工作总结样本

工作总结样本（精选7篇）

1.工作总结样本 篇一

二0一一工作总结

——XXX

我于2011年4月初来到XXX工作，我通过3个月的实习期3个月试用期，在今年11月有幸成为XXX的一名员工，回顾这几个月来的工作，我在公司领导及各位同事的支持与帮助下，严格要求自己，按照公司的要求，较好地完成了自己的本职工作；在此对公司各位领导及各位同事表示衷心的感谢，感谢公司给我一个展示自己的机会。通过这段时间的工作与学习，在专业技能上、思想上都有了较大的改变，现将这几个月以来的工作情况总结如下：

一、实习阶段的认识与学习

对于刚刚毕业的大学生来说，从事设计工作是机遇也是挑战。我有幸成为XXX的一员，在刚刚开始工作的这几个月，尽快适应了工作的环境，融入到XXX设计院这个集体中。在公司同事的关怀、支持与帮助下，认真学习设计知识，不断提高自己的专业水平，积累经验。这期间主要学习了《景观·建筑·规划设计规范》等等书籍，熟悉了CAD、天正和photo-shop等制图软件的应用，制作了XXX方案的总平面图和分析图制作。此后开始XXX设计并第一次接触到了项目现场，采集现场数据信息，制图虽然最后不了了之，但是通过项目的跟进参与让我明白设计必须与实践相结合。今年6月份第一次制作施工图，是XXXX，第一次做施工图，有很多地方不会，考虑不严谨，最后在公司同事的帮助下，顺利出图。后来参与了XXX景观平面的制作期间并配合师傅修改XXXX文本，搜集图片，修改文本。三个月的实习，熟练了掌握了基本绘图软件的运用，培养了耐心负责的工作心态，激发了做一名优秀设计师的信心。

二、加强自身学习，提高专业知识水平

通过近几个月的实习，使我认识到自己的学识、能力和阅历还很欠缺，所以在工作和学习中不能掉以轻心，要不断学习，向书本学习、向同事学习，这样下来感觉自己还是有了一定的进步。7月份从学校归来，开始了XXX庭院设计，完成XXX大门设计，参与XXX方案和XXX景观施工图制作，XX规划文本制作。11月中旬到12月底，出差XX这段时间很难忘，学习了XX放样图纸的制作，熟悉干挂的内容以及小木匠对工作的负责和敬业，对制图要求的严谨，项目现场的复杂多变等，让我对设计，对自己又有一个重新的认识。期间第一次完整的出蓝图，完成XXX景观设计。年底做了一个XX庭院设计、XX大门设计还有XX总平面的修改。经过不断学习、不断积累，已具备了一定的设计工作经验，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项专业素质，争取工作的积极主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。

三、存在的问题和今后努力方向

工作以来，我全身心的投入工作中，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

第一，刚刚步入社会开始工作，经验不足，特别是设计工作是相对比较艰苦的工作，在工作中边学习边实践，要多动脑筋，认真看图纸、看懂看透，熟悉设计规范；

第二，有些时候工作中比较懒散，不够认真积极，工作效率有待提高；

第三，自己的理论水平、专业知识、工作经验还是很欠缺的，应当更加努力的学习与实践。

在以后的工作与学习中，自己决心认真提高专业知识水平，加强责任心，为设计院的快速发展，为公司经济跨越式发展，贡献自己应该贡献的力量。我想我应努力做到：

第一，加强学习，拓宽知识面。努力学习专业知识与相关的经验，多向领导及同事等有经验的人请教。加强周围环境、同行业发展的了解、学习，对自己的优缺点做到心中有数。同时充分运用公司多专业平台，进行跨专业交流学习，完善知识结构，在做到有特长有强项的基础下，加强提升自己的综合实力。

第二，本着实事求是的原则，积极做好自己的本职工作，不拖拉，力争优势准时的完成本职工作；熟练景观施工图设计，独立完成小的景观设计，配合同事完成大型景观设计。

第三，不迟到，不早退，遵守公司内部规章制度，维护公司利益，积极为公司创造更高价值，释放更多能量，力争取得更大的工作成绩。

祝愿XXX设计院发展越来越壮大！

2.工作总结样本 篇二

(一) 从就业基础数据来看, 呈现出总体就业率较高、各专业就业分布不均衡的特点

某高校样本学院2014届毕业生总人数349人, 签约298人, 签约率85%;已就业322人, 就业率92%。

会计学专业毕业生总人数达149人, 其中男生人数为39人, 所占比例为26.17%;女生人数为110人, 所占比例73.83%。本专业已签约人数为99人, 其中男生有26人, 所占比例为26.26%;女生人数达73人, 占据73.74%的比例。未正式签订就业协议书的人数为50人, 打算就业而未联系到就业单位和由于考研放弃就业的人数分别为56人和23人。

市场营销专业毕业生总人数达83人, 其中男生人数为49人, 所占比例57.83%;女生人数为34人, 所占比例为42.17%。本专业已签约人数为52人, 其中男生为34人, 所占比例65.38%;女生人数为18人, 所占比例34.62%。未正式签订就业协议书的人数为31人, 其中已与用人单位达成签约意向, 但还未签订协议书的人数为1人;打算就业, 但未联系到就业单位的有42人;拟考研的人数为11人。

经济学专业毕业生总人数为60人, 男生为34人, 所占比例56.67%;女生为26人, 所占比例43.33%。已签约人数为22人, 其中男生有13人, 所占比例59.09%;女生有9人, 所占比例40.91%。未正式签订就业协议书的人数有38人, 其中打算就业, 但未联系到就业单位的人数为33人;拟考研的人数为18人;接收函人数为2人。

国贸专业毕业生总人数为58人, 其中男生有17人, 所占比例29.31%;女生人数为41人, 所占比例70.69%。已签约人数为26人, 其中男生有9人, 所占比例34.62%;女生有17人, 所占比例65.38%。未正式签订就业协议书的人数为32人, 其中打算就业, 但未联系到就业单位的有25人, 拟考研的人数为17人, 不打算就业的有1人。

由就业基础数据可以看出, 某高校样本学院四个专业的毕业生在2014年总体就业率较高, 但是各专业就业分布不均衡, 会计学和市场营销两个专业的总体签约率明显优于经济学和国贸两个专业。同时某高校样本学院四个专业拟报考村官的人数都为0, 说明某高校样本学院绝大多数毕业生对工作地点在城市这一点都非常看重。

(二) 从就业区域分布数据来看, 呈现出就业范围广泛、区域集中的特点

在我国经济较发达的上海、北京、广州等一线城市, 均有财经学子签约, 但数量较少, 仅21人, 占毕业生总数6.01%;中西部城市如西安、成都、郑州等地有33人签约, 占毕业生总数9.45%;重庆地区就业学生较为集中, 349名毕业生中, 有112名就业单位地址为重庆地区范围, 占毕业生总数32.09%。其他东部发达城市、西南地区城市也有某高校样本学院学生分布。总体上, 重庆仍是本院学生就业最为集中的地区。

(三)

从就业单位性质分布情况来看, 某高校样本学院学生就业单位范围涵盖国企、外企、中外合资企业、民营企业、行政单位和事业单位等多种情况

某高校样本学院2014届学生有大量毕业生加盟中交、中建、中铁等交通建设行业, 有相当一批毕业生通过银行招聘渠道步入中国建设银行、中国农业银行等国有大型商业银行, 也有部分进入中小规模银行、证券公司等金融机构和单位, 有的毕业生通过进入苹果、三星等国际知名企业。此外, 更有很多同学选择出国就读、考取研究生等途径, 争取在学业上有更多的积累和更大的突破。

二、绩效考核目标下的某高校样本学院2014年就业工作情况调查报告

某高校样本学院在2014年度就业目标考核上, 有就业具体推进工作和就业市场拓展工作两个主要目标。

(一) 就业工作具体推进目标

高度重视就业工作, 就业指导、咨询、服务工作开展好, 截止6月底:初次签约率85%;初次就业率90%以上。

对照目标开展工作情况:按时报送招生宣传资料, 组织学生积极参加学校组织的招生宣传活动。高度重视就业工作, 组织展开就业前培训, 各项就业指导、咨询、服务工作开展好, 实绩明显。截止今年6月底:初次签约率87.5%;初次就业率92%以上。某高校样本学院学生就业单位范围涵盖国企、外企、中外合资企业、民营企业、行政单位和事业单位等多种类型。

完成情况方面:对照工作目标, 现已全面实现工作目标, 总体完成情况良好。

(二) 加强就业市场建设及日常管理对照情况

按照《毕业生就业市场建设管理办法》, 完成就业市场拓展目标。按照学校安排, 做好招聘会组织、信息台账建立与数据上报、就业质量调查分析、就业咨询与教育指导工作。按时按质完成学校安排的就业工作。每年引进两家以上用人单位到本院招聘。

对照目标开展工作情况:2014年度共引进五家用人单位到本院招聘, 为学生提供了更多就业机会。某高校样本学院学生工作部门通过分析某高校样本学院生源情况, 前往上海、北京、广东等经济发达地区进行了一线优质企事业单位走访开拓, 提升了某高校样本学院学生就业质量水平;在重庆区域及湖北、四川等临近省市进行具有财经特色的企事业单位走访, 夯实近距离就业基础;进一步加强了对山东、河北、河南等经济增长速度较快省市企业集中市区企业的拓展, 延展某高校样本学院就业分布范围。

3.中间圈子生活样本 篇三

当然，我们不要把目光还只是停留在“游艇会”、“私飞俱乐部”这些传统的富豪圈子里，真正的中间生活圈，应该是由更多新奇的元素和更有创意的人组成的，让我们去认识他们吧。

1／3混搭生活

圈子名称：香滑时光

圈子规模：80人左右

圈子主题：重塑摩卡精神

圈子领袖：

吴佼佼，27岁，CIO(信息主管)

吴佼佼递过她的名片，头衔是CIO，一个和CEO相比明显还不为大多数人所熟知的职业，但在网络信息化的今天，信息主管的重要性已经引赶越来越多人的重视，而这个重视，体现在吴佼佼身上最明显的一点就是，在今年年初，相继有3家猎头公司给她递去橄榄枝，而她在跳槽现在的这家世界500强的公司以后，薪金待遇水涨船高地涨了好几倍。

吴佼佼显然已经是中间阶层的典范，可是在她身上隐藏着的，又由那么一些看似不和谐，却又恰到好处的另类。她喜欢喝摩卡咖啡，1／3的意大利浓缩咖啡、1／3的热巧克力和1／3的热牛奶混搭在一起的神奇效果让人联想到房龙的《宽容》，也让人联想起强调阴阳相生流转不定的道家哲学。因此，吴佼佼不拒绝别人把自己称作“摩卡族”，她觉得这样的称呼对她是一种褒奖，她在成立了“香滑时光”俱乐部以后，认识了更多像她一样喜欢摩卡咖啡，并且具备摩卡精神的人，在他人眼里，这群充满野心和活力的全新阶层正在迎来他们最阳光灿烂的日子。

圈子素描

有人说，“香滑时光”里的人都是社会的精英，此话不假，普遍的高学历和海外留学或任职的经历给他们的头衔增添了一丝光环，这些高学历的家伙一脚踏在创意的波希米亚世界，另一脚踩在野心和追求成功的布尔乔亚领域中。

但同时，他们又是最矛盾的一代社会精英，他们既欣赏布尔乔亚的小资情调，又崇尚波希米亚的反叛精神；在公司上班时他们是一丝不苟、脚踏实地的企业精英，在集体登山活动中又是最活跃的率情任性者；他们有时会在酒吧中怒吼着崔健、何勇与二手玫瑰，却又渴望建功立业成为杰克·韦尔奇那样的传奇CEO；既是欧美音乐和西式快餐的忠实消费者，又是最充满激情的爱国主义分子。尽管如此，你无法否认这种包容性的摩卡哲学中所蕴藏的巨大活力。正如摩卡咖啡兼具浓烈、甜美和柔滑一样，“香滑时光”里的摩卡族们也最大限度地吸取了东方与西方、传统与现代等种种文化的优越之处。

27岁的李郝是这群人中最独特的一个，他曾经有过穿着登山靴上班的经历，也曾经将好不容易得来的5天休假时间不眠不休地坚守在电脑前充当一名虚拟侠客，他对自己的生活设计是随性的，同时，对别人的生活方式他也保持包容的态度。他自己的广告公司有20余名员工，因为李郝对待员工的态度与众不同，使得他的集体非常具有向心力，在凌晨2点的脑力激荡会上，人手一杯摩卡咖啡是李郝带给大家的特别福利，也有大家集体休假去国外旅游的先例，总之，李郝给人的感觉就像摩卡咖啡一样，说不上刺激，却让人难忘终身。

活动大事记

2006年3月俱乐部第一次大型聚会在一个小型沙滩举行，大家开着自己的车前来，在海边安营扎寨，放烟花钓鱼。

2006年4月俱乐部成员第一次生日聚会，为当月过生日的成员举办生日party，此后，每月一次大型生日聚会成为俱乐部的固定安排。

2006年5月俱乐部部分成员组织自驾游，从广州开车到阳朔。

2006年7月为欢迎新加入俱乐部的成员而搞的另一次大型聚会，参与者达50余人，大家聚在一起游戏、吃饭、K歌，聚会还设有专门的财务和负责人员。

谁都可以是“笑”友

圈子名称：“笑会”

圈子规模：几十人到数百人不等

圈子主题：释缓压力

圈子领袖：

黄立新，34岁，IT公司管理人员

黄立新其实并不是这个“笑”友会圈子的始创者，准确的说，他是在从电视上了解到深圳有这样一个以“笑”为聚会内容的圈子后，才加入的，但因为积极而热心，很快成为这个圈子里的领袖级人物。

黄立新其实并不太爱笑，他不说话的时候，你甚至会觉得他那隐藏在薄薄镜片后的目光是生冷而坚硬的，却想不到，这样一个人，在每次和“笑”友们聚会时，却可以没有任何理由地开怀大笑，旁若无人般。黄立新说，其实，这个圈子正在潜移默化地改造着他。他最开始加入这个圈子的动机，是因为无意间听到下属的一句话，当时一个新来的员工在对另一个老员工说，“怎么就没见黄总笑过呢”，黄立新把这句话记在了心里，当天回家就下决心改变自己，给员工一个全新的形象。可是，糟糕的是，黄立新发现自己已经不知道怎么笑了，或者准确地说，他是不知道该如何调动面部肌肉来保持一个可亲的微笑。在黄立新加入“笑”友会后，情况发生了改变，他第一次看着那一声令下，大家齐笑的宏大场面觉得很纳闷，可是看着看着也被他们感染了，也慢慢露出了微笑。现在，掺杂在众人的笑声中，黄立新的笑声是最大的一个。

圈子素描

“笑”友会最初的参与者是一个老者，最开始的时候，他喜欢到公园的某个角落，然后旁若无人地哈哈大笑一番，最开始的时候，总是引来路人的侧目，以为他有病，纷纷避而远之。老人也不管，照样隔三差五地去公园笑，而且他总是声音洪亮，面色清朗。渐渐的，有人看出了这中间的门道，于是，越来越多的人加入到他“笑”的行列中。刚开始是以退休的老头老太太居多，可是到了现在，越来越多身负巨大压力的都市白领们也参与其中，因为他们发现，笑，其实是帮助释缓压力最有效的一个手段。

现在的都市白领们在钢筋水泥的城市森林待久了，心理紧绷，身体处于亚健康，而他们所采取的缓解压力的方法也大多有限，要么运动，要么去酒吧酣醉一回，要么打上背包出门旅游，可是这其中任何一种，都是对精力的更大的透支，相比而言，每天和一群素不相识的陌生人笑这么一回，达到的效果是事半功倍的。

这里很多的人开始都是随着别人假惺惺地笑，可是笑着笑着都发出了真诚的笑。正在事业上升阶段面临瓶颈的刘咏梅，在这个庞杂的“笑”友会圈子里，不仅找到了让自己减轻压力放下包袱的好办法，还认识了一位对自己工作十分有帮助的朋友，她的笑容，显得格外灿烂。刚过26岁就被医生告之有轻微自闭症的大学老师小伍，在女友的带领下加入这个圈子，刚开始他非常害羞，看着别人大笑脸涨得通红，却怎么也笑不起来，1个月后，小伍的学生们都说他变了，变得更加能言善谈和蔼可亲了。

在这个圈子里，没有贫富贵贱的区分，没有个人利益的作祟，在这里，笑是超越语言，超越国界的最好桥梁。

活动大事记

2006年5月 “笑”友会第一次小范围聚会，来了20几个人，大家聚在一起笑了半个多小时，引起众多人围观。

2006年7月 “笑”友会人数迅速发展壮大，最多的时候，来了上百人同时大笑，场面十分壮观。

2006年9月 “笑”友会接受媒体采访后浮出水面，从此，更多的人知道了这种特殊的解压方式，更多的人找到了组织。

80后的网络童话

圈子名称：“极”时行乐

圈子规模：百余人

圈子主题：营造网络“纯洁”新世界

圈子领袖：

IKER，26岁，诺基亚程序工程师

IKER和现在80后四大财富新贵之一的PCOPO．COM的首席执行官李想长得有几分神似，浓眉大眼，穿着一件涂鸦T-shirt，洗得有些发白的牛仔裤，坐在我对面的椅子上，神情中似乎还有几分羞涩。

“习惯了在网络上和人进行对话交流，—旦面临到现实生活中的对话，反而有些不适应了”，他这样解释他的腼腆，既而又不好意思地笑了，露出一口好看洁白的牙齿。IKER不抽烟，不喝酒，在他身上，找不到一点以往存在于人们印象中的“极客”小子叛逆乖张的影子，他似乎更像是一个听话的大男孩，唯一的爱好就是网络游戏，最厉害的一次可以三天三夜不眠不休。

在IKER的生活中，网络是他的另一个世界，他觉得自己才是那个世界的主人，因此，他无法容忍一些网络的破坏者们对网络的破坏，他建立了这个“极”时行乐圈子，目的就是想和大家一起保持网络这个“纯洁”的新世界。IKER说，他的目的是一个信息绝对自由的电子空间，而现在，他和他的圈友们正在为此不懈努力着。

圈子素描

“极客”群体最初是以一种和这个社会价值信条所格格不入的反面形象出现的，他们作为配备着一些绝对现代装备的“不满分子”，打开他们的计算机，蜂拥进互联网，去追求他们自己的“地下文化”。这个文化以地震风格的视频游戏、MP3音乐地址、网络攻击和基于数字短袜舞会的其他变化形式为特征。

在“极”时行乐圈子公布出来的他们的论坛首页写着这样一段用黑体加粗的话，“他们的财富令人晕眩，他们的年轻更加令人晕眩；他们领导着年龄甚至超过他们一倍的员工；他们少年老成，心中没有英雄；他们视创业为人生的游戏；他们的血液中流动着1和O……”这或许可以看成是这群活跃在网络上的80后新贵们对自己的人生写实。而在中国极客名单中，我们可以看到一些跟为响亮的名字，上海盛大网络创始人、董事长兼首席执行官陈天桥、网易公司代理首席执行官和代理首席营运官丁磊、搜狐公司董事局主席兼首席执行官张朝阳、新浪网首席执行官兼总裁汪延……

“极”客们对自己的私人生活都十分在意，追求高质量的生活标准。32岁的周冠琳，对“私生活”的品质，斤斤计较。她有常去的美容院和固定的发型师，妆、容都交给他们打理；她喜欢中式服装，有信赖的裁缝，帮她度身定做；她每周定期参加健身锻炼，有专属的教练根据她的身体状况细心指点。在周冠琳的生活里，私人服务还包括钟点工、律师、学习顾问等等。周冠琳的生活方式显然只是这个“极”时行乐圈子里的一个代表而已，在这个圈子里，以“私生活”为乐的青年人比比皆是。他们毫不避讳自己追求物质享受的强烈愿望和个人动机，“我们用血汗钱，换自由身，心安理得”。

活动大事记

2005年11月 “极”时行乐圈子成立，百余位成员在一个免费的网络空间中举行了圈子的成立议事，并将他们“保护网络纯洁性”的宣言挂在了首页。

2006年5月 “极”时行乐快闪行动招集约30人，在商业街某快餐厅，排成一队拿着相机对该餐厅疯狂照相，引起路人围观。

2006年10月组织第一次户外活动，去青岛度假，约20人参加。

数字化生存革命

圈子名称：“狗”圈儿

圈子规模：数百人

圈子主题：电脑与人脑共享

圈子领袖：

慕容山村，27岁，资深设计师

慕容山村的真名其实并不叫慕容山村，但没有人知道他真实的名字，就连他的职业和年龄，也是他自己主动告诉我的，否则，我绝对无法把网络上那个声名远播的慕容公子和眼前这个男人以及他资深设计师的职业背景联系起来。

慕容山村对他给自己的这个人数众多的圈子所取的名字感到非常贴切，“不是有人说我们是‘狗一代’吗，所以，狗一代云集的圈子，自然就是狗圈儿了。”在慕容山村的语气中，可以看出它对“狗”这个称谓有几分的自嘲也有几分的赞许。成立了“狗”圈儿之后，慕容山村似乎终于给自己的生活找到一个重心，经常出面在网络上组织活动，当然，和其他圈子不同的是，他们的几乎所有活动，都是在网络上进行的。圈子成立快1年了，到现在为止，知道慕容山村真实面目的，圈子里也就两三个人而已，大家都习惯了在网络上用各自熟悉的符号互相打招呼，却不知道刚刚擦肩而过的那个人可能就是昨晚陪自己聊天到深夜的网友。慕容山村说，网络让他更有安全感，而只有躲在网络背后，他才可以更冷静地观察这个世界。

圈子素描

我们把那些有着网络依赖征的人称为“狗一代”，这个“狗”，你当然可以认为是GOOGLE的发音，但放眼开去，它更像是网络时代“没有人不知道你是一条狗”的图腾代称。首先需要指出的是，“狗一代”的描述没有夸张成分，因为无论从形态上还是从精神上，无论男女，无论老幼，他们在电脑前都像极了甩动毛尾巴的一条狗。当我们闭眼冥思片刻时，你是否会猛然发现，我们已经离不开INTERNET，离不开GOOGLE们了?

“狗一代”事实上已经是这个社会人数最庞杂的一个新阶层，他们靠网络为生，离开了网络就像鱼离开了水，寸步难行。网络已经像毒药一般渗透入“狗一代”的血液中，他们忙时、闲时想到最多的就是用电脑，上上网。废寝忘食不悔与网相恋。“狗一代”通常都是时尚与新潮的网一代，而与电脑的亲密关系成为这个阶层最根本的标志，网络让“狗一代”们无所不能，不学英文而成为翻译家，不出门而成为交际高手，不学厚黑而两面三刀，不修行而立地成神……

网名叫“喜鹊”的上海女孩曾经用自己的笔记本电脑做了一个实验，她花了一个月的时间，整天待在家里，拒绝出门，拒绝和人对话，拒绝电视、电话，陪伴她的，只有电脑，但信息时代的好处就是，只要有网络。你就永远不用担心被饿死。这一个月里，她靠着从网上定外卖填饱肚子，和人QQ聊天，打网络游戏打发时间，去淘宝网上淘了一件心爱的碎花衬衣，甚至，她还在网上报了一个短期学韩语的速成培训班，每天下午2点准时打开电脑在网上跟外籍教师操练韩语。网络给了像“喜鹊”这样的“狗一代”们一个生活奇迹。朴树的第一张专辑主打歌《NEW BOY》中对新世纪是这样展望的：“穿新衣吧，剪新发型呀，轻松一下WINDOWS98……快来吧奔腾电脑，让它们代替我来思考……”对现在的“狗一代”而言，这更像是一个末世寓言，一个对他们当下生活的真实写照。

活动大事记

2005年12月 “狗”圈成立，第一天就为这个圈子建了3个QQ群，但要求加入“狗”圈的人还在源源不断地涌现。

2006年1月 “狗”圈在某论坛网络集会，刷屏和发言的速度让网管措手不及。

4.监理工作总结样本（推荐） 篇四

编 写：总监理工程师：

北京中协成建设监理有限责任公司

年月日

1．工程概况

1.1平谷区社会服务中心工程位于北京市平谷区府前西街，框架剪力

墙结构。安全等级为二级，结构设计使用年限50年，建筑结构的类别为3类，地基基础设计等级为乙级，抗震设防烈度为8度，剪力墙抗震等级为一级，框架抗震等级为一级。耐火等级为地上一级，地下一级，地下工程防水等级为一级，屋面防水等级为二级，建筑工程等级为二级。

1.2总建筑面积74257㎡，由地下2层，地上19层组成，其中地上

建筑面积60397㎡，地下建筑面积13860㎡，建筑高度78.2m。1.3工程实际总造价；共计：391400585.7元 1.4工程实际工期；

开工日期2011年11月18日、竣工日期2013年11 月28日。1.5工程实际的质量等级（合格、优良）及受奖励情况（国优、市优、区（地）优等）；

被评为北京市结构长城杯金杯、北京市建筑长城杯金杯、市级绿色施工安全文明样板工地等荣誉。1.6工程建设各方的单位名称

建设单位：北京市谷材国有资产经营有限公司；设计单位：华创天中工程设计咨询有限公司；监理单位：北京中协成建设监理有限责任公司；

承包单位：北京城乡建设集团有限责任公司北京平谷分公司；勘察单位：北京慧岩工程勘察有限公司

监督单位：北京市平谷区建筑工程质量监督站；CFG桩及锚杆施工单位：中国化学工程重型机械化公司； 2．监理组织机构、监理人员和投入的监理设施 2.1监理组织机构的构成；

2.2监理人员一览表

2.3监理设施；

电脑一台、打印机一部、桌椅十二套、饮水机两个、档案柜2组等其他办公用品和日常用品； 3．监理合同履行情况

3.1本项目监理合同签订的日期为自2011年6月18日开始，至201

4年3月18日，实际竣工日期为2013年11月28日，较约定日期提前110天；

3.2监理工作范围与监理合同的约定的服务范围一致； 3.3双方的权利及义务与监理合同约定的内容一致；

3.4监理工作目标（包括工期目标、工程造价目标、质量等级目标、工程安

全目标）已经达到合同约定范畴。3.5双方无违约的情况。4．监理工作成效

4.1本工程合同约定质量目标为合格，实际竣工验收已达到合格标

准，质量控制文件齐全有效，各类材料、构配件进场报验资料齐全，并按规定予以复检且全部合格，工程实体检测合格 4.2合同价款与实际竣工结算结果的比较分析； 5．施工过程中出现的问题及其处理情况和建议

5.1工程进度控制过程中出现的问题、采取的措施和取得的成效；

本工程实际工期较计划工期一致，个别工序稍有提前。5.2工程质量控制过程中出现的问题、采取的措施和取得的成效；监理部严格按国家规范标准及施工图纸进行事前、事中、事后检

查，施工过程中未出现任何质量问题。个别质量通病预防及控制措施此不赘述。

5.3在造价控制过程中采取的措施和取得的成效。

严格进行工程计量工作，按合同及相关规范要求审批月进度款。5.4在工程安全控制中采取的措施和取得的成效。

严格按国家及北京市地方标准进行安全监理工作，对危险性较大的分部分项工程施工进行旁站监理，在施工中贯彻“安全第一，预防为主”的控制理念，将安全隐患消除在萌芽状态之中。6．工程竣工验收情况 6.1监理预验收情况；

经建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位进行预

验收，各分部工程观感质量合格、质量控制资料齐全、设计结构安全的构件检测合格，符合预验收标准。6.2竣工验收情况及结论；

（1）符合合同约定的工程质量标准；（2）符合单位工程质量竣工验收的合格标准；（3）符合单项工程达到使用条件或满足生产要求；（4）符合建设项目能满足建成投入使用或生产的各项要求； 同意验收。6.3工程备案情况。已向相关单位备案。7．索赔情况（无）

8．对照施工合同，检查承包单位履行合同中规定的义务的情况施工单位均按施工合同履行全部义务。

9．工程遗留的问题及处理方案（无）10．项目监理部工作情况

10.1项目监理部按《建设监理规程》、《建设工程安全监理规程》及

公司有关规定开展监理工作。

10.2项目监理部在项目管理方面的体会及管理成效；

在建设单位的大力支持下，我监理方依据相应的法律法规、施工合同文件、设计文件及国家有关的施工技术规程、施工质量验收规范、施工质量评定标准等对平谷区社会服务中心建设项目工程的质量、投资、进度等方面进行了施工中的全过程监理，达到了竣工长城杯验收标准。10.3项目监理部业绩情况；

5.办公室工作总结(样本) 篇五

1、办公室2008年工作总结及2009年工作计划（错误！未定义书签。）

2、资产财务部2008年工作总结和2009年工作计划.......（6）

3、人力资源部2008年工作总结及2009年工作计划......4、计划经营部2008年工作总结及2009年工作计划......5、安全生产部2008年工作总结及2009年工作计划......6、投资发展部2008年工作总结及2009年工作计划......7、证券法律部2008年工作总结及2009年工作计划......8、审计部2008年工作总结及2009年工作计划..........9、纪检监察部2008年工作总结及2009年工作计划......10、党委宣传部2008年工作总结及2009年工作计划.....11、群工部2008年工作总结及2009年工作计划.........15）21）29）34）42）48）56）63）68）

（（（（（（（（（办公室2008年工作总结 及2009年工作计划

2008年，办公室在公司党委和公司的正确领导下，在公司领导和机关职能部门的关心支持下，紧紧围绕公司改制上市中心工作和日常经营重点环节，切实搞好对上、对下和对平层的三级服务，充分发挥了办公室作为公司联络中枢、协调纽带、参谋助手、督促检查、信息管理和后勤保障等综合职能，确保了机关工作高效运转，圆满完成了全年的各项工作任务。

一、2008年工作回顾

（一）细致扎实抓基础

我们围绕文书、机要、档案、接待、后勤等各项基础管理工作，以公司改革发展的新形势为动力，以满足上市公司规范治理的要求为目标，扎实有效的开展了大量的工作。全年完成各种汇报材料、领导讲话和各种其他各种材料、总结等共计100(需要进行建立台帐，便于统计数字)余篇，约70万字(需要进行建立台帐，便于统计数字)；组织省委、省政府主要领导调研会5次(需要进行建立台帐，便于统计数字)，与证券法律部配合组织股东会、董事会、监事会等大型会议18次；办理来文1000余份(需要进行建立台帐，便于统计数字)，下发公文500余份(需要进行建立台帐，便于统计数字)，印制公文1万余份(需要进行建立台帐，便于统计数字)；接待省部级重要领导15次(需要进行建立台帐，便于统计数字)；食堂就餐25000余人次(需要进行建立台帐，便于统计数字)，其中接待客餐7000余人次(需要进行建立台帐，便于统计数字)；完成市内出车任务

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720余台次(需要进行建立台帐，便于统计数字)，长途出车任务160余台次(需要进行建立台帐，便于统计数字)，未发生任何安全事故，公司连续3年(需要进行建立台帐，便于统计数字)被洪山区政府授予“交通安全先进单位”(需要进行建立台帐，便于统计)。

（二）围绕中心抓大事

我们在立足本职岗位，抓好基础管理工作的同时，围绕集团大事、围绕工作重点，着力开展工作。今年集团公司的中心工作是改制上市和学习实践科学发展观活动。办公室作为综合管理部门，积极参与到这两项工作之中。由于这两项工作时间紧，任务重，要求高，办公室在自身工作多、人员少的情况下，加班加点、任劳任怨，紧密配合各相关单位开展了大量扎实有效的工作，圆满完成各项工作的策划和各种材料的撰写工作。共为这两项工作撰写各种材料30余篇(需要进行建立台帐，便于统计数字)，20余万字(需要进行建立台帐，便于统计数字)，组织或配合组织相关重大会议20余次(需要进行建立台帐，便于统计数字)，其中包括组织省委、省政府主要领导调研会5次。另外，积极配合有关部门开展与晋煤集团、淮南矿业的煤电合作项目和利川风电、宜昌热电等项目前期工作。

（三）建章立制抓管理

今年以来，我们制定和完善了5个(需要进行建立台帐，便于统计数字)基本制度，对公文、接待、会议、计算机、车辆等事项的工作流程、具体要求做了详细的规定。在具体工作中，对会议材料、议案、议题、会议秩序等各项工作做到了科学而又精简的结构安排；对起草的工作报告做到了高效、优质、针对性强；对公文的处理做到了准确规范，传递迅速；对固定资产进行清理，对办公物业管理结合实际进行调整。规范化水平的提高，确保了日常工作正常有序，上情下达、左右联络通畅，第 2 页

为圆满完成各项任务提供了可靠的保障。

（四）统筹兼顾抓服务

办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及方方面面。特别是当前公司改制上市关键时期，协调矛盾、理顺关系成为了办公室一项重要工作。我们在职能范围内努力做到立足全局抓大事、把握细节抓小事、想方设法抓难事，统一筹划工作，提升机关效能。6-7月份，由于公司改制，对公司本部机关进行调整，对部门职责进行重新调整和细化。办公室主动配合调整的各项工作，完成了领导和各部门办公室的安排和调整工作，妥善的做好了新调入员工的临时安置工作。由于部门职责重新划分后，户口管理的职责尚未清晰，办公室主动承担起相关工作，积极与政府有关部门沟通协调，基本完成了新调入员工的户口迁移工作。为方便工作，我们还积极联系政府，为公司中层干部办理政府大院出入证。

（五）突出重点抓信息

围绕现阶段信息化建设的工作重点抓好“一个规划、两个建设、三个办法”。一个规划是结合公司的实际情况，完成了信息化建设的总体规划，确定了信息化建设“三步走”的发展步骤；两个建设是根据调查分析确定了公司当前信息化建设工作重点和具体内容，完成了基础硬件平台的建设，初步完成了集团本部基础应用平台的建设；三个办法是编制了《信息化建设管理办法》、《计算机网络管理办法》、《信息安全管理办法》。

（六）结合学习抓作风

我们结合学习实践科学发展观的活动，加强政治学习，认真学习有关文件、报告和辅导材料，强化员工的奉献精神。注意在工作实践中大力培养全体人员“严、细、快、准、实”的工作作风，抓工作质量、抓办事程序、抓工作效率，减少差错、堵塞漏洞，确保领导的意图在机关、基层得以贯彻落实。

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总之，办公室工作在公司党委和公司的领导和各部门、各单位的大力支持下，在全体工作人员的共同努力下，做了大量工作，较好的完成了各项工作任务。同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。一是文字水平不高，政策研究、调查研究不够，材料的高度有限；二是督办工作流于形式，严肃性不够，执行力不强；三是服务的意识还有待提高，服务水平、服务方式、服务手段以及对服务内涵的熟悉还有很多不到位的地方；四是作风建设有待加强，工作责任心不够。在今后的工作中，我们将再接再厉，自我加压，开拓创新，求真务实，努力把各项工作做得更深、更细、更实。

二、2009年工作要点

2009年是集团公司改革发展至关重要的一年，办公室工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，牢固树立勤勉、敬业、协作、创新的团队精神，紧紧围绕公司党委、公司工作中心，认真履行职能，以绩效管理为抓手，以创一流业绩为目标，深入推进各项工作，将办公室工作提高到一个崭新水平。主要措施是：

（一）加强调查研究

把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上，正确认识和把握客观形势，以公司工作重点定方向，抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点，积极主动开展调查研究。在调研中，强化超前性调研，为领导决策提供依据；强化策略性调研，为领导决策完善思路；强化问题性调研，为领导决策提出建议。

（二）完善基础管理

加大落实公文处理、车辆、会议、公务接待、计算机管理

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等方面的工作制度，对工作运行中需要建立管理制度的要加快制定相应的管理制度，形成良好的工作机制、工作流程和工作规范，真正做到用制度管人，用制度管事。进一步明确从部门到每个具体岗位的工作职责，细化量化岗位目标，分解落实工作任务，努力做到办事讲程序、讲规范，一切工作有章可循。加强档案规范整理工作，对各类文件按照文件性质和内容进行统一归类整理。

（三）强化督查落实

加大对重大决策和重要工作部署落实情况，对于领导批示的督促和检查，及时拟定有针对性和可操作性强的督查方案，进行分解立项，将工作任务落实到各单位、各部门，明确责任，提出要求，积极开展督促检查，确保件件有着落，事事有回音，督办事项办结率达100%。

（四）提升服务水平

注重人员基本素养和能力的修炼，加强教育管理，积极开展培训、交流活动，在提高综合文字水平上狠下功夫，并逐步探索建立激励奖惩机制。加强对上、对下、对内、对外联系，做好牵头协调工作，及时解决工作推进中的问题。优化完善公文流转程序，在精细化办文上下功夫，力争实现“零差错”。注重会务服务细节，提高服务标准，确保各项会议顺利进行。推进接待工作规范化，做好预案，降低成本。

（五）加强作风建设

大力培养脚踏实地、埋头苦干的工作作风，办实事，求实效，克服形式主义。要严细认真，谦虚谨慎，坚持高标准、严要求，精益求精，一丝不苟。力争在文字工作中，每个文字符号都准确无误；督办工作中，每件督办事项都落实到位；接待工作中，每个细小环节都不疏忽。

（六）加快信息化建设

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重点围绕三大应用系统的开发和实施工作，全面完成基础应用平台的开发与实施、公文管理系统在集团本部的开发与实施，实现集团内信息快速传递和充分共享；加速公文流转，实现办文电子化和网络化。积极配合公司集中财务管理系统的开发和实施，做好总体设计、规划和技术支持工作。加大信息报送力度，着力为领导提供及时准确、有参考价值的信息。

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资产财务部2008年工作总结

及2009年工作计划

公司：

根据公司安排，现将资产财务部2008年工作情况和2009年工作计划汇报如下：

一、2008年工作情况

资产财务部在2008年以全力配合集团公司整体上市的各项工作为核心，成功完成集团财务新旧准则转换，加强预算管理，完善制度建设，规范业务流程，稳步推进集团财务管控，为其他部门搞好配合，为子公司搞好服务，做了一些事情，具体有：

（一）全力配合集团公司整体上市的各项工作 1.认真清理集团各项资产，保证资产剥离及时准确进行 为理清集团公司的资产现状及管理状况，我部和子公财务同仁一起，配合大信进行了三次审计和清查，并按广发证券和银河证券、德恒律师事务所的要求，全面地配合了财务有关资料的提供，并在移交前对相关资产进行了认真核对。

2.准备充分，低成本融资、高效率办亊，保障了资产交割的顺利进行

在充分做好贷款合同、还款约定、人行监管沟通、资料准备等前期准备的情况下，我部于2月25日融入按最低利率计息、可随时还款的减资资金，并于同日支付给股东，催促股东当日将资金又汇至筹备的鸿信公司验资账户，并责成事务所当日出

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验资报告。在办公室超常规办好鸿信营业执照后，又于1日内将款项由购买方鸿信公司支付给出售方能源集团，保证了2月28日公司资产的划断，为股改奠定了会计和法律的基础。

3.全力配合股改工作

为做好股改基础工作，我部配合中介机构开展以2008年2月29日为基准日的审计和评估工作，并协调对长源电力和长江证券的审计工作。在评估过程中，我们注意了与监管部门的协调，对评估报告的审查和建议，得到了有利于公司未来上市的报告。

4.全力配合上市申报材料准备的有关工作

一是组织完成了以08年6月30为基准日的审计工作和评估工作,拿到了纳税合规证明；二是清理了对湖北省路桥公司、王甫洲水电公司的担保，对长荆铁路公司担保的解除工作也得到实质性推进；三是配合了小水电股权清理的审计和评估及收购后的账务处理；四是组织了对珠海正邦公司的股权评估，配合了杨帝光借款问题的解决；五是参与了大量与上市材料有关的事项的论证和审核，并提出了建议和意见。

整体上市的过程中，各个阶段的工作都要求很快完成，且质量要求高。而湖北能源历史问题多，基础管理有欠缺。与财务相关的很多工作又是其他工作开展的基础。资产财务部在人手紧张、工作的难度和强度大，公司又有及时、规范、全面的高要求，资产财务部在各部门、各子公司的支持下，较为圆满地做好了本职工作。同时，在配合上市过程中，为保证会计信息的质量，还迫使我们还对升船机的转固、水电折旧方法、报

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表合并范围、外汇账面损失与合同保值的计价进行了研究，帮助我们提高了财务理论水平。

（事）努力推进会计行为的觃范化

1.稳步推进既定方案，新旧会计准则转换顺利进行 公司的财务核算从旧的会计核算制度转为按新会计准则，既是省国资委指定湖北能源作为试点单位的要求，更是公司整体上市必须具体的最基本的条件。在2007年公司审批了我部的整体方案后，我部进行了新准则的培训，及新准则体系下会计核算办法的讨论和审议，新旧数据的转换，软件的更新配合等各项工作。公司的准则转换工作受到省国资委的肯定，并多次作为经验在省国资系统介绍、推广。

2.加强会计基础管理工作，逐步觃范会计核算行为 针对省国资委、省第一监事会及其他外部检查、内部审计中，指出公司在财务管理方面，特别是会计基础工作方面存在的问题，我们对各公司进行了通报，并下发了《关于规范会计核算工作规范》的文件。集团从本部做起，在款项支付前，资产财务部严格按有关要求，对审批程序是否到位、相关单据是否齐全、相关发票是否合规等进行审核把关。我部在内部岗位上进行不相容设置以控制风险，在内部分工上合理安排以明晰职责和流程。在规范的问题 上，实现行为上做表率，保证指导上有能力。

3.加强制度建设，落实制度觃定

制度是标尺，是准绳，是规范行为的依据。我部在本年制定了集团统一的会计核算办法，修订了《差旅费管理办法》，在第 9 页

原《费用报销管理办法》的基础上拟定了《归口费用管理办法》，并草拟了《公司股权管理办法》等制度，为规范会计核算行为增强了制度保障。资产财务部在工作过程中，对各部门制订、公司审核出台的各项制度，均严格执行，力求各项制度在财务环节执行有力。

（三）収挥集团优势，降低财务成本 1.収行短期融资券，降低成本贰仟万

我部组织完成了发行短期融资券的中介机构评选，审计、资信评估，申报材料的准备等一系列工作，并在3月成功发行10亿元首期短融，立即转贷给清江和鄂州使用，用于归还银行贷款。与同期银行贷款相比，总体降低利息支出贰仟万元以上。

2.帮助子公司与银行谈判，降低贷款条件、降低贷款利率 集团本部负债极低、资产优良、信誉可靠。而大多数子公司负债率高、经营状况也不太理想，在银行的信用评级很低，单独与银行谈贷款时处于弱势。我部以集团整体财务成本的降低为工作出发点积极帮助各子公司的融资工作。我们通过对中行、交行、光大、华夏、开行等银行进行存量资金的支持，让中行在鄂州一期的日元贷款利率上保持让步，让开行在对葛店公司的贷款发放上给予灵活，让交行在对洞坪公司的贷款上给予免担保并提供利率浮动的优惠、对谷城银行的贷款上免除集团担保，让光大、华夏在芭蕉河的贷款上提供紧急额度。我部还协调锁金山与农行的关系，解除其强制代理保险业务，对延期还款免除责任；我部在清江公司提前还贷的问题上，与中行、建行、农行、开行、民生等银行沟通，希望他们理解、配合。

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我部在清江公司发生金融衍生品损失后，协调中行尽可能消除影响。

3.协助三里坪电站财政补贴的争取

财政补贴资金不用还本、没有利息，对降低三里坪电站的造价，降低公司投资损失有重要意义。我部继2007年协助公司取得三里坪电站省财政5000万元补贴后，今年继续协助做省财政厅的工作，保证了财政部对补贴资金及时划至房县财政用于工程建设，并一直全力配合省财政补贴资金的催办，这项工作我部现在仍在努力。

（四）尽职做好本职工作，满足公司管理需要 1.及时做好日常核算和管理，保证公司运转需要

报销、发工资、计缴五险一金、交税、催收分红款、费用分摊、会计归档等事项，工作不起眼，但量大事杂，做得不好，又会影响公司各个部门的工作。我部坚持以服务为理念、以规范为原则，事情到资产财务部后，力求尽快处理，以免影响别人的工作。

2.及时上报财务报告，认真进行数据分析，为领导决策提供参考

为满足公司管理需要，我部对集团的快报、月报、财务执行情况报告、季度财务情况报告、年度决算报告等各类报表、报告，一是力求及时，本部及子公司财务人员在节假日经常加班，以求最快速度出具报告，让公司领导、股东掌握最新情况。国资委、财政厅对此给予了充分肯定；二是要求进行对比分析，与上年、上月、同类型企业进行对比，找出差异，分析原因，第 11 页

为实现集团公司利润目标提供建议意见，为公司的经济活动分析提供素材，为领导决策提供参考。

3.履行预算管理职能、落实预算管理要求

作为集团公司预算管理部门，资产财务部牵头组织了集团公司2008年预算的汇总、审核、下达，2009年预算的设计和布置，并正进行汇总、审核工作。在工作过程中，我部尽可能全面地了解各公司的情况，尽力落实公司领导和各部门的意图和要求。各子公司在上报资金、担保等需求时，我部严格预算审核，将集团对子公司进行预算控制的要求落到平常的工作中。集团本部的预算确定后，我部严格按预算审核各项支出，力求预算执行的刚性。

4.积极处理子公司亊务，促进集团一体化建设

对子公司上报资产处置、担保请求等事项，我部力求尽快办理；对财务业务，子公司提出的各种问题或疑惑，我部根据自己的能力，依靠专业人员的帮助，做好回复；对子公司的财务难点，为保证处理的准确性，我部到子公司现场指导；子公司财务需要协调的各种事项，我部能主动调动自己的各种资源，进行帮助。我们希望通过这些工作，促进集团的一体化建设。

5.迎接各种检查

本年公司接受了省国资委的任期经济责任审计、第一监事会的2007年检查和当期监督、审计署的电力审计。我部全力配合了各种审计、检查，按要求提供了凭证、报表及其他财务档案，并接受了质询，进行了回复。

（五）积极开展党务、群团、信息収布等工作

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按集团公司的统一要求，积极开展学习和实践科学发展观的各项活动；积极正面宣传中国共产党的理论和事迹；参加公司各项党风廉正教育活动，并在部内多次强调廉洁自律的必要性、重要性；认真履行机关党委和财务支部的各项职能，发展党的新生力量；积极配合工代会的各项工作，积极参与各项群团活动；积极在公司网站发布各类财经信息和集团公司财务信息。

（六）积极配合各部门的工作

我部配合了办公室在办公管理和费用管理的规范化工作，配合了人力资源的年薪申报、工效挂钩的上报下达、集团人工成本检查、社会保险、医疗保险的管理，配合了计划经营部的经济活动分析，配合了投资发展部引进淮南矿业、入股湖北核电、投标齐岳山风电、准备宜昌热电等工作，代理集团工会和机关工会的财务工作等等。各部门负责的工作中，需要资产财务部配合的，不管是合同审签，文件会签，还是款项支付、制度审议、数据提供、业务沟通、评估审计，我部都认真配合，不走过场。能够提出修改意见，提出处理建议，并力求及时处理，尽快回复。

资产财务部工作细致、繁琐，还做了很多事情，因时间关系，我就不作全面汇报了。

总体来说，资产财务部在2008年做了一些事，但有几点是很清楚的，一是财务的主要工作，分管领导总是提前对重点、要点、方法进行布置、指导，事中催办，才保证了现在的结果；二是其他领导和部门，以及子公司财务人员，给予了大力的支

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持，帮助做了大量的工作；三是财务虽然有服务各部门、各子公司的意愿，但实际结果仍有许多不足之处，对大家工作和心情带来了负面影响。我们不求原谅，只求改进。但需要说明的是，资产财务部主要是执行部门，执行国家和公司各项规定，希望不要将各种规定，特别是公司内部的规定，都要财务来解释。

事、2009年工作计划

（一）继续全力配合公司整体上市的各项工作；

（二）实现集团财务信息集中化管理；

（三）积极探索集团资金集中管理工作；

（四）推进集团资产管理的规范；

（五）做好其他本职工作。如核算、报表、预算管理、制度建设、会计工作规范、党务群团等；

（六）配合其他部门的工作，完成领导交办的事项。

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人力资源部2008年工作总结

及2009年工作计划

2008年是集团公司改革发展极其不平凡的一年，为适应主营业务整体上市，集团组织架构作出重大调整，治理结构变更为股份有限公司。在经营管理方面，面对严峻的外部经济形势和低迷的市场，千方百计积极应对，争创经营业绩。人力资源部在公司党委和公司的正确领导下，在各兄弟部室的支持帮助下，较好地完成了年度目标任务。现将2008年部室工作总结暨2009年工作思路作简要汇报。

一、2008年工作情况

以今年6月12日股份公司创立大会为标志，人力资源部2008年的工作分为两个阶段，在保持日常管理工作连贯性的情况下，两个阶段的工作各有侧重。

（一）股仹公司成立前的工作情况

自元月以来，人力资源部根据公司党委和公司的安排，本着日常管理工作和重组改制任务两不误的原则，以上年度绩效考核和本年度经营责任分解、配合重组改制等工作为重点，具体抓了以下工作：

1.组织集团系统2007年度业绩考核工作。分别筹备召开了集团公司本部年度总结考评大会和各子公司负责人集中述职会议，因天气原因，只到鄂州、葛店、风电、酒店管理公司等在汉或邻汉单位进行了实地测评，其他单位自己组织了民主测评，第 15 页

结果报集团公司。根据考核结果，集团公司研究兑现了各子公司领导年薪。

2.分解集团公司2008年经营目标仸务。省国资委与集团公司签订的2008年度经营目标为：利润总额8.5亿元，净资产收益率 7.4 %，主营业务收入40亿元，发电量90亿千瓦时。人力资源部会同财务部、经营部对各子公司的经营指标进行了分解下达，除主要实物指标之外，还补充了一些小指标，用以传递集团公司管理意图。与此同时，与集团本部各部室签订了部门目标责任书，与工程建设单位签订了工程建设目标责任书。

3.完成了年度工资总额管理相关工作。一是向省国资委汇报确定了2008年工效挂钩的方案；二是省国资委批复了集团公司2007年工效挂钩结算意见；三是集团公司向各子公司转批了工资总额结算意见；四是探讨了在建工程项目工资总额管理的激励机制。工资总额管理作为业绩考核工作链条中的重要环节，已被各子公司高度认同。

4.完成公司重组改制相关工作。一是鸿信资产管理公司成立过程中有关人员安置工作，拟定了分离资产所属人员安置方案，在职工代表大会上得到高票通过，并通过了省劳动与社会保障厅的审批；二是围绕集团管理架构、内部机构设置等问题广泛调研，提前准备工作方案；三是参与股份公司创立的相关工作，完成了集团本部、清江公司、清能置业以及鸿信公司等单位相互间外派董事、监事的清理和调整。

（事）股仹公司成立之后的工作情况

6月12日股份公司正式成立，人力资源部以迅速理顺工作

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关系为目标，具体承担了机构调整、干部考核任用和人员调配工作，各项业务工作任务也得以顺利完成。

1.完成了集团本部内设机构调整。集团本部内设机构由原来的七部一室调整为十一个部室，明确了部门职责及岗位设置方案，随后采取先本部后集团，先部门正职后其他岗位的办法，对本部中层正职及以下岗位进行双向选择、择优录用。由于领导重视，准备充分，工作衔接有序，在较短时间内完成了集团本部的机构调整和人员到位，最大限度地减少了机构调整对日常工作的影响。

2.完成了清江公司、清能置业、鸿信公司等单位的领导班子考察配备的基础工作。首次引入公开推荐提名的办法，选人用人做到公开、公正、透明。随后，出台《集团各子公司有关人力资源管理权限的规定》，据此规定，对以上三家公司的机构设置、人员编制进行了审批，对中层正职的聘任意见进行了任前备案。

3.调整或补签了年度经营目标责仸书。一是调整了集团本部各部门2008年度目标责任书；二是反复协商沟通，与清江公司、清能置业公司补签了2008年度经营目标责任书；三是加强与省国资委业绩考核处的沟通汇报，取得理解和支持；四是着手建立完善业绩考核办法，已形成八份文件初稿。

4.实现了基本养老保险的统一管理。经向省养老保险局汇报，集团公司社保关系从省电力社保中心脱离出来，单独设立了基本养老保险户头，清江、鄂州、鸿信等单位作为集团分户，实现了独立、统一管理。集团公司被评为全省2008年社保管理

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先进单位。

5.完成了企业年金报备工作。制订了集团公司企业年金方案，经过职工代表讨论后，先后取得省国资委和省劳动与社会保障厅的批复，现正进行年金管理受托人竞争性比选。

6.加强干部交流，实施人力资源优化配置。从清江、鄂州等公司选调优秀技术干部，加强房县水电公司、九宫山风电公司的领导力量，调整配备了锁金山电业公司主要负责人。通过公开报名，竞争择优，向湖北核电公司推荐了三名高、中级管理人员。此外，还根据上级组织部门的要求，开展了干部挂职锻炼工作。

7.加强人力资源管理基础工作。一是按照新劳动合同法的要求，组织学习，进行清理，进一步规范劳动用工关系；二是就信息系统建设进行学习调研；三是组织开展了集团系统人工成本分析，全面了解情况，规范管理；四是组织开展集中培训，结合学习实践科学发展观活动，全年共举办5次集中培训辅导；五是理顺工作渠道，及时准确办理出国考察有关外事工作；六是加强了人事档案、人员调配等日常管理工作。由于基础工作比较扎实，集团选派3名同志参加国资委系统组织人事干部能力素质竞赛，取得第一名和第三名的好成绩，并将代表省国资委参加省委组织部组织的复赛。

8.加强“四好”班子创建和基层党建工作。一是拟定了《“四好”领导班子创建考核细则》；二是转发了《基层党建工作目标责任制考评细则》，督促各基层党组织对照标准改进工作；三是做好省委巡视组、省委组织部先后对集团公司领导班子进行考

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核的服务配合工作。

9.参与集团公司深入学习实践科学収展观活动的具体组织实施。集团公司作为全省第二批学习实践科学发展观活动的试点单位，使命光荣，任务艰巨。9月28日以来，集团公司党委高度重视，在省委学习活动办、指导检查组的大力帮助下，第一阶段学习调研的任务已圆满完成，现正开展分析检查阶段各项活动。我们按照活动实施方案和各阶段工作计划的要求，全力以赴协调组织好集团上下的学习实践活动，取得了初步成效。

（三）存在的问题和不足

2008年，人力资源部面对艰巨的工作任务，团结拼搏，克难奋进，较好地完成了工作任务。但是对照集团公司新的发展阶段提出的工作标准，对照学习实践科学发展观活动的新要求，人力资源部的工作还存在不少差距和不足，主要表现在：一是集团管控有关人力资源管理权限需进一步清晰界定；二是员工培训工作统一规划不够，针对性不强，没有很好地转化为生产技能和管理能力；三是业绩考核体系建设的科学性和可操作性需进一步提高；四是对基层单位“四好”班子创建和基层党建工作缺乏应有的指导；五是人力资源信息化系统建设急需启动；六是薪酬制度需作适当调整，人才流失的压力呈加大趋势。

事、2009年工作思路

2009年是集团公司以深入学习实践科学发展观为契机，继续深化改革、稳步发展的一年。人力资源部将紧紧围绕公司中心工作，重视政策研究，重视工作衔接，重视内部建设，力争

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改进2-3个工作中的薄弱环节。具体工作思路和计划如下：

一是继续参与组织实施学习实践科学収展观活动，完成好试点工作各项具体任务，力争先学多学，进一步解放思想，理清工作思路，抓住工作重点，提高工作水平；

事是拟定集团系统员工培训计划，协调整合集团系统各单位的培训资源，构建培训平台，以管理培训、技能培训和新员工素质培训为重点，提高培训工作实效；

三是充分沟通，深入调研，以符合集团实际和操作性强为原则，进一步建立完善绩效考核制度体系。同时，对其他人力资源管理制度作必要修订；

四是加大基层单位“四好”领导班子创建和基层党建工作目标责仸制的指导和督促检查；

五是继续统筹抓好集团公司社会保险管理工作，在解决基本养老保险统一管理遗留问题的同时，完成企业年金的社会化、市场化、规范化运作，探讨执行方便可行的医疗保险管理办法；

六是力争建成使用人力资源管理信息化系统，以及时、规范、准确为标准，促进各项日常管理工作上水平；

七是研究盘活集团系统人才存量，满足新开工项目人才需求；

八是体现效率优先和从严从紧的原则，进一步加强人工成本控制，视情况对薪酬福利制度作适当调整。

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计划经营部2008年工作总结

及2009年工作计划

一、2008年工作总结

计划经营部是集团公司为适应新形势的发展需要而于08年7月份新设立的职能部门。虽然计划经营部成立时间不长，人员来自基层不同单位，但在公司领导的关心和兄弟部门的大力支持下，我部门以集团公司的中心任务和部门职能目标为主线，紧紧围绕计划统计、市场营销、企业经营活动和电力市场分析、房地产公司的归口管理等方面认真开展各项工作，经过全体人员的共同努力，较好地完成了部门的职能目标，同时全面完成公司领导交给我们的其他各项任务。下面就各项工作具体完成情况进行总结。

（一）部门共性目标完成情况

加强部门人员思想政治建设。结合集团公司学习实践科学发展观活动的深入开展，组织部门员工认真学习和讨论，以学习促工作，在工作中学习，使大家明白为什么要学习、学习什么，如何去学习。通过学习，使大家深刻认识到，只有科学发展才是企业的生存发展之道，也更加深刻地领会集团公司“三步走”战略的正确性。

落实党风廉政责任制，严格执行集团公司各项管理制度。党风廉政责任制是保障企业健康发展的重要条件，它保证了各项规章制度有效的执行。作为对外营销的职能部门，我们既要

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遵守和落实党风廉政责任制，又要把工作做好，力求达到两者的平衡。本年未发生违纪、失职渎职和违法行为。

加强部门之间的配合与协作，及时认真完成集团公司布置的各项工作。统计、预算、业绩考核等等，可以说每项工作都需要相关职能部门加强合作，加强沟通才能合力完成。作为新组建的部门，我们虚心向其他兄弟部门学习，了解情况，听取大家的见解和建议，不断完善部门工作。同时，也积极配合其他部门在资金管理、业绩考核、安全生产、对外投资、招投标、上市尽职调查等方面进行有效的合作。

加强信息管理工作。我部门及时将各种涉及行业发展的各种信息转发公司网站，供公司员工了解行业政策、发展动向，2008年共发布信息700多条，提供新闻稿件一则。

（事）部门职能目标完成情况

1.及时准确完成各项统计和生产经营分析工作

综合统计工作虽然枯燥、繁琐，但它是一切工作的基础，是领导决策的数据来源。

计划经营部目前仍承担编制集团公司各发电企业每天的生产日报汇总工作并登录公司网站，使公司领导及全体员工及时了解各公司的生产、机组运行和发电任务完成情况，为领导科学决策提供必要的数据依据，有助于集团公司针对各下属公司存在的问题及时采取相应措施。

除了生产日报的编制外，对外还要向中电联、省国资委、华中电监局上报集团公司基建、生产、环保、节能降耗等月度季度报表。

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因工作突出，我部门吴辉同志获得了中电联统计信息司2008年电力行业统计工作先进个人。

季度经济活动分析，是对一个季度公司生产经营活动的总结。通过分析，使大家看到我们取得的成绩和存在的不足，以及今后一段时间努力的方向。我部门成立后，在10月份组织了一次全集团公司的2008年三季度经济活动分析会。会上，公司领导要求在当前公司经营形势严峻、经营业绩压力巨大、上市任务非常艰巨的情况下，各下属公司要以确保年度经营目标的完成、继续推进上市各项工作为重点，提高管理水平、加强成本控制、特别要增强安全生产意识、做好安全生产工作。

2.协助做好公司年度业绩指标分解和考核工作，督促各企业完成年度工作计划

为适应集团公司改革和发展的要求，全面落实集团公司电力生产的安全生产和经济效益，科学合理地建立激励和约束机制，根据《省国资委所出资企业负责人经营业绩考核暂行办法》，结合集团公司实际情况，配合其它部门制定了集团公司各类企业业绩考核办法草案。

通过积极掌握各发电企业发电进度，督促和建议企业积极完成发电进度，努力实现年初安全生产目标责任制，确保集团公司年度销售收入和利润的完成，为集团公司下一步发展奠定了基础。

我部门还负责房地产公司归口管理，今年在分管领导的带领下，数次到清能置业公司调研，督促完成成本控制管理、预算管理和资金管理制度，提出了在当前经济形势下，清能置业

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公司要做好企业风险控制，集中资金管理的合理化建议。

3.认真研究市场动态，加强对电量、电价的政策研究、测算、报批和跟踪管理

（1）积极配合调整清江公司、鄂州公司发电计划 今年，清江流域迎来了二十年一遇的丰水，特别是秋季来水也较好，使得清江公司梯级水布垭电站、隔河岩电站和高坝洲电站发电量大增。为有效调整发电计划和电量结构，在集团公司领导的运筹下，根据省政府《关于研究湖北能源集团改革与发展有关问题的会议纪要》精神，我部门积极跟踪和协调省经委和省电力公司，落实省政府会议纪要精神，将清江公司年初发电计划从68亿千瓦时调增到86亿千瓦时，增加发电计划18亿千瓦时，为完成今年利润指标打下了基础。

鄂州公司受年初冰雪灾害、下半年水电来水偏丰和全球金融危机的影响，发电空间大幅下降。按省电力公司10月份的调整计划，鄂州公司发电量计划为32.73亿千瓦时，但随着全球经济下滑对中国经济迅猛的影响，工业用电进一步下降，全省年发电量比计划减少55.3亿千瓦时。在此形势下，省电力公司下调了各火电厂发电计划。经公司领导积极协商，我部门具体协调承办，保留了鄂州公司年初抗冰保电期间奖励电量和省政府调增的一般电量，使鄂州公司08年发电计划调整到29.99亿千瓦时（比省内其他同类型机组少调减近1亿千瓦时），有效降低了鄂州公司的亏损。

（2）协助清江公司疏导流域电价和超测价电量电价 为有效落实实践科学发展观的要求，为集团公司更好地实

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现三步走的发展奠定基础，根据清江流域各梯级电站现状和来水情况，我部协调清江公司并由我部负责起草了《关于恳请清江水布垭电站上网电价核批到位并对清江梯级电站实行流域统一上网电价的请示》，得到了省物价局的支持和帮助，并上报国家发改委价格司，亦得到“方向可行，再做进一步探讨，找机会与销售电价调整一起考虑“的答复，使清江流域电价工作得到了积极的推进。另外，就今年四季度清江来水偏丰情况，及时起草并向省政府上报《关于清江梯级电站超设计电量电价问题的请示》，经省政府办公厅组织召开四方协调会，就清江梯级电站超设计电量电价问题得到了妥善解决，争取了利益。

4.积极参与集团公司建章建制工作

集团公司6月份改制成股份公司后，为适应上市公司的要求，严格规范上市行为，要求重新制定相关规章制度。我部门起草了《统计管理办法》、《合同管理办法》和《业绩考核办法》。并积极协助兄弟职能部门修改、完善了多项相关规章制度。

5.积极配合做好安全生产工作，奠定企业収展的良好基础 安全生产工作是企业发展的前提。预防为主是安全生产的指导思想。今年以来，我部门在集团公司领导的指导下，积极沟通调度部门，确保下属子公司，特别是水布垭电站安全度汛作了一点工作。

10月底，清江上游来水持续偏丰，水布垭电站水位达到399.5米，并且入库流量大于出库流量，水位持续上升。在此紧急情况下，一方面，公司领导积极向省防总汇报，同时指示清江公司做好防范措施；另一方面，指示我部门积极与网、省电

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力公司调度部门协商、跟踪，我部分派两人，日夜坐阵网省调度部门，经过与调度部门协商，加大出力，尽量不弃水，经请示并通过网省电力公司向国家电力调度中心申请，将电力外送外省，避免弃水，最大限度地维护了公司利益。

房县三里坪电站目前处于基建施工阶段，但由于下游寺坪电站水位持续高于308米，高于三里坪尾水施工围堰305米的高程，使得围堰施工一直不能进行。为此，我部门多次协助协调省电力调度中心，希望予以协调，降低寺坪电站水位。目前也取得了省水利厅和省电力公司的理解和支持，保证了明年主汛期前施工进度的完成。

6.积极关注国家经济政策，紧密把握电力市场动态 一场由美国次级抵押贷款市场危机引起的经济危机席卷全球，身处经济全球化的中国亦不能幸免。在此情况下，我国政府审时度势，已出台多项保经济增长措施，各省市自治区也相应出台各自经济刺激方案。根据对明年经济形势的预测，我部对08年和09年全省电力市场供需状况作如下预测：

全社会用电量 预计2008年湖北省全社会用电量1055亿千瓦时，比上年增长6.7%。预计2009年湖北省全社会用电量约为1077亿千瓦时，同比增长2.09%。

全省发电量 预计2008年全省发电量1744亿千瓦时（含三峡790亿千瓦时），同比增长13.2%。剔除三峡发电量，同比增长2.77%。预计09年全省发电量1828亿千瓦时（含三峡），同比增加84亿千瓦时，增长4.8%。剔除三峡发电量，全省发电量同比增长不到2%。预计火电发电利用小时在3600小时左右。

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在来水和电煤供应都正常的前提下，2009年各月，除1月电力基本平衡外，其他月份电力电量供应可能都有一定盈余。

（三）职能目标以外完成的主要工作

根据四部委文件精神和集团公司要求，今年12月末以前完成清能公司、银坪公司的吸收合并工作。由于历史原因，银隆公司吸收合并银坪公司后，在电量、电价上存在不利因素。经过我部门与省电力公司、省物价局相关部门进行多次沟通和协商，目前已达成一致意见，并就省电力公司未最终明确前，形成了最优运行方案，在今后工作中还要继续配合银隆公司跟踪落实。

事、2009年工作计划

（一）学习实践科学収展观，不断提升部门战斗力 10月14日，集团公司召开了深入学习实践科学发展观动员大会，肖总和白总在大会上作了重要讲话。要求大家认清形势，牢固树立科学发展观，以经济效益为中心，大力推进两型企业建设，积极推进集团公司又好又快发展。我们要以此次学习为契机，将科学发展观作为我们行动的指南，并将其思想精髓融入到我们部门的日常工作中去。

（事）积极落实09年収电计划仸务

配合集团下属发电企业，提前加强与省政府、省经委和网省电力公司的沟通协调，力争全集团发电计划达到128.8亿千瓦时左右。其中：清江公司78.87亿千瓦时，鄂州公司30亿千瓦时，葛店公司17.5亿千瓦时，其它公司8.4亿千瓦时。

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（三）继续认真研究和跟踪电力市场动态，力争在09年度电量及电量结构上有所突破。

（四）积极协调和配合清江流域电价的报批工作，在积极稳妥的前提下，做好资料整理和防范措施。

（五）积极开展新能源和可再生能源政策导向和价栺机制的研究，探索绿色节能调度在集团内部的可行性。

（六）积极跟踪清能公司全年建议、销售计划，成本控制成效和全年目标实现情况，制度建议、执行情况及风险控制情况，及时向公司领导反馈相关信息。

虽然计划经营部成立仅仅五个月，但在集团公司领导的关心和其他部室的帮助下，部门工作已走上正轨。但作为区域发电集团，特别是作为一个要求上市的公司的营销部门，我们深深感到自身能力还有待进一步加强，在今后的工作中要进一步发扬“千辛万苦、千方百计、千言万语”的精神，勤勉做事。我们有决心和信心，在集团公司领导的带领下，努力加快建设一个科学、和谐、持续、健康发展的湖北能源集团。

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安全生产部2008年工作总结

及2009年工作计划

一、2008年工作总结

（一）积极筹备安全生产会议

一是应华中电监局建议要求，元月25日我公司承办召开湖北电网2007年第四季度厂网联席会议。

二是组织召开了鄂州电厂二期投产生产准备现场协调会，对有关人员培训、燃料准备、机组并网前的各类批文、电价申请工作，机组并网前安全性评价、运行规程系统图等方面进行了分工，并形成了纪要，为二期工程投产做好准备。

（事）初步完成了上市环保核查报批工作

一是委托中南电力设计院完成了《湖北能源集团股份有限公司申请上市环境保护核查技术报告》的编审工作，在此期间，处理了电厂由于修建尾水电站而暂时拆除部分废水处理设施恢复运行功能，处理了鄂州电厂二氧化硫排放总量和排污许可证的问题，及时到省和市环保局做工作，将排减总量恢复到1.6万吨，并取得排污许可证。

二是及时将核查申请和上市方案上报国家环保部，获得了环保部专家背靠背审查通过以及环保部环评司司务会、环保部部务会的初审通过。

三是通过了公示，9月19日-28日，公司的上市环保核查公示在国家环保部网站、湖北省环保局网站、中国环境报、湖

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北日报四家媒体（指定）进行环保核查公示。

四是及时向环保部解释，力争尽快取得环保批文，由于鄂州电厂的脱硫设施设计能力偏小，不能满足煤种变化需要，导致部分运行时段二氧化硫排放浓度超标，脱硫设施运行不符合环保要求，环保部要求整改。集团公司领导及时到环保部解释情况，及时到电厂与正在电厂检查指导工作的环保部领导说明情况，争取到了部领导的理解和支持。现在已联系原设计单位提出对脱硫设施进行升级改造设计方案，并已上报环保部，力争尽快取得环保批文。

（三）按照公司的部署，初步完成了安全生产部的组建工作

一是完成了部门职责分工、岗位设置、岗位说明书的起草与定稿工作，推荐了部门人选，初步完成了部门的组建工作；

二是制订了部门工作计划，整理完成了部门管理制度框架，编制完成了《集团公司安全生产工作规定》、《集团公司可靠性管理办法》、《集团公司安全生产事故调查规定》、《集团公司安全生产信息报送办法》等管理办法。

三是配合其他部门完成集团公司有关安全生产方面的资料和数据的整理、分析和审核工作。

（四）高度重视，积极开展了集团公司的安全专项活动 一是在雪灾、地震和奥运会期间，按照《国家电监会大坝安全监察中心关于奥运期间注册水电站大坝报送安全信息的通知》以及《华中电监局关于做好北京奥运会和残奥会期间电力安全信息报送工作的通知》的要求，及时启动安全生产信息

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紧急报送制度，每天对集团内各个电厂的安全生产情况汇总分析，随时掌握公司的安全生产动态。

二是为认真贯彻《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项活动的通知》精神，进一步推进隐患治理和安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，根据省政府和国资委的具体要求，迅速下发《关于开展安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动的通知》，要求所属发电、施工企业按照集团公司春季安全大检查的统一部署，扎实做好隐患排查治理工作，坚决不留死角。通过本次春检和隐患排查，集团公司所属企业共查出发电企业安全隐患共计257项，查出施工企业安全隐患合计96项，目前大部分已整改完毕。

三是按照省国资委《关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的紧急通知》的批示要求，组织对清江三座梯级水电站的水电基础设施、大坝安全性态、防洪库容调度情况、水库坡岸稳定情况和流域的库容安全情况进行了专项检查，及时将检查情况报告省国资委，接受了省国资委检查组的专项检查。检查组专家通过听取汇报和现场检查，对集团公司的工作给予了肯定和认可。

四是按照华中电监局《关于做好有关电力建设安全生产情况的备案的通知》和《关于开展电力建设项目安全生产专项督查的紧急通知》及时开展了电力建设项目安全生产备案和专项督查工作。

五是按照省国资委《关于在出资企业开展消防安全专项整治活动的通知》要求及时开展了消防安全专项整治工作，接受

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了省国资领导对光明万丽酒店的现场抽查，通过听取汇报，内业检查危机干预文件、演习记录，现场检查酒店安防控制系统，检查组对我们的工作给与予了肯定和认可。

（五）认真开展了集团公司秋季安全大检查活动 一是进行了充分准备，划分了本次活动的阶段，制定了检查大纲，明确了以检查各单位对国家和上级文件的贯彻和落实情况，各单位安全生产监督部门在保障本单位安全生产方面的工作开展情况，安全生产事故预防和应急预案的制定和落实情况，在建项目施工现场的安全管理工作，现场督察检查到位情况，对“三违”现象的纠正情况为主题。

二是组织检查组成员进行了集中学习了国家电监会安委会办公室主任会议精神、华中电监局安委会办公室主任会议精神和华中电监局安全生产百日督查专项行动情况通报，传达了1-9月份全国及华中地区电力安全生产情况通报。

三是分两个小组对集团全资及控股公司10家单位进行了现场检查，通过检查发现本次被检查的单位都能按照集团公司转发的文件要求认真开展了2008年度安全专项活动，各单位安全第一责任人的安全职责履行到位，百日安全活动和隐患排查工作有效开展安全生产管理机构设置健全，各项规程制度比较健全，安全生产计划执行较好，应急管理预案体系建设和应急管理工作机制初步建立，安全教育培训制度进一步完善和落实，汛前安全检查和防汛工作基本落实，消防管理工作基本落实，企业安全基础管理工作基本符合国家、行业相关规定的要求。

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事、2009年工作计划

（一）紧扣安全生产方针，继续加强安全生产监管 1.开展对集团公司历史不安全事件检查分析工作，适时召开集团公司事故调查经验交流会；

2.继续完善春秋季安全大检查和防汛检查工作，加强对各单位认真贯彻安全生产各项制度的监管；

3.开展安全生产评价自查工作，以安全生产评价标准为依据，完善隐患排查治理工作。

（事）提升安全保障能力，继续加强对设备健康水平的监管

1.开展集团公司技术监督管理的调研工作，适时召开集团公司技术监督管理会议；

2.开展集团公司设备检修与维护管理的调研工作，适时召开集团公司设备管理经验交流会；

3.开展集团公司修理、技改、科技、安全等费用立项管理工作的调研，完善集团公司上述费用立项管理体系。

（三）以集团公司信息化建设为契机，完善集团公司电力生产实时信息的建设工作，加强对电力生产的监管。

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投资发展部2008年工作总结

及2009年工作计划

一、2008年工作总结

2008年投资发展部在工程项目管理、项目前期工作、发展战略规划、股权收购、煤电合作、制度建设及对外协调等方面开拓进取，通过与各相关单位共同努力，全面完成了部室工作任务。

（一）基本建设项目

2008年集团公司全资及控股的在建项目有：水布垭水电站、鄂州电厂二期工程、三里坪水电工程、洞坪水电站、九宫山风电一期工程、芭蕉河一级电站、隔河岩、高坝洲升船机，其中洞坪水电站、九宫山风电一期工程、芭蕉河一级电站、隔河岩、高坝洲升船机处于竣工验收阶段。

2008年集团公司基本建设投资计划总额为382954.2万元，截止2008年11月底，实际完成投资207019.23万元，占年度计划的54.1%。除三里坪水电站由于地质条件发生重大变化进度滞后外，其他各工程形象进度均满足计划要求。

1.清江水布垭水电站全部机组投产发电。水布垭水电站3#机组于2008年3月3日投产发电，2#机组于5月22日投产发电，4#机组已于8月26日投产发电。

2.葛店发电公司按计划推进鄂州电厂二期工程建设。鄂州电厂二期工程今年是工程建设的关键年，由于冰雪灾害、地震

第 34 页 的影响以及建材价格大幅上涨，使建设管理的难度大增。部室相关人员定期前往二期工程建设工地，掌握工程建设情况及进度，做好督促检查及服务工作。协调处理有关工程、设备价格上涨问题，参与项目招标、评标工作等。使工程建设既满足质量安全与进度的要求，又控制投资规模，规范管理。

3.三里坪水电工程因前期地勘工作深度不够，在大坝坝基开挖时遭遇重大地质缺陷，建基面较原设计降低了8m，造成大坝碾压无法按期达到08年度汛高程。在工程发生重大变更后总工期相应调整，投资发展部于8月12日参与审查了三里坪电站工程调整网络进度计划，并在10月对三里坪工程现状进行了调研，形成调研报告并提出了相应的整改措施建议，集团公司加强了房县公司的管理力量，其它整改措施也在逐步落实。08年，公司分管领导和投资发展部有关人员多次到三里坪现场，帮助解决现场存在的问题，加强与设计、监理、施工单位的沟通，确定了大坝施工单位水电十五局补充合同的基本原则，解决了施工单位的后顾之忧。目前大坝碾压到高程290m，大坝基础固结灌浆施工已基本结束，预计于12月16日恢复大坝碾压施工。参与解决浦发银行和房县水利水电公司贷款法律纠纷问题，多次与省政府办公厅、省纪委、公安部门汇报沟通。

4.组织完成了芭蕉河一级电站、九宫山风电一期工程、高坝洲水电站竣工验收及隔河岩升船机完工验收工作。洞坪水电站在造价审计完成后，即可进行竣工验收工作。

（事）前期项目

为适应集团公司发展要求，积极寻求投资项目，正在进行

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前期工作的项目有：鄂州电厂三期工程、宜昌热电、利川齐岳山风电一期、黄大线天然气、湖北咸宁核电等项目。

1.积极推进鄂州三期项目前期工作，2007年12月份完成可研报告评审后，争取省政府及省发改委的支持，同意将该项目列入省十一五能源发展规划，参加了主机制造厂组织的技术交流和考查。进一步开展各项支持性文件、报告编制工作。

2.组织完成公司与宜昌市政府签订宜昌热电项目框架协议书，并组织开展项目初可研设计工作。积极向省政府及有关部门争取并与宜昌市政府沟通，于5月份与宜昌市政府签订宜昌热电项目框架协议书，取得项目开发权。因拟参股该项目的部分企业意见难以统一，宜昌市于7月召开专题办公会，确定由我公司开展初可研工作。8月份组织设计单位到宜昌开展厂址初选等初可研工作，10月份宜昌市根据选址报告的意见确定厂址。目前项目的前期工作正稳步推进。

3.继续推进利川齐岳山风电一期项目前期工作。协助省发改委组织召开关于推动利川风电前期工作的会议。在省发改委确定重新启动项目特许权招标后,委托中南电力设计院以当前物价水平进行经济分析、电价测算。邀请省发改委、省物价、国电龙源、利川市政府及公司相关部门进行了认真评审。在此基础上，催促利川市政府出台了利川风电项目有关土地、道路改造等的承诺文件，经过多次沟通协商，最终取得省发改委的理解与支持，在电价问题上达成共识。做好项目可行性分析，向股东单位汇报沟通，取得支持。目前省发改委已经启动特许权招标工作，投标工作已组织到位，预计年底前完成特许权投

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标工作。

4.10月下旬，根据省油气办委托，启动了黄冈—鄂州—大冶天然气管道工程前期工作，与中国市政工程中南设计研究院签订了《黄冈大冶天然气输气管道工程（预可行性研究报告）设计合同》，派专人参加了现场踏勘等工作。项目预可研报告计划在12月中旬完成，争取尽快召开评审会。

5.组织完成公司与中广核共同开发湖北核电项目合资协议、项目公司章程的谈判、签订工作；配合项目公司完成湖北、咸宁核电公司组建工作，在项目公司规范运作、维护公司权益方面做了大量工作。

（三）収展战略觃划

按照公司要求，投资发展部组织专业管理咨询公司基本完成公司中长期战略发展规划的编制工作，并负责该项工作的组织协调。自9月份开始，完成了咨询公司遴选、咨询合同的签订，咨询公司项目组于10月8日进场开展工作。项目组通过查阅资料、对公司管理人员、股东单位、政府主管部门人员访谈、问卷调查、汇报讨论，提交了第一阶段工作成果《湖北能源集团股份有限公司内外部环境分析报告》。第二阶段工作成果《湖北能源集团股份有限公司战略规划报告》已经过讨论，在年内还将进行一次讨论，再进入成果评审，最终完成规划编制工作。

公司中长期战略发展规划是公司发展的纲领性文件，编制公司中长期战略发展规划是公司健康可持续发展的迫切要求，是科学发展观在公司的具体体现，各个方面均给予了高度关注，我们将按照科学发展观的要求，高质量地完成这项工作。

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（四）股权收购

6月份，国投资产管理公司拟通过北京产权交易所转让银隆水电公司11.19%的股权和全部债权。投资发展部与有关部室通力合作，经与国投资产管理公司、北交所等单位多次协商沟通，完成了股权收购的可行性分析报告。经集团公司第一届董事会第三次会议审议，要求就该收购事项进一步研究论证后提交下次董事会审议。目前，涉及银隆公司股权收购事项发生了一些新的变化，投资发展部正在积极开展相关工作，尽快完善收购可行性分析报告，上报集团公司。同时，对收购省内中小水电的可行性，做了一些沟通、研究工作。

（五）煤电合作

为解决鄂州电厂二期工程煤源的问题，逐步建立电煤供应保障的长效机制。8月份，与鄂州发电公司有关人员一起分别前往山西晋城矿务局、河南平顶山矿务局、淮南矿业集团有限公司协商煤电合作事宜，其间完成大量的协调、沟通及材料准备工作。目前，已与淮南矿业初步达成合作原则意见，正在履行国资委、董事会、股东会审批程序。

（六）制度建设

为了进一步规范集团公司投资及建设管理，修改完善了《集团公司投资管理办法》、《集团公司招标管理办法》、《招标管理委员会议事规则》、《工程项目建设管理办法》、《工程建设管理目标责任制管理办法》等管理制度。

（七）其他工作

1.编报《公司2007年基本建设投资统计年报》、《公司2008

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年基本建设投资计划》，并督促检查在建项目工程形象进度和投资计划的落实情况。建立健全各在建项目的信息数据库，每月按时完成中电联基建报表的统计上报工作；完成基建情况统计分析工作，进一步提高基础管理水平。

2.作为集团公司招标办公室，做好集团所属建设项目招标管理工作，做好集团公司招标管理委员会的会议组织工作，落实会议精神，保证集团公司招标工作规范运作。

3.2008年4月份，省政府主办了第三届中国中部投资贸易博览会。按照国资委要求和公司业务发展需要，组织完成了第三届中博会邀商工作。在项目签约仪式上，集团公司和中广核公司签署了《共同投资设立中广核湖北咸宁核电有限公司协议》。

4.积极参加发改委、国资委安排的会议，认真准备会议资料，提交了《集团公司投资、融资工作汇报》、《集团公司2008年投资完成情况及2009年投资计划》。

5.作为参股股东，参加大别山电厂有关招标管理工作，提出相关建议，维护公司权益。

2008年，投资发展部在公司领导的指导下，在兄弟部室的大力支持下，全面完成了部门目标任务。在集团公司中长期发展战略规划的研究与编制、积极寻求投资项目、煤电合作等方面，做了一些创新性的工作。同时，我们也认识到工作中存在的不足，主要表现在：一是因部门的力量不足，主要精力放在事务性工作上，前瞻性工作相对较少；二是工作成果距公司及股东单位的要求还存在一定差距；三是对外协调方面有所欠缺，第 39 页

尤其是与股东单位沟通不够。

事、2009年工作思路

集团股份公司成立后，对公司的发展速度和质量提出了更高要求，作为公司投资发展的职能部门，我们深感责任重大。2009年投资发展部的工作主题是：以提高投资效益为中心，进一步加强和改进项目管理，积极寻求新项目，加快项目进程，为实现集团公司又好又快发展而努力。主要做好以下几个方面的工作：

（一）基本建设方面

2009年集团基本建设项目有：水布垭水电站、鄂州电厂二期工程、三里坪水电站三个项目（不含新增项目）。2009年集团公司基本建设投资计划合计232286万元。水布垭水电站计划于2009年完成投资73200万元，基本完成剩余尾工建设，5月完成竣工前安全鉴定，8月完成竣工前最后一次质量监督巡视，年底完成劳动安全与工业卫生专题、环保专题验收；鄂州电厂二期工程计划于2009年完成投资134620万元，年内完成全部机组并网发电目标；三里坪水电站计划于2009年完成投资24467万元，确保三里坪工程大坝在09年汛前碾压到345m高程，在年底前完成大坝中孔高程360m以下施工，完成厂房开挖及第一台尾水管安装及砼浇筑，基本完成尾水相关工程施工。

（事）项目前期工作方面

按公司发展规划确定的目标，努力推进现有项目的前期工作进程，积极寻求新项目。一是做好鄂州电厂三期工程申报核

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准前的准备工作；二是积极争取取得利川齐岳山风电一期工程项目特许权，组建项目公司，加快项目前期工作，力争在当年核准开工；三是宜昌热电、黄大线天然气项目，在完成项目初（预）可行性研究后，组织评审，进入决策程序；四是配合核电公司做好核电项目前期工作；五是继续做好省内中小水电收购的研究工作。

（三）収展战略觃划方面

公司中长期发展战略规划将在年底编制完成，是公司学习实践科学发展观的成果之一，必将对公司又好又快发展起到重要作用。下一步要按照规划的目标，重在抓落实。要加强项目信息收集与投资机会研究，增加项目储备，增强发展后劲。

2009年是公司运作上市之年，对工作质量及员工素质提出了更高的要求。要加强人员的培训及交流，进一步提高专业技术水平。在2008年工作的基础上扬长补短，解放思想，求实创新，使部门工作更上一层楼。

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证券法律部2008年工作总结

及2009年工作计划

2008年是湖北能源改革发展历程中不平凡的一年，一年来集团改制上市工作积极推进、主营业务效益显著提升、企业治理行为日益规范，公司内、外经营管理环境发生了极为深刻的变化。2008年证券法律部紧紧围绕集团年度工作主线，立足部门职责，为公司的改革发展作出了应有的贡献。现将我部本年度主要工作和2009年度重点工作计划报告如下：

一、2008年主要工作

（一）改制上市工作

根据湖北能源主营业务整体上市的目标，简要回顾公司2008年重组改制上市工作可分为四个阶段，即：国电集团股权上移、公司减资及非主业资产转让、股份公司整体变更设立和辅导发行筹备四个阶段。截止目前，公司改制上市已进入第四阶段，各类重点专项问题已基本按期完成，上市申报材料基本定稿，集团公司主营业务整体上市条件基本具备。

由于在企业改制上市筹备中，特别是湖北能源作为历史沿革长达21年大型国有企业，所涉问题点多面广、规范化清理要求严格、完成时间明确紧迫。应当说，历经近一年的艰苦努力和精心准备，能够取得上述阶段性的成果，离不开省委、省政府和股东单位的高度重视和大力扶持，离不开集团领导对改制上市全局的审时度势与重点推进，离不开上市专班和相关部门、第 42 页

单位的分工配合与通力协作，离不开上市所聘中介服务机构的技术支撑与专业服务。

在此过程中，证券法律部作为改制上市工作的具体承办和组织协调部门，在上市领导小组的领导下，全员参加了上市专班中“业务技术组、财务组、商务外联组、综合组”的具体工作，其间筹备上市领导小组会议10余次，编写上市情况通报25期，制订重点工作专案30余件，繁重的工作任务，使得参与各方基本上都处于“白加黑、五加二”的工作状态；证券法律部通过对各类问题“专项方案论证—具体计划制订—实施过程推进—完成结果校核”全方位的推动、参与，为集团改制上市过程中重点问题的解决和阶段性任务的完成，发挥了应有的作用。

鉴于集团改制上市工作的复杂性和任务的艰巨性，证券法律部已进行专文总结，初步形成2万字的阶段性总结材料，在此不作一一细述。

（事）股东会、董亊会、监亊会筹备工作

2008年湖北能源改制前后，公司先后召开股东会议7次、董事会会议9次、监事会专门会议2次，累计审议公司提交议案53件，其中：涉及公司规范治理制度类的议案21件，公司重大投资经营类的议案15件，公司改制上市专项问题处理类的议案17件。

为有效保证公司法人治理结构的规范运转，证券法律部根据公司经营班子决策意见，认真组织相关会议议案的撰写，并积极主动做好“三会”召开的会前沟通、会务准备和会后反馈落实工作。

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（三）法律亊务工作

作为公司法律事务的职能管理部门，本年度我部门围绕合同审查和集团所属企业法人治理规范的重点，积极开展企业法律风险防范和法制宣传工作，进一步提高了公司依法治企水平。

2008年证券法律部重点参与公司重大经济活动5次，负责公司本部及重点下属企业重点合同起草、审定20多份，积极推动集团5家全资子公司章程修订和工商注册变更，参与部分所属企业重大法律纠纷案件的处理。

与此同时，我部门根据“五五”普法和上级主管部门要求，通过公司网站及时发布新法新规、购置法律宣传读本、编写普法简义、组织专门培训等，以多种形式开展法制宣传、学习、教育活动。

（四）上市企业股权管理工作

针对公司所持有两家已上市企业具体经营实际，我部对其股权事务管理深度显著加强。

一是对长源、长证两家公司本年度内拟上董事会、股东会议案，向公司提交书面审查建议意见，为公司作出相关表决把好事前审查关；二是拟定了已上市企业流通股权处置的初步方案，从法律与规范角度，向公司提交了明确的程序路径；三是启动了两家已上市企业资料信息库收集和未来经营发展趋势的编写工作，在投资成本分析和投资后评估上，为公司下一步相关决策做好准备。

（五）其他重点工作

本年度，我部门根据公司统一部署和安排，在其他部门牵

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头负责的资金安排、战略规划、投资方案、资产处置和内部制度建设等方面，注重部门之间联动协同效应的发挥，积极为公司领导决策和各职能部门工作提供专业与法律服务。

事、思考和建议

（一）部门自身建设

证券法律部作为公司投资者关系管理、证券业务及法律风险控制的管理部门，面对公司新的发展形势和未来上市公司的要求，部门自身能力建设在许多方面亟待提升。其中重点存在以下方面：

一是部门内部成员在证券、财务、法律等方面的专业知识水平有待提高。为此，证券法律部将在立足个人自学和内部业务交流的基础上，力争2009年—2010年，具备企业法律顾问资格和证券从业资格的专业人员占比均超过70%。

二是对集团法制工作总体把握和整体推进不够。为此，证券法律部将在2009年内根据公司发展战略和集团管控现阶段实际，制订集团法制建设规划，重点从法律风险防范的制度体系和工作组织体系上，形成集团公司法制工作的网络框架。

三是对集团公司重大经营决策的服务形式有待创新。为此，证券法律部将在进一步规范流程和加强自主研究的基础上，为公司相关决策提供三项专业服务产品：

1、普法简义，重点针对有关新法出台对公司的实效影响分析；

2、法律意见书，重点针对重大合同、对外投资、资产处置等向公司提交明确规范意见；

3、重大事项提示说明书，重点针对公司主业内、外形势变化向

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公司提交风险提示与工作建议。

（事）集团公司改革与収展

通过具体参与集团公司近一年的重组改制上市工作，应当说，在此过程中不仅是对公司资产业务架构的重新梳理，而且也是对照规范的上市企业治理标准，对现有存在的问题进行一次全方位的“体检”，以期查找自身不足予以改进。

（一）公司为实现战略目标，可充分发挥湖北省属重点企业优势，通过利用政府背景、引导政策制定、开展公共事务公关等方面，来整合外部资源、促进公司业务发展；

（二）公司重大经营决策过程中，对具体决策事项，应加强对决策前信息全面性的掌握和决策后实施过程的评价跟踪工作；

（三）公司在集团管控能力建设方面，应针对所属企业共性问题，为全资、控股子公司提供管理输出和有效增值服务，形成集团协同效应和发展合力。

三、2009年重点计划

2009年，证券法律部将围绕集团公司经营、改革和发展的主线，主动思考、提前谋划、明确重点、努力工作，重点从以下个方面履行好部门职责：

（一）深入推进集团改制上市工作

根据整体上市目标，继续推进上市有关遗留专项问题解决，组织协调各中介机构做好上市申报基础工作。

（事）股东会、董亊会、监亊会服务工作

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重点提高上会议案的质量关，做好与股东单位的协调衔接工作；筹备好年度股东大会。

（三）法律亊务工作

拟定集团公司法制建设规划，围绕公司法律风险控制防范与企业合规文化建设，重点开展好企业普法宣传、教育与法律专业两个平台的服务工作。

（四）上市企业股权亊务管理

在对两家已上市企业对公司历年效益贡献和未来经营趋势的总结分析的基础上，明确公司对其管理策略和处置方案。

（五）其他重点工作

分析跟踪宏观经济形势和资本市场变化，为公司利用其它直接融资形式，提供可行性意见并予以实施。

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审计部2008年工作总结及2009年工作计划

一、2008年工作总结

2008年是能源集团公司改革发展的重要历史时期，合并重组、引进战略投资者和整体上市“三步走”的发展战略已逐步实施。2008年8月，为了加强集团公司内部审计工作，在公司领导的重视和支持下，组建了审计部。审计部成立后很快就进入角色，制订了下半年工作计划，并按照工作计划，积极、有序、有效地开展审计工作，较为圆满地完成了今年的审计任务，为公司经营健康发展、有效运行发挥了积极的作用。

（一）开展内部控制审计，推动公司内部控制建设 根据2008年下半年审计计划，自2008年11月10日起，审计部对集团公司所属七家子公司进行了内部控制情况的审计，目前已完成现场审计工作。审计发现，随着集团公司产权结构调整的顺利完成，各全资和控股子公司在完善法人治理结构、提高执行力、增强风险管理意识，特别是在内控制度建立执行方面取得了明显进步，但内控管理水平距离优秀上市公司还有一定差距，主要表现在：

1.制度制订方面尚未做到完全有章可循。有的制度与集团公司制度不完全一致，有按照其他公司的办法操作的，有按照征求意见稿操作的，有按照历史习惯操作的，有的甚至没有制度。

2.会计系统控制方面存在缺陷，不符合内部会计控制觃范的要求。有的缺少对货币资金的稽核工作，存在货币资金账实不

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符的现象；有的缺少信息质量控制，没有及时对原始凭证进行审核，没有及时发现和纠正错误。

3.会计基础工作方面不够觃范。如记账凭证上经办人、出纳、记账、复核、制单等没有签章，或者根本就是会计一条龙操作；有的原始单据不全或是复印件；有的作废支票未注明“作废”或未盖“作废”章；有的账务处理不及时，部分业务到月底才统一做账务处理，甚至有年初的单据到年底还未进行账务处理；没有设定专兼职人员负责会计档案的收集、整理、立卷、保管、调阅、销毁等工作，有的会计档案可以随意调取，甚至还有修改现象。

4.资产的实物管理较薄弱。存在资产管理责任没有落实到人，没有坚持定期盘点现象，特别是在固定资产移交、调拨等关键环节存在没有办理产权转移手续，或保管人没有及时变更等问题。

5.预算管理水平参差不齐。各个公司对预算管理的重视程度以及编制控制水平有明显进步，但也存在为应付经济责任制考核而串项调节现象，特别是有的预算指标细分还不够，如管理费用没有细分到部门、检修费等没有细分到项目等情况。

6.招标合同管理工作有待加强。存在招标管理办法不健全或者应招标而未招标、合同管理办法不健全或者没有严格按照合同管理办法执行、合同签订授权不明确、非招标项目比较混乱等现象。

审计部针对各公司目前内部控制中存在的问题，提出了建立健全有效适用的内部控制制度、遏制不规范行为的各项审计建议。各被审计单位对此次审计都十分重视，积极配合，并表

6.两个亿万富翁样本 篇六

菲利浦·格林与沃伦·巴菲特在各方面可谓都大相径庭——一位是皮肤黝黑、爱炫耀的成衣贸易企业家, 另一位是温和、节俭的“奥马哈圣人”。

然而, 两人都有维护自己声誉的强烈欲望, 也都带着持有某些投资过久的伤痕。

巴菲特1965年接管伯克希尔哈撒韦公司 (berkshire Hat haway) 时, 后者只拥有马萨诸塞州新贝德福德几家陷入困境的纺织厂。如今, 伯克希尔哈撒韦公司以一家极为成功的上市控股公司闻名于世。然而在长达20年期间, 这几家濒临破产的纺织厂曾一直是巴菲特不愿丢掉的包袱。

格林爵士2000年收购了零售集团b Hs, 使之扭亏为盈, 这证明了他作为一名企业家和老板的天赋, 但他在去年接受我与同事采访时——那是在他以1英镑的价格最终将b Hs连锁店转给一个由几家不知名买家组成的财团几个月后——表示:“我希望本可以早就把它卖掉……我本应卖掉, 但是我没有。”

声誉风险是激励这两位投资者的动力。对正在进入破产管理程序的b Hs连锁店的1.1万名员工而言, 格林爵士的话听起来或许有些空洞, 但他告诉我们, 他本不愿切断与b H s之间的长期纽带:“归根结底, 我身边有从一开始就跟着我的人……我不想只是把门关上。我要尽全力确保大家过得不错。”

当年, 对之前退出内布拉斯加一家风车制造商所引发的负面反应感到惊愕的巴菲特, 担心关闭伯克希尔的纺织厂会造成工人失业, 引发当地反弹。1969年, 为了向合伙人证明继续持有这些纺织厂的合理性, 他写道:“我不想用严重的社会混乱换取每年几个百分点的额外回报。”

然而, 根据爱丽丝·施罗德所著的巴菲特传记《滚雪球》 (the snowball) 一书, 1985年, 他最终不得不关闭了原伯克希尔公司旗下最后几家工厂, 并且只给被裁员的400名工人“两个月的额外报酬”。他在2001年承认, 用20年时间试图重振纺织业务是他最大的错误之一, 尽管在施罗德的笔下, 在他最终将其出售时, 这些纺织厂只是这家控股公司的“一个小不点”。

从早期开始, 巴菲特对公众指责的恐惧让他总体而言选择谨慎 (而不是曝光) , 并展现自己慈祥美好的一面。这一策略将他打造成了一位受到社会认同的资本主义代言人。

7.南平：医疗生态样本 篇七

医院息事宁人、花钱买平安的做法，在一定程度上助长了医闹行为；而地方政府“绝不允许因为处置不当而引发更大的矛盾、将医患间的纠纷转变为患者家属和公安机关甚至政府的矛盾”的担心，以及这种担心下的做法，则在客观上成了对医闹的一种纵容

“你去问问卫生局，这三四年，南平所有医院，总共赔了家属有好几千万。”南平一位医生告诉《中国新闻周刊》。

南平“6•21事件”还未结束，6月28日，福建省三明市第一医院一名新生儿死亡，20余人追打医生，被打掉门牙的医生从5楼跳出，多处软组织挫伤。堵医院、拉横幅，死者家属到医院闹事的手段和南平多年盛行的方式如出一辙。

这种闹医院的示范方式，已在五六年内遍及南平地区，难以整治。

要闹，不要鉴定

医院大厅摆满花圈、挂着白色条幅，家属在医院烧纸钱。这是南平市市民、尤其是在医院工作的人常见的一幕。这种情形出现，肯定是医院又死人了，家属又在闹了。

《中国新闻周刊》得到的2009年南平市卫生局发布的《南平市近年医疗纠纷情况调研报告》(以下简称《纠纷报告》)中提到，在较大医疗纠纷群体事件处理过程中，医患双方互相理解、心平气和、冷静处理的很少，患方大多采取以严重干扰医院正常工作秩序为手段，胁迫医院满足自己的无理或过高的要求。

“上个世纪90年代中期，当地还没有出现过家属围攻医院的先例。那时家属对医生很尊重。病人住院，若病情恶化，医生会及时告知家属，说科学技术还达不到抢救的条件，家属往往都会理解。” 南平市人民医院党委副书记、办公室主任王军平对《中国新闻周刊》说，他曾担任该医院的医务科科长，“甚至有的病人家属，趁病人尚存一口气，也要抬回家，按照当地风俗——死在家里。”

1998年的一次医疗纠纷，应该是目前风靡南平市的索赔方式的开端。那年，一个六七十岁的老人在手术时心跳骤停，死在了手术台上。后查明老人有潜在的心脏病，可能是术前的麻醉等原因诱发。按照常规做法，医院分管领导会找到死者家属谈话，同时拿出病历封存，请家属签字。但老人的家属说病历被医院改过了。10多个死者家属，每天到医院缠着分管副院长，要求解决此事。要求也很简单，就希望医院作出赔偿，家属的过激行为最多也就是把医生或者院长堵在办公室里。

根据当时的医疗事故处理办法，发生医疗纠纷后，医患双方一般有3条途径解决，第一是申请医疗鉴定；其次是在责任不明的情况下，双方友善协商；最后是通过司法程序。“几乎没有家属会选择做医疗鉴定，”王军平描述，“家属一般都是桌子一拍说，‘你们什么都不要讲，一句话，给钱就走人。”

“病人维权意识增强，也是那时出现医疗纠纷的很大一个原因。”南平市卫生局副局长蔡钟沐对《中国新闻周刊》记者说，“在医疗过程中，一旦发生病人或家属认为其权益受到侵权，即会产生医疗纠纷。”

在病人和家属自己认定为“医疗事故”后，就会提出各种要求，如要求取消治疗期间所有治疗费用或给予适当的安葬费用，甚至纠集人员纠缠医院，采取“三不”——即不作医疗鉴定、不走司法程序、不进行调解，要求医院高额赔偿。

1998年的那起纠纷，家属索赔50万元，最终医院给了家属3万元。

南平医疗环境变迁的第二个节点是2006年春节，“从那一次死者家属大闹南平市人民医院后，南平医界就再没有安宁过。”南平第一家大型民营医院仁爱医院的董事长郑宝萍告诉《中国新闻周刊》。

2006年春节前后的一个深夜，一个年轻人打架受伤，被送到人民醫院抢救。入院时，病人大量失血，血压脉搏都已经测不到。因涉及刑事案，警察和法医都来了。晚上11时，伤者因失血过多抢救无效死亡，法医很快给出了鉴定结果：死者系斗殴时被对方踢到心脏，心脏破裂而死。

尽管如此，家属仍开始了曾轰动一时的“闹”法。次日天亮，赶来的死者家属，兵分多路，实施行动。一路人堵住了医院大门，在门诊大楼一楼设灵堂，摆起花圈；一路人手持工具，将医院乔迁新址时的大花瓶砸碎；另一路印了很多宣传单和小册子，印着“人民医院草菅人命”“抢救失误，年轻人被医死”的内容，在医院门口见人就发，同时，不让病人进医院就诊。这样的日子持续了3～5天。尽管报警，但赶到现场的警察，只是维持现场秩序，并没有对家属采取强制措施。

“按当地农村习俗，把灵堂撤了，就相当于是挖别人祖坟，是对死者的不尊敬，没有人会干这种事情。”人民医院党委副书记、办公室主任王军平回忆说，“警察不对设灵堂的家属采取强制措施，医院也能理解。但是最后政府出面调解，医院有理没理，都要赔钱给死者家属，就会让社会误解‘医院一定有错。”

最终医院赔付死者家属1.8万元。尽管在院方的要求下，死者家属在《闽北日报》刊登了一封“道歉信”，但每天几十号人大闹医院的场景，经过口口相传，很快就传遍了5元摩的费就能跑遍市区的南平，家喻户晓。

那以后，在南平出现了这样的惯例：死者家属只要闹，就有钱，不管鉴定结果如何。“即使医疗鉴定判医院没有责任，医院还是会本着人道主义原则，象征性赔两三万元钱给家属。”南平的一位医生说。

医闹在升级

“医闹事件，去年我院碰到十起，今年杨俊斌是第三起。”南平市第一医院党委书记陶山福对《中国新闻周刊》说，“医院难免要死人，我们的做法是‘闹可以，只要没有太过分，我们都是跟他们洽谈。我们希望比较平稳地处理医疗纠纷。”

王军平则认为，医院主动采取息事宁人的态度、花钱买平安、满足患者一些无理要求，甚至是敲诈的违法要求，在一定程度上助长了医疗纠纷数量增加。

《纠纷报告》统计，从2002年到2006年10月，南平市由医疗纠纷引发的严重扰乱医疗秩序事件共156起，其中围堵医院事件有133起，受伤医务人员55人，医院财务损失共计125.2万余元。而且为避免纠纷冲突的扩大，这些损失最终均由医院承担。

但从2006年到2008年，南平全市医疗机构共发生医疗纠纷554起，总赔付金额高达1171.37万元。其中2006年165起，2007年203起，2008年186起，呈显著的增长趋势。

作为仁爱医院董事长，郑宝萍第一次碰到解决不了的纠纷是在去年。

2008年的8月29日凌晨，护士巡视病房时发现一位28日出生的患儿有危急情况，即刻转市第一医院治疗，后抢救无效死亡。第一医院小儿科初步诊断“先天性心脏病”，同时要求做尸体解剖，遭家属拒绝。

29日下午3时，数名家属代表在医院6楼会议室与郑宝萍交涉，要求赔偿30万元人民币。双方意见分歧较大未达成结果，医闹升级。警察赶至现场，也只是“维持秩序”。从下午5时到晚上9时，鼻骨被打至多处骨折的郑宝萍被死者家属围堵在一楼一间诊室内，强迫抱着死婴4个多小时。

接连三天，死婴家属在仁爱医院设灵堂，医院无法正常营业。地方政府参与调解，医院同意预先支付4万元人民币，然后通过法律渠道解决这起医患纠纷，患方拒不接受。“市里一直压着，说一定要赔。”郑宝萍说。最终医院赔偿8.8万元了结此事。医患双方签订协议时，家属竟然加上一句“互不追究责任”的条款。郑宝萍的鼻骨被打断，法医鉴定为轻伤，已构成刑事案，打人者至今没有受到处理。

《纠纷报告》指出，南平部分医疗纠纷疑有职业医闹参与。在各地医疗纠纷引发的群体事件中，有部分呈有组织、有策划、分工明确，有非患者直系亲属、社会闲散人员参与。虽怀疑有职业医闹参与，但无明确证据。比较明确有职业医闹参与的是2007年7月，武夷山市妇幼保健院一孕妇由于羊水栓塞胎死腹中，纠集数十人围堵妇幼保健院，设灵堂、摆花圈，使妇幼保健院停诊7天，如此长时间停诊，举国罕见。

地方政府的苦衷

包括“6•21事件”在内，很多医疗纠纷引发的群体性事件，公安机关执法都缺乏力度。公安人员到场后，往往只能是维护秩序，对明确违反相关法律法规的行为未能及时依法处理，一定程度助长了“医闹”的气焰。

在“6•21医患纠纷”中，医生和患者家属都向《中国新闻周刊》抱怨现场警察不作为。南平市委常委、公安局长徐呈虎接报后，要求公安部门既要迅速出警，制止违法行为，尽快平息事态；又要坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施，防止因举措失当、应对不妥而导致矛盾激化、事态扩大。

一位参加任务的警察说，我们站着不动，等命令，盾牌都贴身放置。

“医患纠纷引发的群体性事件不同于单一的刑事案件，不简单是抓不抓人的问题，党委、政府选择处置方式时，都是非常慎重的。”南平市延平区公安分局副局长宋建喜告诉《中国新闻周刊》，“总的原则，就是绝不允许因为处置不当引发更大的矛盾。将医患间的纠纷，转变为患者家属和公安机关甚至政府的矛盾。”

《福建省公安机关维护医疗秩序工作规范》第五条规定：“对医患纠纷引发的群体性事件……坚持‘可散不可聚、可解不可结、可顺不可激的处置工作原则，慎重采取强制措施，防止事态扩大。”

在类似的纠纷中，警察时常无从下手，也不愿出手。按当地警察的话说，出了问题谁负责？