关于如何进一步开展依法治市工作的思考

关于如何进一步开展依法治市工作的思考（共10篇）

1.关于如何进一步开展依法治市工作的思考 篇一

关于进一步依法推进规划环境影响评价工作的通知

浙环发〔2007〕10号

各市、县（市、区）环保局：

2003年9月1日起实施的《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环评法》）明确规定了规划环境影响评价制度，《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）也明确要求必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价。目前，我省规划环境影响评价工作取得了一定的进展，但仍然不同程度存在认识不足、机制不顺、经验缺乏、基础薄弱等方面的问题。为了进一步贯彻《决定》，落实《环评法》要求，从源头上防止污染和保护生态，促进经济社会与环境保护协调发展，现就进一步推进规划环境影响评价工作通知如下：

一、按照《环评法》的有关规定，属于《编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）》和《编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围（试行）》（环发〔2004〕98号）（以下统称《范围》）的有关规划，需进行环境影响评价，分别编制环境影响报告书、环境影响篇章或说明。

经济技术开发区、高新技术产业开发区等开发区域的管理机构,应当在编制开发区总体规划过程中开展环境影响评价,编写环境影响报告书,并报批准设立该开发区的人民政府的环境保护行政主管部门审查。

按照《环评法》和《专项规划环境影响报告书审查办法》（国家环保总局令第18号）的规定，对于依法由省人民政府有关部门负责审批的专项规划，规划编报单位应在专项规划送审批机关审批前，将专项规划环境影响报告书送省环保局审查。依法由设区市人民政府及其有关部门负责审批的专项规划，规划编报单位应在专项规划送审批机关审批前，将专项规划环境影响报告书送设区市环保局审查。

二、开展规划环评是法律的要求，也是落实科学发展观的体现，各级环保部门要高度重视，加强与有关规划管理、审批部门的联系和沟通，依法加强对规划环评工作的监督管理，把好审查关，使环境保护更好地参与宏观决策等。

环保部门自收到专项规划环境影响报告书之日起30个工作日内，会同专项规划审批机关召集有关部门代表和专家组成审查小组（参加审查小组的专家应包括相关专业、行业专家），对专项规划环境影响报告书进行审查，审查小组提出书面审查意见。专项规划审批机关应当将环境影响报告书结论及审查意见作为决策的重要依据，在审批中未采纳环境影响报告书结论及审查意见的，应当作出说明并存档备查。

县级人民政府及其有关部门负责审批的专项规划的环境影响报告书的审查，可参照本通知的有关要求进行。

三、已完成环境影响评价的规划、开发区总体规划所包含的具体建设项目,已完成环境影响评价的整体建设项目中包含的单个建设项目,其环境影响评价的内容可以简化。但具体（单个）建设项目的性质、污染因子等在规划（整体建设项目）环境影响评价中未做评估的,其环境影响评价的内容不得简化。

凡未列入规划或与规划总体原则不符合的产业（行业）或规划未经环境影响评价并通过审查的，环保部门原则上不得受理该类建设项目的环境影响评价文件。

四、我省近期将重点推进流域、工业集聚区、能源、交通、水利、城建、矿山资源开发、船舶修造等涉及污染因素和生态影响相对复杂的重点区域和重点行业开展规划环境影响评价，促进节约资源和环境友好型社会理念的落实和体现，提高规划的科学性和合理性。

五、规划的环境影响评价工作须由国家环保总局公布的具有规划环境影响评价资质的单位承担。

二○○七年二月十四日

2.关于如何进一步开展依法治市工作的思考 篇二

高校是培养高素质优秀人才的重要场所, 是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的摇篮, 是当今世界综合国力竞争的前沿阵地。学生工作是高校的中心工作, 同时又是一项任务艰巨, 过程复杂, 影响深远的工作。中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》中指出:“辅导员、班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分, 是高等学校从事德育工作, 开展大学生思想政治教育的骨干力量, 是大学生健康成长的指导者和引路人。加强辅导员、班主任队伍建设, 是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保证和长效机制, 对于全面贯彻党的教育方针, 把大学生思想政治教育的各项任务落到实处, 具有十分重要的意义。要从战略和全局的高度, 充分认识新形势下加强辅导员、班主任队伍建设的特殊重要性和紧迫性。”当今环境下, 新疆尤其是南疆“三股势力”活动仍较为猖獗, 不断向高校渗透。这对高校班主任工作提出了更高的要求。因此, 必须提高高校班主任自身综合素质, 改进工作作风, 掌握恰当的工作方法, 才能更好地教书育人, 构建平安校园学校, 为维护新疆社会稳定做出贡献。

二、如何开展班主任工作

1. 加强班主任队伍建设。

加强班主任队伍建设在新疆高校学生工作中属于顶层设计。因此至关重要。必须选拔责任心强, 德才兼备的优秀人员来担当班主任工作, 比较成功的经验是:老中青相结合, 班主任队伍中有一定比例的老教师, 他们是老班主任, 带过好几届学生, 学生工作经验丰富, 善于应变、处理紧急事件;再有一定比例中等年龄教师, 他们一般完整带过一届学生, 对班主任工作中的有关环节已经了解, 对存在的问题有初步的见解, 对解决学生问题有初步的经验, 再次担任班主任时会对已有经验升华, 把以前做得不好的地方改正, 做得好的地方形成更为优秀的经验;班主任队伍中还有一定比例是新进教师和学生干部, 这些新鲜的“血液”工作热情、精力充沛, 而且善于向中、老班主任学习, 合理的年龄结构布局有利于新老互相学习, 更能迅速培养年轻优秀学生管理人才, 使整体学生工作效率大大提高。

班主任在管理和教育学生之前首先要加强自身学习, 不断提高自认素养。主要有:具有正确的政治方向、敏锐的政治意识、扎实的专业素质、丰富健康的文化和心理素质等。制定有《班主任工作规范》、《班主任工作目标管理考核办法》, 对班主任聘任、工作开展、津贴发放和奖惩提供必要的制度保证。

2. 加强班级制度建设和组织建设。

为在学生管理中能有章可循, 有据可依, 结合大学生培养目标, 在学校、学院有关纪律法规的框架内, 结合自己班级的实际, 制定本班的班级制度, 包括班级干部选拔制度、请假制度、综合评定制度等。在制度实施时, 坚持公正公平的原则, 尤其是对违反规定的学生, 要及时处理, 奖惩分明, 建立班主任和管理制度的威信。

加强班级组织建设主要是做好班级干部选拔工作。参照班级制度, 依据班委会和团支部岗位设置和工作职责, 采取自愿报名, 集体选举、竞争上岗、定期考核的方式, 选拔班级干部。每名班级干部要有自己的工作目标、工作计划及工作开展思路, 每学期末, 对现任班级干部进行个人考核和工作考核, 合格者继续留任, 不合格则重新选举新的班级干部。班级干部开展工作初期, 班主任对他们进行监督和引导, 在其步入正轨以后, 班主任要能够放权, 调动班干部的积极性, 让班级干部们敢于管理, 勤于管理, 能主动的开展班级各项活动, 促进班级形成良好的班风。

3. 学生的学习和生活管理。

从新生入学教育开始, 做好每个关键阶段的教育和管理工作。大一阶段, 主要是帮助学生快速了解和适应新的学习和生活环境, 及时对自己的大学阶段及人生做出规划, 大二阶段, 主要是引导学生处理好社团活动和个人学习、生活的关系, 大三阶段主要是引导学生掌握好专业知识和实践技能, 大四阶段主要是引导学生做好就业或考研的各项准备, 积极面对就业问题, 认真完成毕业论文。

学生工作事无巨细, 开展方式也多种多样。对学生的管理本着“五心”:爱心, 让学生感到温暖;关心, 主动关心学生发展动态, 尤其精神层面的关心, 关注其思想动态;热心, 让学生感到班主任可以依托;细心, 对学生个体和班级集体发展都要及时关注;耐心, 学生管理工作要不厌其烦, 几乎是时时、处处、事事都要操心。经常深入到学生中去, 了解学生生活状态, 多去课堂, 多进寝室, 多与学生谈心交流, 掌握学生的行为和思想动态。

4. 学风、班风建设。

在班级层面, 建立一个积极向上、团结进取的学风、班风对塑造学生良好的道德风尚, 引导学生树立远大的理想和明确的学习目标有重要意义。因此, 班主任的一个重要工作就是对学生进行健康、科学、正确的思想政治引导, 向学生传递集体主义精神, 团队协作精神, 引导他们正确处理同学之间的矛盾, 正确处理个人利益和集体利益的关系。积极开展各种形式的集体活动, 一方面是加强集体自身建设的需要, 另一方面也是开展教育管理的需要。针对社会形势和学生自身素质发展的需要, 开展灵活多样、丰富多彩的课外活动, 引导班级学生积极参加社会实践和志愿者活动, 磨练他们的意志, 培养他们的组织能力、社交能力和实践技能, 增强他们的集体荣誉感和合作意识, 传递正能量, 建立正确的世界观、人生观和价值观。

5. 引导学生做好大学职业生涯规划。

班主任要配合学校组织好学生进行学习活动, 给予学生专业上的指导, 帮助他们形成正确、高效的学习方法, 并指导他们做好大学阶段的职业生涯与规划。“千里之行, 始于足下”, 借助班会、班级活动时间给学生们介绍自身经验和身边成功规划经验, 引导学生建立自己的学习和生活目标, 并脚踏实地的为之奋斗。

6. 学生的就业指导与管理。

协助学校和学院完善就业服务机制, 鼓励学生积极参加的就业指导讲座, 帮助大学生进行基本素质、个性和能力的综合评估, 指导学生进行自我分析并制定个性化的职业奋斗规划, 提供择业建议, 指导撰写个人简历等。及时为大学生提供信息服务, 与用工单位交流合作, 通过建立实践实习基地等为毕业生提供获取实践经验的机会, 培养工作能力, 为毕业生提供与用人单位交流洽谈的经验和就业机会。

引导学生从一入大学就开始重视职业生涯规划, 对自己的立项职业进行科学定位, 正确认识社会竞争和自身价值的关系, 端正就业观念, 从而使大学生能更主动地根据自己的兴趣爱好和对职业的判断进行学习和奋斗, 培养自己的社会实践能力。

7. 学生的心理辅导。

每个时代的大学生都会因为所处社会发展阶段的不同存在一定的心理问题, 当今的大学已进入“90后”时代。这些大学生的出生、成长、受教育的时间正值我国经济、社会急剧转型变革的重要时期, 经济社会变革的复杂性、价值观的多元化、就业压力的持续增加、社会竞争的激烈性和残酷性, 使“90后”大学生面临着比以往大学生更多的困惑和矛盾。加之就业压力的增加, 这正深深地影响着他们的思想观念。有研究显示, “90后”大学生比“80后”大学生的焦虑指数普遍要高, 当今大学生很多表现出过分自我和追求个性、焦虑等更多的心理问题。心理问题如若长期得不到解决, 既会影响到大学生的健康成长, 也会演变成严重的社会问题。因此, 对大学生进行正确的心理辅导具有重要的现实意义。

积极组织学生参加学校组织的心理健康月有关活动, 在班委中增设心理委员一职, 专门负责同学间心理问题的反馈和解决, 召开了“关注心理, 健康生活”等系列主题班会, 班主任和学生认真学习心理学有关知识, 积极开展心理疏导, 取得良好效果。

三、结语与展望

随着国际国内形式的深刻变化和高等教育改革的不断深化, 为新疆高校班主任工作提供了难得的机遇, 同时也带来了严峻的挑战。“打铁还需自身硬”, 只要我们加强学习, 深入思考, 认真分析, 适应形势, 耐心细致地做好大学生的指导者和引路人, 就一定能把这项工作做好, 为培养合格的社会主义建设人才做出应有的贡献。

摘要：班主任是高校教师队伍的重要组成部分, 是从事大学生教育和管理重要力量。在当前新疆的政治形势下, 高校班主任的工作尤显重要。深入了解学生实际情况、建立可操作性强的班级管理制度、耐心细致地引导和管理好学生, 做好班主任工作, 对于维护学校和社会稳定, 保证和提高教学质量, 培养合格人才有重要的意义。

关键词：新疆高校,班主任,班级管理

参考文献

[1]于娜, 曹薇, 杨真.试论在新形势下如何做好大学班主任工作[J].现代企业教育, 2010, (14) .

[2]李艳贞.浅议如何做好大学班主任工作[J].河南工业大学学报:社会科学版, 2012, 8 (3) .

[3]龙世荣.简论信息社会环境下如何做好高校班主任工作[J].广西教育学院学报, 2014, (3) .

3.关于如何进一步开展依法治市工作的思考 篇三

一、总体要求

（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，以健全社会救助体系、保障困难群众基本医疗权益为目标，进一步健全工作机制，完善政策措施，强化规范管理，加强统筹衔接，不断提高医疗救助管理服务水平，最大限度减轻困难群众医疗支出负担。

（二）基本原则。

托住底线。按照救助对象医疗费用、家庭困难程度和负担能力等因素，科学合理制定救助方案，确保其获得必需的基本医疗卫生服务；救助水平与经济社会发展水平相适应。

统筹衔接。推进医疗救助制度城乡统筹发展，加强与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助及各类补充医疗保险、商业保险等制度的有效衔接，形成制度合力。加强与慈善事业有序衔接，实现政府救助与社会力量参与的高效联动和良性互动。

公开公正。公开救助政策、工作程序、救助对象以及实施情况，主动接受群众和社会监督，确保过程公开透明、结果公平公正。

高效便捷。优化救助流程，简化结算程序，加快信息化建设，增强救助时效，发挥救急难功能，使困难群众及时得到有效救助。

（三）目标任务。

城市医疗救助制度和农村医疗救助制度于2015年底前合并实施，全面开展重特大疾病医疗救助工作，进一步细化实化政策措施，实现医疗救助制度科学规范、运行有效，与相关社会救助、医疗保障政策相配套，保障城乡居民基本医疗权益。

二、完善医疗救助制度

（一）整合城乡医疗救助制度。各地要在2015年底前，将城市医疗救助制度和农村医疗救助制度整合为城乡医疗救助制度。要按照《城乡医疗救助基金管理办法》（财社〔2013〕217号）的要求，合并原来在社会保障基金财政专户中分设的“城市医疗救助基金专账”和“农村医疗救助基金专账”，在政策目标、资金筹集、对象范围、救助标准、救助程序等方面加快推进城乡统筹，确保城乡困难群众获取医疗救助的权利公平、机会公平、规则公平、待遇公平。

（二）合理界定医疗救助对象。最低生活保障家庭成员和特困供养人员是医疗救助的重点救助对象。要逐步将低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群众（以下统称低收入救助对象），以及县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员纳入救助范围。适当拓展重特大疾病医疗救助对象范围，积极探索对发生高额医疗费用、超过家庭承受能力、基本生活出现严重困难家庭中的重病患者（以下称因病致贫家庭重病患者）实施救助。在各类医疗救助对象中，要重点加大对重病、重残儿童的救助力度。

（三）资助参保参合。对重点救助对象参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的个人缴费部分进行补贴，特困供养人员给予全额资助，最低生活保障家庭成员给予定额资助，保障其获得基本医疗保险服务。具体资助办法由县级以上地方人民政府根据本地经济社会发展水平和医疗救助资金筹集情况等因素研究制定。

（四）规范门诊救助。门诊救助的重点是因患慢性病需要长期服药或者患重特大疾病需要长期门诊治疗，导致自负费用较高的医疗救助对象。卫生计生部门已经明确诊疗路径、能够通过门诊治疗的病种，可采取单病种付费等方式开展门诊救助。门诊救助的最高救助限额由县级以上地方人民政府根据当地救助对象需求和医疗救助资金筹集等情况研究确定。

（五）完善住院救助。重点救助对象在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用中，对经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个人负担费用，在年度救助限额内按不低于70%的比例给予救助。住院救助的年度最高救助限额由县级以上地方人民政府根据当地救助对象需求和医疗救助资金筹集等情况确定。定点医疗机构应当减免救助对象住院押金，及时给予救治；医疗救助经办机构要及时确认救助对象，并可向定点医疗机构提供一定额度的预付资金，方便救助对象看病就医。

三、全面开展重特大疾病医疗救助

（一）科学制定实施方案。各地要在评估、总结试点经验基础上，进一步完善实施方案，扩大政策覆盖地区，全面开展重特大疾病医疗救助工作。对重点救助对象和低收入救助对象经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险等报销后个人负担的合规医疗费用，直接予以救助；因病致贫家庭重病患者等其他救助对象负担的合规医疗费用，先由其个人支付，对超过家庭负担能力的部分予以救助。合规医疗费用主要参照当地基本医疗保险的有关规定确定，已经开展城乡居民大病保险的地区，也可以参照城乡居民大病保险的有关规定确定。

（二）合理确定救助标准。综合考虑患病家庭负担能力、个人自负费用、当地筹资情况等因素，分类分段设置重特大疾病医疗救助比例和最高救助限额。原则上重点救助对象的救助比例高于低收入救助对象，低收入救助对象高于其他救助对象；同一类救助对象，个人自负费用数额越大，救助比例越高。对重点救助对象应当全面取消救助门槛；对因病致贫家庭重病患者可设置起付线，对起付线以上的自负费用给予救助。

（三）明确就医用药范围。重特大疾病医疗救助的用药范围、诊疗项目等，原则上参照基本医疗保险和城乡居民大病保险的相关规定执行。对确需到上级医疗机构或跨县域异地医院就诊的医疗救助对象，应按规定履行转诊或备案手续。对已明确临床诊疗路径的重特大疾病病种，可采取按病种付费等方式给予救助。

（四）加强与相关医疗保障制度的衔接。民政、财政、人力资源社会保障、卫生计生、保险监管等部门要加强协作配合，共同做好重特大疾病医疗救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助、商业保险的有效衔接，确保城乡居民大病保险覆盖所有贫困重特大疾病患者，帮助所有符合条件的困难群众获得保险补偿和医疗救助。加强重特大疾病医疗救助与疾病应急救助制度的高效联动，将救助关口前移，主动对符合条件的疾病应急救助对象进行救助。民政部门要会同有关部门以及城乡居民大病保险承办服务机构，进一步完善信息共享和业务协作机制，共同做好重特大疾病医疗救助相关基础工作。

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四、健全工作机制

（一）健全筹资机制。各地要根据救助对象数量、患病率、救助标准、医药费用增长情况，以及基本医疗保险、城乡居民大病保险、商业保险报销水平等，科学测算医疗救助资金需求，加大财政投入，鼓励和引导社会捐赠，健全多渠道筹资机制。县级财政要根据测算的资金需求和上级财政补助资金情况，合理安排本级财政医疗救助资金，并纳入年度预算。省级和地市级财政应加大对本行政区域内经济困难地区的资金补助力度。中央财政在分配医疗救助补助资金时，将进一步加大对地方各级财政筹资情况的考核力度。各地应根据年度筹资情况及时调整救助方案，提高资金使用效益。

（二）健全“一站式”即时结算机制。做到医疗救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助、商业保险等信息管理平台互联互享、公开透明，实现“一站式”信息交换和即时结算，救助对象所发生的医疗费用可先由定点医疗机构垫付医疗救助基金支付的部分，救助对象只支付自负部分。结合医保异地就医工作的推进，积极探索重特大疾病医疗救助异地就医管理机制。

（三）健全救助服务监管机制。要在基本医疗保险定点医疗机构范围内，按照公开平等、竞争择优的原则确定医疗救助定点医疗机构。民政部门要与医疗救助定点医疗机构签订委托合作协议，明确服务内容、服务质量、费用结算以及双方的责任义务，制定服务规范，并会同财政、人力资源社会保障、卫生计生等部门及商业保险机构做好对医疗服务行为质量的监督管理，防控不合理医疗行为和费用。对不按规定用药、诊疗以及提供医疗服务所发生的费用，医疗救助基金不予结算。对违反合作协议，不按规定提供医疗救助服务，造成医疗救助资金流失或浪费的，要终止定点合作协议，取消医疗救助定点医疗机构资格，并依法追究责任。

（四）健全社会力量参与的衔接机制。各地要加强医疗救助与社会力量参与的衔接机制建设，落实国家有关财税优惠、费用减免等政策规定，支持、引导社会力量通过捐赠资金、物资积极参与医疗救助特别是重特大疾病医疗救助，形成对政府救助的有效补充。要搭建信息共享平台，及时提供救助需求信息，为社会力量参与医疗救助创造条件、提供便利，形成工作合力。要从困难群众医疗保障需求出发，帮助他们寻求慈善帮扶。要注重发挥社会力量的专业优势，提供医疗费用补助、心理疏导、亲情陪护等形式多样的慈善医疗服务，帮助困难群众减轻医疗经济负担、缓解身心压力。

五、加强组织领导

完善医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助工作，缓解因病陷入困境群众的“不能承受之重”，是政府的重要职责。县级以上地方各级人民政府要加强组织领导，细化政策措施，明确进度安排，落实管理责任，加大资金投入，强化督促检查，务求取得实效。要切实加强基层经办机构和能力建设，做到事有人管、责有人负，不断提高工作水平。

各级民政部门要主动加强与财政、人力资源社会保障、卫生计生、保险监管等部门的协调配合，做好医疗救助方案设计、政策调整等工作，更好地发挥医疗救助救急难作用。对于医疗救助政策难以解决的个案问题，要充分利用当地社会救助协调工作机制，专题研究解决措施，避免冲击社会道德和心理底线的事件发生。

4.关于如何进一步开展依法治市工作的思考 篇四

摘要：

医院内部审计部门在单位纪委直接领导下，独立行使内部监督权。医院审计对象为涉及财务收支的部门，主要有财务处、基建处、总务处、设备处、药品科、门诊收费处、住院收费处、健康大药房、经营部等13个部门。主要以财务收支审计为重点，并对基层处室进行内部控制监督和检查，对独立经营核算单位进行经济效益审计。

关键词：

财务收支审计；基层处室内部控制监督；经济效益审计

我院审计室是在上级审计部门和医院纪委的直接领导下，代表医院实施内部审计监督的职能部门，依法独立行使内部监督权。向医院领导负责并报告工作，同时接受国家审计机关和上级内部审计机构的领导和监督。我院审计室主要以财务收支审计为重点，对全院的财务工作开展以事后审计为主，对基层处室进行内部控制监督和检查，对独立经营核算单位进行经济效益审计。

一、财务收支审计工作

我院审计室开展的一项重要审计工作就是对医院财务收支工作审计。医院财务工作任务繁多，收入支出数额较大，往来账项户头较多，做好医院财务审计工作是我们审计的重要事项。在财务工作审计中，我们对医院会计决算报表、总账、收入支出明细账、银行账、库存物资、往来账等账务进行检查，在对各类账务进行全面检查的基础上，抽查部分月份的会计凭证。对财务工作的审计情况向院领导提交审计报告，主要报告全

年的收入支出结余情况，对实现收入、增收数字、增收幅度与上年同期进行对比，对医院总的业务支出与上年同期数字进行比较，对医院的财务管理工作进行评价。对在审计中发现的问题，对账务处理上不规范的地方，与财务处交换意见，并向院领导提出整改建议。从落实内部会计制度入手，加强财务监督和管理。

二、对基层处室财务工作审计

在对上一财务工作审计的同时，针对基层科室工作特点分别不同情况有重点地进行现金收付(退费)、材料采购、物资出入库管理的检查。也就是开展事后审计的同时，有重点地加强事中审计，做到事后审计与事中审计相结合。

1、收费审计工作。在对门诊收费处、住院收费处审计中，我们对门诊收费处的现金收费管理、票据管理及退费核对等方面进行检查；对住院收费处收取病人的住院预收款、办理出院时病人交回的预收款凭单、收费人员对病人各项费用的收费核算、住院病人在院应收核算、出院病人办理出院结算、住院病人收费凭证以及与相关科室收费项目的核对进行全面检查，使每个环节相互衔接，以免出现漏洞。

2、药品科审计工作。首先核对药库、门诊西药房、门诊中药房、中心药房的会计报表。对药品的采购入库、各药房售出药品以及退药、调价、报损等各环节进行检查。把医院总账“药品”及其分户账“药库药品”、“住院药房药品”、“门诊中药房药品”、“门诊西药房药品”与药品科、制剂室、各药库药房月底的库存数进行核对。

3、总务处、设备处审计工作。对总务处、设备处每年的固定资产、消耗性卫生材料的会计报表进行汇总分析，并就其管理下的固定资产总账及房屋、交通工具、家具、机器设备明细账进行检查，对固定资产的购置、使用、报废和消耗性卫生材料的采购、领用各环节进行审计。把医院总账“库存物资”及其分户账“卫生材料”、“低值易耗品”、“其他材料”、“专项物资”与设备处卫生材料、总务处低值易耗品、其他材料、专项物

资的库存数进行核对。

4、基建审计工作。在对基建分户账进行审计的过程中，对基建处的基建项目明细账与财务处“在建工程”科目分户账进行核对，如对省重点建设工程门诊病房综合楼施工项目的资金筹集、基建工程投资进度、工程款拨付逐笔进行检查，在向院长提交的审计报告中进行专题说明。

三、对医院下属的单独核算

有独立法人代表的健康大药房、经营部进行经济效益审计，对医院直属的灭菌制剂室、普通制剂室、中药制剂室进行经济效益审计。

在对医院下属健康大药房、经营部例行审计中，我们对其会计凭证、资产负债表、现金日记账、银行存款日记账、会计总账及明细账进行检查，并就他们的经营情况、实现利润情况、资产情况、债权债务情况向院领导进行汇报。

对制剂科灭菌制剂室、普通制剂室、中药制剂室三个制剂室审计中，就完成产值情况、生产费用情况、实现利润情况以及原料的领用、结存、产成品的入库、出库的管理进行检查。

在对医院进行的审计中，我们对所检查处室的财务情况逐一写出书面审计报告，将报告报送院长、书记、各处室主管院长，下发给所查处室工作人员，并将审计结果以及工作中存在的问题和管理上的不足与基层处室负责人交换意见。我院还出台了《****医科大学第四医院内部审计工作暂行规定》，把内部审计工作以文件的形式固定下来。

我院开展的审计工作，对于落实审计法规，严肃财经纪律，规范财务管理，建立健全内部控制制度，进一步加强财务监督，提高财务管理水平，起到了一定的促进作用。

在今后的审计工作中，要以《审计法》为准绳，统领审计工作，努力把审计工作做

得更好，为院领导更好地驾驭经济运行服好务，使审计工作增添新的起色。我院审计室是在上级审计部门和医院纪委的直接领导下，代表医院实施内部审计监督的职能部门，依法独立行使内部监督权。向医院领导负责并报告工作，同时接受国家审计机关和上级内部审计机构的领导和监督。我院审计室主要以财务收支审计为重点，对全院的财务工作开展以事后审计为主，对基层处室进行内部控制监督和检查，对独立经营核算单位进行经济效益审计。

一、财务收支审计工作

我院审计室开展的一项重要审计工作就是对医院财务收支工作审计。医院财务工作任务繁多，收入支出数额较大，往来账项户头较多，做好医院财务审计工作是我们审计的重要事项。在财务工作审计中，我们对医院会计决算报表、总账、收入支出明细账、银行账、库存物资、往来账等账务进行检查，在对各类账务进行全面检查的基础上，抽查部分月份的会计凭证。对财务工作的审计情况向院领导提交审计报告，主要报告全年的收入支出结余情况，对实现收入、增收数字、增收幅度与上年同期进行对比，对医院总的业务支出与上年同期数字进行比较，对医院的财务管理工作进行评价。对在审计中发现的问题，对账务处理上不规范的地方，与财务处交换意见，并向院领导提出整改建议。从落实内部会计制度入手，加强财务监督和管理。

二、对基层处室财务工作审计

在对上一财务工作审计的同时，针对基层科室工作特点分别不同情况有重点地进行现金收付(退费)、材料采购、物资出入库管理的检查。也就是开展事后审计的同时，有重点地加强事中审计，做到事后审计与事中审计相结合。

1、收费审计工作。在对门诊收费处、住院收费处审计中，我们对门诊收费处的现金收费管理、票据管理及退费核对等方面进行检查；对住院收费处收取病人的住院预收

款、办理出院时病人交回的预收款凭单、收费人员对病人各项费用的收费核算、住院病人在院应收核算、出院病人办理出院结算、住院病人收费凭证以及与相关科室收费项目的核对进行全面检查，使每个环节相互衔接，以免出现漏洞。

2、药品科审计工作。首先核对药库、门诊西药房、门诊中药房、中心药房的会计报表。对药品的采购入库、各药房售出药品以及退药、调价、报损等各环节进行检查。把医院总账“药品”及其分户账“药库药品”、“住院药房药品”、“门诊中药房药品”、“门诊西药房药品”与药品科、制剂室、各药库药房月底的库存数进行核对。

3、总务处、设备处审计工作。对总务处、设备处每年的固定资产、消耗性卫生材料的会计报表进行汇总分析，并就其管理下的固定资产总账及房屋、交通工具、家具、机器设备明细账进行检查，对固定资产的购置、使用、报废和消耗性卫生材料的采购、领用各环节进行审计。把医院总账“库存物资”及其分户账“卫生材料”、“低值易耗品”、“其他材料”、“专项物资”与设备处卫生材料、总务处低值易耗品、其他材料、专项物资的库存数进行核对。

4、基建审计工作。在对基建分户账进行审计的过程中，对基建处的基建项目明细账与财务处“在建工程”科目分户账进行核对，如对省重点建设工程门诊病房综合楼施工项目的资金筹集、基建工程投资进度、工程款拨付逐笔进行检查，在向院长提交的审计报告中进行专题说明。

三、对医院下属的单独核算

有独立法人代表的健康大药房、经营部进行经济效益审计，对医院直属的灭菌制剂室、普通制剂室、中药制剂室进行经济效益审计。

在对医院下属健康大药房、经营部例行审计中，我们对其会计凭证、资产负债表、现金日记账、银行存款日记账、会计总账及明细账进行检查，并就他们的经营情况、实

现利润情况、资产情况、债权债务情况向院领导进行汇报。

对制剂科灭菌制剂室、普通制剂室、中药制剂室三个制剂室审计中，就完成产值情况、生产费用情况、实现利润情况以及原料的领用、结存、产成品的入库、出库的管理进行检查。

在对医院进行的审计中，我们对所检查处室的财务情况逐一写出书面审计报告，将报告报送院长、书记、各处室主管院长，下发给所查处室工作人员，并将审计结果以及工作中存在的问题和管理上的不足与基层处室负责人交换意见。我院还出台了《****医科大学第四医院内部审计工作暂行规定》，把内部审计工作以文件的形式固定下来。

5.关于如何进一步开展依法治市工作的思考 篇五

各镇人民政府，县直各单位：

今年是实施‚六五‛普法规划，推动法治南陵建设关键性的一年。为确保《法治XX建设纲要（2011-2015）》、《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015）》和《关于开展第六个五年法制宣传教育的决议》的顺利实施。依照省司法厅、省依法治省领导小组办公室《关于开展普法依法治理工作推进年活动的通知》文件精神，县依法治县领导小组办公室决定，在全县开展普法依法治理工作推进年活动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过推进年活动的开展，以宪法为重点的法律法规得到广泛宣传，重点普法对象学法用法更加自觉，法制宣传主题活动进一步深化，法治创建水平不断提升，各级普法依法治理机构的职能作用较好发挥。

二、工作内容

（一）大力宣传以宪法为重点的法律法规。发布2012年全县普法目录。突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律、与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规。

（二）突出重点对象的法制宣传教育。结合不同重点对

象的特点和我县工作实际，完善重点对象学法用法工作实施意见，明确不同重点对象学法牵头部门和推进机制、考核办法、重点对象学法用法的任务要求，推进重点对象法制宣传教育工作长效机制建设。

（三）大力开展法制宣传教育主题活动。认真贯彻《关于开展‚深化‘法律六进’服务科学发展‛法制宣传教育主题活动的实施意见》，建立‚法律六进‛每一‚进‛的工作实施意见，明确牵头单位和工作职责；加强每一‚进‛的硬件建设，推进法制宣传教育阵地建设。认真组织好‚12〃4‛全国法制宣传日、‚XX普法行‛等集中法制宣传活动以及重要节点的专业法宣传活动。

（四）广泛开展多层次的法治创建活动。积极开展法治乡镇、‚民主法治村‛、‚民主法治社区‛、‚诚信守法企业‛、‚依法治校示范学校‛等创建活动，建立健全各类创建标准，实施动态管理，提升创建水平。

（五）推进法治文化建设。组织开展法治文化建设调研，制定法治文化建设实施意见。广泛开展丰富多彩的法治文化活动，积极创作普法黄梅戏等具有地域特色的法治文艺作品，做好百场普法巡演活动。探索建立法治文化教育示范点或示范基地。

（六）夯实普法依法治理工作基础。加强制度建设，重点建立和完善各级普法依法治理机构工作制度以及成员单位工作职责；分解‚六五‛普法规划任务，明确责任单位。

推进将法制宣传教育工作纳入各级政府年度目标考核、建立考核考评体系。加强各级普法依法治理机构办公室建设，配齐、配强办公室人员，配备必要的基础设施，提供必要的经费保障。加强法制宣传教育队伍建设，建立各级‚六五‛普法讲师团和普法志愿者队伍，开展法制宣传业务骨干培训。依托广播、电视、报纸等媒体开办普法栏目，继续做好《与法同行》栏目，《以案说法》专栏。加强依法治理法制宣传教育信息报送工作，认真筹备创办《法治XX工作简报》，推进全县普法依法治理工作。

三、工作步骤

活动从5月至12月底结束，分三个阶段进行：

1、启动部署阶段（5月下旬）：各镇、各单位研究制定本单位的工作方案，做好启动部署工作。

2、组织实施阶段（6月至12月上旬）：各镇、各单位结合实际，进一步明确任务，细化措施，认真组织实施，确保各项任务全面贯彻落实。

3、总结检查阶段（12月下旬）：各镇、各单位对活动开展情况进行总结报县依法治县工作领导小组办公室（设在县司法局宣教科），县依法治县领导小组办公室将组织检查，检查结果作为‚六五‛普法中期检查和末期检查的重要依据。

四、几点要求

（一）加强领导，统筹兼顾。各镇、各单位要充分认识开展普法依法治理工作推进年活动的重要性和必要性，切实

加强组织领导。各级普法依法治理机构要加强指导，积极协调相关部门的参与，形成整体合力。要突出重点，统筹安排，全面实施。

（二）创新工作，扎实推进。认真总结‚五五‛普法工作经验，大胆探索，不断创新工作机制和工作载体，活化工作方式方法，打造特色品牌。建立联系点制度，培养和树立典型，以点带面，全面推进。

6.关于如何进一步开展依法治市工作的思考 篇六

现阶段为新兵到部队前夕。关于如何做好新兵下队后的管理教育工作及思想政治工作，使新战友能尽快转变思想观念，适应连队生活，积极投入部队各项工作，本人就亲身体会，浅谈几点思考。

一、抓好教育引导，打牢思想基础新的时期，人们的思想观念、价值取向和人生追求都受到严峻的考验，也给新形势下的管理工作增添了一定难度，管理重在管人这是许多有识之士的共识。邓小平同志曾指出：“要做好人的工作，关键是靠教育。”而教育新兵完成从地方老百姓向合格军人的转变，必须帮助新战士度过“三个时期”，过好“三个难关”。一是循循善诱，引导新兵度过“适应期”，过好“想家关”。新战士刚入伍，一般都难以适应部队紧张的训练、艰苦的生活、严格的纪律，容易想家，特别是在遇到困难、遭到挫折、生病住院时，这种思想表现得更强烈。带兵干部就要帮助新兵尽快熟悉部队生活，度过“适应期”，过好“想家关”，让新兵感受到部队大家庭的温暖。要时刻把新兵的冷暖挂在心上，让他们感到部队就是家，领导就是兄长，同志就是亲人；要培养新战友之间亲如兄弟的情谊，互相关心、互相帮助。二是训导结合，敦促新兵冲过“强化期”，闯过“苦累关”。随着时间的推移，训练科目不断增多，难度不断增大，强度不断提高，新兵的训练逐渐进入了训练的“强化期”，部分新兵会感到苦难吃，累难受，少数意志不坚定的新兵会产生怕苦怕累思想。因此，要注意加强教育，宣传我军的优良传统，宣扬老一辈无产阶级革命家勇于吃苦、敢于牺牲的感人事迹和奉献精神，让他们树立起吃苦为荣、吃苦为乐的思想。同时要大力开展“比学赶帮超”的活动，营造良好的训练氛围，结合不同时期的训练特点，相互之间结成帮学对子，并充分发挥好典型作用，让新兵赶有目标，学有动力，激励新兵树立顽强的意志和进取精神。三是加强教育，帮助新兵迈过“波动期”，跨过“分配关”。新兵下连后，对外界环境反应敏感，思想变化大，波动快，容易产生思想波动。作为基层带兵人，要加强新兵的国防教育，强化国防意识和国防观念，增强战士肩负祖国安危的神圣使命感。在搞好正课教育的同时，积极主动地开展好随机教育。必要时还可以同地方政府和新兵家庭共同做好新兵的思想工作。此外，也可采取对话交流、介绍经验、谈心演讲的形式，把教育搞活、搞实，让新兵战士听起来有趣，想起来有理，做起来有据。

二、端正根本态度，改进教育方法带兵干部对新兵根本态度的好坏直接决定了管理效果的好坏。面对具有鲜明时代特点的新战士，作为管理者，只有端正对新兵的根本态度，与时俱进地改进带兵方法，管理效果才会明显。一是要以“情”教育，让新战士感受到革命大家庭的温暖。古语曰：“将不仁，则三军不亲”。这是古今中外通行的为将之道。基层带兵干部要以对部队建设高度负责的政治责任感和革命事业心，满腔热忱地关心爱护新战士，用深厚的战友情、同志爱，设身处地地关心新战士的成长进步，关心他们的生活疾苦，体现出人民军队官兵一致、政治平等的优良传统，增强新战士当兵的光荣感和以警营为家的自豪感。二是以“形”教育，做好新战士的示范和表率。带兵干部骨干是新兵踏入军营这所大学的第一任老师，自身形象和表率作用的好坏，将给新战士打下深刻的烙印。因此，各级带兵干部要把培养、教育、训练、管理新战士作为光荣的职责，一言一行，一举一动，都要做好表率。凡是要求新战士不做的，带兵干部骨干要首先不做；凡是要求新战士做到的，带兵干部首先要做好。要认真纠正过去少数干部骨干指手画脚，动嘴不动手的错误做法，时时、处处、事事成为新战士的楷模和样板。三是以“法”教育，严格用条令条例规范新战士的行为。条令条例是军队的基本法规，是我军几十年来带兵经验的总结和概括，教育管理新兵，不许不折不扣地按条令条例办事。一是要经常组织战士进行军人职业道德教育，学习部队的条令条例和各项规章制度，充分利用新兵入伍、年度开训、季节变化、任务转换、重大活动等时机，适时搞好学习教育整顿。二是要严格用条令条例规范战士的言行。克服管理中的随意性，做到严之有据，依法管理。三是加大检查和纠察的力度，及时发现并纠正违反条令条例的行为，对问题

严重的不许按照条令条例的有关规定予以惩罚，严格按条令条例规范新兵的言行举止。

三、针对新兵特点，实施科学管理一是针对新战士自尊心强的特点，鼓励竞争进取，充分调动积极因素。自尊心，既有上进心的一面，又有虚荣心的一面。每一个新战士都有较强的自尊心，在生活、工作中生怕被别人看不起，怕掉在他人后面，总希望自己能在各项工作中超过他人，获得荣誉，得到别人的称赞和重视。带兵人应根据新战士的这一心理状态，把激励竞争机制引入训练、管理领域，广泛开展多层次、多样式的评比活动从而激励新战士不甘落后，争先创优的进取精神。二是针对新战士依赖性大的特点，注重体贴关怀，帮助他们提高独立生活的能力。现在的新兵大多都是独生子女，从未离开过父母，成长条件比较优越，独立生活的能力教差。到部队后，面对艰苦的生活环境，紧张的军事训练，不可避免的会产生一些畏难情绪，个别的甚至想私自离队回家。这就要求带兵干部骨干以同志爱、兄长情去关心、爱护、体贴新战士，帮助他们学会料理个人生活，设身处地地为他们排忧解难，使他们逐步克服依赖思想，不断提高独立生活的能力。三是针对新战士思想活跃的特点，努力改善物质文化生活。新战士思想活跃，对物质文化的需求增多，在管理的过程中，应在引导教育和改善内部环境上下功夫。一方面要加强艰苦朴素的军人审美观教育，使大家自觉抵制社会上出现的片面追求“高消费”、“贪图享受”等错误思潮的影响，树立起正确的审美观。另一方面要开展军地联谊、联欢等活动，让健康向上的文化生活占领业余文化阵地，陶冶士兵情操，升华思想境界。

7.关于如何进一步开展依法治市工作的思考 篇七

重视书刊的校对工作，是我国的优良传统。早在西汉时期就有关于“校雠”的记载，虽然与现代校对意义有所不同，但在“消灭谬误”、“求其完整”这一点上，是完全一致的。校对工作是图书出版生产流程中的独立工序，其作用是将文字差错和其他差错消灭在图书出版之前，从而保证图书的传播和积累价值，处在编辑后、印制前的关键环节，是图书质量保障体系的最后防线，因而是最重要的出版条件。

马克思主义经典作家、革命导师非常重视校对工作，马克思亲自参加校对《资本论》第一卷法文版，恩格斯更是参加所有文稿的校对工作，他认为，看校样“这是一项非常艰巨的工作，每一印张都要校对三次”。中国新文学的旗手鲁迅先生，无论是自己写作，还是帮刊物编稿，都非常重视校对工作。“必须是精粹的本子，这才可以救读者们的知识的饥荒”，“精粹的本子”即是指文字、标点经过精心校对，没有错误的原书。《呐喊》一书，鲁迅亲自校对了五遍。经典作家和文化旗手这种高度重视校对工作的精神，是值得我们认真学习的。

二、必须持之以恒地重视校对工作、严把质量关

随着社会的进步和科学的发展，校对工作的外部环境变化很大，校对工作也面临了新的挑战。计算机的广泛应用，省去了编校人员大量繁琐的工作，但是也带来了一些弊端，如使用某种文字输入法，打错字或者在备选中选错了的事情屡见不鲜。1997年某日的《杂文报》上出现了一个别字，闹了一个罕见的笑话。当日报纸的“本期美编”错为“本期美骗”，一不小心，编辑变成了“骗子”，玩笑开到自己头上。某期《足球周刊》的一篇文章配图把中国著名球星孙继海先生的大名写成了“笋鸡海”，令读者捧腹大笑。

当前由于市场的竞争激烈，图书的时效性增强，并多是集中发排，因此校对人员面对的原稿不再是严格“三审”的齐清定的原稿，编校之间的工作矛盾不能有效得到解决。由于社会热点、书市、图书订货会等原因，编辑发稿疏密不定，校对工作不再均匀有序，经常要突击完成数量集中的校对任务，校对人员的精力和眼力不堪重负。种种因素造成了当前书报杂志上的错别字有增无减，而且时下一些书报杂志，出现了个别错别字，认为没有引起恶劣影响，连勘误启事都省略了。校对者思想认识上也出现了偏差，校对意识、质量意识淡薄。

由于校对工作的失误，政治性、科学性的错误仍然有发生，2004年7月23日的《宁波日报》发生了两处错误，其一是《毛翼东同志逝世》一文第二段“1939年加入中国中国共产党”，应为“1939年加入中国国民党”;其二是《市人大常委会举行重要情况通报会》一文第一段市检察院副检察长的名字写错。两则错误于次日更正，并向毛翼东同志亲属致歉。江苏姜堰一位养鸡户按照某出版社出版的《家庭饲养技术丛书》所教的方法给得病的小鸡治病，服药的第二天便有500只小鸡死亡。原来正确的剂量应是0.025克，该书遗漏了一个“0”，给该养鸡户造成了很大的经济损失。可见，科学数据容不得半点错误。

一些受众较少的出版物，如大学校报或研究生报纸也同样应该重视提高校对质量。如长春某大学研究生报的“新生指南”中，表述学人书店总店的地址为“位于人民大街和惠民路交汇处”，按照这个地址找书店让新生饶了一大圈，真实地址为“人民大街与桂林路的交汇处”，校对人员不仅没有做实地考察，而且没有求助其他工具检验。可见，无论刊物是大是小，受众是多是少，校对工作都一样重要。

我们要意识到出版业繁荣不仅体现在数量上，而且体现在质量上。各出版社要充分认识新形势下校对工作的重大意义，校对工作是保证出版物文字质量的重要环节之一，是出版业落实科学发展观、推动繁荣发展的基础，也是出版管理的重要手段。无论何时，必须高度重视较对工作质量，严把质量关。

三、新时期提高校对工作质量的方法

随着时代的进步，各行各业对自己从业人员的要求也越来越高，校对工作如履薄冰。校对人员要跟上时代的步伐，不仅要有广博的知识、扎实的文字功底、对文字和政治的敏感、足够的耐心和细心，而且要努力掌握新技术、新科技。高新技术正在推动传统出版业向数字化出版发展，这给编校工作带来了一系列新的挑战，全国出版校对工作者也要与时俱进，跟上科学技术进步的步伐，不断适应数字化出版提出的新要求，坚守图书质量的最后防线，把一切差错消灭在图书出版之前。

（一）人机校对结合，优势互补。

计算机的应用存在局限性，虽然容量大，速度快，但不能“校是非”，因此“校是非”成为现代化校对的主要功能。校对软件查检常见错别字及成语、专名中的错别字辨识率高，速度快，是校对的得力工具。但是，计算机校对的本质决定了它只能处理可以形式化的问题，而文字的形式符号是一个十分有限的形式系统，自然语言更不可能彻底形式化，所以校对软件查错能力是有限的，不可能完全取代人工校对。正确的做法是人校与机校结合。人机结合校对需要找到优势互补的最佳结合模式。鉴于计算机校对误报率高、错漏多的一校样宜由人工校对，二校再用机校，机校后不改版，由人接着三校。三校的任务是：先对机校报错及改错建议逐一判断，然后通读检查一遍，发现并改正机器漏校。三校后再改版。这种“二三连校”模式，有利于人机优势互补、缩短校对周期。也可以在编辑加工之前，先实行机校，将机校的报错与改错建议作为加工时的参考;三校之后再用机校，清扫残留差错;然后，由人工通读检查。这种“清源净后”的人机结合模式，也可收到人机优势互补的效果。

（二）建立学科全面的专家队伍，发挥社会校对力量。

校对人员要接触各类书稿，所属领域非常庞杂。为了解答广大编校工作者在日常工作中遇到的难题，也为了质量争议仲裁能够提供依据，广泛吸收资深校对专家以外的语言文字、科技等专业方面的专家，建立学科全面的专家队伍，为提高校对工作质量提供咨询，从而把好图书质量保障体系的“最后一道防线”。并且扩大服务对象，不能仅仅局限在出版界，而应扩大到面向传媒领域。发挥社会校对力量，对其业务管理提出合理化建议，对其质量检测进行规范化指导，让有一定基础和规模的校对公司真正发挥提高图书质量的促进作用。

（三）充分发挥校对人员的主观能动性，实行人本化管理。

校对人员长年累月埋头伏案，枯燥单调、默默无闻地在“字海”里找“针”(错别字)。每天面对同样的工作，对着一篇稿子一遍一遍地反复核对。一位从事校对工作6年的员工说：“一天8个小时坐下来，往往头晕眼花，最后都觉得要吐。”“不过做这一行也挺有成就感，每本书就像自己的孩子，把错挑没了，就可以光光鲜鲜地出阁了!”校对人员是图书、杂志的第一个读者，他既是在工作，又能在工作中汲取养料，充实自己。所以在平凡的工作中也有其乐趣，通过长期的校对实践，校对人员的文化科学知识也会随之提高。如某出版社出的一套关于天一阁的书，范家每一个有影响人物的生卒年、字号、官衔等，校对都要从别的资料上找来核实，速度很慢，一天看不到2万字，等到最后审读通过的时候，校对们差不多成了研究天一阁的半个“专家”了。这些成就感、充实感是其他工作不容易体会到的，这些会满足校对人员的马斯洛需要中最高的需要———人生价值的实现。

所以出版行业的经营管理者要重视校对工作，善待校对工作者，关心他们在工作生活中遇到的各种问题，采取具体措施营造一种平等、和谐的工作氛围，充分调动校对人员的积极性，使校对人员不单单是“对原稿负责”，充分发挥校对人员的主观能动性，为校对工作打好坚实的基础。为提高校对人员的工作能力，有条件时可分期、分批送校对人员去有关学校进修，在理论上充实他们的头脑，使之成为出版战线上名副其实的“哨兵”。定期举办技能比赛，如两年一次的韬奋杯全国青年编校技能大赛就是各省市学习的榜样。定期举办培训班，如第一期全国出版社校对人员业务培训班与2009年在京成功举办。培养一批专业理论水平高、相对稳定的校对队伍，为校对工作的发展创造良好的条件。

参考文献

[1]李德华.提高期刊电子文稿校对质量的措施[J].编辑之友, 2009, (05) .

[2]本报编辑.第一期全国出版社校对人员业务培训班在京举办[J].中国编辑, 2009, (03) .

8.关于如何进一步开展依法治市工作的思考 篇八

摘要：国有企业党建工作是国有企业管理的重要组成部分，也是决定国有企业市场竞争力的重要因素。国有企业越是发展，就越需要党建工作作为支撑，发挥党建工作带来的积极效应。为此，在深刻认识党建工作重要性的基础上，要采取多方面的措施加强党建工作：要高度重视国有企业党建工作；要加强国有企业党建工作队伍；要健全国有企业党建工作机制；要创新国有企业党建工作方法。党建工作要与国有企业的发展同步，常抓不懈，常抓常新，引领国有企业的发展，推进国有企业的发展。

关键词：国有企业；党建；策略

加强国有企业党建工作，不仅是党和国家加强对我国经济发展全局掌控的重要抓手，更是企业自身发展与国家经济命脉以及政治与社会职能保持一致的重要标尺。党建工作关系到党的基层组织建设成效，关系到党的执政能力的增强，也关系到党对整个国家经济命脉的把握。因此，从党自身发展的角度来看，国有企业党建工作的重要性是不言而喻的。从国有企业发展的角度来看，需要优秀的员工队伍，需要优秀的企业文化，需要强有力的思想政治保证，而这些又都与党建工作联系密切。

在国有企业当中，党建工作者对企业中的机构、人事还有相关的制度是有话语权的。因此国有企业党建组织的号召力是比较强的。它在国有企业和国有员工中具有政治核心的作用。

一、当前国有企业党建工作内涵

新时期国有企业党建思想政治工作要认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，大力加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和反腐倡廉建设，积极发挥党建思想政治工作优势，为完成全年生产经营任务和全面深化改革提供坚强保证。要加强理论学习，增强学习的自觉性和主动性，坚持理论联系实际，做到知行合一。要坚持干部选拔和任用标准，树立正确的用人导向，按照“三严三实”的要求，培养“忠诚、干净、担当”的好干部。加强领导班子和党员队伍建设，坚持党性原则和严格党内生活，贯彻落实民主集中制，运用好批评和自我批评的武器，大力发挥基层党组织的作用，构筑坚强组织堡垒。面对当前全面深化改革的新形势新任务，不能拘泥于传统的思想政治工作思路和方法，必须以改革创新精神深入探索，大胆实践，全面提升企业党建思想政治工作水平，保障企业健康稳定发展。

二、当前国有企业党建工作中普遍存在的问题

首先，国有企业党建工作在领导机制上还不完善。一些国有企业党建工作效果不显著多是因党建工作机制不健全而造成的。现实的情形是，有些国有企业党建工作口号喊得很响，一旦要落实到实际行动时则显得空洞和薄弱，没有实实在在的机制和措施，这是国有企业党建工作一直效率低下、成果不明显的根本原因。有些企业虽然在领导机制上给予党建工作的高度重视，但是却不善于与时俱进、求实创新，导致党建工作与企业发展脱离。有的甚至没有建立党建工作领导机制，更使国有企业党建工作受到极大的阻碍。要想让党建工作能够在国有企业中顺利的进行下去，那领导必须对党建工作有一定关注度，只有领导关注了，下面的员工才能注意。现在的许多领导一天到晚都在忙着生产经营，搞人际关系，对党建工作并没有上心，使得党建工作一直处于一个落后的阶段，没有什么进步，更别谈什么创新了。还有许多国有企业认为党建工作没有什么必要，认为只要在形式上过得去就行了，继而导致整天只是开个会就行了，并没有去切实的把党建工作的核心传达给每一个员工，使得党建工作空有其表。

其次，进行党建工作队伍中的专业性人才不够，、人员老龄化。目前国有企业的党建工作队伍中的党建工作者的素质高低不平，缺少一些专业性的人才，还有就是平时相互之间很少进行交流探讨和学习，导致在专业性知识上有明显的跟不上时代，只是上面说什么，然后他们就干什么，没有主动与创新。一些企业从事党建工作的人员多是中老年，缺少工作激情。还有就是因为国有企业对这些党建工作者在待遇上不是很高，重视不够，导致许多人不愿意去从事这方面的工作。这样就使得党建工作难以开展。部分国有企业党建工作并没有专门的部门和机构负责，大多是党员干部兼任。

再次，在管理上缺乏创新，管理方式比较落后。国有企业对与党建工作的管理方式上还是相对而言比较落后的。随着现在国有企业不断改革，党建工作在国有企业中的地位已经越来越不为企业重视了，在一定程度上对其进行了削弱。从事党建工作的人员是越来越少，导致有时候一个人身兼数职，也就是说，部分同志既要从事行政管理工作，又要从事党务工作，精力分散，难免顾此失彼，使党建工作成效大打折扣。同时，在这部分兼职党务工作的党员干部中，也难免有对党务工作的内涵和规律不熟悉不了解的，致使对党务工作流于形式，做表面文章，党建工作很难有起色。还有就是国有企业对党建工作者没有經常进行培训学习，导致这些党建工作者在思想观念上跟不上时代。

还有，国有企业中的党员作用发挥不明显。很多国有企业党员并没有起到模范带头作用，当企业面临生死存亡的大事件或者激烈的利益冲突时，党员和党组织难以起到凝聚人心的作用，企业内部矛盾也难以得到化解。另外，大部分国有企业在党建工作监督和管理环节还比较薄弱，使广大职工群众对党组织的信任程度受到影响。

三、做好国有企业党建工作的策略

（一）高度重视国有企业党建工作

做好国有企业党建工作，首先就要高度重视国有企业党建工作。这种重视是从思想上的认同和行动上的落实，表现为不折不扣的加大党建工作力度的实际行动。党建工作与国有企业经济效益的改善不仅不矛盾，反而是一致的，党建工作是提升国有企业经济效益的重要推手。党建工作的加强，可以打造一支精干、高效的员工队伍，而这时市场经济时代企业发展致胜所必不可少的。而且党建工作可以改善员工队伍的思想状况，增强员工的战斗力。二者之间的一致性证明了新时期加强国有企业党建工作的重要性，企业要高度重视这一工作。

（二）加强国有企业党建工作队伍

做好国有企业党建工作，还要加强党建工作队伍建设，为党建工作开展提供人才支撑。当前国有企业党建工作存在工作人员老化的问题，这些老同志虽然工作经验丰富，但是，创新精神相对不足，在工作开展中仍然用老方法、效果甚微。为此，要为党建工作队伍补充新鲜血液，将那些热爱党建工作，对党忠诚，有看工作热情和专业素养的人员吸纳到党建工作队伍中来。

（三）健全国有企业党建工作机制

一个完善的党建机制是党建工作能否顺利有效进行下去的前提。在建立机制时，应该首先明确党建工作的政治核心，在党建工作的政治核心下建立的机制才是符合党建工作的执行的，才不会偏离党的政治路线的。党建机制一定要明确责任，不可事实推脱。在一个就是要有足够的公开度，不能暗箱操作，只有有了这公开度，这样员工们从心理上才更加愿意去接受它。在遇到問题的时候，要全员来进行探讨分析，不可以只听一个人的决断，要在大家研究之后给出一个合理的方案，然后再去执行。这样就避免了独断行为所带来的不利后果。

国有企业党建工作不是可有可无的，党建工作的开展也不是随心所欲的。当前的党建工作存在的主要问题之一便是工作开展随意性强，制度规范性弱，党建工作缺乏制度化的支撑。为此，要加强国有企业党建工作制度建设，构建党建工作组织，合理化职能分配，并规范性地开展党建工作。有了制度作支撑，需要开展哪些工作，这些工作开展的形式、意义等都一目了然。而且有了制度作支撑，党建工作人员素质提升、党建工作的信息化等也都顺理成章。

（四）创新国有企业党建工作方法

搞好国有企业党建工作，还要创新国有企业党建工作方法。只有不断地创新，才会具有旺盛的生命力，也才能与时俱进，跟上时代发展的新形势，满足国有企业发展的新要求。理念的转变是首位的，即国有企业党建必须与国有企业日常工作紧密结合，服务于国有企业的发展，跟上时代发展的步伐。理念转变之后，就是工作方法的转变。传统的工作方法在新时期要不断地改进，要根据本单位的实际状况来开展党建工作，将网络等手段都应用到党建工作中来。方法的创新还要与载体的创新等保持同步，党建工作可以和企业文化建设、企业思想政治工作、企业员工培训等协同开展，以促进党建工作与企业发展之间的结合，更加紧密地围绕看企业发展来开展党建工作。

结束语

国有企业党建工作是国有企业管理的重要组成部分，也是决定国有企业市场竞争力的重要因素。对于处于激烈市场竞争中的国有企业来说，党建工作不是可有可无的。国有企业越是发展，就越需要党建工作作为支撑，发挥党建工作带来的积极效应。为此，在深刻认识党建工作重要性的基础上，要采取多方面的措施，不断地实现国有企业党建工作的规范化、制度化和高效化。当然，党建工作本身也是国有企业一项常态化的工作，要与国有企业的发展同步，常抓不懈，常抓常新，引领国有企业的发展，推进国有企业的发展。

参考文献：

[1]余新华.加强和改进国有企业党建工作的几点思考[J].党建与人才，2002，（6）：22-23.

[2] 朱文德.关于加强国有企业党建工作的思考[J].魅力中国，2008，（15）.

[3]王荃荃.关于加强国有企业党建工作的思考[J].中国高新技术企业，2010，第10期（10）：106-107.

9.关于如何进一步开展依法治市工作的思考 篇九

平安农机创建工作的请示

局领导：

目前我区农机安全管理工作实际是，监理业务量逐年严重萎缩，到2010年底，社会保有量按照2200台计算，拖拉机、联合收割机的注册率仅为23.86%、持证率仅为10.22%、2010检验率仅为28.57%。从业务数字上不难看出，有大量的农业机械和驾驶人脱离了监理部门的监管，黑车黑户、黑车非架现象大量存在，为我们的农机安全管理工作埋下了不可估量的隐患。造成这一严重局面，虽然与农机社会保有量逐年降低以及我们自身执法职能弱化有关，但实事求是的说，我们自身守旧的工作模式也是造成这一局面的重要因素之一。现在的农机安全管理工作现状若继续延续下去，不即时采取有效的新举措，开辟新的、行之有效的工作方法，长此下去，势必会发生严重的问题。所以，工作方法必须革新，采取适应开展当前农机安全管理工作的新举措已是迫在眉睫。为扭转现实农机安全管理工作的被动局面，同时也为了切实履行我们自身农机安全管理职能，保障全区广大农机户的人身生命财产安全，农机监理站初步拟定利用一年时间，在我区开展平安农机创建活动，目标是使全区所有拖拉机、联合收割机及其驾驶人纳入我们的管理，争取使农业机

械的注册率、持证率、检验率均符合平安农机创建的标准，达到90%以上。

初步工作计划如下：

一、开展农机普查，真实掌握我区现有农机信息

尽快在全区进行一次全面、真实、彻底的农机普查工作，把全区农业机械登记造册，为今后的农机安全管理工作以及下一步创建平安农机示范区提供全面的基础信息。

二、争取农机安全管理专项资金

从减轻农民负担的角度出发，想方设法向区政府争取农机安全管理专项资金，一方面用于为辖区群众办理机车入户、检验、驾驶证等业务所需规费；另一方面用于日常农机安全生产检查工作的经费支出。

三、根据普查信息，开展业务上门工作

为充分调动农机户和农机手纳入管理的积极性，根据普查结果，在免费为群众办理业务的前提下，入村入户动员广大农机户办理机车入户、检验、驾驶员驾驶证等相关手续。按照政策以及业务规定，争取符合条件的所有农业机械、驾驶人纳入管理。

四、完善执法装备，为尽快开展执法工作提供保障 自2004年我们暂停农机监理执法工作后，现在紧缺监理外勤执法装备，如执法人员服装、器材等。需局里尽快购置完善。

五、切实开展农机安全执法检查工作，为开展普查以及农业机械和驾驶人纳入管理提供保障。

以上工作计划妥否，请批示。

湛河区农业机械安全监理站

10.关于如何进一步开展依法治市工作的思考 篇十

走私违法犯罪活动的通知（浙政发〔１９９６〕７６号）

各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位：

近几年特别是１９９３年全国打击走私工作会议以来，我省各级政府和缉私职能部门认真贯彻党中央、国务院关于严厉打击走私违法犯罪活动的一系列批示精神，按照全国打击走私领导小组的统一部署，组织了多次反走私联合行动和专项斗争，广泛开展了反走私综合治理，取得了显著成绩。但是，目前我省走私活动依然存在，有的地区还相当严重。为此，省政府要求全省各地特别是沿海地区，积极行动起来，根据今年召开的全国打击走私工作会议部署，进一步深入开展打击走私违法犯罪活动，实现我省反走私斗争形势的根本好转。现将有关事项通知如下：

一、进一步提高认识，把反走私斗争当作一项严肃的政治任务

各地区、各部门领导干部都要充分认识到，当前的反走私斗争不仅是一场经济斗争，而且是一场严肃的政治斗争，是反腐败斗争的一个重要方面，也是新时期加强党的建设和政权建设的一个重要组成部分。要从保障改革开放和经济建设的顺利进行，维护国家政令统一和巩固人民政权的高度来充分认识反走私斗争的重要性和紧迫性，不断增强抓好反走私斗争的政治责任感。必须反复强调，走私活动是一种违法犯罪行为，它严重破坏社会主义市场经济秩序，威胁我国民族工业的生存和发展，破坏投资环境，腐蚀人们思想，败坏社会风气，滋生腐败现象，引发刑事犯罪，具有极大的社会危害性。要彻底批判“走私致富”、“走私搞活”、“打私创收”、“打私与己无关”等错误思想，正确处理好国家与地方、整体与局部、眼前利益与长远利益、打击走私与改革开放的关系，坚定不移地深入开展反走私斗争。即使是反走私斗争取得一定成绩，目前形势有所好转的地区，各级领导干部和各有关部门也要继续提高警惕，深刻认识反走私斗争的长期性和复杂性，坚持常抓不懈，对走私活动露头就打，防止走私活动在我省回潮。

二、建立领导责任制，把反走私斗争落到实处

要从根本上扭转我省局部地区走私严重的局面，就必须真抓实干，把反走私领导责任制落到实处。今年，温州、台州、宁波、舟山等沿海４市和有关重点县（市、区）政府，要与重点乡（镇）、村逐级签订《反走私斗争责任书》，明确任务、职责和治理的基本标准，并认真加强工作指导、检查和监督，省政府将对落实反走私领导责任制的情况进行抽查。对走私严重的县（市、区）、乡（镇）和部门、单位，其上级领导机关要组织工作组，由人事、监察、财政、审计和缉私职能部门参加，进行执法检查，把打击走私与考核领导班子、加强廉政建设、进行财税检查结合起来，对不称职的和负有责任的领导干部要进行调整和处理。对那些走私严重、长期不治的地区，要按照有关规定追究有关领导干部的责任。

三、突出重点，有针对性地开展反走私专项斗争

今年，要对走私重点地区、重点海域、重点商品、重点市场、重点渠道，实施重点治理。各地区、各部门要及时分析走私活动的新特点、新动向，集中力量，集中时间，适时组织专

项斗争。一是重点打击海上走私活动。温州、台州、宁波、舟山等沿海地区以及温州海域、乐清湾、台州海域、舟山海域和杭州湾，历来是我省海上走私比较严重的区域，要继续进行重点打击。二是继续重点打击香烟走私活动。根据历年来的缉私统计数据表明，我省走私物品中最主要的是香烟，近年来走私分子通过海上特别是长江口南侧海域走私香烟北上活动频繁，陆上查获走、贩私香烟案件和案值居高不下，对此务必高度警惕，严惩不贷。三是要加大对生产性原材料、汽车、摩托车（包括零配件）和机电产品的打击力度。要特别注意查缉非法拼（组）装汽车、摩托车的活动。四是重视打击货运渠道的走私活动。海关、银行、外经贸等部门要密切配合，做好对敏感商品的进出口监管、查验、登记和征、补税工作。五是开展清理、取缔私货交易市场和销私摊点。对公开或地下的私货销售市场和摊点要进行清理整顿，以切断私货销售渠道。对非法经营活动坚决予以取缔。六是重视并加强对毒品、假币、武器、淫秽物品等走私活动的打击。今年还要继续清理整顿沿海“三无”船舶工作，以巩固已经取得的成果。各级海关、公安、边防、工商、烟草、水产等部门要各司其职，互相配合，形成合力，各级政府打私办要做好协调、督促工作。

四、继续完善反走私综合治理

今年的反走私综合治理工作，要继续按照“党政统一领导，打私办监督协调，部门各尽其职，企业配合支持，群众积极参与，完善法规建设，加强舆论引导，上下齐抓共管”总体格局的要求进行。除行政执法、司法部门加大对走私活动的打击力度外，经济综合管理部门和有关产业主管部门，要针对重点走私物品，从产业政策，行业管理、企业守法自律经营等多方面加以研究，制定和实施有效措施，做到齐抓共管，切实加强反走私综合治理，把严厉打击和加强管理有机结合起来，进一步加强宏观调控，整饬和规范经济秩序。各执法部门要加强与宣传部门的配合，加大反走私宣传力度，充分运用各种舆论工具和宣传形式，有计划地编排报道，形成舆论声势，争取社会各方面对反走私工作的支持。

五、严格执法，认真查处大要案件

各地、各缉私部门要加强对缉私人员的业务培训、廉政教育和政策法制教育，提高缉私队伍的政治、业务素质，坚持依法行政，提高执法水平，严格缉私纪律，规范工作程序。要切实纠正有法不依、执法不严和违反缉私纪律的情况，对“以罚代税、以罚代证、以罚代没、以罚代刑”和“乱查、乱扣、乱罚、乱没”的现象，要坚决制止。根据全国打击走私领导小组部署，今年内，各地区、各行政执法、司法部门都要排出一批案值巨大、危害严重、内外勾结、影响恶劣的重大走私案件，组织专案组，坚决依法查处。要继续重视对大要案的查处工作，对走私３０万元以上的大要案，各地各部门要按规定及时报省政府打私办备案，年底将这些案件查处的情况和结果，汇总报送省打击走私工作领导小组。各地各部门查处的重大走私案件，结案后要通过新闻媒介适时予以曝光，形成反走私斗争强大的舆论声势，以教育人民群众，震慑走私分子。

六、健全机构，充分发挥各级政府打私办的协调、督促作用

省委、省政府《关于严厉打击走私违法犯罪活动的通知》（省委〔１９９１〕１５号）下达以来，全省各地缉私队伍建设得到加强，各级政府打私办机构得以充实，但是地区之间还不够平衡，有的地方打私办机构没有专职干部，不利于反走私斗争的顺利开展。根据反走私斗争的复杂性、艰巨性和长期性的特点，以及我省目前面临的反走私斗争形势的需要，各

地特别是重点地区都应保留和健全与打击走私工作任务相适应的机构。各级政府打击走私办公室要切实担当起职责，认真做好协调和督促工作。对执法部门包括各级政府打私办的经费，各级财政要予以保证。

浙江省人民政府