产业区统战工作要点

2024-11-06

产业区统战工作要点(共8篇)

1.产业区统战工作要点 篇一

科技产业处2013年工作要点

1.与江苏悦达农业发展有限公司等企业和部门密切合作,尽快完成农科教集团注册手续。跟踪政策走向,重点在人员交流、项目合作等方面开展集团工作;

2.继续做好挂县强农富民工程工作,在服务区域和服务项目上寻求新的突破;

3.探索北校区管理新的模式及畜、禽、蚕产品产业化路子。对现有鸡、蛋和蛹虫草产品进行商标注册,并做好市场开发。

4.调研校办刊物公开发行的可行性,研讨和初步制定《沿海农业》公开发行路径,并做好相关工作。

5.通过项目引进和合作,增强学校现有自办企业实力,并做好企业宣传工作。做好育新种业公司省级农业科技型企业、金海岸生物科技公司市级农业科技型企业申报工作。

6.进一步加强与有关部门沟通,做好新的一年课题和项目申报立项工作。着力开辟课题和项目新的来源渠道,争取在课题和项目数量和类别上有明显增加;

7.加大对现在研课题和项目的管理和督查力度,在研究进度、经费使用和项目验收等方面加强考核,保证在研项目按期、高质完成研究任务;

8.与学校相关部门合作,结合教改,加大校本教研力度,使之能更好地服务于教师业务能力和学校管理水平的提升;

9.组织高、中级职称专业技术人员下基层,送教、送技下乡,做好服务地方经济建设工作;

10组织1~2次科研学术报告,开拓教师科研视野,提升科研能力。

2.产业区统战工作要点 篇二

2010年3月下旬,我会在住房和城乡建设部、民政部指导下,召开第六届会员大会,顺利进行换届工作,选举产生了以刘志峰为会长的新一届中国房地产业协会理事会。

一年来,在各位理事和会员单位支持下,在各专业委员会和秘书处全体人员努力下,我会认真贯彻国家宏观调控政策,自觉维护房地产市场秩序,加强公共住房和产业政策研究,积极帮助会员单位分析市场形势,及时向国家有关部门反映产业发展和市场运行中的意见、建议,努力促进房地产市场平稳健康发展。通过对地方房协和企业的业务指导和协作交流,宣传省地节能、绿色低碳环保理念和技术,引导行业转变发展方式。同时,以推进信用体系建设和“广厦奖”评选为两大抓手,提高企业管理水平,提升行业形象,为百姓的住有所居和行业平稳发展做出了努力。主要抓了以下工作:

(一)配合政府主管部门,发挥行业协会的桥梁纽带作用,围绕宏观调控政策稳定房地产市场

2010年一季度末,中房协换届大会后不久,国务院出台了新的“国十条”。我会积极配合政府贯彻宏观调控政策,抑制投机性需求,防止部分城市房价过快上涨,及时发布季度房地产市场研究报告,引导房地产企业顺应形势,做好市场定位,并积极向有关部门反映行业建议,1月中旬,我会就房地产市场形势向全国人大财经委进行了汇报;7月上旬和10月中旬,向国家发改委、财政部汇报了上半年和前三季度市场情况及相关建议;11月中旬,向中央财经领导小组书面汇报了关于促进“十二五”时期房地产平稳健康发展的建议。之后,中央办公厅将建议印送了中央领导同志。

我会还会同全国商业联合会,举办了“商业地产在调整结构与产业升级中如何发挥作用”研讨会,邀请国家发改委、北京市建委、北京市地税局介绍产业、税收、金融政策,联系万科、中粮等企业的实际,与政府部门探讨了如何引导商业地产平稳发展等问题。

(二)加强政策研究,发挥专家支撑作用,围绕“十二五”城镇住房建设与房地产发展规划建言献策

协助政府部门完善符合中国国情的住房体制机制和政策体系,是行业协会的重要任务。我会在协助政府宣传宏观调控政策,落实促进房地产市场平稳健康发展的同时,加大对房地产中长期政策的研究。2010年5月,我会牵头国务院研究发展中心市场研究所、企业研究所,国家发改委投资所,住房和城乡建设部政策研究中心、清华大学房地产研究所等单位,完成了“我国‘十二五’期间城镇住房发展目标及政策建议的课题研究”,并及时上报了住房和城乡建设部、国家发改委、科技部。在此基础上,根据中共中央“十二五”规划建议,又提出了“十二五”时期我们城镇住房建议与房地产发展规划建议。该规划建议已于12月21日征求了两会的两个专家委员会的意见。我们将根据专家们的意见抓紧修改上报,供政府部门决策参考。

为了围绕“调结构、稳市场,转方式、促升级”做好相应政策研究,我会联合中国房地产研究会,成立了102位专家组成的“房地产业与住房经济政策专家委员会”和“房地产业与住房技术政策专家委员会”两个专家委员会。我会的企业副会长也积极围绕行业发展建言献策。2010年1月下旬,我会副会长、绿地集团董事长张玉良以企业家代表身份参加了温家宝总理主持召开的征求政府工作报告座谈会。7月初,我会副会长、万科集团总裁郁亮以行业代表身份参加了温家宝主持召开的上半年经济形势分析会。

(三)发挥与地方房协的协同作用,加大与各地的交流、与有关单位和社会团体的横向合作,积极拓宽服务渠道,提升服务水平

换届大会后,为了进一步扩大协会的影响,刘志峰会长提出“服务政府有作为,服务行业有推动,服务会员上水平。”为了做好“三个服务”,加强与地方房协的协作配合,协助协会原宣传培训部更名为宣传培训与地方协会联络部开展工作,我会本着“征求意见听建议,问计地方找答案”的目的,在上海召开了换届后第一次全国房协工作座谈会。会上,北京、上海、浙江、广东、重庆、新疆房协负责人作了经验交流,其他地方房协也对协会今后工作提出了很好的意见和建议,为我会拓宽服务渠道,提升服务水平,履行好房协的职能提出了更高要求。

在全国房协工作座谈会的指导下,我会吸取和采纳地方房协的建议,加强与地方房协的联系,深入基层调查研究,了解会员单位在发展中遇到的困难和问题,研讨应对方略。

刘志峰会长参加山东省房地产业协会四届五次常务理事(扩大)会议,提出地方协会要做到“三个到位”。一是协助政府保证中央宏观政策落实到位,二是加强市场分析为企业服务到位,三是促进企业诚信经营和规范市场秩序到位。朱中一副会长参加了一些地方政府和房协召开的房地产座谈会和报告会,对促进地方房地产市场健康平稳发展提出建议。苗乐如秘书长参加在长春召开的创建房地产经纪诚信企业研讨会,提出专业委员会要引导中介企业以诚实守信为本,引入国内外先进管理经验,推动房地产中介企业透明操作、诚信经营。我会其他副会长、副秘书长也利用各种机会,为会员单位解决问题和提供服务。

2010年,山东、江西、山西、河北、江苏、辽宁、重庆等地房协换届大会期间,我会还派员进行了工作指导,进一步密切了与地方房协的联系。

2010年,我会继续与有关地方政府、兄弟协会、地方房协进行合作,成功举办了2010中国(潍坊)住宅产业暨房地产高峰论坛,会上,有18家副会长单位出席,共签订了6个合作项目;成功举办了2010年中国(上海)城市土地推介展览会、2010年中国房地产开发企业与建材部品企业采购供应及装饰品牌论坛、2010年中国(北京)国际门窗幕墙博览会;与有关地方政府共同召开了“中国城中村改造暨房地产投融资经验交流大会”、“中国轨道交通与同城化地产论坛”、“2010国际塑料门窗及相关产品展览会”、“第一届中国国际门业博览会”、“2010第二届中国西部房车生活文化节”、“2010年国际(文登)休闲养老论坛”等活动;与部住宅产业化促进中心、中国建筑文化中心和北京市建委联合主办了第十届中国国际住宅产业博览会;与中国国际贸易促进委员会、中华全国工商业联合会房地产商会在深圳共同主办了第十二届中国住交会;与中国市政工程协会、中国建筑设计研究院等单位,在北京共同举办“十一五”期间建筑节能减排成果盘点及有关论坛。

上述活动,不仅丰富了地方的招商引资活动,还通过房地产上下游企业的各种联合,推进了协会与地方之间、协会与协会之间、企业与地方之间的合作交流。

(四)以提升住宅品质为目标,推动“广厦奖”在各地展开

“广厦奖”是国家正式审核批准的中国房地产行业的综合性大奖,代表着我国房地产综合开发的最高水平和荣誉。为了发挥“广厦奖”的示范带头作用,2010年,我会会同部住宅产业化促进中心,对“广厦奖”管理办法和评价标准进行了修订,并及时收集各地评选机构和企业的反馈意见,正确指导地方和企业做好申报推荐工作,协调解决了评选中出现的问题,组织召开了“广厦奖”评审专家会议和评审委员会工作会议,审定了“广厦奖”入围项目名单,并在住房和城乡建设部官方网站、中国房地产业协会网、中国住宅产业网上公示。2010年10月30日,我会在北京隆重举行了2010年度“广厦奖”颁奖大会,对获奖的64个项目和地方的一些评选机构进行了表彰。

在“广厦奖”评选工作中,我会结合国家省地、节能、环保政策,重点突出了获奖项目在提高住宅性能与品质方面的示范带动作用,同时拓宽了项目的推荐和申报渠道,探索了与地方相应奖项衔接的机制,使评选工作从选拔到推荐,从培育到认定,从示范到推广,都有了新的进展。

(五)以信用评价体系为抓手,继续完善行业信用体系建设

今年年初,商务部信用工作办公室和国资委行业协会办公室批准我会和中国房地产研究会在全国范围开展房地产企业信用评价试点工作。按照刘志峰会长要求,两会成立了领导小组、专家委员会和工作办公室,研究制定了《房地产行业(开发企业)信用评价工作实施方案》和《房地产行业(开发企业)信用评价指标体系》,起草制定了《房地产行业(开发企业)信用评价工作实施细则(试行)》,参照《房地产开发企业资质等级管理规定》调整了评价指标及评价分值,并召开部分省市房协负责人会议,就细化指标、评价程序、社会第三方评价机构的选用原则、评价收费方式和标准,以及信息核实、评价结果应用等问题征询各方意见。我会还联合中国房地产研究会,向部房地产市场监管司汇报了工作计划和进展情况,得到了相关司局大力支持。

为了向消费者和全社会负责,保证公平、公开、公正,我会还会同清华大学在上海中华企业集团、江苏太仓星都房地产有限公司等单位对指标体系进行了测试,在此基础上,进一步完善了信用评价指标体系,并决定在北京、河北、大连、重庆进行首批试点。

(六)以两会秘书处合署办公为契机,加强秘书处建设,提高管理水平和办事效率

按照部党组要求,我会换届后,两会秘书处合署办公。目前,我会秘书处已与中国房地产研究会秘书处实现了部门合并,由过去的9个部门精简到5个部门。通过副秘书长交叉任职并兼任部门主任,各部门责任意识得到加强,工作效率有所提高,在组织重大活动和推进工作中,出现了更多主动迎前、相互补漏的情况。

为加强内部管理和考核工作,秘书处修订了公文、公章、文书、会议、人事、驻会人员考勤等六项管理制度,组织部门副主任以上工作人员进行任内述职,试行了年度财务预决算,加强了对专业委员会的财务管理,开展了“小金库”的自查。同时在举办活动中节约开支,严格控制管理费用支出,基本达到了两会秘书处合署办公后,财务规范操作,人事公平透明,业务一岗多能,经费略有盈余的效果。

(七)整合专业委员会资源,更好发挥专业委员会作用

房地产要科学发展、健康发展、协调发展,除了要做好秘书处工作外,还要发挥专业委员会的作用。2010年,各专业委员会积极探索,开展了不少活动,取得了较好成绩。产业协作专业委员会以“推广低碳技术、建造百年建筑”为主题,会同中国房地产研究会产业发展和技术委员会承担了第二届中国房地产科学发展论坛的组织工作。他们还通过清华百年房地产同学联谊会的人脉关系创建产业联盟,在太阳能与建筑一体化方面展开技术交流和案例教学,在低碳技术和节能减排方面作出了有益尝试。商业地产专业委员会抓住商业地产的发展契机,以项目开发为中心,以投融资、规划设计、新技术应用和全过程运营为服务手段,为会员单位编写行业报告,提供信息服务,搭建沟通平台,并在2010年中国零售商大会期间,主办“2010中国商业地产成都圆桌会议暨零售金融与商业地产高峰论坛”,与中国商业联合会共同发表了“中国商业地产发展备忘录”。产业与市场研究专业委员会发挥数据研究和分析专长,协助协会参与了2010中国房地产行业百强企业测评的研究工作,发布了中国房地产指数系统百城价格指数,受到国家统计局、国家发改委等部门的高度重视,中央电视台经济频道从2010年下半年起在每月初进行报道。金融专业委员会在南京举办座谈会,邀请金融系统专家围绕宏观调控政策和房地产市场形势,对如何执行差别化的房贷利率等热点问题进行讨论交流。他们还通过该委主办的《中国房地产金融》杂志,对二手房交易展开专题调研,向有关部门和领导提供了决策参考。中介专业委员会承担了部房地产市场监管司下达的“房地产租赁市场”研究课题,为房地产门基层门店店长进行业务培训,号召会员单位开展“创诚信企业、诚信员工”活动,对推进房地产经纪企业诚信自律发挥了积极作用。城市开发专业委员会受部房地产市场监管司委托,协助哈尔滨市房产住宅局召开了“19+10城市房地产改革与发展交流协作会第二十届年会”,围绕“商品房预售问题”进行了研讨。他们还对房地产企业资质等级划分、标准设定、业绩核定、证书年限、延续条件、退出机制等资质管理中的难点问题进行了研讨;在新疆生产建设兵团建设局支持下,在兵团中开展了工业化住宅样板房建设试点。法律专业委员会在配合《城市房地产管理法》修改、商品房预售合同修订、“城中村”改造案例分析汇编等方面,开展了一些工作。

为进一步发挥专业委员会的作用,去年下半年,我会还根据房地产新业态的调整变化,按照“职能鲜明、体现特色,突出专业、持续发展”的原则,提出了调整分支机构和重新修订管理办法的议案,拟保留和合并、新成立下面七个专业委员会:城市开发专业委员会、建筑部品和产业协作委员会、产业发展和市场委员会、房地产法律事务委员会、房地产投融资委员会、房地产流通服务委员会、房地产经营管理专业委员会、城镇和新农村建设委员会、商业和旅游地产委员会、老年住房委员会。这个议案已征得了副会长的同意,将提请本次理事会审议通过。

(八)加强信息资源整合,组建《中房网》为会员提供服务

我会以两会网站和所属专业委员会现有网站为基础,与上海克而瑞信息服务公司合作,筹备建成了“中房网”。通过“线上测评体系+线下报告+服务”的运营模式,为会员单位提供房地产数据研究、交易指数服务。

我会还在重庆召开房地产期刊大会,探索期刊与网络媒体的合作;与《城市开发》杂志合作编辑《闪光的足迹》;与中国摄影家协会、《中国国家地理》杂志社、新浪网、中国城市广播联盟合作,共同主办以“记录城市美好生活”为主题的2010“我的城市我的家”摄影大展,共征集作品67万余幅,参与投票人数达到800万,收到了良好的社会效果。

(九)开展了“两岸四地”交流和国际交往。

为了加强与港澳台地区及国际间行业协会的交往,我会在香港成功举办两岸四地房地产论坛,出席了2010中俄房地产公用事业论坛,与俄罗斯联邦地区发展部住房公用事业署就双方共同关心的住房公用事业等问题进行讨论。我会还参加了世界不动产联盟在印尼巴厘岛召开的第61届年会,妥善处理了2009年因甲型流感未能如期在北京召开第60届年会的善后工作。

虽然2010年工作取得一定成效,但仍有许多不足:一是两会秘书处合署办公后,工作效率有待进一步提高;二是工作机制创新不够,协会凝聚力有待加强,如何发挥副会长、常务理事、理事作用还有待研究;三是如何将已有研究成果转化为政府的决策参考,并继续及时有效地反映会员的合理建议也有待加强。

2011年工作要点

根据党的十七届五中全会提出的“十二五”规划建议、去年十二月中旬召开的中央经济工作会议及去年年底召开的全国住房和城乡建设工作会议精神,我会对2011年工作要点安排如下:

(一)既要协助政府贯彻好对房地产市场的调控政策,又要加强产业发展与市场研究,开展市场预测分析,配合政府做好政策储备

继续协助政府贯彻好国十条等调控政策,引导企业顺应政策,理性发展。

整合研究资源,继续发挥专家委员会及有关专业委员会的作用,积极开展对房地产市场和热点问题的研究,定期发布市场信息,及时提出政策建议。协助政府部门提出我国“十二五”时期城镇住房发展目标,城镇住房建设与房地产发展规划及政策建议。办好《2010年中国房地产年鉴》。及时对《城市房地产管理法》、《基本住房保障法》等法律法规的修订、制定提出建议;对完善保障性住房体系和商品房体系提出建议。

(二)引导企业着力调整住房供应结构,转变房地产开发建设模式

加快转变经济发展方式是国家“十二五”规划的主线。住房与房地产业在转变发展方面要着力抓好两项工作:一是调整住房供应结构与房地产业态结构,增加保障性住房和中低价位、中小户型的普通商品房供应,培育和发展二手房市场和租赁市场。同时,关注老年住房的研究与建设;引导商业地产、旅游地产、产业园区地产的发展。引导企业积极参加保障性安居工程的建设。二是转变传统的、粗放的开发建设模式,大力开发省地节能绿色低碳环保的项目,推进住宅产业现代化。要引导企业严格执行国家的节能等标准,加强中小户型住房的设计创新,加大对新技术、新产品的推广与应用,积极推进住宅的性能认定,提高住宅的性能与品质。要扩大全装修房比重,推进便于管线维护更新和套型可变的长寿命高品质普通商品房建设。

上半年要完成“广厦奖”评选标准与办法的修改完善工作;下半年要认真在一些城市就扩大全装修房比例、加强住宅性能认定及“广厦奖”申报项目的培育等方面加大工作力度,为2012年广厦奖的评选工作奠定基础。

(三)加快推进对企业信用评价的试点和行业自律,协助政府抓好市场秩序规范工作

上半年,要会同北京、重庆、河北、大连等地方协会,完成对有关企业信用评价的试点工作;在此基础上,适时总结经验,逐步推广。同时,结合企业信用评价标准,完善对诚信企业的表彰办法,争取在今年四季度对2010-2011年度的诚信企业进行表彰。从2012年起,将诚信企业的表彰纳入企业信用评价的正常工作。

“加强市场监管,规范房地产市场秩序,抑制投机需求,促进房地产平稳健康发展”,是今年的一项重要工作。协会要配合政府有关部门,通过对企业的诚信建设和行业自律,抓好市场秩序的规范工作。

(四)加强对会员的服务工作,引导企业提高经营管理水平,优化企业组织结构

借鉴兄弟协会和地方协会经验,创新服务形式和内容,提高服务质量和效果,及时向企业提供市场信息、政策咨询等服务,积极为企业搭建投融资及土地推介等平台,继续向政府部门反映企业的合理建议,维护企业与行业的合法权益,增强协会的凝聚力与影响力。配合部房地产市场监管司做好《房屋租赁办法》的宣贯培训。探索和加强对房地产策划师等房地产从业人员的培训,提高房地产职业经理人等有关人员的素质,提高企业的经营管理水平。协助政府做好企业资质管理,提高企业准入门槛。会同有关单位完善企业测评体系,做好500强企业测评工作;引导企业向规模化、专业化方向发展,鼓励企业做好做强做大。

(五)继续加强与地方房协及有关单位的合作,充分发挥专业委员会的作用

继续加强与地方房协的联系,及时总结推广地方房协的工作经验;并与有要求合作的地方共同开展一些活动。

协会专业委员会调整方案在本次理事会通过后,要抓紧组建完善并充分发挥专业委员会的作用。协会及其专业委员会应当就房地产发展中的热点、难点问题及加强企业管理、促进房地产业发展方式转变、公共租赁住房建设、绿色建筑标准体系、写字楼综合评价体系、旅游地产、老年住房建设、房地产投资融资、“城中村”改造中法律服务等问题进行一些专题研讨,以便为房地产新业态的发展和行业的平稳健康发展探索经验、做出贡献。

继续与有关单位、有关兄弟协会共同办好住博会、住交会等活动,促进房地产企业与上下游企业的强强联合。

(六)办好“中房网”,办好协会及其专业委员会的刊物,加强对舆论的正面引导

要继续整合协会与中国房地产研究会及其专业委员会的网站,加强与中房网的对接,努力办好中房网;要利用并办好协会及其专业委员会的刊物;通过数据分析,信息整合和线上线下服务,大力宣传房地产调控政策及成效,客观、正面报道当前房地产市场的状况,引导居民在住房方面的理性消费、适度消费,营造有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围;并为企业提供较全面的服务。

(七)积极推进海峡两岸的房地产企业交流,探索有意向的企业到国外、境外开拓房地产市场

3.浅谈商业区供配电系统设计要点 篇三

关键词:商业区;负荷等级;配电系统;供电方式;计量;节能设计

1工程概况

某商业区地处城市中心,总建筑面积为47000m2,其中包括商业购物中心、超市、经济型酒店、餐饮、住宅等。商场为5层,酒店为8层,住宅为15层,建筑高度为54.2m,地下二层为超市及地下车库,该商业区属大型综合建筑,高层一类,耐火等级为一级,共分A~D四个区域,A区为公共设施区域,B、D区为商业区域,C区为城市停车场。

2负荷分级及用电负荷统计

2.1负荷分级

用电负荷分级按照工程规模及性质,根据国家相关规范确定。商场、超市的经营管理用计算机系统,商场、超市营业厅的备用照明用电、走廊照明、值班照明、安防系统用电、电子信息设备机房用电、客梯用电、生活水泵、消防设备(包括消防泵、防排烟风机、消防电梯、疏散指示照明、安全出口照明等)为一级负荷,其中商场及超市的经营管理用计算机系统为一级负荷中的特别重要负荷。自动扶梯、空调用电为二级负荷,其余为三级负荷供电。

2.2用电负荷统计

根据各建筑单体的使用性质和各相关专业提供的技术资料计算其用电负荷。C区为停车场,已建成,不在计算范围之内。

3开闭所及变电所的设置

3.1供电电源的引来

因该工程内部具有一、二级负荷,要求供电电源分别引自两个不同电业变电所,其两个电源不应同时停电。该工程电源由附近沙坪变电站、玉桥变电站引来。

3.2开闭所及变电所的设置原则

该工程由A、B、C、D四个部分组成。C区为城市停车场,已经建成,不在该供电范围内。A地块为公共设施区域,因此将总的供电开闭所设在此处,其电源由沙坪变电站、玉桥变电站引来,经分配再引至B、D两个地块内变电所。B、D两个区内根据各单体建筑供电性质和距离设置变电所,按供电性质将商业公建部分和住宅部分的变电所分开设置。商业部分的变电所运行管理由物业负责,住宅部分变电所运行管理由电业局负责。按供电距离要求变电所供电距离小于200m。因此,在B、D两个地块共设置7个变电所,其中B区设5个变电所(1#~5#),D区设置2个变电所(6#~7#),除4#、7#变电所为住宅供电外,其余均为商业公建用变电所。

4供电方式

在B、D地块的地下一、二层设变电所,在B地块设5个变电所,在D地块设2个变电所,其电源由A地块开闭所采用电缆以放射式引来,每个变电所要求引来的电源不能同时停电。10kV高压侧为进线、避雷及计量、出线,两路电源同时运行,不设联络开关。0.4kV低压侧采用单母线分段方式,设母线联络开关,进线开关与母线联络开关采用电气加机械联锁,消控中心、安保中心、广播机房及消防等重要负荷采用由变电所专用回路供电,双电源末端切换方式。商业经营用计算机除采用专用双电源供电外另加UPS应急电源供电,确保供电的可靠性。大型的空调设备配电采用专用回路送至空调机房内的配电室,分配后引至各机组及水泵组内。主力百货D1、次主力百货A3、大型超市S14分别由其负责的变电所直接配出,商业R2~R10、经济型酒店H11则在其各单体内设配电间,经二次分配后引出配电干线。动力与照明配电线路分开设置,三级负荷采用放射与树干混合方式供电。

B地块面积较大,建筑由主力百货D1,次主力百货A3,商业R2~R10,经济型酒店H11,住宅R12、R13,大型超市S14,地下停车场P15等多个单体建筑组成。其建筑结构形式连接较复杂,地下室由大型超市S14、地下停车场P15组成,在其上部(地上一层)分布其他各单体,电气主干线路垂直走向采用竖井方式,水平主干线路走向地下室车库连通。设计时注意各建筑内的电气竖井与地下室车库的对应关系,需合理安排,否则会造成地面上的建筑内电气竖井布置合理,而地下室中多布置在汽车的通道上或其他专业机房等,因此就要求电气设计人员与其他相关专业多加沟通。

5计量问题

该工程包括主力百货、次主力百货、小型商业、超市、住宅等多个单体建筑,计量需根据不同的要求来设置。对于电业计量方面,只对各变电所的10kV供电侧作高供高计,住宅部分为电业安装一户一表方式计量。对于内部计量,作为节能考核用时,按广东省建设厅文件广建科[2007]217号关于印发的广东省公共建筑电能计量设计规定(暂行)6的通知要求,变电所各出线回路均应配置电能计量装置。计量装置应采用数字式电能表,并根据建筑的类别和档次,尽量配置通信接口,以便构成网络。因此,在进行变电所电气设计时考虑各配出回路加设多功能数字计量表,并注明具有通信接口,其他各楼层可根据商场和对外出租柜台隔间的具体情况设置计量表。公共走道照明、泛光照明、应急照明按干线回路设置计量表。空调系统采用在地下室空调机房内进行前端计量,空调末端在空调独立经济核算供电支线处计量,其他商业用房R2~R10中局部采用VRV空调形式,则对应使用业主单独计量。对于电梯、水泵、风机、停车设备等,则对供电的干线分别计量。在投资允许的情况下,可采用带通信功能的数字电能表,在计量后台内分门别类地进行整理,计量出总的用电量。

6节能设计

該工程所有商场、办公室、会议室等均采用高光效三基色T8荧光灯,统一眩光值<19,一般显色指数>80,走道、电梯前室和楼梯间采用快速启动的高效节能荧光灯。设计中所选用灯具均采用高品质、节能型、高显色光源,并建议配以高功率因数(COSΦ>0.90)、低谐波含量的电子镇流器,荧光灯具效率不得低于75%。地下车库、公共区域、商场等场所照明采用人工集中控制,办公室、楼梯间等处的照明采用就地设置照明开关控制。所有变配电所均设置在负荷中心,供配电线路长度均不超过250m;电力变压器选用10型及以上、非晶合金节能环保、低损耗和低噪声的变压器;变压器低压侧的电力干线的最大工作压降小于2%,分支线路的最大工作压降小于3%。

6结束语

总之,随着商业区数量的不断增加,用电量越来越大,商业区的供配电设计中许多问题需要分析总结,结合工程实践,为商业区提供更安全、稳定、可靠的供配电系统,优质合格的供电质量。对商业区电气负荷标准的确定及配电系统的安全设施配置应具有超前意识,为城市的可持续发展提供更好的保证。

参考文献

[1]刘朝永.住宅小区供配电系统探讨[J].安徽建筑,2005,01

4.产业区统战工作要点 篇四

各区(县)经委、信息委,各有关单位:

现将《推进战略性新兴产业发展2011工作总结和2012年工作要点》印发给你们,请围绕落实“创新驱动、转型发展”的要求和市委、市政府对2012年工作的总体安排,按照产业和信息化工作“六个围绕、六个推进”的部署,紧密联系各自工作实际,全力推进战略性新兴产业发展,深化细化工作任务,安排好全年重点工作,努力完成各项目标任务,为推动全市经济持续平稳发展和产业转型升级作出新贡献。

上海市经济和信息化委员会

二○一二年二月十三日

推进战略性新兴产业发展2011年工作总结和2012年工作要点

一、2011年推进战略性新兴产业发展的工作总结

2011年,培育发展战略性新兴产业工作按照市委、市政府部署有效推进。在各部门和区县、开发区的推进下,各种所有制企业发挥主力军作用,取得了积极进展。1、2011年推进的总体情况

2011年,战略性新兴产业(制造业部分)完成工业总产值7850.4亿元,比上年增长11.5%,增速继续快于全市制造业增速。软件和信息服务业全年实现产业规模3075.2亿元,比上年增长21.5%。全年战略性新兴产业总规模达到10925亿元,实现年初确定的增长目标。

2、重点领域取得主要成效

按照《行动方案》的目标,取得了一批重要创新成果。

(1)新能源领域,理想、吉富、纳峰等公司开发的太阳能装备推向市场,CAP1000核电主泵签订了销售合同并启动研制,690U型管交付制造商;3.6兆瓦海上风机获得东海大桥二期订单,华锐3-5MW、华仪3MW大型风机项目开工建设;研制成功百米级高温超导带材;钠硫电池、钒电池、磷酸铁锂电池储能示范项目加快推进。

(2)民用航空制造领域,中国商飞总部建设用地已签约,三大中心建设顺利推进,C919大型客机研制将由初步设计转入详细设计;中航商发研发中心正抓紧建设,CJ-1000A航空发动机验证机完成概念设计;民机航电合资项目按计划推进;新华东光电、623强度所等项目落地;伊顿管路、奈比拉线缆、吉凯恩复材等项目取得进展。

(3)先进重大装备领域,中外合作研发核电全数字化保护系统平台原理样机,启动NRC(美国核管局)认证程序;金属化合物化学气相沉积设备(MOCVD)等高端装备加快推进,中微、理想、中晟等先后推出样机;自主研发盾构首次进入国际市场;工程机械关键液压件研制成功,高档数控磨床、五轴联动数控机床、搬运机器人等高端装备取得技术突破和市场进展。

(4)电子信息制造业领域,909升级改造工程正式投产,55纳米工艺产品开始小批量试产。中芯国际40纳米工艺进行客户认证。上海贝尔成为首批进入TD-LTE规模技术试验网的系统设备厂商,联芯科技发布了业界首款TD-LTE与TD-SCDMA双模基带芯片。展讯通信成为全球前五大GSM基带供应商。映瑞光电、蓝光科技、亚明照明灯项目取得进展。上海物联网中心成立,在健康医疗、智能交通、城市安防等公共管理领域继续推进示范应用。

(5)新能源汽车领域,已有28款新车型进入国家节能与新能源汽车推广目录。新君越第二代中混轿车、荣威750中混轿车推向市场,全年产销1000辆。全新开发的荣威E50纯电动轿车正式发布,“天越”自主品牌电动轿车完成样车开发,雪佛兰Volt电动汽车小批量组装生产。申沃、申龙、万象等商用车企业已形成千辆级产能。动力电池具备系统集成能力,形成了年产5000万Ah的产能。电机及驱动系统进入批产阶段,电控及动力总成稳步发展。

(6)海洋工程装备领域,中船长兴造船基地二期工程获国家核准;外高桥造船交付了首座3000米深水钻井平台“海洋石油981”号并成功签署2+3座自升式钻井平台订单;上海船厂交付了国内首艘12缆深水物探船并承接中石化公司新订单,沪东中华、长兴重工、振华重工继续拓展海工市场。

(7)新材料领域,产业规模达到1732亿元,提前一年完成了《行动方案》提出1700亿元目标。先进高强钢、取向硅钢市场份额扩大,3000吨原丝和1500吨碳纤维项目正式启动建设,功能性光学膜示范线产品填补国内空白。同时,聚焦与其他领域配套对接,重点突破具有核心技术项目,如超净高化试剂、高纯铜电镀液等项目取得进展。

(8)软件和信息服务业,推动华为、腾讯等企业的云计算重大项目落户上海。金融服务、中小企业、市民健康、文化服务等领域的云计算示范项目启动。崇明智慧岛数据产业园、洋山云海数据中心先后开工。推进国家网络视听产业基地载体建设,争取国家对上海第三方支付企业的资质认定给予支持,成立上海车联网与车载信息服务产业联盟和产业基地。

3、推进工作的主要进展

从规划导向看,根据本市落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业》的总体部署,主动加强与工业和信息化部等国家部委对接,结合全市“十二五”规划的编制,会同市有关部门共同编制了《上海市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》和《上海市战略新兴产业发展“十二五”规划》,已经市委、市政府批准。并组织编制大规模集成电路等11个重点专项的工作方案,为下一步启动实施打下基础。

从项目支持看,集聚各方资源,全力推进大型客机、商用飞机发动机、长兴岛二期、“909”升级改造工程、映瑞光电等战略性新兴产业重大项目取得进展。协调推动钠硫电池、超导带材等重大创新成果产业化。2011年度,市高新技术产业化促进中心收到八个领域88个高新技术产业化项目申请,涉及总投资71.8亿元。2011年度市级专项资金对八个领域先后支持了46个重大项目,涉及总投资92.2亿元,新增投资62.7亿元。委重点项目支持48个,涉及总投资13.6亿元。

从国家支持看,积极争取国家战略性新兴产业专项的支持。云计算专项中,银联、盛大、华东电脑、交大四个项目纳入国家支持范围。新型显示专项中,上海天马获得专项资金资助。物联网专项中,智能传感器、2.4GHz RFID、物联网安全芯片、M2M通信模块、物标溯源系统等八个项目获得国家支持。

从政策突破看,参与制定的《张江国家自主创新示范区企业股权和分红权激励试行办法》已经正式发布,信息服务业营业税差额征收试点得到落实;配合市金融办发布《关于促进本市第三方支付产业发展的若干意见》。完善了高新技术产业化项目用地“绿色通道”,全年共有59个项目纳入市统筹指标支持高新技术产业化渠道,涉及总投资约400亿元,并向市规划国土资源部门推荐了一批项目争取实施定向招拍挂。按照市人才工作领导小组要求,编制了《关于加快推进高新技术产业化人才队伍建设的若干意见》,围绕战略性新兴产业和高新技术产业化重点领域发展实际,编制并发布了重点领域的 “十二五”人才规划,对10个重点领域的471类岗位人才提出了开发需求。有关部门研究并建立了特殊人才引进绿色通道,协调解决了骨干企业特殊人才直接落户和办理人才类居住证等问题。组织了高新技术产业化推进工作先进集体和先进个人评选。

从市场对接看,落实首台业绩突破、政府采购等支持政策,推动整机与零部件、产业链上下游之间的对接。如市政府机管局率先采购新能源汽车;推进林泉电机与上汽集团合资合作研制生产驱动电机;组织推进锂电池等产品进入轨道交通领域;推动新型显示屏与功能膜、智能终端生产厂商配套对接等;会同有关部门推动国产基础软件在政府部门中的应用。

从平台建设看,新增展讯通信、一机床、泛亚汽车三家国家认定企业技术中心,累计达到43家;国家新能源机动车产品检验中心、国家智能电网用户端产品(系统)检测中心、国家手机测试平台的能力建设全面展开;上海工业自动化仪表院和电缆所建成国家能源核电站仪表研发与试验中心的核电LOCA装置;海上风电国家质检中心、智能输配电设备国家检测中心、国家LED检测公共服务平台加快筹建。

从示范应用看,通过示范带动市场应用。如新能源汽车,结合“十城千辆”、“私人购买补贴试点”、“嘉定国际电动车示范区”规划,正在推动2000辆各种新能源车辆示范;又如TD-LTE,规模技术试验建设取得阶段性成果,顺利完成工业和信息化部确定的第一阶段试验目标。

从推进主体看,区县充分发挥了主战场作用,如浦东新区集中开工了33个战略性新兴产业项目,总投资136亿元;闵行区全力打造“大紫竹”国际化创新基地,推进新能源、民用航空制造等战略性新兴产业发展;嘉定区结合“大院大所”回归,培育和推进了一批战略性新兴产业项目;闸北区积极推进数据港等重点项目,加快软件和信息服务业发展等;杨浦区积极推进云计算、物联网、智能电网示范工作;徐汇等区县不断完善服务企业体系建设;松江、宝山、金山、奉贤、青浦、崇明等区县也积极推动重大项目落地和开工。各种所有制企业投资主体作用增强,商飞、国家电网等13家央企先后入驻世博园区B片区企业总部集聚区,入驻业务板块70多个,新增注册资本总额将超过500亿元,其中大部分属于战略性新兴产业和现代服务业。

同时,战略性新兴产业发展仍处于起步阶段,新兴产业容易受到市场波动的影响,重点领域发展不够平衡;新兴产业的规模尚不足以承担本市产业转型升级的重任;支持政策措施的落实需要进一步加快;市场化的项目发现和工作推进机制有待进一步完善。

二、2012年推进战略性新兴产业发展的工作要点

2012年,根据市委、市政府关于“创新驱动、转型发展”的要求,和全委关于年度工作“六个围绕、六个推进”的总体部署,推进战略性新兴产业发展工作将围绕“一条主线(积极培育战略性新兴产业)”,坚持“三个导向(需求导向、问题导向、项目导向)”,突出“四个聚焦(聚焦重大项目、龙头企业、保障条件、突破政策)”,实施重点专项,努力实现战略性新兴产业重点领域增长快于全市产业增长的目标,对全市经济平稳发展发挥引领作用,产业总规模达到1.2万亿元。其中,制造业部分预计完成工业总产值8600亿元左右,比上年增长10%,信息服务业完成经营收入3600亿元左右,增长20%。

按照全市对发展战略性新兴产业的总体部署,全力以赴推进产业化工作,重点是:

1、完善工作推进机制。根据市委、市政府批准的《上海市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》的要求,完善本市推进工作机制,大力推进产业技术创新,实施和推进战略性新兴产业专项,提出重大项目资金安排,完善市、区、园区分工协作的服务体系,建设市级产业化项目库,开展全市战略性新兴产业化基地规划布局、命名及考核等工作。坚持定期工作例会制度,形成工作合力。

2、争取国家战略任务。按照有舍有取的要求,主动对接,落实分工,做到“机制对接、规划对接、专项对接、项目对接”,争取上海在战略性新兴产业方面承担更多国家任务。机制对接方面,建立本市相关委办的协同机制,加强与国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局等部门的沟通;完善委内综合处室和专业领域的配合机制,加强与国家部委牵头司局及专业司局的对口联系,做到主动对接、无缝对接。规划对接方面,争取本市更多内容进入国家战略性新兴产业的专项规划和项目指南。专项对接方面,组织实施国家已经启动的有关专项,并加强与国家部委有关司局的联系,跟踪专项启动实施的动态,推荐上海项目进入专项。项目对接方面,建立和充实完善战略性新兴产业项目库,进一步落实本市配套政策。

3、启动实施重点专项。根据《上海市培育和发展战略性新兴产业的实施意见》和“十二五”规划,集聚资源,推进实施11个重点专项。

(1)大规模集成电路专项,加快实施华力微电子“909”工程升级改造项目,确保1万片生产线实现量产,推动2万片月产能生产线的建设工作;重点支持移动通信、数字电视等核心芯片设计,扩大刻蚀机、高端硅基材料等产业化规模,继续建设国家集成电路研发中心。

(2)民用航空专项,跟踪国家“航空发动机和燃气轮机”科技重大专项最新进展,争取航空发动机重大专项项目主体落户上海;重点培育民用航空制造业一级供应商企业,重点支持民用飞机大型复合材料部件及其工艺与装备等核心项目,鼓励国内外企业投资发展航空发动机、航电系统、液压系统等装备;预研祝桥东部和临港产业区内配套产品的布局规划。

(3)云计算专项,实施“云海计划”,建设典型示范工程,推动云计算应用,支持云计算公共服务平台建设,成立“云计算联合实验室”;建设上海云计算展示和体验中心,积极争取国家云计算示范中心挂牌;启动洋山云海数据中心一期建设,争取微软OFFICE 365中国运营中心落户上海。

(4)物联网专项,组织实施物联网重大应用示范工程,在健康医疗、城市安全、智能安防、交通管理等领域实施物联网应用示范工程;积极组织企业承担国家物联网专项项目,强化微机电系统、传感器、组网技术、信息安全等关键环节技术攻关及产业化,加强物联网标准体系建设。

(5)下一代网络专项(互联网、通信网、广电网),重点支持IPv6规范的G比特无源光网络等产品的研发和产业化,重点支持TD-LTE多模融合芯片及终端的研发,重点支持移动互联应用软件开发。

(6)新型显示专项,加快突破AM-OLED量产工艺,研究启动高世代AM-OLED生产线建设;建设上海半导体照明研发和测试平台,重点推进映瑞光电LED项目,加快蓝光图形衬底项目落地;推动TFT-LCD中小尺寸面板关键配套产业发展,发展激光显示技术。

(7)智能电网专项,重点发展新能源接入与控制、大容量电力储能、高温超导等核心技术的研发和产业化;加快建设国家能源智能电网研发中心、国家智能电网用户端产品(系统)质量监督检验中心等国家级技术研发平台;推进钠硫电池、流体钒电池、磷酸铁锂电池等储能系统示范运行项目,推动高温超导带材和超导电力设备加快研发和产业化。

(8)新能源高端装备专项,重点发展2兆瓦以上风电整机和发电机等关键零部件、第三代核电基于AP1000和CAP1400技术的核岛主设备等。重点推进中微、理想等MOCVD项目,理想PECVD、LPCVD项目,普罗新能源冶金法制取多晶硅装备项目等,形成批量生产和应用能力。

(9)智能制造专项,重点发展高端仪器仪表及自动化控制系统,高档数控机床与基础制造装备,工业机器人、特种机器人及服务机器人,高端工程机械及施工设备,打造智能制造装备产业集群。

(10)新能源汽车和汽车电子专项,加强科技、政策和配套设施的保障,促进新能源汽车持续发展和使用环境的完善。重点推动荣威E50电动轿车和插电式荣威550轿车等产品批产上市,推动引进A123电芯等重大项目落户和联电、华域等电机项目批产;形成1000辆以上电动汽车的应用规模;重点支持开发电动助力转向控制系统(EPS)和柴油电喷控制系统;积极推动新能源汽车和车联网示范项目建设。

(11)卫星导航专项,重点支持卫星导航多系统(GNSS)兼容定位、通信辅助卫星定位(A-GNSS)等关键技术研发及产业化,重点支持北斗兼容其他GNSS的高精度定位测量接收机芯片、模块和终端产业化解决方案。

在新材料、节能环保、海洋工程装备、高端软件等领域规划部署启动新的专项。同时,加强前瞻性研究,从世界产业走势、国家战略要求、市场实际需求出发,筛选一批上海有责任、有能力承担的新兴产业重点方向和重大项目,加强挖掘、培育和推进,为上海新兴产业发展不断注入新的动力。

4、全力推进重点项目。加强项目管理,做好高新技术产业化重大项目和重点项目的跟踪服务管理,争取按期建成一批、达产一批。滚动推进在建项目,确保大型客机“三大中心”、中航商发研发中心和装试基地、天马4.5代AM-OLED等重大项目完成年度目标;推进华力微电子909工程升级改造、工程机械液压件等项目投产达产,继续跟踪推进益科博光热发电产业化、腾讯云计算、三一重工、中兴新动力电池等项目建设;推进已启动项目尽早开工,如中船长兴二期项目、上海理想PECVD和LPCVD产业化项目、上海普罗冶金法多晶硅装备基地项目、高温超导带材项目、蓝光凸图形衬底LED项目、智慧岛数据产业园项目、云海数据中心项目等。争取在谈项目早日落地,如中航-GE民机航电研发和民机航电产业园项目、核电控制合资项目完成产业化公司组建。争取微软云计算等项目落地。争取新增一批重大项目,坚持开放发展,带动产业链上下游配套,力争“招进一个、引进一群、形成一批”。积极推进海洋工程装备、智能制造装备、民用航空配套等领域重点项目落地。

5、建设产业创新体系。聚焦战略性新兴产业重点领域,充分发挥企业的创新主体作用,推进一批重点新产品、新技术取得突破。完善国家级、市级、区县级企业技术中心体系,争取新增3-5家国家认定企业技术中心和国家技术创新示范企业,同时建设一批国家级创新平台。跟踪推进一批具有产业化前景的重大技术突破。如太阳能电池新技术、基于MEMS技术的传感器、高端数控与基础制造装备技术、深水动力定位控制系统技术等。深化产学研合作。与市科技、教育部门联手,加强企业与中科院上海分院和知名高校的联动,推进20家左右以企业为主体、以产学研为支撑的产业创新联盟,重点推进100个产学研合作项目,建立需求对接、专业对接、定期对接等渠道,促进科技成果转化率的提高。加强产业知识产权和标准化工作。创建20家左右知识产权优势企业,实施专利新产品计划和新兴产业标准化专项计划,争取海上风电检测中心等获得国家级资质,争取新兴产业领域更多检测中心、测试平台、标准委员会落户上海。

6、加大示范应用力度。积极探索适应市场的示范应用运营模式和工作机制,培育新兴产业市场需求,智能电网方面,重点推进杨浦新江湾城、奉贤南桥新城等示范基地,加快推进钠硫电池、流体矾电池、磷酸铁锂电池等储能项目示范;TD-LTE示范方面,按照国家统一部署,推进国家TD-LTE规模技术实验网试点城市建设,完成多模组网测试,推进移动视频监控等应用示范工程,推进浦东TD-LTE四网协同无线金融城和无线高科技园区示范区建设;云计算示范方面,在杨浦新江湾城社区开展“云中生活”试点,实现1户1T的建设目标,构建面向社区居民的综合云服务平台。建设上海云计算展示和体验中心,积极争取国家云计算示范中心挂牌,在电子政务、市民服务、中小企业服务等领域扩大应用范围;物联网示范方面,以规模化应用示范为牵引,带动核心技术研发、产业化及标准制定,继续推进浦东、嘉定、杨浦、长宁等物联网基地建设;新能源汽车示范,支持嘉定国际示范区建设,积极启动浦东、闵行、杨浦、松江和崇明等区县的新能源汽车应用工程,力争全市形成10个左右的新能源汽车综合示范应用区域。优化基础设施布局,全年新建500个以上充电桩。

7、完善服务企业机制。一是项目落地的绿色通道。进一步完善由市有关部门形成重大产业项目联合推进工作机制,通过统筹土地指标、优化审批流程等手段,加快项目落地。二是特殊人才的需求解决机制。会同市有关部门继续优化完善战略性新兴产业领域紧缺人才特殊引进通道,努力构筑人才的问题发现、需求接收、问题解决的工作机制。三是发挥本市产业化服务企业工作网络作用。从服务网络全覆盖、信息快速传递、需求解决机制等方面,形成常态化的服务机制,着力解决好金融服务、资金支持、市场开拓等需求,加强生产要素保障,切实解决骨干企业发展中的问题。同时,会同市有关部门研究和落实支持新兴产业发展的政策,如鼓励购买新能源汽车的实施细则,支持新兴信息服务业发展的政策等。

5.产业类项目资金申请报告编制要点 篇五

概要

主要包括项目单位名称、与所属央企集团的行政(股权)关系、注册地址,项目建设期限、建设地点,项目意义和必要性概述,项目单位财务概述,建设内容概述,建设条件落实情况概述,投资估算及资金筹措概述,项目经济社会效益概述等。文字控制在3000字以内,篇幅不超过7页。

一、项目的意义和必要性

主要包括项目建设对本行业技术进步、优化升级的带动和影响,对省内产业结构调整的作用(促进战略性新兴产业发展,或对其他行业所具有的示范带动作用)。

二、项目单位单位基本情况

主要包括承担单位与央企集团的隶属(行政和股权)关系、主营业务,近三年销售收入、利润、税金、全部资产和固定资产、资产负债率,银行信用等级,项目负责人主要情况,股权结构及主要股东概况等。

三、项目建设方案

主要包括项目主要建设内容、建设规模、核心技术和产品、主要技术路线和工艺装备,建设地点、建设期和进度安排、当前进展情况等。

四、建设条件的落实情况

主要包括项目批复(或核准、备案)、建设用地、环境保护、招投标、节能等项目建设手续办理情况。

五、投资估算及资金筹措

主要包括项目投资规模、投资使用方案、资金筹措方案等。

六、项目财务分析、经济分析及主要指标

主要包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目风险分析及对策,经济和社会效益分析等。

附件

1.项目由有权部门出具的批复、核准或备案批准文件(处于有效期内)。

2.技术来源合法性及技术先进性的有关证明文件。3.城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的投资项目)或用地规划许可证。

4.项目建设用地土地证;当地政府或有权部门出具的项目已完成土地招拍挂手续,正在办理土地证的说明。

5.环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见。6.金融机构出具的权限内的贷款承诺。

7.项目单位出具企业与所属央企集团公司之间的行政管理层级关系和股权投资层级关系说明。

6.产业区统战工作要点 篇六

地方政府近年来纷纷成立产业引导基金,通过财政补贴、项目入库奖励以及资本金支持等多种方式支持PPP项目的发展,也带来了较好的政策环境,但现实中我国PPP产业投资基金仍面临较大发展障碍。据此,本文对产业投资基金参与PPP进行全面解析。

作者|吴志武(鹏元资信评估有限公司研究发展部)

1、PPP项目引入产业投资基金,既满足了产业基金追求长期稳定收益的风险偏好,同时,也具有重要的现实意义:一是,与传统的银行贷款相比,产业基金具有门槛低、效率高、资金量充裕的优点。二是PPP产业投资基金所提供的资金无需反映到项目发起人的资产负债表上,避免了融资过度集中于银行和过高的资产负债率对公司再融资能力的影响,优化了PPP项目的融资结构。三是,作为被投资公司的少数股东,PPP产业投资基金可通过所持有的股权参与被投资公司的管理,对项目的建设管理发挥一定的监督作用,从而可以改善PPP项目治理模式。

2、PPP产业投资基金在组织形式上普遍为有限合伙型,其股东由一般合伙人(GP)和有限合伙人(LP)组成,GP承担无限责任,LP承担有限责任。在这类PPP产业投资基金中,GP除了承担基金的管理运作职能外,一般还担任劣后级,优先承担一定比例的投资风险和损失。LP享有优先级地位,不参与公司具体管理,但享有知情权和咨询权。

3、地方政府近年来纷纷成立产业引导基金,通过财政补贴、项目入库奖励以及资本金支持等多种方式支持PPP项目的发展,也带来了较好的政策环境,但现实中我国PPP产业投资基金仍面临较大发展障碍。(1)产业投资基金入股PPP可能增加地方隐性负债;(2)PPP项目的收益难以满足产业投资基金较高的资本回报要求;(3)可能存在期限错配风险;(4)没有完善的退出机制。

正文

一、什么是PPP产业投资基金

根据2006年发改委出台的《产业投资基金管理暂行办法》,产业投资基金是指一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度,即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司,由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金资产,委托基金托管人托管基金资产,从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等实业投资。

鉴于产业投资基金在基础设施建设领域独特的作用,我国许多地方政府甚至专门了设立了政府投资基金,以便充分发挥财政资金对产业升级、基础设施建设的引导作用和杠杆作用。近期,财政部还专门出台了《政府投资基金暂行管理办法》,从政府投资基金的设立、运作和风险控制、预算管理等方面进行规范,以促进政府投资基金持续健康运行。

在基础设施建设领域,产业投资基金可以解决三大问题:一是新建项目融资问题。政府通过发起母基金,吸引银行、保险等金融机构和实业资本提供新建项目所需要的资金,解决建设资金不足的问题。二是存量项目债务问题。对于存量项目,政府可以通过TOT、POT、ROT等方式,由产业投资基金设立的项目公司接手具体项目运营。尤其对于已到回购期的BT类项目,原先政府的付费期是三到五年,产业投资基金介入项目后,政府通过授予特许经营权,政府的补贴或支付期限可以延长到十年甚至更长,大大减轻地方政府的短期偿债压力。三是城投公司资产负债约束问题。过去绝大多数基建类项目都由地方城投公司负责融资、建设和运营,城投公司直接融资会造成资产负债表膨胀,提高城投公司的资产负债率,从而影响企业的银行贷款和债券发行。城投公司通过发起设立产业投资基金,以基金的形式筹集资金,可以实现表外化的融资,降低城投公司的资产负债率。

表一 截至2015年底各地成立的产业投资基金一览表

资料来源:鹏元整理

自十八届三中全会提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”之后,中央各部委出台了一系列文件鼓励推广政府和社会资本合作模式(PPP)。各地PPP项目的推出如火如荼,但PPP项目需要有足够的资本金,地方政府、国有企业因债务约束因素的影响,项目资金投入有限,通过引进产业基金以化解资本短缺的困境已成为当前推动PPP项目建设一条重要的出路。在PPP模式下,金融机构、地方政府或项目运营方签订产业基金合同,对能够产生稳定现金流并且收益率较为合理的基建项目进行合作,通过设立有限合伙制PPP产业投资基金的形式参与基础设施建设。

PPP项目引入产业投资基金,既满足了产业基金追求长期稳定收益的风险偏好,同时,也具有重要的现实意义:一是,与传统的银行贷款相比,产业基金具有门槛低,效率高,资金量充裕的优点。在资金募集的时间和规模上也具有相当的灵活性,从而提高了资金的利用效率,有助于实现资金募集与项目建设运营需求的无缝衔接。二是,在我国,由于银行往往要求项目母公司作为贷款主体或母公司提供担保与抵押,而很难以项目的预期收益现金流作为抵押取得贷款,故一般项目也很难实现真正意义上的表外融资。PPP产业投资基金所提供的资金无需反映到项目发起人的资产负债表上,避免了融资过度集中于银行和过高的资产负债率对公司再融资能力的影响,优化了PPP项目的融资结构。三是,作为被投资公司的少数股东,PPP产业投资基金可通过所持有的股权参与被投资公司的管理,对项目的建设管理发挥一定的监督作用,从而可以改善PPP项目治理模式。与纯产业投资基金相比,PPP产业投资基金有以下不同:

表二 PPP产业投资基金与纯产业投资基金的不同点对比

资料来源:鹏元整理

二、产业基金参与PPP三部曲

1、如何构建一个产业投资基金

产业投资基金从组织形式来看,可分为公司型、契约型和有限合伙型。公司型基金是按公司法成立的法人实体,有与一般公司相类似的治理结构,基金很大一部分决策权掌握在投资人组成的董事会。与公司型基金不同,契约型基金不是法人,必须委托基金管理公司管理运作基金资产,投资者作为信托、资管等契约的当事人和产业投资基金的受益者,一般不参与管理决策。有限合伙型基金一般由普通合伙人(GeneralPartner,GP)和有限合伙人(LimitedPartner,LP)组成,普通合伙人只占基金的少数,但负责基金的投资和运作,有限合伙人是基金的主要投资者,不直接参与基金管理,保留一定的监督权,对投资活动承担有限责任,并享受优先分红。

在PPP模式下,产业投资基金的组织形式普遍为有限合伙型,其股东由一般合伙人(GP)和有限合伙人(LP)组成,GP承担无限责任,LP承担有限责任。在这类PPP产业投资基金中,GP除了承担基金的管理运作职能外,一般还担任劣后级,优先承担一定比例的投资风险和损失。LP享有优先级地位,不参与公司具体管理,但享有知情权和咨询权。有限合伙人内部又可根据风险收益配比的不同进一步划分为优先 级和劣后级。GP一般是该产业基金的实际管理者和运作者,对LP负有保值增值义务,且双方按照约定的绩效指标对收益进行分账。

在目前各地不断涌现的PPP产业投资基金中,根据基金发起人的不同,又可分成三种模式。一是由省级政府层面出资成立引导基金,再以此吸引金融机构资金,合作成立产业基金母基金,母基金再根据审核后的项目设立子基金,由地方财政做劣后级,母基金做优先级,地方政府做劣后,承担主要风险。二是由金融机构联合地方国企发起成立有限合伙基金,一般由金融机构做LP优先级,地方国企或平台公司做LP的次级,金融机构指定的股权投资管理人做GP。三是由有建设运营能力的社会资本发起成立产业投资基金,社会资本一般都具有建设运营的资质和能力,在与政府达成框架协议后,通过联合银行等金融机构成立有限合伙基金,对接项目。社会资本与金融机构合资成立产业基金管理公司担任GP,金融机构作为优先级LP,社会资本作为劣后级LP,成立有限合伙形式的产业投资基金,以股权的形式投资项目公司。

表三 不同的发起方式成立的产业投资基金其优劣势对比

资料来源:鹏元整理

PPP产业投资基金具有杠杆融资机制,通过一定的资本金可以撬动更多的资本介入,其增信设计主要以结构化方式来进行内部增信,一般主要方式是社会资本和金融机构作为优先级,政府作为劣后级。此外,其他的增信措施还有土地抵押担保、收益质押担保、第三方担保等。

关于PPP产业投资基金的构建兹举一例: 2015年2月,兴业基金管理有限公司与厦门市轨道交通集团签署了厦门城市发展产业基金合作框架协议,基金总规模达100亿元,将投资于厦门轨道交通工程等项目。该基金采用PPP模式,由兴业基金全资子公司兴业财富资产管理有限公司通过设立专项资管计划,与厦门市政府共同出资成立“兴业厦门城市产业发展投资基金”有限合伙企业。兴业财富和厦门轨道交通集团各出资70%和30%,分别担任优先级有限合伙人和劣后级有限合伙人,厦门轨道交通集团按协议定期支付收益给优先级有限合伙人,并负责在基金到期时对优先级合伙人持有的权益进行回购,厦门市政府提供财政贴息保障,如图所示:

图1:兴业厦门城市产业发展投资基金运作图

资料来源:鹏元整理

2、产业投资基金如何嫁接PPP

PPP产业投资基金的投资对象一般以拥有稳定现金流的经营性PPP项目为主,适合投资的PPP项目通常应具备以下几个条件:项目融资需求大,收益长期稳定,如道路、通信、电力等;技术可靠,项目复杂程度适中;市场化程度较高;具有基于使用者付费的收费模式;具有较强的区域性。此外,对于准经营性和非经营性PPP项目是 否可以进行投资,取决于在考虑了政府提供的其他配套性补偿措施之后,项目是否具有盈利的空间。

PPP产业投资基金参与PPP项目投资具有灵活的特点,既可直接投资地方政府确定的项目公司(即特许经营公司或运营公司),作为股东持有项目公司股权,参与项目公司建设运营,分享项目公司收益;也可以债权或股权债权相结合的方式对PPP项目进行投资;还可参股地方政府发起设立的PPP基金,由其投资地方政府确定的PPP项目。

根据投资方式的不同,产业基金获得的收益也不同。产业投资基金以股权投资PPP项目的收入包括股权分红收益及股权转让增值收益;产业基金以债权投资PPP项目的收入主要为利息收入;还有其他合法性收入,比如获得地方性税收减免而形成的收益。

结合PPP项目的一般运作模式,引入PPP产业投资基金后的项目运作模式有如下几个关键步骤:

(1)项目识别。社会资本引入产业基金作为项目股权出资方,发挥其风险识别判断能力,将风险防控的关口前移至项目谈判阶段。借助金融机构的征信系统,在项目区域选择、项目类型选择上充分发挥产业基金所具有的天然的逐利性,从经济、技术和市场等方面对方案进行可行性分析,防范投资风险。

(2)项目公司实施组建。政府对于PPP项目,必须根据相关法律规定,依法合规选择社会资本。由社会资本与产业基金组成的联合体共同制定项目PPP实施方案,包括项目公司的设立、交易结构设计、出资比例、特许经营权的设置、投资者的退出、风险管理、政府监管等。

(3)项目运营。产业基金与社会资本组成的社会投资人联合体共同组建项目公司,并获得政府授予的该项目的特许经营权,组织项目的实施。在项目公司的运营阶段,产业基金可以与项目发起人(股东)共同商定如何回购和退出。

7(4)项目移交。在特许期限满或项目合同履约期满后,项目公司应向政府转让项目的经营权和所有权,并办理SPV的清算手续。在移交时一般要求项目功能完善、设施良好、设备运行正常、工程资料齐全,能够确保项目的正常使用。

3、产业投资基金如何退出

由于产业投资基金通常都有一定的期限,而PPP项目的周期可能长达数十年,因此参与PPP的产业投资基金一般需要多种方式退出。PPP产业投资基金介入PPP,需要保持一定的资产流动性和资本增值,从而保证投资者的利益,同时也应确保与项目的融资需求相协调,不至于因产业基金的退出而影响PPP项目的正常运作。

PPP产业投资基金的退出主要有以下几种方式:

(1)项目清算

项目清算退出是指产业投资基金资金投入到PPP项目公司后,在项目投资公司完成项目任务(或阶段性投资任务后)后,通过项目投资公司清算(或注册资本减少)的方式,返还产业投资基金应当获取的股权收益,实现投资的退出。

(2)股权回购/转让

股权回购/转让退出是指产业投资基金资金投入到PPP项目公司后,在项目投资公司完成项目任务(或合同约定投资任务)后,由项目发起人进行股权回购;或对外转让所持有的项目股权,通过溢价回购(转让)股权、获得合伙分红方式退出。

(3)资产证券化

资产证券化退出是指产业基金资金投入到PPP项目公司后,以基础资产所产生的现金流为偿付支持,对项目资产信用增级,然后发行资产支持证券,获得投资收益后并退出。

(4)资本市场上市

资本市场上市退出是指选择经营性基础设施和特色产业中的优良资产进行打包,并在资本市场上市,实现资产增值收益。

三、产业投资基金参与PPP障碍和政策建议

1、产业投资基金参与PPP项目的障碍

随着城镇化的推进,我国PPP的发展空间广阔。据估计,到2020年,中国城镇化率将达到60%,由此带来的投资需求超过42万亿元,这也给PPP产业投资基金带来了巨大的机遇。与此同时,地方政府近年来纷纷成立产业引导基金,通过财政补贴、项目入库奖励以及资本金支持等多种方式支持PPP项目的发展,也带来了较好的政策环境,但现实中我国PPP产业基金仍面临较大发展障碍。

(1)产业投资基金入股PPP可能增加地方隐性负债

金融机构以入股的方式向PPP项目提供资金,地方政府承诺支付固定比率或固定金额的投资收益,当达到一定期限后产业基金将股权退出,收回本金和利息。这种融资模式形式上是股权的持有和退出,实质上却是债务资金的发放和收取,因此称为“明股实债”。明股实债的项目一般约定固定收益、到期回购、隐性担保条件等。财政部在2015年6月25日颁布的《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》明确规定:严禁通过保底承诺、回购安排、明股实债等方式进行变相融资,将项目包装成PPP项目。产业基金入股PPP项目,一般由地方财政出具“安慰函”,或以土地出让收入进行担保,虽然这些形式在法律上不具备效力,但在一定程度上增加了地方政府的隐性负债可能性。(2)PPP项目的收益难以满足产业基金较高的资本回报要求

就目前已成立的PPP产业基金而言,大多以基金、券商、信托等金融机构作为主要募资对象,资金主要来自理财资金池,回报要求较高,该回报要求远大于商业银行传统信贷的利率。而目前我国PPP项目有很多是公益性或者准公益性项目的,其资本回报较低。

(3)可能存在期限错配风险

PPP项目期限大多在20~30年,如市场上信托通常具备3~5年赎回的特性,无法支持PPP项目长期运营的需要。

(4)没有完善的退出机制

从目前市场行情来看,基金对退出机制的要求较高,一般会要求在PPP全生命周期的前段时间退出,但目前我国存在的几种退出机制都难以满足PPP产业基金的需要。以回购而言,目前政府回购较普遍,但这种方式存在明股实债之嫌,政策风险较大。如果由社会资本实行回购,由存在较大的市场风险。通过资产证券化或上市退出也仍存在能否及时将资产变现的问题。

2、政策建议

(1)加快完善制度建设,健全政策扶持体系。尽管近年来随着PPP项目的大力推广,管理层已加快了PPP相关法律法规管理体系的建设,比如,出台了《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》、《PPP物有所值评价指引(试行)》等,这有力地推动了PPP项目的推进,但目前我国还缺乏更高层次的PPP相关法律,虽然近期财政部出台了《政府和社会资本合作法(征求意见稿)》、发改委已起草了《基础设施和公用事业特许经营暂行条例》,但这些法律法规正式付诸实施仍需时日。这种局面导致各部门协调不畅,甚至出现部门之间出台的文件互相打架的局面,也导致缺乏更多层面的政策支持,比如,税收优惠,项目用地保障等等。因而,推进PPP相关法律法规建设,健全政策扶持体系,实属当务之急。

(2)吸引社保、保险资金进入,降低融资成本。由于基金、券商、信托等金融机构提供的资金回报要求较高,为降低融资成本,可考虑引进保险、社保基金等具有长期稳定的资金;同时可由政府部分出资在吸引金融机构投资的同时降低基金价格。

(3)通过扩大基金来源、政策配套等多种途径延长基金期限。PPP项目期限大多在20~30年,部分PPP产业投资基金无法支持PPP项目长期运营的需要。为了加速PPP项目的落地,降低地方政府财政压力,可以通过扩大基金来源、政策配套等多种途径延长基金期限。

(4)完善退出机制。为了吸引基金投入PPP项目,可在项目前期工作中,与社会投资人达成一致,在基金到期的情况下,由社会投资人优先回购基金股权或适当考虑由政府方回购基金股权。

结论

7.产业区统战工作要点 篇七

1 现代化商业区的特点

1.1 人员密集

一方面, 商业区多处于城市中心, 以吸引大量消费者;另一方面, 商业区的生活服务设施比较完善, 居民愿意居住, 再加上经济利润的诱惑, 商业区人口密度极高, 各方面用电量急剧增长。

1.2 空间高大

由于土地有限、地价昂贵, 为容纳更多人流, 需充分利用竖向空间资源。所以高层建筑在当前商业区中数量颇多, 且很多建筑都是集办公、商务、酒店、娱乐多种功能于一体, 耗电量很大。

1.3 广告较多

商业区商家众多, 人流集聚, 商品五花八门, 各商家为吸引消费者, 纷纷借助广告来推销产品。而传统的广告形式显然已不符合当前需求, 现在多是通过液晶屏、网络、电子设备做广告。这一切都需要依靠电力来支撑。

1.4 工艺设备较多

要想正常开展各项商业活动, 必须有相应的工艺设备支持, 例如电梯、变压器、继电保护装置等。这些设备对商业区建筑都非常重要, 且对电能的质量和服务也有很高的要求。

1.5 配套商业面积大

配套商业面积大也是现代化商业区建筑的一个主要特点, 面积大, 配套设施多, 用电量必然大幅增加。例如楼梯、管道井等, 在使用时都会消耗一定的电能。

2 商业区建筑供电电源

电源是电能供应的源头, 由于商业区建筑密集、楼层较高, 且用电需求量大, 因此, 它们对供电方式的要求比较严格。如果出现电压不稳或电流过大等情况, 就会影响到正常供电, 甚至会导致整个商业区停电。从当前来看, 高压侧多采用两路电源同步运行的方式, 且没有设置联络开关;而低压侧则是以单母线分段供电为主, 不但设置有母线联络开关, 还有进线开关。对于消防中心、安保中心、广播机房等的设置来说, 采用电气加机械联锁的形式, 由于用电负荷较大, 为确保供电的持续性, 常采用双回路双电源供电。这样, 当其中一个电源出现故障时, 依旧能够继续供电。

因为供配电网较为复杂, 建筑密集而又联系紧密, 需注意彼此之间的联系, 同时也要保持各自的独立性, 以免发生混乱。例如大型超市主要是由变电所直接供电;空调设备设有专用回路送至机房配电室;酒店为节约成本通常是在单体内部设置配电间, 二次分配后再引出配电干线;而计算机系统因为使用频繁, 关系重大, 为提高供电的可靠性, 常会设置应急电源, 以减少不必要的损失。关于应急电源, 各商家往往会选择在地下室设置柴油发电机房, 里面有具备自动启动功能的发电机组。如果供电公司无法供电, 发电机组便会自动开启运行, 15 s内实现正常供电, 以免停电时间过长。供电系统恢复正常后, 发电机组会自动转接到系统电源, 几分钟后自动停止。

3 供电方案

某商业区为一东西向狭长地带, 占地面积20 hm2, 腹地宽720 m, 主要由现代化商业大厦、娱乐城和两个广场组成, 是当地人流较多的地方之一, 综合性和服务性较强。按照建筑划分, 可将该区分为4个区, 1区是步行街, 建筑面积为6 250 m2;2区是世纪广场, 建筑面积为20 000 m2;3区是现代商厦, 建筑面积为60 000 m2;4区建筑总面积为35 000 m2, 包括电子科技城、影视娱乐城、酒店3个模块。

为确保各个区都能实现正常供电, 我公司根据各区情况和用电需求制订了详细的规划。4个区的地下室均设有一座变配电站, 负责电能的分配。1区和3区地下室各设置有两座3 000 k V·A的变压器, 2区设置有两座1 000 k V·A的变压器, 4区的两座变压器容量均为1 250 k V·A。

在应急方面, 以消防、安保和照明三个系统为例, 确保各区能够实现正常供电, 防止各种意外停电, 做好应急准备。消防用电设备有电梯、水泵、卷帘门、自动报警系统等设施, 安保则主要有警报和监控系统, 照明以疏散应急照明为主。4个区的变电站均设置有一台柴油发电机组, 以做应急之用, 功率分别为630 k W、500 k W、600 k W、450 k W。

4 如何设置变压器

4.1 用电负荷

变压器的用电负荷主要有以下三个等级。

一级负荷:火灾自动报警和联动控制设备、地下车库、通道及楼梯间照明, 火灾应急及疏散指示照明, 商场应急及疏散指示照明, 商场营业厅备用照明。用于消防送风机、排烟风机、防火卷帘门、消防水泵、地下室排水泵等。采用2个独立电源供电的方式, 即当双路独立电源中的一个电源发生故障或停电检修时, 另一个电源可以持续供电。对于一级负荷中特别重要的负荷, 除双路独立电源外, 还应增设第三电源或自备电源 (例如发电机组、蓄电池) 。

二级负荷:给水泵、电梯、自动扶梯、商场空调用电。由上一级变电所的两段母线上引双回路进行供电, 保证变压器或线路因发生常见故障而中断供电时, 能迅速恢复供电。

三级负荷:其他电力负荷及一般照明等, 可使用单电源供电。

4.2 变压器设置

变压器保护测控装置配置电流速断保护、限时电流速断保护、限时过电流保护、温度保护和小电流接地信号装置, 具有遥测、遥信、遥控功能。

5 结束语

供配电工作在当前社会极为重要, 不但影响着人们的生产、生活, 还关系到国家的经济发展, 所以一定要科学、合理地设计供配电。商业区建筑密集、耗电量多、对电能依赖性较大, 如果不能正常供电配电, 遭受的损失会很大。这就要求在实际设计时, 要结合多方面因素, 提高商业区供配电的合理性和可靠性。

参考文献

[1]蒋邓洪.现代商业区建筑供配电设计和规范[J].机电信息, 2011, 26 (15) :109-110.

[2]江总.刍议商业区建筑供配电设计[J].建筑知识, 2012, 22 (8) :114-115.

8.气象防雷技术工作要点 篇八

关键词:防雷技术;实践;问题;探索

中图分类号: TM862 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.073

近年来,国家电网等覆盖面积越来越广,各种通讯设备、电子设备也已经成为了我们日常生活中的必要品,与此同时,这些现代化技术产品在遇到雷电灾害时所受的影响也越来越大,这就使人们逐渐认识到防雷技术的重要性。现如今,防雷技术在各个领域中已经逐渐被重视起来,但是由于我国受技术及其他一些原因的限制,导致我国的气象防雷技术还处于缓慢发展的阶段,与其他国家相比相对较弱。在各种气象监测系统中还没能建立完善的体系,管理水平也没有达到较高的水准。要想使我国的气象防雷技术能够持续有效的发展就必须要改变现在的状况,使其能够明确工作的重点。

1气象站防雷的基本结构分析

气象站防雷主要是通过三个基本部分构造的。首先是对现场的雷击情况进行直接的关注测试,这是通过对现场内金属设备的观测,要注意风传感器避雷针的引下线和数据传输线等的位置,都需要穿过风杆。这原理是因为在被雷电袭击时,如果引下线被雷电击穿,就会由于杆体本身就有导电性,会让杆体内部的信号线极容易被雷电击穿,由于杆体是裸露的,长时间的经历风吹雨淋,这也使其加大了被击穿的可能,对其安全造成了巨大的隐患;其次是在接地部分都属于共用,不仅观测中的各种设备需要进行接地处理,其他周边地区的金属设施也要做好接地保护;最后是感应雷的防护工作,不仅要关注好气象防雷技术在应用过程中对雷电发生的信号及防雷信号的接收,还要确保感应雷的安全防护措施是否到位,只有将全部的工作都做好才能准确的获取雷电活动的信息。

2气象防雷技术工作风险控制措施

在一些场所中会有易燃易爆品,这不仅需要完善的安全保障措施系统,还需要在发生事故时有应急处理系统,同时,工作人员在进行操作过程中需要严格按照规范来工作,不能出现违规违章的现象。并且要对设备进行定期检查,检查人员要严格地进行把关,要对金属设备及会产生静电部分的检查更加严谨,同时要注意接地线的松紧程度,及时发现问题并处理好,这样才能确保其安全。

在气象防雷技术应用中,现代化电子信息系统的应用有待加强,在操作过程中要严格按照其规范来进行,特别是在发生雷雨时要对电子设备的运行进行检查,这样才能做到及时发现问题并妥善处理。

除了这些措施外还需要对气象防雷风险进行评估,其主要包含以下五个方面:

一是要对气象防雷环境中各种可能会导致雷击的风险因素进行分析,并将其发生的概率进行评测。

二是要将会产生雷电风险的因素进行确定分析其类型,这样才能对其产生的原因进行更改。

三是需要对整个防雷技术系统的运行情况进行分析。

四是需要对雷电袭击之后产生的后果及影响进行系统的分析。

五是根据以上的分析研究出能够降低雷击风险及防范雷击的方案和发生事故时的应急方案等。

3气象防雷技术要点

气象防雷技术主要是针对现如今信息化科技时代中减少雷击对社会及国家带来的经济及人身安全上的危害。只有将防雷技术工作的重点及性质掌握好才能使其发挥出应有的作用。气象防雷技术中主要通过以下几点来进行工作的:

3.1加大先进设备投入

在雷电监测设备中,先进的设备有着可靠且准确的硬件来作为保证的。所有在进行采购防雷技术设备时需要投入大量的资金来引进先进的设备,这样才能使雷电监测的数据在准确度上得到保障,让防雷工作有效的开展起来。

3.2规范工作制度

仅仅拥有先进的设备是不够的,还需要工作人员操作时能够严格按照其规章制度来进行,避免出现违章操作,使雷电监测的数据失去其有效性,从而造成不必要的损失。同时相关部门也要尽快完善相关的操作规定及制度,让工作人员在操作中能依规而行。

3.3提高技术水平

气象防雷部门不能局限在已有的技术上,要及时引进更多专业的技术人才,这样才能使防雷技术的整体水平得到提高。同时还要加强对工作人员的专业技术的培训,当今社会中更多高端设备及技术随着时代的发展在不断地创新,所以必须要对工作人员进行定期的岗位培训,使其能够适应跟上防雷技术的发展步伐。

3.4完善网络建设

随着网络的不断发展,气象防雷部门也需要建立完善的网络来进行人员的管理及工作数据上的管理,使网络成为连接各个部门的重要工具,并且使各项数据信息能够及时的传递共享。网络建设是需要各部门之间相互协调来完善的。

4结语

总体来说,气象防雷技术工作的有效开展能够避免遭受雷击,使人们的生命安全及财产安全得到保障。同时还要明确气象防雷技术工作的重要性,完善其网络的建设,这样才能确保先进的雷电监测设备监测到的信息准确且有效。

参考文献

[1] 周晖.气象防雷技术工作要点探讨分析[J].硅谷,2015,(01).

[2] 冉丹婷.防雷技术实践问题探索[J].价值工程,2014,(36).

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