乡镇非公党建工作报

乡镇非公党建工作报（共8篇）

1.乡镇非公党建工作报 篇一

保党组织全覆盖

促众企业谋发展

——XX镇非公企业党建工作汇报

尊敬的部长，各位领导：

今年以来，我镇以“基层组织建设年活动”为契机，扎实推进各项党建工作的有序开展，尤其是在8月21日全县非公企业党建工作会议后，我们迅速行动，立即部署，严格对照文件要求，扎实推进我镇非公企业党建工作，现将此项工作进展情况，汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、非公有制企业基本情况

目前，我镇共有非公有制企业18家，从业人数195人，党员8人，有两家规模较大的非公企业成立了联合党支部。

二、非公企业党建工作进展情况

一是高度重视，加强领导。

全县非公企业党建工作会议召开后，我镇立即召开党委（扩大）会议，专题研究全镇非公企业党建工作，并立了由镇党委主要负责人为组长，分管同志、组织委员为副组长，各驻点干部为成员的非公企业党建工作领导小组。对重点企业实行党政领导包建制度，针对实际情况，党政领导每人联系一至三家骨干企业，每季度深入企业开展一次调查研究，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。

二是分类指导，健全组织。

本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则，对全镇非公企业党组织分类指导、合理设置、理顺关系。针对我镇非公企业规模小、从业人数少、部分企业零党员的情况，镇党委研究决定以挂靠组建的方式，加强对非公企业党组织的组建工作。目前，我镇16家未成立党组织的非公企业已全部挂靠所在村党支部成立了党组织，真正实现了党组织全覆盖。

深入做好建立党组织工作。一是思想政治工作到位。针对一些私营业主、投资者怕建立党组织会影响经营活动、怕麻烦、不必要等思想疑虑，我们坚持把思想政治工作做在前面，与私营业主、投资者一起座谈，谈党的宗旨、党的现行政策和党组织的职责，向他们介绍已建非公制企业党组织支持帮助投资者搞好生产经营的做法，积极创造条件建立健全党的组织。二是后续工作充分及时。针对当前非公企业中党的力量比较弱、相对分散的情况，镇党委十分重视非公企业的党组织书记的配备问题，要求各党组织从对党的事业负责的高度出发选准配强领导班子。非公企业党组织建立之后，我们经常给予关心指导，特别注意保持和维护企业党组织的健全与稳定，一旦发现党员人数不足和党组织负责人难以胜任等情况，及时进行充实调整，保证党组织能正常开展活动。

建立健全党建工作制度。为了保证非公企业党建工作能够常抓不懈，我镇十分注重党建工作制度建设。一方面建立和坚持正常的例会制度。另一方面帮助非公企业党组织建立健全党建目标管理、“三会一课”、民主评议党员等党建基本制度。各非公企业党组织也结合自身实践，制定了符合实际、行之有效的制度规定，注意针对党建工作中的一些薄弱环节和难点、热点问题，把制度建设与解决实际问题结合起来，通过制度建设，规范党组织活动方式、工作方法，完善党员教育、管理，理顺企业内部管理体制等。同时，建立行之有效的督查制度、责任制度等配套制度，初步形成了较为完整的制度体系，确保党组织自身建设得到加强，凝聚力、战斗力明显提高，党建工作任务得以顺利完成。

在今后的工作中，我镇将认真落实各项重点任务，全面加强非公企业党员干部队伍建设、载体机制建设和制度建设，着力于扩大党在非公企业中的组织、工作和凝聚力“三覆盖”，推动非公企业党建工作再上新台阶。

2.乡镇非公党建工作报 篇二

1对象与方法

1.1 对象

哈尔滨市所辖204家乡镇卫生院。

1.2 方法

采取普查的方式,从疫情管理人员设置、专用设备配备、院内医生培训、实验室诊断能力以及存在困难等5个方面进行调查。数据使用SPSS13.0软件进行分析。

2结果

2.1 直报率

2011年哈尔滨市共有204家乡镇卫生院,全部实现了传染病的网络直报,直报覆盖率为100%。

2.2 网络建设情况

传染病网络直报计算机中,使用时限在3年以内的占65.69%, 4～5年的占24.51%,6年及以上的占9.10%。使用年限最长的8年,共有10家,占4.90%。204家乡镇卫生院均能上网,其中203家采用光纤或宽带上网,仅1家采用拨号方式上网。有58家单位反映虽有宽带,但网络连接不稳定,经常无法登录影响工作,占28.43%。204家乡镇卫生院中,有网络直报专用计算机的75家,占36.76%;合用的129家,占63.24%;其中36家为3个部门以上合用,占17.65%。与新农合和办公合用的占19.11%。

2.3 直报人员配置情况

2.3.1 配备人员数

全市204家乡镇卫生院共有疫情管理人员214名,其中疫情人员最多的4名(均为兼职),最少的1名。其中1名以上疫情人员的8家,占3.92%;1名疫情人员的单位196家,占96.08%。

2.3.2 专兼职情况

所有疫情管理员中,专职76名,兼职138名,分别占35.51%和64.49%。

2.3.3 直报人员年龄构成

以30～39岁组最多,共80名,占37.38%;以下依次为40～49岁76名占35.51%;20～29岁36名,占16.82%;50岁以上21名,占9.81%;20岁以下1名,占0.47%。

2.3.4 直报人员专业构成

临床专业122名,公共卫生专业48名,财会等其他专业44名,分别占57.01%、22.43%和20.56%。

2.3.5 直报人员学历构成

以中专学历最多,共130名,占60.75%;大专次之,共70名,占32.71%;大学13名,高中及以下1名,分别占6.07%和0.47%。

2.3.6 直报人员职称构成

以初级职称最多,共172名,占80.37%;中级职称28名,占13.08%;无职称10名,占4.67%;副高级职称4名,占1.87%。

2.3.7 直报人员操作计算机熟练情况

214名疫情管理人员中,185名能熟练操作计算机,占86.04%;30名不熟练,占13.96%。

2.4 院内医生培训情况

2010年和2011年上半年,有195家乡镇卫生院开展了院内培训工作,占91.12%;9家未开展培训,占8.88%。从培训内容看,对《中华人民共和国传染病防治法》和《传染病疫情信息报告管理规范》培训的仅占80.00%,另外20.00%仅对传染病个别病种诊断做了培训,没有与网络直报规则相关的内容。

2.5 卫生院传染病实验室诊断能力

204家乡镇卫生院中,97家无实验室诊断能力,占47.55%,实验室仅能开展血、尿常规项目。107家能开展乙肝检测,17家能同时开展便常规,2家能同时开展HIV和梅毒初筛,2家能同时开展丙肝检测,1家能同时开展甲肝检测。

2.6 存在困难

经整理归纳,共有94家乡镇卫生院提出了工作中存在困难,占46.08%,困难主要集中在4方面:一是人员方面,主要反映人员兼职太多,无节假日,工作辛苦;一些年龄较大和学历较低疫情人员不懂计算机操作,需求助他人才能完成工作。二是资金方面,主要反映疫情人员节假日无人替换,无加班补助;电话费支出多;工资不能保证,工作人员无心工作。三是设备方面,主要反映与其他部门合用,工作十分不便;硬件配置过低,系统运行速度太慢;网络环境差,经常无法登录。四是院内管理方面,主要反映医生不记门诊日志,接诊了传染病疫情人员也无法知晓,没有办法自查;缺乏实验室诊断能力,设备和人员技术力量不足,需要实验室支持的传染病无法诊断。

3讨论

哈尔滨市204家乡镇卫生院传染病网络直报覆盖率已达到100%,但传染病网络直报设备不能满足工作需要。63.24%的单位网络直报计算机是多部门合用,最多的达到5个部门合用1台机器;硬件配置过低,系统运行速度太慢;网络环境差,经常无法登录。在人员配备上存在“老、弱、病”现象。相当一部分单位将闲杂人员安置到疫情岗位,经统计,13.96%的疫情人员不能熟练操作计算机。身兼多职,负担较重,疫情人员兼职达64.49%,个别地区防保站仅1名职工,所有疾病预防控制工作都由1人承担,导致管理不到位;直报人员流动性大,培训和交接工作不到位。疫情人员节假日无人替换,无加班及电话补助,工作人员无心工作。

实验室设备简陋,诊断能力有限。近半数乡镇卫生院仅能开展血、尿常规检测,传染病的发现和诊断存在困难,也在一定程度上影响了乡镇卫生院对于传染病防治工作的重视程度。作为传染病报告监测和自查主要载体的门诊日志管理不规范。乡镇卫生院诊疗管理松懈,临床医生不记录门诊日志和后补门诊日志现象较为普遍,即便接诊了传染病人,疫情人员也无法查到。传染病网络直报工作不产生经济效益,还需要投入计算机和上网等费用,很多乡镇卫生院领导对传染病直报工作认识不清,重视不够,被当做是单位的负担。

传染病网络直报工作是疾病控制工作的前哨,进一步提高领导对此项工作的重视和支持是做好直报工作的关键,政府应加大对乡镇卫生院的投入力度。加强网络直报人员的业务培训,提高业务素质,推动疫情报告管理工作法制化、规范化,是完成直报工作的保障。各级疾控机构要加强对乡镇卫生院疫情报告的监测和指导,健全制度,明确责任,发现问题及时指导整改。卫生执法监督机构应加大传染病防治监督的执法力度,有效提高乡镇卫生院管理水平和传染病疫情报告质量。为了稳定疫情直报人员队伍,给予疫情直报人员适当节假日、双休日加班津贴补助,保证直报工作的连续性和稳定性[1,2,3]。

参考文献

(1)曹杰,宋东,孙成玺,等.2005年山东省传染病疫情网络直报能力分析(J).预防医学论坛,2007,13(4):321-322.

(2)徐斌,黄夏萍,覃曲波.2005年南宁市医疗机构传染病网络直报能力调查(J).预防医学论坛,2008,24(5):375-376.

3.乡镇非公党建工作总结暨工作安排 篇三

安排

乡镇非公党建工作总结暨工作安排2007-12-07 17:34:58第1文秘网第1公文网乡镇非公党建工作总结暨工作安排乡镇非公党建工作总结暨工作安排(2)今年以来，龙港镇委将非公有制经济组织党建工作作为深化“三级联创”，拓展党建工作新领域，提升党建工作整体水平的一项重要工作来抓。第1文秘网，全国公务员公同的天地在实践中，认真贯彻县委非公有制经济组织党建工作会议精神，以“抓党建、筑和谐、促发展”为核心，以健全完善非公有制经济组织党建工作领导机制为突破，以建设高素质的党务工作者队伍为切入，全面加强非公有制经济组织党建工

作，促进了非公有制经济的健康快速发展。目前，全镇共组建各类形式的非公有制经济组织党支部82家，现有党员1037名，今年非公有制企业共发展党员168名。现将有关情况总结如下：

（一）2005年工作总结 2005年龙港党建主要围绕构建和谐非公企业，更新理念，整合资源，创新载体，积极探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力地促进非公企业和谐发展。

一、抓网络，扩大覆盖面

抓好非公企业党组织的创建工作，是搞好非公企业党建工作的基础和前提。在组建党组织中，我们根据党员3名以上和固定职工100名以上的企业要有党组织、固定职工50名以上的企业要有党员的要求，突出工作重点，打破常规“搭架”的工作思路，狠抓组织网络建设，针对不同情况，采取三种方式组建党组织。一是单独组建。凡是有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业，都要建立党

支部；二是联合组建。对一些规模较小、党员偏少、不具备单独建立党组织条件的企业，要求他们与同行业或地域邻近的企业联合建立跨企业的联合党支部。三是挂靠组建。对仅有个别党员但又不便与其他企业建立联合支部的企业，要求他们把组织关系挂靠到镇企业主管部门党组织，待党员人数达到符合建立党支部条件后，再单独建立党支部。到目前为止，已建立非公企业党组织84个，其中党总支3个，单独支部75个，联合支部6个，非公企业党员1037人，正式党员3名以上企业党组织的组建率、固定职工100名以上企业党组织的组建率、固定职工50以上企业党员的覆盖率、党建工作指导员选派率达到100。

二、抓制度，推进规范化

非公企业党建工作有别于国有企业的党建工作，有其独特的工作方法。为了防止非公企业党建“边建边瘫”现象，我们从抓建章立制入手，推进非公企业党建工作逐步规范化。一是选好配强领导

班子。通过外聘、内选、选派等方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、熟悉党务并善于做思想政治工作的党员选配到书记岗位上来；建立和完善党内学习制度、选举制度和党内生活、党组织生活制度，确保“三会一课”、组织关系管理、发展党员、民主评议党员制度落到实处。落实好每月至少一次的党日活动，建立活动台帐，制定学习、党课、评议、思想分析等相关制度；三是制订落实目标责任制。根据企业生产经营情况和党组织的活动要求，制定党组织的工作计划和措施，建立党员教育、管理、服务以及加强工会、共青团等群众团体领导等系列的工作制度，使党组织各项工作有章可循。此外，镇党委每年从机关单位选派一批干部担任非公企业党建工作指导员，帮助指导开展非公企业党建工作。

三、抓建设，增强凝聚力

党组织的凝聚力来自于广大党员的个人素质和战斗力，我们从党员队伍建设

抓起，不断提高非公企业党员素质。一是把好党员“进口”质量关。在发展新党员中，坚持把发展党员对象的重点放在企业科技经营管理骨干、生产一线和青年优秀职工上，严格条件，严格程序，严格制度，坚持成熟一个，发展一个，确保质量；二是加强对党员的教育和培训。利用“三会一课”和先进性教育等活动载体，以企业党（政）校为阵地，广泛开展理想信念、党性观念、思想政治教育等活动，提高广大党员在企业生产经营、精神文明建设和维护社会稳定中的先锋模范作用；三是加强外出流动党员管理。由于非公企业的生产经营活动的需要，有些党员被派往外地分支机构工作，长期驻在外边，为了使他们不会流离于党组织，我们采取“风筝式”教育方法，定期由党支部派人或邮寄资料，向他们及时宣传党和国家的方针政策和有关精神，一旦他们出差回来，支部马上派人上门谈心，了解党员在外的学习、生产经营情况，及时掌握外出流动党员 的个人思想动态，使他们能够及时参加党组织活动，做到党组织教育活动“一个也不能少”。四是依托党组织的思想政治工作优势，教育引导好党员职工。有的通过组织开展业务技术培训，提高员工的业务素质；有的把思想政治工作与塑造企业文化相结合起来，取得了较好的效果。如曙光公司通过树立节约意识、创建节约文化、打造节约企业来抓好党建工作。利用各种媒体正确引导职工牢固树立节约观，增强节约意识，在全公司范围营造节约型企业的浓厚舆论氛围，全体党员做到带头做起，从节约一度电、一张纸、一滴水做起，进一步增强企业的核心竞争力。五是帮助解决实际困难，团结凝聚好党员职工。如港发企业党组织开展互帮

4.乡镇非公党建工作报 篇四

今年以来，龙港镇委将非公有制经济组织党建工作作为深化“三级联创”，拓展党建工作新领域，提升党建工作整体水平的一项重要工作来抓。在实践中，认真贯彻县委非公有制经济组织党建工作会议精神，以“抓党建、筑和谐、促发展”为核心，以健全完善非公有制经济组织党建工作领导机

制为突破，以建设高素质的党务工作者队伍为切入，全面加强非公有制经济组织党建工作，促进了非公有制经济的健康快速发展。目前，全镇共组建各类形式的非公有制经济组织党支部82家，现有党员1037名，今年非公有制企业共发展党员168名。现将有关情况总结如下：

（一）2005年工作总结[-http:///]

2005年龙港党建主要围绕构建和谐非公企业，更新理念，整合资源，创新载体，积极探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力地促进非公企业和谐发展。

一、抓网络，扩大覆盖面

抓好非公企业党组织的创建工作，是搞好非公企业党建工作的基础和前提。在组建党组织中，我们根据党员3名以上和固定职工100名以上的企业要有党组织、固定职工50名以上的企业要有党员的要求，突出工作重点，打破常规“搭架”的工作思路，狠抓组织网络建设，针对不同情况，采取三种方式组建党组织。一是单独组建。凡是有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业，都要建立党支部；二是联合组建。对一些规模较小、党员偏少、不具备单独建立党组织条件的企业，要求他们与同行业或地域邻近的企业联合建立跨企业的联合党支部。三是挂靠组建。对仅有个别党员但又不便与其他企业建立联合支部的企业，要求他们把组织关系挂靠到镇企业主管部门党组织，待党员人数达到符合建立党支部条件后，再单独建立党支部。到目前为止，已建立非公企业党组织84个，其中党总支3个，单独支部75个，联合支部6个，非公企业党员1037人，正式党员3名以上企业党组织的组建率、固定职工100名以上企业党组织的组建率、固定职工50以上企业党员的覆盖率、党建工作指导员选派率达到100。

二、抓制度，推进规范化

非公企业党建工作有别于国有企业的党建工作，有其独特的工作方法。为了防止非公企业党建“边建边瘫”现象，我们从抓建章立制入手，推进非公企业党建工作逐步规范化。一是选好配强领导班子。通过外聘、内选、选派等方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、熟悉党务并善于做思想政治工作的党员选配到书记岗位上来；建立和完善党内学习制度、选举制度和党内生活、党组织生活制度，确保“三会一课”、组织关系管理、发展党员、民主评议党员制度落到实处。落实好每月至少一次的党日活动，建立活动台帐，制定学习、党课、评议、思想分析等相关制度；三是制订落实目标责任制。根据企业生产经营情况和党组织的活动要求，制定党组织的工作计划和措施，建立党员教育、管理、服务以及加强工会、共青团等群众团体领导等系列的工作制度，使党组织各项工作有章可循。此外，镇党委每年从机关单位选派一批干部担任非公企业党建工作指导员，帮助指导开展非公企业党建工作。

三、抓建设，增强凝聚力

5.XX乡镇纪检组织建设情况调研报 篇五

xx镇位于集贤县县城东南部22公里处，毗邻xx管局。幅员面积198平方公里，有人口25,938人，辖15个行政村（24个自然屯），有驻镇单位18个，有党支部23个，党员529名。目前，我镇纪委有5名同志组成，其中：书记1人（由党委副书记兼任），副书记1人，纪检委员3人，女干部1人，平均年龄43.2岁，纪委成员全部达到大专及以上学历。近年来，镇纪委在上级党委的高度重视下，纪检组织建设不断得到加强，设立了专职纪委副书记，落实了办公场所，落实了工作专项经费，纪检组织建设日趋规范，开展工作的环境不断优化。但由于受体制机制等因素的影响，当前基层纪检组织建设还存在一些不容忽视的问题，与上级党委的要求还有一定差距，与本应担负的职责还有一定的差距，与人民群众对基层纪检监察组织的新期待还有一定的差距。

一、存在的问题

1、乡镇纪检组织力量单薄。乡镇纪委书记都是由党委副书记兼任，同时分管组织、宣传、统战、政法、信访、工、青、妇等党务工作，有的在此基础上还分管其他工作，造成了乡镇纪委书记对纪检工作由“负责”变成了“分管”，“专职”变成了“兼职”，精力上对纪检工作过问式居多，专心抓本职工作的时间难以保证，一定程度上影响了抓纪检工作的力度。另外，专职纪检副书记和纪委委员大多数是站所负责人,工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们不可能抽出很多的精力去搞纪检工作,同时又要按其它分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务。长此以往,纪委书记和纪检副书记或纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上,基础力量薄弱成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。

2、双重领导体制与乡镇纪委独立开展纪检工作不相适应。在实际工作中，乡镇纪委形同乡镇的内设机构，乡镇党委往往对同级纪委享有支配权，特别是在工作分工、经费开支及开展工作方面，乡镇纪委对同级党委政府存在很强的依附性。比如在分工上，乡镇纪委书记必须接受同级党委的安排，在开展工作方面，乡镇纪委往往要看党政“一把手”的“脸色”。从某种意义上讲，乡镇纪委能否独立开展工作、正确履行职责、工作成效如何，很大程度上取决

于同级党委的支持力度。

3、纪委干部对纪检监察业务不够熟悉。纪检监察工作业务是一项专业性较强的工作，但目前我镇纪检干部大多是从其他岗位交流过来，未曾从事过纪检监察工作，对纪检监检查工作的严谨性没有一个深刻的认识。纪委书记还要分管其他工作,接待应酬较多,很少钻研纪检业务,导致工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料。同时，随着社会主义市场经济向纵深推进，反腐倡廉的任务越来越艰巨，违纪案件涉及范围越来越广，违纪人员作案手段越来越诡秘。而纪检监察干部长期在同一地域、同一岗位工作，知识结构单一，办案手段传统，懂财会、懂法律、懂电脑的专业人才为数不多，执纪能力相对落后。加之平时业务培训相对较少、从事业务工作的时间、精力也不多，因此,乡镇纪委干部普遍存在业务知识不足,办案能力较低等问题,乡镇纪委干部的业务素质急待加强。

二、需要上级纪委帮助解决的问题

1、人财物上充实基层纪检监察力量。人力方面进一步加强，每个乡镇纪委除了纪委书记，还应至少配备一名纪检监察干事，确保纪检检查工作顺利开展；物力方面进一

步充实，为乡镇纪检组织更新配齐电脑、打印机、传真机等必要的办公设备，如条件许可，还应当为乡镇纪委配备专门的办案交通工具，以保障乡镇纪检监察工作的正常开展。

6.乡镇非公党建工作报 篇六

近年来, 太和县委紧紧围绕“大开放、大投入、大民主、大发展, 全市领先、全省进位”的“四大两先”的总体思路, 突出工业发展和城市建设, 非公企业迅猛发展。非公企业在全县经济总量中所占比重超过90%, 已成为经济社会建设的主力军, 扩大党的群众基础的主阵地, 巩固党的执政基础的主战场。

一、非公企业党建工作现状

截至2014 年底, 全县共建非公企业党支部144 个, 其中单独建立党支部96个, 联合建立党支部48个, 覆盖非公企业576家。凡符合组建条件的非公企业全部建立了党组织。

秉承“党建也是生产力”的工作理念, 广大基层党组织和党员同志们锐意拼搏、大胆创新, 坚守共产党人实事求是的工作作风, 成功地把非公企业的经济效益、社会效益和职工效益紧密结合起来, 从而有效引领非公企业党建工作与经济社会发展同频共振、互惠共赢。

二、非公企业党建工作的现状

新的形势孕育新的挑战, 新的挑战等待新的跨越。我们知道, 全县非公企业党建工作还有很多不足, 需要更多先进典型在加快发展、奋力赶超中当好排头兵, 在服务大局、改进作风上做好表率。调研发现目前我县非公企业党建工作主要存在以下几个问题:

1.党建生产两融“难”

党的十八大和十八届三中全会对现阶段非公有制经济组织党建工作作出明确部署, 习近平等中央领导同志也多次就加强非公企业党的建设工作作出重要指示和批示。思考如何把党建工作融入到企业生产经营管理中, 提高非公企业党建的科学化水平, 既是党建工作的时代命题, 又是太和经济社会发展的现实需要。目前, 太和县非公企业党建工作与经济发达地区相比, 基础比较薄弱、整体活力不足, 不少非公企业党组织开展活动与生产经营结合不紧密, 就党建抓党建, 务虚多, 实干少;个别党组织成立后作用不明显, 企业减少对党组织在人财物上的支持配合, 挫伤了党建工作积极性, 由此形成恶性循环。

2.党建工作合力“弱”

为了凝结各方面的资源, 为非公企业的发展提供强大的精神动力和重要政治保证, 为企业发展注入强劲活力, 县委立足实际, 于2010 年在全市率先成立了县经济社会组织党工委。县“两新”党工委成立以来, 围绕中心大局, 立足开拓创新, 为推动全县“两新”组织党建工作健康快速发展提供了坚强保证。而且对于部分重点企业也配备了兼职的党建指导员, 但是我县非公企业的党建工作很多还仅限于组织部门的“孤军奋战”, 一些职能部门没有充分发挥作用, 认为党建工作不是本部门的主体业务, 投入精力不多。开发区、城关工业园区各企业党建工作都仅局限于企业内部, 日常联系不紧密, 党建资源整合不够。

3.党建活动载体“少”

虽然总体上太和县非公企业都通过单独建立党支部和联合建立党支部等形式建立起基层党组织, 开发区和城管公告也建立了党工委, 有了一定的基础, 但由于部分园区管理人员忙于园区规划、招商引资、基础建设等, 部分非公企业忙于生产经营、拓展业务, 对党建工作重视程度不够, 导致党建滞后于企业园区发展, 缺少活动阵地、服务载体。个别党组织凝聚力不强, 组织活动存在形式化倾向。

4.党员教育管理“乱”

部分非公企业党建工作制度不健全, 活动经费和党务工作人员少, 导致对党员教育管理存在一些空白点, 很多企业并没有配备专职的党务工作者。此外, 非公企业自身的不稳定性导致从业党员流动性大, 数量不固定, 部分企业党组织组建后得不到巩固。此外, 非公企业党员人数占职工人数比重小, 加之党务工作者缺乏工作经验, 致使党员教育管理难。

三、非公企业党建工作存在问题的原因分析

1.思想认识误区

非公有制经济组织党建工作思想基础薄弱。主要有以下三种思想倾向:一是非公有制经济组织中党组织“配角从属”思想倾向严重;二是党员的复杂、懈怠心态, “打工雇佣”思想倾向。在非公有制经济组织里, 业主和党员职工是双向选择关系, 很多党员认为自己是临时的, 流动性比较大, 饭碗掌握在“老板”手里, 随时有被“炒鱿鱼”的可能, 难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起, 行使党员的权利和承担党员的义务, 失去了党员应有的作用;三是价值利益的多元化。“急功近利”思想倾向严重, 使得年轻人不愿靠拢党组织。

2.企业逐利本性

追逐利润是企业的本性, 大部分非公企业主是为了赚取财富创业, 动机单纯、目光短浅, 因此企业主往往把精力都放在了生产经营上, 对党组织的认同感不强。此外, 由于我县主要以医药、纺织、化工等企业为主, 随着节能减排、生态环保要求的提高, 约束增强, 相关企业面临着结构调整和产业升级的双重压力。为此, 部分非公企业由于资金趋紧, 对党建工作的人员和经费投入不足, 造成党建生产“两条腿”。

3.工作方法陈旧

如何把党建工作融入到企业生产经营管理中, 在服务发展、服务企业中, 切实增强非公企业党组织的号召力、凝聚力和战斗力, 实现“党建强, 发展强”的目标是我县非公企业党建的一项重要课题。但就目前调研来看, 很多企业的党建与生产完全是分开的, 就党建抓党建, 务虚多, 实干少, 党建活动和生产经营结合不紧密, 党组织成员很少参与到企业决策和生产经营中, 话语权小。因此党建工作机制变成一纸文书。

4.体制机制弊端

企业党组织书记的配置, 原则上由企业行政副总经理兼任, 配备专职党务工作者, 并按照党内有关规定和程序, 积极吸收企业决策管理中的优秀党员骨干, 进入到企业党组织领导班子。但目前太和县非公企业党组织书记均是企业负责人, 部分企业还未配备专职的党务工作者, 由于工作运行机制和经费保障不足, 党建与生产是“一手硬一手软”。

四、太和县非公企业党建工作的意见建议

1.县委高度重视是前提

县委重视是非公企业党建工作做好做强的关键。要建立县委统一领导、组织部门牵头抓总, 非公工委、宣传、统战、工商、税务、工会等部门和单位参加的非公企业党建联席会议制度, 定期研究解决有关问题。同时, 定期召开党建工作会议, 把部署非公企业党建工作作为重要的内容, 并落实责任, 加强督查。此外, 要充分调动有关职能部门的作用, 发挥党建指导员的帮扶功能, 形成齐抓共管的强大合力, 全面提高非公企业党建工作的科学化水平。

2.企业主的全力支持是关键

从太和县当前非公企业党建工作开展情况看, 凡是党建工作抓得好的企业, 企业主对党组织的认同感强, 对企业党组织开展活动大力支持。因此, 要加强对企业主的教育引导和政治待遇激励等, 争取他们对企业党建工作的理解和支持, 着力打造党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”。出台相关制度文件, 对非公企业党组织书记的工作职责、任务和目标, 以及党建指导员的选聘程序、工作职责、日常管理工作进行规范。一方面, 推选社会责任感强、具有党务工作经验、综合素质好的同志担任园区党组织书记或专职副书记, 动员园区内的党员民营企业家和经营管理层中的优秀党员担任企业党组织书记。另一方面, 通过公开招聘等形式, 择优录用大专以上文化程度、有党建工作经验的青年党员担任专职党务工作者, 提高党务工作水平。

3.丰富党建活动载体是支撑

活动载体不丰富, 缺乏必要的沟通渠道和表现平台是非公企业党员作用发挥的重要原因之一。丰富的活动载体, 给党组织和党员活动提供平台, 让非公经济党组织和党员先锋模范作用发挥出来, 成为助推非公企业快速发展的强大动力。在活动方式上, 要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;在工作方法上, 要做到原则性和灵活性相结合;在时间安排上, 坚持工作时间与业余时间相结合, 以业余为主。如建立文体活动载体, 通过文体活动交流感情;建立交流载体, 通过有效地沟通交流, 了解党员、职工的心理状况, 及时做心理疏导和情绪上的引导, 把职工的异常思想状况和企业领导沟通, 并有效地作出反馈或者干预。

4.完善工作机制是根本出路

7.乡镇非公党建工作报 篇七

针对非公经济迅猛发展势头，我区坚持把加强党建工作作为引航非公经济健康发展的政治保障，贯彻落实“全覆盖、规范化、助推器”工作思路，非公经济组织党建工作显现出“点上突破、量上扩张、面上覆盖、质上提高”的特点，有力促进了非公经济组织又好又快发展。

一、瞄准全覆盖，提升非公经济和新社会党组织组建率

——强化责任，以制度落实破解组建难点。完善区四大班子党员领导干部包街乡联系非公企业工作制度、党建工作指导（联系）员制度和非公经济党建工作联席会议制度，逐步建立健全了“区委统一领导、组织部牵头抓总、各基层党工委狠抓落实”的工作机制。25名市管领导干部经常深入联系企业指导工作，通过帮助解决企业发展问题和社会化管理问题，深化了企业主对建立党组织重要性的思想认识问题。由区委组织部牵头，坚持每季召集非公党建联席会成员单位讨论交流、研究解决问题，保证了组建工作动态推进。选派60名党务工作者联系指导组建和规范非公企业和新社会党组织工作，保证了党建工作高效、协调运转。

——因地制宜，以典型示范推进动态组建。一方面根据非公企业规模大小，党员人数多少，经济效益状况，因企制宜，采取抓好党组织同步改制、独立组建、联合组建、依托组建、挂靠组建等方式，灵活设置党组织和开展党的组织活动，共建立非公经济和新社会党组织63个。另一方面通过重点指导，建立了以山西新世纪宝鼎党支部、青龙公司党委等一批非公有制企业党建工作示范点。同时加大典型示范辐射工作力度，发挥了“一点一特色、特色引领一批”的效应作用，推进了非公经济和新社会党组织动态组建，实现了党的工作全覆盖。

——属地为主，以归口隶属明确管理体制。为破解隶属不清、管理无序、无力状况，我们于今年9月9日在全市率先挂牌成立区非公经济组织工委，即按照有利于党组织有效开展工作、有利于党员的教育管理的原则，协调区域、条块关系，理顺党组织管理关系，由过去以属地管理为主、系统管理为辅变为归口统一管理。并对申请成立及已组建党组织的非公经济和新社会组织隶属关系下文明确和理顺党组织管理关系。同时建立“锁定党员”巩固组建成果机制，即采取招录党员、发展党员、查找党员、激励党员等形式，保证现有党组织不因党员流动而垮掉。

二、紧扣规范化，探索党组织发挥作用的有效方法途径

通过抓三支队伍建设和“达规范创五好”活动，形成了较为具体的形式规范、内容规范、标准规范的考核评价制度体系，50%以上非公经济党组织达到了“五个好”标准。

——加强党组织书记队伍建设。采用“教育、调整、提高”“三管齐下”的措施提高非公企业党组织负责人综合素质。“教育”就是通过党建工作会议，采取以会代训等形式，经常性加强对企业党务干部做好党务工作重要性和紧迫性的教育，进一步激发抓工作的积极性和主动性。“调整”就是在选人上下功夫，把那些政治思想素质高、组织协调能力强，善于做职工思想政治工作的优秀党员选拔到企业党组织书记的岗位上。先后采取企业内选、组织选派相结合的方法，将63名政治坚定、热心党的工作、有群众基础的企业主或管理层党员干部选任为党组织负责人。“提高”就是加强对企业党组织书记的培训工作。区直属各党工委采取“走出去、请进来”和月工作例会的方式，有计划地举办党建知识、企业管理、市场营销等主体班、专题班，教育引导党务工作者丰富党建理论和企业管理知识，增强做好党务工作的本领，提高从事党建工作和服务企业发展的热情。一些党工委自主开展了“非公党建联谊交流”活动为党组织书记相互学习、共同提高 搭建了平台。

——加强党员队伍建设。一是要抓好党员发展工作。按照发展党员十六字方针，通过创新推行企业员工身份认证制和严格落实推荐制、票决制、公示制，全面实施建立群团组织“推优”、企业主和党员推荐、员工推举发展党员“三推”工作新机制，有针对性地把非党员优秀员工纳入培养发展范畴，先后培养入党积极分子174名，新发展党员76名，其中发展企业主党员12名。二是抓好党员的经常性教育。大多数党组织采取“工前十分钟”、“周末半小时”、“一月一党课”等形式开展党员教育，保证了组织生活和党员教育的经常化、规范化、制度化。三是抓好党员活动载体建设。各党工委普遍创新设计了党员联系制度、党员承诺制度、党员亮身份制度、党员责任区、党员示范岗等很好体现党员先进性的活动载体。宝鼎党支部按照“岗位所需、党员所长”的原则，设置了“经营管理示范岗、企业文化示范岗、技能增效示范岗”，做到党员承诺有内容、服务有对象、示范有要求、评价有标准，使示范岗设置更加科学合理。

——推进达规范创五好活动。从2006年起，在全区非公经济和新社会党组织中持续开展了以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、职工反映好和争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋“五个好五先锋”为主要内容的“达规范创五好，争创党建示范点”活动。各党工委根据目标任务要求，把握重点，突破难点，根据不同情况，因地制宜，制定计划，加强分类指导，把“达规范、创五好”活动同非公有制企业党建工作示范点创建等有机地结合起来，协调党工团共建，稳步推进工作。全区61个党组织中单独组建的50%的企业党组织做到了“组织机构健全、党内制度完善、队伍建设扎实、作用发挥持久”，实现“五好”目标，15％的建成了示范点，辐射带动提高了整体工作水平。

三、强化助推器，发挥党建工作引航健康快速发展作用

在抓好组建党组织和规范化非公党建工作的基础上，以“四个融

合”探索出了非组织党组织发挥作用的有效途径和方法，有效破解了党建工作与非公企业发展“两张皮”和党组织“无能、无力、无位”等问题，有力促进了非公企业的健康快速发展。

——党建工作主动融入企业管理发展。在教育培训过程中，始终强化“服务发展”理念，把围绕发展、服务发展、促进发展作为工作的出发点、落脚点和检验标准，把党组织定位和提升工作科学化水平与推动经济社会科学发展紧密结合，实施党建工作与企业生产经营同步规划、同步实施、同步考核、同步奖惩“四同步”制度，探索推行非公经济党建项目创新工作法等，使党建工作由虚变实，由分变合，有效破解了党建工作与企业发展“两张皮”问题，真正寓党建工作于企业生产经营管理和企业文化建设中，真正贴近企业实际，服务企业员工，使企业主切身感受到了党组织在促进企业发展中的作用，自觉支持并关注企业党建工作，使党建工作在企业站得住脚、扎得下根、开得了花、结得出果，促进了党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大动力。

——党组织构架融入企业经营管理构架。运用农村“支部建在产业链上”的思路，根据企业党员和经营实际，实行党组织构架向基层、向一线、向群众中延伸，党支部、党小组等建在企业的科室、车间、生产线上，建立在学校年级组上。特别是通过重点推进党组织班子成员与企业经营管理决策层“双向进入、交叉任职”与协调建立党政联席会议制度，使党组织能够有效参与决策。如晋鸿格里香畜牧业有限公司党支部书记由董事长担任，副书记由副董、经理担任，每个车间成立党小组，组长兼任车间主任，生产线上有党员示范生产线，重要岗位设置有党员示范岗，每个党员挂牌上岗。新世纪宝鼎公司公司中50%的党员都在公司管理层关键岗位上工作，成为企业发展的顶梁柱，使党组织、党员的作用、影响、形象无处不在，真正实现了党建工作与企业发展“同频共振”。

——将党建文化融入企业文化建设。企业党组织将中国特色社会

主义理论体系、社会主义核心价值体系、以人为本思想教育和职业道德教育结合起来，与建设团结、关爱、和谐的“党员之家”、“员工之家”结合起来，通过“唱读讲传”等形式，将党的知识、党的理论、党的主张融入到党、工、团开展的丰富多彩的活动之中，以党建为魂，丰富员工精神生活，培育企业核心文化。如宝鼎公司党支部注重用先进的企业文化培育现代文明的经营理念。创办了《宝鼎人》刊物，每月一期，宣传公司经营政策、营销策略、技术创新、精神文明建设等方面的成果，大力宣传企业生产经营中的先进人物和事迹，刊登职工的文学习作，营造了浓厚的争先创优氛围；还经常开展文艺汇演、球类比赛、外出参观等活动，不断丰富企业精神文化生活，充分发挥党组织的凝聚力，为企业发展提供了强大的精神动力。

8.非公企业党建工作 篇八

加强领导 完善机制合力开创抓非公企业党建工作的新格局。改革开发以来，我国非公有制经济得到迅猛发展，已经成为社会主义市场经济的一个重要组成部分。伴随着非公有制经济的发展，非公企业党建工作也得到不断加强，党的组织覆盖和工作覆盖有了很大推进。但也必须清醒地看到，非公企业党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节，还存在不少困难和问题。如一些基层党委和政府部门对非公企业党建工作的重要性认识不到位；一些企业党组织不能切实履行职责、发挥作用；一些企业主对党建工作不支持，怕影响生产，怕受监督制约。必须采取有效措施，进一步加强非公企业党建工作，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，促进非公企业的健康发展。从多年来的工作实践来看，抓好非公企业党建工作，一靠企业主的“开明程度”；二靠企业党组织自身工作的探索力度；三靠各级党委和政府部门对非公企业党建工作的重视和支持力度。而各级党委和政府部门对非公企业党建工作的重视和支持程度是最为关键。因此，如何充分发挥各级党委和政府其他部门的作用，形成非公企业党建工作的合力，是当前我们急需研究探索的一个课题。

当前，各级党委和政府部门对非公党建工作的领导方面存在的问题主要有：一是各级党委和政府部门对非公党建工作的重视程度还不到位。虽然许多地方都成立了非公企业党建工作委员会，下设办公室专门抓非公企业党建工作。但是一些基层党委和政府领导对非公企业党建工作的重要性认识还不单位，存在“轻视”的心理，在人力、财力方面的投入严重不足，非公企业党建工作与其他中心工作相比较处于附属的地位，忙起来就先放在一边。二是各有关部门单位之间分工不明确。虽然工商、经贸、财政等有关单位是非公企业党建工作委员会的成员单位，但是在工作中这些部门单位的具体职责还不明确，缺乏工作的主动性，主要是组织部门在抓非公企业党建工作，出现了“孤军作战”的现象。三是各级党委和政府部门之间还没有形成合力推进的工作机制。在具体工作中，各级党委和政府部门之间、部门与部门之间缺乏齐抓共管的工作机制，致使许多涉及多个部门单位的具体政策措施也无法执行到位。出现以上问题主要原因有：一是部分领导对非公党建工作的重要性认识还不到位。对非公企业党建工作精力投入少、工作布置少，情况了解不全面。二是工作力量薄弱。许多地方都是实行非公办与党建办合署办公，工作人员多是兼职的，人手十分紧缺，同时由于农村基层党建日常工作任务十分繁重，直接影响了非公企业党建工作的有效开展。三是考核机制还不健全。由于非公企业党建工作缺乏相应的考核制度，造成在具体工作中有关部门单位责任不明确，影响了工作措施的落实。

针对以上情况，我们必须认真研究，采取有效措施：

1、建立和完善非公企业党建工作的领导保障机制。一是建立健全机构。要进一步健全工作网络，建立三个层面的机构，把县委非公企业党建工作委员会作为一个单列的机构，配备专职工作人员，真正做到有人抓、有人管；在非公企业较为集中的中心镇建立非公企业党建工作委员会，落实专人负责；建立个体私营企业协会、工商联党委，在较大的工业园区也要建立党总支，具体协调抓好企业党建工作。二是建立健全各级领导抓非公企业党建工作责任制。要建立各级领导抓非公企业党建工作责任制，明确主要领导是第一责任人，逐级签定责任书，真正做到一级抓一级，层层抓落实。三是加强对各级领导的教育。要定期组织各级领导学习非公企业党建工作的有关文件和会议建设，使他们充分认识到非公企业党建工作的重要性，进一步增强各级党组织和领导对加强非公企业党建工作的自觉性和责任感。四是建立健全领导联系点制度。引导各级领导主动参与、指导非公企业党建工作，帮助企业解决碰到的困难和问题，力争把领导联系点建设成为非公企业党建工作示范点，带动整体水平的提高。同时要实行领导联系点轮换制度，做到成熟一个更换一个，进一步巩固扩大成果。五是建立健全非公企业党建工作指导员制度。选好配强非公企业党建工作指导员，加强对非公企业党建工作的指导和帮助，特别要选派工商、规划、经贸等与企业生产管理紧密相关的部门单位的干部到非公企业担任党建工作指导员，做到既指导党建工作，又帮助企业抓好发展。

2、建立分工明确、齐抓共管的工作机制。一是进一步明确分工。要制定出台相关的制度，落实乡镇和有关部门的职责，明确工作分工。科学制定非公企业党建工作实施意见，将有关工作进行细化量化，落实到单位、到具体的责任人。二是发挥职能部门的作用。人大、政协要把企业主是否积极主动支持在企业建立党组织、是否支持企业党建工作作为推荐代表、委员人选的主要标准，以此教育、团结和影响企业主提高政治觉悟，重视、支持党建工作；经贸、工商等部门要把企业党建工作与企业评选先进挂、政策扶持挂钩；财政部门要加大对企业抓党建工作的支持力度，对部分重点示范点的党组织书记每年给予一定的补助，以调动其工作的积极性；工商联、个协等群众团体要发挥组织优势，加强对企业主思想的教育，引导其提高对党建工作重要性的认识；计划发展部门要在企业项目立项时实行提前教育指导，要求一同考虑筹划企业党组织建设，组织部门要提前帮助物色党组织书记。三是建立党建与工建、团建整体推进的机制。把非公企业党建工作与工会、共青团工作有机结合起来，在制订目标、部署工作、检查考核时同步进行。对已经建立党组织的，提倡党组织书记兼任企业工会主席，鼓励符合条件的团组织书记进入党组织领导班子；对暂时不具备建立党组织条件的企业，先把工会、共青团组织建立起来，通过工会、共青团组织的工作，为建立党组织创造条件。四是建立部门单位与非公企业党组织共建制度。通过部门单位党组织与企业党组织结对，整合党建资源，实行组织共建、活动共搞、发展共谋，创新工作机制，引导部门单位参与、指导企业党建工作，帮助实际问题，实现机关党建与企业党建互动。

3、建立关系顺畅的管理机制。一是切实理顺非公企业党建工作的管理体制。为使非公企业党建工作真正有人管、管得实、管得好，就必须进一步理顺管理体制，明确非公企业党建工作得责任主体。要建立以属地管理为主、行业管理为辅的分级管理体系，大型和重点企业党组织由县委非公企业党建工作委员会管理，个私企业由个私企业党委管理，非公企业实行属地管理。建立双重管理制度，对党员业主实行以企业党组织为主，上级党组织和工商联、行业协会为辅的双重管理办法。二是建立非公企业情况数据库。整合有关部门的资源，把非公企业的组建、职工构成、生产经营、党组织建设等情况统一纳入数据库，实行信息共享，为部署非公企业党建工作提供科学依据。三是落实非公企业党建工作经费。要把非公企业党建工作的经费列入财政预算，不断工作经费的投入，确保工作顺利进行。