海绵城市的技术要点

海绵城市的技术要点（共7篇）

1.海绵城市的技术要点 篇一

2.1道路景观的绿化设计

道路作为城市发展中的重要廊道，也使得在海绵城市构建过程中，发挥着重要的作用。而最需要考虑的是温州城市道路景观的绿化设计。所谓绿化设计，则是指在城市的道路隔离带或路侧绿化带的设计中，要设置相应的植草沟、植树沟，并根据季节的变化种植不同的植物，这样不仅可以起到净化空气的作用，还使得雨季到来的时候，截留雨水。而当雨水过于饱和的`时候，则进行有效的储存，这样能在干旱季节的时候，给道路周边的植物进行灌溉。

2.2道路景观的材质设计

道路景观设计是温州海绵城市建设中非常重要的内容，除了对景观的绿化设计加以重视外，还要慎重选择合适材质。为了有效应对城市内涝问题，道路景观最好选择可渗透的路面。可渗透路面是通过各种技术手段使不可渗的路面变为可渗透的水面，从而直接减少地表径流的工程性措施。这一措施一方面增加了透水混凝土和透水面砖的使用面积，从而有效地促进水体渗入地下。

2.3广场景观的人性化设计

近几年，随着我们生活水平的逐渐提高，以及对于自由活动空间的需求加大，温州城市广场这一景观也迅速地出现在建设之中。同样作为海绵城市构建中的一大景观，其在设计过程中既要考虑实用性又要考虑人性化。从实用性的角度上考虑，广场在地砖的选择上最好是能够透水的，而且地砖下面还要铺装一层透水混凝土，这样才利于雨水的渗透。而从人性化的角度上考虑，城市广场本来就具有休闲、娱乐、观赏等功能，因此在设计的时候，要注意将休闲设施等项目纳入整个海绵城市的构建中，并在一些配饰的选择上采用不同色彩和样式的组合，进而提高广场的美观性和艺术性。

2.4自然景观的调节设计

每一座城市都是由不同的景观组成的，而所有的城市景观中，自然景观是最具有自动调节功能的，因此注重自然景观的调节设计是最利于温州海绵城市构建的。城市自然景观主要是由河湖、湿地等组成的，它们作为海绵城市天然的雨水滞纳净化场地，可以有效调节局域性的雨洪管理，甚至还能对局部的气候进行调节。鉴于自然景观的重要性，有效扩建城市河湖，湿地等景观建设的面积也就显得尤为重要，尤其是在雨水比较集中的区域，更应该有意识地增加自然景观的建设项目，从而发挥自然景观所具有的调节作用。

3结语

当下，我国环境问题变得越来越严峻，尤其是每当夏季雨水增多的时候，诸如温州这样的沿海城市很容易在一夜之间就成为了“水城”，从而对百姓的生产生活造成了巨大的破坏。海绵城市的构建能够较好地调节城市的环境问题。

参考文献：

[1]伍业钢.海绵城市设计：理念、技术、案例[M].江苏凤凰科学技术出版,,1

[2]戴滢滢.海绵城市：景观设计中的雨洪管理[M].江苏凤凰科学技术出版社,,03

2.海绵城市的技术要点 篇二

1 海绵城市的概念和作用

所谓的海绵城市指的是城市能够像海绵一样,对外界环境的变化有着较强的适应能力,且在应对自然灾害等方面具有良好的弹性,下雨时能够实现吸水、蓄水、渗水、净水等功能,旱季则可以将蓄存的水“释放”出来并加以利用,这部分功能主要是通过实现综合性“低影响开发雨水系统”的构建并完善。

具体来说,海绵城市建设的重要作用可以表现为以下3个方面:第一,保护水资源,打破传统“以排为主”的城市雨水管理思想,尽可能多地吸纳水资源,为城市所利用。第二,防治水污染,通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种生态化技术,减少雨洪初期雨水对水体的污染。第三,减轻洪涝灾害影响,通过减少径流系数的方式,使较大降雨量得到就地吸纳,降低城市内涝的影响。

2 海绵城市建设过程中的难点问题

海绵城市建设是关系到国家生态文明、社会可持续发展和人民生命安全的大事,在全国上下拍手叫好之后却面临着很多困难和矛盾。在建设初期如果缺乏针对性的理性思考,一味跟风、模仿,不能及时反思和评价,则会造成极大的浪费,欲速则不达。

2.1“绿色海绵体”不足是全国普遍存在的问题

目前全国范围普遍存在“海绵体”不足的现象,主要是因为城市房地产开发过热,城市土地价值哄抬过高,开发商受经济利益的驱使进一步加速了土地的地产开发流向,造成了公共绿地面积减少,硬质地面增加,最终导致可以吸水的绿色海绵体严重不足,使国内的海绵城市建设缺少了基础实力。

2.2 社会认知不够

我国是一个世界上严重缺水的国家。人们在遭受瞬时暴雨灾害的同时,并没有意识到雨水被大量排放所造成的严重后果,因此,对于立足于将雨水变害为利的海绵城市建设的认知也不够深刻。目前对于海绵城市建设的热情仅局限于相关政府、建设及设计单位。人们对于相关改造的必要性和造成的不便不认可不支持,也会影响建设进程。

2.3 缺少相关政策法规的支撑

海绵城市建设作为一个新生事物,处于摸索尝试阶段。很多问题尚未预见,相关政策法规的出台也需要随建设的实践慢慢推进,需要在建设中总结分析,并实时调整。因此没有有力的政策法规支撑,没有建设行业标准的硬性要求,建设中会存在混乱和无法可依的状况,也会影响建设力度和成效。

2.4 突袭式建设存在弊端和风险

海绵城市突袭式建设会给城市带来很多尚未预见的风险。比如,改造道路绿化带为海绵体的做法,在一定程度上缺乏理论支撑和安全评价,尤其对于济南等北方城市,植物品种普遍耐涝性差,夏季瞬时雨量大,可能给全市园林绿化造成灾难性后果。海绵城市建设需要改造原有市政设施,在一定程度上会破坏基础结构,因此需要进行严密的风险评估,避免改造中的人为灾难。积蓄雨水的后期净化处理和再利用不仅成本较高,处理效果和利用中也存在一定的安全风险。除此之外,还有很多问题会随着建设的深入和后期的应用逐步显现,需要各方面密切监控并及时处理。

2.5 科技研发滞后

海绵城市建设在中国是一个新生事物,现有的经验和技术多为借鉴,自我研发需要大量经验的积累和分析,也需要全面评价建设效果,因此需要很长一段时间。而且研发需要专业人才和资金的大量投入,人才的培养更不是一日之功,因此国内的海绵城市建设还会有一个很长的艰难探索和成长阶段。

3 海绵城市建设过程中的技术关键点

3.1 因地制宜,合理确定规划控制目标和低影响开发技术选择

第一,通常情况下,规划控制目标是海绵城市建设的一个非常重要的选择因素,具体则可以分为径流峰值控制、雨洪利用、径流污染控制等多种可选条件。这些条件的选取,对城市建设的标准和实施效果具有决定性影响。加上各个城市的区域位置、水文特点以及气象条件等因素存在较大的差异,规划控制目标也就有一定的差别,因此要做到科学必选,因地制宜。此外,还可将径流总量控制作为海绵城市建设中重要的规划控制目标,并制定合理的实施策略。低影响开发主要对包括地块透水铺装率、下沉深度、下沉式绿地率以及绿色屋顶率等单项指标进行控制等。

第二,选择低影响开发技术应遵循资源节约、保护环境、因地制宜,经济适用等选择原则。合理选择低影响开发雨水技术及组合方式,包括截污净化系统、储存利用系统、渗透系统、开放空间多功能调蓄、径流峰值调节系统等原因。在这里,尤其要注意运用因地制宜原则,针对属于干旱缺雨城市,首先应对考虑吸纳收蓄和利用雨水,而针对南方多雨地区的城市,则应侧重于雨水的迅速收集与排放。

3.2 依据投资来源,合理确定开发主体,严格落实海绵系统的设计、建设工作

政府部门统筹管理,市政、规划、国土、交通、水务、园林等职能部门在各相关规划编制过程中严格落实低影响开发雨水系统的建设内容。政府对城市道路、公共绿地等的低影响开发设施建设工程的投资,由当地政府筹集资金。社会投资项目由企事业建设单位自筹资金。政府可利用建设奖励机制,调动社会资本参与海绵系统建设。

3.3 依据项目性质,建立并完善设施维护长效机制

依据职责分工,公共项目类低影响开发设施是由各相关部门负责维护,而针对社会投资类低影响开发设施,则是由所有者负责维护管理。日常维护和雨季前设施的检修维护则是由维护管理部门负责。

3.4 加强政策引导、标准规范的制定

针对低影响开发技术涉及城市排水、中水回用、雨洪利用等多种技术,各类设施的设计标准规范需应进一步完善,同时注意吸纳环境保护等相关方面的法规,保障海绵城市建设目标的顺利实现。

4 结语

长期来看,我国城市雨水系统建设模式必然向海绵城市———低影响开发雨水系统建设模式转变。无论是工程界、学术界还是政府管理者都已经清晰认识到原有的目标单一、高碳排放、高污染、粗放型的雨水排放模式已经难以为继。但从一些雨水管理领先国家的推进经验来看,这一转变和新体系的建立绝非一蹴而就的事,是一个长期而艰巨的系统工程,必须在管理理念、政策机制等方面有重大突破和重点支持,必须建立系统的基础理论、工程技术体系、专业人才队伍和培育新型的产业等等,期望短期内快速见效恐欲速而不达。我国海绵城市建设的试点,正是向这个方向转变迈进的一大步和跨越式发展的尝试。这就难免出现偏差甚至出错,让海绵城市建设真正成为“美丽中国”和未来“绿色城镇化”的有力抓手和一种长效机制,充分发挥其在我国的城镇化和城市群建设发展过程中的重要历史作用,为我国人民共谋宏伟福祉,共创安康环境服务,为中华民族的伟大复兴和繁荣富强奠定良好的地理环境和资源条件。

参考文献

[1]王国荣.海绵城市理论及其在城市规划中的实践构想[J].山西建筑,2014(12)

[2] 杨阳,林广思.海绵城市概念与思想[J].南方建筑,2015(3)

3.海绵城市的技术要点 篇三

关键词：海绵城市；城市发展；绿色接到；景观设计

海绵城市是近年来被人们提出，并逐渐体现出其实用效果的一种城市设计理念。海绵城市设计理念，是一种将生态循环系统融入到城市规划、城市设计、城市建设中的一种理念，旨在让城市更好地发展，构造更加完美的城市日常生活环境[1]。海绵城市理念比较关注水循环的利用，并且十分尊崇生态环境至上的思想，是城市公共空间系统建设十分关键的一个组成部分，不仅具有自然属性，同时还具有社会属性等，可以保护城市的生态环境，下文将对相关内容进行分析。

一、海绵城市发展的意义

海绵城市理念是近年来被提出的一种理念，利用海绵城市理念，让城市有海绵的特性，让城市可以高效率收集雨水，并在必要的时候释放雨水，构建科学化的雨水收集、雨水使用体系[2]。还可以通过海绵城市的方式对城市建筑物、城市道路、城市绿化等进行相对系统地整合、治理，提升城市的水资源收集能力，并利用自然界中的各种力量来帮助城市实现自我调节。海绵城市在建设的过程当中，比较提倡利用环保透水材料进行铺装，不论是地上还是地下，都会通过分布式的建设系统来构建水资源利用系统，而且这种建设所需要的资金投入量也比较大[3]。虽然前期项目资金以及人力的支出比较多，但是从长远的角度来考虑，能够带来的好处是巨大的。

二、海绵城市背景下绿色街道植物造景

以及绿色街道绿化

城市道路绿化是提升城镇绿化程度的关键组成部分，同时也是城市绿地系统建设骨架，覆盖了城市大面积的路面，可以有效减少沙尘对城市的影响，净化城市有害气体，起到美化环境的作用。下文将从多个角度出发，对相关问题进行研究。

（一）秉承因地制宜原则

道路两边的植物，因为会受到汽车尾气、严寒、酷暑等多种外部不良条件的影响，所以其生存环境比较残酷。针对该情况，在选择植物种类时，必须要保证植物的基本生存要求与当地街道的实际情况相吻合，选择适应性比较强而且比较容易管理的植物[4]。从目前发展情况来看，我国的道路绿化带经常使用各种大色块手法，比较追求整体上的视觉效果。但是因为来往的车辆比较多，行道树经常因为各种原因出现问题，人工浇灌不能保证可以浇灌到所有的行道树，所以必须要在设计的过程中加入一些喷灌设备或者是雨水收集系统等，提升行道树的生存质量。主要从雨水收集的角度去分析相关问题，因为目前国内出台的相关规定要求，道路的标高必须要超过绿地[5]，通过这种方式让雨水流入到道路两边的陆地当中，从上至下的实现雨水渗透。与此同时，还要将自行车道上的雨水引入到树池当中，事先在树池中构建过滤系统或者是雨水处理系统，让流经的雨水都可以储存到树池内部，从侧面增加了周围地区的需水量，便于行道树渗透浇灌，还可以有效延长其浇灌时间。

1.绿色街道景观立面设计

为了从根本上提升道路附近位置硬质地表所汇集的雨水可以真正地流入到绿化植池当中，相关工作人员必须要设立科学合理的绿化种植池竖向标高，通过竖向标高的形式来处理种植池和路面铺装之间的关系。在设计绿化种植池时，要保证绿化种植池的高度比周围位置道路以及周围位置的硬质地表低，具体的下沉深度可以按照工程项目所在地区的实际水温情况以及土壤渗透率等加以分析，明确雨水、洪涝灾害等控制目标，通常可以将其控制在50mm-100mm的范围内，最大也不能使其超过200mm。路缘石要和周围道路的高度持平，方便雨水流入到其中。如果路缘石的高度超出了周围道路以及硬质地表，可以根据情况适当地设置一些缺口，缺口的高度通常均在50mm左右。通过设置缺口的方式，让雨水更快地流入种植池当中。工作人员还可以在入口的位置铺设一些鹅卵石，避免因为雨水冲刷等问题，给项目使用质量带来负面影响。工作人员可以将溢流口设置到种植池当中，而且雨水口的高程要明显高出种植池，但是还要控制其低于地面。如果降雨量比较大[6]，还可以将绿化种植池当中超出额定标准的雨水排入到当地城市的雨水管道当中。城市在降雨时会自然产生雨水径流，这些雨水径流会不断地冲刷路面上的各种污染物以及固体垃圾等，并将这些杂物冲到种植池当中，影响种植池的正常使用。

据不完全统计、雨水径流所产生的污染物，不论是悬浮物还是重金属，都是不可避免的，而且前期情况会比较严重。针对该情况，可以通过初期弃流的方式来控制径流所带来的污染。综合上述各种情况来看，工作人员完全可以在绿化种植池雨水集中入口的位置来设置一些拦截污雨水的设备，以减少污雨水产生的不良影响。雨水是城市道路水资源主要补充来源，对提升地下水资源量具有十分重要的意义，也是生态雨水系统当中最为关键的一个组成部分。如果道路土壤的夯实度太高，土壤强度过大，会导致雨水下渗速度变慢，影响到绿色街道对雨水的吸收速度。针对该情况，在对道路进行设计时，必须要通过各种方式来提升土壤渗透速度以及整体渗透率。目前常见的处理办法包含下述几个方面：首先是尽量选择沙质土或者是砂质壤土，利用这两种土来完成项目建设，可以有效提升下渗速率；其次，还要关注机械使用环节，对于已经压实的土壤，可以利用各种机械设备对其进行处理，优化土壤夯实程度，提升土壤下渗率。针对部分渗透性不够理想的土质，在建设时可以适当地加入一些炉渣或者是一些膨胀的页岩，起到改善土壤结构的作用。

2.植物设计

植物设计是所有城市道路设计中最为关键的一个环节，因为不同雨水管理的景观设施内部，会有不同的雨水量处理模式。不同地区、不同季节雨水量不同，降雨情况难以估计，丰水期和少水期的差别也比较大。同时植物设计也会在一定程度上受到雨水管理景观设施坡度的影响，所以工作人员必须要按照植物水生的习惯以及特点来进行植物设计。在植物设计过程中，要根据项目所在地区的情况，判定选择水生植物、还是中生植物。在选择植物时，尽量选择本土植物，从根本上杜绝外来植物入侵；同时还要选择一些抗逆性比较强、吸附性比较强的植物。满足上述条件的植物不仅种植简单，后期养护所需要耗费的财力与人力也比较少，能够起到其应有的作用。在满足上述各种条件之后，再考虑植物的色彩、植物的质感以及植物的花期等综合性因素，择优选取。

3.景观设计

绿色街道设计，不仅要对城市道路雨水情况进行管理，同时还要尽量地满足各种城市道路景观美化效果。通过分析近年来的实际工作经验发现，绿色街道虽然可以满足自然水循环过程的需求，同时还可以通过各种纯天然的方式来提升景观效果。如果通过调查发现，某位置街道改造项目可以使用一些开花的植物，比如选用水仙等，要合理地搭配颜色，结合雨水塘等对其进行综合性设计，提升植物的观赏性以及植物的实用性[7]。雨水花园是一种完全通过人工进行挖掘的花园，有时也可以借助自然形成的绿地来吸收街道、建筑雨水。将这部分雨水引入到植物根系以及土壤当中，利用其中存在的微生物群落来实现综合性效果，并通过该方式来净化雨水，让雨水可以慢速度地渗入到土壤当中，起到涵养地下水的效果，为雨水利用的持续发展奠定基础。

在雨水花园的设计初期，还需要注意充分了解当地气候状况，选择渗透性合适的土壤类型以及容易生长的低养护植物。雨水花园的建设尺度通常较小，并设置于生活性街道、住宅的旁边。在实际选址时，需要注意与建筑之间的最近距离应当在 3m以上，这样能够防止水渗漏入建筑基础，或者地下室，从而造成倒灌、霉变问题。另外，雨水花园还应当远离大树，设置于光照充足的区域，保证在暴雨季节能够快速排干雨水。

三、结语

从上文提出的各种情况来看，海绵城市建设的主要目标就是节水、节省空间，保证水资源和城市空间均衡发展。对其进行系统性地整合处理，利用园林工程等自然界的力量，留住降水，对降水进行净化处理，保证这部分降水的可用性。园林工程不论是建设措施还是建设模式，都必须要满足当前目标城市的实际情况，采取最佳的工作方案进行设计。在海绵城市背景下的绿色街道景观设计方面，要综合考虑各种上文中所提出的因素，不论是景观设计、植物设计还是道路设计，都必须要以社会发展的实际情况为基础。上文首先阐述了海绵城市背景下绿色街道景观设计工作的要点，之后分别从多个角度论述了应当如何对绿色街道景观进行设计，希望可以为相关工作人员的日后工作奠定基础，提升设计质量。

参考文献：

[1]于东飞，乔木，王云中，刘宝宝.基于GIS技术和“汇水小区”理念的城市雨水景观规划设计[J].西安建筑科技大学学报（自然科学版），2015，（05）：723-727.

[2]高菲.海绵城市建设——低影响开发绿色雨水设施的植物运用[J].中外建筑，2016，（07）：115-117.

[3]马越，邓朝显，甘旭，梁行行，张哲.终端雨洪生态调蓄技术在海绵城市建设中的应用——沣西新城中心绿廊示范项目[J].净水技术，2016，（03）：38-44+62.

[4]李岩.基于海绵城市背景下的街道景观设计研究[J].建筑知识，2016，（09）：160.

[5]张善峰，王剑云.让自然做功——融合“雨水管理”的绿色街道景观设计[J].生态经济，2011，（11）：182-189+192.

[6]金云峰，杜伊.绿色基础设施雨洪管理的景观学途径——以绿道规划与设计为例[J].住宅科技，2015，（08）：4-8.

[7]尹丽萍，刘卫兵.“海绵城市”理念下绿色基础设施对城市雨洪管理的指导[J].建筑与文化，2015，（11）：160-161.

作者单位：

4.关于建设海绵城市的思考 篇四

海绵城市是一种形象的表述，国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”，指的是城市像海绵一样，有降雨时能够就地或者就近“吸收、存蓄、渗透、净化”径流雨水、补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水“释放”出来并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。

传统城市建设模式主要依靠管渠、泵站等“灰色设施”来组织排放径流雨水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念。而海绵城市则强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排放径流雨水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念。

问题导向看建设海绵城市的必要“雨季一来，城市看海”。我国99%的城市目前都是快排模式，雨水落在硬化地面上只能从管道中集中快排，强降雨一来，修再多管道也不够用。许多城市几十年前的地面径流系数是0.3，现在是0.7，也就是说现在一下雨70%的水要在地面流淌，许多严重缺水的城市就这么让70%的雨水白白流失了。这其中的主要原因是大量工程建设做地面硬化使得形成了“铁壳城市”，导致雨水无法渗透到地下。钢筋水泥过多地替代能够涵养水源的林地、草地、池塘，裸露的土地成为稀缺的资源，自然水循环系统就被切断了，导致城市无法“自由呼吸”，产生“热岛效应”。

海绵城市强调的是吸纳力，河道就像血管，水来以后有很多大血管、小血管、毛细血管把水排掉。我们现在就是血管没有了，都靠人工支架，全身都是支架怎么能行? 另外，许多城市即使建绿地，也是更多考虑美观“塞上绿地”，没有参与到承担蓄雨的作用，好看不中用。这些都是城市建设中没有遵守自然规律的硬伤，导致城市没有形成自然和谐的生态系统。中国古代城市建设始终讲天人合一，中国人注重风水，其实就是注重空气和水。用不着满眼都是水泥、花岗岩，园林路上铺点碎石、木头，既美观又实用。用谦虚的态度对待大自然，而不是跟大自然对立。

海绵城市中的绿色设施

海绵城市就要有“海绵体”，就是海绵城市中的绿色设施。包括城市河道、城市公园、野草和草坪等。

城市的河道

全世界的大城市都有一条河经过，如果没有也造一条人工河。河道是起到对一个城市“清新健肺功能”的明渠，既是景观：游船荡漾游览风光是许多城市必有旅游开发项目;又是主要的城市蓄水池，汇集和存蓄城市宝贵的水资源。关于城市河道要注意几个问题：

一是要保护好，有河道就不要填上。前几年有的城市为了建道路，或避免臭河影响，把河道变暗渠，把“绿色设施”变成“灰色设施”。这不仅破坏了城市自然排水系统，还大量减少了人的亲水可能性。

二是现有的河道整治时，不要把河床变成硬铺装。河道的功能就是涵养地下水质，让它渗透下去。补水主要靠城市的水系来解决，不能不让渗透。

三是及时清理河床的淤泥。根据城市清洁程度，隔5-10年清淤一次，保证河道清洁。

四是建立城市的水污分设管道。为什么有的城市河道臭，被污染了呢?就是城市管道雨水污水不分，是一个管道。雨污水直接排到河道造成污染，所以城市一定要把雨水污水管道分离。雨水可以排到河道，污水要排到污水处理厂，经过处理后才能进入河道。五是不要把河道堵死，变成死水。城市要建立水系，把河道、公园中的水系和管网净化后的水串起来变成活水，流动起来。这样城市的“肺”有活力，呼吸顺畅。

六是建立城市污水处理厂100%全覆盖的污水处理体系。工厂废水及生活污水，必须经过污水处理厂处理后排放，不能直接排到河里或海里污染环境，农村污水通过小型处理装置达到标准后排放。

七是建立再生水厂。污水处理厂经过处理的污水90%可以利用变成中水，用来冲厕所、绿地灌溉。中水利用要强化推广，不能让它白白流走，特别是缺水城市，节约宝贵的再生水资源。

城市公园

这是城市必不可少的，也是最受老百姓欢迎的地方。这些公园不仅绿化了城市，也为居民休闲、娱乐提供了公共空间，如大妈广场舞的健身场所，也是一个城市中的蓄水池。

建设城市公园，这里也有几个需要注意的问题：

一是公园的设计严格执行规划。有绿地、有湖、有休闲之地，多种树，俗话讲“大树底下好乘凉”。硬铺装尽量少，道路不要太宽，以人行合适尺度为主。绿地部分要低于道路部分，便于收集雨水。

二是公园中的建筑要严控。前几年为了平衡公园的费用，建了许多会所饭店、展馆，美其名曰为公共服务，实际上为少数人服务，进去要消费。现在到了该清理的时候了，过去林区有退耕还林，公园就应该有“退房还林”，特别是在公园内造的房屋，凡是不是公园初期建的房屋，一律拆除，还老百姓一片绿地。

三是公园周围建的房屋高度与距离，规划布局要严控。要考虑人在公园中的“天际线”，一抬头就看到楼很不舒服，要向扬州瘦西湖那样很开阔。现在我们有的建筑物距离公园两三米，高层四周把公园围起来，把公园当成一景观作为卖点。现在出现问题了，公园是公共场所，早中晚都有锻炼身体、跳广场舞、吹拉弹唱的很热闹。住宅是静，公园是动，一动一静就容易产生矛盾，这就是规划留下的后遗症。

四是建设好郊野公园。城市中土地寸土寸金，除原有的公园，再造大公园不可能，“街心公园”“口袋公园”可以见缝插针，弥补公园的不足，在城市的郊区或新开发的区域，一定要考虑新建公园，特别是贴近大自然，有原生态的郊野公园，使城里人周末有一个去处。

野草与草坪

城市绿地主要是保证绿色，这些在不施肥等情况下自行生长出来的野草，抗逆性、生命力更强大，长出来后修剪就好了，没有必要拔掉。

人工草坪虽然有美观大方的景色，但不节能。一是耗水量大。以年降水量适中的北京为例，一平方米的草年需水量为一吨，浪费了大量水资源。二是养护成本高。人工草坪需要施肥、打药。三是不延年。枯死及更新换代频繁，从维护到长成草坪大约需要3-4个月的时间，草坪寿命一般在8-10年，但维护不好3-5年就换一次，这也不利于生态。

采用野草少了浇水、施肥和打药，减少了人工成本。用野草并不是简单地让土地随意长草，而是从野草中挖掘、培育出抗逆性更强，适合城市用的草种，如“地爬虎”“野牛草”等地被植物。北京推16种野草替代人工草坪，利用野草使综合养护成本下降了2/3。

城市的花卉也不要太多，重点区域、重点时段、城市节日可以摆一些，马路旁还是以绿为主。发达国家的城市中花卉是不多见的。

其他城市设施和建筑

建设透水广场、透水停车场、透水铺装等，让城市地面“透气”“透水”，建设雨水花园，下沉式绿地，把学校的操场也变成绿化广场，不要用塑胶铺满广场，城市中要多种树，种大树，中国城市的马路旁的行道树必须坚持，不能一味让给停车场，这一点绝不能学国外，绿茵马路是一道亮丽的风景线。城市的绿化带要比马路低一些，让水自然流入绿化带，绿化带下面是蓄水池。

城市建筑物也要尽量避免影响雨水的渗透，欧盟对雨水渗透有规定，开发前后雨水渗透率变化要控制在1%以内，小区业主在自家内的空地做硬化要交雨水排放费，如果不绿化就收费了。

海绵城市中的“灰色设施”

相对于“绿色设施”，城市中的“排水系统”则是“灰色设施”，每当有城市发生严重内涝，人们总习惯地追问下水道，因为人们耳熟能详——“下水道是一座城市的良心”。

下水道的功能现在看是两个，一是雨水来了及时收集，减少地面的积水，二是千方百计留住雨水并加以利用，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，实现城市良性水循环。说通俗点就是，下大雨的时候吸水、蓄水，防止内涝;天气晴朗或干旱的时候又能将吸进去的水“吐”出来加以利用。

现在城市的排水的现状不容乐观，普遍落伍，赶不上快速发展的城市建设，城市的容积率一再提高，下水道没有改变，重地上轻地下，规划有但实施跟不上，城市硬化增多，下雨只能是千军万马奔腾到下水道，不负载重，下小雨中雨还可以，下大雨就“城市看海”了。

“灰色设施”如何解决，国家又提出建设地下综合管廊的实施意见，在10个城市试点建设，地下综合管廊是在城市地下建造大口径排水管，排水管两侧及上方用于集中敷设电力、通信、广播电视、热力、燃气、给水等市政管线的公共通道，将有助于消除反复开挖地面的“马路拉链”问题和蜘蛛网成架空线的情况，并提升管线水平和防灾救灾的能力。

建设综合管廊是一件非常有必要的事，但要解决以下几个问题。一是规划问题。规划先行，制定规划的现任领导要有“万里长城今犹在，不见当年秦始皇”的勇气，虽然当时不出政绩但对子孙后代、城市的发展后劲功德无量，按照100年使用去设计规划，不落伍，世界发达城市都是这么做的，我们要洋为中用。

城市新区各类园区，成片开发区新建道路要同步建设地下综合管廊，老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理等统筹安排管廊建设。

二是加强入廊管理。管廊的外区域不得新建管线，现有管线应逐步有序迁移到地下综合管廊，这一点非常重要，是考量政府的领导能力和执行能力的，必要时要立地方性法规，以法律形式加以保证，很多人不知道，某地造好一个很宽、很大的共通沟，里面甚至可以开汽车，但遗憾的是造好后从来没用过，马路照样挖，照样一遍遍安置水电煤管，为什么，因为碰到一个很大的问题——共同沟谁来管?没有统一部门来管理，各自为政，于是现在就浪费在那儿，这就牵扯到管理体制、改革的层面上，不改革现行管理体制没有出路。

三是综合管廊的资金筹措。这是目前遇到的很大问题，综合管廊投资大约要每公里1.2亿元左右。投资很大，要创新投融资模式，金融部门要放长贷款期限，一个管廊从立项到建成支付使用得3-5年时间，使用寿命应在百年，所以银行放贷应以中长期为主，现在的商业银行贷款期太短，工程建完就到还款期了，所以政府压力过大。可以通过发国债和政府债解决中长期低息贷款，通过部分财政资金和国家的政策性银行解决资金问题，商业银行给予中长期贷款扶植，以长期收益的现金流来解决短期资金“强度投资”。再说还款这一块，综合管廊完成后，所有的地上地下的管线要全部纳进去，管线的所有者或经营者向管廊的所有者或经营者交付租金，这个租金时间要长一些，把租金“摊薄”使管线的租赁者承担得起，有“承租管廊”的积极性，这样的资金安排，排水每年政府财政要安排这一块，管线的租金支付一块，形成现金流，“业主的租金”就能偿还起银行的贷款，银行也会有积极性支持综合管廊的建设。四是要确保工程的质量。综合管廊毕竟是百年工程，“百年大计，质量第一”，一定要建立终身责任和永久性标牌制度。“灰色设施”除了做好城市的下水道，另一点就是要建立城市星罗棋布的“微水库”方案。可参照日本东京的做法，日本东京有超过1000座高层建筑引入了雨水利用设施。两国科技馆8400平方米大屋顶能收集1000立方米雨水，也可以在地下水池，平时用于冲洗厕所，夏天可以用于其冷气设备，冬季降雨时还可以通过喷水把堆积在屋顶的雪融化掉，这些雨水收集设备就地减少下排水管的压力，也把水留住为我所用，这种拦储雨水作为资源，“流走是洪水，拦住是资源”的意识深入人心，非常值得我们借鉴学习。

有人曾经问华人作家龙应台，如果被带到一个陌生的国家，如何分辨出是否发达?龙应台说，一场雨足以。最好来一场倾盆大雨，足足下它个3个小时，如果你撑着伞溜达一阵，发觉裤脚都不肮脏，交通虽慢都不堵塞，人行道虽滑都不积水，这大概就是个先进城市，如果发现积水盈足，店家的茶壶漂到街心来，小孩下十字路口用锅子捞鱼，这大概是个发展中的城市，大雨大涝，小雨小涝，不该涝的也涝，这就是城市管理的缺失。

建设海绵体城市，就是不能让雨水排走，水是宝贵资源、稀缺资源，北京去年一场暴雨，流走的水相当于一个密云水库，济南年均降雨量大概600毫米，要是可以补充泉水地下水源，也不需要天天保泉。

建设海绵体城市工程到了刻不容缓的发展时期，把排水变为吸水，重视“绿色设施”和“灰色设施”的建设，城市中的雨水要好好利用，地表水达到A类标准，内涝防洪标准提高到二十年一遇，防洪体系达到百年一遇的标准，水面保持率100%，生态护坡达到50%，形成一套海绵城市的管控体系。

5.城市海绵城市园林景观实施 篇五

转型换档是大背景，去库存是新形势，未料一二线城市房价暴涨；行业层面，海绵城市每平方公里投资过亿，总共拉动投资有望超过1.2万亿元，开放式小区讨论的余音还在绕梁，住建部发文要求综合管廊建设采取周报制度。这些看似不着边际的事件（还有PPP、垂直园林建筑等）背后，有着怎样深刻的联系，中央布的是怎样一个大局？企业层面，按照行业的一般特征，将海绵城市业务内容分为规划、设计、设备、材料（建材）、施工、运营、模拟、投融资和综合类（参与三项以上），对初步调研的企业进行分类统计，超一半省份没有专门从事海绵城市建设的企业，这背后有多大的企业机会和个人机会？本文将逐一给出观点。

一、海绵城市建设之建设内容

什么是海绵城市？

海绵城市，是比喻城市能够像海绵一样，下雨时吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环。在干旱缺水时，将蓄存的水“释放”并加以利用。从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。海绵城市在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。

海绵城市示意图海绵城市核心理念是“低影响开发”

海绵城市核心理念是“低影响开发”（Low Impact Development，LID）或低影响设计（Low Impact Design，LID），是指在场地开发过程中采用源头、分散式措施维持场地开发前的水文特征，其核心是维持场地开发前后水文特征不变，包括径流总量、峰值流量、峰现时间等。简单来说，海绵城市就是在城市建设过程中，尽量模拟原有的自然生态水循环模式，削峰补枯，从传统“人定胜天”开发模式转向新型的“天人合一”的生态文明开发模式。海绵城市建设并不存在技术障碍，以目前技术水平完全可以实现。

海绵城市雨水生态循环图 我国大多数城市土地开发强度普遍较大，仅在场地采用分散式源头削减措施，难以实现开发前后径流总量和峰值流量等维持基本不变，所以还必须借助于中途、末端等综合措施，来实现开发后水文特征接近于开发前的目标。“海绵城市”核心在“海绵孔”和“海绵孔”之间通道，还原到城市建设中就是城市中的各个调蓄水设施和给排水系统。海绵城市核心调蓄水方式包括入渗、蒸发、滞留、蓄集等，采用的基本设施有生物滞留带、绿色屋顶、植草沟、雨水花园、储水池等。

”海绵城市“开发建设是一个立体的系统工程

传统的城市建设过程中，对于水的考虑主要围绕着“给水”和“排水”两个环节，在一定程度上其设计规划是线性和平面的，但正如海绵是三维立体的，“海绵城市”的规划建设自然也是立体工程。虽然“海绵城市”概念提出针对的是城市的“水”问题，但由于水本身涉及到生产生活的各个方面，“海绵城市”的开发建设注定是一个立体的系统工程。根据《海绵城市建设技术指南》，海绵城市建设涉及到城市水系、绿地系统、排水防涝、道路交通等多领域规划，同时需要政府规划、排水、道路、园林、交通等部门与地产项目业主之间协调合作，以及排水、园林、道路、交通、建筑等多专业领域协作。城市改造建设牵一发而动全身，一般周期又相对较长，这就决定了海绵城市的建设需要详尽合理的顶层设计。

海绵城市-低影响开发雨水系统构建途径示意图

海绵城市示范区总体建设技术路线框架

海绵城市建设和地下综合管廊建设互为补充

海绵城市建设和地下综合管廊建设互相补充，是新型城镇化建设的重要内容。地下综合管廊是重要市政管线（供水、热力、电力、通信、广播电视、燃气、排水等）的公共隧道，旨在提高城市在供排水等公共服务领域的综合负载能力。海绵城市建设重在低影响开发（LID）雨水系统，通过源头分散、储存的方式，降低地下管廊排水负担。二者互相补充，可有效提高城市排水负载能力。海绵城市建设与地下综合管廊建设均涉及对地下排水系统的改建，均属稳增长、惠民生的“有效投资”，未来有望常态化，成为基建投资稳增长的最重要方向。

海绵城市设计趋势一：

弹性城市和垂直园林建筑建筑是城市最基础的细胞，如果建筑对雨水能呈现海绵特性，那么城市离“海绵”也就不远了。这里需要引进弹性城市和园林建筑的设计理念。一是引入弹性城市的设计理念。弹性城市（Resilientcity）是目前国际上非常流行的概念。所谓弹性城市，是指城市能够准备、响应特定的多重威胁并从中恢复，并将其对公共安全健康和经济的影响降至最低的能力。联合国建议打造“弹性城市”应对自然灾害，城市必须在制定低碳可持续发展路线的同时，采取措施提高其弹性应对的能力。二是结合园林设计的理念。如果把中水和雨水在建筑中的充分综合利用，就可以把整个园林搬到建筑上去，即垂直园林建筑。这种建筑整体上呈现出海绵状态，能将雨水充分收集利用，实现中水回用，排到自然界中的水体污染物几乎等于零，所有的营养素都能在建筑内循环利用，并且绿色植物还能够固定二氧化碳。如果城市广泛推广垂直园林建筑，不仅可显著减少地表水径流量，而且会营造出一个非常美妙而且可以四季变化的城市景观。

海绵城市设计趋势二：

海绵社区结合水景观再造海绵建筑推而广之就是海绵社区。快速城镇化到来之前，我国许多地方曾经有过良好的城市水景观被称之为“山水城市”，当代城市规划师应该传承历史文化，回归社区魅力，增加社区的凝聚力。通过由下而上的再设计，将社区水的循环利用和景观化、人性化相融和，并结合特定的历史文化，开展海绵社区建设。

海绵城市设计趋势三： 海绵城市建设智慧化海绵城市建设可以与国家正在开展的智慧城市建设试点工作相结合，实现海绵城市的智慧化，重点放在社会效益和生态效益显著的领域，以及灾害应对领域。智慧化的海绵城市建设，能够结合物联网、云计算、大数据等信息技术手段，使原来非常困难的监控参量，变得容易实现。未来，我们将实现智慧排水和雨水收集，对管网堵塞采用在线监测并实时反应；通过智慧水循环利用，可以达到减少碳排放、节约水资源的目的；通过遥感技术对城市地表水污染总体情况进行实时监测；通过暴雨预警与水系统智慧反应，及时了解分路段积水情况，实现对地表径流量的实时监测，并快速做出反应；通过集中和分散相结合的智慧水污染控制与治理，实现雨水及再生水的循环利用等等。此外，建筑智慧化方面，可以通过公共建筑水耗在线监测，显示公共建筑水耗、能耗的排名情况。根据试点城市调查，建筑单位面积水耗最高和最低相差十倍之多，有的建筑由于设计和运维问题，水管出现了严重的漏损，这些缺陷都可以通过公共建筑水耗在线监测系统诊断出来。将水耗情况在媒体进行公开排名，有助于建筑管理和产权单位清楚的认识水耗情况，主管部门可以要求对水耗最高的建筑进行强制性改造，明确控制性指标性和针对性措施，从而推动整个城市的水循环利用和用水效率得到提升。在这方面，新西兰和澳大利亚做的非常好，低影响雨水设计系统通过数字模型和信息化技术的精细化管理，能够把GIS、云计算这些技术落实到位，并将其作为一种手段，使海绵城市智慧起来。

二、海绵城市建设之市场规模

海绵城市全国性市场形成才刚开始

海绵城市建设效益突出，具备全国推广潜力。海绵城市对于北方城市将主要起到“止涝济旱”，防止地面沉降、地下水漏斗的作用。对于降水量较大的南方城市，则主要起到防灾减害，分化利用的作用。预计在400毫米等降水量线以南城市（涵盖我国城市数量90%以上）将作建设海绵城市的强制性要求。当前全国658个城市中仅有130多个城市制定了海绵城市建设规划，全国性市场形成才刚开始！

海绵城市每平方公里投资过亿

据测算，建设下凹式绿地、透水铺装、绿色屋顶等“绿色投资”每平方公里投资需求约在3000~5000万元。新城建设将加入管线建设等基建内容，整体投资需求每平方公里在1亿元以上。按照国务院设定目标，海绵城市不仅在新城建设中将起到吸纳雨水，综合利用的作用，还将在旧城改造，推动水环境综合治理中扮演重要角色。旧城改造难度大，与原系统兼容性要求高，设计复杂。单位投资将超过新城建设。整体而言，海绵城市每平方公里投资将超过1亿元，达到1.5亿左右。

海绵城市市场规模测算一：

据国泰君安预测，根据国家近期提出海绵城市75号文要求，657 个城市在2020 年全面完成任务——即不低于20%的海绵城市建设任务。按照海绵城市建设导则，海绵城市每平方公里建设投资成本在1.5-1.9 亿元之间，全国657 个城市如果都要在2020 年完成任务，整体投资接近10 万亿元。海绵城市市场规模测算二：据住建部城建司副司长章林伟估算，海绵城市总的建设成本大概在1.6亿-1.8亿元/平方公里。2013年我国城市建成区面积已达到47855.28平方公里，近5年来一直保持约5%的增长率，依据2020年城市建成区20%以上的面积要达到目标要求，由此可得，2020年我国海绵城市建设投资规模至少需达2万亿（47855.28*（1+5%）7*20%*1.6）。据悉，首批16个城市的国家级“海绵城市”试点城市已公开的数据显示，16个城市公开计划投资已达1359.23亿元。在海绵城市建设试点方面，中央财政对16个试点城市的专项资金补助目前在200亿元左右，未来有望扩大试点并加大补助预算。仅16个试点城市，已披露的未来三年投资额已近1200亿元。其中，湖南常德未来三年计划投资高达266亿元，山东济南计划投资148.75亿元。16个城市平均每个城市投资额71.6亿元。试点面积约400平方公里，平均每平方公里投资额高达2.8亿元。我国共有332个地级行政区，若海绵城市建设试点铺开，保守假设每个地级市未来投资60亿元建设海绵城市，则未来3-5年，全国海绵城市建设投资总额将至少高达2万亿。市场规模测算二：16个试点海绵城市投资规划统计

市场规模测算二：16个试点城市试点面积和试点区域海绵城市

市场规模测算三：根据公布的2015年海绵城市建设试点名单，按照“一定3年，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元“的补贴政策，仅试点城市未来三年的补贴约为(6*1+5*4+4*11)*3=210亿元，如采用PPP模式达到一定比例的，上述补助基数奖励10%，最高可至231亿元。从现有公开信息可以看到，目前16个试点城市2015年到2017年拟投资金额将达到1300亿元左右，每个城市平均投资约83亿元。2013年开始，李克强总理明确提出新型城镇化战略，旧城改造和新城建设并重。即使不考虑新城镇建设的增量投资，一旦海绵城市建设由试点推广到全面铺开，假定过去三年中出现内涝的300多个城市中一半需要进行海绵城市改造，按照每个海绵城市83亿元投资额估算，总共拉动投资有望超过1.2万亿元。海绵城市建设投资既是补旧债，又是启新程，当下中国经济面临下行压力，这种类型的基础设施建设投资将尤其被政府重视。

海绵城市的投资构成

以安徽省池州市海绵城市试点建设项目为例，未来三年规划相关项目共117个，总投资约221.6亿元，包括道路交通海绵城市系统、园林绿地系统、建筑小区系统、水生态及水安全系统、能力保障系统5大类，全方位打造城市水环境整体解决方案。从投资金额看，建筑小区系统投资金额最多。

海绵城市投资带动作用

（一）除海绵城市-低影响开发雨水系统的投资之外，海绵城市所必需配合的传统排水管网的改造、水体生态修复等都是动辄数亿级别的投入。有城市曾做过测算，仅现有排水管网改造，每平方公里大致需要1亿元投资。水体生态修复也耗资巨大。例如，江苏宜兴对城区西氿湖进行的生态修复，计划投资10亿元。此外，在中央政策扶持和地方政府政绩驱动之下，海绵城市建设与全国城市地下综合管廊、棚户区、危房改造有机结合，将掀起新型城镇化和生态文明建设。

海绵城市投资带动作用

（二）海绵城市建设将带来我国绿色技术创新，我国工程设计界长期以来沿用灰色排水方案，造成城乡社区大量的硬化地面，生态环境受到破坏。实施海绵城市技术以后，新的技术规范和技术体系将逐步建立。社会资本被引导到绿色科技领域投资，大量的企业创新转型，相应的产业技术装备也会跟进，形成新的绿色产业链，带动就业及经济增长。另外，海绵城市建设也将在我国节能减排领域发挥关键性的作用，并带动产业转型，绿色生态产业将成为我国的支柱产业。以北京市为例，北京市现有2万多个社区，假设每个社区投资500万元进行生态修复，仅北京市的投资就是一个很大的数字。有专家估计，我国城乡生态修复领域的投资，将从最初的几千亿元发展到成熟期的数万亿元，市场规模庞大，生态工业体系将得到完善。

三、海绵城市建设之掘金方向

海绵城市涉及上下游多个行业

海绵城市要求构建低影响开发的先进雨水系统，包括从前端的对城市原有生态系统的保护和生态恢复，中端的低影响开发建造多种雨水系统组件，如透水性铺装、绿色屋顶、植被覆盖、雨水蓄水池、下渗装臵、雨水管道等，到后端的污水污泥处臵，涉及包括生态修复、园林绿化、绿色建材、管网建设与运营、智慧城市与物联网技术、污水污泥处理等多个行业，投资巨大，将拉动新一轮城市建设的热潮。

海绵城市受益领域

海绵城市建设是立体的系统工程，从设计施工到运营维护涉及到多部门多领域，市场也将会让多个领域受益。对于长期的系统工程，首先获益的将是具备相当实力的城市规划设计公司。事实上，第一批海绵城市试点申报过程中，部分实力雄厚设计院通过申报方案的设计已经中获得了不菲的收入。

掘金海绵城市之建筑建材

1.建筑路面。海绵城市的建设过程中对建筑建材的需求最大，据相关专家估计，海绵城市建设的过程本质上是过去城市化建设的“升级版”，住建部印发的《海绵城市建设技术指南》中明确了对海绵城市建设过程中建筑与小区建设进行了详细规定，要求建筑屋面和小区路面径流雨水能通过相关设施进行有组织的汇流与转输。这一规定将使特殊建筑屋面、绿色建材的需求大幅增加，业务已涉及该领域的企业将直接利好。

2.城市工程。国务院办公厅下发《关于推进海绵城市建设的指导意见》中明确提出，人民政府是推进海绵城市建设的主体，要从城市规划层面上对新老城区区别推进海绵城市建设。由此，从事水务工程，具有城市综合工程经验的企业有望受益。

掘金海绵城市之水处理

海绵城市对污水净化要求很高，而我国现阶段水污染严重，城市污水中含有大量氮、硫、磷等物质，易造成水体富营养化，形成恶臭水质。在海绵城市建设会增加城市雨水的留存，这些留存的水如不能得到很好的净化处理，将造成很大的城市污染。海绵城市的构建，将对雨水回收系统、净化系统、供排水系统产生大量需求，相关企业将受益。

掘金海绵城市之地下管网

海绵城市建设将大量地表径流转至地下，大大增加了地下水流量，需要在地下铺设大量管道，原先落后的地下管网系统难以适应地下水流量的大幅增加。雨水在地下的分散过程中将提高对地下管道、管材及设备的需求，布局立足于综合管廊工程、管网材料及设备制造的企业。

掘金海绵城市之园林产业

海绵城市建设强调回归自然，加大园林建设，园林设计过程中需要改良增强土壤渗透性能、选择适宜乡土植物和耐淹植物等方法，避免植物受到长时间浸泡而影响正常生长，影响景观效果。建设海绵城市过程中需对城市内部已有湿地、山体进行扩建、复建，为了维持城市生态空间的比例，需要建设一系列人工湿地、生态公园等设施，将极大程度地使涉足园林修建、生态设计的园林企业受益。

掘金海绵城市之智慧海绵

信息化管控平台在建设中有重要地位。立足城市规划实践，海绵城市建设的首要阶段就需要对现有规划进行海绵评估，评估数据需用于对新一轮规划的前置性参考文本和专项规划，后续形成的大量数据也将用于实现海绵城市的常态化建设，包括对城市高程信息、水文气象条件、城市排水设施和雨水利用设施进行动态信息管理和监控，进而得出海绵城市建设中的方法、技术指南和相关费用效益。信息化管控平台将在海绵城市建设中具有良好的运用前景。

四、海绵城市建设之竞争态势

超一半省份没有专门从事海绵城市建设的企业

截至2015年8月，从事海绵城市建设的企业总数约为84家，覆盖我国48.4%的省（市、区），超过一半的省份基本没有专门从事海绵城市建设的企业。其中海绵城市建设企业数量位居前5的省（市、区）依次是江苏、广东、北京、上海和山东，占行业企业数的比例分别为22.6%，19.0%，17.9%，16.7和6.0%，前5个地区的累计总和约占行业总量82.2%。

海绵城市从业企业涉及的业务数量分析

按照行业的一般特征，将海绵城市业务内容分为规划、设计、设备、材料（建材）、施工、运营、模拟、投融资和综合类（参与三项以上），对初步调研的企业进行分类统计。84家初步统计的企业当中，通过对从事的业务数量分析，81.0%以上都能够承担三项以上的业务能力，承担一项的主要是材料（建材）和模拟；承担两项的主要是设备、施工等。

海绵城市从业企业涉及的业务领域分析

从单项业务分析来看，规划、运营和投融资领域的专业企业目前没有。由于海绵城市规划具有跨学科、跨专业的特点，涉及空间规划、市政排水、园林绿化和生态环境等专业。因此，传统的城市（乡）规划设计院、水利规划设计院、市政设计院和景观设计院等涉及城市排水领域，但是，从事雨水综合利用规划的专业人员较少。运营需要有稳定的市场和有效的盈利模式，才可能促进市场化的公司发展，特别是私营部门的参与，当前，海绵城市正处于培育阶段，运营即便要开发，主要还是依托公共部门。而投融资领域专业企业的空白，主要是行业处于培育期，但不排除有相关的融资机构正在考虑这一新兴市场。而海绵城市工程设计、设备和施工类的企业占总调研企业数83.3%以上。从事城市雨洪模拟的企业有两家（北京、上海），其中北京HY企业有雨水排水模块的开发，而上海WB企业则能够为城市提供区域性商业化的雨洪风险预报服务。从事海绵城市材料（主要指建材），约占11.9%，企业数量与分布均分散和有限。

海绵城市供需矛盾严重不平衡

经估算，2013年，7个省（区）份洪涝直接经济损失超过当地GDP的1%，包括海南（2.05%）、江西（1.66%）、广西（1.38%）、吉林（1.30%）、甘肃（1.17%）、四川（1.12%）和湖南（1.08%），而安徽接近1%（0.91%）。海绵城市行业可认为是传统城市市政排水行业的子领域，行业产能和规模占城市排水行业总量的比例微乎其微。有限的产能主要集中在北京、上海、广东和山东等地，其中东北、华中和西部（包括西南）严重空缺。我国城市雨洪灾害空间分布极为不均衡，主要集中在华东、华中、华南和中西部地区，其中华北和东北同样存在较高的城市雨洪风险。将产能和洪涝分布对比可见，以江西、湖北为代表的中部地区供需矛盾严重不平衡。

五、海绵城市建设之PPP模式

PPP模式将会大规模应用于海绵城市建设

由于海绵城市的建设涉及的资金规模大，以及国家对PPP模式的政策补助，可以预见PPP模式将会大规模应用于海绵城市建设过程中，而项目本身的复杂性又要求PPP项目公司有强大的统筹、协调和规划能力。这几方面的特性将会使有雄厚的资金实力、同时又具有相当市政项目施工经验的城市规划设计公司成为PPP项目合营公司的热门之选。

海绵城市将成为未来环保PPP领域的最重要模式之一

财政部鼓励海绵城市的建设采用PPP模式，新型城市化建设的整体战略，一个地区的海绵城市建设方案将是经过系统设计的城市水资源整体利用方案，包括雨水利用系统、排水管网系统、污水处理系统、水环境监测系统的提标改造或建设运营等，因此我们认为海绵城市将成为未来环保PPP领域的最重要模式之一。DBFO（设计-建造-融资-运营）是其常见商业模式。此外还有ROT(改建-运营-移交)、BOT（建设-运营-移交）等模式相结合。项目收入一般由项目运营收益、政府购买及财政补贴三部分构成。其中运营收益将受政府特许经营权的保障；政府购买费将列入政府跨财务预算，其支付的费用所形成的回报率按合同约定执行，通过人大代表会议审核

海绵城市PPP项目DBFO模式示意图

DBFO（设计-建造-融资-运营），由社会投资人负责项目的设计、投融资、建设、运营、期满移交等相关工作。①项目参与公司和试点城市当地政府授权部门联合建立PPP项目特许经营公司，并负责相关管理，具体工程建设招标及建成后运营；②政府在运营期开始后依据绩效考核标准进行付费；③合作期满，项目资产使用权和经营权按约定方式移交至政府指定机构，或委托项目公司继续运营。

六、海绵城市建设之趋势前瞻

海绵城市项目进展处在初级阶段

目前海绵城市项目进展处在初级阶段，国家支持PPP 模式在海绵城市中的运用。根据16 个试点城市工作会议（武汉召开），16 个试点城市目前进展大多数还处在项目规划以及小尺度项目建设阶段。对于试点城市，国家已经提出重要奖励要求，即采取PPP 社会资本合作模式的项目、国家给予10%的资金奖励。从16 个试点城市的中期工作汇报情况来看，所有试点城市对PPP 运作尚未有实质性成果，有的城市还没有思路，有的城市仅有1-2 个项目马上开始招标。因此2015 年4 季度投资机会预计不会太大。但是在4 季度还有不到3 个月的时间里，所有关心投资和基础设施建设领域的机构一定在思考75 号文带来的影响、以及自身如何介入海绵城市投资方向。

海绵城市建设资金来源尚处探索阶段

号文中最核心内容之一是第9条“创新建设运营机制”，即要和以往运营机制有所不同。此前污水处理领域执行的是单个项目，采取的模式是BOT、TOT 等，是传统成熟的市场化运作模式，这种模式也促使国内污水处理在近10 年内实现高速增长，但是海绵城市建设领域产生的是社会效益、环境效益、生态效应，看不到经济效应。从国外情况来看，欧美许多城市的建设项目资金部分通过激励机制来解决，即如果通过收费不能解决径流排放任务，那么管理部门将征收管理费。但是我国目前尚未有城市开展此项工作，更多还在政策探索阶段。

2016年或是海绵城市项目落地黄金时段

预计 2016 年1 季度将成海绵城市项目落地黄金时段。第一批16 个示范城市从名单公布走到今天，经过三部委上报3 年行动预算以及专项规划工作等流程，近期已有一部分城市的先期项目（如道路、局部小区等）开始进入招标程序，有些规划设计也在招标。财政部正式下达拨款以来，2015 年下半年是海绵城市紧锣密鼓的准备阶段。目前从市场来看，海绵城市还没有实现产业爆发，需等到2016 年。2016 年第1 季度预计第一批16 个示范城市的绝大部分PPP 合作方均将确定。

海绵城市单独对大型企业的资金压力不会过大

海绵城市单独项目金额在20-40 亿元，对于大型企业产生的资金压力不会过大。未来5-6 个月内，海绵城市PPP 招标中比较大的合同包金额应该在20-40 亿元，10 亿元级别项目比较常见，很少会有50 亿以上。所以对大型企业的资金压力不会太大。

七、海绵城市建设之对策建议

建议一：选择标的城市非常重要 与以前污水厂单一标的不同，PPP 项目比较复杂、尤其是海绵城市的PPP项目，甲乙双方无论在商务条款还是具体技术实现互信都需要长期标前沟通。针对具体项目，只要有意向投标、均要提早准备，因为后面成立PPP 项目公司需要政府与企业长时间合作，像一次婚姻，需要长期的沟通过程。城市选择公司、公司选择城市属于双向选择，公司也将在具体合同中投资很大，选择标的城市非常重要。

建议二：强化集约化运作能力

海绵城市项目模式未来发展趋势是从“碎片化”走向“集约化”，对企业综合实力要求不断提高。从整个海绵城市建设运营来看，国家未来明显趋势是不希望项目碎片化运营。例如16 个城市申报项目之时，需要完成不低于15平方公里的建设任务，但是有些城市报了400-500 个项目，数量众多不便于管理。住建部希望把碎片化项目进行集约化运作。集约化运作对投资机构的要求比较高：首先要具备资本实力，即融资成本要低，其次需拥有运作资本能力，此外还要有解决方案的整合技术。因此海绵城市工程是系统性工程，目前具备综合实力企业或投资机构很少，有些企业资本实力很强、但是解决方案技术来源存在问题；有些企业原本做下游终端产品、长期做雨水利用产品并积累了大量经验，尤其在北方缺水地区的雨水利用企业经验确实丰富，这些企业也看到了海绵城市行业未来具有良好发展前景，因此目前存在相关企业欲从下游走向上游。这对该类下游企业是一大挑战：虽然这类企业在雨水利用产品方面拥有丰富经验，但是要提供海绵城市全流程解决方案并不容易，这些企业可能仅掌握海绵城市建设的某几个环节，但是全流程的海绵城市建设要求还达不到。

建议三：建筑企业需要做两大方面准备

针对海绵城市，建筑企业需要做两大方面准备：一是资金筹措，二是技术储备。从资金筹措方面看，如果公司是上市公司，则可以制定并上报定增计划；公司自身资产、以及资本运作（集中资金、或采取低成本资金）也可用于海绵城市项目。从规划、设计、建设、运营产业链来看，公司需要在人力资源、技术细节、产品储备实现明显改善。如果公司不具备相关业务优势，可以通过收购拥有甲级资质的设计院进行外延式拓展，如缺乏道路业务经验、则可并购具备道路建设资质公司来满足海绵城市建设需求，为后续工作提供保障。建议四：好项目特征=擅长领域+回报率高+支付能力

6.海绵城市道路排水的系统设计论文 篇六

众所周知，海绵是一种具有良好的力学性质和水分性质的多孔材料，其中力学性质是指其能够快速恢复形变、进行压缩和回弹等，而水分性质则是指它的吸水、持水和释水功能。海绵城市是以此为基础提出的，海绵城市在面对自然灾害等环境变化时具有一定的弹性，同时能够吸水、渗水、蓄水、净水，实现水资源的再利用。海绵城市理念下的排水系统，能够避免洪涝灾害的发生，提高水资源的利用率，缓解水资源紧缺的现状。海绵城市的理念是由国外提出的，同时各国都在进行积极的应用实践，并且取得了相当不错出成绩，而我国在选取了30个试点城市推广海绵城市理念，为新型城市的建设打下了基础。

2海绵城市概念下构建排水系统的优势

2.1提高水资源的利用效率

我国经济的快速发展和城市化进程的加快，对水资源的质和量提出了更高的要求，我国是一个水资源紧缺的国家，并且存在水资源污染问题。为了解决资源需求之间的矛盾，必须要提高水资源的利用效率。海绵城市理念下的排水系统设计综合考虑了超标雨水径流排放系统和城市雨水管道系统，具备了海绵城市的优点，不仅能够发挥排水系统的基本功能，快速排除积水，净化水资源，通过蓄水实现水资源的重复利用，缓解水资源短缺现状。

2.2增强环境的适应能力

每个城市所处的地理位置不同，气候不同，导致降雨量不同。一些城市的降雨比较集中，且雨量大，对给排水系统造成很大的压力，容易出现内涝情况。海绵城市理念的应用，可以有效的提高降雨传输的有效性，利用防、排、蓄等方式，快速的疏通雨水，降低不透水路面给降雨排放带来的压力，让城市能够更好的适应环境的变化。

2.3恢复受损害的水体

7.海绵城市的技术要点 篇七

生态平衡是城市化进展中最易打破的一种平衡, 且不可逆, 保持生态平衡, 尤其是“海绵城市”理念的提出是对水生态平衡一方面的重要诠释。白城地区是中国具有代表性的北方寒冷干旱地区, 如何解读国家提出的“海绵城市”这一概念需要从白城地区的水文, 气候, 地质等方面的生态平衡入手, 探索出一种适合北方城市的模式是摆在学界面前的重要课题。

2 白城地区原始生态环境状况

气候:白城市位于吉林省西北部, 地处北纬45度, 位于大兴安岭南麓松嫩平原西部, 科尔沁草原东部, 属于高寒地区。四季气候特点为春季季风强劲、夏季降雨集中、秋季光照充足、冬季高寒低温。综合气候情况, 海绵城市建设的影响因素主要是:风能丰富, 降雨量少且不均 (全区多年平均降雨量为410mm) , 光照充足, 寒冷低温。要有针对性的打造海绵城市, 必然要考虑这四个不可或缺的因素。

地理:白城地区位于洮儿河冲积扇上, 主要含水层为第四系潜水含水层, 岩性为上更新统至全新统厚层砾石、砂砾石, 含水层厚10m~40m, 地下水水位埋深3m~10m之间。含水层透水性好, 渗透系数一般100 m/d~200m/d, 富水性强, 且区域内伴有水库及洮儿河灌渠进行区域补给。优越的湿地、湖泊与候鸟栖息地等资源将为海绵城市建设奠定坚实的基础条件。白城市湿地内各种鸟类长期在此定居, 印证了白城市的生态环境本身良好, 白城市海绵城市的建设, 将把湿地的特色打造在城市里, 让湿地走入城市, 城市拥抱湿地, 把城市和湿地资源融为一体, 这是也最大的一个海绵特色。同时, 白城市市区改造区域和周边的大片流域湿地均有海绵体的功能。所以, 白城市建设海绵城市, 能够真正实现海绵城市的示范性, 为吉林省乃至全国“海绵城市”建设模式积累丰富的经验。

3 适合白城地区创新型“海绵城市”建设的探索

3.1 强透水铺装的探索

称之为强透水铺装, 是因为白城地区的地质地层比较特殊, 表层土层薄 (白城新区表层土厚度大概在0.5 m~1.5m) , 表层土下面是大量的砂砾层, 此种地层透水性非常好, 并且砂砾具有极强的过滤功能, 在补给地下水时有着相当重要的意义。此外在建设透水铺装时所清理出来的表层土土质肥沃, 可用作绿化种植, 也是一种土壤资源的整合和利用。白城地区素有“八百里瀚海”的美誉, 湿地资源丰富, 就是这种地质层带给我们的福利, 我们可以称她为“天然海绵”。这是其他试点城市所不具备的天然强透水地质, 其他试点城市大多是有着较为丰厚的地表土层, 建设过程实施透水铺装势必会受到深厚的地表土层的影响及阻隔, 仅仅是做到表层透水。真正伸到土壤里的速度较慢, 在雨量大的情况下使雨水存积慢慢下渗, 或是预埋导排管进行导排保证铺装区域不积水, 难以做到与地下的水气交换。然而白城地区的这种透水铺装可加大其“天然海绵”的属性, 具有更强的透水性, 让硬质铺装区域不存在地表径流, 像一块真正的海绵一样吸水。

此外, 透水铺装在寒冷的冬季是可以与地下的热能进行某种方式的交换, 通过地热水气进行交换。在夏天, 长时间的日照辐射, 使得不透水铺装表面温度升高, 因没有散热设施, 需经常进行铺装地面洒水降温作业, 无形中也是对水资源的一种浪费;而这种强透水铺装可利用这种天然的地下水气交换实行自身降温, 降低了城市的热岛效应, 也为北方干燥的空气进行加湿, 改善干燥空气的湿度, 不失为一种天然的城市加湿器, 这在北方干旱地区尤为重要。

3.2 雨水收集的探索

白城地区属于洮儿河冲积扇平原, 表层土贫瘠, 因此该地区的自然植物群落的特点便是大树稀疏, 分布较散, 灌木较少, 多为草原地被。表层腐殖土薄, 同时降雨量小, 仅能满足数量较少的树及大量矮草的生存。这种原生态的植物群落是由自然条件所决定的, 是大自然的一种生态平衡。

在南方降雨量较多的城市, 种植密林大树, 可以减少降雨的雨水下流速度, 达到时间分流的作用, 在白城地区这种做法不利于雨水的收集, 因为一旦减少雨水到达地面的速度, 势必加强蒸发量的影响导致雨水蒸发流失, 我们所需要做的是尽可能快的收集雨水缩短时间差。因此在城市种植方面, 尽可能的用点缀景观树, 非大面积的群植密植。这样既能有利于最大限度的收集雨水, 又能还原白城地区的自然植物景观, 代表着一方特色景观, 树少而精。

城市化进程使得建筑物剧增, 建筑屋顶面积增加, 因此屋面雨水收集及利用非常重要。考虑到蒸发量的因素, 白城地区主要采用的屋面快速收水系统, 如虹吸排水系统。这样可以充分收集可利用雨水。

如果说强透水铺装是补给地下水的重要途径, 那么下沉式绿地不仅肩负着补给地下水的任务, 而且还肩负着地表径流的雨水收集净化作用。城市化的进程势必存在建筑物及不透水的硬化铺装, 这部分的地表径流通过有组织排水排入相应的雨水花园, 生物滞留带, 植草沟等下凹式绿地进行水质生物净化及地下砂砾层物理过滤, 然后在利用绿地雨水收集设施进行雨水收集, 并建立区域储水模块进行雨水储存终端模块, 该模块也设置了水质净化设备, 确保收集的雨水水质达优, 并利用先进的储水模块技术进行雨水储存的水质保障。其中, 储水终端会在干旱的时间启动浇灌模式, 储水与浇灌二合一。

区域储水终端经过雨量计算, 尽可能做到收集所有的地表径流水, 确保该区域的外排地表径流几乎为零, 最大限度满足该区域的地表径流水的全收集及利用, 当遇到异常降雨年份, 如降雨量突然增大, 储水终端达到储水极限值的时候, 通过溢流口或入口分流器进行外排;当降雨量匮乏时, 储水终端便开启市政给水供水模式, 以确保植物浇灌用水量。

摘要：本文以北方寒冷干旱地区为实例, 在分析北方地区典型的白城地区地理条件等因素基础上, 就如何建设海绵城市进行研究和探讨。