上海静安寺的导游词

上海静安寺的导游词（精选5篇）

1.上海静安寺的导游词 篇一

静安寺，位于上海市静安区南京西路1686号，南邻南京西路，西邻万航渡路，北依豫园路。是上海市的著名的真言宗古刹之一，也是上海最古老的佛寺。

静安寺其历史最早可追溯至三国孙吴赤乌年间，初名沪渎重玄寺。宋大中祥符元年(1020__年)，更名静安寺。南宋嘉定九年(1220__年)，寺从吴淞江畔迁入境内芦浦沸井浜边(今南京西路1686号)，早于上海建城。

静安古寺毁于十年**时期，1984年以后，静安寺逐步开始恢复重建，1991年，基本修复到民国时期规模。后又开始扩建，总建筑面积达2.2万平方米，建筑群终成今制，整个庙宇形成前寺后塔的格局。

在党和政府的领导关心下，全寺僧职人员共同努力，坚持农禅并重的传统，勤俭起家，从零开始，自养自立，香火日盛，法务再兴。1985年，静安寺修复真言宗密坛期间日本高野山真言宗第二次“空海入唐求法至长安之路”访问团参访静安寺，团长内海有昭、副团长静慈圆、秘书长前有隆，赠送了部分密坛法器，使真言宗坛场得以较快恢复。同时建立了“持松法师纪念室”，陈列持松法师海内外弘法的照片、生前著作、书画作品、日常起居用具等。1987年，度寰法师任住持。1988年，新建大雄宝殿，由赵朴初居士题额。

2.上海静安寺的导游词 篇二

静安区总用地面积7.62平方公里,至2006年末,全区户籍人口30.96万人,人口密度为4.06万人/平方公里,是上海人口密度最高的地区之一。

静安区内包括南京路商业街和静安寺等大的交通吸引点,未来不仅要加速城区建设改造,更要实现交通的同步适应。通过便捷、舒适、可靠的交通系统支持,实现现代化的一流城区建设。

一、交通症结分析

1. 交通需求特征

静安区公共设施用地占城市建设用地的24%,2006年底建筑量达1 500万平方米,比2003年增长了15%,高强度的地块开发带来高强度的交通需求。随着土地进一步的开发,远期还将新增200多万平方米的建筑量,出行需求将比现状增加14%。

目前,静安区内的公交、轨道交通出行比例只占24%,低效率的出行方式比重较大,导致巨大的道路交通压力。

2. 道路交通

静安区南北向道路由于交通瓶颈、断头路、错位交叉等问题导致拥堵严重;东西向道路由于苏州河天然屏障和瓶颈等问题导致局部不通。高峰时间区内路网饱和度达到0.78,运行车速较低,整体服务水平较低。路网密度比纽约曼哈顿地区低,交通组织效率低;不能承受高强度的交通流量;支路网密度也较低,难以疏解干道网交通压力。

3. 公共交通

静安区内的轨道交通600米半径面积覆盖率为39%,远低于美国纽约曼哈顿地区80%的覆盖率。地面公交车速较低,站点北部与南部较中部地区稀疏,站点与轨道交通的衔接不畅,公交的服务水平低,进一步加剧了道路交通压力;缺乏换乘便捷的现代化公交换乘枢纽,轨道交通站点与地面公交的锚固能力有待加强。

4. 静态交通

静态交通停车矛盾突出,居住、商业、办公等建筑配建水平较低,较难满足基本停车需求。目前,只有4个公共停车场,泊位数量仅占车辆总量的1.8%,比重较小,难以弥补配建停车的不足。路内停车没有发挥分时管理的调节作用,需要根据道路交通量的变化进一步加强对路内停车的资源利用。停车诱导系统一期只覆盖南京西路沿线,覆盖面较小,诱导系统没有形成规模化的社会经济效益。

5. 慢行交通

区内人行道的空间压缩严重,路幅在3.5米以上的人行道只占44%,步行舒适性差。非机动车通道的交通安全难以保障,机非分隔设施欠缺,混行严重,对道路通行能力产生较大影响。轨道交通站点没有设置非机动车专用停车场,B+R (停车+换乘)模式较难推广。

二、改善目标

针对静安区的区域特点,提出通达性和服务性的交通改善目标。

1. 通达性目标——“进得来、出得去、停得下”

以轨道交通建设为契机,以确保交通“进得来、出得去、停得下”为目标,合理定位各交通体系的功能和作用,确定相关设施规模、布局,以及近、远期发展任务,最终构筑一体化的区域交通体系,适应静安区“高起点、外向型、国际化”的发展要求。

2. 服务性目标——“出行安全、通行高效、方便舒适”

通过对交通系统的方案设计,以“出行安全、通行高效、方便舒适”为目标,通过改造部分交通设施、加强管理,改善重点地区交通服务水平,提高出行者出行质量,提升区域竞争力。

三、交通改善方法

1. 全力配合推进轨道交通建设

在静安区规划有“一横四纵”的轨道交通线路,10个轨道交通站点。

随着未来4条轨道线的开通,静安区内轨道交通线路总长13.2公里。2010年7号线开通后,轨道站点600米半径面积覆盖率为58%;2012年12号和13号线开通后,轨道站点面积覆盖率为72%,略低于2012年上海市内环内83%的覆盖率;2020年14号线开通后,覆盖率为85%。

到2012年,静安区公共交通方式(轨道交通+地面公交)承担的出行比重将达36%,出行量达90万乘次/日;到2020年,公共交通方式所承担的出行比重将达到40%,出行量达107万乘次/日。

2. 加强轨道交通站点配套设施建设

(1)轨道交通与地面公交衔接。轨道交通线路的运营对现有的地面公交运输市场格局将产生重大影响。地面公交的功能将逐步趋向于为轨道交通进行中短距离的驳运,以及服务于轨道交通没有服务到的居住区及公共活动中心。通过地面公交与轨道交通站点的接驳,实现轨道交通与地面公交的协调互利发展,提升公共交通体系的整体吸引力,从而扩大公共交通的分担率。

大城市居民的合理步行区域为半径600米左右的范围,而轨道交通的站距普遍在2～4公里,致使距轨道站点合理步行区内的人口十分有限。因此,要充分发挥轨道交通的作用,公交的接驳就显得十分重要,地面公交系统的合理配套可有效扩大轨道交通的服务半径。

(2)轨道站与公交站衔接。规划轨道交通出入口到公交站点步行距离控制在50～100米的要求,通过在轨道交通站周边设置公交站点,来提高轨道交通与地面公交的衔接性。

(3)轨道交通与其他换乘衔接。轨道站点的直接服务区域(600米)是很小的,除了地面公交线路、站点的衔接,交通枢纽的配套设施、出租汽车的衔接及非机动车的换乘就显得尤为重要。方便、合理的衔接和配套,不仅能增加轨道交通吸引力、改善市民出行,也能改善城市整体交通运行状况。因此,轨道交通站点建设时应配套设置出租车泊位、非机动车专用停车场和社会车辆的停靠,对于静安区应推广B+R的换乘模式。

3. 完善地面公交设施

公共交通设施是公共交通发展的必要基础设施,需要规划建立完善的公共交通设施来提高公共交通的服务水平。

(1)公交专用道。结合静安区实际道路交通条件,规划新增北京西路(万航渡路一成都北路)、陕西北路(北京西路一长乐路)、武宁南路一万航渡路一华山路(长寿路一长乐路)3条公交专用道,新增长度6公里,涉及32条公交线路。至此,静安区将形成3横3纵的公交专用道网络,将大幅提高公交服务水平。

(2)地面公交枢纽。结合静安区现有的公交客流换乘积聚区,以轨道交通换乘枢纽为基础,规划布置3个地面公交枢纽。具体包括:静安寺公交枢纽、石门路公交枢纽和曹家渡公交枢纽。

静安寺枢纽临近静安寺地铁站,位于常德路愚园路交叉口西北侧,规划将有2号线、7号线、14号线3条轨道线路在此交汇;枢纽通过久光百货的地下走廊,能够实现轨道与地面公交的零换乘。

石门路枢纽2012年将有3条轨道线交汇于此,届时日客流量将达到16万人次。同时,枢纽地下空间规划中,对南京西路地铁站周边行人交通组织做了详细的步行规划。石门路枢纽能够有效解决石门路地区的交通出行问题。

曹家渡枢纽可以为曹家渡地区居民提供优质方便的换乘服务。曹家渡地区未来将形成“高品质的生活居住区”,居民出行量将有所增加。曹家渡枢纽能够起到集中转换曹家渡社区出行客流,并为轨道交通站点提供衔接服务的作用。

(3)公交首末站、公交中途站。静安区拥有18处公交首末站。车站形式主要有占路式、港湾式和路外专用式3种。其中占路式车站占绝大比例。未来静安区需要提高公交首末站的设施服务水平,加大路外或港湾式公交站的建设力度,减少占路式公交首末站。

静安区的公交中途站大多为路抛式,除武宁路、延安路等部分路段外,港湾式停靠站设置较少。路抛式停靠公交车辆易引起附近交通的混乱,加剧了地面道路的交通拥挤程度,导致公交运行车速过低。根据港湾式停靠站的设置依据,考查目前有条件设置港湾停靠站的各主要道路,在静安区共规划设置42个公交港湾式停靠站。

4. 局部改善道路通行条件

静安区道路网络基本成形,已没有大拓大建的可能。因此,对路网改善需要对症下药,着重打通目前存在的瓶颈道路,优化道路交通组织,推进单向交通网络的实施,提高路网运行效率。主要改善措施有:

(1)疏通南北、缓解东西。改建6条道路,通过拓宽、纠直、打通南北向道路,来疏解南北交通压力;增加3座苏州河桥梁,提高北部路网的联通性,同时注重历史保护和道路网络的协调。

(2)外壳适应、内部引导。通过规划引导过境车辆从延安路高架、南北高架、长宁路一长寿路、武宁南路一万航渡路一华山路的保护壳通过,内部以引导交通有序化为原则,加强内部交通的组织优化。

(3)时空分离、资源优化。将不同交通方式从时间上(信号控制、分时管制)和空间上(交通组织、渠化设计)进行分离,优化道路交通资源。根据设置原则,规划新增13条单行道路,约22公里,至此,单行道占道路总长的49%,可提高路网的通行能力和运行效率。

5. 适度供给停车泊位

停车规划应注重供给泊位与道路交通容量的匹配,做到“动静结合,以静治动”,停车泊位适度供给。目前,静安区停车泊位密度达到3 010个/平方公里,在考虑路网容量的前提下,将静安区2020年停车密度控制在4 000个/平方公里以下。

静安区规划新增15个公共停车场(库),增加泊位2 000个。其选址布置与用地规划相适应,设置上应分散布置小型停车场(库)。路内停车分时管理,夜间道路停车向居住区、饭店等娱乐场所开放,共设置24小时路内停车泊位597个,夜晚停车泊位642个,优化路内停车资源。加强停车场(库)出入的交通组织,应减少对道路交通的影响。

6. 保护慢行交通出行空间

静安区非机动车出行比重占23%,非机动车交通需求量大,道路上机非混行、设施不完善,导致非机动车通道服务水平差。基于此,需要对非机动车通道进行梳理,组织非机动车交通,完善机非分隔设施,实现快慢分行。

3.上海静安区火灾原因及建议分析 篇三

上海静安区火灾引发的思考

—中国高层建筑的消防隐患及建议

组长：涂一行

学号：1052020017 组员：张

鹏

学号：1052020018

赵文深

学号：1052020020

古银城

学号：1052020014

尹

强

学号：1052020019

【摘要】 2010年11月15日的的一场大火烧掉了上海世博会的荣耀。几十条生命葬身火海，很多家庭陷入丧失亲人的悲痛之中，上海人民在惨状面前泣不成声。灾难过后，留给人们的是思考——对大城市消防隐患的思考。现在中国的高层建筑修建速度和城市消防水平落后之间的矛盾，已经愈来愈激烈。本文通过对上海静安区“11.15特大火灾”资料的搜集，对火灾的发生的原因以及为何造成如此大的危害进行分析，对比先进地区香港对嘉利大厦火灾的应付措施，提出相关的建议，旨在引起社会各界人士对于城市消防隐患的思考，号召大家一起努力，建设一个安全宜居的城市。

【关键词】 高层建筑；火灾；消防系统；建议措施

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1、火灾事故情况简述

2010年11月15日14时，上海市静安区余姚路胶州路728弄1号的一栋28层（85米高度）的教师公寓大楼发生火灾，经过消防部门的抢救，最终官方统计数据显示58人遇难，70余人入院接受治疗。

图1 火灾事发地理位置

该教师公寓建筑，高28层，高度85m，未设置避难层，建筑面积17,965平方米，其中底层为商场，2~4层为办公，5~28层为住宅。当日，公寓正在进行外立面装修（事后资料显示，当时公寓内住着不少退休教师），外墙面结构由铁制脚手架、绿色的塑料过滤网、泡沫、聚胺脂以及木板等组成，均为易燃物。14时15分许，位于10-12层之间的脚手架不慎首先着火，由于外墙面上有诸多易燃物，加上当日上海东北风，风力4—5级，火势借助风力从下至上不断上蹿，整栋楼很快都被大火包围。

消防部门接到报警后，就派出了消防车。然而最初出发的两辆消防车，到达火灾发生地后，却发现人手不够。而且，消防车只能喷水到五六楼，再高的楼层就上不去了，根本无法控制火势。接着派出了高层消防车和消防云梯车。上海市拥有国内最好的消防车，可喷射百米以上高程。但是，当准备安排该高层消防车进入现场时，发现通道太窄，遂作罢。公开资料表明，上海市消防云梯车高程可达90米，有30层楼高，但实际上，这一装备在建筑周边展开需要很大的空间，并要有四点或者六点支撑。在寸土寸金的静安区，所幸失火大楼旁有老式建筑改建，拆迁出一片空地，所以云梯车顺利展开。但是，云梯洒水的效果十分有限，施展开来所需空间较大，即使顺利进入火灾地点，也无法有效控制火势。上海甚至调用了警用直升机进行营救事项，但是，直升机到了屋顶却由于于周边环境复杂、烟雾太大，对直升机自身安全形成威胁，最后无功而返。

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图2 着火大楼情形

图3 直升机营救

直到15时30分，有目击者在事发现场胶州路上看见，起火的胶州教师公寓楼上安装的空调机被大火烧成了光架子，正不断地往下掉；着火的脚手架上还爬着不少的居民，他们正在等待救援，大楼内浓烟弥漫着滚滚浓烟，还有不少的居民都没有撤出，警方已经在现场周围的几条街拉起了几道警戒线。消防部门经过四个多小时的奋力抢救，大火终于被扑灭。

2、火灾事故原因分析

上海特大火灾的发生，烧掉了数十个鲜活的生命，同时也烧掉了上海世博会的光环。死者已矣，生者却需要从这次火灾中吸取教训，思考火灾的发生原因。在全国城市化进程加快的时期，我们应该思索，还有哪些地方是应该做、可以做、还没有去做以及做得不够好的，从而杜绝相同的惨剧再一次发生。

这次上海市世博会后的特大火灾原因，笔者认为如下：（1）装修工程层层分包

装修工程违法违规，层层多次分包。该工程总包方为上海市静安区建设总公司，分包方为上海佳艺建筑装饰工程公司。上海市静安建设工程监理有限公司承担项目监理工作，上海静安置业设计有限公司承担项目设计工作。此工程部分作业分包情况为：脚手架搭设作业分包给上海迪姆物业管理有限公司施工，搭设方案经公司总部和监理单位审核，并得到批准；节能工程、保温工程和铝窗作业，通过政府采购程序分别选择正捷节能工程有限公司和中航铝门窗有限公司进行施工。

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图4 层层分包网络

明显可见，在转包（分包）过程中，项目工程资金层层“缩水”，施工成本不断被压缩，非但工程应有的安全投入无法保证，施工材料的质量也深受影响。而且在转包（分包）过程中，安全责任链难以有效衔接，接包工程的施工现场安全监管往往流于形式，没有发挥应有作用。该项目从上至下经过了至少三层转包，而最终具体施工的工人有许多都是马路散工，绝大多数没有施工资质。（2）无证电焊工违规操作

上海市有4600多个在建工地，焊工的需求量非常大。与有特种作业人员资格证的电焊工相比，无证焊工工资较低，所以施工方为了降低工程成本，谋取利润，就会选择聘用了无证电焊工。此次火灾中，施工时电焊工严重违反操作规程，导致火星落在易燃材料上，引发大火后又逃离现场，是造成火灾的直接原因之一。（3）使用大量易燃材料

根据GB8624-1997和GB8624-2006，聚氨酯、聚苯乙烯等有机保温材料燃烧性能级别可分为三级，即B1难燃级、B2可燃级和B3易燃级。据了解，上海大火事件所采用的保温材料是易燃的B3级聚氨酯材料。事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等廉价易燃材料，这种材料一旦燃烧，便迅速蔓延，燃烧后释放的剧毒氰化氢，人吸入一口就会中毒。

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图5 保温外墙，一点就燃

这表明，目前建筑保温材料市场非常混乱，政府等部门监管不力。国内许多建筑商为了利润最大化，使用不加或者少加阻燃剂的保温材料。再加上有关部门至今没有强制把关，这必然导致施工中大量使用廉价的有机可燃甚至易燃材料。（4）施工现场管理混乱

从网站上公布出的这些消息来看，安全隐患时有存在，暴漏了现场施工作业管理混乱；工程开始后，楼道内到处都是施工人员乱扔的烟蒂，施工现场火花四溅，没有配备专门的灭火设备，更没有设置专人负责灭火工作，安全措施没有落实到位。

监理机制虚置，没有有效负责。项目监理机构与现场项目组协商联合组成了安全检查小组，决定每星期一对工地的所有设施、环境进行安全检查，并做好记录，发现问题要求施工方整改，并再次进行复查，直至整改完毕。而在一个月前的检查过程中，技术顾问室专家发现脚手架专项方案尚未报审，且其他安全施工专项方案也未送审等现象，工地存在部分安全隐患，而施工单位并未进行整改。

此外，作为静安区政府的“形象工程”，现场还存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为。

（5）政府部门监管不力

上海佳艺公司（即该工程的第一分包方）在上海建交委下属上海建筑建材业网上一份2006《取得安全生产许可证但已不具备安全生产条件的建筑企业名单》中，赫然在列。同时，在上海建交委网站公示中的一则《关于对未按规定开展2008安全质量标准化考核企业公示的通知》中，佳艺公司也名列其中，名单中甚至还包括静安区建设总公司。但是即使是在“未按规定开展安全质量标准化考核”的2008年，佳艺公司仍然于当年持续中标静安区税务局食堂装修、静安房地产交易中心、静安区民政局等多个项目。由此看来，很多所

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谓的公开招标根本就是名存实亡。由此凸显出政府部门的监管不力。同时上海市静安区建设总公司属于国有企业，而上海佳艺装饰有限公司的法人代表，是静安区区长张仁良的夫人，在招投标的过程中难免存在私利。

上海建筑市场表现出的混乱现象以及监管不力，是造成“1115”特别重大火灾事故的根本原因。因此，在此次事故中，政府相关部门的无作为，对火灾的发生起了推波助澜的作用，应该追究政府主管部门的责任。大楼节能改造工程是政府出资的业绩工程，静安区建交委也是工程的建设单位，其本身已经构成“重大安全事故罪”的主体。

3、静安区火灾造成严重后果的原因

在高层建筑中，为了减小发生火灾所造成的危害，会配有一系列的预警系统、自助灭火系统以及逃生设施。最后，才由消防人员进行突击抢救。这一系列的措施可以保证人们的生命安全。但是，从这次大火中，我们可以看出很多保护措施没有完全发挥应有的保护作用甚至失效，所以才导致了这个惨重的结果。

（1）结构材料选取不佳。首先，是保温材料的选用。国家安监总局局长骆琳说，其中事故现场违规使用大量聚氨酯泡沫等易燃材料作为保温材料，是导致大火迅速蔓延的重要原因。大楼外立面上大量聚氨酯泡沫保温材料，燃烧速度快，且产生剧毒氰化氢气体，又接着成为多人死亡的主要原因。事故现场多数人伤亡，原因是是吸入性伤害、吸入性死亡。他们吸入了过多的有毒的烟雾，导致伤亡。其次，是对窗户玻璃材料的选用。外墙着火，火势将玻璃烧炸，烧进室内。根据强制性规范，一类建筑的窗户必须使用安全玻璃，就是俗称的钢化玻璃。这种玻璃耐火，不容易烧炸；即使破碎也只会成为粉状和圆珠状，而不会有棱角尖剌伤人。但是这幢楼的窗户玻璃被烧炸而且有碎片剌穿水龙带，只能说明装修用的是普通玻璃。失去了应有的耐火性能，导致火势迅速从外墙烧进室内。

（2）火灾预警系统和自助灭火系统不完善。在此次火灾中，没有发现该建筑有火灾预警系统和自动喷淋系统的迹象。焊工的火星引起火灾，焊工逃离后，最初只是直径1m左右的火源，最后导致整座大楼立体式燃烧。自动喷淋是整个消防灭火系统的灵魂，没有自动喷淋系统，室内的灭火设施就只剩下消防栓。消防栓对付初期的小型火灾还勉强凑合，在大型火灾面前，基本是束手无策。所以，一旦发生火灾，预警系统不完善，就会耽误救火或者逃生的最佳时机；自助灭火系统无法发挥有效作用，就不能有效抑制火势，从而可能酿成巨大的灾害。

（3）逃生通道失效。当火灾已经逐渐扩大到无法控制时，沿着逃生通道逃离着火建筑是最有效的。但是近来在一些居民住宅中，靠近逃生通道的住户会将一些杂物堆在通道内，将通道堵塞，甚至有住户直接将通道封起来，作为自己的储藏室。这样，在火灾来临时，楼上的住户就被圈进了一个绝地，无法顺利逃生。在逃生通道和楼层一般通过防火门隔断，一旦楼层起火，防火门可以耐燃烧，而且可以有效阻止有毒烟雾进入逃生通道，为居民逃生提供

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保障。此次火灾中，由于防火门没有随时关上。烟雾进入逃生通道，旋即蔓延到整个通道，给住户的逃生增加困难。

（4）没有设置避难层。所谓的避难层，就是用特殊的阻燃材料建成的一个楼层，地板、天花板、楼梯等都有较强的防火和耐火性，且避难层还要配备专门增压设备，将空气往避难层外压出，防止浓烟和烈火的侵入。火势特殊，人无法逃离建筑时，可以进入避难层，等待救援。根据我国《高层民用建筑设计防火规范》，建筑高度超过100米的公共建筑，应设置避难层。至少每15层就得有一层是避难层。该建筑虽然没有超过100米的高度，但是，从此次事故中，或许可以看出避难层的重要性。修订相应的规范，或许是对人的生命的一种重视。

（5）消防部门工作不到位。消防部门接到报警后，派出了消防车。然而最初出发的两辆消防车，到达火灾发生地后，却发现人手不够。而且，消防车只能喷水到五六楼，再高的楼层就上不去了，根本无法控制火势。接着派出了高层消防车和消防云梯车。上海市拥有国内最好的消防车，可喷射百米以上高程。但是，当准备安排该高层消防车进入现场时，发现通道太窄，遂作罢。上海市消防云梯车高程可达90米，有30层楼高，但实际上，这一装备在建筑周边展开需要很大的空间，即使云梯车顺利展开，但是云梯的洒水效果有限，基本无法控制火势。上海也调用了警用直升机进行营救事项，但是，直升机到了屋顶却由于周边环境复杂、烟雾太大，对直升机自身安全形成威胁，最后无功而返。总之，消防部门的表现在这次火灾中没有达到公众对他们的期望水平。

以上五个因素，使得上海静安区火灾的后果太惨烈，震惊了中国，把上海世博会的光环一下烧尽。也引起了社会各界相关人士的思考，在中国快速城市化，高层建筑越来越多的同时，我们是不是要多花点时间来检查一下城市的隐患，而不是一味地追求发展，追求GDP的数据。人们希望住在一个发达先进的城市里，但是更希望能住在一个安全的城市里。

4、香港嘉利大厦火灾处理方式

1996年11月嘉利大厦正进行电梯更换工程，大厦内4部电梯中的两部被移去，在电梯槽内搭有竹棚，各层电梯门亦被移走，改以木板临时覆盖。11月20日下午4时47分，在11楼电梯槽的烧焊及焊切金属作业造成的火屑和裁切掉落的高热金属片，最先燃烧2楼电梯槽及电梯大堂内的木板杂物及建筑材料。由于大厦管理处的告示，火警初期产生的烟并未引起楼上租户注意。火势沿著竹棚向1楼及3楼蔓延，波及另一电梯槽、电梯大堂及中艺国货的货仓。火势产生的浓烟和高热气体在电梯槽内持续向上升，在电梯槽的顶部积聚，形成烟囱效应(Stack Effect)。由于当时大厦的电梯门只以木板遮蔽，电梯槽内的高热气体迅速烧穿围板，进入11至15字楼电梯大堂，其中13至15楼的防烟门没有关闭而使高热气体蔓延至走廊及办公室，与新鲜空气接触后产生回燃(即俗称的“抢火”)，在高层造成另一火场。而电梯槽内亦因高热气体在高层散逸而产生低压，将户外空气经窗户抽入低层火场，令火势

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非常猛烈。最终，造成41死80伤，是香港在第二次世界大战后最严重的火灾。

然而，火灾过后，职责攸关的香港消防处和屋宇署分别成立了4个专责小组，就火灾原因、大厦结构、逃生方式等进行调查。后公开的调查报告指出，电梯更换工程造成的特别危险环境是引发灾难的主要原因，而商户擅自更改1—3楼的消防梯作为货仓等，则使大火在低层得以持续并蔓延。由于大厦缺乏自动洒水系统，火势未能及时控制。

报告批评了屋宇署未能及时跟进大厦商户擅自更改消防梯用途的投诉，并向政府提醒不少同期落成的商业大厦存在消防设施不足的问题。随即，香港消防处、屋宇署及机电工程署在1998年初分别进行查勘，以评定各类楼宇的消防安全状况。1998年6月，香港通过《1998年香港消防安全（商业处所）（修订）条例》，规定，1987年前的商业楼宇，都必须符合更严格的消防安全结构：出口通道的宽度、数目、安排及防烟防火设施，不同单位之间的耐火分隔等；必须增设的消防装置及设施：自动喷洒系统，机械通风系统的自动停止设施和消防栓系统等。并且财政预算，对旧式商业楼宇进行消防安全改造。

香港政府采取的这些一系列的措施，使得该次火灾称为香港的分水岭。从1968年至嘉利大厦大火发生之前，香港共发生22起5级大火；之后，香港仅有1起5级大火。这充分说明，香港政府以这次灾难为契机，极大提高了城市灾难管理水准，体现了香港政府作为现代公共服务型政府的本色：试错演进，不断完善以保卫公民生命、财产安全为宗旨的公共服务功能。

5、针对该次火灾提出建设性建议

说起火灾，三国演义中有两个与火攻有关的故事。一是火烧赤壁，一个火烧连营。火烧赤壁讲的是孙刘联军一把火就把曹操的船烧了。火烧连营讲的是陆逊一把火烧了刘备的七十二营。在分析这两次火攻的原因时，历史没有把责任推给放火的一方，而是认为曹操和刘备没有采取必要的防火措施，给了对方可乘之机，他们应该对火灾负主要责任。焊工的失误只是火灾的引子，如果高层建筑防火设备和措施做得不够好，焊工可以引起火灾，电线老化也可能引起火灾，所以反思相关部门的防火工作是否做到位，是否需要更进一步加强防火工作才是防止了类似火灾发生的必要措施。

我们认为应该重视以下几个方面进行，并进行合理地改善。

（1）对于建筑行业来说，建立相应的法律体系来保障招投标过程的合理进行。国内目前对于工程分包管理还处于不断探索和成长阶段，至今没有形成统一的工程合同分包条件。这一点上，可以参照国外的分包体系。国际上比较成熟的分包合同有美国的AIA（美国建筑师协会）合同条件和FIDIC（国际资讯工程师联合会）合同条件。

（2）建筑行业中，在建筑结构的设计和材料的选用方面，要遵守相关规范，按照规范进行设计施工。根据建筑防火等级设计建筑结构，确保建筑结构的耐火能力足够强，选择相应的防火材料，不能以次（劣）充好，可以延缓火势的蔓延。

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（3）修订与高层建筑防火相应的不合理的规范。我国《高层民用建筑设计防火规范》，建筑高度超过100米的公共建筑，应设置避难层，至少每15层就得有一层是避难层。然而此次火灾中，如果有合格的避难层，后果必然不会如此严重。建议对规范中不合理的条款进行修订，例如，应该根据建筑等级考虑避难层的设置、考虑预警系统和自动喷淋系统的安装，而不仅仅是按照建筑高度来考虑。

（4）加强施工现场管理，对施工质量检查和管理的工作要务必落实。监理对于现场安全的检查要恪尽职守。有违反规定的操作，要及时采取相应的措施进行制止，将项目施工和监理的安全防范措施都完全到位，杜绝施工隐患。

（5）鼓励员工的培训提高员工技能和基本素质。对于从事特种作业的工人，要确保有证上岗，经常灌输“安全第一”的思想，保证危害降至最低。通过员工的技能素质培训，能够提高劳动工作效率，降低劳动工作强度，适应企业发展的要求，最重要的是能够提高工作的安全性。

（6）相关部门应该对上海现存的高层建筑进行查勘，评定各建筑的消防情况。对于消防安全不合格的建筑应该迅速整改。健全高层建筑的消防系统，补全消防设备。

（7）设计合理的建筑消防安全结构，使之有利于建筑防火，有利于住户逃生。比如，出口通道的宽度、数目、安排及防烟防火设施；不同单位之间的耐火分隔等；必须增设的消防装置及设施：自动喷洒系统，机械通风系统的自动停止设施和消防栓系统等。防火通道要保证安全可靠，建筑设计和施工部门要按照防火规范设计和施工，业主管理人员应当保证防火通道的安全。

（8）消防部门要与时俱进。城市一再修建超高建筑，不断地把城市天际线向高空拓展，也也要求捍卫城市安全的消防部门要不断地学习，接受新的挑战。火灾暴露出很明显的一点，当前的消防部门的消防站布局、救火设备和救火的方法的水准基本不能跟上城市高层建筑发展的脚步。这个矛盾已经出现，需要及时解决。政府要十分重视消防专业人才的教育和培养，建立一整套合理的消防教育体系。

（9加强政府的监管力度。显而易见，政府的作用贯穿于以上每一步的整改之中。政府的无作为将导致所有的一切行动不能达到设想的效果。城市的管理者们应该尽职尽责，做好城市的管理工作，在追求城市繁荣发展的同时，也能够保证城市居民的安全。

（10）政府应当加强消防宣传，设立消防宣传机构，并设专人从事消防宣传。要注重对中小学、幼儿园学生的消防安全教育，采用少儿喜闻乐见的方式，寓教于乐，宣传防火、防灾知识。针对近年来人口老龄化问题日益突出这一社会现象，防火人员应定时对老人家庭进行家访，普及防火防灾知识。

6、结语

在当下的中国，城市化进程越来越快，高层建筑鳞次栉比，逐渐在挑战城市的天际线。

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4.上海静安寺的导游词 篇四

——上海市静安区探索社会管理创新的实践与思考

静安区委副书记、政法委书记郑健麟

社会管理创新，是全国政法工作电视电话会议部署的三项重点工作之一，是维护社会稳定的动力源泉。今年6月召开的全国社会治安综合治理工作会议及***同志在会上的重要讲话，对于我们加强社会建设、创新社会管理，具有重要指导意义。

一、初步探索：以创新社会管理塑造安全有序的社会环境

传统的社会管理是依托行政体系，通过对社会生活实施控制来维护社会稳定，追求的目标是政府本位的“善政”。新型社会管理追求的目标是实现社会本位的“善治”，贯彻“以人为本”，以社会公共利益为核心，强调服务公众理念，达到兼顾各方面利益基础上的公共利益最大化。为推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定，静安区在社会建设中引入“善治”理念，提出构建和谐社区共同体，编制社会安全网络，从理念、机制、主体等方面积极探索创新社会管理工作，推行了一系列体现社会管理创新的公共政策。

（一）优化社区管理模式，提高公共服务效率

2009年，静安区在全面梳理、科学定位条块管理职能的基础上，按照“归口管理、明晰职责、扁平运作、高效行政”的原则，优化调整社区（街道）管理体制机制，在社区（街道）层面组建了“五部一室”的组织架构，即党群工作部、平安工作部、人民武装部、社区管理工作部、社区服务工作部和党政办公室。将职能相近、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地提高行政效率。

（二）有效挖掘社会资源，完善大调解工作格局

健全人民调解员、司法助理员、律师、民警、法官、检察官协同机制，实现人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接，不断发展具有静安特色的“一个平台，三种调解，多方协同”社区大调解格局，打造出“柏万青工作室”、“商务楼宇人民调解委员会”等一批有影响的调解品牌。

(三)坚持服务导向，加强对特殊人群的管理帮教

积极推进“政府主导推进、社团自主运作、社会多方参与”的预防和减少犯罪体系建设，建立了“三位一体”（社区民警、居委干部、社工）的帮教模式。预防未成年人犯罪，区检察院推动“校园安全年”和静安区“精品教育区”建设；刑释解教人员安置帮教，以洪智公司为基地的职业安置与社工帮教相结合，努力促进这一群体顺利回归社会。

（四）鼓励社会参与，创新对社会组织的管理模式

通过党建引领，加快培育社会组织并引导其参与社会管理、社区服务等工作。完善社会组织建设和管理工作协调机制，加强统筹协调，创新社会组织“1+5+X”的枢纽型管理模式。在社区（街道）和有关条块部门登记设立“社会组织联合会”并同步建立党组织，积极探索社会组织“业务+党务”的发展模式，建设了一支以社会需求为动力、社会公益为使命、社会服务为宗旨、社会和谐为目标的社会组织力量。

（五）整合基层资源，打造社区（街道）综治中心工作平台

综治工作中心按照平安联创、治安联防、问题联治、矛盾联调、人员联管的“五联”工作机制，分别对应设置了五个工作室，为中心城区加强综治维稳基层基础建设提供了一种探索模式。目前综治中心已经成为法制宣传、法律服务、发动群众、接受监督的市民服务窗口；成为职能整合、权责清晰、流程规范的工作协调平台；成为上当好参谋助手、下宣传发动群众、中协调职能部门的基层社会管理枢纽。

二、直面矛盾：充分认识社会管理创新的制约因素

当前推进社会管理创新，存在一些客观制约因素，正确加以分析并寻求突破，将使工作更有针对性和实效性。

（一）行政资源稀缺与群众公共服务需求增长的矛盾

随着经济社会的不断发展，群众的公共服务需求也不断提高，在社会安全和稳定方面，集中体现为对平安稳定、社会和谐、公平正义、安定有序的社会环境的需求。面对人民群众的新要求新期待，政府的社会服务公共产品的供给相对不足。静安区域小，回旋余地少，政府硬件设施公共产品相对缺乏。受原体制条块分割弊端影响，公共产品资源配置效率不高。这就要求社会管理与公共服务必须加快发展，突破行政化的企事业单位层级限制，充分拓展区域内各种公共服务的物品、场所、人员、知识等软、硬件资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

（二）经济发展的社会成本与社会发展的经济成本的矛盾

这是社会建设认识上的一对矛盾。发展社会事业，需要大量资金和资源投入，这些投入不带来直接的经济效益。一些党政领导干部对维护稳定成本缺乏认识，只计算社会建设的经济成本，看不到经济发展的社会成本，一味追求经济效益而忽略社会稳定风险，导致了社会矛盾的产生。此外，一些产生矛盾的单位、项目只承担经济责任而不承担社会稳定责任，出现矛盾后，稳定的责任落到了基层，从而产生了权与责分离的问题。这就需要进一步强化各地区、各部门主要领导的社会稳定责任，真正做到“一岗双责”。

（三）基层联动机制与条线管理考核的矛盾

现在全市街镇一级的综治、维稳资源实现了整合，但一些职能部门的条线本位观念仍然存在，工作中常常过分强调条线独立，习惯于单条布置和考核，不善于对综治中心平台的综合运用；一些社区（街道）在内部管理上没有适应机制的转型，工作中互补及合力不够。这就需要各级党委政府进一步协调好部门之间的工作，支持基层的力量整合、管理联动。

（四）公共服务提供渠道单一与社会管理对象复杂的矛盾

目前，政府承担了过多的社会稳定压力，社会管理环境、管理对象、社会管理领域的变化，要求在党委领导、政府负责的基础上，扩大社会管理参与面，拓展公共服务的提供渠道。社会组织远未发育成熟，虽然已有一定群众参与的工作基础，但随着经济体制的转型，参与路径也需随之转型。这就需要培育发展社会组织，建立完善志愿者服务机制，努力扩展参与途径，形成社会共治的局面。

三、对策思考：在不断创新中推进社会管理

社会管理是复杂的系统工程，创新体现在各个方面、各个环节。要通过“善治”的理念，引领社会管理在各方面不断创新，充满活力。

（一）机制创新：以整合行政资源提高社会管理效能

社会管理的机制创新，核心是通过行政资源的合理配置，推行集约化行政，提升管理的效率。通过社会稳定风险评估机制和应急管理体系建设，提高应对各种风险的能力，并形成维护社会长期稳定和有效处理社会公共危机事件的社会稳定机制；通过建立不同社会主体之间平等、民主的社会合作机制，规范、协调不同

利益关系，从源头上预防社会矛盾的产生，促进社会伙伴关系的形成；通过完善利益诉求和矛盾调处机制，畅通民意表达与利益诉求渠道，加强矛盾纠纷排查调处，及时化解各类社会矛盾，推进利益表达顺畅化、矛盾调处经常化；通过完善社会治安防控机制，坚持预防为主、打防结合，推进基层平安创建活动，实现社会治安防控网络化。

（二）主体创新：扩展社会管理的参与面

正确处理好政府与社会、政府与公民、社会与公民、公民与公民之间关系，逐步构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，提高社会管理体制整体效能。社会管理是政府的重要职能，离不开党的领导和政府的主导推进。但政府又不能包办一切，要继续促进公众对社会管理创新的参与。公众参与首先需要公民意识的培育和普及。要通过舆论引导，着力培育符合时代特点、能为社会成员接受的共同价值观和社会认同感，培育社会成员的社会责任和参与意识。社会组织是公众参与的主要途径。加强社会组织的党建工作，优化社会组织的管理模式，凸显中立地位，完善其扩大群众参与、反映群众诉求、协同政府提供公共服务的社会参与机制。志愿者服务是公众参与的直接渠道。探索完善平安志愿者组织和服务机制，保留世博会期间建立起来的平安志愿者队伍，积极推动社会志愿活动健康发展，使志愿行动成为扩大公共服务的有效形式。

（三）技术创新：以信息化技术丰富社会管理手段

在加强社会管理机制建设的同时，要注重增强社会管理和治安防控的科技含量。科学技术的运用在创造社会稳定价值、提升生活质量，保障安全环境、提高行政效率等方面发挥着积极作用。信息化浪潮正席卷全球，运用好新技术尤其是信息化管理技术，是推进社会管理创新关键的一环。公共服务与社会管理要充分依托信息化，社会管理职能部门要顺应时代潮流，把信息化建设作为社会管理创新的切入点和突破口，在维稳工作中做到信息灵敏，在打击犯罪工作中做到反应快速，在服务群众工作中做到便捷高效。

（四）领域创新：把社会管理延伸到虚拟社会

传统社会管理的空间是现实社会，而网络虚拟社会发展迅速，社会空间的扩展，要求社会管理向虚拟空间覆盖，构建网上网下结合的防控体系。推进虚拟社会建设管理创新，要提高对互联网的认识，注重研究互联网的内在规律和规则；要充分运用法律、行政、经济等手段，加强互联网的建设与有效管理，可以考虑网络

社会管理立法，若干执法部门设立网络执法机构，组建网络管理队伍，规范互联网上的经济、社会和文化活动，依法保证互联网健康有序发展。要高度重视网络舆情，既要把网络舆情作为了解民意的重要渠道，又要科学评估舆情影响，主动回应，正确引导，维护网上秩序，营造有利于社会稳定的网络舆论环境。

5.上海静安寺的导游词 篇五

1 对象与方法

1.1 评估时限与对象

2010年全年, 即包含了世博会前期准备、试运营、正式召开及后期阶段。范围为静安区内疾病预防控制中心所辖环境卫生范围。鉴于不同人群面临风险的种类、程度以及人群脆弱性均有差异。因此, 针对不同的目标人群分别开展风险评估, 但相似人群合并开展。

1.2 风险识别与评估的相关法律法规及标准

《公共场所集中空调通风系统卫生规范》、《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》、《公共场所集中空调通风系统清洗规范》、《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》、《生活饮用水卫生规范》、《二次供水设施卫生规范》、《城市供水水质标准》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和《上海市生活饮用水二次供水卫生管理办法》。

1.3 评估方法

采用澳大利亚和新西兰的风险管理标准 (AS/NZS 4360:2004) [1], 并增加了与公共卫生突发事件有关的影响人群脆弱性的因素分析。

2 评估过程

2.1 专家组成

选择18名具有中级以上职称并从事生活饮用水监管方面的专业人员, 作为风险评估咨询的专家。在风险识别阶段, 加入从事其他领域研究的专家, 以听取更广泛和全面的意见。

2.2 风险识别

采取两轮的德尔菲法, 第一轮为头脑风暴法, 列举生活饮用水在世博会期间可能面临的风险, 填入第一轮专家咨询表。第二轮专家选择其中所列风险, 进一步提出未列入其中的风险, 根据每种风险的选择专家数排定次序, 进行下一步分析。

3 风险分析

根据发生的可能性、对人群公共卫生的潜在影响和人群的脆弱性, 对各项风险依次排序。

3.1 可能性分析

将风险发生的概率分为几乎不可能发生、不太可能发生、可能发生、很可能发生和几乎肯定发生5种情况, 对应分值1~5分。

3.2 影响分析

从5个方面对风险可能造成的影响进行评分, 每一方面均对应0~4分5个评分等级。专家将根据表1所列风险进行打分, 汇总后计算各项风险的平均得分。

3.3 人群的公共卫生脆弱性评估

以人口统计学、健康状况和社会政治、文化和组织因素角度考虑, 从贫穷、年龄等20项指标对本区常住人口和流动人口的脆弱性进行评估, 评估分值0、1、2分别代表没有脆弱性、低脆弱性和中度脆弱性。并将所得人群脆弱性总分除以指标总和, 求得脆弱性均值。

分

3.4 计算风险分值

将各项风险的可能性评分均值和影响评分均值相乘, 得到危害分值, 再乘以脆弱性均值, 就得到了风险分值。

分

4 讨论

静安区公共场所空调通风系统已使用多年, 以往国内无专业管道清洗技术、设计的缺陷和管理的不到位, 致使通风管道内积尘、细菌和真菌污染较为严重。为做好世博保障, 上海市政府已经决定本市三星级以上宾馆, 营业面积在6 000 m2以上的商场等大型公共场所进行中央空调清洗工作。但是至今我国还没有任何法律法规或规章制度直接涉及空调通风系统的卫生管理。中央空调清洗责任的归属, 高额的清洗费用谁来承担以及清洗后的时效性和系统的合理维护管理都处于空白与争议中, 加之清洗费用远高于不清洗未达标被查的罚款, 使中央空调清洗工作的开展不尽如人意。

国家卫生部颁布的《集中空调通风系统卫生管理办法》及3个配套的规范性文件《公共场所集中空调通风系统卫生规范》、《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》和《公共场所集中空调通风系统清洗规范》以及上海市地方标准《公共场所空调通风系统运行卫生要求》均对投入运行的空调通风系统卫生管理提出了要求, 但这些文件缺少强制性约束机制, 还不能起到使经营者自律的作用。卫生系统与物业方、业主方的沟通协调需要进一步加强。

由于历史的原因, 部分通风管道无检测和清洗孔, 取风口距离污染源或排风口较近, 空调未安装净化消毒装置。卫生监督部门应积极与物业、业主方和设计部门沟通协调, 妥善处理好有关问题。部分公共场所为降低能耗、节约成本, 人为减少新风比例甚至关闭新风。卫生监督部门应加大日常巡查力度, 确保空气流动顺畅。

发挥行业协会作用, 提高公共场所中央空调管理人员责任意识与业务素养。较差的公共场所机房脏乱、堆放杂物, 机组处理段积水、锈蚀, 淤泥长期无人清理, 过滤网也不能定期清洗更换。公共场所集中空调通风系统的冷却塔每年未定期进行军团菌的检测, 多数管理单位或水质维护单位不了解空调系统产生、传播军团菌的关键因素[4,5], 尚以除藻、除垢为目的。管理人员的专业素质是公共场所集中空调通风系统卫生管理水平提高的最重要因素。应当积极推动行业协会联合卫生监管部门开展多种形式的业务培训, 提高公共场所的管理人员技术水平。

应加强对公共场所经营者宣讲相关法律法规, 使经营者明确自己的责任和义务, 自觉维护公共场所环境卫生安全。同时还应开展对社会公众的广泛宣传与健康教育, 使公众了解集中空调污染对室内环境的影响和对人体健康的危害, 增强公众的自我保护意识, 并形成有效的社会监督, 促使经营者保持公共场所良好的卫生环境。

集中式供水水质的优劣很大程度上取决于饮用水水源水质, 上海市的水源地在从苏州河下游到苏州河上游, 再从黄浦江下游到上游, 2012年年底本区居民将使用到来自青草沙的优质长江水, 饮用水水质将明显提高[2]。虽然水库位于长兴岛北侧, 从长江江心取水, 但是, 由于处于长江和太湖下游, 上游沿岸80多个城市排入的污物、污水最终都从长江入海, 长江口的原水水质有每况愈下的趋势。水源的保护问题将会是摆在政府面前的一个新课题。应以人为本, 统筹协调好兄弟省、市共同做好水源的保护工作。

自来水管网及二次供水设施虽然方便了居民用水, 但使用不当而引起的污染事故时有发生, 特点是涉及人数众多, 发病情况严重, 社会影响极广[3]。自来水管网渗漏破裂, 污水倒灌, 污水管与上水管直接相连, 管网低压时出现虹吸现象, 倒灌贮水箱的溢流管、排污口直接与污水管相通, 一旦下水管阻塞, 水位上升, 出现倒灌;贮水箱卫生防护差, 或与消防水箱混用, 易受到污水、污物的污染。蓄水池及水箱结构和布局除应满足消毒、溢流泄水和卫生防护等条件要求外, 还要防止渗漏, 容量不应超过用户用水量, 生活饮用水与消防供水系统分开, 二次供水管道包括用户饮用末梢水管网都要防止外水窜流。卫生监督部门应加强日常规范化管理, 制定卫生管理制度和具体措施, 建立管理档案, 定期组织监督检查, 建立健全覆盖全社区的二次供水设施的日常运转、保养、清洗和消毒管理队伍, 不断增强群众饮水卫生意识, 提高二次供水自身管理水平。

管道分质供水作为一种供水形式, 在上海市发展已逾10年, 其宣称“龙头放开, 水可生饮”, 避免了桶装水、饮水机的二次污染而受到部分高档住宅小区居民的欢迎, 但由于本市集中式供水状况日趋改善以及使用成本高, 其管理方式从物业代管、管道水质供水经营单位自管到委托外单位管理, 管理人员变动较大, 部分人员存在对分质供水不熟悉, 卫生安全意识不强, 发现水质问题时报告和处理不及时, 维护人员未及时进行健康体检, 日常维护使用的消毒剂、卫生许可批件和持证率未达到100%等问题。应充分发挥行业协会的作用, 加强企业自律, 提高供水小区管理单位的卫生安全意识和管理水平。卫生监督部门应加强对管道分质供水的监管力度, 实施动态管理, 保障管道分质供水水质卫生安全[4]。

红线虫在含正常余氯的自来水中无法存活, 对人体无显著危害, 但会引起感观不良感受。本区部分老式居民小区由于蓄水池清洗消毒不彻底或管壁之间有缝隙, 内壁无防腐设施, 水管老化, 寄生于下水道的红线虫, 会在夜间顺下水管爬入水池, 再沿池壁进入水龙头。应规范蓄水池的清洗消毒且落实卫生管理制度, 加强卫生管理。针对红线虫的污染, 应注意家中水漏的使用卫生, 对下水道进行消毒, 防止红线虫滋生繁殖[5]。

贾第鞭毛虫和隐孢子虫均为单细胞寄生虫, 污染饮用水引起疾病的普遍症状是腹泻、呕吐、腹痛和低烧等[6], 本中心实验室水质检测能力已涵盖贾第鞭毛虫和隐孢子虫。两虫感染的地理分布呈全球性, 人群普遍易感, 感染率约为1%~30%, 儿童的感染更高, 在个别地方可达50%~70%[7]。保护水源是预防贾第鞭毛虫病和隐孢子虫病最切实有效的途径, 改进水处理工艺, 保证各处理单元良好运行, 任何情况下过滤单元不得超越, 当水中浊度偏高时应增加检测频次, 增强用户防病意识, 提倡居民饮用开水, 将水煮沸后再饮用是简单有效的预防措施。平安、精彩和难忘的世博既是一份承诺, 更是一份责任, 本中心将按照预防为主、关口前移、事前预防和事后应急并重的原则, 进一步加强饮用水风险防控工作, 严防重大事件发生, 完善应急预案体系, 规范应急处置程序, 提升应急反应能力, 为保障平安世博奠定坚实基础。

参考文献

[1]澳大利亚和新西兰风险管理[DB/OL].http://WWW.cqurire.com/htm/paper/risk/Aust_Stardard_4360-2004.pdf.

[2]王懿霖.上海市集中式供水单位水质卫生学调查及相关对策探讨[J].上海预防医学, 2009, 21 (12) :589-591.

[3]承明华.60起管网及二次供水污染事故分析[J].环境与健康杂志, 2002, 19 (1) :91-93.

[4]黄铮.上海市居民小区管道分质供水卫生现况调查[J].上海预防医学, 2009, 21 (10) :509-510.

[5]于瑞敏.一起红线虫污染水源的调查分析[J].职业与健康, 2006, 22 (24) :2234-2235.

[6]Fox KP, Lytle DA.Milwvaultkee’s crypto outbreak:investigation and recommendation[J].JAWWA, 1996 (88) :87-94.