安监局2012年度依法行政工作方案

安监局2012年度依法行政工作方案（精选10篇）

1.安监局2012年度依法行政工作方案 篇一

吉木萨尔县安监局危化办2012年

安全生产工作方案

为切实做好危化办2012年安全监管工作，进一步把自治区、州、县有关文件精神落到实处，结合我县危化冶金企业实际情况，特制定危化办2012年安全生产工作方案。

一、工作目标

通过安全生产监管执法的有序实施，进一步规范安全生产监督管理执法行为，提高行政效能，督促企业强化企业主体责任落实，严格遵守安全生产法律和标准，及时排查安全生产事故隐患。确保危化冶金企业不发生安全生产事故，实现我县危化冶金行业安全生产形势稳定好转。

二、工作任务

以隐患排查治理为重点，以加强安全监管网络建设为主线，进一步将安全监管的重心下移、关口前移，努力在持续推动企业安全生产主体责任落实上强化措施，进一步完善县、企、车间、班组“四级”监管网络，实现安全监管无盲区、全覆盖。

进一步提高自身安全生产执法行为，提高行政效能，及时排查安全生产事故隐患。2012年，检查企业覆盖面达100％，违法行为查处率及整改达100％，坚决杜绝危化冶金行业生产事故的发生。

三、工作措施

1.强化企业主体责任的落实。

督促企业建立健全安全生产责任制，明确企业负责人、分管负责人、以及各岗位人员应承担的安全生产责任，把安全生产的责任逐级逐项分解、落实到位，并层层签订目标责任书。

2.完善安全生产监管网络体系

建立健全县、企、车间、班组“四级”监管，保证安全监管任务的落实。要求所有危化生产企业、冶金企业设置专职的安全管理员和安全员，加强企业级安全管理工作；并将企业安全生产管理网络结构图报危化科备案，明确企业、车间、班组的安全管理职责。

3.定期召开危化冶金行业例会

在3月、6月、9月各召开一次安全生产例会，例会中通报上一阶段安全生产工作情况，并对下一阶段的安全生产工作作出安排和部署。

4.实行安全生产警示通报制度

主要是针对安全管理不力，发生生产安全事故的、发现有重大事故隐患拒不整改的、多次发现同一违章违规行为、安全隐患整改不到位等情形，以文件的形式对全县危化冶金行业进行通报。通过安全生产警示通报制度，有效提高企业负责人的安全意识，督促其认真履行安全生产法职责。

5.健全规范企业各项安全生产规章制度

在4月中旬前，各企业根据分解的安全生产责任，进一步完善各岗位安全生产职责、安全生产规章制度、安全生产管理台账。在4月底前，企业督促各车间主任和班组长建立健全各岗位的安全操作规程。在5月初对各企业的制度和台账及各岗位的操作规程进行检查。减少、简化制度中的套话、空话，细化安全管理制度的措施和要求，保证各项管理制度的有效落实。

6.开展好企业教育培训工作

在4月初和10月初组织对各企业特种作业人员持证情况进行检查统计，届时危化办会将培训人数上报综合办公

室，按照综合办的安排组织相关安全培训。在11月初组织一次对安全资格证的复训安全培训。要求企业为所有员工教育培训档案，认真贯彻落实三级教育培训，并将三级教育培训的试卷存档。要求企业根据自身情况进行日常培训工作安排，保证所有员工每月至少培训一次。

7.继续开展专家查隐患活动

为深入落实安全生产隐患排查治理的各项工作要求，彻底的排除企业的安全隐患，危化办计划每季度开展一次危化冶金行业专家查隐患活动（详细实施计划另行下发）。聘请的专家由州安监局及区危化行业专业技术人员组成。企业每年也要自行组织至少两次专家查隐患活动，企业聘请的专家由县安监局和企业技术人员组成。专家查出隐患两个周内，分别重点监督落实冶金和危化企业对专家查出隐患的整改落实，并根据专家查隐患的普遍问题对未进行专家查隐患的企业进行检查，扩大专家查隐患的效果。

8.开展互观互查活动

为企业更好借鉴吸收先进的安全生产管理理念，4月份、9月份在危化冶金行业开展互观互学活动。企业负责人参加，随机抽选两家危化品经营企业做为互观互查示范点，其它经营企业共同参观学习，互查隐患，对查出的隐患要求企业要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实。

9.认真做好应急预案的修改、演练工作。

在6月份以安全生产月为契机，组织北三台危化生产企业开展一次危险化学品泄露的应急救援演练，地点设在庆华化工，参加单位北三台危化冶金生产企业。督促各企业在5月底前将本企业修订、有负责人签发的应急预案报安监局备

案，同时报电子版。在庆化化工的综合演练结束后，各企业应在一周内制定演练脚本，并上报危化办审核，审核通过后进行应急演练，并将电子版照片报危化办备案。

10.督促企业做好安全文化建设。

督促企业积极开展优秀班组创建活动，研究制定 “优秀安全班组”评选标准、班组安全活动计划。引导企业设立动态的安全生产文化宣传栏或安全文化长廊，文化宣传栏可以张贴企业的规章制度、安全管理机构、企业内禁烟禁火区域、安全生产的奖惩公告、事故通报、活动方案。经常的更新安全文化宣传的内容，增强安全文化宣传栏对职工的吸引力。

11.严格执行工伤保险、安全生产风险抵押金、安全生产责任险制度

督促晶鑫化工、华源焦化、东平焦化在4月中旬为职工缴纳工伤保险并购买安全生产责任险，监督庆化化工在12月份做好安全生产责任保险的续保工作。新建企业按规定一次性足额缴存安全生产风险抵押金30万元，并为从业人员购买工伤保险后方可进行试生产。

12.推行“科技兴安”战略

实施“科技兴安”战略，督促高危行业企业深入剖析本企业安全科技需求，主动自觉使用新技术、新工艺、新材料，积极开展先进、适用、成熟的安全生产技术应用与示范。规范和加强危险化学品重大危险源管理,加快危险化学品重大危险源自动化监控设施和自动报警仪的完善和改造。4月底前对全县“两重点一重大”进行普查，建立备案登记台账。6月底前，所有新改扩建危化企业涉及15种工艺及重大危险源的在建项目建成同时完成自空工艺改造。10月份，对改造

情况进行一次检查。

13.加强企业安全投入监管力度

通过对安全生产费用的监督，确保企业的安全生产投入。要求企业财务部门要编制安全费用提取和使用计划，并纳入企业财务预算。企业安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报安监局备案；要求企业的安全生产费用必须按规定的范围使用，严禁挪作他用。实行季度报告制度。危化品企业应在每季度25日前将上一季度提取、使用安全生产费用情况报区安监部门备案。

14.严格落实安全“三同时”制度

对庆化化工、东平焦化、华源焦化、宜化公司、晶鑫化工的安全“三同时”实施跟踪督查，要求晶鑫化工在5月份完成安全设施设计专篇备案，9月份取得自治区试生产批复。庆化化工、东平焦化、华源焦化在6月份之前取得试生产批复。对今年未取得安全生产设施设计专篇批复的新建扩建企业，坚决不允许动工建设；未取得自治区安监局试生产批准意见书的，坚决不允许投入试生产使用。9月初对危险化学品建设项目“三同时”执行情况进行一次检查。

15.开展安全标准化创建工作

要求生产企业第一责任人为安全标准化负责人，应及时成立安全标准化领导小组，并细化责任、落实专人、分组同时进行。各企业应在3月、6月、9月、12月的25日到30日之间根据《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表》或《危化企业安全标准化自评检查表》进行安全标准化自评，并在当月30日将自评结果上报安监局，安监局将每季度对各生产企业开展标准化情况进行检查。2012年年底

50%以上冶金企业达到安全标准化三级，90%以上企业达到标准化三级。

16.加强农药店许可及现场安全管理工作

2012年起，危险化学品无仓储储存（农药店）企业许可权至县安监局，农药店换发证可直接至县安监局办理。安监局计划在五月份开展一次打击非法生产经营农药的专项整治活动。对未取得危险化学品经营许可证或到期未换证的农药店坚决予以处理。

四、监管办法

为杜绝危化冶金企业发生安全生产事故，夯实安全生产基础，今年，危化办将依法加大对企业行政处罚力度，对安全生产非法违法行为从严处罚，监管办法如下：

1、日常监督检查中，发现有重大安全隐患或整改后仍不具备安全生产条件的企业，危化办将责令立即局部或全部停产停业整顿；对于安全生产许可证过期的企业，危化办将下达法律文书并给予行政处罚，责令其停产整顿，直至企业整改到达安全生产条件。

2、要求企业在接到整改指令书后，对一般安全生产隐患，整改完毕后要制定整改报告向危化办备案，危化办将会在限期内进行复查，对于未整改或未按要求整改的，将依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第十款对该企业做出5000元行政处罚；在3个月内发现2次（含2次）以上存在同一安全生产隐患且未停产整改的企业，将从重处罚；性质严重的，将提请县政府予以关闭。

3、对未设置专职安全管理员、安全员的危化生产、冶金企业，按照《安全生产法》第八十二条责令限期改正，逾期未改正的责令停产停业整顿，并处两万以下罚款。

4、在对企业的管理制度、责任制和操作规程进行检查

时，重点检查制度和操作规程是否符合企业的实际情况、是否严格按照规章制度落实。对安全管理制度不符合企业实际情况或未严格落实的企业，责令其限期整改，逾期未整改的，责令停产停业整顿。

5、现场安全员要充分发挥职责，禁止出现“三违”行为，在执法人员日常检查中若发现存在“三违”行为的，将会对该企业做出行政处罚2000元的决定。

6、特种作业人员（电工、焊工、装载机驾驶员等）未经培训上岗的，发现一次将会对该企业做出行政处罚10000元的决定。厂内机动车驾驶员未经培训无证上岗的，发现一次将会对该企业做出行政处罚2000元的决定。

7、危化办重点检查培训是否每月对所以员工进行至少一次培训，并根据记录对接受教育培训的人员进行抽查，检查企业安全培训的效果及是否存在安全教育培训捏造现象。未建立个人培训档案和日常培训档案的按照《生产经营单位安全培训规定》第二十九条，处2万元罚款；存在编造培训记录档案的按照第三十一条，处3万元罚款；对安全教育培训达不到要求的立即脱产进行再培训。

8、根据三级教育培训档案，对从业人员是否具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能进行抽查。对达不到上岗要求的企业，依据《中华人民共和国安全生产法》八十二条第三款对该企业做出行政处罚5000元的决定。

9、企业发生生产事故后，现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于事故发生1小时内向县安监局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向县安监局报告。生产经营单位负责人对生产安全

事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，将依照（《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定）的有关条例给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

10、对企业存在不按要求进行安全文化创建、不落实“科技兴安”战略、重大隐患且整改不力以及不配合安监工作等违法行为，将其列入“诚信缺失企业黑名单”，对该企业进行跟踪检查，企业及其主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。

11、对未按要求为员工缴纳安全生产责任保险的危化企业，视为安全生产投入不足，并按照《中华人民共和国安全生产法》第十八条规定，责令限期整改；逾期未整改的，责令其停产停业整顿，并按照《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条第三款规定对生产经营单位处3万元以下1万元以上罚款。

12、对未按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》进行费用提取和使用的企业，按照《安全生产违法行为行政处罚办法》对企业处1万元以上3万元以下罚款，并对主要负责人处5千元以上1万元以下罚款。

13、对未落实安全“三同时”企业按照《安全生产法》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》或《新疆维吾尔自治区工贸等行业建设项目安全设施三同时监督管理实施细则》进行处罚

14、未达到安全生标准化“三级”以上的危险化学品生产企业和未取得安全生产标准化“三级”以上的100人以上的冶金企业，12月底予以淘汰关闭。

二〇一二年三月二日

2.安监局年度工作计划 篇二

（一）推进安全生产网格化管理的实施。

按照《罗湖区安全生产网格化管理实施办法》（试行）（罗府〔20**〕18号文）要求，结合各辖区、各行业安全生产管理特点，全面推进安全生产网格化管理的实施，在全区真正建立起基层管理与职能、行业部门双覆盖的横向到边、纵向到底的安全管理网格，形成层级清晰的责任体系和责任追究机制。

（二）继续开展各项安全生产专项整治活动。

按照方案要求，全区开展的“四大”行动、九大专项整治活动将持续到年底。我局将继续组织协调建设、质监、交警、消防、安监、各街道办事处等相关职能部门做好以下工作：一是继续开展“四大”行动、九大专项整治活动。继续开展九项安全生产专项整治，并将整治情况及时报告。二是继续深化开展城中村、高层楼宇、“六小”场所、“三合一”场所等消防安全整治、城中村内灭火器的统计和配备、老旧房屋的检测和空楼、“房中房”的.整治和两周一报等各项工作。

（三）加大交通安全监管力度，严防死亡人数指标被突破。

继续开展交通安全专项整治，加大对非法营运三轮车、摩托车、单车、校巴、非法营运蓝牌车、无牌假牌车和违停车辆的整治，加大对驾驶员超速行驶和酒后驾车、行人违章穿越马路等违法违章行为的查处力度，提前做好“春运”的筹划，完善安全应急机制，防范重特大发生，严防死亡人数指标被突破。

（四）组织开展节日安全检查和隐患整治，确保节假日辖区平安

在坚持日常安全隐患排查的基础上，提前制定平安夜、圣诞、元旦、春节节前安全检查方案和节日期间的安全值班、驻点监控方案,开展节前安全大检查，及时督促整治安全隐患，做到检查一个，整治一个，消除一个，落实值班责任人员和各项安全防范措施，确保节日平安。

（五）深化安全宣传培训教育工作，提高辖区安全文化素质和安全管理水平

继续采取群众喜闻乐见的各种形式，针对社区居民、工厂员工，加大对人员密集、安全重点地段的宣传力度，普及安全知识和安全法律法规，切实强化辖区居民安全意识；继续开展安全主任、特种作业人员等各类安全培训工作，提高辖区安全生产管理水平。

3.安监局2013年度工作总结 篇三

2013年，在县委县政府的正确领导下，安监局按照省、州安的统一部署，以开展“安全生产基层基础深化年”活动为主线，始终坚持“安全生产工作始终从零开始的理念”，进一步落实政府和企业两个主体责任，深化“打非、治违、抓责任”，有效遏制了重大安全生产事故的发生。确保了全县安全生产形势持续稳定，为经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障。

一、树形象，抓队伍，努力增强凝聚力、战斗力

局党组始终坚持把思想教育工作作为干好其他工作的前提和保障，每周二、周四作为政治学习日，常抓常议，不断增强全局人员学习意识、法制意识、责任意识和服务意识。一是抓好思想政治工作和作风建设。经常组织全体人员对照违纪违法案例，开展对照自身，自我剖析活动，警钟长鸣，达到人员思想不松，作风不散，干劲不减。从而不断强化全局人员的法规意识、安全意识，确保在执法过程中不出现任何问题。二是抓好廉政自律建设。利用学习日组织大家学习“八项规定”和廉洁自律“四条禁令”。积极开展作风建设和廉洁从政教育活动，引导执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强自律意识，自觉抵制诱惑，树立“公正、严明、廉洁、高效”的工作作风。总之，我局把抓好政

治思想工作作为其它工作的前提，不仅严明了工作纪律，树立了外部形象，还有效地增强了全体人员的凝聚力、战斗力，为开展好全县安全生产工作奠定了坚实的基础。

二、明确工作重点，落实两个“主体”责任

一是落实工作责任，健全安全生产责任体系。县安监局充分发挥督查协调及指导检查作用，对全县11个乡镇、35个县政府相关部门进行工作调度，确保责任状在部门签发到科室；在企业签发到车间、班组；在乡镇签发到各个委办、站所和行政村，并且制定了督导落实方案，使每个相关部门、企业和乡镇做到人员、机构、制度、措施、奖惩“五落实”，进一步完善查找隐患、堵塞漏洞、健全责任、强化管理的工作机制。2013年，全县县、乡镇两级共签订各类安全生产责任书4500余份。

二是积极贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），县安监局详细制定了督查方案，并分阶段对各乡镇、各部门、各企业贯彻落实国发〔2010〕23号文件的情况进行了全面督查，督查结果做为年终考核成绩的参考依据。

三是依法监管，严格落实企业主体责任。2013年以来，县政府安委会办公室积极调度13个安全生产工作领导小组，督促各小组对不同行业不同领域的下属生产经营单位依法落实安全生产保

障措施，依法为从业人员缴纳工伤社会保险；依法组织从业人员参加安全生产培训，提高从业人员安全素质。对其严格执行建设项目安全设施“三同时”制度；要求其制定本单位的生产安全事故应急预案，并定期开展演练。目前，生产经营单位安全管理意识明显加强。

三、认真开展“安全生产基层基础深化年”活动，进一步深化“双基”工作

一是高标准创建“安全社区”。在前两年开展安全社区创建试点的基础上，县安监局又在具备条件的三个乡镇进行了推广；在前两年达到市级安全社区标准的5个乡镇又进一步进行了强化、巩固和提高。目前，三乡镇已顺利通过市级验收。

二是全面开展企业安全生产标准化工作。为指导企业安全标准化建设工作的顺利开展，县安监局专门成立了由局长任组长的安全标准化创建工作领导小组，并下发了《关于推进企业安全标准化达标创建活动实施方案》，明确了创建指导思想、目标任务、验收依据和工作要求，指出了做好安全标准化工作应重点把握的关键环节。目前我县8家正在生产的化工企业的安全自动化控制及安全连锁装置运转良好。

三是积极开展了主体责任落实等级评定工作。2013年县安监局多次召开了企业负责人会议，制定考核标准，逐企业开展了主

体责任落实等级评定工作。全县44家非煤矿山企业中2家提升为A级，7家提升为B 级，D级企业全部提升为C级，消除了D级企业。

四、深化“打非、治违、抓责任”活动，进一步抓好重点领域安全监管和专项整治，确保安全生产形势稳定

（一）、加强综合监管措施，加大综合监管力度。

2013年，定陶县政府安委会办公室先后起草制发了2013年县安全生产四次《集中行动实施方案》和《安全生产“三查”活动实施方案》，开展了“两节”、“两会”和牡丹花会期间安全生产大检查，要求各乡镇、各部门按照“谁主管，谁负责”的原则，逐级建立健全严格的节日安全生产责任制，恪尽职守，强化措施，做到分兵把口，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。

1、开展烟花爆竹安全专项治理行动。针对此项工作，县政府安委会办公室多次组织召开了烟花爆竹打非工作会议，并先后下发了《烟花爆竹专项整治行动实施方案》、《烟花爆竹专项整治工作宣传活动实施方案》等文件，成立了烟花爆竹专项整治行动领导小组和四个检查督导组。2011年，全县共有烟花爆竹批发企业2户、临时经营户132户，检查期间，共下发《责令改正指令书》23份，排查隐患61条；下发《复查意见书》23份，已完成整改61条，整改率达100%。有效预防了各类爆炸事故的发生，确保了全县经济社会的安全稳定。

2、危险化学品专项整治效果明显。2013年，县安监局严格按照“五个整顿、两个关闭”的要求，联合经信局、质监局、消防大队等部门联合执法对全县26家加油站、14家危化品生产经营单位开展了多次联合安全专项检查，加强了对危险化学品生产、经营、使用、运输、储存和废弃物处置等各个环节的监督检查，对存在消防器材放置不到位、加油员无证上岗的加油站下达了限期整改指令书。截止目前，共检查企业52户，下发《责令改正指令书》8份，排查隐患22条，下发《复查意见书》7份，已完成整改17条。并推行危险化学品企业质量标准化建设5户，正在采用HAN阻隔防爆技术改造加油站1户。

3、开展非煤矿山安全检查。一是开展了非煤矿山节后复产复工验收工作，全县44家煤矿企业经验收合格后恢复生产；二是非煤矿山安全实行一月一小查，一季一大查，以及非煤矿隐患排查治理专项行动。共检查非煤矿企业56人次，下达整改指令文书14份，查出隐患115条，现场督促整改109条，限期整改6条。通过不断的专项检查治理，使企业提高了认识，进一步加强了安全管理和投入。

4、开展道路交通安全检查。2013年以来，县政府安委会办公室多次督促县公安、交通、农机等部门针对夏季驾驶员易疲劳等特点，加强对驾乘人员的安全教育，进一步增强其“关爱生命、安全第一”的安全意识和法律意识。重点加强对旅游车辆、接送学生和儿童车辆的安全监管，特别是重点打击机动车超速、客车

超员、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违规违法行为；同时，还督促县交通、公安、质监等部门进一步加强对危险化学品运输安全监管工作，凡不符合安全条件的运输车辆，一律不得上路行驶；凡不符合安全条件的贮装设施，一律不得继续使用。

5、开展建筑施工安全检查。2013年，县政府安委会办公室多次督促县城乡建设局以抓好防坠落、防滑、防火、防风、防中毒等为重点，加大对建筑施工深基坑开挖、垂直起重运输机械设备、脚手架、高处坠落、临时用电、大型模板施工等检查力度，组织开展了安全隐患集中整治行动。2013年共检查工程26项(次)，检查建筑工地58个，共发出《建设工程安全隐患整改通知书》120余份，对查出来的隐患实行一一登记，做到件件落实责任人，件件限期整改，件件专人跟踪复查，检查并限期整改隐患120余条，整改合格率达100%。

6、开展人员密集场所安全检查。2013年，县政府安委会办公室多次督促县公安、消防、经贸、工商、教育、文化等部门针对商场、医院、酒店、宾馆、学校、网吧等人员密集场进行了多次全面安全检查，集中整治自动消防设施、常用灭火器材、疏散通道、安全布局和防火分区及“三合一”、“多合一”场所存在的火灾隐患，同时，还要求其加强节日期间各类群众性大型文化娱乐活动的公共安全管理，严格审批把关，按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，有效

防范了拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。

（二）严格执法，加大违法违规生产案件的查处力度。2013年,县安监局共开展执法监察481次，出动人员960余人次，其中对非煤矿山企业开展执法监察112次、危化企业32次、烟花爆竹批发、零售企业260次、建筑施工企业12次、工商贸65次；下达限期隐患整改指令书140份、隐患复查意见书140份；安全生产违法立案32起，结案32起。通过严格执法，有效规范了市场秩序，消除了安全隐患。

五、加强安全生产宣传教育培训工作，推进安全文化建设 一是采取多种形式，加强安全生产法律法规和知识的宣传。6月3日，我县组织开展了“安全责任，重在落实”为主题的第十个“安全生产月”活动，县乡及部门都相继成立了“安全生产月”领导小组，明确了活动主题、形式和具体内容。整个安全生产月期间安全生产知识宣传活动形式多样化，丰富化。二是安监局、广电局联合推出5期安全生产月活动专题栏目，通过电视宣传安全生产知识。三是加大了宣传教育培训力度。我们把落实持证上岗作为预防事故的重要内容，加强了对企业进行安全教育培训的执法检查，加大了对违反持证上岗规定的查处，督促企业按照要求认真搞好上岗前、作业中等环节的安全教育，以增强从业人员的安全素质。2013年共培训、复训企业负责人、安全管理员180

人，危险化学品生产经营企业262人，非煤矿山企业82人，烟花爆竹批发零售企业320人，培训合格持证上岗率达100%。较好地增强了企业从业人员的安全意识和自救互救技能，安全教育取得了较好效果。

六、积极开展应急救援演练活动,进一步完善应急救援体系 为进一步提高公众的公共安全意识和自我保护意识，以及相关单位预防和应对突发公共事件的快速反应和启动预案、联合处置、应急保障能力。县安监局以预案建设为抓手，强化了应急演练工作。一是进一步建立健全了部门、乡镇、县级安全生产应急救援队伍间的协调联动工作机制。二是要求各生产经营单位要依法建立专兼职救援队伍，并不断提高应急救援队伍素质和装备水平。三是不断强化演练工作，以提高职工避险自救和逃生能力。6月25日我县在开展了危险化学品泄漏抢险应急演练活动，安监局局长亲临现场指导工作，演练活动本着“贴近实战、周密组织、突出重点、注重实效”的原则，通过实兵参加、实际演习，检验了我县应急指挥机构及应急救援队伍参与突发事件应急处置能力。通过实际演练活动，生产经营单位安全管理意识明显加强，保证了事故发生后人员、资金、措施有效到位，最大限度地减少了人民群众的生命和财产损失，提高了员工处理突发事件的从容应对和有效处置能力，将损失降低到最低限度。全县应急救援体

系进一步完善。

4.安监局2012年工作要点 篇四

印发2012年安全生产工作要点

日前，霍林郭勒市安监局印发了《2012年安全生产工作要点》，《要点》中指出，2012年，全市安全生产工作的总体思路是，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，以《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为指导，以深入开展“安全生产年”活动为载体，以预防为主、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，全力以赴做好安全生产各项工作。努力实现的目标是，各类事故总量和伤亡人数得到进一步的压缩，杜绝较大和重特大安全生产事故发生，各项事故控制考核指标在通辽市政府下达的范围之内，保持全市安全生产稳定的局面。

5.2012年安监局党建工作总结 篇五

持稳定趋好的良好态势。

根据会议安排，现将履行抓基层党建工作职责汇报如下，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、抓班子、带队伍，加强组织建设

在局党支部书记XX的带领下，我始终把加强组织建设作为一项重要工作来抓，不断加强班子和队伍建设。一是在班子建设中坚持民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，重大问题集体研究讨论进行民主决策，做到既分工负责，各司其职，又通力协作，全局一盘棋。二是在党员和干部队伍建设中认真开展了发展党员工作。严格按照党章规定做好发展新党员的工作。今年有1名中共预备党员转为中共党员。对两名非党积极分子进行了培养教育。三是切实做好党报党刊的征订学习和党费的及时缴纳工作，并按照“三会一课”的要求过好党员的组织生活会。从而进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力，保证了全局各项工作的长足发展。四是我们以“争做优秀共产党员、争做安全发展忠诚卫士； 创建先进党支部、创建为民务实清廉安监机构”为目标，深入开展了 “创先争优”活动，在全局努力营造“比、学、赶、帮、超”的氛围，不断改进工作方法，提高 工作能力，提升服务质量。在“基层组织建设年”活动中，我及局班子真抓实干，深入定点帮扶的河凤桥乡杨堰村，在了解到有部份农户由于春耕没有肥料时，从有限的办公经费中拿出3000 元为农户购买化肥，以解决其燃眉之急；在“千手共建”和“结对帮扶”活动中，我和其他班子成员一起深入该村调查研究，帮助其制定近期和远期发展规划，确立目标，逐一落实。同时确定1-2户为帮扶对象开展帮扶工作，此举很好地将党建工作和其它活动有机地结合，推动了该村各项工作的落实。

二、抓学习，强素质，加强思想政治建设

我从强化理论学习，推进学习制度化，积极引导全局党员、干部职工自觉提高自身综合素质。一是年初认真制定了支部工作和学习计划，争取集中学习和自学等灵活方式，加强学习。二是我把抓队伍建设做为一项长期任务持之以恒，常抓不懈，组织全局干部职工学业务、学理论、学知识、学做人，努力培训德才兼备的年轻干部。三是始终坚持树立讲团结、干事业的正气，努力用事业凝聚人，用机制激励人，用感情温暖人，在领导与职工间、职工与职工间建立起了和谐的同事关系，机关凝聚力、战斗力显著增强。

三、落实党风廉政建设责任制，提高党员干部的廉洁自律意识

一是我始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为基础性工作，组织党员干部集中收看党风廉政教育警示片，以典型案例等教育，警示方式增强党员干部廉洁从政和拒腐防变能力。二是按照上级有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，狠抓纪律建设。

四、以廉促勤，确保全市安全生产形势持续稳定

我坚持廉政建设和安全生产工作两促进、两不误，以廉政建设推动安全生产工作，安全生产工作一年一个台阶。一是坚持隐患排查治理，建立安全生产长效机制。二是狠抓安全生产执法，严防生产安全事故发生。三是努力推动行业规范发展，认真落实 安全生产行政许可，加强了对新、改、扩建项目“三同时”管理。四是加大安全生产宣传培训教育。狠抓安全生产培训工作，坚持把对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员进行安全教育培训作为行政许可的必备条件和安全检查的要件，提高了他们的安全意识、安全管理能力和安全生产技能。

五、存在的问题和下步打算

近一年来，在上级党委的直接领导下和局支部的努力下，我在党建工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现为：一是教育培训上，党员的思想教育有待进一步加强；二是创先争优活动的积极性有待进一步激发；三是围绕党支部中心工作抓落实的力度有待进一步加强。

6.安监局2012年度依法行政工作方案 篇六

按照市“六五”普法检查督导工作要求，现将我局开展“六五”普法工作情况汇报如下：

为切实落实普法和依法治理工作各项任务，我局坚持工作早安排、早部署，确保各项工作任务的落实。一是认真学xxx省、市、县有关“六五”普法工作的文件，认真领会文件精神，理清我局“六五”普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，及时成立了我局“六五”普法工作领导小组，在领导小组的统一领导下，进一步统一思想，明确责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室承担具体任务的工作格局;二是将普法依法治理工作纳入科室工作目标，明确具体要求，切实提高我局工作人员依法办事、依法管理、依法决策的意识和能力;三是结合科室职能，明确办公室负责机关普法学习和日常工作，监察室负责监督各业务科室队在执法检查和事故查处过程中严格依法行政相关工作，通过明确分工，完善职责，进一步形成了抓好普法工作的合力。

按照创新普法工作机制，形成部门、单位、行业“各负其责、齐抓共管、共同参与、协作配合”，由上到下、由点连线、由板块到全面覆盖全社会的大普法格局要求,我局认真履行单位职责，一是不断开拓工作思路，积极研究新的安监管理体系，以“九个全覆盖”和“五道防线”为总要求，以加强宣传教育、隐患治理、日常执法监管、打击违法违规为手段，不断提高安全文化建设的质量和水平；二是为进一步创新工作，县安监局主持编纂了由安全生产综合监督管理、非煤矿山安全监督管理、危险化学品监督管理、安全生产监督管理知识和作业场所安全监督管理等六本书,对全县各级、各部门扎实有效地抓好安全生产工作,提供有效工作参考;三是进一步提升安全文化建设，XX年，我县荣获了省级“安全文化示XX县”荣誉称号。为进一步加强我县安全文化建设，营造安全文化氛围，县安监局统一制作一批安全生产警示牌，在全县各生产经营单位醒目位置悬挂，该项工作目前已取得实质性进展；四是每年六月份，集中开展“安全生产月”活动和安全宣传咨询日活动。今年6月7日上午，我县集中开展了第十二个“安全生产宣传咨询日”活动，活动形式丰富多彩，有效提高了广大人民群众的安全意识；五是为了不断普及安全宣传教育，提升群众事故防范能力和安全水平，6月26日，XX县安监局开展了“安全知识进万家”活动。走上街头为群众赠书，出动“12350”宣传车现场向过往群众宣传安全生产知识、消防知识等；进入学校为师生赠书，在我县城关中学向师生发放校园安全常识、防溺水安全常识等宣传材料；深入工地为外来务工人员赠书，组织执法人员深入到辖区各个建筑工地，向工人发放安全教育知识读本，讲解安全事故案例;六是把法制教育融入安全监管全

过程，推进监管对象法律意识的不断加强。今年以来，县安监局共组织举办培训班四期，培训生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员共600余人，有效提高了各类从业人员的安全意识和安全技能;七是严格按照“属地管理”和“行业管理”原则，抽调精兵强将，对辖区内安全监管重点领域开展反复排查。今年夏季高温以来,各检查组共检查各类生产经营单位257家，特种设备116台，共查处各类安全隐患581处，下发整改指令及停工通知192份。对限期整改的43处隐患采取了相应的防护措施,有力地保障了我县的安全生产形势稳定。

坚持将机关干部学法懂法作为提升综合素质，转变工作作风的重要抓手，强化学习，注重宣传，努力营造知法、懂法、守法、依法办事的良好氛围。一是认真贯彻落实上级文件精神，在干部职工中开展讲法、学法活动，采取集中学习和自学相结合、学习法制理论与学习法律条文相结合的方式，组织全体机关干部加强法律知识学习，把依法行政能力作为局领导班子和安监队伍能力建设的一个重要标准来检验干部队伍;二是将学法用法与机关自身建设结合起来，作为自身建设的主要内容，以抓好法律知识学习促进机关干部学习意识提升。依托局网站、《安监信息》、短信平台等开辟宣传专栏，适时宣传法律、法规，营造良好的学法氛围；三是将普法依法治理与道德教育相结合，激发干部职工爱国

守法、艰苦奋斗、爱岗敬业、文明诚信的热情，在参与中提高自身的法律素质和依法实践能力。

我局“六五”普法和依法治理工作，在县委、县政府的正确领导和市、县依法治县工作领导小组的有力指导下，结合自身工作实际，将普法工作逐步引向深入，逐步形成了依法办事、依法决策的良好风气。以后的工作中，我们将不断总结经验，继续推进普法依法治理工作进程，积极引导安监事业健康发展，为构建和谐高陵营造更加良好的法治环境。

我县党的群众路线教育实践活动工作会议结束当天，我办高度重视，及时传达学习我县党的群众路线教育实践活动工作会议精神，现将贯彻落实会议精神情况汇报如下：

我县党的群众路线教育实践活动工作会议结束后，我办组织召开了全体领导干部会议，及时传达我县党的群众路线教育实践活动工作会议精神，认真传达学习了市委书记魏洲同志在我县党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话以及我县关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见，通过组织传达学习，统一了思想，提高了认识，把我办全体领导干部的思想和行动统一到会议精神上来，统一到县委的决策和部署上来，为开展好教育实践活动做好思想准备。

1、做好群众路线教育实践活动。党员干部要加强学习，认真学习党的群众路线教育实践活动的相关知识。强化干部

意识，明确教育活动重要性。为确保党的群众路线教育实践活动有计划按步骤进行，成立活动工作小组，制定工作方案，为教育实践活动顺利开展奠定坚实基础。

2、抓好二轮修志工作。要求二轮修志编辑部抓紧抓好二轮修志工作，对各单位提供的初稿进行修改完善，尽快完成初稿首次合稿，力争提前完成工作任务。

3、全体领导干部要对照自身寻找问题，自觉查找个人在“四风”方面存在的突出问题，深刻反省，改进工作作风，进一步提升工作效能。

按照XX市人民政府办公厅《关于立即在全市范围集中开展安全生产大检查的通知》和市安委会《关于开展安全生产大检查督查活动的通知》文件要求，现将我县近期安全生产工作开展情况汇报如下：

六月份以来，全国进入了生产安全事故的高发期和易发期，全国范围内接连发生多起重特大生产安全事故，造成了极大的人员伤亡和财产损失。省委、省政府及市委、市政府主要领导分别对安全生产工作作出重要指示。

为深刻汲取事故教训，认真贯彻好省委、省政府及市委、市政府主要领导指示精神，做好当前安全生产工作，县政府于6月9日召开常务会议，专题研究安全生产工作。会议了传达学习了中央、省、市主要领导重要批示，传达了全国安全生产电视电话会议和全市安全生产工作会议精神，研究部

署近期我县安全生产工作，并下发了《XX县人民政府关于立即开展全县安全生产大检查的通知》。

会议决定，由县委常委、常务副县长张韶辉担XX县安委会主任，加强安委会组织领导，将安全生产工作摆在更加显要更加突出的位置。并于会后立即印发《XX县人民政府关于立即开展全县安全生产大检查的通知》，在全县范围开展为期三个月的“百日安全检查整治”行动，对全县所有生产经营单位进行全面的安全生产大检查、大整治。

6月中旬至今，县政府又先后三次召开安全工作专题会议，传达和学习市政府领导关于安全生产的最新指示，研究部署我县夏季高温、交通安全和防汛等安全生产工作。

接到市政府办公厅《关于立即在全市范围集中开展安全生产大检查的通知》后，县长范九利、县委常委、常务副县长张韶辉XX县委常委、副县长张水利分别对此作出重要批示，要求深入贯彻落实上级文件精神，结合我县当前工作实际和季节特点，进一步推进我县安全生产大检查活动。

此次安全大检查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，由县级领导带队，成立七个安全生产大检查工作小组，深入排查治理安全生产隐患。为确保检查不走过程、不流于形式，取得真正实效。县政府对检查工作提出了四项要求：

一是要求主要领导亲自抓，抓安排、抓过程、抓结果，各检查组同志要克服厌战情绪，切实做到检查全覆盖、隐患零容忍，严格执行“打非治违”工作中提出的“四个一律”；二是要求检查过程要严格细致，真正做到“全覆盖、无遗漏”，各检查组在检查过程中，必须对每一个单位、每一个企业都要做到有记录、有内容、有要求、有签字、有整改；三是要求各检查组重点加强隐患整治力度。对查出的隐患，能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的要责任落实到人，限期追踪整改；四是要求全县各级各部门加强夏季高温天气及汛期值班工作，不断完善应急预案，如遇突发事故，立即启动应急预案，做到科学施救，以防事故进一步恶化，最大限度的减少各类事故造成的损失。

一个月来，全县各镇街各相关部门严格执行县政府文件要求，按照“属地管理”和“行业管理”原则，抽调精兵强将，对辖区内消防安全、道路交通、建筑施工、危险化学品和特种设备等重点领域开展反复排查。据初步统计，县政府各检查组共检查各类生产经营单位257家，特种设备116台，共查处各类安全隐患581处，下发整改指令及停工通知192份。对限期整改的43处隐患采取了相应的防护措施。有力地保障了我县的安全生产形势稳定。

消防安全方面，由县公安局牵头，主要对全县重点防火单位及所有加油站进行安全检查，共检查157家生产经营单位，排除火灾隐患和违法行为201处，督促整改隐患194处，发整改通知109份、临时查封决定书6份，责令“三停”单位2家。同时，加强对危化爆炸及易制爆易制毒物品的管理，共检查涉爆企业2家，涉剧毒单位8家，签订安全责任书9份，发现并整改安全隐患12处。

道路交通方面，县交警大队以“降事故、保畅通、促平安、保稳定”为目标，在全县范围开展交通违法行为专项整治，对超员、超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、假牌假证、货车和低速汽车违法载人等违法行为进行了重点查处。此次行动共出动警力500余人次，出动警车120辆次，查处交通违法行为2500 余起，查扣“三无”车辆77台次，拘留11人，查处“三超一疲”等违法行为210台次，清理乱停乱放车辆360台次，扣证320本，违法记分累计400 分，以严管重处的高压态势，使我县的交通违法行为得到遏制，交通环境大为好转。

建筑施工方面，县建住局联合县安监局、交通运输局、物资总公司，分园区XX县城两个专项督查组，逐一对县域68个项目工程开展安全生产大检查。共计检查项目工程20项；单位工程54个，涉及建筑面积约万㎡，下发检查表54份，下发问题通知单30份。有力地保障了全县建筑工地的施工安全。

危险化学品方面，县安监局对全县所有加油站、危险化学品生产使用单位进行了一次全面的安全检查。同时，各镇

街对各自辖区的餐饮企业进行一次全面排查，重点查处违规使用甲醇、液化气罐等行为，截至目前共查处14家违规使用单位，现已全部整改到位。

特种设备方面，县质监局由局长杨晓伟牵头，成立专门组织机构，在全县开展为期三个月的特种设备安全检查。截至目前，已检查12家特种设备使用单位，20台设备，出动执法人员24人次，发现隐患2处，检查电梯96台，发现隐患10处，对以上设备使用单位均已下达安全监察指令书，责令其停止使用，限期整改。

截止目前，各行业领域的安全检查仍在有序进行中。

认真落实省、市“三基”工作方案。

6月9日，县政府召开专题会议，审议并通过了《XX县安全生产监督管理局关于进一步加强安全生产三基工作的请示》，对省、市政府“三基”工作方案规定的关于安全生产组织领导、人员配备、专项经费等方面的要求予以落实。

进一步提升安全文化建设。

XX年，我县荣获了省级“安全文化示XX县”荣誉称号。为进一步加强我县安全文化建设，营造安全文化氛围，县安监局统一制作一批安全生产警示牌，在全县各生产经营单位的醒目位置悬挂。近期，按照县政府领导指示和市安监局要求，县安委会决定：在我县各企业、学校、医院、公众聚集场所、重要十字路口、重点建设施工单位，按照行业特点，规范制作悬挂安全生产文化温馨提示牌匾。以上工作由县交通局、县教育局、县文体广电局、县卫生局、县建住局、县安监局、县公安消防大队按照各自管辖范围分别承担。目前已取得实质性进展。

全面加强队伍建设，开展学习活动。

为了全面提升机关工作人员文化素养和服务水平，进一步提升服务能力，突出服务重点，规范服务行为，展示服务形象，以适应新形势要求，县安委会各成员单位以打造学习型、服务型、创新型机关为契机，进一步加强学习,安排周例会副局长、主任多读经典书，谈心得体会，促交流学习活动。

加强安全生产宣传教育工作。

我县结合“安全生产月”活动，充分利用各种媒体和多种方式途径，大力宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规。围绕“科学发展，安全发展”的主题，组织开展好此次“安全生产月”生产活动，形成全社会关注安全，参与安全，监督安全的良好氛围，提高全社会安全生产意识。

整个活动期间，各参与单位共悬挂安全生产横幅40多条，制作展板130余块，散发安全生产宣传单及各类宣传资料6000余份，播放安全生产录音及录像30 套，出动车辆40多辆，参加咨询活动的群众多达4000余人次。群众对此次宣传活动十分满意，社会反响良好，营造了良好的社会氛

围。

同时，县安委办通过安全生产信息平台，向全县各生产经营单位的负责人发送安全生产警示和提示信息十余次，共计两千余条，有效地提高了生产经营单位负责人的安全意识。

进一步强化安全生产教育培训工作。

为做好生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全技术培训工作，确保各类人员100%持证上岗，今年上半年XX县安监局共组织举办培训班四期，培训生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员共566人，有效提高了各类从业人员的安全意识和安全技能。

总体而言，在市政府的领导下，经过全县各级、各部门的共同努力，XX年我县安全生产形势一直保持着安全稳定的良好态势，事故起数、人员伤亡和经济损失各项指标均在市政府下达的控制范围内，工矿商贸领域实现了“零事故、零伤亡”的目标。

下一步，XX县将严格按照市政府、市安委会一系列的文件要求，结合“打非治违”专项行动，继续深入推进安全生产大检查，继续加大隐患排查整治力度。针对夏季高温多雨的季节特征，重点加强危险化学品安全、消防安全和防汛安全工作力度，确保人民群众的生命财产安全，确保我县安全

7.安监局2012年度依法行政工作方案 篇七

2011年我市非煤矿山安全生产监管工作继续以日常监管、隐患排查、矿山主体责任“三年行动” 和矿山安全生产标准化为主线，以取缔非法企业、整治和关闭达不到安全生产基本条件的企业为重点，加大监管工作力度，确保企业依法持证生产和安全生产基本条件不滑坡。

（一）深入开展隐患排查治理工作。继续围绕上级政府和国家、省安监局的各项部署，将非煤矿山安全生产作为安全生产工作一项重点来抓，认真组织开展隐患排查治理工作，严格依法依规查处非煤矿山安全生产的违法违规行为，进一步改善非煤矿山安全生产基础条件。

（二）突出重点，狠抓落实。根据国家和省有关非煤矿山安全生产工作任务，结合节后复工、汛期和“五一”节假日来临之际，加大对尾矿库和地下开采矿山的安全生产监督检查的工作力度，督促矿山企业做好自查自纠工作，把好节后复工的安全关，认真部署落实有关防汛和节假日应急值守工作、防汛物资的储备以及预警预报和联动联防机制，督促矿山企业及时开展应急预案的演练，提高应急救援能力。

（三）积极推进矿山安全标准化工作。将开展标准化建设与加强安全监管工作有机结合起来，与安全生产许可证管理有机结合起来，大力宣传开展安全标准化建设，提高矿山企业全员参与的意识，将矿山安全标准化建设工作列入2011年政府安全生 1

产目标责任人、管理人年终工作考核的一项重要指标（具体完成的百分率待上级下达指标）。今年新取证和延期换证的矿山企业，必须达到安全标准化最低等级。力争在2013年底，全市所有的矿山达到安全标准化五级以上水平。对到2013年底未达到最低标准化等级的企业，将依法吊销其安全生产许可证，并提请地方人民政府予以关闭。

（四）认真开展非煤矿山领域打非治违专项行动。根据我市实际，继续把加强非煤矿山安全生产检查，作为深入推进严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的关键环节，明确打击重点，严格掌握标准。

（五）督促矿山企业落实主体责任。按照“三年行动”的要求，断续开展非煤矿山（尾矿库）企业落实安全生产主体责任三年行动，督促矿山企业认真落实安全生产主体责任和各项安全工作职责，创建矿山安全生产长效机制。

（六）严格执行安全设施“三同时”制度，保证企业的安全生产工作的开展。非煤矿山建设项目安全设施“三同时”工作，已经开展多年，我局一定要按照法律法规的要求履行相关手续。对未经安全监管部门验收即投入生产的项目，要责令限期补办相关手续；逾期仍未履行手续的，要加大处罚力度，决不能手软。

（七）根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）精神，今年我市确定1家以上中型地采企业进行试点，争取完成安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和

通信联络系统（简称“六大系统”）等技术装备。至2013年底前，全市非煤地采矿山企业全部完成“六大系统”建设。

（八）严格执行事故调查处理“四不放过”的原则，认真做好非煤矿山及其它企业的伤亡事故调查处理和结案工作，并做好各生产企业的事故处理案卷装订建档工作，坚决打击瞒报事故的行为。

（九）继续加强教育培训，重点抓好矿山企业负责人和安全管理人员教育培训。加强矿山安全生产监管人员培训，增强各级安全监管机构的履职能力。

（十）认真做好科室内的各项工作，协助各科室做好各项工作，完成领导交给的其他各项任务。

安全生产，责任重于泰山。针对我市非煤矿山小矿多、分布广，生产经营集约化程度很低，安全生产工作基础薄弱的状况，安全生产形势相当严峻。在今后的工作中，我科将切实加强领导，强化责任，转变作风，健全和完善非煤矿山安全生产监管体制和机制，把安全生产工作抓实、抓细、抓出成效。

泉州市安全生产监督管理局矿山科

8.安监局2012年度依法行政工作方案 篇八

二、2011年主要工作开展情况

安全生产责任制得到全面落实

年初，县政府召开了全县安全生产工作会议，表彰了先进单位和先进个人，全县安全生产工作的积极性得到进一步提高，协助县政府按照“一岗双责”的要求制定了全县安全生产责任书，与8个乡镇以及26个县安委会成员单位的一把手签订了2011年安全生产目标管理责任书，明确了第一责任人和主要负责人，从行业主管部门一直到生产岗位，逐级签订了责任状，在全县形成了以安全生产第一责任人为核心的安全生产监督管理体系。

（三）深入开展“法人代表安全生产承诺”活动。按照省、市要求，我们在全县重点企事业单位中开展了“法人代表安全生产承诺”行动，全县涉及危化、烟花爆竹、轻工、机械、公共聚集场所、电力、建筑等行业共190家单位签订了承诺书，进一步明确了企业法人及管理人员的主体责任，增强了广大职工的安全意识。

（四）加大了重大节假日期间的安全生产检查力度。在春节、“五一”、“十一”以及“三会”期间开展了专项安全生产大检查。对我县7个危化生产企业液氨、液氯、剧毒以及易燃易爆危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用环节进行了专项整治，下达整改指令书7份，整改安全隐患23处；道路交通、建筑施工、消防安全、特种设备等行业和领域也根据实际情况，开展了专项检查整治工作，通过开展日常检查和专项整治，彻底查找和整改了一批安全隐患。

（六）开展安全标准化工作。按照省、市要求，在富民酿造、富民化工、等（）家危化生产单位开展了试点工作，以上（）家企业已按照（）的要求，设置了相应的机构，制定了安全生产方针和目标，对全员进行了安全标准化培训，进一步健全了安全生产责任制、安全操作规程和各项安全管理制度，增加了安全投入。目前，富民化工有限公司已通过省里的验收。

（七）挂牌成立了乡镇安监站。为推动我县安全生产形势稳定好转，按照国家安监总局“安全生产落实年”的要求，我县在各乡镇设立了安监站，统一制定和完善了各项规定制度，各站设立了一名站长、两名工作人员。

（八）开展丰富多彩的安全生产月活动。一是组织公安、交警、电力、工商、建设等安委会成员单位在县中心大街悬挂了安全生产方面的宣传横幅50多条。二是在“安全生产月”期间开展了安全生产大检查，期间共下达整改指令书60多份，消除隐患100多处。四是免费发放安全生产宣传手册1000多本，收到了较好的社会舆论效果。

（九）在高危行业和重点领域开展了隐患排查治理专项行动。按照省、市安委办《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》要求，我们在化工、烟花爆竹、冶金、建筑施工、电力、道路交通、人员密集场所等行业和领域开展了隐患排查治理专项行动，此次行动从6月1日开始到年底结束，目前，各乡镇、各部门共检查企业210多家，消除安全隐患500处。

（十）在非公有制企业中推行安全生产注册副职。按照省、市工作部署安排，在高危行业及30人以上其他非公制企业中设立注册安全副职工作，目前已经下发了《关于在全县非公有制企业推行安全生产副职备案制度的通知》，已经对高危行业和30人以上的其他非公有制企业进行摸底、登记、造册。下一步，将组织这些企业主管安全生产的副职人员进行培训、考核、备案。

二、2012年工作安排

（一）抓好落实目前几项紧要工作。一是对签订“法人代表安全生产承诺书”的企事业单位进行跟踪管理，主要负责人的主体责任是否落实到位，是否履行了签订承诺书的内容。二是按照2011安全生产“三项制度”实施方案要求，督促有关主管部门落实好企事业“三项制度”的编制、审核、修订、备案等项工作。三是抓好重点领域、高危行业隐患排查专项行动工作，切实加大安全生产隐患排查治理力度，确保隐患排治理整治到位。四是组织对全县30人以上企业安全生产注册副职的培训备案工作。五是做好2010年烟花爆竹的发证及监督管理工作。

（二）加大安全生产监察执法力度。一是继续开展专项整治工作。把安全生产专项整治的重点，放在道路交通、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所消防安全、建筑施工安全和特种设备等行业和领域，通过深化专项整治，彻底查找和整改一批安全隐患。二是努力提高监察执法能力。加强执法人员的政治理论学习和业务学习，使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识，提高执法能力。三是加大执法检查力度。坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合、检查与建立和完善规章制度相结合、检查与关闭取缔相结合的原则，确保不出现较大安全生产事故。

（三）加强安全生产基础建设。一是加强安全生产执法监察队伍建设。待县安全生产执法监察大队组建完毕，培训后立即开展执法工作。二是切实落实建设项目“三同时”制度。对新建、改建、扩建的工程，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对不实行“三同时”的项目不予审批，新建企业不予注册登记，严把项目审批关，坚决杜绝旧患未除，新患又添现象的发生。三是对企事业单位安全生产“三项制度”建设进行监督检查。对企事业单位的安全生产责任制、规章制度、操作规程等各项制度进行监督和检验，对不完善的进行完善、不健全的进行健全、不重视的予以处罚。

（四）加强应急救援建设。对我县各企业尤其是危险化学品、建筑施工等企业应急救援系统进行完善和健全，根据企业自身特点、生产工艺和产品特性等有针对性地修订和完善应急救援预案。同时，加大资金投入，对可能发生的各类事故有针对性地配备专业人员，建立应急救援联络员制度，加强救援物资装备的配备和应急演练，使应急救援预案在实战中不断得到完善，不断提高科学性和可操作性。

9.安监局2012年度依法行政工作方案 篇九

情况统计分析报告

一、2011年7月份我市安全生产行政执法基本情况

2011年7月份，全市共报告有生产经营单位12581个，其中：非煤矿山24个，危险化学品企业184个（生产企业11个，经营企业173个），烟花爆竹批发企业1个（无生产企业），其它生产经营单位12372个。

二、行政执法基本情况

（一）七月份：在开展安全生产监督监察的同时，加大安全生产监察力度，做好安全生产工作。本月共监督监察生产经营单位53个，监督监察生产经营单位次数81次、查处事故隐患218条、下达各类执法文书214份。与上年同期相比监督监察生产经营单位数增加357个、监督监察生产经营单位次数增加223次、查处事故隐患数减少60条、下达各类执法文书增加527份。

（二）累计情况：今年以来，共监督监察生产经营单位598个，监督监察生产经营单位次数740次。其中，监督检查危险化学品企业89个；监督检查非煤矿山企业24个，监督检查烟花爆竹企业1个；监督检查其它生产经营企业484个。查处事故隐患913条、实际完成整改764条，下达各类执法文书1097份。

（二）经济处罚情况：7月份实施经济处罚1起，处罚2万元整。

三、行政执法主要特点分析

（一）严格执法，促进企业整改。7月份以来处罚各类企业14次，事故罚款5次，收缴罚款共62万元；监督监察罚款9次，收缴罚款14万元。通过对这些企业的处罚，在企业中产生了较大的影响，企业负责人对安全重视程度明显提高。

（二）强化责任主体意识，增强企业的本质安全。要加强对企业安全生产“第一责任人”履职尽责情况的监督，严格高危行业各类企业主要负责人安全生产资质管理，指导督促各类企业建立健全以第一责任人为中枢的安全责任体系。要广泛开展安全生产标准化活动，加强对各类企业安全基础管理工作的指导，根据不同类型、不同规模企业的实际情况，有针对性的指导督促企业加强安全生产基础工作，建立健全安全管理体系和规章制度，完善安全生产技术规范和标准，认真执行新建和改扩建安全生产“三同时”审查制度，搞好重大危险源的普查登记和监控。认真落实国务院、省、市关于进一步加强安全生产工作决定所明确的提取安全费用、缴纳工伤保险费和安全生产风险抵押金三项经济政策，督促企业按规定提足、用好安全费用，增强企业的安全防范和承担责任的意识。

四、存在的问题及原因分析

存在主要问题是安监人员和装备不足，我市是经济强市，企业面多量广，安监局30余名工作人员面对全市上万家分散在24个镇（处、区）的企业，监管人员明显不足；另外，安全监督监察装备也未配置齐全，更不利于安全生产监督监察工作。

五、加强和改善执法工作的意见和建议

非法生产企业是导致重特大事故发生的重大隐患，建议加大对非法生产企业的执法监察力度。成立专门执法监察队伍或联合监察组，对辖区内的企业进行认真排查，发现一家取缔一家，不留任何隐患。

即墨市安全生产监督管理局

10.安监局2012年度依法行政工作方案 篇十

今年以来，我局在区委、区政府的领导下，在上级安监部门的指导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以积极有为的工作姿态，以敢干快干的工作魄力，以昂扬向上的奋斗精神和饱满的工作激情，立足夯实安全生产基础，着眼建立安全生产长效机制，积极预防，加强监管，落实责任，进一步落实安全生产“一岗双责”制度，深化“打非治违”和“百日行动”专项整治工作，扎实推进安全生产基层基础工作建设，安全生产监察执法、规模以上企业应急预案评审、企业安全生产标准化建设工作进度均走在全市四个区的前列，有效稳定了全区安全生产形势。1—10月份全区共生产安全事故3起、死亡3人、经济损失215万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失与去年同期相比略有上升，但事故死亡人数为全年控制指标的33.3%，全区杜绝了较大以上生产安全事故发生，安全生产形势持续稳定。

一、今年以来主要工作

（一）加强体制建设，落实安全生产“一岗双责”

今年以来，通过修订《XX区安全生产职责规定》、《安全生产责任制考核办法》等一系列文件以及制定《XX区危险化学品安全监管联席会议制度》等制度，进一步健全了我区安全生产监管体制，同时根据省、市要求，结合各镇（街道）、各部门不同特点，建立了可行的目标考核体系，制定了《XX区各镇（街道）、区各有关部门党政领导班子和领导干部2011年度安全生产责任制考核实施方案》，并组织考核组于今年第一季度对4个镇（街道）和11个区直有关部门进行了安全生产责任制考核工作，考核结果已由区人民政府进行通报，并落实了对相关单位的奖励措施，提升了各镇（街道）、各部门落实安全生产“一岗双责”的积极性，为贯彻落实安全生产“一岗双责”制度提供了保障。

（二）完善机构设置，加强安全监管队伍建设

1.增强队伍配备，完善监管体系建设。结合我区安全生产工作实际，积极和各镇（街道）沟通，完善镇街、村居两级安监队伍。到今年6月底，我区各镇（街道）安监分局领导、机构和监管人员都已基本到位。其中:南庄镇15人，石湾镇街道19人，祖庙街道29人，张槎街道26人。并按要求确保每个村（居）配备1–2名安监专管员，完善了我区“二级机构、三级网络”的安全生产监管体系。

2.组织各项培训，提高队伍人员素质。今年1-10月，我区组织区、镇（街道）安监人员参加市举办的业务培训班共3期，培训97人次。组织镇（街道）、村（居）安监人员集训共2期，培训319人次。在培训过程中不断创新队伍培训方式，通过聘请专家授课、深入企业指导排查隐患等方式，不断提高基层执法人员的业务素质，努力打造一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质安全监管队伍。

（三）加强应急建设，提升事故应急综合能力

1.互联应急响应系统，加强应急物资仓库建设。一是把区安全生产应急值班系统与区应急办值班系统互联互通，确保各类突发生产安全事故的应急响应及时到位。二是结合我区实际，认真筹划安全生产应急物资仓库建设。到10月底，已完成了10家应急物资仓库的建设，行业涉及危化、建筑、劳保、商场等类别，储备常用应急救援物资87种。2.推进应急预案建设，积极开展应急综合演练。今年以来，我区对辖区300人规模以上法人企业全面开展了应急预案备案工作。同时，编制了《XX区生产安全事故灾难应急救援预案》，为实际救援作出指导。此外，我区积极发动组织安全生产应急救援演练。6月20日，我区在佛山汽运集团物流分公司组织了1次液氯泄漏应急救援综合演练。市、区20多个部门和单位、100多人、20多辆车辆、一大批装备参与了演练。在安全生产月期间，全区相关职能部门、1镇3街道、300多家基层企业分别开展了安全生产应急救援演练。通过演练，达到了检验和改进预案、磨合机制和部门的目的，锻炼了队伍、教育了公众。

（四）多项措施并举，促进企业落实主体责任

1.摸清企业基本信息，完善“一企一档”信息建设。随着我区产业升级和城市改造，近年来，我区企业情况变化迅速。为此，我区今年制定了《XX区生产经营单位安全生产基础信息普查工作实施方案》，并对我区企业进行了全面的摸底调查和信息采集，并完善了企业“一企一档”信息建设。通过3个多月的普查、录入和统计所得，目前我区共有安全生产重点监管企业3506家，其中祖庙1046家，张槎910家，南庄849家，石湾701家。清晰掌握生产经营单位的基本情况为研究制定安全培训、隐患排查治理、标准化建设等基础工作措施提供了有效依据，为落实企业主体责任打下了坚实基础。2.推进标准化创建，规范企业安全生产建设。要落实企业安全主体责任，就先要让企业知道安全的标准，了解如何做才算安全。为此，我区把企业安全生产标准化创建工作作为落实企业安全生产主体责任的重点工作来抓。在去年成功创建200多家安全生产标准化企业的基础上，今年1-10月，我区已新增安全生产标准化企业443家，另外还有515家企业已完成了标准化自评。通过标准化创建活动，促使企业强意识，增投入，建队伍，立规章，按标准规范安全生产软硬件，切实从根本上提高安全生产水平，有效促进了企业安全生产主体责任的落实。3.开展企业全员培训，提高企业安全生产意识。要提升企业安全水平，首先要企业负责人、管理人员和基层员工有安全意识和相应知识。为此，我区把安全培训作为一项长期工作坚持不懈来抓。今年至今，我区共培训企业负责人561人，新培训安全主任1770人，再教育安全主任1839人；开展从业人员培训企业2894家，培训从业人员18233人。

（五）加大执法力度，减少安全生产违法行为

1.量化执法计划，加强执法力度。今年初，区安监局制定出全局执法工作方案，对全年的工作进行统筹安排。各监管科室每个月都制定执法工作量化计划，各执法人员必须严格按照执法工作计划开展执法工作，确保执法工作计划完成率100%。今年1至10月，区安监局和各分局共出动10602人次进行执法检查，检查生产经营单位4241家，查处事故隐患4962处，发出《责令限期改正指令书》131份，《整改复查意见书》121份，立案68宗，处罚企业48家，累计经济处罚136.0132万元，收缴120.5032万元。

2.开展联合执法，确保“打非治违”落到实处。今年以来我区结合“打非治违”工作，分别组织了公安分局、经促局、工商局、环保局、质监局、卫计局、交通局以及国土城建和水务局等多个部门开展了针对职业卫生、建筑工地、烟花爆竹、成品油、爆炸品、重大危险源、蓄电池、危险化学品生产经营、道路运输、石油库安全等专项检查和执法，有力打击了非法经营和违章操作的行为。

（六）创新宣教方式，营造安全生产学习气氛

1.创建安全社区，提升居民安全意识。今年以来，我区南庄镇和祖庙街道已相继开展了创建“安全社区”试点工作，并于3月和6月下旬举行了启动仪式。目前南庄镇和祖庙街道均建立起社区伤害监测体系，并对安全社区创建工作骨干进行了相应培训，其它各项工作也正在推进当中。通过创建“安全社区”工作，强化安全生产基础工作，提高居民的安全和防范意识，提高居民自救、互救的能力，使政府应对突发公共事件的工作能得到全民的广泛响应和有序落实。

2.开设媒体专栏，加强安全知识宣传。区安监局积极推动与电视、电台、报纸、互联网等媒体单位的合作，充分利用媒体宣传阵地作用，加强正面宣传，曝光违法企业。今年初，区安监局与《珠江时报》合作，开设每周周四1期的安全生产专栏，向广大市民传授各类安全生产知识。在安全生产月期间，还印发了《遵纪守法安全生产合力建设平安禅城——致全区企业员工的一封信》给企业员工，并发送了2万多条短信给市民宣传安全理念。此外，区安监局还邀请有关媒体跟踪参与安全生产执法活动，宣传遵章守法的典型企业，曝光违法生产经营企业，督促企业落实安全生产主体责任。同时，通过媒体跟踪参与执法活动，促进我区执法人员依法执法，文明执法，严格执法活动的开展。3.突出宣传主题，开展“安全生产月”活动。一是开展宣传咨询日活动。区安委会于6月10日在张槎文化广场举行了XX区2012年“安全生产月”宣传咨询日活动，14个部门和单位接受市民咨询，向市民派发有关安全生产、交通、用电安全等相关知识的小册子5000多份，展示了安全生产事故、交通事故、防雷、防火等知识图片，进行了以安全知识为主题的表演和有奖问答，并通过防火和急救体验让市民学习安全应急知识。二是开展形式多样的宣教活动。如组织企业和镇（街道）安全监管人员参加XX市安全知识竞赛、“安康杯”竞赛、“神华杯”全国危险化学品安全知识竞赛等比赛，开展安全生产事故警示、安全生产电影巡演等活动。通过形式多样的宣教活动让广大企业和市民共同提高安全生产意识，学习安全生产知识。

4.开展安全宣讲，送知识进企业、进学校。一是送宣讲进企业。我区在备案的专家库里挑选具有危险化学品、机械、冶金、有色、建材、轻工、纺织、商贸、电力等行业的专家组成讲师团，针对辖区各行业特点，挑选相应专家，送培训到企业，让员工在家门口接受危险化学品、机械安全、消防安全、高空作业安全、职业病防治、电力安全等方面培训。目前为止，已经完成了19场安全知识培训，预计年底前完成40场安全知识宣讲活动的计划。二是依托XX市中小学德育基地成立了XX区学生安全教育基地，针对中小学生开展安全生产教育。我区制作了安全教程，向在该基地军训的每一期中小学生提供半天的安全知识教育，让安全观念深入校园。此外，区安监局印发了两万份《生活安全手册》的小册子派发给每期学员，以学生感兴趣的方式开展安全教育。

二、存在问题和原因

（一）个别单位思想认识不足。个别单位安全发展思想不牢，未能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，监管上依然存在漏洞。职责不清晰，责任不落实等现象未能从根本上解决。

（二）部分企业主体意识淡薄。部分企业安全生产主体责任意识不强，有令不行，有禁不止，违法违规行为时有发生。一些企业没有按要求开展隐患排查，或是排查走过场，不认真、不细致，没有把排查出的隐患登记造册并逐一整改，没有上报有关部门。

三、明年工作计划

（一）稳步推行分类监管，强化政府职能部门监管责任。

我区将在抓好企业“一企一档”信息普查的基础上推行分类监管，坚持行业优先、属地为主、科学评定、分类指导、动态管理的原则，由安委会各成员单位负责各自监管职责范围内的安全生产工作，落实分类建立监管台帐、实施监督抽查等各项工作。通过对企业进行分类监管，进一步落实政府各职能部门监管责任，助力我区经济发展。

（二）强势推行自查自报，强化企业安全生产主体责任。我区将在继续大力推动全区安全生产标准化创建工作的基础上，利用市安监局监管信息系统，督促企业对隐患排查实施自查自报、落实整改。并由属地管理部门、行业监管部门和综合监管部门对不自觉履行安全生产主体责任，不认真组织本企业开展安全生产隐患排查并进行自查自报的企业进行督导和查处。通过开展企业自查自报工作，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，不断改进生产经营单位安全生产条件，切实落实企业安全生产主体责任，为及时消除生产经营单位安全生产事故隐患提供有力保障。

（三）严格开展绩效考核，强化“一岗双责”制度落实。我区已逐步建立并完善了安全生产“一岗双责”制度，重新修订了《XX区安全生产职责规定》、《安全生产责任制考核办法》，各政府职能部门和各镇（街道）安全生产职责和工作任务已基本明晰。下一步将完善考核标准，严格考核奖惩。我区将坚持年度考核与平时考核相结合、定期通报与专项督查相结合，依据考核结果实施奖惩。通过严格安全生产绩效考核，认真落实“一岗双责”制度，推动我区安全生产工作更上一个新台阶。

（四）创新安全监管方式，提升政府安全监管水平

我区将借鉴安全监管先进地区和单位的经验，不断探索适合我区的安全监管方式，提高我区安全监管水平。其中，今年重点推进安全社区创建和危险源视频监控建设。一是推进安全社区创建工作。我区将总结南庄镇和祖庙街道安全社区创建工作的有效经验和不足之处，继续推进安全社区创建试点工作，鼓励更多社区开展创建工作，争取安全社区创建工作于年底看到较大成效。二是加强危险源视频监控建设。通过各危险源远程视频监控建设并完善备案工作，进一步加强危险化学品重大危险源的管理。

（五）加强检查执法力度，提高安全检查执法实效

一是做好隐患排查工作。尤其是加油站和规模以上企业的安全生产检查，确保重点领域、重点行业的安全生产。二是全面推进“打非治违”。我区将积极协调、组织、指导各部门、各镇（街道）开展“打非治违”工作，把专项行动推向深入，并力争“事前处罚”工作有较大的突破。三是提高执法办案质量。通过指导、协调各镇（街道）按照安全生产“双基”工作绩效考核目标，查办安全生产行政处罚案件，树立“以案说法、以案示法”的执法监察工作理念，全面推行说理式执法，提高执法办案质量。加强沟通联动，建立相关部门共同参与的联合执法机制，形成合力，提高安全监察执法的震慑力和实效性。

20**年以来，我会紧密围绕区委、区政府的中心工作，坚持以服务为宗旨，积极发挥桥梁、纽带、管理和服务非公有经济助手作用，根据“企业服务年”工作部署，为中心城区综合竞争力的全面提升作出贡献。主要工作有：

一、领导班子核心增强，保障各项工作稳步落实

（一）20**年召开了四次工商联党委（扩大）会议。讨论了《XX区工商联设立六大工作委员会实施方案》；讨论召开区工商联（总商会）三届二次常委会议有关事项；商议XX区工商联（总商会）新聘任顾问名单及颁牌仪式等相关事宜；商议青年企业家加入“XX市青年企业家联合会”的推荐工作；推动《XX市确定具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录的暂行办法》及《XX市工商联关于推动镇（街）建立工商联（总商会）的意见（草案）》两份重要文件的落实等重大事宜。起到了民主集中的作用，为我会各项重要工作的开展提供了保障。

（二）区工商联党委领导到任后，组织拜会了XX市工商联及走访基层商会；听取了各镇（街）商会、区直商会2012年工作思路并提出指导意见；进行了XX区工商联（总商会）机关人员职责及分工安排，并对工商联财务开支制度进行完善及修改等；此外，根据部机关党委指示，新设置了区工商联党支部。

（三）召开了XX区工商联（总商会）三届二次常委扩大会议。会议通报了2011年工作情况及2012年工作设想，通过了设立XX区工商联（总商会）六大工作委员会实施方案。部署了2012年我会多项重要工作，取得了“凝聚人心、团结共进”的良好效果。

二、企业服务强力推进，围绕中心工作全力展开

（一）2012年1月～2月籍企业新春开业之际，组织机关人员走访部分会员企业，关注企业新一年发展动向，了解和掌握企业在生产经营中的需求、困难和问题。

（二）2012年3月，我会组织20多名会员赴高明拜会XX区委、区政府，此行参加的企业家主要是我会在高明投资的会员企业；2012年10月在叶德林主席的带领下，组织了顾问、会员、街（镇）商会秘书长一行12人赴苏州常熟鑫锐光学股份有限公司参观学习。通过走访拜会活动，了解了企业在异地的投资发展情况，切实做好“企业服务”工作，响应了市委、市政府及区委、区政府提出的“暖春行动”。

（三）关心企业发展状况，开展各类型的调研。2012年2月16日组织了20多名企业家在XX区金禅苑召开民营企业调研座谈会，倾听企业心声；此外发放并回收了200多份“XX区民营企业发展情况调查问卷”，为区政研室作民营企业发展情况调研提供依据，并完成了《XX区民营企业发展情况报告》及《加快XX区民营企业发展调研报告》的起草工作。据XX市委统战部《关于报送企业人才培训工作情况的通知》精神，于5月16日采取与部分会员座谈交流的方式进行了调研，形成《XX市XX区工商联（总商会）关于企业人才培训工作的建议》报告材料。5月18日向企业发放《佛山企业家成长调查问卷》，组织会员企业参与企业家成长情况调研。

（四）2012年4月26日，指导区直商会举办“2012年度XX市XX区总商会直属商会会员企业‘五一’优秀员工颁奖仪式”。在XX区政府大院表彰了40多家会员企业的优秀员工，鼓励其在本职岗位上的默默耕耘，积极创新，为企业发展作出贡献。

（五）2012年6月正式成立“XX市XX区总商会企业防范经济犯罪协调中心”，标志着我区商会企业在预防和打击经济犯罪活动方面有了一个更好的、更直接的保障和服务的平台，是我区经侦部门与我会共同服务会员企业的一项重要工作，是推动我会六个工作委员会发展的一个创新载体，也是深入贯彻市委、市政府及区委、区政府“暖春行动”的一项举措。

（六）2012年8月27日，针对石湾商会在筹建“澜石不锈钢总部大厦”这一企业重点关注项目上的报建方面遇到的困难，举行了“XX区工商联·石湾商会专场轮值日”；于9月5日针对张槎街道纺织行业企业招工难及处理劳资关系难等问题，举行了“XX区工商联·张槎商会专场轮值日”。充分发挥了工商联桥梁纽带作用，切实帮助区内民营企业解决在生产经营中遇到的困难和问题。

三、阶段工作按质完成，有利组织建设增强完善

（一）按上级统一要求，做好非公经济代表人士的登记和综合测评工作。我会目前完成82名非公经济代表人士的登记和综合测评工作，并进行了“社会公益”及“学习培训”项目评价，建立了资料档案库，该项工作为市、区“两会”推荐人大代表和政协委员提供了依据，并已成为我会一项长期、日常化工作，档案库资料不断完善。

（二）按时完成区委下达的“创文”任务。根据区委创文办有关要求，完成2012年有关汇报材料的收集。并根据《区委社工部创文“迎国检”工作实施方案任务分解表》中未成年人思想道德建设工作测评体系有关要求，部署了我会“未成年人思想道德建设”新一轮的工作计划。

（三）根据中共XX市XX区委组织部禅组通〔2012〕26号文的通知精神及2012XX区“两新”组织“百日攻坚行动”任务分解表要求，结合我会工作实际，联系各会员企业，填报“2012年XX区‘两新’组织情况统计表”，摸清情况，并建立台账。目前我会会员单位有76家已经建立党组织；其中，建立党委4个，党总支2个，联合党支部3个。根据属地管理原则，推动各街（镇）商会、区直商会各自成立党组织，新成立“XX区总商会直属商会联合党支部”，逐步实现区工商联（总商会）会员单位党组织覆盖。

四、自身优势充分发挥，为经济发展提供支援

（一）2012年内我会与基层商会、相关行业协会联合组织会员到广西、浙江、肇庆、广州、潮州、上海等地区进行了8宗300多人次参与的考察活动，为促进产业升级搭建了平台。分别接待XX市、辽宁省XX市参观考察团的访问交流活动，于2012年5月，拜会XX市XX区工商联，学习异地商会建设经验；10月前往XX市拜会了XX区工商联，重点听取了XX区工商联建设商会大厦经验。推动了异地企业间的了解，增强了交流与互信，增进了友好商会间的友谊。

（二）2012年4月19日与XX市公安局XX区分局经侦大队举行防范经济犯罪互动交流会，会上反映了会员单位在经济纠纷、经济犯罪、欺行霸市等方面的诉求。并于6月25日举行XX区工商联（总商会）“企业家与顾问交流”，为政企沟通、政府有关部门帮助企业解决生产中遇到的困难和问题搭建平台。

（三）2012年8月8日指导区直商会承办以“建立战略合作伙伴，携手打造发展联盟”为主题的“佛山十大商会联盟签约仪式暨电子商务交流会”活动，并成为十大商会联盟的联盟成员之一。有助于基层商会在会员企业信息交流、扩大商会影响力、取优势互补等方面进行更深入的交流；在人才探索、融资、科技等领域进行更深层次的合作；在实现资源共享方面与联盟单位进行更有利的互补与互助。本次活动联盟的十家单位分别是：XX市民营企业投资商会、XX市民营女企业家商会、XX区总商会直属商会、XX区总商会直属商会、XX区九江商会、XX市温州商会、XX市海西经济贸易促进会（XX市福建商会）、XX市XX区高新区商会、九江镇投资商会及XX区张槎街道再生资源协会。

（四）围绕工作重心，拟于2012年12月中下旬举办“XX区工商联（总商会）第三届会员企业供需采购洽谈会”。旨在通过采购会，为企业间的合作、交流、贸易搭建平台提供商机，增加企业间的往来与交流，拉动区内民营企业营销网络。

五、培训学习创有新意，扩大企业家知识视野

（一）为提高民营企业家的综合素质，增强其文化底蕴，于2012年4月18日组织了20多家会员企业高管参加《后金融危机时代的营销策略—赢销复制截拳道》讲座；于4月19日组织了80多名企业员工参与“春暖佛山，税企共建”财税大讲堂等。2012年内组织我会企业家400多人次参加各类讲座、学习10次。

（二）2012年6月29日组织部分我会青年企业家及新生代会员代表赴西安空军工程大学航空航天工程学院进行培训，旨在帮助我区青年企业家拓宽视野，引导和推动我区青年企业家精英的汇聚、学习和交流。学习结束后，参加学习班其中的二十多位青年企业家自发组成“新锐团队”，成为了XX区总商会青年企业家其中的一个支队，意在凝聚青年企业家力量，激励大家努力工作，锐意进取，为我区经济社会发展增添力量。我会拟于2012年11月下旬组织企业家赴香港高校举行新一轮培训学习。

六、宣传平台不断完善，打造商会宣传喉舌

指导区总商会直属商会建立“区直商会网站”，该网站目前已经正式开通，站内将为会员发布商会的会务活动情况，更新社会热点，解读政府的政策法规；站内有会员互购平台，引导会员在站内发布企业的供求信息，为企业加强内销、创建商机。新一期《禅城商道》会刊栏目正在与策划公司沟通协商，充实内容，旨在通过会刊树立商会良好形象，打造一个展现企业家风采、宣传企业文化的平台。

七、社会责任主动承担，引导会员热心公益

根据2012年度工作计划，2012年9月13日，由XX区委常委、社会工作部部长甘绮霞带队，组织了区直商会30多名会员企业家赴XX县龙颈镇西坑村进行中秋节前慰问活动。9月21日在区政府通济大院，与区妇联联合举行“中秋献爱心慰问”，组织了我会热心的企业家代表及单亲特困母亲代表等共30多人参与本次活动，重点慰问了我区十位单亲特困母亲。通过慰问活动，引导企业家积极承担社会责任，秉承“回馈社会、热心公益”的优良传统。

2012年我会各项工作呈现良好态势，但在认真总结工作的同时，我们也清醒看到仍然存在一些不足，主要表现在：一是对六大工作委员会发展的推动力度不够，缺少良好的运作机制；二是发展新会员的力度有待进一步加强。对此，我会将探讨有效措施，加以解决。2013年工作思路：

一、完善会务运作机制，发挥主席、常委核心作用。推动六大工作委员会的发展，积极探讨民营企业诚信体系建设，发挥企业家的聪明才智，努力营造区总商会大家庭的氛围和作用。

二、以科学发展观统揽全局，加大调研力度和开展经常性的政企对话交流，充分发挥桥梁纽带作用。继续发挥和丰富特邀顾问、主席、常委轮值制度，定期、专项为企业解决生产和经营中的各种问题和困难，做到实实在在为企业服务。

三、围绕区委、区政府“强中心”战略，研究和探讨楼宇经济发展，结合区工商联工作实际，积极筹备和推进区总商会大厦的筹建工作，为我区总部经济发展添砖加瓦。

四、继续架桥铺路，为加快产业转移和优化升级，提供更优更广的服务，为加快“两新组织”建设勤策勤力。

五、加强与有关职能部门、社会团体和周边商会的联络与交流，建立合作机制，实现资源共享。利用各种企业平台，计划组织投、融资多场活动，确实为企业在投、融资方面提供服务渠道。

六、继续以《禅城商道》会刊为阵地，宣传“两新组织”或企业家的典型事例，扩大“两新组织”的社会影响力，提升企业家的社会地位和社会影响力，发挥我会宣传喉舌和主渠道作用，致力于打造一个政府认可、企业赞扬的宣传平台。

七、筹备XX区工商联（总商会）十周年誌庆。

八、继续抓好企业家的培训工作，提高企业家的经营水平和思想意识，增强团队精神，为我区未来发展提供可持续人才。

九、进一步抓好民营企业党建设工作，引导民营企业向党组织靠拢，凝聚人心，壮大我会会员队伍；并引导思想政治觉悟高的有识之士主动加入市、区“两会”人大代表和政协委员队伍中。

十、引导区内商（协）会主动承接政府职能转移及推动镇、街商会成立（工商联）总商会。

20**年是工作任务很重的一年，大项工作特别多，深度涉及社会管理的事务特别多，工作的困难也特别多。面对这些，全局敢于吃苦、敢于承担、敢于创新，敢于实践，各项工作取得了新的成绩，尤其是多个大项工作成效显著。全年，区局获得区级或全市系统以上表彰9次，还连续三年蝉联全市系统区局绩效考核第一名，17个单位和32个个人获得区级或市局系统以上表彰。具体体现在四个方面：

一是“三打两建”工作，定位准，工作实，多次获得省市领导肯定。“三打”中，勇作主力军，全局总动员，以饱满的政治热情，扎实的工作作风，紧扣大要案件的查处，紧扣省指标体系与实际工作的结合，紧扣系列宣传与媒体群众的关注，工作务实，效果突出。全年共查处“打假”案件445宗、打贿案件24宗、打欺案件679宗，分别占到全区此类案件办理数的46.59%、44.44%和68.17%（专指打欺行政案件），几乎占到全区各项指标的一半，并移送案件17宗，承担领导包案6宗。其中，金龙鱼食用油系列案（共17宗）推荐到省作为典型案件，番村肉制品加工作坊案作为典型案件专门迎接朱小丹省长的实地考察，得到充分肯定，还先后得到市人大、区委区政府的表扬和肯定，区“三打”办“最认真、最勤奋、效果最好”的高度评价，鲜明地凸显了工商部门肯干、能干、实干的工作作风，树立了良好的部门形象。

——“两建”中，作为全区工作的统筹单位、市场监管体系建设的牵头单位、部分子系统建设的责任单位，克服“两建”体系架构大，启动部署异常艰难的问题；克服“两建”涉及部门极多，沟通协调超常规的问题；克服“两建”标准要求高，实施创建难度大的问题，紧扣统筹协调、调查研究、宣传发动、组织跟进，联络监督等几项重要职责点，短短4个多月的实践中形成了包括10项制度的“两建”运行机制、“图文声”立体宣传体系以及全区6项亮点工作，其中消费维权平台专项调研文章获得市两建办的充分肯定，并下发各区学习；“全环节”食品监管、食品安全示范街建设等多次得到省市场监管体系建设统筹小组、刘悦伦市长等的高度肯定。作为十几年来工商部门为数极少的“大协调”、“大组织”的工作任务，向政府，向群众全面展现了工商部门敢打硬仗，能打硬仗的出色社会管理能力，也再一次地验证了工商队伍是一支能吃苦，能战斗，能奉献的高素质队伍。

二是“企业服务年”活动，力度大，效果好，区领导专门批示予以肯定。——准入方面，顺应政府加大行政审批改革的总体思路，推动政府出台放开住所（经营场所）准入门槛的“一揽子”建议。并在《XX市深化行政管理体制改革工作方案》获批之后，迅速配合市局制定《XX市企业登记管理改革实施办法》（试行），主动和积极地寻求“准入”方面的政策突破。9月28日，启动实施注册资本认缴制改革，企业住所和经营场所相关改革。并对事关政府产业升级的招商引资重大项目，常设绿色通道，专组负责，专人跟进，启动和建设了26个“工商登记联系点”，专业服务重大项目落地。针对我们的系列“暖春”创新举措，区邦敏书记批示：“工商局此举值得表扬，工作主动，区域竞争力都来源于各部门一点改革和创新”，刘东豪区长批示：“很好！可作为公共服务领域改革亮点加以深化，可做深入报道宣传”。

——商标名牌战略工作，突出优化商标孵化库，取消11户孵化库企业库内资格，新增24户企业入库；突出推进区域品牌创建工作，促成“佛山陶瓷”和“澜石不锈钢”两件集体商标成功注册；突出公共资源商标保护，“梁园”、“德心斋”、“十番”等14件共计28个类别的商标获准注册。至目前，全区共有中国驰名商标24件，广东省著名商标64件，刘东豪区长批示：“区工商局此项工作抓得准，主动工作，值得表扬”。三是造福民生方面，方法新，亮点多，赢得多方赞誉。

——主动牵头农贸市场升改，全面明晰各镇街道及16个职能部门的责任分工，促成区政府与各镇街签订《农贸市场升级改造工作责任书》。实施每月一考、每周一评的督促方式以及实地查看、主动协调的推进方法，克服市场开办方升改资金自筹，积极性不高；历史遗留问题多，市场权属界定不清等难题，成功推动首批11个样板市场完成升改，第二批25个市场完成或者基本完成升改。还在全市系统率先使用农贸市场“票证通管理系统”，并尝试启用“票证通”终端机，方便市民查询食品信息。惠景市场和同济市场的升改工作得到国务院食安委领导与刘悦伦市长的高度肯定。

——主动提速多项监管工作，在全市系统率先推行“诉调衔接”工作机制，邀请区法院协助调解9宗消费纠纷，较大地提升了消费维权调解成功率；进一步深化“黑网吧”整治联合执法机制，成功促成公安机关刑拘17人，逮捕10人，黑网吧整治被列入区人大常委会主任会议审议政府工作的一项内容，将工作上升到政府层面去推进；继续强化“一票通”食品安全监管系统的推广，9月6日开幕的首届广东（佛山）安全食用农产品博览会上，该系统得到全国政协副主席罗富和以及XX市刘悦伦市长等的高度肯定。还以创文“迎国检”和“大城管”为有利契机，探索多部门联合“清无”等工作的有效机制。全年，共办理各类执法办案1859宗。

四是队伍建设，职责明，措施实，整体战斗力再有提升。