办公楼火灾应急预案(6篇)
1.办公楼火灾应急预案 篇一
为加强防火安全,提高火灾应急处理能力,将火灾造成的损失减至最低,保障财产和职工生命安全,特制定本预案。
一、主要报警方式:
1、任何人员发现火灾,应立即向救护队报警,如发现异常烟雾、气味、声音或热度等情况同时说明火灾起火时间,地点、部位、燃烧物品的性质,是否有人员被困等,有无爆炸和毒气泄露。报警电话: 0478–4913398(总调度室);0478–4913500转8193(救护队)。
火灾事故较大的情况下,根据现场情况通知消防安全应急预案指挥部相关人员立即赶到火灾现场。拨打火警电话(119)、及急救电话(120)准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话,并安排专人到路口等候,引导消防车辆进入火灾事故现场。2、接到火警后,迅速查明火灾事故发生的部位和大小,
二、救护队接报后应做到:
(1)、立即准确判明报警所在地的楼层、位置;
(2)、召集相关人员赶到报警地点,核实确认报警原因及情况,并报告消防领导小组;
(3)及时处理已确认的火情,确认报警是火灾后,应立即做到:
1、 现场人员迅速利用就近灭火器材进行扑救,并将火情报告指挥部;
2、 救护队采用多种形式同办公楼其它相关部门取得联系,并与火灾现场保持密切联系,及时掌握火情;
3、 如火势无法控制,应立即发出疏散命令,并向119报警,指派专人疏散消防车道,在主要道口迎接消防车辆;
三、人员疏散、重要文件转移、伤员救助、火灾扑救阶段
确认火警后;应保持头脑清醒、沉着,根据消防安全出口和应急疏散标志指示,迅速撤离着火区域,确保自身安全。具体注意事项如下:,消防指挥小组发出疏散命令,各层义务消防队员应立即通知本层各办公室人员进行疏散,注意尽量使用广播、手提喇叭进行指挥。
1、发生火灾时,现场工作人员应立即组织逃生自救。
2、撤离房间时,应往离房间最近的紧急出口撤离。
3、紧急出路一般通往楼梯出口,进入梯间后及时把防烟门关闭。
4、如果身上的衣物由于静电的作用或吸烟不慎而引起火灾,应迅速将衣物脱下或撕下,或就地滚翻将火压灭,但注意不要滚动太快。一定不要身穿着火衣服跑动。如果有水可迅速用水浇灭,但人体被火烧伤时不能用水浇,以防感染。
5、用毛巾、手帕(但毛巾、手帕不要超过六层厚)捂鼻护嘴。疏散不要顺风,应迅速逃到上上风处躲避烟火的侵害。
6、遮盖护身。将侵湿的的大衣、棉被、门帘子、毛毯、麻袋等遮盖在身上,确定逃生路线后,以最快的速度直接冲出火场,到达安全地点,但注意捂鼻护嘴,防止一氧化碳中毒。
7、火灾求救方法。当发生火灾时,可在窗口、阳台、阴台、房顶、屋顶或避难层处向外大声呼叫,敲打金属物件、投郑细软物品,夜间可打手电筒、打火机等物品的声响、光亮发出求救信号,引起救援人员注意,为逃生争得时间。
8、阻止人员企图跳楼逃生或进入有危险的场所,疏散的主要途径是楼梯,不可乘电梯;
9、当直立呼吸有困难时,应弯腰前进或在地上爬行,因烟雾较空气轻。同时可使用毛巾、手帕等棉织物捂住口鼻;被困在房间的人要将门紧闭,并向门上泼水,使用合适物品堵住门缝;等待救援时在窗口呼救或使用醒目物品挥舞(如衣物、旗帜、手电等),切忌跳楼,阻止已经疏散到楼外的人员返回楼内;
10、各重要部门在疏散时应将重要文件由两人一起带上转移,并注意保密(此项任务平时可由各部门指定人员并做好相应准备);
11、疏散到室外集合,由各部门对疏散出来的工作人员逐一清点并上报消防领导小组;
12、救护人员及各部门疏散出来的`人员应随时准备配合120救护伤员;
13、加强警卫工作,禁止无关人员进入楼内,严防趁火打劫。
四、火灾扑救
1、发现火灾,应保持头脑清醒、沉着,迅速切断起火楼层电源,为扑救火灾创造条件。
2、由发生火灾部位的领导和消防责任人负责组织现场人员进行扑救,做到初起火灾力争扑灭,较大火灾力争控制。
3、火灾现场所有人员必须听从指挥,确保火场秩序
4火灾应急处理应按照先保人身安全,再保护财产的优先顺序进行,使损失和影响减到最小。对于不可能立即扑灭的火灾,要首先控制火势的继续蔓延扩大。
5、火势较小时,就近利用现场配备灭火器、室内(外)消火栓等消防设施进行火灾扑救,最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延。扑灭火灾的方法有:直接灭火法(用水灭火、惰气灭火、二氧化碳灭火、泡沫灭火、干粉灭火、砂石灭火等);隔绝灭火法(封闭火区、构筑防火墙、隔断风流、阻止空气供给等);综合灭火法(注泥和注砂灭火、均压通风灭火、分段启封直接灭火)等。由现场指挥部根据火场的具体情况,分清重点,迅速制定灭火方案,总指挥发出抢险救灾命令。
6、若火势开始蔓延扩大,且不易封闭严密,而火区气体无爆炸危险,可采用高位数泡沫远距离喷射。
7、火灾扑灭后,救护队协助事故单位清理火灾现场,清点、核实伤亡人员、受损财产,直至解除紧急状态。
五、灾后清理
1、火灾扑救结束后,救护队负责保护现场,保证办公楼公共财产安全;
2、消防领导小组组织相关部门对本部门财产进行清点检查;
3、组织义务消防队员在各部门的配合下对楼进行清理,并做好队员的安全防护,将清理出来的垃圾放到指定的位置,统一运走。
2.办公楼火灾应急预案 篇二
火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害, 在各种灾害中, 火灾是最常见、最普遍严重威胁公众安全。“预防为主, 防消结合”的方针[2], 对于所有火灾都是适用的, 其包括了两层含义:一是首先要做好预防火灾的各项工作, 防患于未然;二是火灾绝对不发生是不可能的, 一旦发生, 我们应该有切实可行的方法, 及时、有效地扑救, 将火灾的危害降到最低。
手术室是为患者提供手术和抢救的场所, 在手术进行中的患者, 绝大多数都在麻醉下暂时失去了行为能力, 而且离开手术室这个特定的医疗环境可能会有生命危险。一旦发生火灾事故, 患者和医务人员都很难及时安全撤离。为了保证事故发生时患者和医务人员的安全, 把设备损失降到最低限度, 应该制定切实可行的手术室火灾应急预案。
1 手术室火灾潜在原因分析
火灾发生的三要素包括热源、燃料 (易燃物) 、助燃剂或氧气。而在手术室中这些要素是必然存在的, 只要进入手术室, 患者及医务人员即处于这些危险因素之中, 火灾风险与医疗风险需要医患双方共同来面对和承担。
1.1 大量并逐渐增多的电子仪器设备, 如手术中使用的电刀、激光、热凝装置、光纤灯源都为高温热源。
1.2 手术室大量使用的纱布、手术敷料、布类手术衣单等棉布类, 一次性输液导管、麻醉机螺纹管路等塑料耗材, 以及医用酒精等挥发性消毒剂都是易燃物质。
1.3 氧气与笑气是助燃剂。
2 手术室火灾防范措施
由于深受火灾之害, 美国特拉华州威尔明顿的克里斯蒂娜医疗系统 (christiana care health system, CCHS) 根据火灾三角分析了火灾原因:富氧环境 (涉及到75%的手术室火灾) ;酒精准备涂液 (涉及到4%的手术室火灾) ;热源 (70%的火灾涉及到电烙术, 10%的火灾涉及到激光, 20%的火灾涉及到光源、除颤器、高速电钻) 。我们在做好手术室常规消防配备的前提下, 手术过程中还应遵循以下原则:
2.1 控制富氧环境
在实施头面部、颈部和上胸部的手术时, 尽量避免采用传统的100%输氧。随时观察患者术中氧饱和度, 如果在不接受额外氧气供给的情况下, 患者就可以保持正常的血氧饱和度, 那么可以只将室内空气作为开放性输氧源。如果麻醉状态下患者氧饱和度不能保证, 则可以选择使用喉面罩或气管导管, 以提高氧气的利用率, 降低周围氧气浓度。当电刀笔与面罩近距离操作时 (如颈部、胸部手术) , 要严防电火花诱发燃烧[3]。
2.2 谨防酒精残留
尽量选择不含酒精的消毒剂进行皮肤消毒。如果使用酒精擦拭皮肤来进行手术部位准备, 在达到消毒目的前提下, 减少酒精使用量, 并且在酒精充分挥发后再进行下一步操作。通常酒精适量时, 干燥时间需2 min以上。使用过的酒精纱布、棉球置于妥善处, 不要以酒精纱布擦拭手术电刀。在使用完毕后, 迅速拧紧酒精瓶盖, 并将其从无菌区移走, 置于妥善处。
2.3 医疗设备与电路定期检查
不少火灾都是由于设备或电路老化, 设备电源接触不良或忘记关闭电源引起的[4]。要定期对电器设备和输电线路进行检测、维护或更换, 保证电器接地线, 防止短路, 保持手术室地面干燥, 防止用电设备漏电。
2.4 带电手术器械用前常规检查
带电手术器械在每一次用于患者前, 必须开机进行检查。开始使用时, 输出功率先设定为最小, 然后根据手术需要逐渐加大, 在适合使用范围内, 宁小勿大。不使用热源时可以调到待机模式, 不要随意关闭器械的故障报警提示音或指示灯。手术过程中, 器械暂时不使用时, 需将其置于专门存放带电器械的专用工具袋内, 不可将橡胶手套、带酒精敷料等置于带电的电极或烧灼器之上。
2.5 其他
有电池储备的医疗设施, 备用电池及时充满, 随时备用。
3 手术室火灾应急处理
通常情况, 手术室在进行手术时容易发生火灾, 而且更加难以处理。我们主要针对手术实施过程中的火灾进行应急预案的制定, 预案要求注重细节, 便于操作。
3.1 冷静评估
手术室人员发现火灾时, 首先冷静判断起火原因、火势大小、能否自行扑灭。
3.2 正确呼救
根据火灾情况选择报警部门, 利用固定或移动电话通知医院值班人员, 请求援助。呼救时简要说明报警部门及姓名、起火位置、火势情况、火灾现场情况 (是否手术进行中, 患者与火灾现场距离) 。
3.3 组织救援
医院值班人员在组织本院急救的同时拨打119。在119到来之前先行连接水源, 清理障碍, 并派专人等候119, 以便引导。
3.4 自我防护
医务人员发现火情, 不要莽撞开门, 可以先用手背试门的温度, 基本正常方可开门。要以湿毛巾或湿敷料遮盖口鼻或衬垫于口罩内, 以阻止烟尘吸入。有患者的手术间, 关死门窗, 并用湿敷料、衣单捂严, 不停地向上泼水, 防止烟气侵入, 争取时间结束手术, 等待救援。
3.5 积极自救
手术室人员根据情况先进行自救, 火情如较小, 立即使用干粉灭火器控制、扑灭;如认为不能自行处理, 或火场周围有易燃易爆物, 立即组织人员, 分头行动, 一边控制火情, 一边撤离危险物。
3.6 撤离准备
如果临近手术间正在手术, 第一时间通知手术医生, 要求手术、麻醉医生、护士做好随时撤离的准备。因火灾极有可能引起断电断氧, 手术会随时中断, 手术医生尽最大可能快速终止、关闭手术, 如手术确实短时间内无法终止, 可寻求最佳方案利于转移。麻醉医生评估患者情况, 必要时进行气管插管, 利用简易呼吸器呼吸, 启用监护仪、麻醉机的备用电池工作, 确保患者安全。器械护士迅速清点敷料器械, 以防慌乱中遗留体内造成进一步损伤, 准备大量无菌敷料以备撤离时包扎。
3.7 撤离时机
火灾发生, 若不及时对患者进行撤离, 可能贻误最佳的时机, 从而对患者造成伤害。一般医务人员很难作出判断[5], 预案要求现场医务人员利用现有工具3 min内不能扑灭, 且消防人员没有达到现场, 医院领导可以下达命令进行撤离。如果消防人员已经到达, 则由上级主管领导及消防专家作出决定。
3.8 疏散次序
本着“先患者、后医护、先轻伤, 后重患”的原则疏散, 对于较小或已经及时关闭的手术, 麻醉允许的情况下先行疏散;如果火势在短时间内无法控制, 同时火场附近有重大手术不能关闭, 在得到上级领导的明确撤离命令后开始行动。将患者妥善置于手术推车上, 麻醉护士于头侧, 利用简易呼吸器保证患者氧气供应, 手术医生携带拥有充电电池的便携式监护仪, 护士保护液路通畅。众人合力将危重手术患者推离火场, 迅速转移到就近方便抢救和用药的场所。
3.9 就地隔离
对于不能脱离现场的重大手术或抢救手术, 在火灾可能威胁到患者及所有在场医务人员生命安全的情况下, 医务人员不可擅自留下患者, 自行撤离。可以将手术患者转移至相对安全的区域, 关上防火门, 就地隔离, 继续施救, 等待救援, 灾情迅猛时, 需要得到上级领导和消防专家的撤离命令, 最后撤离。
3.10 里外接应
医院总值班在接到火灾呼救后, 积极组织救援, 引导消防人员, 疏导围观群众, 安抚患者家属;组织医务人员接应疏散, 安排患者到已经做好准备的相关科室做进一步的救治。
4 总结
防患于未然, 对于所有的灾难都是真理。对于手术室火灾, 我们首先可以做的是预防, 其次才是应急处置。我们各级医疗机构, 应该结合实际, 制定与本部门相适应的火灾防范措施和应急预案, 医院有明确的主管部门, 制定强有力的制度, 定期组织检查, 评估分析, 进行相关人员培训, 不断完善预防措施及应急预案, 以最大程度地减少手术室火灾的发生率与处置失误。
医疗机构如果想减少火灾事故的发生, 应急预案的制定与实施必不可少, 若想在火灾发生时应对有序, 消防演习也要定期进行。想要我们的职工积极预防火灾、适当应对火灾, 需要医院上下共同努力, 当然离不开医院领导的大力支持。医院应该制定长期规划, 定期关闭一间手术室进行消防演习, 轮流安排适当的人员进行医疗业务以外的安全培训课程。演习的内容包括每位团队成员的适当反应, 具体到第一步做什么, 第二步做什么;灭火器和消防警报的位置;灭火器、消防器械的正确使用;如何正确判断火势及自己的能力等等。对每次演习活动要有分析、有评估、有记录, 及时发现应急预案中的不足并加以改进。使预案内容固化到每个名医务人员思想中, 成为火灾现场人员的下意识行为。
只有火灾预防、演练工作常抓不懈, 才能使我们科室人员对火灾保持高度警惕。一旦火灾发生, 医务人员才能临危不乱, 有条不紊地进行救援, 使患者及医务人员的生命安全得到最大保障。
参考文献
[1]张文燕.攻坚手术室火灾顽疾[J].中国医院院长, 2012, 7 (4) :47-51.
[2]中华人民共和国公安部《.中华人民共和国消防实施条例细则》第二条[S].1987-3-16.
[3]魏革, 刘苏君.手术室护理学[M].第2版.北京:人民军区出版社, 2005:126-181.
[4]陈健珍.手术室火灾潜在危险因素与防范[J].中外健康文摘, 2012, 12 (13) :411-412.
3.办公楼火灾应急预案 篇三
【关键词】火灾危险性、数字化消防、应急预案
【中图分类号】TU242 【文献标识码】B 【文章编号】1672-5158(2013)01—0383—01
火灾是我国最剧烈、危害我国人民以及社会最持久的灾害之一,我国火灾每年造成的平均损失约200亿人民币,每年因火灾造成的人员伤亡都在千人以上。随着现代社会经济的不断发展,出现的火灾现象也越来越多样化和复杂化;各种新型材料的使用让产物和燃烧形式更加复杂;各种电器产品以及新能源使火灾的形式更加隐蔽、多样和复杂;这些火灾现象的复杂以及多样化对消防安全提出了更高的要求。
合理编制消防应急预案是应对各种火灾事故,减少财产损失以及人员伤亡的重要对策,要根据各种火灾事故的特点,结合人们和火灾斗争的经验以及实际情况,按照最有效的程序制定和处置过程,制定应急方案,提高灭火效率。并且利用现代数字技术和各种信息技术、数据库技术等高科技新技术,克服了原有的形式枯燥、查询困难、可操作性差等缺点。数字化消防应急预案被用在火灾科学的各个领域中,让预案的落实以及制定更加科学规范,通过更加完整的数据模型建立应急预案。
一、数字化消防预案的基本构架
根据消防应急预案的要求以及功能,制定出应用过程中所需要考虑到的因素,建立一个基本的预案框架结构。整个预案包括了基础信息、危险分析以及预测模拟等三大基础部分。
(一)基础信息
基础信息部分是灭火救援信息与消防安全的信息数据,它主要包括了预案对象的情况,对象的名称、地理位置以及周边的情况,对象建筑内储存物资的性质以及工艺流程,建筑物内人员疏散口、外部水源以及其他固定或者半固定消防车道,以及急救援力量的分布情况。
(二)危险分析以及预测模拟
危险性分析以及预测模拟都可以通过预案对象的可燃性对其进行辨别,选择几个风险较大的火灾场景做成预案设定火情,结合预案对象的环境条件以及基础信息,对产生火灾后,区域的影响、火灾发展过程以及人员的疏散作出预测和数字模拟。分析出火灾可能带给人们的影响以及危害,分析出危险结果,为制定一套完善的应急预案措施提供依据。
(三)应急救援行动和应急决策
应急救援行动和应急决策根据基础信息对危险结果进行分析,以运筹学、控制学以及管理学为基础,用显示表达、输出功能作为主要载体,对其进行指挥应急援救行动,规划出救援力量的工作区域,明确救援力量以及作战方案。
二、火灾应急决策的指挥和危险性分析
(一)火情设定和基本情况
在对火灾的危险性进行分析之前,首先必须要了解编制对象的基本情况,要根据建筑物内部的结构、高度、建筑面积质料、建筑使用者、安全疏散通道口等因素,确定火灾场景作为预案的设定火情。在进行火情设定的同时,要通过现场的实际情况,对火情进行危险源的识辨,针对各种场景进行详细的火情危险分析和制定出应急决策工作。
(二)火灾的危险性分析
在消防应急预案中,对火灾危险性分析的重点在于对影响实际灭火援助力量的协调、具体灭火救援行动的任务以及方案的分析。这其中主要包括了人员疏散时间、结构耐火、建筑内部烟气温以及浓度分布等内容。
1、火灾规模
火灾规模参数包括了火区直径、火焰高度、火灾功率等,这些参数是决定消防力量构成的一个重要组成依据,同时它也是进行其他火灾危险性分析的基础。
2、模拟火灾烟气运动
火灾烟气的模拟是根据火灾功率、火区面积等参数,对整个建筑进行数学建模,使用区域模拟的手段,模拟火灾烟气运动的情况,获得浓度参数空间时间的变化。模拟结果可以给出室内烟气分布在火灾全过程中的变化,在制定应急预案的过程中,必须要掌握建筑内部特定高度、特定区域在关键时间点的浓度分布情况:钢架结构的平面高度、救援力量的安全高度等。关键时间点包括了:疏散通道在平面的安全高度,消防救援力量的到达现场的时刻等。
3、结构耐火
结果耐火作用是对建筑结构在热力耦合条件下的力学进行详细分析,通过这种分析得到建筑物在承重钢架、顶部钢架结构在火灾中的变形情况,给出现塌方的建筑作出整体分析,给出建筑物可能塌方的时间,为保证消防安全救援提供详细、可靠的重要依据。
4、人员的疏散模拟
消防救灾的指导思想是“救人第一”,所以在制定出消防预案的同时,了解在火灾现场人员疏散情况显得尤为重要,人员疏散模拟建筑物房间、疏散出口以及疏散通道的模型,分析人员在火灾时疏散行为模式,通过各种数值分析出不同情况下建筑内部的人员疏散情况,给出包括人员在内的建筑物内部信息,根据结构耐火分析结果以及火灾烟气运动模拟,为所有消防安全管理人员制定出安全疏散方案,和火灾烟气运动类似,为了更加适合应急预案的制定,在人员的疏散模拟中也有关键的时间点:即疏散通道出口在安全高度出现热烟气的时刻,消防力量救援到达现场时刻,疏散结束时刻等。
三、救援行动和应急决策
依据基础信息和预测模拟分析结果,以控制理论、运筹学等为基础,运用GIS的数据处理作为主要载体,对火灾事故进行指挥应急援助和应急决策行动。这其中主要包括了:根据火情情况设定消防车行车路线,规划出避难区域和救援力量工作区域,制定出行动方案等。
在救援行动以及决策的指导之下,根据数字消防的应急预案,对消防官兵进行日常的灭火训练以及消防疏散演练,让消防的应急预案可以充分的应用和掌握,更加有效的实施应急行动指挥,提高救援行动的成功率。
数字消防应急预案主要为火灾事故处理提供了一个准确的平台和依据。它主要服务于突发火灾事件应急预案的顺利实施,同时它还是对消防人员演练和培训的重要工具之一。不管是培训演练的工具,还是应急保障的平台,它的核心都是在火灾事故发生地点和火灾发展过程的高校处置。这种数字化消防应急预案最重要的一个环节,在于GIS技术为辅助信息系统,它可以有效、至关的帮助指挥人员进行各种事故处理,与此同时,还可以提高突发事件的能力。
四、应急救援方案以及应急决策
数字消防应急预案的决策和应急救援方案主要包括了消防救援灭火力量的构成、现场工作区域、作战路线、救援部署以及注意事项等各种内容。在数字消防应急预案中,方案和决策的制定都以火灾危险性分析为依据。
数字消防应急预案的编制,从很大程度上讲都改善了原来组织预案和文本预案缺乏火灾科学模型支持的不足。通过把火灾危险性引入消防编制工作,这会让日常的消防训练在作战实质中更加具有可操作性以及针对性。在制定消防预案的过程中,火灾危险性的重点应该放在和救援行动相关的内容上,要特别关注时间点的火灾情况,指挥人员使用应急预案系统,在GIS图上合理进行力量部署以及人员疏散,在提高消防人员作战能力的同时,还提高了应急预案的可操作性,验证了数字消防应急系统的实用性。
参考文献
[1]张茜,基于性能化的数字化消防应急预案编制模式[J].《消防科学与技术》2008年04期
4.火灾应急预案 篇四
火
灾
应
急
预
案
**煤矿
火灾应急预案
1.1 事故类型和危害程度分析
矿井存在内因火灾和外因火灾,内因火灾主要是煤层自燃,多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾主要是设备着火,多发生在机电硐室、采掘工作面或地面变电所、煤场中。矿井火灾是一种危害性很大的灾害性事故,可造成很大的经济损失和人员伤亡。1.2 应急处置基本原则
1、以人为本,安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。
2、听从指挥,统一行动。井下发生火灾事故,由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。
3、协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作,保障救援必须的人、财、物的供给,必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。1.3组织机构及职责 1.3.1 应急组织体系
安全生产事故救援组织体系由市行办应急救援指挥部、××××煤矿救护中队、矿应急救援指挥部组成。
1.3.2 指挥机构及职责
总 指 挥:
副总指挥:
成 员:
一旦发生火灾事故,矿调度室立即通知××××救护中队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场,并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。
救灾工作共分5个组
1、技术处理组:
组
长:
成员:
职责任务:
(1)立即组织查明事故原因,性质、危害程度等。
(2)组织区域内人员,采取措施进行处理
2、抢险救灾组:
组
长:
成员:
职责任务:组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。
3、后勤保障组:
组
长:
成员:
职责任务:
(1)负责调集人员、车辆及救灾物资,组织事故现场人员疏散,保证井上下运输通畅。
(2)负责与外单位的协调工作。
4、医疗救护组: 组
长:
成员:
职责任务:
(1)组织人员迅速赶赴事故现场,制定救护方案,抢救伤员。
(2)协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。
5、事故调查组:
组
长:
成员:
职责任务:调查事故经过和原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。1.3.3预防与预警 1.3.3.1危险源监控
1、监控中心负责通过安全监测系统24h监测井下相关地点一氧化碳涌出情况,瓦斯,水位情况,发现异常立即汇报调度室、通防科。由调度室、通防科查明原因。
2、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产,防止外因火灾发生。
3、通防科落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次防火检查;每周安排专人对矿井边远巷道及防火密闭进行一次全面的防火检查。对检查发现的防火隐患点及时组织进行处理。1.3.3.2预防措施
1、加强矿井的防灭火管理,健全安全生产管理机构,配备专职的防灭火检查人员,按照《煤矿安全规程》规定配足防灭火监测仪器及设备,保障安全生产投入。
2、加强对从业人员的安全生产教育和培训,制定完善矿山火灾事故应急预案,并定期进行演练和修订。
3、采区设计时充分考虑防治自燃发火的需要,布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。
4、针对各采区的地质、开采条件,采掘工作面在采掘作业规程中制定防止自燃发火的具体措施,并认真贯彻执行。
5、棉纱和布头等易燃物品使用后,不准乱扔和随意乱放,用完必须及时处理好。井下禁止使用不阻燃橡胶器具、电缆、皮带和塑料制品等。
6、健全井下消防管路,防尘管路兼作消防管路,要求每100m安装放水“三通”闸门一个。
7、井下材料消防库设施由调度室负责备齐(具体数量见附表)并负责日常检查与保管。消防器材要及时更换,不得挪作他用。
1.4预警行动
1.4.1矿井火灾事故预警的条件
1、井下作业地点风流中一氧化碳达到或超过《煤矿安全规程》的规定。
2、巷道空气温度持续性升高。
3、巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。1.4.2事故预警的方式、方法
1、网络监测监控系统报警。
2、通防检查人员检测气体异常情况下电话报警。
3、井下作业人员发现事故预兆后电话报警。1.5信息报告程序
井下安全监测系统报警或出现事故预兆后,现场立即将情况汇报给调度室,调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门,指挥部根据查明的现场情况确定预警级别,并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警,组织人员撤离,启动应急救援预案预防事故发生(详见图4-1)。
1、重大险情或事故发生后,基层现场立即向矿调度室汇报。
2、调度室接到事故汇报,在第一时间内通知救护中队、矿医务室,赶赴现场进行抢救,在5min内通知矿值班领导、矿长、总工程师、分管矿长、调度室主任、各职能科室、矿抢险救灾队及有关单位负责人。3、1h内将事故主要情况及大体原因上报县经贸局、市行办、鲁东分局。1.6应急处置 1.6.1响应分级
根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将我矿事故分为较大事故(Ⅰ级)、一般事故(Ⅱ级)(见响应分级标准)。火灾事故发生后,应立即启动本应急预案,并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
1.6.2应急响应程序
1、根据总指挥指示,立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。
2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况,整理事故相关资料和图纸等,为救援工作决策提供基础资料。
3、指挥中心研究、决策救援方案,确定各救援小组工作要求,明确现场救援人员安排,选择合理的救援路线,各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。
4、根据救援工作的需要,可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。
5、根据受伤人员情况,可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场,加强医疗救护的指导和救治。
6、根据事故情况和救援工作进展情况,及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。1.6.3处置程序
1、最先发现火灾人员的处理程序
(1)最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况,若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势,不使火灾扩大时,应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时,要在保证自身人身安全的情况下,尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因,危害程度,威胁区域等情况,并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时,必须立即撤离,撤离期间要切断工作地点电源,并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。人员撤离按以下路线执行:
a.掘进头→ 运输巷→ 进石门→东大巷副巷→井底大车场→斜井→地面
b.掘进头→ 提升下山→ 集中提升下山→斜井→地面
(2)撤离期间注意事项:
a.事故地点进风侧的人员,应迎着风流撤退;在事故地点回风侧的人员,应立即戴好自救器,设法通过其它通道,尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时,必须佩带自救器,通过时不要飞跑和急促呼吸,应稳步走出危险区。
b.尽量保持事故前的通风方式和风流方向。
c.全矿井反风时,撤人路线按照如上相反方向执行。
d.撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。
2、调度室接到井下发生火灾的汇报后的处理程序:(1)立即通知火灾回风侧工作人员撤离升井,通知相关变电所切断火灾可能波及范围内所有机电设备电源。
(2)矿长、总工程师、通防科科长、矿值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组,研究灭火方案,同时通知新坊煤矿救护中队赶到事故地点组织抢险救灾。
3、指挥小组成立后的工作程序:
(1)根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况,明确需要救护地点人员、救护路线等,并安排救护队组织营救。
(2)组织制定合理有效的灭火方案,并落实救护队组织实施。
(3)根据已探明的灾情,选择合理通风系统,制定降低火灾危害的措施,并由通防科、救护队组织落实。
a.若火灾发生在矿井主要进风巷及井井底车场、中央变电所时,要进行反风,反风前必须清点可能受反风后火灾气体威胁区域的人员,并立即组织撤离,通知矿井其它地点工作人员按与火灾避灾路线相反的方向另一翼的进风井井筒撤到地面。
b.若火灾发生在其它地点时,立即通知井下可能受火灾影响区域人员按避灾路线撤离。人员撤离时,应保持事故前的通风状态,合理控制火区进风量。
c.采煤面发生火灾时,应保持正常通风,必要时适当增加风量或采取局部反风措施。
d.掘进巷道发生火灾时,不得随意改变通风状态。
e.下行风巷道着火时,应有防止由于火风压而造成风流逆转的措施。
(4)落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。
4、救护中队接到通知后的应急处理程序:
(1)救护人员在规定时间内赶到矿调度室。
(2)简单了解火灾发生地点、范围、火势情况。
(3)下井实施救护工作。
(4)到达火灾现场后首先在安全地点设立临时救护基地。
(5)安排救护人员分组进入灾区,按救灾指挥小组指示,组织营救可能受伤人员,查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。
(6)根据现场火势采取合理灭火及防止火势扩大的措施。
a.在火灾初期,火区范围不大时,应积极组织直接灭火。
b.如火势太大无法扑灭时,应根据现场情况及时采取防止灾情扩大的应急措施。
c.必要时应将排水管、风管改为临时消防管路。
d.直接灭火失效时,应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。封闭时火区必须执行以下安全技术措施:
①封闭火区的安全技术措施
A、封闭火区要执行“小、少、快”的原则,封闭的范围要尽可能小,建立最少的防火墙就能将火区封闭,防火墙施工要快,不得拖延。
B、封闭火区由救护队员负责进行。
C、封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。
D、必须有专人负责检查封闭地点瓦斯及其它有毒有害气体情况,并负责监护,发现异常立即通知人员撤离。
E、火区的封闭只有在确认火区里无人时可进行。
F、封闭火区的救护队员应定时轮换,防止因温度过高或其它原因造成伤害。
②防止火区发生瓦斯爆炸的安全技术措施
A、采区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时,可以在保持火区正常通风的情况下先封入风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。
B、火区封闭时,必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况,发现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时,必须立即撤到进风侧新鲜风流中并汇报现场指挥员及指挥中心,等候处理。
C、封闭火区时,必须采取有效措施防止风流逆转。
D、封闭火区时,可以同时向火区注入氮气或其它惰性气体,以降低火区氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度,防止爆炸事故发生。
E、火区封闭后,必须抹面,封严,防止漏风。封闭后不得频繁通过观察孔检查闭内气体情况。
(7)灭火时必须注意的事项:
a.不使瓦斯积聚,煤尘飞扬,以免造成爆炸事故。
b.不致造成风流逆转。
c.不致危及人员安全。
d.有助于阻止火势扩大,抑制灾情,创造接近火源的条件。
e.油类着火时,严禁用水灭火,只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。
f.扑灭电气设备火灾时,不可将人体或手持的用具触及导线及设备,以防触电。
g.救灾工作应由救护队员进行,其它人员只能在一氧化碳浓度不超过0.0024%,瓦斯浓度﹤2%,温度<35℃条件下参与救灾,并有防止人员中毒的安全措施。1.7后期处置 1.7.1善后处理
1、安全科、通防科负责组织对事故原因进行分析,查清事故原因,落实解决方案。
2、办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作,做好受伤者的医疗救护工作,协调工伤保险的理赔工作。
3、保卫科负责维护好事故后的社会治安,确保正常的生产生活秩序。1.7.2火区管理
对因无法扑灭而封闭的巷道或采掘工作面
1、封闭后,立即进行注浆、注水或注氮处理,消除火灾隐患。
2、必须每周对密闭内外温度、空气压差、空气成份,如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等检查一次,并进行分析。如发现密闭内温度升高,一氧化碳浓度增加,防火墙漏风等异状时,必须采取措施,进行处理。检查、处理结果应及时汇报矿长、总工程师。
3、封闭的巷道或采掘工作面原则上不再启封。若因生产需要必须启封时,必须在确认火区内火点已熄灭的情况下,由通防科制定专门安全技术措施,并矿总工程师批准后方可进行。启封工作应由救护队负责进行,启封后必须由救护队员负责认真检测温度、气体情况,确认无异常且稳定8h后方可恢复其它工作。恢复其它工作后,通防科安排专职瓦斯检查员蹲点,蹲点过程中不间断检查已启封火区的气体、温度情况,发现异常立即汇报矿调度室、通防科,由通防科组织采取措施、进行处理。1.8应急物资与装备保障
1、通防科负责井下三个水平的消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备,维护好必要的应急救援器材、设备,并进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令,任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后,通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。
2、供销科负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。
3、抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。
4、办公室、供应科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间,必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。
5.火灾事故应急预案 篇五
火灾事故应急预案
为落实《消防法》切实贯彻“预防为主,防消结合”的方针,预防火灾,减少火灾危害,确保职工的生命、财产安全,特制定本预案。
一、组织领导
1、成立以总经理为总指挥、副总经理为副总指挥,公司防火领导小组成员为组员的预案指挥部。指挥部通常设在值班室、生技部。
2、在紧急情况下,总指挥确定顺序为:总经理、分管领导及副总经理、办公室、生技部负责人。
3、成立以各部(科室)义务消防员为基本的消防队。
二、处置原则及方法
(一)处置原则:沉着冷静、消于初期、忙而不乱、先人后物,最大限度地减少人员、财产的损失。
(二)处置方法
1、当得到报警信号经实地查看证实是火灾初发时:
(1)事发部门领导立即组织本部门义务消防员和其他同志采取各种手段扑救,争取将火情消灭在初发期。
(2)安全部门接到报警后,立即派员到现场,并及时向领导报告和做好抢险救灾的各项准备工作。
(3)火灾消除后,安全部门要做好现场保护,调查火灾发生原因,事发部门及时总结教训并追究有关人员的责任。
2、当发生火灾,且有蔓延趋势时:
(1)指挥部成员立即到指挥位置,组织人员疏散、财物的抢救。1
(2)迅速向“119”报警,并观察火势蔓延方向和现场情况,向火场救灾指挥部报告。
(3)发出人员疏散紧急命令,并利用广播、电信、电话系统宣传在人员疏散过程中应注意事项,并立即组织义务消防人员赶赴现场扑救。
3、疏散方法:
楼层消防队员维持消防电梯前的秩序,必要时配备应急照明灯,为疏散人员指引方向。所有疏散人员应保持镇静,服从命令听从指挥,疏散人员在消防楼梯上应靠右边依次下楼,右手扶楼梯把手,左手搭在前一人肩上紧接而下,严禁挤、推、抢道、防止发生伤人事故。
三、各类人员职责
(一)火场总指挥职责:
1、组织设立火场指挥部,了解火场情况。
2、确定一名副手到总机房负责通讯联络,确保通讯畅通,提高通讯效率和准确性。
3、确认火灾类别等级。根据着火地点的燃烧物品、着火空间、范围,判断火灾类别、等级(在短时间内有能力自救的,可视为初级火情,火势超出初级火情的程度或火势虽小,但周围有易燃易爆物品,可能引起爆炸和火势蔓延的,应视为中级以上火情)。
4、根据火灾类别和等级确定是否向公安消防“119”报警,是否需要疏散人员,向各部门下达指令,明确分工。
5、组织灭火抢救队伍,以各部门义务消防员为主体扑救火灾,救护伤员,抢救物资等。
6、公安消防队员到场后,及时取得联系,听从消防人员指挥。
7、火灾扑灭后,组织人员保护现场,清点人员、物资,做好善后工
作。
(二)生技部安全职责:
1、接警后立即赶到现场,并根据火场情况向总指挥提供有效的扑救方案。
2、按总指挥指令负责现场指挥,组织义务消防员和就近职工投入救人灭火、抢救物资,疏散员工。
3、立即派人向火场运送灭火器材。
4、根据灭火需要,确定是否起用消防灭火系统。
(三)保卫科职责:
1、组织人员维护好火灾现场的秩序。
2、指派专人在门口迎候消防车的到来,并指引就近停靠消火栓,指引火灾现场,向火场指挥员和公安消防部门提供有关区域的建筑结构和电气管道的架设布置情况。
3、布置做好火灾现场警戒工作,防止有人趁火打劫及发生其他治安问题。
(三)保安警卫职责:
1、接到报警后迅速指挥无关人员、车辆撤离通道和停车场,消除消防障碍,保证通道畅通。
2、维持现场秩序,迎接消防车的到达,并指明消火栓位置和指挥部位置。
3、确定警戒区域,禁止无关人员进入现场。
4、如在巡逻时发现火情,对初级火灾,先切断电源,运用消防器材,全力进行扑救,并向安全部门报告。
四、火灾事故的紧急处置方法
1、立即报警:
一旦发现初起火灾或重大火灾苗头,首先发现的人员必须立即报告,起火地点的部门人员迅速采取灭火措施扑灭火灾,同时将情况迅速报告安全部门。
2、各部门接到火灾警报后,立即携带灭火器材,或就近取灭火工具赶赴现场,按分工扑灭火灾,抢救伤员,转移和保护现金等贵重物品。
3、安全等专职人员,接到报警或发现火情后,尽快切断电源,关闭阀门,迅速控制可能加剧火灾蔓延的部位,以减少火灾蔓延的因素,为迅速扑灭火灾创造条件。
4、指挥部要迅速查明情况,向公安消防部门报告,抢救和转移现金、帐务、凭证、帐册等贵重物品。如紧急情况,而又无法抢救时,要组织人员立即撤离,以免造成更大的伤亡。
5、在灭火、抢救财产和疏散人员时,安全人员要提高警惕,防止有人混水摸鱼趁火打劫。在灭火中,要注意观察着火部位和火的颜色、气味等情况,要保护好现场,尤其是着火点,为查明火灾性质、着火原因打下基础。
五、火灾报警电话:119。
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6.森林火灾应急预案 篇六
1.总则 1.1编制目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,有效预防和控制森林火灾,确保在处置森林火灾时准备充分、决策科学,反应迅速、措施得力,把损失降低到最低程度,维护人民群众生命财产和生态资源安全。1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《山东省森林火灾应急预案》。1.3适用范围
本预案适用于我县境内需启动III级以上响应的森林火灾应急处置工作。IV级响应的森林火灾由各乡镇人民政府进行处置。1.4基本原则
1.4.1 以人为本,安全防范。在处置森林火灾中,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众和公共设施安全,把森林火灾损失降低到最低程度。
1.4.2预防为主,常备不懈。建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系。
1.4.3分级响应,分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性,所需要动用的资源,影响范围等因素,分级设定和启动应急预案,明确责任人和其指挥权限。
1.4.4快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林火险、火情,建立健全精简、统一高 1 效的组织领导和指挥体系,强化应急响应机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。2.应急指挥体系及职责
县、乡镇森林防火指挥部负责本行政区域森林火灾的预防和应急处置工作。2.1县应急组织机构
县森林防火指挥部办公室设在县林业局,由县林业局分管副局长兼任办公室主任。2.2职责
2.2.1县森林防火指挥部
组织、协调和指导全县森林火灾预防和应急处置工作,统一调度全县森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源;制订和修订县森林火灾应急预案;宣布启动或结束本应急预案;协调县武警、消防、公安、林业等森林防火应急分队参加森林扑火救灾。2.2.2县森林防火指挥部办公室
具体负责全县森林防火工作的综合协调和日常管理,贯彻落实县森林防火指挥部的指示和工作部署,组织协调森林火灾预防和应急处置工作,指导应急扑火专业队伍建设和人员培训;向县森林防火指挥部成员单位报告、通报森林火灾发生情况及应急处置工作有关情况。3.预防预警 3.1森林火灾预防
(1)落实各级责任。森林防火工作纳入目标考核内容。县防火指挥部每年开展2次防火督查。各乡镇成立相应的森林防火指挥机构,结合实际制定火灾预案,建立森林防火工作台帐。
(2)开展森林防火宣传。县电视台天气预报节目中全年滚动播放森林防火标语,县气象局预报森林火险等级,县森林防火指挥部及时发布森林火险警报,将天气信息等以短消息形式 2 发给县委、政府主要领导、防火指挥部成员、乡镇党委书记、乡镇长、分管副职、乡镇林业站长、村级防火信息员等相关人员,清明节等森林防火关键时期,组织宣传车进村入户宣传森林防火,并张贴、发放防火宣传资料;对失火纵火毁林犯罪行为,及时在新闻媒体上曝光。(3)加强野外火源管理。春耕生产、清明上坟、“双抢”、晚稻抢收、整地造林等重要时期,各乡镇组织力量进行巡查,制止、处罚野外违章用火。
(4)组建和培训扑火队伍。县级建立专业和半专业森林防火队伍;联系乡镇的科局单位、各乡镇、村组都要组建森林防火应急队伍。
(5)严格落实防火值班。森林防火期内,县森林防火指挥部办公室、各乡镇人民政府必须坚持24小时值班和领导带班制度。防火值班电话在辖区内公示。3.2火险预测预报
县气象局预报森林火险等级,县森林防火指挥部及时发布森林火险警报。3.3预警响应
根据国家有关规定,森林火险天气等级分为五级: 一级:没有危险,林内可燃物不能燃烧。二级:低度危险,林内可燃物难以燃烧。
三级:中度危险,林内可燃物较易燃烧,国家或省森林防火指挥部发布森林火险黄色警报。四级:高度危险,林内可燃物容易燃烧,国家或省森林防火指挥部发布森林火险橙色警报。禁止火种进入森林,巡山检查,做好防火准备,准备灭火。
五级:极度危险,林内可燃物极易燃烧;国家或省森林防火指挥部发布森林火险红色警报。严禁一切火种进入森林,加强巡山检查,做好充分防火准备,灭火队伍随时准备灭火。三级森林火险或黄色警报预警响应:县气象局及时向县政府和县森林防火指挥部报告天气信 3 息和未来72小时均势分析;县电视台、相关报纸公开发布森林火险天气警报;各级森林防火指挥部严格24小时值班和带班制度,县级森林防火指挥部安排一名副指挥长到森林防火值班室组织值班和火情调度;各乡镇人民政府要加强野外火源监测和巡查,盯紧看牢特殊人群;村级信息员要鸣锣警火;各级森林防火队伍要做好扑火准备。
四级森林火险或橙色警报预警响应:除三级预警响应措施外,县政府适时发布禁火令;县森林公安局、县防火办、各乡镇人民政府和信息员全面开展野外违规用火巡查行动;各级防火指挥部办公室进入戒备状态,实行24小时双岗双带值班制、每日火情零报告制和高火险天气发布制;各级防火队伍做好防火准备,准备灭火。
五级森林火险或红色警报预警响应:除四级预警响应措施外,县政府立即发布禁火令,各级防火队伍进入临战状态,并按照预案规定,全面落实应急救援力量和各类物资,及时果断开展应急处置工作。4.应急响应 4.1分级响应
根据森林火灾危害程序和发展趋势,森林火灾的响应级数分IV、III级、II级、I级,启动高级别预案时,低级别预案同时启动,当森林火灾抢险跨部门时,各部门同时启动相应预案,在县人民政府统一领导下进行。4.1.1 IV级响应
一旦发生森林火灾,各乡镇政府立即启动乡镇森林火灾应急预案,迅速组织乡镇、村、组各级防火队伍进行扑救,实现打早、打小、打了。4.1.2 III级响应
火灾发生单位和乡镇人民政府难以控制,受害森林面积突破20公顷以上;火场持续6小时 4 尚未扑灭明火;威胁居民地、风景名胜区的森林火灾或一般森林火灾事故;城区、县城周围、高速公路、铁路、国道两旁的森林火灾等四种火情之一时,县森林防火指挥部立即报告县人民政府,向有关部门通报,经县人民政府批准启动应急预案。县森林防火指挥部率森林防火办公室工作人员赶赴现场,协调指挥扑救。4.1.3 ⅠI级响应
当受害森林面积突破50公顷,12小时仍未得到控制;死亡1人以上或者重伤2人以上等五种火情之一时,县人民政府启动应急预案,由县政府副县长指挥应急救援工作。县森林防火指挥部各成员单位按职责分工做好相关工作。4.2火情报告
4.2.1建立统一的火灾报警系统。任何公民一旦发现森林火灾,应通过电话等形式向当地森林防火指挥部办公室报警,或通过110报警。对卫星监测的林火热点,在接到核查通知后1个半小时内将核查结果反馈到山东森林防火管理信息系统。
4.2.2建立统一的火灾报告制度。各乡镇发生的所有火情,都要按规定上报到县森林防火指挥部办公室,III级响应以上的森林火灾,必须立即报告。对下列森林火灾,由县防火指挥部办公室在核准情况后上报市森林防火指挥部办公室:(1)县界附近的森林火灾;
(2)受害森林面积超过50公顷的森林火灾;(3)造成人员伤亡的森林火灾;
(4)威胁居民区或者重要设施的森林火灾;(5)12小时未扑灭明火的森林火灾;(6)需要市支援的森林火灾。
4.3 火灾扑救 4.3.1扑火指挥
根据扑火工作需要,在启动森林火灾预案后,由有关领导和人员赶赴现场设立扑火前线指挥部的,扑火前线指挥部是扑火现场的最高指挥机构,参加扑火救灾的各级森林防火扑救队伍、部门和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。动用武警部队执行灭火任务时,在县政府扑火前线指挥部的统一领导下开展扑救工作。4.3.2扑火原则
(1)在扑火过程中,把保护人民群众生命财产和扑救人员安全放在首位。
(2)在扑救战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。
(3)在扑火战术上,坚持整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种主式和手段,尽量减少森林资源。
(4)在扑火力量使用上,坚持以民兵森林防火应急分队、县武警中队、消防中队、县林业局应急分队、县公安局、城管、共青团等森林防火应急队伍为主,以当地干部职工、群众等力量为辅的原则,因地制宜,就近调动,便于统一指挥。
(5)在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,严格实行扑火、清理和看守火场的责任制。4.3.3扑救要求
(1)接到火情报告后,所在乡镇主要负责人和扑火应急队伍必须在30分钟内赶赴火灾现场参与扑救。联系该乡镇的县级领导应当及时调度联系该乡镇后盾单位的扑火队伍赶赴乡镇参与扑救。
6(2)需要调动县森林防火应急分队和其他县级扑火机动力量支援乡镇扑火,由乡镇主要负责人向县森林防火指挥部提出申请,由县森林防火指挥部指挥长决定。
(3)县级扑火机动力量由县防火办按照指挥长的决策统一调度指挥,接到命令20分钟内出动。凡出动县级扑火机动力量参与扑救的,联系该乡镇的县级领导和县森林防火指挥部领导应当到达现场靠前指挥。任何单位、个人不按调度命令及时出动而贻误战机的,均按相关办法追究单位主要负责人的责任。4.4应急基本措施
(1)迅速组织力量扑救火灾,抢救受伤人员、将被困人员转移至安全区,并组织对受伤者进行救治,妥善处理死亡人员的善后事宜。(2)采取开辟防火隔离带等措施,防火火势蔓延。
(3)根据需要和可能,针对重点火灾现场的地理位置制定人工增雨方案,适时实施人工增雨作业。
(4)对局部地区实施交通管制,切实维护火灾地区社会治安秩序。4.5火案查处
森林火灾的查处由县森林公安局负责。4.6应急结束
森林火灾看来后,当地人民政府应组织力量对火灾现场进行全面检查,清除余火,安排足够人员看守现场,经县森林防火指挥部检查验收合格,由启动预案的森林防火指挥部宣布应急行动结束,恢复正常森林防火工作秩序。5.后期处置 5.1火灾评估
林业主管部门根据国家林火卫星监测热点信息或实地勘查,会同有关部门评估森林火灾损失情况。
5.2灾民安置及灾后重建
火灾发生地的人民政府应根据有关规定妥善安置灾民,做好灾后重建工作,保证受灾群众基本生活不受影响。林业主管部门应做好造林规划设计,提供技术服务。6.保障措施 6.1安全保障
各级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥,严禁擅自行动,严禁动员老、弱、妇、幼人员扑火,确保人身安全,在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。6.2后勤保障
用于扑救森林扑火的物资,实行县、乡镇分级负责制。用于扑救森林火灾的车辆由各应急分队所在单位提供,县级扑火队伍的装备费、交通费、生活补助费由县财政解决。6.3宣传与培训
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