补充,是确保财务会计信息资料准确性的有效措施,所以说,医院通过强化自身管理力度,从细节上进行完善财务制度,包括对固定资产的控制、货币资金的控制等。

三、结束语

医疗改革的不断深入,在促进我国医院发展的同时也给医院带来了巨大的挑战,对于公立医院来说,维持医院内部收支平衡,保障医疗水平是财务管理的最终目的,从目前我国公立医院发展的形势来看,医院内部需要积极引入新的管理理念与管理技术,构建动态化的管理模式,健全财务管理制度,这些已经成为了我国公立医院内部管理工作的重中之重,本文针对这些方面进行了分析研究,希望能够为我国医院的持续发展进一份绵薄之力。

摘要：医疗改革的发展与进步,使得医院财务管理工作也迎来了新一轮的改革,传统财务管理在医疗改革不断推进的过程中,逐渐暴露出弊端,新财务管理目标的确立以及实现,极大的推动了医院医疗水平的提高,同时也是医院实现可持续发展过程中所面临的主要工作内容,本文针对医改下公立医院财务管理目标以及实现途径进行几点分析研究。

关键词：医改,医院财务管理,目标,实现

参考文献

[1]许传宁,于黎霞.新医改下公立医院财务管理目标及实现途径[J].财经界(学术版),2014(10).

3.医院财务工作计划及目标 篇三

【关键词】新医改； 公立医院； 财务管理； 目标； 路径； 分析

在我国社会主义市场经济的大背景下公立医院与其他机构不同，公立医院同时具备着社会职能和经济职能。公立医院是由国家出资，肩负着公共医疗服务的责任，具有事业单位的一切特性。但是公立医院的发展仅仅依靠政府的财政资金进行支持是不够的，也要在发挥政府福利職能的同时实现公立医院的经济利益。因此，公立医院的财务管理十分必要，要提高财务管理的水平首先要树立科学的财务管理目标，在财务管理目标的指导下采取有效措施，促进医院的可持续发展。

一、公立医院财务管理的相关概念分析

（一）公立医院财务管理的概念

公立医院财务管理指的是公立医院在日常经营管理过程中所涉及到与资金相关的财务活动和财务关系的总和。公立医院的财务管理的主要作用是保证公立医院的资金能正常运转，使医院以较为合理的资金来保障医院的经营和管理行为。医院的财务管理是公立医院得以生存和发展的重要因素，也是新医疗制度改革背景下需要进行改革的主要内容。公立医院的财务管理主要由内部控制、预算管理、成本管理、分析评价四个部分组成，这几部分既是进行财务管理的几个步骤，也是进行公立医院财务管理的主要环节，对公立医院的可持续发展有着直接的影响。

（二）公立医院财务管理目标的概念

公立医院的财务管理目标是公立医院在一定时间段在财务管理上需要完成的主要任务，是公立医院进行财务管理的方向，对于公立医院日常运营中所涉及的财务管理活动有着一定的指导作用。财务管理目标主要分别短期内的现实性管理目标、中期内的规划财务管理目标、长期内的战略管理目标三种，这三种目标分别在不同时间段内对公立医院的管理目标进行规定，最终在实现公立医院的经济效益最大化的情况下更优质的服务与广大人民群众。

二、公立医院财务管理的现状分析

在公立医院的管理活动中财务管理作为重要的组成部分对于医院的生存和发展有着直接的影响，是医疗改革中需要改革的主要内容，因此，公立医院在日常的管理过程中要重视采取有效措施。但是我国公立医院在进程财务管理过程中依然存在着很多问题，主要包括对成本核算与控制方面管理比较松散、对预算编制和收支状况的统计常出现错误、医院的内部控制体系不够健全、对医院的资产管理不够严格。由于我国的公立医院具有社会公益职能，在经营过程中会出现大量的医疗欠费，使医院的资金变得日益紧张。因此进行公立医院财务管理改革迫在眉睫。

三、公立医院财务管理的改革目标分析

新医疗体系卫生改革强调公立医院需要健康的发展，不仅要实现公立医院为广大人民群众提供优质的公共服务的功能，而且要公立医院能够在市场经济的背景下能够稳定的生存和发展，以更好地发挥公立医院的公益性，为提高我国医疗卫生水平做出贡献。为此公立医院根据发展目标的时间长远制定了短期、中期、长期发展目标，下文将从这三个方面进行详细地阐述。

（一）短期内的现实性管理目标

短期的财务管理目前制定的主要目的是保证公立医院在经营过程中能够更加地平稳。目前，我国公立医院使用的资金对于医院工作人员的补助在逐渐降低，已经降到了25%左右，我国对于公立医院的财政资金和补贴并不是十分充足，完全依靠政府的资金支持并不能够满足自身发展的需要，医院进行的经营和管理活动要以促进医院的生存和发展为前提来进行。因此，医院短期管理目标的制定需要严格按照以下的步骤来进行。首先，要保障资金构成的合理性，避免负债率过高的情况，确保为医院的正常运转提供充足的资金支持，并且要处理好筹资风险和运行成本之间的关系，使二者处于最佳的位置。使在筹集资金的过程中以最小的风险和最少的成本筹取大量医院运转过程中所需要的资金。其次，相关人员要通过计算来准确的确定速动比率和流动比率，为医院进行财务管理提供科学的数据支持，保障医院运转过程中的资金的流畅性，为医院的经营活动提供充足的资金支持。最后，医院的财务人员将工作的重点放在成本核算环节上，详细地了解医院经营各个过程中所耗费的成本，准确的计量各部分耗费的费用。理清医院经过过程中的成本构成，确保医院在医疗成本降低的情况下提供优质的服务，以满足广大人民群众对医疗服务的需求，保障医院经营活动的顺利进行。

（二）中期内的规划财务管理目标

近些年，我国的医疗药品、设备、器械的物件呈现上涨的趋势，在医院经营过程中相关工作人员的成本也在增加，这给公立医院的经营带来巨大的困难。同时，近些年医疗技术和设备的更新十分迅速，公立医院为了给人民提供更好的服务，需要不断地更新技术和设备。政府为医院提供的资金已经不能够满足医院在技术和设备更新方面的需求，对于医院的服务水平产生了巨大的影响，使医院的财务收支处于一个不平衡的状态，不利于医院的可持续发展。为此，医院要做好对对设备和人员方面资金的管理，尽量减少资金浪费的环节，以医院进服务过程中的实际需要为中心，不断地调整资金投入的不利，最终做到对资金进行科学合理地分配。

（三）长期内的战略管理目标

公立医院在发展过程中要始终将公益性的实现放在重要的位置上，医院通过科学合理的财务管理促进医院的生存和发展的最终目的是保障医院能够更好地为人民群众提供优质的医疗服务，这是公立医院的职能所决定的。公立医院一切经营管理活动的进行都要紧紧地把握医院这一长期内的战略管理目标。在这一长期目标的指导下通过制定医院发展的短期目标和中期目标来提高医院的财务管理水平，使医院在经营过程中能够获取最大的经济效益，降低医院的运营成本，引进先进的医疗设备，为患者提供良好的医疗环境，让患者能够享受更优质的医疗服务，使医院能够更好的承担公立医院应当承担的社会责任。

四、新医改下公立医院财务管理目标实现的具体路径分析

（一）对成本核算与控制强化管理

在新医改的环境下公立医院在发展过程中必须以实现公益性为最终的财务管理目标。为实现这一目标要尽量通过科学的财务管理实现医院的经济效益，而进行成本核算可以最大程度的控制医院的运行成本，在尽量减少群众就医所用资金的情况下，提高医院的经济效益，以确保医院的持续发展。加强成本核算需要做到以下几点：第一，在成本核算过程中要严格坚持全面覆盖原则。为了确保成本核算的科学性和合理性要在核算过程中考虑医院运转的各个环节，避免遗漏任何一个环节。同时还要对不同的環节核算进行分级处理，以更好地把握医院的整体运营状况。第二，医院成本管理思想的更新要以成本核算的数据为依据，要根据医院经营管理的实际情况加强管理和控制行为，提高财务管理的科学性。第三，在成本考核过程中发现医院经营过程中出现的问题，并根据核算的数据和医院的实际情况，找到合理控制成本的方法，促进医院高效、低耗的发展，为患者提供优质的医疗服务。

（二）对预算编制和收支状况严格管理

预算管理是财务管理中最主要的组成部分，通过预算手段可以为医院即将进行的经营活动提供保障。财务管理目标的实现需要制定出合理的预算机制，确保收入和支出保持平衡，对医院的资源进行合理地分配。在制定预算编制之前需要对医院的收支情况进行全面的了解，在预算制定过程中除了对各个环节的资金进行合理地节约之外，还要预留一部分资金以应对突发的情况。医院各方面物价的制定需要严格按照国家的规定来制定，避免出现价格过高或者过低的情况，在平时的经营过程中要合理地节约各部分开支，提高服务的质量和效率。

（三）健全和完善医院的内部控制体系

公立医院在经营过程中要承担着一定的财务和运行风险，为了降低公立医院的风险需要健全和完善医院的内部控制体系，保障公立医院的健康稳定发展。需要从以下几个方面进行：第一，最好财务制度之间的衔接，确保医院各部门在使用资金过程的的透明性。第二，完善财务管理制度，为财务管理提供有力的依据。第三，严格按照相关法律规定进行财务管理，保障医院财务管理的合法性。

（四）提高医院财务管理的信息化水平

信息技术在各个领域都发展重要的作用，随着新医改的进行公立医院财务网络化管理已经成为医院发展的主要趋势，可以有效的提高财务管理的效率和准确性。所以要建立医院网络管理平台，通过财务管理软件实现对财务信息的收集、征集、分析，并在平台上实现信息共享。此外，为了保障网络管理平台的安全性好要定期对平台进行维护，确保财务管理的正常进行。

（五）加强对财务管理人员的培养

财务管理人员作为财务管理过程中的主观因素对于财务管理水平有着直接的影响。因此，医院培养出高素质的财务管理人才。在聘用过程中就要对财务管理人员进行严格把关，并且不断为财务管理人员提供学习的机会。根据财务人员的表现情况，按照相关规定对其进行奖励或者惩罚，提高财务人员工作的积极性。

五、总结

我国的公立医院肩负着提高公共服务水平的责任，具有极强的公益性，医院公益性的实现离不开经济效益的实现。这需要在了解财务管理概念和管理现状的同时，制定出科学合理的管理目标。在财务管理目标的指导才采取有效措施，保障公立医院财务管理目标的实现，提高公立医院的医疗服务水平，推动公立医院的长远发展。

参考文献：

[1]张立.新医改下公立医院财务管理目标及实现途径探索[J].现代经济信息，2016，18：169-170.

[2]张志逸.基于新医改下的公立医院财务管理目标实现路径[J].时代金融，2015，36：286+292.

[3]孟辉，吴婷，陈翥.新医改下公立医院财务管理目标及实现途径[J].中国管理信息化，2016，11：50-51.

4.医院财务工作制度及人员岗位职责 篇四

1、执行《会计法》、《医院会计制度》和《医院财务制度》等相关法律法规，全院财务工作实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，建立健全财务人员岗位职责。

2、严格贯彻执行各项财经政策，严格财经纪律,加强财务监督，实行事前、事中、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合，并接受上级有关部门监督。财会人员要以身作则，奉公守法，不徇私情，与一切违法行为作斗争。

3、根据事业计划，正确编制年度财务预算，办理会计业务，按照规定的格式和期限，及时报送会计月报和年报（决算）。

4、合理组织收入，严格控制支出。该收的要抓紧收回，对各项开支实行预算管理，对临时必须的开支要按照审批手续办理。严格实行成本核算，加强成本控制，降低医院运行成本，努力增收节支，实现良好的经济效益。

5、当好领导参谋，进行经济活动分析，及时汇报业务收支、财产管理等情况，会同有关部门做好经济核算和管理工作。

6、医院对外所有开支均应取得合法的原始凭证（如发票、帐单、收据等）。原始凭证由经办人、验收人和主管负责人及院领导签名后方能以据报销。一切空白字条，不能作为正式凭证。出差及因公借款，须经主管部门和院领导审批，任务完成后一周之内办理结帐报销手续。

7、会计人员要及时清理债权、债务，防止拖欠，避免呆帐。

8、财务部门应与有关科室配合，定期对房屋、设备、家具、药品、器械等国有资产进行经常的监督，及时清理库存，防止浪费和积压。

9、银行帐号和支票不得出借给任何单位及个人。签发空白支票时必须严格登记，不得签发空头支票，领用支票要办理相关手续，支票领出不得转让他人，并在5日内交回注销。支票填错不得涂改，要加盖作废章进行消号，丢失支票要立即向银行挂失。

10、每月核对银行存款并填制银行存款余额调节表，发现差错及时查询，做到账账相符。

11、每日收入的现金当日存入银行，库存现金不得超过壹万元（10000元），不得以“白条”顶现金库存。严禁挪用公款和以长补短。出现差错如实反映，报经院领导研究处理。

12、做好原始凭证、账本、工资清册、财务决算等核算资料的归档、整理及装订工作。

13、加强医疗机构经济活动内控制度建设，建立重大经济事项集体决策制度和责任追究制度，保证国有资产的安全与完整。

-昭通市第二人民医院会计监督制度

1、会计监督是会计的主要职能之一，是保证会计核算的真实性、合法性的主要手段。要经常教育引导财务人员提高认识、端正思想、秉公办事，按照《会计法》和《会计人员职权条例》以及有关规定做好会计监督工作。

2、会计监督是每个会计人员的责任。要严格制定各级会计人员职责并定期检查落实。

3、各级会计人员在经办每一项经济业务时，要取得合法的原始凭证和必须的审批手续。对不合法、不真实、不完整、不清楚、手续不完备的原始凭证不予受理，要求其更正、补充、补办手续。

4、凡购入物都必须履行审批、采购、验收入库、入帐等手续。对不合格的设备、临近到期的药品、残次品以及非正当渠道购入的一切物品、或数量、规格、含量、金额不符的，保管人员不予验收，财务不予报销。

5、经批准外购材料、设备，严格按合同办事。对外地的一切托收要严加管理和控制，货没到或货未到齐以及品种、规格、质量、数量、价格等与合同不符的，应立即提出拒付或部分拒付。

6、财务负责人应对基层单位如职工食堂、总务科等单位的会计及药品会计、器械科会计、门诊收费、住院收费、新农合报帐等处加强财务监督，定期或不定期检查其财务工作，发现问题及时纠正。

7、对于大型设备的购置、基本建设项目要严格计划管理。超计划、无计划、无审批手续自行购置的物品，财务不予付款。

8、对违反财经纪律、财务制度的现象及时向领导汇报处理。

-昭通市第二人民医院经费审批及报销制度

为规范会计行为，明确职责权限，适应医院预算管理和成本核算的需要，加强财务管理职能，使医院各项经费管理有章可循，特制定本规定。

1、医院的一切财务收支活动必须严格遵守国家法律法规和财务规章制度。

2、医院经费开支权限应体现统一管理、分级负责、集中控制的原则，执行“三重一大”的规定，坚持财务开支由授权审批、层层负责的原则。

3、医院各项经费开支的审批有明确审批权限规范与程序，授权范围和内容应在授权书中明确，实行先下级，后上级逐级上报审批的制度。

4、院长办公会集体讨论审批的事项：医院年度预算；预算内开支金额在限额以上的经费支出；追加和调整预算项目；对外投资、合作、捐赠、技术转让等事宜；其他重大经济事项。

5、报销的原始单据必须真实、合法、有效，必须是由税务部门监制的正式发票或财政部门监制的、适用的正式收据；字迹清楚，数字准确，不得涂改、挖补；出票单位的公章；对不符合规范的原始单据不予报销。

6、所有的借款必须在经济活动结束后1 个月内报销，7、严格现金管理，大于现金支付额度的支出，应使用银行转账支票结算，如因特殊原因使用现金时，应由主管院领导批示。

8、坚持权责对等原则，实行责任追究制度和重大经济事项实行领导负责制。

9、如有滥用职权、玩忽职守给医院带来经济损失的，应由直接经办人和第一审批人承担主要责任，并依据国家相关规定给予经济处罚和行政处分。

-昭通市第二人民医院医疗收费制度

1、收费员工作必须细心负责，态度要热情和蔼，准确掌握药价和各种医疗项目的收费标准，简化手续，减少排长队现象。

2、交付现金要唱收唱付，当面清点，开出收据，留有存根复核和备查。对医疗保险、公费医疗、记帐合同、新农合医疗，要严格执行国家的有关规定。

3、病员出院，住院处根据科室的出院通知单结算、收费或记帐。

4、病员住院期间，住院处应定期进行结算，随时与科室联系及时催收病员欠费。

5、收费处要建立交接班制度。现金必须当面清点，汇总打印报表，清点钱、账、表相符后向出纳缴结。如有不符，需立即查找原因，及时解决。

6、收费员收取的现金，每日下班前向财务部门完成缴结，不得超限存放现金。

-昭通市第二人民医院财产物资管理制度

1、凡医院所需的各种财产物资（除药品和图书外），均由物资部门统一负责采购、调入、供应、管理、维修。要尽可能修旧利废，做到物尽其用，节约使用。

2、物资部门负责管理的财产、物资，应建立健全帐目，指定专人采购、领发、保管，加强管理，定期或不定期清点实物，核对帐目。要求帐物相符，保证物资安全，防止积压损坏、变质、被盗。有关人员要经常深入科室，了解需要，指导、协助有关人员管好、用好物资。

3、各科室所需物资，按月、季、年编制计划送物资采购部门，经院领导审批后列入采购计划进行购买，按计划供应。属于交回物资要交旧领新。

4、各种物品、被服的报废，要办理报废手续。物资部门对报废物资要妥善管理。医院的财产物资，任何人不得私自取回。重大财产物资的报损、报废，及财产物资变价、转让或无价调拨，须根据具体情况，经科室评议，由物资部门审核转院领导报主管部门批准处理，不得擅自处理。报损、报废复价残值应上缴医院财务部门。

5、各科室应指定专人负责物品请领、保管及注销工作。

-昭通市第二人民医院票据管理制度

1、医院使用的各种票据，须由财务部门派专人向财政行政管理部门购买，由财务部门根据业务需要，经院领导批准印制医院内部财务运行的各类表格。

2、财务部门指定专人保管票据，出纳不得兼任票据管理及票据核销。

3、票据管理人员负责登记收费票据的购买、发放、核销的日期、名称、起止号码、规格及数量等。票据领取人应对相关内容确定后签名。

4、各种票据只限于规定的业务范围中使用，不得超范围使用，不得向外单位转让、借用、代开，不得伪造票据。

5、作废票据要求联式齐全，作废后应在票据上简单注明作废原因。

6、票据的核销。各种收据以结账单的收据区间号码、存根及日报表为依据进行审核后核销。票据遗失、短少应及时向财务部门报告登记备案，登报声明遗失票据的号码，并追究当事人的责任。

-昭通市第二人民医院固定资产管理制度

1、凡产权属于本单位的一切建筑物及各种附属设施、各种医疗仪器和专业设备、办公与事务用的设备、家具、用具、交通工具等均属于固定

资产的范围，均应按规定计价原则计价，列入固定资产范围管理。

2、医院固定资产实行统一领导、分级核算的管理原则，单位设置固定资产管理部门，负责计划、采购、验收、编号、调配、维修、清查盘点、报废、明细账核算、资料档案管理以及办理调拨、变价、报损、报废等工作。

3、购置大型设备要对设备的价格、性能、适用范围、预测的社会效益和经济效益等进行可行性论证。

4、固定资产的报废、报损、出借、出租和调拨应有报告制度和审批手续。凡报损、报废的，单位应组织有关人员检查鉴定，按审批权限批准后方可销账，报废和转让的审批权限按国有资产管理有关规定办理。

5、医院应定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，由管理部门、使用科室、财务部门统一组织并实施。发现余缺应及时记录，查明原因，按规定程序办理报批手续。

-昭通市第二人民医院门诊收费处工作制度

1、收费处负责办理门诊病员的交费工作。

2、收费员必须奉公守法，遵守财经纪律，不得利用职权牟取私利，文明服务，礼貌待患，对病员要态度和蔼，坚持文明用语，解释问题要耐心，对病员不顶、不气、不刁难，杜绝和患者吵架。

3、工作尽职尽责，熟练掌握各项检查、治疗的收费标准，准确计价，如发现少收、漏收按丢款处理。工作认真、仔细，努力提高工作效率，减少病员排长队等候时间。

4、收据要项目齐全，字迹清晰，准确无误，接收现金要唱收唱付，当面清点。

5、周转金不得超过规定限额，不准挪用公款，做到日清日结，填制日报表，核对无误后，将款、表、存根向出纳人员缴结。

6、妥善处理病员退款，凡退款者须持有关凭证，符合退款手续的方可退款。

7、工作时间严禁擅自离岗，不准由外来人员代替收费人员开据收费，否则追究当班人员责任。

8、提高警惕，加强防范，妥善保管好各种单据、现金和印章，做到人离加锁，出入带锁，注意安全。非本室人员，未经允许不得入内，严禁室内会客。

9、收费室实行三班制，按时上下班，严禁迟到早退，严格交接班制度，及时交待需要办理的有关事项。

-昭通市第二人民医院住院收费处工作制度

1、住院收费处负责办理入院、出院手续。

2、病员持本院门诊或急诊医师开具的住院证到住院收费处办理入院手续，按照规定收取病员住院预交金方可住院。

3、收费员必须按照规章制度对住院患者的费用进行核算和结算。对住院患者费用进行记账、算账、报账做到手续完备、内容真实、收费准确。

4、加强住院收费管理工作，防止漏收、欠收、合理组织收入，提高经济效益，收费员每天将患者所发生的费用记入患者账户，有漏费情况要及时查找原因，并和科室取得联系，堵塞漏洞。随时掌握病员住院费用情况，并及时向科室通报，催促欠费病员补交预交金。

5、退费手续要完备，必须经有关科室医生签名后方可办理。

6、办理出院手续时，以科室出院通知单为准。严格遵守国家有关财政规定，对住院收费进行监督，严格按标准收费，结算时要认真仔细逐项结算，防止多收或漏收。

7、每天要对所收款项进行日清日结，除必要的备用金外所收现金必须当日向出纳人员缴结。

8、妥善保管好各种单据、现金和印章。由于使用不当或保管不善出现问题，追究有关人员责任。

严格执行三班制，按时上下班，严禁迟到早退，严格交接班制，及时交待需要办理的有关事项。

-昭通市第二人民医院

新农合、职工医保、居民医保报账处工作制度

1、新农合报账处负责新农合住院病人医药费用减免报销工作。

2、严格执行昭阳区新农合医疗实施方案规定的补偿比例、补偿范围，为参合农民审核、减免报销住院医药费用。

3、严格执行昭阳区新农合医疗运行要求的有关规定，如实做好相关资料的整理、归档及保管工作，并及时做好各种报表的编制、上报工作。

4、严格执行昭阳区新农合就诊、减免补偿报销程序，严格执行昭阳区新农合医疗诊疗项目及用药目录和价格，严格对新农合参合人员身份及住院补偿范围的审核，加强新农合资金的监管，严格杜绝套取合作医疗基金。

5、严格按照昭阳区新农合医疗滚动筹资工作要求，积极配合相关部门认真做好住院参合农民筹资工作。

6、严格执行国家财经制度、财经纪律，按时做好新农合减免报销资金工作，加强资金管理，保障资金安全。

7、认真做好新农合相关政策的宣传及公示工作。

8、严格执行职工医保、居民医保、孕产妇住院分娩救助相关政策规定，认真做好医保病人出院结算统筹金支付及孕产妇住院分娩出院结算救助减免报销工作，严格执行审核报销程序，如实做好相关资料的整理、归档及保管工作，及时做好相关报表的编制、上报工作。

-昭通市第二人民医院住院病人退费管理制度

住院病人办理出院结算手续后，需要退费，应按下列规定及程序办理：

1、严格执行财务管理制度，票证齐全；

2、严格执行多岗位权责制，不得一人独立负责全程退费工作；

3、费用的减少，必须能在收费系统上操作后才能在收费窗口退费；

4、根据所退费用类别的不同应履行相应的审批程序：

（1）涉及病房医嘱收费的退费，由主管病房的大夫和护士长（或主管护士）共同签署退费说明、退费项目及退费金额，千元以上退费需由科室负责人签字；

（2）涉及检查、化验的退费：原始记账凭据上应有科室负责人签署退费意见及签名；

（3）金额大于千元以上的退费，同时还需由住院处主任及财务管理部门负责人签字同意；

（4）由审核人员对退费单据、原始收据进行审核后，在收费系统上进行退费操作后，将原始收据及账袋转交到窗口出纳，由窗口出纳进行款项退出并出具新的收费凭证。

5、未实行计算机收费系统的退费同样应按上述规定的程序执行。

-昭通市第二人民医院财务会计档案管理制度

1、医院会计档案管理，必须严格按照财政部和国家档案局制定的《会计档案管理办法》的规定，进行科学管理，妥善保存，存放有序，查询方便。

2、医院每月、每年形成的会计核算资料必须经过严格的审核、整理，按程序编号装订成册，归档管理。

3、各种财务会计档案保管期限届满需要销毁时，要按照国家有关规定执行。销毁时由本单位档案部门会同财务部门共同鉴定，编制造册，并报请上级主管部门批准方可进行。

4、财务人员调离和离职必须办理移交手续。

5、借阅财务会计档案必须履行审批、登记、注销手续。

6、对会计业务的重要核算资料要设专柜严密保管。其他会计档案管理事项按会计制度规定执行。

-昭通市第二人民医院仪器设备、耗材采购制度

1、凡属医疗、教学、科研所需用的仪器、设备、卫生材料、劳保用品、办公用品等，均由相关部门统一负责采购，供应、调配和维修。采购工作应严格遵守相关法规，依据招标后中标结果定点采购。招标范围

以外的商品，须经院领导批准通过政府招标采购后，方可进行采购。

2、根据院年度工作要点和规划，编制采购预算。

3、应成立专门的组织负责大型仪器设备的论证、报批、招标、商务洽谈等工作。

4、一般医疗用低值易耗品、物资材料等，根据院内工作需要和库存量制定月采购计划，进行定点采购。

5、所有采购商品，必须符合国家颁布的质量标准和检测标准。采购人员要认真查验注册证、合格证、检验证等相关证明文件。

6、采购员和保管员要严格遵守入、出库验收制度。每月汇同会计核对盘点一次。年底全面盘点一次，制表上报。

7、库房物品要按性质分类保管，作到帐物相符，帐帐相符。

-昭通市第二人民医院物价工作管理制度

物价工作的重要内容是对医疗服务价格的管理，它包括医疗服务价格的执行、管理和对新增医疗项目收费价格的申报。各医疗机构在执行医疗服务价格中，必须严格执行政府定价，各科室不得已任何理由巧立项目、擅自分解、增设收费项目和提高收费标准。

1、医院各有关部门必须认真执行国家制定的有关物价政策、法规和物价标准，必须严格执行政府定价，各科室不得以任何理由巧立项目、擅自分解、增设收费项目和提高收费标准，做到合法收费。

2、建立患者监督制度，对医疗服务价格及药品价格进行公示，实行费用清单制，公布监督投诉电话。

3、加强各科收费管理工作，实行统一划价，统一收费，统一使用合法的收费票据，公开住院病人收费明细表，公开手术室消耗物品及使用特殊材料收费明细表，收费人员要相对固定。

4、杜绝开大处方和各种不合理用药，控制药品费用过快上涨，减轻群众负担。

5、加强大型医疗设备的收费管理，建立和完善“一次性用品和器材”购入和使用、收费的管理规范与程序，不属于规定可另行收费的一律不得收费。

6、加强对各种医疗服务收费的监督检查，对擅自制定和提高医疗服务收费标准、分解服务内容重复收费、降低服务质量变相涨价、巧立名目乱收费以及不安规定明码标价等行为要及时向院领导报告处理。

-昭通市第二人民医院医疗服务价格公示制度

1、根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定精神，医院有义务向患者提供医疗服务项目内容及医疗服务价格的真实情况，对医疗机构医疗服务价格及药品价格公示。

2、医院必须按照价格部门批准的医疗服务价格标准，在醒目位置公示。

3、可采取多种形式进行公示。设立公示栏、公示牌、价目表(册)或电子屏、电子触摸屏等。

4、公示要以“竖得起、看得清、留得住”为原则，做到项目齐全、内容真实合法、标示醒目、字迹清晰，长期固定设置在收费场所或方便群众阅知又不易损坏的地方。

5、公示内容不能随意删减，实行动态管理，对变更的价格及收费项目和标准，各执行单位应根据上级文件精神及时变更。



昭通市第二人民医院

医疗服务项目的病历记录和费用核查制度

1、根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的文件精神，医院需要定期或不定期的检查病历记录及费用情况，没有病历记录的、没有收费标准的医疗服务项目，不得收取费用。

2、患者出院时，医院要对患者住院期间发生的每一笔费用进行复核。

3、对病历检查过程发现的多收、少收及漏收现象，及时采取有效措施进行解决。

4、定期对各科室病历书写相关负责人进行物价管理的有关政策和最新出台的管理规定进行培训，提高病历书写规范化、合理化、制度化水平。

昭通市第二人民医院 住院患者费用“每日清”制度

1、根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的文件精神，为方便患者医药费用的了解和查询，对住院患者费用实行每日清单制度，或提供计算机网上实时查询。这有利于改善医患关系、增强患者诊疗信息透明化、提高病人对每日诊疗费用的可信度。

2、医院应该向住院患者提供“每日费”服务，或计算机网上查询，包括每一笔医药费用收费名称、单价、数量、金额等。

3、患者出院时，住院费用核实无误后，给患者办理费用结帐手续，同时向患者提供总费用清单。

-昭通市第二人民医院奖金分配管理制度

1、贯彻落实国家事业单位收入分配制度改革精神，结合医院特点，制定相应科学、合理的资金分配与管理制度，不准科室承包、开单提成、医务人员奖金分配与所在科室收入直接挂钩。

2、设立奖金管理组织负责全院奖金管理工作，并有相关程序与制度。

3、奖金分配原则。

（1）坚持始终把社会效益放在首位的原则，遵照卫生部关于“医疗机构不准再实行科室的收入和医生个人收入挂钩” 的要求。

（2）逐步健全和规范对医院的资金分配制度，突出医疗质量、技术水平、医疗服务在医院的组织绩效考核中的权重。

（3）坚持优质、高效、低成本的原则，充分利用医疗资源，降低成本，为人民群众提供优质、高效、安全、便捷和经济的医疗服务。

（4）坚持按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的原则。

4、医院奖金分配的主要依据

（1）医院内部进行奖金分配时应按照岗位职责，提出工作要求，明确任务指标，考核综合业绩。奖金应与综合考核指标挂钩，不得单纯与业务收入挂钩。

（2）医院内部的绩效考核应根据岗位所承担的责任不同、风险不同、技术不同，并综合考虑工作质量、服务质量、工作数量、创新能力等因素，在规范成本核算的基础上，对于工作可以量化考核的部门以量化考核为主，难以量化考核的部门主要以岗位职责为基础进行考核。

（3）医院内部奖金主要体现工作人员的工作业绩和实际贡献。奖金的分配应当重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜。分配形式和办法可以由医院根据本单位的目标任务和工作特点，根据考核结果自主确定。

-昭通市第二人民医院内部审计工作制度

1、建立健全内部审计制度，完善内部监督制约机制，规范收支管理，促进卫生事业健康发展，根据《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》，卫生部长令51 号《卫生系统内部审计工作规定》结合本院具体情况，制定相关实施规定或细则。

2、做好内部审计工作：

（1）内部审计部门和审计人员，在院长领导下，依照国家法律、法规以及本院规定开展审计工作

（2）对本单位及所属机构的财务收支、经济活动的真实、合法性进行独立监督审核的行为，并对院长负责。

（3）院长在管理权限范围内，授予内部审计机构必要的处理、处罚权

3、组织机构与人员设置：

（1）可以根据需要，设置独立的内部审计部门，配备专职审计人员，也可以授权本单位其他部门履行审计职责，配备专职或者兼职审计人员。

（2）内部审计部门负责人必须具备中级以上相关专业技术职称或5 年以上的审计、会计工作经历。

（3）内部审计人员应当具有审计、会计、经济管理、工程技术等相关专业知识和业务能力。实行岗位资格准入和后续教育制度，单位应当予以支持和保障。

4、内部审计部门履行下列职责：

（1）拟定内部审计规章制度；

（2）审计预算的执行和决算；

（3）审计财务收支及有关经济活动；

（4）按照干部管理权限开展有关领导人员的任期经济责任审计；

（5）审计基本建设投资、修缮工程项目；

（6）审计卫生、科研、教育和各类援助等专项经费的管理和使用；

（7）开展固定资产购置和使用、药品和医用耗材购销、医疗服务价格执行情况、对外投资、工资分配等专项审计调查工作；

（8）审计经济管理和效益情况；

（9）审计内部有关管理制度的落实；

（10）其他审计事项。

5、内部审计部门权限

（1）要求被审计单位按时报送财务预算、财务决算、会计报表及有关文件、资料；

（2）参加本单位基建、设备购置、财务、对外投资等相关会议，主持召开与审计事项有关的会议；

（3）参与研究制定有关规章制度；

（4）审核会计凭证、账簿、报表，现场勘察实物；

（5）检查计算机系统有关电子数据和资料；

（6）对与审计有关的问题向被审计单位和个人进行调查，并取得证明材料；

-（7）对严重违反财经法规、严重损失浪费的行为，做出临时制止决定；

（8）经本部门、本单位主要负责人批准，对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料，予以暂时封存；

（9）根据审计结果，提出纠正、处理违反财经法规行为、改进管理、提高效益的建议；

（10）对模范遵守财经法规的被审计单位和人员，提出表彰建议；对违法违规和造成损失浪费的被审计单位和人员，提出通报批评或者追究责任的建议。

6、内部审计工作报告：

（1）内部审计部门每年应当向院长提交工作报告，工作计划与按排；

（2）对重大问题及警示信息做到及时报告，并能落实院长的批示意见。

7、委托审计根据审计业务的需要，报经院长批准，或是本院不具备开展内部审计工作条件的，可委托具有相应资质的社会中介机构进行审计，并检查监督审计业务质量。

8、内部审计工作的持续改进：

（1）院长及领导班子集体对内部审计部门或是委托审计单位在审计报告中提出的意见和建议能够召开专题会议认真审议，每年至少一次，有记录。

（2）能够从管理组识体系上、制度上、程序上提出整改措施。

（3）相关职能部门并认真组织落实、督导、反馈。

（4）并对整改结果要用数据效果予以评价，提出再改进的意见，达到持续续改进。

-昭通市第二人民医院财务计算机操作制度

1、严格执行班前班后清洁制度，保持室内清洁、整齐。

2、非操作人员严禁上机操作。

3、开机前要检查电源是否符合要求，遇到突然断点时，立即作数据存盘和备份，退出系统后关机。

4、不允许微机在无人值班的情况下开机运行。

5、严格数据备份制度。每次作账务处理后都要作全部数据备份，以确保财务数据的安全、可靠。

6、严防病毒传播，外来磁盘一律不准上机。否则，一旦造成损失，追究违反者全部责任。

7、财务微机不能做财务业务以外的工作，不允许在不进入程序情况下做数据库操作。特殊情况下需办理报批手续。

8、操作人员要严格按照规范要求操作、保养、维护，保持设备完好及清洁。

9、设备出现故障时，要认真检查并及时报告，请专业技术人员维修，属责任故障要追究当事人责任。

-昭通市第二人民医院财务部门负责人的职责

1、在院长领导下，负责本院的财务工作。严格要求财务人员认真履行职责，做好各项财务管理工作，为医疗第一线提供优质的服务，保证医疗任务的完成。

2、贯彻国家财政财务相关法律法规制度，遵守国家财政纪律。按照《会计法》、《医院财务制度》和《医院会计制度》的要求，建立相应的部门管理制度及岗位责任制。

3、根据事业计划和按照规定的统一收费标准，合理的组织收入。根据医院特点、业务需要和节约原则，精打细算，节约各项开支，监督资金使用的合理性、合法性和效率效果性。

4、根据医院收入增减因素和事业需要、业务活动需要和财力可能，正确、及时的编制年度和季度（或月份）的预算，定期对预算执行情况进行分析，并按照国家规定编制和上报预决算。

5、按照医院财务管理需要和内部控制的要求合理设置财务人员工作岗位，按照医院会计制度组织财务人员进行会计核算，按照规定的格式和期限报送会计月报和年报。

6、对医院的财务工作进行研究、布置、检查、总结，根据本单位的实际情况，制定各项内部会计控制制度和财务制度。督促财务人员严格遵守财经纪律和各项规章制度，保证本单位各项财务制度健全有效。

7、保证房屋及建筑物、设备、家具、材料、现金等国家财产的安全，进行经常的监督和必要的检查并经常清查库存，克服浪费和物资积压，以防止不良现象的发生。

8、按照按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则，组织好单位的绩效工资分配工作。

9、按照国家物价制度，做好本单位的物价管理工作。

10、定期和不定期对单位财务状况进行分析，及时向医院管理层提供全面、真实、可靠的财务信息。

11、负责医院的经济管理及财务管理工作。

-昭通市第二人民医院财务部门会计的职责

1、在财务部门负责人的领导下，严格按照国家和医院的各项制度和经费开支标准对医院的各项开支进行核算，对各种原始凭证进行审核。

2、编制记账凭证。根据审核无误的原始凭证等，按照医院会计制度规定的会计科目，编制记账凭证。要做到科目准确，数字真实，凭证完整，装订整齐，记载清晰，处理及时，账证、账实相符。

3、登记账簿。按会计制度的要求设置并及时登记总分类账、明细分类账，及时进行核对，做到账证、账实相符。

4、及时、正确地编制会计报表。每月根据总账和有关明细分类账的账户余额及其他有关资料，按国家统一的报表格式和要求编制会计报表，并对重大事项进行说明。

5、经常检查收支情况，分析费用升降原因，提出改进意见，及时向领导反映情况。

6、做好往来帐款的管理。对各往来款项，要严格审核其真实性，并按收付单位、个人设置明细账。严格执行结算纪律，及时清理债权债务。

7、管好会计档案。按《会计档案管理办法》做好会计资料的收集、整理、装订、保管和销毁等管理工作。

8、定期或不定期与资产管理部门核对各类资产。对各类资产的采购、出入库、领用、调拨、报废、盘亏或盘盈进行核算。

9、认真贯彻执行国务院颁发的“会计员职权条例”和有关规定。

-昭通市第二人民医院财务部门出纳的职责

1、在财务部门负责人的领导下，办理现金收付和银行结算业务。严格按照国家规定，根据编制、审核的收付款凭证办理银行存款及现金的收付业务，并随时记帐，做到日清月结。

2、及时登记现金和银行存款日记账，根据已办理完毕的凭证，按顺序逐笔登记现金和银行存款日记账，每月终了，将各种原始凭证汇总交财务会计核算。

3、逐笔核对当日收付款项，随时核对库存现金和银行存款余额。

4、负责收取医院的各项收入，按实收金额开具收款收据，并将收取的款项及时存入银行。

5、每日将住院收费处、门诊收费处收款入库，并当日存入银行。

6、认真做好新农合、职工医保、居民医保及农村孕产妇救助等有关减免报销资金的核拨工作。

7、严格报销手续，原始凭证要有审批签字。一切开支都要先审查其是否合理、合法、真实，再看有无经手人、验收人、审批人签名，经审核无误后方可办理。

8、严格按现金管理制度做好现金管理。应该用转帐支票支付的，不得用现金支付。严格遵守银行的现金管理规定。

9、严格做好财务印章和空白支票、空白收据的管理。妥善保管各种有价证劵和支票，对支票要严格办理领用登记手续，不得签发空头支票、空白支票，库存现金不得超过规定的限额，超过库存限额部分的现金及时存入银行。

10、遵守现金保管的有关规定，确保库存现金安全。不得用白条抵库，不得挪用资金。保守保险箱密码，保管好钥匙，不得任意转交他人代管。加强安全防范意识，确保资金安全。

昭通市第二人民医院 财务部门成本及奖金核算岗位职责

1、拟订成本支出管理办法。根据国家的有关规定，结合本单位的特点和需要拟订成本管理办法。

2、拟定成本核算程序。根据医院成本支出的特点和成本管理的目标，确定各项成本归集方法、成本对象和成本中心、成本分摊的程序和方法。

3、加强成本管理的基础工作。会同有关部门建立标准成本、内部结算价格等制度，为正确计算医院成本提供可靠的依据。

4、按成本核算的内容、程序、方法，进行费用的归集、分配和考核。定期分析成本费用计划执行情况和成本升降原因，对照本单位历史资料和同行业的先进水平，提出降低成本费用的办法和加强管理的建议。

5、开展科室经济核算。根据本单位的实际情况，在成本核算的基础上，拟定科室经济核算的范围及方法，并将成本核算结果作为对科室进行考核、评价和奖惩的因素之一。

-昭通市第二人民医院物价管理人员职责

1、负责对各类医疗服务项目收费标准的确认，严格执行政府定价。

2、定期不定期对各科医疗服务收费进行监督检查，及时将结果向主管院领导报告，并提出整改意见及措施。

3、负责医疗服务项目内容及医疗服务价格的公示，及时调整变更。

4、负责接待与调查患者对医疗服务价格的投诉、及时协调与处理，并向相关科室通报，各项工作记录完整。

5、负责本院医疗收费许可证的换证及年检工作。

6、负责本院物价管理的有关工作。

-昭通市第二人民医院票据管理人员职责

1、认真学习有关行政事业性收费票据的规章制度，熟练掌握各类票据管理业务。

2、做好对领购票据的统一登记和专门保管工作。

3、严格票据领用关，做好领用登记工作。

4、负责办理各类票据的领用、结报和缴销手续。

5、指导和监督票据使用人正确使用和填写各类票据。

6、及时督促票据使用人交回已使用的票据存根，对交回的票据进行核对后注销。对尚在使用人员手中的未使用票据要定期进行核对。

-昭通市第二人民医院财务稽核人员职责

1、及时审核收费收据的金额与票码，审核报表的填报金额与缴款金额是否相符，如发现不符及时通知有关人员纠正。

2、具体负责有价票证的购进、发出、缴销和保管工作；认真做好门诊、住院收入和新农合、职工医保、居民医保、孕产妇救助、民政救助等减免报销资金的统计汇总工作，做到数字准确。

3、切实做好有价票证的保管工作，做到经常检查，定期清点，使有价票证不受虫蛀、潮变、毁损和散失。

4、控制有价票证的储备额；甄别发出、回收票据的真伪并掌握票据的使用进度。

-昭通市第二人民医院门诊收费员职责

1、在财务部门负责人的领导下，在门诊收费处组长的直接管理下，应用微机做好门诊收费结算及报表工作，要熟悉微机性能，爱护微机，严格按操作规程操作，做到专机专用，不得做其他之用。

2、按规定价格和收费标准进行收费，严禁漏收或多收。

3、收付现金做到唱收唱付，当面清点，开出收据，留有存根，做到日清日结，及时将日报表和款项核对无误后向出纳缴结。

4、收据领用要严格按照请领手续办理。个人领用收据后要妥善保管，不准丢失，不准借用或挪用他人收据，不准任意作废、涂改收据。使用收据要按顺序号领用。

5、做好防盗工作，每日按规定时间缴清所收现金。备用金不得超过规定限额，不得私留公款或转借他人。不得私留病人收据和科室联。保管好款项、收据、收费专用章，收费专用章不得转借他人和非收费业务使用。

-昭通市第二人民医院住院收费员职责

1、在财务部门负责人的领导下、在住院收费处组长的直接管理下，应用微机做好出入院病人费用登记、结算及报表工作。要熟悉微机性能，爱护微机，严格按操作规程操作，做到专机专用，不得做其他之用。

2、认真热情办理住院手续，对入院登记及住院号、科别等一整套资料认真准确地进行微机录入及开出入院预交金收条，收取住院预交金。

3、认真准确地办理出院手续，做好补交款及退款手续。对住院病人费用要严格按收费标准结算，不得随意提高收费标准，严禁多收、少收或漏收。准确打印住院医疗费收据及总费用清单。

4、对在院病人住院费用欠费及时通知住院科室催促病人或家属补交款。

5、认真准确地对各种检查费、手续费、中药费、鉴定费等及时录入微机记账，必须做到不漏不错。

6、及时准确填制住院收入日报，审核住院病人出院结算相关资料，清点现金、支票及记账条等，做到账、表、款相符，每日必须将所收款项向出纳缴结，必须做到日清日结。

7、在办理入、出院手续过程中，优先办理好急危重病人的入院、转院手续。

8、所有票据必须各自领用，严禁使用他人领用的票据。所有票据必须复写，各联字迹清楚，数字一致，严禁涂改。

9、退还预交金，必须经相关科室医生签字，微机手续完善后方可办理。

10、对入、出院病人的所有财务档案资料及款项、收据、收费专用章等必须严格妥善保管，确保资金安全。

昭通市第二人民医院

新农合、职工医保、居民医保报账人员职责

1、在财务部门负责人的领导下，在新农合报账处组长的直接管理下，在昭阳区新农合办的业务指导下，应用新农合网络微机认真做好昭阳区新农合参合住院病人住院医疗费用的当场减免报销工作。

2、严格按照昭阳区新农合医疗实施方案规定的补偿比例、补偿范围，为参合农民审核，当场减免报销住院医疗费用。

3、严格执行新农合就诊、减免补偿报销程序，严格执行新农合医疗诊疗项目、用药目录及价格，严格对新农合参合人员身份及住院补偿范围进行审核，加强新农合资金的监管，严格杜绝套取合作医疗基金。

4、严格按照昭阳区新农合医疗运行要求的规定，如实做好相关资料的整理、归档及保管工作，并及时做好各种报表的编制、上报工作，核拨新农合住院病人减免报销资金。

5、在办理新农合住院病人住院医疗费用的减免报销工作中，特别要加强对新农合参合人员身份及住院补偿范围的审核，病人必须提供《合作医疗证》、病人有效身份证或有效的户口簿、住院发票、出院证明、费用清单及自费诊疗同意书和使用目录外药品知情同意书等相关资料，经严格审核无误后将相关信息录入微机，打印出新农合住院病人报审单，并完善相关登记和签字手续方可办理减免报销工作。

6、严格执行职工医保、居民医保、农村孕产妇住院分娩救助相关政策法规，严格执行审核减免报销程序。

7、认真及时做好职工医保、居民医保住院病人出院结算统筹金支付报销及农村孕产妇住院分娩出院结算救助减免报销工作，如实做好相关资料的整理、规档及保管工作，及时完成报表的编制、上报工作，核拨相关减免报销资金。

8、严格执行国家财经制度、财经纪律，及时办理新农合、职工医保、居民医保、农村孕产妇救助减免报销工作，做到账、表、款相符，日清日结。妥善保管好款项、印章、账表等相关资料，确保资金安全。

昭通市第二人民医院

住院、门急诊收费处审核人员的职责

1、负责对收费医嘱的审核，防止多收、少收和漏收。

2、负责对结算单据的审核，防止结算错误。

3、负责对病人费用医保报销比例、自费比例等的审核；

4、负责病人退费合理性的审核。

5、根据日报表，对收费人员收取的现金数、支票等进行审核；

5.2013年医院工作计划和目标 篇五

一、工作计划

（一）积极争取政府支持，通过增收节支等途径筹措资金，努力改善医疗保健业务用房紧缺的状况，以适应保健业务发展的需要，力争实现妇幼保健院的整体搬迁。

（二）大力引进人才，补充后备力量。

（三）加强妇科设施管理。

（四）提升新生儿监护水平。

（五）完成化验室检验设备的更新及增设

二、工作目标

（一）做好医院整体搬迁前的各项准备工作。

（二）继续开展妇幼保健和临床新技术、新项目。

（三）加快医院信息化建设。

（四）提高妇幼卫生工作质量管理。

（五）改善医院内部环境。

（六）加强职工队伍建设。

三、具体要求

（一）临床医疗工作

1、开展新技术、新项目。

2、抓好“三基三严”培训和质量监控，确保医疗质量安全。

3、落实消毒隔离措施，控制院内感染的发生。

（二）妇幼保健工作：

1、继续加大健康教育宣传力度，提高婚检率。

2、加强两个系统管理，降低孕产妇和儿童死亡率。

3、巩固爱婴医院成果，提高母乳喂养率。

4、开展妇幼保健新业务。

(三)行政管理工作：

1、搞好医院文化建设。

2、做好专业技术人才的培养和引进。

3、加强行风建设和医德教育。

（四）后勤保卫工作

1、加强后勤管理，保障后勤供应。

2、逐步改善医院环境。

3、加强医院污水、污物处理管理，防止环境污染。

4、加强安全管理，维护医院安全。

四、主要措施

（一）行政管理

1、认真贯彻执行党的妇幼卫生工作方针，因地制宜实施改革与创新，抓好两个效益，保持医院稳步发展。

2、加强院科两级管理，继续实行竞争上岗和全员聘任制。

3、加强医疗服务质量监管工作，使服务质量进一步提高。

4、发挥信息系统作用，搞好宣传报道和医疗保健信息管理。

5、加强群团组织工作，丰富活跃职工业余文化生活。

6、继续抓好计划生育工作。

（二）业务管理

1、妇幼保健：认真抓好孕产妇和儿童保健管理工作常规的贯彻落实，进一步重视孕产妇和儿童的全程保健管理，不断规范保健技术服务，提高 保健服务质量。加强对各项工作制度落实情况的检查指导，及时提出工作建议，巩固提高妇幼保健各项质量指标。

（1）保健科负责具体的业务技术指导工作，对各乡村卫生院、所的业务指导全年不少于4次。

（2）继续实行基层妇幼人员例会制度，以定期总结交流工作情况，布置各阶段工作任务，不断提高工作的主动性和责任感，扎实做好岗位工作。

（3）采取专题培训以会代训等方式，对基层妇幼人员进行2次以上业务知识培训，重点培训高危孕妇筛查与管理、体弱儿筛查与矫治以及孕产妇和儿童保健等业务知识，不断提高业务水平。

（4）第二季度对妇产科质量进行一次检查，对产科质量所存在的问题提出改进建议。第四季度对孕产妇和儿童保健基础情况进行一次抽样调查，以分析妇幼保健工作面临的困难与薄弱环节，进一步完善工作措施。

（5）努力扩展农村妇女病查治覆盖面，安排妇女病查治工作，按公共卫生服务的要求，开展妇女病查治，提高妇女的健康水平。

2、临床：优化服务流程，提高服务质量。

（1）妇科:开展无痛人流、无痛分娩，同时充分利用薄层细胞自动涂片机、艾滋病初筛系统等设备，开展对宫劲癌及艾滋病预防等妇科疾病的防治，确保医疗安全。

（2）产科：加强孕期监护，完善孕产妇管理，特别是高危管理，减少围产儿死亡率。力争创建产科icu，更好的发挥我院在全县孕产妇抢救治疗中的重要作用。

（3）化验室：按国家认证要求完成标准化实验室的改造，开展微量元素、电解质、细胞涂片、薄层细胞自动涂片机、艾滋病初筛系统等新型化验项目；

（4）辅助科室：加强与临床的协作配合，进一步提高辅助检测技术水平和质量。b超室开展乳腺超声检查；

（三）经济管理

1、加强财务管理，完善经济核算与分配办法。

2、严格执行医疗收费标准和政府统一采购制度，强化监督管理。

3、搞好院科两级核算，控制医疗成本。

4、做好成本效益分析，坚持“总量控制——结构调查”。

（四）后勤保卫工作

1、加强后勤管理，全力保障后勤供应。

2、完成医院搬迁协调及准备工作，争取搬迁项目早日开工。

3、加强消防安全及综合治理工作管理，确保病人与医院安全。

6.医院护理质量管理目标及措施 篇六

标及措施

一、质量达标目标：

1、三基理论水平平均成绩≥85分

2、护理技术操作水平平均成绩≥90分

3、基础护理合格率（合格标准为85分）100%

4、特护、一级护理合格率（合格标准为90分）85%

5、护理病历书写合格率（合格标准为80分）100%

6、急救物品完好率100%

7、消毒灭菌物品合格率100%

8、压疮发生数（特殊情况难免压疮除外）0

9、年护理事故发生数0

10、制度职责考核合格率（合格分为85分）≥95%

11、病人对护理工作满意率≥90%

12、病区健康教育覆盖率≥95%

13、一次性用品用后毁形回收率100%

14、一人一针一管一灭菌执行率100%

16、年培训率(院内培训率)100%

二、质量达标措施：

1、按护理质量三级管理体系开展质量管理工作。

2、质量检查每月1次、随时抽查，抓好环节质量控制，严格执行各项规章制度及各班岗位责任制，持续质量改进，确保环节质量。

3、护理部每季度进行一次全院护理质量讲评分析会，不断地进行护理质量管理教育，使提高和保证护理质量成为每个护士的自觉行为。

4、护理质量管理委员会每半年召开会议，讨论总结质量管理经验，不断修订、完善质控办法，并对措施落实情况做好追踪评价。

5、护理部每季度将检查扣分结果向科室反馈，提出整改意见追踪评价。

护理部

7.医院财务工作计划及目标 篇七

财务管理工作是公立医院经济工作的核心, 在公立医院经营管理活动中占有重要的地位。我国于2009年开始实施的《医药卫生体制改革近期重点实施方案 (2009-2011年) 》提出公立医院总体改革思路是:改革管理体制、运行机制和监管机制, 既要健全完善公共医疗服务体系, 又要切实减轻公民个人支付的医药费用负担, 体现公共医疗卫生事业的公益性质;既要坚持政事分开、管办分开的方向, 又要规范公立医院管理。

这一方案既为公立医院战略改革提出了新要求, 也为其财务管理提出了新目标。即“以病人为中心, 优化服务流程, 提高服务质量和水平, 拓宽资金筹措渠道, 降低运营成本, 保证合理收益”。这一目标具有二重性:一方面, 以病人为中心, 优化服务流程, 提高服务质量和水平, 是公立医院的办院宗旨和立院之本, 体现了公立医院的社会价值, 为公立医院财务管理的社会效益目标;另一方面, 拓宽资金筹措渠道, 降低运营成本, 保证合理收益, 是实现公立医院可持续发展和盈余财政贡献的保证, 体现了公立医院的经济价值, 为财务管理的经济效益目标。

二、财务管理目标二重性的内在矛盾

公立医院在社会效益目标与经济效益目标指导下的行为并不总是相符的, 两者存在一定的内在矛盾。社会价值目标要求医院完全以病人为出发点, 忽视自身的成本收益:要求医生选择最便宜有效的医疗手段, 医院安排最方便患者的工作流程和内控方案, 投资用于满足患者最现实需求的固定资产;经济效益目标则要求医院完全以其所有者 (国家) 、员工和其他利益相关者 (这三者合称利益群体) 为出发点, 忽视患者的就医品质:要求医生选择能为利益群体带来最大收益的医疗方案, 医院安排最方便院方、保证财务安全的工作流程和内控方案, 投资用于实现利益群体最大诉求的固定资产。然而, 能为利益群体带来最大收益的医疗方案有时收费较高, 与患者便宜有效的要求不符;最方便院方和保证财务安全的工作流程往往繁琐, 与方便患者的要求不符;能为利益群体带来最大收益的医疗设备有时技术过于先进 (为获得市场领先优势) 或过于落后 (担心技术冲击造成现有设备浪费) , 并不能满足患者的需求。可见, 医院在社会效益和经济效益目标指导下的行为有时是相悖的。公立医院财务管理的二重目标之间存在一定的矛盾。

这一矛盾导致了较为严重的后果, 且其后果主要由公立医院对经济效益的偏重造成。近年来频发的医患纠纷、患者伤医等事件除医疗技术、医务工作者违规违纪等原因外, 与医院财务管理目标二重性的矛盾不无关系。同时, 现有薪酬机制多将员工收入与其带来的经济利益捆绑为其偏重经济效益提供了动力, 而医院在医疗市场中所占的主导地位为偏重提供了条件, 因此该矛盾主要表现为偏重经济效益, 其后果也主要由此引发。如在患者认为医生多开药品及检查对患者人身财产造成伤害进而报复医生的事件中, 医方开具处方除客观医疗需求外, 不排除追求开单费类提成的动机。该类案例中, 二重性矛盾和对经济效益的偏重造成的过度医疗导致了医患关系的紧张。又如在患者认为医院不必要的退费流程对患者造成了麻烦进而对医院不满的情况下, 医院为财务安全做出的内部控制 (经济效益) 客观上降低了就医体验 (社会效益) , 甚至导致个别病人举止失当、情绪失控。

三、财务管理目标二重性矛盾的成因

公立医院财务管理目标二重性的内在矛盾主要由医疗服务对人身的特殊价值、医疗市场的不完全竞争及医疗信息的严重不对称引发。

(一) 医疗服务对人身的特殊价值

与其他商品、劳务不同, 医疗服务对人身有特殊重要的价值。根据西方经济学基本原理, 消费者愿意为某一商品、劳务支付的价款应当等于其边际效用。这一说法在医疗领域仍然适用。不同的是, 生命安全与身体健康对人身的边际效用无限大, 这就决定了人愿意为自己的身体健康支付任意高的对价, 即医疗价格-需求曲线近似水平。患者在医疗项目选择中难以用自己的需求曲线影响医方的行为, 医疗费用主要由医方而非双方共同决定。这样, 医方在实现利益群体诉求时基本不需考虑患者的需求曲线, 即患者拒绝就诊的可能。因此, 医疗需求刚性造成医方在选择医疗方案过程中为满足利益群体诉求能够轻易忽视患者的成本, 其结果是患者对医疗费用不满意。公立医院在实现经济效益时忽视了社会效益。

假设医疗服务需求曲线呈现大多数商品劳务所有的向下趋势, 当医疗费用不令患者满意时其可以选择不就诊。那么采用何种医疗手段、费用如何必然要经过医患双方“谈判”的过程, 其结果必然是达成双方满意的医疗途径。在此, 满足利益群体的诉求必然要求以优质廉价的医疗服务吸引患者就诊, 医疗活动也必然以服务患者为中心, 社会效益与经济效益的矛盾不复存在。

(二) 医疗市场的不完全竞争

医疗市场, 特别是大型综合性医疗机构市场, 由于其需要大量资金投入和技术积累, 往往无法达到完全竞争。典型的情况是某一行政区域内存在为数不多的公立大型综合性医院, 且数家医院受同一院校控制, 分工明确。新建医院由于资金不足, 又缺乏科研能力和公信力, 远无法与原有医院竞争。这一市场结构类似寡头垄断, 其经济利益最大化的结果是垄断多于竞争, 原有公立医院间形成利益同盟, 提高了医疗费用, 降低了患者效用。因此, 不完全竞争造成了患者对医疗费用及就医体验等不满意, 公立医院在实现经济效益时降低了社会效益。

假设该市场由众多相互竞争的医院构成, 市场结构类似完全竞争。当某一医院的医疗费用不令患者满意时, 其可以选择众多其他医院。那么, 各医院为满足利益群体诉求必须尽力吸引患者。其就会自主迎合患者的需求, 做到以患者为中心, 努力优化服务流程, 提高服务质量和水平。

(三) 医疗信息的不对称

医疗知识和信息的高度专业性造成了其在医患之间的严重不对称。患者除非通过专业学习才能获知其疾患的成因、判断方法及治疗手段等知识。通常, 患者面对检查手段及治疗方法的选项, 如同一位完全不了解待购商品优劣的消费者一般茫然。患者无法给出自己的选择, 或选择只能在医方的诱导下做出。这种严重的信息不对称导致了医疗市场的失灵, 医疗手段只能由医方 (一般商品市场中的供应方) 确定。这样, 医方在利益群体的诉求下做出的决定实现了经济效益, 但可能引发患者的不满, 损害了公立医院的社会价值。

假设患者充分了解与其疾患相关的医疗知识, 那么医疗方案将由患者而非医生选择, 正如消费者挑选一般商品那样。医方为了实现利益群体的诉求, 必然提供优质廉价的医疗服务选项。患者则以自己为中心, 根据自身疾患和经济能力择优采纳。这时, 公立医院的社会效益与经济效益高度统一, 财务管理目标二重性的矛盾不会存在。

四、财务管理目标二重性矛盾的对策

上文指出, 公立医院财务管理目标二重性矛盾的成因主要包括医疗服务的特殊价值、资本技术形成的垄断及医疗信息的不对称。其中, 第一项由人的自然属性决定, 第二、三项由医疗行业的高资本高技术特点决定, 均难以彻底消除。因此, 公立医院财务管理目标二重性的矛盾是必然的。现有条件下只能减小其负面作用。

公立医院可以从建立健全面向公益性目标的行为规范及激励机制与强化全体职工的服务意识两方面出发, 分别从制度建设和思想建设角度, 采取具体措施减小二重性矛盾带来的负面作用。

(一) 建立健全面向公益性目标的行为规范及激励机制, 为减小负面作用提供制度保障

建立定向激励机制、进行绩效奖惩能有效引导全体职工, 使其以利己动力减小财务管理目标二重性矛盾的负面作用。激励是利用个体的利己动力引导其为某一目标服务的常用管理手段。激励的方向很大程度上影响了每位员工的工作方向, 从而决定了医院的社会及经济贡献。由于公立医院财务管理目标二重性矛盾的负面作用主要体现在忽视社会效益, 其可以通过对社会贡献较大而经济贡献较小的行为进行奖励, 对社会负贡献的行为进行惩罚, 使全体员工从利己角度实现医院社会效益。这样, 公立医院以社会效益为目标, 以激励机制为手段能有效激发员工动力实现医院社会价值, 减少矛盾的负面作用。

公立医院应当建立健全全部门、宽覆盖的行为规范及奖惩机制。不仅医疗, 财务、采购、基建、人事等所有部门都应当建立面向公益性目标的行为规范;不仅直接服务患者的行为, 设备采购与投资、院区整修、人事调整等所有行为都应纳入奖惩范畴。如在医疗部门中, 公立医院可以以JCI类似标准为基础, 健全基于患者满意度的医护评价体系, 用奖惩措施保证医疗人员以患者为中心;在财务部门中, 可以建立基于患者等待时间、手续便捷程度等的考核体系, 确保工作人员并重社会及经济效益;在采购及基建部门中, 可以建立基于预测该项目提高患者就医品质总程度的考核机制, 确保投资更多地为患者服务;在人事部门中, 可以在人事调整前充分考虑其对患者就医品质的影响, 并对决策者进行追溯问责, 确保人事任命满足患者诉求。公立医院各科室应当结合单位及部门实际, 制定健全的行为规范及对应的奖惩措施, 确保其社会效益与经济效益同时实现。

(二) 强化全体职工的服务意识和行业特殊性意识, 为减小负面作用提供思想动力

公立医院应当对全体职工特别是医务人员加强教育引导, 帮助其重新树立服务意识, 强调其从事行业的特殊性, 强化其社会效益与经济效益并重的理念, 为减小财务管理目标二重性矛盾的负面作用提供思想动力。作为医疗服务的直接提供者, 医务人员的行为主导了医疗机构财务管理目标的实现情况。在市场经济环境下, 少数医务人员放弃了对患者给予真诚的平等医疗服务的誓言, 专注于提高个人收入而非患者就医品质, 专注于实现经济效益而漠视了社会效益, 加剧了财务管理目标内在矛盾的负面作用。医院应当安排对医务人员定期进行医德医风培训, 强调其工作的服务性质, 强调医疗事业不同于其他工作的特殊社会价值, 协助其建立正确的人身、事业观。公立医院其他职工特别是领导干部也应提升服务意识, 增强行业特殊性, 不能照搬一般企业财务管理目标进行经营决策。应当强调公立医院的社会属性, 统筹兼顾经营决策的社会效益与经济效益, 为减小财务管理目标二重性矛盾的负面作用提供决策保证。

参考文献

[1]医药卫生体制改革近期重点实施方案 (2009-2011年) [S].国发, 2009 (12) .

[2]李兴灵.新医改下公立医院财务管理目标及实现途径[J].会计之友, 2010 (09) .

8.医院财务工作计划及目标 篇八

关键词:企业;财务管理目标;演进与定位;文献综述

一、财务管理目标在演进中形成的学术观点

随着经济的发展和社会的进步,企业作为社会的主体日益发展和壮大,企业要想在竞争的社会里保持优势,必须明确企业的目标,而财务目标作为企业目标中的核心目标,确定和实现显得更为重要,它客观上取决于财务主题存在的目的和宏观经济模式。纵观近几年来,学术界对财务目标的讨论日就不衰,主要有以下观点:

(一)利润最大化

这一目标是从19世纪初形成和发展起来的,其渊源是亚当?斯密的企业利润最大化理论。国内有学者表示以利润最大化作为财务管理目标有其合理性。一方面,利润是企业积累的源泉,利润最大化使企业经营资本有了可靠的来源;另一方面,利润最大化符合本金最大化增值的财务活动内在要求,同时也使社会财富达到最大化。

(二)每股盈余最大化

20世纪60年代,随着资本市场的逐渐完善,股份制企业的不断发展,每股收益最大化逐渐成为西方企业的财务管理目标,这种观点认为:应把企业实现的利润与股东投入的资本联系起来,计算出普通股每股的盈利能力,这样充分体现了本金投入与本金增值之间的比例关系。

(三)股东财富最大化

这是近几年西方财务管理中比较流行的一种观点。股东创办企业就是为了增加财富,企业要为股东创造价值,来维持企业的存在。但股东财富是个定性的术语,需要转化为具体的可衡量的指标,因此采用了股东权益的市场价值来衡量,可用股价作评价。但股票价格是外部参与者的客观评价,受多种因素的影响,并非都是公司所能控制的,把不可控因素引入理财目标是不合理的。再次,它只适合上市公司,非上市公司却无法得到合理评价。

(四)企业价值最大化

所谓企业价值就是企业资产的市场价值,取决于企业潜在和未来的获利能力。企业价值最大化充分考虑了资金的时间价值、风险价值和通货膨胀价值对企业资产的影响,克服了企业在追求利润上的短期行为。但有学者认为企业价值最大化的涵义是不明确的,它与股东财富最大化有相似之处,当假设债务价值保持不变,则增加企业价值与股东财富有相同的意义。但债务价值也经常发生变化,同时测度债务价值和股东价值,存在很大的局限性,费时费力。

(五)所有者财富最大化

郭复初等学者在1997年提出“在社会主义市场经济条件下,我国企业的财务管理目标应表述为所有者财务最大化”。所有者对企业评价的标准主要是自身财富能否得以最大限度增值,因此所有者财富最大化必然成为财务管理的目标。它适合我国的现实状况,考虑到了众多非上市企业。它不仅符合非所有者之外的企业经济当事人的利益,而且也符合整个社会的利益。

(六)可持续盈利成长能力最大化

可持续盈利成长能力一方面反映了利润最大化目标,每股收益最大化目标,净资产收益率最大化目标,另一方面也反映了企业财务能力协调化目标,因此,以此作为财务管理目标应该能够被大多数人接受。这个观点涉及到了企业的财务能力及财务核心能力的论述。在企业财务能力体系中,居于核心地位显然是企业盈利和成长能力。盈利能力是企业成长的主要动力之一,因此要最大化企业的赢利能力,但盈利能力的最大化不如盈利能力增长的最大化,而盈利能力增长的最大化不如盈利能力可持续增长的最大化。但它同样是一个企业赢利的指标,没有考虑到企业与社会和环境的关系,缺乏综合性。

(七)股东利益与相关者利益的和谐化

企业和谐财务管理理论,是建立在中国古代儒家学的“和合”哲学理论基础上的。在现代市场经济条件下,企业和谐财务管理的目标是经济责任、社会责任和道德责任的辩证统一,经济责任应当与企业所有的利益相关者相关,这实际上是中国儒家传统和合思想中讲求的"中庸"之道。这个理论考虑到了企业外部的要求,更加切合实际,但如何评价目标的实现变得更加困难。

本文只是列出国内一些学者的观点,同时还有资金运动合理化,持续发展能力最大化,EVA最大化等观点,就不在一一阐述。

二、对以上企业财务管理目标的主要文献观点的评述与探讨

我国财务管理目标的提法经历了一个不断反复、变化的过程。从利润最大化到财富最大化再到企业价值最大化是主线发展过程,出现诸多观点,说明财务管理目标引起了理论和实践界的普遍关注,同时也说明企业财务管理目标的理论研究还不成熟。

但是笔者认为,随着社会的不断进步,企业会不断关注企业理财目标中的社会责任问题,社会和环境对企业有着深远的影响,未来的企业理财目标必须考虑社会责任与社会利益。同时区分不同类型和不同阶段的企业的财务管理目标也将不断探讨,明确不同时期的目标,更有利于企业获得竞争优势。同时更应该明确企业的财务目标与企业目标的不同与相同,进一步从产权制度下分析财务管理的目标,将为进一步确定合理的财务目标提供依据。

三、结束语

关于企业财务管理目标的选择具有重要的研究意义,笔者在读近年国内相关文献的基础上,归纳概括了近年来理论界关于务管理目标的选择的几类主要观点,对它们的优点和缺陷展开述,同时笔者也提出了主张的观点,为进一步研究财务管理目标提供参考。

参考文献:

[1]李志萍.现代企业财务管理目标的选择[J].辽宁师专学报,2006.

[2]张培清.企业财务管理的合理目标[J].财经科学,2000,(2).

[3]朱开悉.财务管理目标与企业财务核心能力[J].财经论丛,2001,(9).

[4]荆新.所有者财富最大化与所有者权益最大化的比较分析[J].财会月刊,2000,(10).