关于基层组织做好党务公开的心得体会

关于基层组织做好党务公开的心得体会（共8篇）

1.关于基层组织做好党务公开的心得体会 篇一

兖州市交通运输局公路运输管理所

关于做好党务公开工作汇报

为做好党务公开工作，我所现将党务工作的情况汇报如下：

一、班子的分工及主要领导的职责

庞军（所长）

工作职责及工：

1．贯彻执行国家关于运输行业管理的政策、法律、法规、规章和上级主管部门的指示决定；

2．负责道路运输管理所各项工作的协调、管理；

3．负责全市客货运输、汽车维修、道路运输站场和驾驶员培训等行业管理工作。负责交通服务中心的全面工作；

4．起草本辖区运输行业发展规划、工作计划。按规定权限组织起草辖区行业管理的规范性文件。组织实施行业发展各项宏观调控措施；

5．负责本市运政管理人员的业务培训工作和绩效考评工作；

6．依据授权，负责依法行政许可及行政复议、应诉、听证工作；

7．承办领导交办的其它工作。

谢斌（指导员）

工作职责及分工：

1.认真贯彻执行党和国家有关交通运输方面的方针、政策和法规；

2.负责全所干部职工的政治思想工作，抓好安全稳定工作；

3.协助所长做好所的各项日常工作；

4.认真做好辖区内道路运输市场管理工作，坚持文明行政、文明执法、积极为运输业户提供优质服务；

5.认真完成领导交办的其它工作。

姚红岩、张伟（副所长）

工作职责及分工：

1.协助所长做好道路运输管理所各项工作的协调、管理；

2.协助所长做好全市客货运输、汽车维修、道路运输站场和交通服务中心的工作；

3.协助所长做好本市运政管理人员的业务培训工作和绩效考评工作；

4.协助所长做好行政许可及行政复议、应诉、听证工作；

5.承办领导交办的其它工作。

宋骞（副所长、驾培科科长）

工作职责及分工：

1.主持驾培科全面工作；

2.负责辖区内相关机动车驾驶员培训学校开业的审核、审

批的预审工作；

3.负责全市机动车驾驶员培训学校的行业管理；

4.负责对机动车驾驶员培训学校的资质条件、经营行为进

行审验和对驾校办学行为和培训质量进行检查、监督、评估和指导；

5.制定驾校发展规划和驾培工作计划；

6.完成局领导交办的其他工作。

运管所职责：

1、贯彻执行国家和省以及各级交通主管部门有关道路运输的方针、政策及法规、规章、规范性文件。

2、负责审批（核）全市道路客货运输、搬运装卸、车辆维修和运输服务业的开业、停业的申请，核发办理道路运输经营证件、标志牌、生产许可证。

3、负责全市辖区内道路客货运输市场监督检查、车辆维修、车辆技术和机动车综合性能检测的管理。派驻站场管理人员，维护道路运输市场公平竞争秩序，查处违章经营行为，保护合法经营者的权益。

4、负责辖区重点物资、大宗物资、重点站矿集疏物资的运输管理和假日旅客运输工作，做好战备、救灾、抢险等指令性运输任务的组织工作。

5、受理运输服务质量的投诉，调解运输纠纷。

6、负责交通规费的征收工作，各类运管统计资料的收集、整理，做好道路运输行业统计、调查和道路运输审验及稽核工作。

7、做好旅客、货物流量、流向、运力、运量的调查和预测，制定本市交通行业发展规划，负责全市道路运输统一单证、票据的领取、发放、缴销管理和监督检查。

8、负责组织机动车驾驶员及其它从业人员培训工作，提高从业人员素质。

9、组织全市交通运政执法人员的执法培训和教育，负责指导、监督、检查各基层交通管理所、线路车管理所、出租车管理所、汽修所的行政执法工作，负责执法文书的发放、缴销、管理和监督检查，负责组织召开每周的运管例会。

10、负责交通标志、标识和服装的报批、发放和管理，负责运政管理人员着装和仪容风纪的管理和监督检查。

11、接受局委托对全市道路运输市场违法、违规、违章行为行使行政处罚职能。

二、工作计划

1．加强学习，提高职工素质

事业成败，关键在人。为锻炼一支勤政、廉政、文明、高效的交通运管队伍，我所制定了详细地职工教育培训方案，采取多种形式调动职工学习的积极性和主动性，在干中学、在学中干，确保学习成效。

2.加大工作力度，超额完成征收任务

加强对全市货运车辆、运输服务业的审批监管力度，严格审批程序，严把运输市场准入关。依法行政，热情服务，切实改变工作作风，提高办事效率。加强全市货运源头管理和服务费征收工作力度，通过严格工作标准、规范工作流程、提高服务质量和效率来促进各项工作顺利开展，以确保超额完成服务费征收任务。在驾培监管方面，我们将在现有工作的基础上进一步加大监管大厅的管理力度，提高服务水平，规范驾校各项审批程序，加强过程监督，切实把各项政策措施要求落实到位，着力规范驾培市场秩序。以“开展规范化驾校评选、及山东省首届二十佳评选”活动为主线，全面推动我市驾校办学和驾培管理工作再上新水平。我市三所驾校预计招收学员12000人次，争取在明年的各项评比中再上一个新台阶。

3.认真开展活动，树立良好形象

在开展好“深化四化管理·构建文明交通”活动的同时，继续开展“创先争优”活动，在全所形成互相学习，共同进步的良好工作氛围。认真推行交通四化管理工作，通过特色活动的开展，促使各项工作达到标准化、规范化、集约化和人本化，塑造一流的交通形象。

4.加大运输企业安全监管力度，有效落实运输企业安全生产主体责任

加强对运输企业落实安全生产主体责任情况的监督检查，督促运输企业加强对驾驶员和车辆的动态监控；督促企业全面检查营运车辆的安全技术状况，坚决杜绝不合格的车辆参与营运；督促企业对营运客车驾驶员的强化培训。

5.严格各项规章制度

进一步完善各项工作制度和岗位责任制，严格遵守局党委的各项规章制度，加强检查监督，认真贯彻落实各项交通法规和财经纪律，加强廉政建设，杜绝违法违纪案件发生。

三、服务项目及监督

1.道路客运（县内班车）及出租客车的审批； 2.普通道路货运的入户、过户和报废申请的审批； 3.道路运输站场经营许可；

4.机动车维修经营许可；

5.建立了政务公开制度并设立监督电话及群众意见接受社会监督，聘请了社会义务监督员。

2.关于基层组织做好党务公开的心得体会 篇二

伴随着党中央对党务公开工作要求的明确化, 各个基层党组织, 在开展党务公开工作的过程中, 探索的模式也不断的大胆化, 这一系列的探索背后, 产生的是成功的经验, 积累的是成功的方法。按照最新修订的中国共产党章程, 党开展组织工作的一个最重要的和最基本的原则就是党务公开。在这一原则的指引下, 党中央的相关要求可以说是基层党组织开展工作的引路石, 是整体方向上的指引。总结起来, 这些问题的研究和解决对于党务公开这一新的工作原则和新时期, 稳步开展推进党建系统工程来讲, 意义重大。

一、党务公开在各基层党组织实施的重要意义

1.1 为基层党员民主权利的充分行使搭建制度上的条件和保证

作为党员, 享有各种基本的民主权利, 在所有的这些权利中, 知情权可以说是其他权利能够充分行使的前提和保障。如果不能充分的享受知情权, 那么其他的权利, 比如表决权、批评权、选举权、揭发检举权、建议权和要求罢免权等等其他的系列权利都很难得到行使和保证。观察总结往常的做法, 可以发现, 基层普通党员并不能充分的了解党内的相关事物, 这样他们的知情权必然受到限制, 在这样的背景下, 开展党务公开工作, 就要做到能够让各基层党员预先知晓党内的重大事项, 重大的决策、重大信息的传达, 在这样的工作的基础之上, 党员的知情权得到保证和行使的范围得到扩大, 党员其他民主权利的行使得到保障, 基层党员参与党政工作的积极性主动性和创造性得到保护和调动。

1.2 提供各基层组织党内监督工作开展的抓手

党务公开开展的一个重要目的就是让党组织中各层领导干部的权力得到监督, 党内工作的一些突出问题得到解决, 避免发生少数人的工作在没有监督的情况下开展。让党组织工作的开展能够在群众的建议和监督的情况下良好的开展开来, 让党务工作更具有群众基础, 实现对腐败的预防。除此之外, 党务公开还能够改变传统上单一的自上而下的监督模式。将基层党员和广大群众积极地参与到对党的工作的监督中来, 让自下而上的监督和自上而下的监督充分密切的结合起来, 让党内监督和党外监督密切的结合起来。第三, 党务公开对于党内监督渠道的拓宽来讲, 也是一个很重要的模式。

1.3 拓宽各基层组织开展党内民主工作的渠道。

党务工作, 其本身具有很独特的特点, 比如只在组织内部通报相关的事务, 这也就限制了相关信息的公开渠道、控制了信息的传递, 对于大部分的基层党员来讲, 他们即便有什么样的诉求和需要也难以找到表达的途径, 这样对于整个党内民主工作的开展来讲, 就是非常的不便利的, 对于党内事务透明度的提升来说, 也是非常的有阻碍性的。所以, 党务公开的开展, 能够拓宽和补充当前党内的民族渠道, 能够积极地推动党员参与到党内的相关事物工作中去。

1.4 搭建党执政能力全面建设的平台

党执政能力提升的关键是充分的发挥党内群众的优势和力量, 让每一个基层党员能够积极主动地参与到党内事务的建设上来, 发挥每一个党员的积极性、主动性, 不断的提升党的战斗力、凝聚力和创造力。通过开展党务公开工作, 让每一个群众党员都能够全方位的了解党的工作, 让党在人民群众中的影响力持续的提升。

二、基层党务公开在现阶段开展中存在的诸多问题和不足之处

2.1 不够到位的思想认识

当前, 对于党务公开工作开展的必要性和重要性, 某部分党员干部, 或者说是某些少数的党员领导干部, 缺乏正确地认识, 没有较高的推动积极性, 保有的态度可以归结为应付检查敷衍了事, 相关工作的开展流于形式。比如部分人担心党务的公开可能会引发不必要的思想混乱, 所以不支持公开;部分人还错误地认为党务工作是党的机密, 不能公开, 还有部分官员保有着封建的官老爷的心态, 认为人民群众怎么能监督他们的工作。这些不同的错误的思想认识都引领党务公开工作走向了不正确和不规范的途径

2.2 不完善的制度

党务公开开展过程中必须明确的一个内容就是应该公开什么, 不应该公开什么, 公开的话应该公开到什么样的情况。这些问题, 可以说是党务公开的关键, 而这些问题的解决因为缺乏具体的制度的引导, 仍然受制于地方或者部门领导的个人民主思维模式。在某些地方, 可能因为领导人的认识问题, 将党务和政务混为一谈, 这样就会出现错误的党务公开工作, 这些制度上的缺失也是党务公开工作从一开始就缺少一定的生命刚性。影响了规范有效地开展党务公开工作。

2.3 拓宽党务公开的内容

观察当前多数地方和单位党务公开的内容, 主要为相关的工作制度。并没有密切的关注群众关心的重大问题和热点问题, 比如领导班子的廉洁自律情况, 组织的人财物的运转情况, 这些信息的不公开处理, 就使得监督工作不可能做到实处。而用政务公开代替党务公开, 就使得党务公开工作开展流于形式, 影响了工作的整体有序推行。

三、农村各基层党务公开进一步完善的建议

3.1 完善公开的制度化建设, 保证公开工作开展的及时到位

首先, 制度可以说是任何事情长期有序开展的保证。对于党务公开工作, 也应该能够给于统一规范化的规定, 将公开工作常规化, 比如从时间上, 结合各个地方、各个单位的具体情形, 做到每月公开一次、每季度公开一次、每半年公开一次或者每年公开一次。阶段性工作应该能够逐步地开展下来, 临时性的工作应该做到及时的公开, 重要的事项应该能够给于专门性的公开。

“党员质询制度”的建立是党务公开工作的又一个重点。这个制度的建立使得党务公开工作成为一个专门的特殊的工种, 专门从事这项工作的当事人必须完成相关的任务。除此之外, 其他可以考虑应用的机制有公开监督员制度、督办问责制、信息反馈制、领导接待日制等等, 这些不同的制度的密切配合是长期开展基层党务公开工作的保障。

3.2 有重点地进行公开, 让公开工作能够具体化、全面化

观察党务的中心和全局工作, 公开的内容应该为重大的决议、决策和决定, 比如不同阶段的重点工作, 不断阶段的工作目标等等;在党政思想建设方面, 公开的重点应该为相关的学习计划及其具体的实施情况;在相关的组织建设方面, 公开的主要方面位不同领导班子的组成, 分工、职责、干部的选用机制, 党员的发展情况, 党费的交纳使用管理情况等等。

3.3 为保证公开的有效性, 应该引进创新的模式

创新的模式可以概述为如下两点, 比如进行专栏对固定事项的公开, 再比如在会议上进行相关的公开工作。专栏公开的内容可以为领导的分工, 年度党建工作的总结等等;会议公开的相关内容可以有重大的决策方针, 重要的政策事项等等。

3.4引进监督保证公开的真实度、提升公开的可信度

3.关于基层组织做好党务公开的心得体会 篇三

一、慈善组织为什么要信息公开

根据《基金会信息公布办法》，慈善组织信息公开是将其内部信息和业务活动信息通过媒体向社会公布的活动。那么慈善组织为什么要向公众公开这些信息呢？

（一）由慈善组织自身特点所决定。一是，慈善组织的财产具有社会公共性，需要向社会做出交代。根据不同的来源渠道，慈善组织的财产包括创始财产、捐赠财产、接受政府购买服务获得的收入或政府资助、法律法规允许范围内的经营性收入以及其他合法收入。对于慈善组织“受赠的财产及其增值”，《公益事业捐赠法》将其明确规定为社会公共财产，任何单位和个人不得侵占、挪用和损毁。对于接受政府购买服务获得的收入或政府资助，从本质上讲来源于国家税收，符合《政府信息公开条例》中规定的“政府集中采购项目”以及“社会公益事业建设情况”。随着政府职能转变，慈善组织将接受更多的政府购买服务，承接政府转移出来的部分职能，并与社会救助形成有效衔接，为困难群众和其它公众提供公益性服务。为保证慈善组织在执行过程中的公平公正，保护公众利益，慈善组织应对这些资金的来源及使用情况做出说明，以接受社会监督。此外，慈善组织享受国家税收等相关政策优惠。从某种程度上讲，这些政策优惠可以说是政府给予的补贴，也具有社会公共性。二是，慈善组织与捐赠人之间形成了契约关系，需要对捐赠人履行相应职责。对于我国公募慈善组织而言，其资金主要来源于社会上的个人或团体自愿无偿捐赠。《公益事业捐赠法》规定，捐赠人可以与受赠人就捐赠财产的种类、质量、数量和用途等内容订立捐赠协议；捐赠人有权决定捐赠的数量、用途和方式。慈善组织与捐赠者之间存在契约关系，慈善组织需要在法律的范围内按照捐赠协议或组织章程、募捐条款落实捐赠者意愿，使用好捐赠资金并对捐赠资金的使用予以说明。因此，《公益事业捐赠法》规定，受赠人应当向捐赠人公开接受捐赠情况和受赠财产使用、管理情况，接受捐赠人监督。

（二）慈善组织公开募捐的需要。一是，慈善组织公开募捐竞争更加激烈。根据相关政策文件，作为社会组织的一种，公益慈善类组织将得到重点培育、优先发展，这首先体现在成立门槛降低方面，慈善组织可直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。这一变动将直接催生更多的慈善组织，彻底打破原有的由几家大型慈善组织垄断慈善募捐市场的局面，进一步加大慈善组织在公开募捐方面的竞争。谁的账目更清晰可信、项目更打动人心，谁才能获得更多捐赠人的信赖与支持。二是，开展网络募捐对慈善组织信息公开要求提高。近几年来，我国慈善捐赠形势有较大变化，企业、慈善家参与慈善趋于理性，大额捐赠有所降低，来自公众、通过网络捐赠的小额捐款则在数量和金额方面逐年上升。通过网络筹集到的小额捐赠资金量开始成为衡量一个慈善组织筹募能力、管理能力乃至社会影响力的重要指标。而要开展网络公开募捐，慈善组织必须依靠自身公信力和项目的品牌、执行程度来赢取捐赠者的信赖。这种信赖在很大程度就来自于信息公开。只有当公众看到自己捐赠的钱得到了合理、最大化使用，才会予以支持。可以说，信息公开是慈善组织提高筹募额、做好各项工作的基础。慈善组织无论是单纯地期望提高筹款额还是想继而做好网络时代的组织转型和发展，如果不将信息公开做起来，那么即使有再新颖的筹募方式、再紧跟潮流的筹募平台，也将是无源之水、无本之木。

（三）慈善组织树立正面舆论形象的需要。随着我国公民意识的觉醒和移动互联网的迅速发展，公众以及各类媒体参与社会事务、进行新闻传播的广度和深度有了前所未有的提高。对于慈善组织而言，受到的社会监督和舆论压力更大。从2011年郭美美事件开始，不少慈善组织就因对负面新闻处理不当而备受舆论事件困扰，有一些甚至因此而受到重创。这种舆论事件在很大程度上是由于慈善组织信息不公开、公开不当或者说公开的内容不符合规范而引起的。如果日常信息公开工作不到位，那么当舆论事件发生时，就会让公众和媒体首先对这个慈善组织产生不信任的假设，同时有可能从最开始的一件事情引发公众和媒体对第二件、第三件事情的关注，继而产生连锁反应，将原本较小事件的负面效应进一步扩大。这个时候，慈善组织如果迫于舆论压力再进行一定信息公开的话，虽亡羊补牢，却也有些迟了。从另一个方面来讲，如果慈善组织的日常信息公开工作已得到较高肯定，那么即使发生舆论事件，也会因为已有的较好信誉度和现成可供查看的、经得起公众和媒体拿放大镜研究的公开信息而形成缓冲带，避免因舆论事件的当头棒喝而突陷困境。这时慈善组织如果再具体针对当前的舆论事件做进一步的调查和说明，以一贯理性、公开的态度面对，就会处于相对有利的局面。对于慈善组织而言，良好的社会形象是用出色的业绩和真实的数据日积月累地树立起来的。如果要防范于未然，就要从平时做起，做到规范、准确、恰当的信息公开。

（四）政府监管以及行业自律、第三方评估的压力。一是政府监管的要求。以全国性公募慈善基金会为例，其登记管理机关是民政部，具体管理司局是民政部民间组织管理局。根据《基金会管理条例》，民间组织管理局有下列监督管理权：年度检查、对开展活动情况进行日常监督管理、对违反条例的行为依法进行处罚。其中年度检查是民间组织管理局履行监管职责的重要方式，《基金会管理条例》规定基金会应于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告，接受年度检查。年检将慈善组织信息公开工作列为检查指标之一。对于公募慈善基金会而言，如果年检不通过，则意味着将拿不到下一年度的免税资格。此外，每5年一次的社会组织评估，也将信息公开列为考核项目之一。根据在社会组织评估中获得的评估等级不同，慈善组织将在政府购买服务、申请公益性捐赠税前扣除资格、年检简化程序方面享受不同的待遇。二是，行业自律履行情况和第三方评估的结果也会对慈善组织信息公开产生一定的压力。当前，我国关于慈善组织透明度的第三方评估，主要有：由中民慈善捐助信息中心发布的《中国慈善透明度报告》；由基金会中心网运行的评估基金会透明度的中基透明指数；由深圳USDO自律吧开展的《中国民间公益透明榜单》；由北京大学公众参与研究与支持中心发布的《中国公益慈善透明度观察报告2013-2014》等。这些机构的评估结果，由于其相对中立、客观和专业性，可以在一定程度上影响公众、企业、资助型基金会以及其他捐赠方对慈善组织的认可和判断乃至支持力度，也将逐步成为政府购买服务、评选表彰的重要依据。

二、当前慈善组织信息公开遇到哪些障碍

（一）尚无明确、统一的政策法规，使得慈善组织无据可依，缺乏强制性和可操作性。目前我国涉及慈善信息公开的法律是《公益事业捐赠法》，该法规定“受赠人应当公开接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况，接受社会监督”。有关行政法规有《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》，对以社团、基金会、民非三种形式存在的慈善组织信息公开有所规定。此外《基金会年度检查办法》《基金会信息公布办法》《救灾捐赠管理办法》《关于规范基金会行为的若干规定》《中国慈善事业发展指导纲要（2011-2015年）》《关于进一步加强社会捐赠信息公示工作的指导意见》《公益慈善捐赠信息公开指引》以及《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》等指导性文件也有相关规定。目前的问题是，虽然很多政策法规都有规定，但是对不同类型的慈善组织要求不同；对于哪些应该公开、哪些不应该公开以及相应的惩罚措施，在法律层面上还没有明确规定，缺乏规范性和强制性。目前具有可操作性的是前面提到的民间组织管理局对社会组织的年检和评级，但由于对信息公开的考核比重过低，很难起到实质性的强制和推动作用。

（二）从信息公开的内容和形式来看，与公众的期望存在差距。一是，公众对慈善组织信息公开的期望，不仅停留在理性的财务数据、整体的年度报告层面，还希望对重大事项和具体运作情况有更深入的了解。如重大事项的决策依据和过程，一定金额的非定向捐款，为什么要救助这个地区的灾民而非另外一个地区的；公众捐款的具体使用情况，有多少比例是用作工作经费，多少比例是到了受助人手里，具体产生了什么样的效果等等。这一点从当前的政策法规来看，有一些似乎已超过了必须要公开的信息范围。二是慈善组织公布的信息虽然非常全面，但是过于专业，让人看不懂。很多慈善组织在信息公开时，认为将自己的年报、审计报告、捐赠人名单贴到官方网站上，就十分齐全、万事大吉了。但是这些公开的信息到底有没有有效地传达到受众那里就很难说了。因为只有少数的专业人士才能对至关重要的审计报告、年度报告等材料有所了解，普通的公众往往难以理解，也就无法对一个慈善组织的运作情况作出判断。也就是说，同样的信息，由于表达方式不够简单易懂，仍然没有达到公众期望的效果。

（三）从信息公开的执行层面来看，实际工作中需要解决的问题较多。对于那些以一两个重点项目为主营业务的慈善组织而言，信息公开的内容相对集中、流程相对简单。但是对于一些涉及较多领域、拥有较多项目的慈善组织而言，信息公开则提出了全方位的要求。一是全面、深度的信息公开需要各方面配合，要求各部门、合作方、受助方提供相关信息。在一定程度上会增加各业务部门以及相关方的工作量，改变工作流程和习惯，特别是需要让以往各自为政、掌握在项目负责人或业务部门手里的信息放在阳光下让所有人知晓，会受到一定的阻力。在信息公开制度建立之初，如果没有领导的支持和信赖，单靠单个主管信息公开的部门去推动，是建立不起来的，即使是有了制度，也执行不下去。二是较多的信息来源需要有完善的内部信息报送机制。如上所述，信息公开特别是业务活动信息，需要各个部门提供数据，最终经过财务部门的审核后予以公开。这就需要搭建起一个信息传输和审核机制，使得各部门的业务活动信息可以及时、准确地报送到信息公开的主管部门手里。此外还需要在绩效考核、工作纪律等方面建立起配套制度，奖优惩劣，充分调动起各个部门的积极性。三是透明的信息机制促使慈善组织必须全面提高管理水平。慈善组织对外公开的信息，将放在大庭广众之下让公众乃至各领域专家予以审查。这就需要慈善组织从最开始的源头把好关，从决策、执行到后期的反馈，都严格遵守组织章程和各项规定。否则，将一些决策失误、运作不规范的信息公开，效果只会适得其反。四是专业的运作需要有相应的资源配套。由于人力物力财力方面的限制，一些慈善组织做好信息公开的能力不足。有的慈善组织缺少专门的部门或人员负责信息公开；有的缺少一个能自主掌握的信息发布平台；有的因为其他工作繁重或能力不足，难以对信息作出整合、提取和加工，达到让公众了解和认可的效果。

三、慈善组织做好信息公开的几点建议

（一）要有强力的制度保障。一是，要赢得决策层的充分重视。如前所述，当前慈善组织信息公开的外在压力虽有，但强制性和可操作性不强。在这种形势下，慈善组织需认清未来发展趋势，自我加压、自我突破。如果慈善组织的决策层高瞻远瞩有远见卓识，充分认识到了信息公开的重要性和必要性，那么就已迈出了信息公开最关键的一步。如果决策层还没有这个意识，那就需要慈善组织负责信息公开的相关部门或员工从行业形势到自身发展、从社会舆论到捐赠者需求，有理有据地说明信息公开的必要性和急迫性。二是，建立信息公开相关规章制度。在赢得决策层支持的基础上，应将加强信息公开工作上升到慈善组织章程、理事会决议等制度层面，以便让其成为一个制度化、常态化的工作。在此基础上，制定信息公开的内容、流程、责任分工等具体规定，优化内部管理程序和信息报送程序，并将信息公开工作履行情况作为绩效考核的重要指标之一。然而在一些慈善组织中，这种自己制定的公开办法如果得不到集体认可或强力推行，就形同虚设、难以付诸实施。只有做到一把手推行，上下达成共识，并有相应的制度保障才能将信息公开工作持续有效地推行下去。三是，全面提高内部治理水平。慈善组织要全面加强项目管理、资金使用、重大事项决策等工作，使各方面运作更加规范。如对于重大事项的决策过程，需要健全慈善组织的治理结构，包括明确章程、理事会职责范围、程序等。只有自身的工作能经得起考验，慈善组织才敢将自己放在阳光下，接受整个社会全方位的监督。

（二）要有科学规范的信息公开标准。当前，我国针对慈善组织信息公开没有统一的标准。不同类型的慈善组织需要根据不同的标准来执行。慈善组织需要综合以上相关条例，并结合自身实际情况设立自己的信息公开标准。我们认为慈善组织的信息公开不是无底线、全面的公开，而应分为“必答题”和“选答题”两种。前者应是根据现有政策法规要求，每一个慈善组织都必须提供的。后者则是慈善组织出于公开募捐、树立社会形象等目的，根据自身情况而进一步细化和公开的。一是，最简单的办法是参照民政部民间组织管理局对社会组织进行年检或者评估的标准。在实际年检工作中，民间组织管理局要求基金会对基本信息、机构建设情况、业务活动情况、财务会计报告、接受监督管理的情况、审计意见、监事意见、履行信息公开义务情况等予以填报。这一份年检报告，其实已涵盖了慈善组织信息公开的最基本和最重要的内容。且民政部指定《中国社会报》和《公益时报》为刊登在民政部登记基金会年度工作报告摘要的媒体。基金会应于年检结果公告之日起30日内，在指定媒体上公布。年度工作报告全文由民政部在中国社会组织网和中国基金会网上公布。也就是说，这份年检报告如果经过认真填写、严格审核并在指定媒体发布，那么基本的信息公开工作就已完成。二是，更深层次的办法是根据目前适用的信息公开相关规定来制定自己的规章制度。这其中包括了《基金会管理条例》《基金会信息公布办法》《关于规范基金会行为的若干规定（试行）》《国务院关于促进慈善事业健康发展的意见》以及民政部民间局对于基金会年检和评估的标准等。如果慈善组织对自己要求更高，可以在满足以上规章制度的基础上，进一步结合国内外第三方评估机构的评估指标或者上市公司的信息公开标准，制定自己的规章制度。这些更深入的信息公开，往往包括对组织自身理念的阐述、对接收捐款的具体使用去向、项目的运作过程和具体效果等，以提高捐赠人对慈善组织的认可度和忠诚度。

（三）要提高相关人员在信息公开工作方面的能力。一是，提高决策层的能力。慈善组织信息公开，目的是让公众对本组织产生信赖和认同。这就需要将该组织领导层的理念、观点和运营思路，清晰地传达给公众；同时也需要从领导层的高度，对整个慈善组织的信息公开工作做出部署，使每一个业务板块都尽可能参照相关指标，全方位地展示组织从决策到运作的思路和做法，展示最终实施的效果。二是，要提高各专业项目人员的能力。全面深入的信息公开工作对具体项目信息的准确性、及时性、完整性有较高要求，这就需要对各项目人员进行培训，使其能及时掌握信息、整理信息，并向负责信息公开的部门报送信息。目前有慈善组织将对具体项目信息公开的权限下放至项目管理人员，同时与财务拨款以及绩效考核相挂钩。如果项目管理人员在规定的期限内没有对项目的执行等相关情况进行公示，那么财务部门在下次拨款时不予拨付，以财务的方式促进信息公开工作。各专业项目人员需对这些信息公开的要求和流程有全面的掌握。三是，提高财务和宣传工作人员的能力。慈善组织要做到将关键信息有效传达到公众手中，就需要加强对信息的深度加工。也就是在提供原始材料以外，对一些专业的、关键的数据和信息做进一步的解释，以平实通俗的语言、生动活泼的形式让公众理解。那么就要求财务人员通过注解的方式，对审计报告等材料里面重要而晦涩难懂的信息做进一步的解释；将最核心的财务数据和信息挖掘出来，做进一步的解释和分析。要求宣传工作人员对原有的信息公开材料进行深层次的挖掘，尽可能以图表、照片等浅显易懂的方式展示；对信息公开的内容以发布会、宣传画、宣传片等各类公众喜闻乐见的形式传达出去等等。

4.关于基层组织做好党务公开的心得体会 篇四

关于印发《官阳镇基层党组织党务公开实施方案》的通 知

各村（社区）党支部：

《全镇党的基层组织实行党务公开的实施方案》已经镇委研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

特此通知

中共官阳镇委员会 2011年5月25日

官阳镇基层党组织党务公开实施方案

为认真贯彻落实中共巫山县纪委《2011年党的基层组织党务公开工作要点》和县党的基层组织党务公开工作会议精神，扩大党内基层民主，促进我镇党的基层组织党务公开工作深入开展，根据上级党组织制定的具体指导意见和公开目录，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加强和改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性、增强党的基层组织生机活力、推进基层党风廉政建设，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，深入推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全镇经济社会跨越发展提供有力保证。

基本原则：

——发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

——积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并

保证党务公开的时效性和经常化。

——统筹兼顾，改革创新。将党务公开与政务公开、村（居）务公开和镇属单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。

——区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的不同特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

二、内容、程序和方式

（一）党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，贯彻落实上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本地本部门本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。一是本级党组织开展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项活动”情况；二是理论学习计划及落实；三是党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。一是本级党组织的设置、主要职责、机构调整及党组织基本情况；二是党内推荐、选举和党组织换届选举情况；三是本级党组织党员管理（含流动党员管理）、党员发展情况；四是组织生活会、民主评议及考核定格、评比表彰情况；五是开展创先争优活动及“一讲二评三公示”等主题活动落实情况；六是本级党组织党费收缴、党建工作经费管理和使用情况；七是党内关怀和党员权利保障情况；八是党员承诺及践诺、无职党员设岗定责等情况；十是村（社区）党组织活动阵地建设

情况

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。一是后备干部推荐、教育培养情况；二是所属干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况；三是大学生村官和驻村干部管理及履职情况；四是干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。一是密切联系群众“三项制度”落实情况；二是党内帮扶活动情况；三是接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，协调、解决涉及党员、群众切身利益的重要事项、热点难点情况；四是听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况；五是党代表及联系党员、群众情况。

7、党风廉政建设情况。一是党员干部廉洁自律及违纪违法处理情况；二是党组织负责人任期经济责任审计情况；三是村级纪律监督组织建设情况。

8、其他应当公开的事项。党务公开监督员及本级、上级监督电话，上季度党务公开检查考核结果等。

（二）党务公开的程序

1、制定目录。各村（社区）、镇属部门党组织要参照镇委制定的党务公开目录，结合各自实际，精心制定本村（社区）党务公开目录，并及时报镇党建办公室备案。

2、实施公开。党务公开依照目录进行。要合理确定公开范围和时限，严格在规定的范围和时间内公开。对仅限于党内公开的

事项，要及时向党员公开，认真听取党员的意见和建议，接受广大党员的监督；对可向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向社会公开，主动接受人民群众的监督。

3、收集反馈。通过设立意见箱、公开电话和电子信箱、主动征询等形式，认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

4、归档管理。对党务公开的内容、党员群众意见和建议及处理情况等党务信息资料应及时登记归档，并做好管理使用工作。

（三）党务公开的方式

根据党务公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报等方式，利用公开栏、广播、新闻媒体等形式进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

三、工作保障制度

（一）例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由镇党委批准，报镇党建办公室备案，及时公布并作出说明。

（二）依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报镇党建办备案。

（三）监督检查制度。要加强对党务公开工作的监督检查，推动工作落实。可通过聘请监督员、设立监督箱、公开监督电话

等方式，引导有关方面加强对党务公开工作的监督。

（四）考核评价制度。将党务公开工作情况作为各村（社区）党支部主要负责人年度工作、党建工作和落实党风廉政建设责任制工作考核的重要内容。每半年组织党员对党务公开情况进行一次评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，镇党委要进行批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

四、组织领导和责任分工

各村（社区）党支部要把党务公开工作列入重要工作内容，加强领导，推进工作落实。要建立由支部书记为负责人，全体党员干部积极参与的党务公开工作领导小组，明确专门办事机构，按照《官阳镇村（社区）党组织党务公开主要内容》要求，落实推进措施，切实把党务公开工作的各项要求落到实处。

主题词：党的建设 党务公开 实施方案 通知 报：县委组织部，县党务公开领导小组办公室。官阳镇党政办公室 2011年5月25日印

5.关于基层组织做好党务公开的心得体会 篇五

中共金斗乡委员会

关于印发《关于在金斗乡党的基层组织中推行党务公开的实施方案》的通知

各党工委、村，乡直各工作部门：

•关于在金斗乡党的基层组织中推行党务公开的实施方案‣已经乡党委、政府领同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2011年4月26日

主题词：党务公开 实施方案 通知

报：县纪委

发：各党工委、村、乡直各单位 金斗乡党建办公室 2011年4月26日印发

共印发35份（自存3份）

关于在金斗乡党的基层组织中推行党务公开的

实施方案

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，着力构建民主开放的党务工作新机制，根据中共威宁自治委办公室印发的•关于印发†关于在威宁县党的基层组织中推行党务公开的实施方案‡的通知‣（威党办发„2011‟91号）文件精神，结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕发展党内民主、保障党员权利、加强党内监督，积极推进党内基层民主建设，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，促进基层党的工作科学化、制度化、规范化，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为为建设民富乡强的和谐新金斗发展目标提供坚强有力的政治保证和组织保证。

二、基本原则

（一）服务大局，促进发展。紧紧围绕县委改革发展稳定大局和加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，通过推行党务公开，充分调动广大党员和群众的积极性，提高基层党组织和领导干部经济社会发展的能力，努力营造科学发展

和加快发展的良好环境，推动经济社会各项工作顺利开展。

（二）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，进一步营造党内民主讨论、民主监督良好氛围，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（三）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下指导和自下而上探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进原则，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开，不回避矛盾和问题，不避重就轻、避实就虚，不做表面文章。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

（四）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

（五）区别情况，分内指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

三、公开内容

(一)党组织决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；党组织任期目标和阶段工作重点及完成情况；党委研究“三重一大”事项的情况和审定的重大事项；涉及群众切身利益的重大决策、政策及指定的重要文件。

（二）党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作和理论学习计划及落实情况;党员干部教育培训计划及落实情况，执行“三会一课”制度、组织党员干部学习情况，包括村党组织政治文明和精神文明建设情况。

（三）党的组织管理情况。党组织的设置、主要职责、机构调整，党组织选举和党代表推选，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费的管理和使用，党内激励关怀帮扶机制及实施，党内各类先进评选表彰，党员权利保障等情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子议事规则和决策程序，领导班子成员职责分工、联系方式，执行民主集中制，召开民主生活会及存在问题整改落实情况，年度考核评价等情况。

（五）干部选任和管理使用情况。干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况；党员干部年度考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况。

（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳 4

党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

（七）党风廉政建设情况。领导班子成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉和民主测评情况；领导干部执行廉洁自律规定情况；领导干部执行重要情况通报和报告情况； 领导干部报告个人有关事项制度落实情况；领导干部离任审计和任期经济责任审计情况；党员干部违法违纪案件查处和信访监督等情况。

（八）制度建设情况。党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定，党内制度规定的各项办事程序和工作要求，重要制度的改革和完善情况等。

（九）其他应当公开的事项。

四、公开的方法、形式、程序、时限

（一）公开的方法

凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在一定范围内公开。对本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认定可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开；党组织认定不便公开的，应作出具体说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请 5

人公开，确定不能公开的，及时向申请人做好解释说明工作。

（二）公开的形式

党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，根据不同的公开内容灵活确定。

1、日常公开。通过设置党务公开栏、召开会议，印发文件、简报等方式，向党内外公开党内事项。

2、互动公开。通过开展“领导接待日”活动，设置党员服务窗口，召开征求意见座谈会，实行民情恳谈制度，建立党务公开制度等方式，为党员群众咨询政策、释疑解难、表达意见、建言献策、办理事项提供平台，促进党群干群之间的交流和互动。

3、点题公开。通过设置“点题栏”、“回音壁”等方式，收集党员群众需要了解的党务情况及意见建议，在一定期限内予以公开解答或反馈。

（三）公开的程序

1、制定目录。各各党工委、村，乡直各单位要针对所属党的基层组织的不同特点，分类制定党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，基层党组织应制定工作方案，报经上级党组织审核同意后公开。

3、收集反馈。党的基层组织应认真收集党员、群众对党 6

务公开的意见和建议，特别是党员、群众普遍关注的热点和焦点问题，明确专人负责筛选和整理并及时反馈，采取有效措施进行办理或整改，并将结果向党员反馈。

4归档管理。党的基层组织应建立健全党务公开档案，并进行规范化管理。对党务公开内容和党员群众的意见、建议及处理落实情况，及时进行整理和分类归档，以供查阅使用。

（四）公开的时限

党务公开的时限与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，既要体现时限性和有效性，也要体现经常性和动态性。对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。

（五）公开后反馈信息的利用

各党工委、村，乡直各单位要明确专人负责党务公开信息收集工作，通过设立电话、设置意见箱、确定来信来访接待日等，收集党员、群众对党务公开的建议。对群众提出的合理化意见和建议，及时加以转化吸收，采取切实措施认真整改，并将整改后的情况向党员、群众再次公开。探索建立奖惩激励机制，对提出合理化意见和建议的党员、群众，可酌情给予奖励。及时整理党务公开内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况，分类归档，规范管理。

五、具体步骤

党务公开工作是一项长期的、艰巨的党委工作，全面推行党务公开工作分四个阶段进行。

（一）动员部署（2011年4月30日前）。各党工委、村，乡直各单位要充分运用各种宣传工具，采取多种形式深入宣传中央的要求和部署，党员的权利和义务，基层党务公开取得的成效、经验和先进典型等，切实把各级党组织和广大党员的思想与行动统一到中央精神上来。要结合自身实际，认真制定党务公开实施方案，制定所属党的基层组织党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

（二）组织实施（2011年5月至8月）。各党工委、村，乡直各单位要制定完善党务公开工作制度，明确公开方式，添置必要的硬件设施。要统一制作庄重、大方、实用的公开栏和意见箱，并面向社会公开“热线电话”。公开内容要经会议研究决定后在公开栏上分项公开。乡党务公开工作领导小组将采取定期检查、随机抽查、暗访、调研、督查等多种形式，加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。

（三）检查验收（2011年9月20至10月10日前）。乡党务公开工作领导小组进行检查验收，适时召开总结会，总结经验，推广典型，安排部署下一步工作，使全乡党务公开工作经常化、规范化，制度化。

六、工作要求

（一）加强领导，明确责任。乡党委成立由乡党委书记杨学刚任组长，乡党委副书记、乡长姬宁，乡党委委员王淑超任副组长，党工委书记、乡直各单位负责人为成员的党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室在乡纪委办公室，统一组织、协调、指导和监督评议全乡党的基层组织党务公开工作，具体负责全乡党风廉政建设方面党务公开的组织实施。各党工委、村、乡直各单位要参照乡的部署，迅速建立基层党务公开工作机构，明确工作职责。各党工委、村，乡直各单位主要负责人是开展党务公开工作的第一责任人，要加大督促、协调和指导力度，确保党务公开各项工作依法依纪、规范有序的进行。各党工委、村，乡直各单位要充分认识到开展党务公开工作的重要性，把这项工作列入重要议事日程，结合自身实际，成立相应的领导小组和工作机构，保证必要的人员和条件，并按要求开展工作。

（二）突出重点，分类指导。各党工委、村，乡直各单位要紧紧围绕全乡经济发展的中心工作，以党员和群众关心的问题为重点，结合各自实际，进一步拓展党务公开的内容。当前，要结合抓好贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神、“十一五”规划完成和“十二五”规划制定情况、新农村建设、“创先争优”、“三个建设年”和“四帮四促”活动等重点工作，深入推行党务公开，促进各项工作顺利开展。要认真开展调查研究，加强分类指导，及时总结实践经 9

验，进一步提高全乡党务公开工作水平和成效，促进党务公开工作落实。

（三）健全制度，务求实效。各党工委、村，乡直各单位要建立健全党务公开相关制度，确保党务公开取得明显成效。一是要建立和完善督查制度。各党工委、村，乡直各单位要根据实际情况，聘请党务公开监督员，特别要聘请“两代表一委员”、离退休老干部、无职党员代表担任党务公开监督员。监督员的职责是：对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。乡党务公开领导小组将定期或不定期地开展检查，及时发现和解决存在的问题，对不公开、假公开、半公开的单位和有关责任人，视情节轻重，作出相应处理。二是要建立和完善考核评价制度。党务公开工作落实情况将作为基层党组织及其主要负责人年度考核和党建工作考核的重要内容。要适时组织党员开展对党的基层组织党务公开的评议活动，及时公布评议结果。三是要建立和完善责任追究制度。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。四是要建立和完善党务公开资料归档制度。各党工委、村，乡直各单位要认真记录和保存历次党务公开内容、党员群众的意见建议办理落实情况等党务公开相关资料，10

并及时归档，以备党员进行监督和今后查询。

（四）树立典型，示范带动。为使全乡党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”，发挥典型示范作用，乡党委确定黑坭党工委、金斗村村支部为基层党组织作为全乡党务公开示范点。各示范点要结合实际，拓展公开内容，完善公开程序，创新公开形式，健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效机制，积极发挥示范带动作用。

五、结合实际，理顺关系。全乡各党工委、村，乡直各单位要正确处理好党务公开与政务、村务公开的关系，既不能以政务、村务公开代替党务公开，更不能使党务公开削弱政务、村务公开，努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制。要正确处理好党内公开与党外公开的关系，把对内公开与对外公开结合起来，适宜在党内公开的，要通过会议、文件等形式公开；适宜向社会公开的，要通过广播、电视等形式公开。要正确处理好上级组织与下级组织公开的关系，既不能照抄照搬，搞“一刀切”，也不能各行其是，避实就虚或避重就轻，要充分发挥主观能动性，紧密结合本单位的实际，抓住党员群众普遍关心的热点和焦点问题进行公开。要正确处理好公开内容与公开形式的关系，坚持形式服从内容，注意反映党内外群众普遍关注的热点和难点问题，对他们提出的建议和问题，要认真组织办理，及时进 11

行反馈。各党工委、村，乡直各单位主要领导要亲自抓好此项工作，于5月10日前将实施方案报乡纪委办公室。

6.关于基层组织做好党务公开的心得体会 篇六

各村（居）党支部、村（居）委员会：

根据有关会议精神及上级工作部署，为进一步规范和完善农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，增强农村各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道，扎实推进全镇农村党风廉政建设工作的深入开展，结合我镇实际，现提出如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以党和国家的政策、法律法规为依据，围绕构建社会主义和谐社会和推动农村改革发展，全面建设社会主义新农村的要求，进一步推进农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，加强农村基层民主政治建设，强化对农村基层权力运行的监督制约，切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，维护群众的根本利益，促进农村党风廉政建设工作的深入开展，为促进我镇农村改革发展和农村社会的和谐稳定创造良好环境。

(二)基本原则：一是依法依纪公开原则。“三务公开”的内容必须在国家法律、法规和党的政策规定允许的范围内予以公开。二是全面真实原则。“三务公开’’必须实事求是、求真务实，公开内容要全面、真实、可靠，准确无误。三是注重实效原则。坚持从实际出发，以群众联系最密切、最直接，群众最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效，不搞形式主义。四是规范操作原则。要严格按程序规范操作，确保公开质量。五是及时便民原则。公开的事项必须简明清楚，通俗易懂，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督。

二、公开内容

除涉及党和国家秘密的内容外，“三务公开”要最大限度地向社会和群众公开。

(一)党务公开的主要内容

1、镇党委：组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责、联系方式、包村工作和结对帮扶对象、信访接待日时间；领导班子成员履行职责和分管工作完成情况；党委上一(上半年)工作实绩；党务工作计划和目标任务：阶段性工作重点及落实情况；重大事项决策和涉及群众利益的重要政策措施；党组织民主生活会及整改情况；发展党员和党费收缴、管理情况；党组织选举和乡村干部考核、调动、任免情况；党内各类争先创优、竞赛评比情况；困难党员帮扶和救助情况；落实党风廉政建设责任制和党员干部违纪查处情况、处分决定执行情况；对党风廉政预警信息员和党员、干部、群众提出的建议、意见整改落实情况；上级党组织和镇党委认为需要公开的其他内容。

2、村党支部：组织设置和人员分工情况；工作计划和上一目标完成情况；上一党员民主评议情况；村党组织工作进展及完成情况；党费收缴情况；党员发展及奖惩情况；后备干部初步人选的基本情况；镇党委、村党支部及党员大会涉及群众切身利益重大事项决策情况；承诺为群众办实事情况；参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及受到表彰奖励等情况；党员帮扶基金的发放和使用情况；困难党员帮扶和救助情况；上级党组织认为需要公开的其他内容。

(二)镇政府政务公开的主要内容。有关政策法规；政府的职责权限、办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事纪律、办事结果等事项；镇政府领导班子成员姓名、职务和分工情况；本镇经济建设和社会发展的重要事项以及政府任期目标和工作目标及执行情况、财政预算及执行情况；镇财政和机关内部财务收支情况；政府采购和重要工程项目安排及招投标情况：镇经济实体的承包、租赁、拍卖情况；镇土地征用、房屋拆迁、宅基地审批、征兵等情况；计划生育、救济救灾、低保发放、“五保户”供养、农村医疗救助、新型农村合作医疗情况；为民办实事项目及执行情况；政府人事任免(职称晋升)、工作人员考核、奖惩、工资调整情况；执收、执罚部门的收费罚款标准和收缴情况；法律、法规、规章规定必须公开的其他政务事项。

(三)村务公开的主要内容

村工作计划、村干部分工、村民(代表)会议形成决定决议及实施情况；村财务计划及执行、各项收支情况；各项财产、债权债务和收益分配以及集体济组织、村民小组的资产等；村公益事业建设情况；村集体资产资源的承包、租赁、出售、转让及费用的收缴、管理、使用情况；征地补偿安置费用分配、农村土地流转、农户宅基地申报审批情况；新农村建设各项资金使用情况；“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、粮食直接补贴、重点村扶贫开发项目资金、退耕还林款物兑现以及国家其他强农惠农政策和补贴资金到位情况：计划生育、农村“五保户”供养、低保发放、政府救灾救济扶贫等款物的分配、发放情况；村(组)干部误工生活补贴等其他需要及时公开的内容。

三、公开的形式、程序和时间

(一)公开形式

l、会议公开。采取召开党委会、党政联席会、支部党员大会、民主听证会、村干部和部分村民代表会议等会议进行。

2、公示栏公开，设立固定的便于群众观看的党务、政务、村务公开栏，及时将公开的内容张榜公布。

3、网上公开。充分运用现代网络技术手段，将与群众生产、生活和正当利益密切相关的内容在网上进行公开。市党风廉政建设领导小组办公室已开通“赣州廉政网”，对镇村“三务公开”的内容进行统一公开。网址： http://。各村可直接登入“赣州廉政网”或通过市纪委监察局《赣州纪检监察》网查看农村基层党务、政务、村务公开情况。

4、媒体等形式公开。根据我镇实际情况，通过办事(服务)指南、便民手册、明白卡、电子触摸屏、手机短信、显示屏、公布监督热线电话、设置群众意见箱、群众“点题”公开以及其他便于公众及时准确获得公开内容等有效形式，予以公开。

(二)公开程序

网上公开的程序为：

l、镇党务、政务公开的资料由镇按照党风廉政建设责任制分工的要求，督促相关部门按“附表l(1—14)，内容要求填写，经主要领导审核后，指定专门负责人汇总。

2、村级党务、村务公开由各村按“附表2(1一15)”内容要求进行手工填写。经村务公开监督小组、民主理财小组审核后，由村纪检委员收集上报镇汇总。

3、镇党务、政务、村务公开的资料报镇党委书记审核后，由专门管理人员负责将镇公开数据录入至网上公布。

(三)公开时间

全镇农村基层党务公开(网上)每半年公开一次，政务、村务公开每季度公开一次。具体时间为：每年7月10日、次年1月10日前分别公布半年党务工作情况；每年4月10日、7月10日、10月10日和1月10日前公布上一季度政务、村务情况。

四、组织领导和监督措施

(一)加强组织领导。一是成立镇“三务公开”工作领导小组。镇成立由镇党委书记彭民生同志任组长，镇长雷胜同志、纪委书记谢芳华同志、组织委员杨伟兴同志任副组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，由谢芳华同志兼任办公室主任，王颂平同志任办公室副主任，具体负责“三务公开”的日常工作。同时要求建立一套镇、村齐抓共管的纵向责任体系，做到党务、政务、村务公开工作有人抓、有人管。按照《实施方案》要求，及时准确收集审核好公开的信息资料，在规定的时间内上传网络。二是加强基础业务建设。要加强对公开工作的督促指导和业务培训，解决电脑等网上公开工作的办公条件。

(二)建立工作流程。镇党委、政府围绕党务、政务、村务公开的内容形式、工作标准、时限要求、审批权限、监督检查、责任追究等建立健全工作制度和管理制度，严格按制度办事。要按照“统一、规范、有序”的要求，建立严格的公开资料填写、收集、审核、呈报、公开等工作流程，确保各项公开事项资料的搜集汇总、呈报审批、录入公开工作及时、准确、真实。定期召开党务、政务、村务公开民主质询评议会，接受群众质询评议，把评议结果做为考核党务、政务、村务公开工作的依据，建立群众意见落实整改制度。及时对党务、政务、村务公开资料数据进行备份，整理归档。

7.关于基层组织做好党务公开的心得体会 篇七

一、推行“上墙公开”，使党务公开栏成为党组织与党员之间的“透明墙”

公司党委共为各基层党总支制作党务公开栏30余个，使党务公开栏成为了党员了解、参与党内工作的重要方式。

（一）抓好组织机构和职能公开

我们为每个党总支设置的公开栏，都由“固定栏目”和“可替换栏目”两部分构成。通过党务公开栏，党员不仅能对党组织的一些基本情况有所了解，对领导班子的工作目标、思路也有更为深入的认识，通过上下互通、协调配合，全体党员心往一处想、劲往一处使，形成了班子兢兢业业、职能部门各负其责、党员积极参与的良好工作局面。

（二）抓好工作目标和工作计划公开

每年初，公司党委会、工作会议结束后，各党总支均结合公司的总体工作部署，研究确定了本单位的工作目标、实施计划、保证措施，在党务公开栏进行公开，让党员干部及时了解本单位的工作部署，并对照目标和计划及时梳理部门和个人工作。这不仅使党总支的日常工作时时处于党员的监督之下，也使各部门的工作更具科学性、规范性和计划性，促进了工作水平的提升。

（三）抓好党内活动经费使用情况公开

推行党务公开后，公司党委便明确提出，党总支活动经费的管理、使用必须通过党务公开栏予以公布，接受全体党员的监督。为此，各党总支专门研究制定了党内活动经费管理规定，由财务部门建立专项账目，专项核算，专款专用，相关部门联合管理监督，每年在党员代表大会上通报情况，通过党务公开栏进行公开。活动经费的公开，使党员对每一分钱的使用都做到心中有数，确保了经费使用的科学、规范。

二、推行“上网公开”，使党务公开网成为党组织与党员之间的“沟通网”

公司党委统一建立了党务公开网，并为各党总支设立了党务公开专栏、配发了权限，要求指定专人负责日常维护和对上网信息的监督管理，实现了党务公开信息化、网络化，拓宽了党员参与党内事务的渠道，保证了党员的知情权、参与权和监督权。

（一）公开党内工作制度

一是对党务公开相关制度进行公开。按照公司党委《党务公开工作实施方案》、《党务公开工作检查考核细则》等文件要求，编制了党务公开相关制度，在形成征求意见稿后，通过网络广泛征求党员的意见和建议，修改完善后再通过党务公开网进行公开。二是对党组织基本工作制度进行公开。将“组织生活会”、“三会一课”、民主评议党员等制度通过党务公开网进行公开，不仅促进了党总支工作更加科学、规范，而且强化了党员对各项制度落实情况的监督。

（二）公开党内重大事项

在业绩考核政策制定、组织机构调整、干部选拔任免等重大事项决策过程中，各党总支在坚持原有工作流程的基础上，又增加了“决策前、决策后”公开环节。重大事项决策时，将班子研究形成的初步意见上网进行一次公开，广泛征求党员群众的意见和建议，在形成最终决策意见后，再利用党务公开网进行二次公开，接受广大党员群众监督，确保决策的科学性。

三、推行“上报公开”，使党务公开简报成为党组织与党员之间的“知情报”

为方便上下沟通，公司党委要求各党总支拓宽公开渠道，利用简报的形式，把服务党员、反腐倡廉、党员教育等信息及时传达到每个施工现场、每名党员。

（一）做好联系和服务党员情况公开

各党总支把党务公开作为促进创先争优、党建“三联”示范点、密切党群干群关系的新模式，将总支委员联系基层党支部情况、党支部委员联系班组情况、党员联系岗位情况以及所有联系点、联系人和服务内容、服务形式等内容以简报形式予以公开。采取专项检查、定期抽查、重点跟踪等方式，加强对基层党组织和党员开展活动情况的跟踪指导，及时掌握活动进展，总结交流经验，保证了创先争优及党建“三联”示范点的工作实效，得到了党员群众的支持与帮助。

（二）做好党员教育情况公开

各党总支将政治理论学习、批评与自我批评、反腐倡廉警示教育等方面好的经验和做法及时公开，促进了相互学习、相互借鉴、共同提高，引导各党总支着眼于党员的现实需求，确定教育目标，制定教育计划，通过人性化的教育、亲情化的关怀，让党员在和谐的环境中不断增强荣誉感和责任感，提高党组织的凝聚力和向心力。

四、推行“上线公开”，使党务公开服务热线成为党组织与党员之间的“连心线”

针对部分党员无法通过党务公开网、党务公开栏及时了解党内事务信息的情况，公司党委要求各党总支开设党务公开服务热线，确保每个党员只需拨打热线电话，就可了解到相关信息。

（一）对涉及党员切身利益的问题及时公开

有关组织机构调整、干部选拔聘任、职工子女就业等项事务，直接关系到每个党员的切身利益，对于远在外部市场和野外施工生产一线的党员，各党总支及时通过党务公开服务热线通知到每名党员，做到应知尽知，不挂空档，不留死角，使他们能够安心工作，没有后顾之忧。

（二）对党员关心的问题及时给予答复

8.关于基层组织做好党务公开的心得体会 篇八

发布人：党委文件室 分类：校党组字

发布日期：2011.4.26

各党工委、院党委、党总支，机关党委、后勤(集团)总公司党委、资产经营公司（武汉理工大产业集团有限公司）党委：

近两年来，我校各基层党组织和全体党员在学校党委正确领导下, 认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，开拓创新，扎实工作，在教学、科研、管理和服务等各方面取得了显著成绩。为进一步深入开展创先争优活动，全面提升我校基层党建工作水平，以优异成绩迎接建党90周年，学校党委决定，在今年“七一”前夕表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。现将推荐评选工作有关事项通知如下：

一、评选名额、范围及推荐原则

（一）评选名额

在教职员工基层党组织和党员中，学校党委拟评选表彰先进基层党组织20个（党支部总数不少于70%）、优秀共产党员和优秀党务工作者共80名（优秀党务工作者总数不超过20%）。

在学生基层党组织和党员中，学校党委拟评选表彰学生先进基层党组织25个、优秀共产党员80名（具体评选办法和要求遵照学校党委《武汉理工大学学生先进基层党组织和优秀共产党员评选办法（试行）》（校党组字[2011]9号文件）执行）。

（二）评选范围

1.先进基层党组织的评选范围：各党工委、院党委、党总支，机关党委、后勤（集团）总公司党委，资产经营公司党委（以下简称“各二级党组织”）及所属党支部。

2.优秀共产党员的评选范围：党员正式组织关系在我校的中共正式党员。

3.优秀党务工作者的评选范围：党员正式组织关系在我校从事党务工作的同志。

（三）推荐原则

1.先进基层党组织由各二级党组织推荐或自荐。2.优秀共产党员和优秀党务工作者由所在各二级党组织推荐。

二、评选条件

（一）先进基层党组织

1.坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进。坚决贯彻执行党的方针政策及学校党委的各项决定。坚持民主集中制原则，重视领导班子自身建设，党政团结协调，勤政廉洁，创造力、凝聚力和战斗力强。

2.深入开展创先争优活动，效果明显。积极主动地做好本单位各项工作的组织保证，干部带头作用和党员先锋模范作用发挥好，坚持科学发展，在教学、科研、管理和服务等各项工作中成绩显著。

3.加强各项制度建设，积极探索符合本单位实际的党员教育管理工作体制、工作思路和运行机制，措施落实得力，党的组织生活质量高。切实加强党性党风党纪教育，密切联系群众，经常听取党员和群众的意见，分析师生员工的思想情况，不断提高思想政治教育的针对性、实效性。

4.不断加强党支部的各项建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。严格执行党内组织生活制度，积极主动地做好本单位党员发展工作，加强对入党积极分子特别是高知识群体、青年教师和大学生的培养、教育和考察工作，严格履行审批手续，保证党员发展质量。

5.重视和加强对工会、共青团、学生会等群众组织的领导，充分发挥他们的积极作用，并取得好的成绩。重视统一战线工作，能充分发挥民主党派和无党派人士在各项工作中的积极作用。抓好稳定、安全、保密工作，无重大安全责任事故。

6.牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，注重与学校、本单位的重点工作有机结合，突出党建工作创新实践，积极探索基层党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设和党内民主建设等方面的观念创新、工作创新，党建工作形成了鲜明的特色，对本单位工作具有明显的推动作用，对指导和启示学校基层党建工作取得了成效。

（二）优秀共产党员

1.认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，具有坚定的理想信念。自觉坚持党的基本理论和基本路线，带头执行党和国家的各项方针、政策，积极投身和谐校园建设，始终保持党员先进性。

2.带头学习、自觉维护和模范遵守党章，认真履行义务，正确行使权利，充分发挥共产党员先锋模范作用。积极参加创先争优活动，以实际行动影响、带动、团结周围的群众为实现党的任务和推进学校的科学发展而努力工作。

3.坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，严格要求自己，顾全大局，廉洁奉公，遵纪守法，作风正派，群众反映

好。

4.爱岗敬业，求真务实，勇于创新，奉献精神强，在教学、科研、管理、服务等工作中成绩突出。

5.自觉加强党性修养，带头讲党性、重品行、作表率。遵守社会公德、家庭美德、职业道德，发扬社会主义新风尚，践行社会主义荣辱观，在社会主义精神文明建设中示范作用明显。

（三）优秀党务工作者

1.认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党建理论，深入贯彻落实科学发展观，模范执行党的各项方针政策和学校党政的决议、决定，做好党员、群众的思想政治工作，党员先进性作用明显。

2.坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立为教学和科研第一线服务、为广大师生员工服务的思想，密切联系群众，在党员和群众中具有较高的威信。

3.爱岗敬业，具有强烈的事业心和责任感，热爱和熟悉党务工作，认真履行工作职责，规范化、科学化管理意识强，积极探索新形势下加强和改进党务工作的方法和途径，创新意识和开拓精神强，工作业绩突出。

4.自觉加强党性修养，带头讲党性、重品行、作表率。作风正派，顾全大局，廉洁奉公，遵纪守法，以身作则。

5.积极做好深入开展创先争优活动的组织、指导、督导及舆论宣传等工作，认真履行工作职责，工作成绩突出，党员群众认可程度高。

三、推荐评选要求及办法

1.各二级党组织要坚持高标准、严要求，积极开展创建活动，坚持实事求是，认真总结，注重在教学、科研、管理和服务的一

线中树立先进典型，充分体现党员的先进性和先锋模范作用，充分发挥党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

2.推荐评选和表彰先进典型的活动是学校党委开展庆祝建党90周年活动的重要内容，各二级党组织要进行思想动员，明确评选先进的意义和条件，对本单位评选工作进行布置。同时，也要在本单位积极开展党内表彰先进活动。

3.评选优秀共产党员要与评议党员相结合。各党支部要召开党员大会，由支部书记向全体党员总结汇报两年来支部的工作情况，每名党员要在支部大会上汇报自己近两年来的工作、学习、思想情况及参加创先争优活动情况并接受评议。

4.各二级党组织要采取自下而上、上下结合的方式开展推荐评选工作。各党支部要在评议党员、广泛听取党员和群众意见的基础上推荐优秀共产党员和优秀党务工作者；先进基层党组织由各二级党组织在总结的基础上采取自荐与组织考察相结合的办法产生。

5.各二级党组织要根据推荐表彰名额(见附件1)，结合所属各党支部推荐人选和事迹材料进行认真讨论研究，确定向学校党委推荐表彰的党组织和党员个人。

6.各二级党组织将推荐表彰的党组织和党员个人按要求分别填写推荐表一式二份（见附件2、3、4）。在撰写事迹材料时，要重点总结近两年来的党建工作，文字内容在2000字以内，要准确、具体、精炼、生动，各项材料请用A4纸张正反两面打印，并报党委组织部。

7.学校党委成立党内评先工作小组，校党委副书记夏江敬同志任工作小组组长，成员由校党委办公室、党委组织部、纪委（监察处）、党委宣传部、学生工作部、研究生工作部、工会等部门

主要负责人组成，负责对各二级党组织推荐情况及推荐材料的审核工作，并将审核情况报学校党委，由学校党委研究确定先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰名单。

四、推荐评选时间安排

1.6月1日前各党组织完成总结、评比，将相关推荐表等推荐材料报党委组织部。

2.6月8日前党内评先工作领导小组完成对推荐材料的审核工作。

3.6月15日前学校党委研究确定先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰名单并进行公示。

4.7月1日前召开全校党员代表表彰大会。

附件：

1.各二级党组织推荐表彰名额分配表 2.先进基层党组织推荐表 3.优秀共产党员推荐表 4.优秀党务工作者推荐表