工作督查通报

2024-07-01

工作督查通报(精选6篇)

1.工作督查通报 篇一

各村两委:

9月28日至30日,龙孔镇党委政府组成督查工作组,通过听汇报、看现场、查资料、访群众、现场点等方式,对各村党建、党风廉政建设、产业发展、村组道路建设管理、安全维稳、环境卫生等工作进行了督查,现将督查情况通报如下:

一、总体情况

1、党建工作。大部分村都能按照镇党委要求坚持定期开展党务村务公开、“三会一课”、农村党员远程教育和党的群众路线教育实践活动,积极培养和发展后备干部、入党积极分子及预备党员,并形成规范的文字记录资料,农村党建工作迈上了一个新台阶,2个后进党支部整改落实情况较好,已达到转化标准。党建工作总体开展较好的村有曙光村、黎明村、康村、晏佳村、陈佳村、老文滩村;工作开展较差的村有:协力村、陶家村、新开村、龙华村。

2、党风廉政建设。绝大多数村都能以农村党员远程教育为平台,认真开展党风廉政教育,结合党的群众路线教育实践活动,坚持问题导向,立足问题整改和制度的落实,坚持反“四风”、转作风。村务监督委员会已建立,并充分发挥监督作用,基层监督网络初步形成,能把群众关注的低保评审、经费收支、资产管理、专项经费使用等问题进行了公开。

3、茶产业发展情况。从督查情况看,涉及茶产业发展任务的村,由于各种原因,大部分村落实情况较差,离全年目标任务还有一定差距。茶产业落实情况较好的村有:陈佳村、石燕村、建新村、康村、丝茅坪村。

4、环境卫生情况。能定期组织人员进行道路清扫、清理马沟及杂草,保持路面整洁卫生。但是部分村辖区内特别是道路两旁有垃圾、杂物、建渣、柴禾等,急需进行清除。环境卫生情况好的村有黎明村、建新村、新开村、陈佳村、文峰村,其余各村都不同程度存在一些问题。

5、道路建设和管护情况。多数村对道路管护形成常态化机制,落实专人负责,定期打扫,并形成书面文字资料。个别村还存在管护责任不落实、管护方案不全、路面保洁较差、马沟不畅通、交通安全设施不完善等问题。全镇3个村通过村民“一事一议”新建通村连组公路9.4公里,其余有建设计划和任务的村正积极谋划,加紧施工,力争保质保量完成建设任务。道路建设和管护较好的村有:建新村、老文滩村、曙光村、四民村、陈佳村、茂盛村、文峰村。

6、安全维稳工作。各村均能坚持安全隐患和矛盾纠纷排查,及时整改安全隐患和调处、化解群众矛盾纠纷,全镇安全态势良好,但还存在对农村群体性聚餐监管不够、申报较少和矛盾纠纷调解文书不规范或无文书记录、记载的情况。

7、安全示范社区创建工作。各村都按照镇党委政府要求,认真排查化解安全隐患,积极参与并大力宣传安全示范社区创建工作。

8、项目工作及经济发展情况。新锦村和公平村在成贵铁路建设项目上积极作为,主动化解各类矛盾纠纷,任务完成情况较好。协力村新农村综合体和龙孔新区建设有序推进。各村在种养殖产业发展上都形成一定的优势,但由于劳动力大量外出、土地流转困难、家庭分散经营等情况,导致了各村农业产业规模小,涉及面窄,优势不明显,链条不完备,很难在群众中形成巨大影响力,产业规模化效应难以形成。

好的典型:一是康村在抓干部教育管理、培训上,以制度管人,与各组长签定了目标责任书,村组干部明确分工,落实责任,奖惩分明,注重培养年轻干部,建立健全工作运行机制,充分调动党员、干部的积极性。村副主任在办理相关证明时,都作相应登记台账,管理规范,以备查证。

二是曙光村各类资料齐全完整、规范有序、及时归档。远程教育系统操作熟练,认真维护站点设备,及时报送播放记录,今年以来站点设备完好率和正常运行率达100%。村级组织阵地建设管理规范、利用合理,使村级组织阵地真正成为了党组织发挥战斗堡垒作用的平台,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力,干部群众齐心协力,干劲十足。

二、存在的问题

1、党建工作力度不够

(1)工作思路不清晰。个别支部书记抓党建工作意识不强,缺乏积极主动性,对涉及党建工作热点难点问题思考的时间不多,不知道重点在哪里,该如何来抓,党建工作和业务工作衔接不够。

(2)工作创新意识不强。大多数村支部局限于“规定动作”的落实,缺乏创新措施和工作亮点,各项工作缺乏创新,照搬照抄的多,自主创新的少。

(3)党员管理不严。部分支部未坚持“三会一课”制度,组织生活形式简单,且流于形式,组织生活记录也不齐全;有的支部没有建立流动党员管理台账,对流动党员联系很少、关心不够。

(4)远程教育作用发挥不明显。有的站点设备出现故障后听之任之,未按要求及时报修;设备开机接收时间普遍低于每周2次的要求,部分村管理人员操作、使用水平不高和不按要求填写远程教育学习记录等,未能充分发挥远程教育对党员群众的教育作用。

2、日常管理不规范。部分村管理制度不健全,文字记载不齐全,上报资料没有留底存档的习惯,有的有文字资料但未按规范要求上墙或未存放于办公室内,或者资料已过时效,未按时立卷归档,管理极不规范。

3、班子成员沟通协调不足。部分村班子间缺乏必要的沟通协调,分工不明确,加上平时深入群众调研不足,不是自己具体主抓的工作内容,未及时在班子内部通气,相互间工作开展的情况不清楚,有的村干部对自己履行的职能不清,开展工作得过且过。

4、目标任务不明确。普遍存在目标任务不明确,班子成员不仔细研究年度目标责任书的内容,没有形成有针对性的工作思路,工作进度跟不上。个别新任干部心思和时间没有用在工作上,而是忙于个人事务,没有尽职履责,业务水平、工作能力没有提升。

5、经济发展重视程度不足。各村普遍存在经济发展思路不清,方向不明,龙头产业不明显,村两委班子市场经济意识不强,缺乏敢闯敢干精神,畏难情绪重,主动发掘和捕捉经济发展机遇的能力差,想不出好的办法,存在“等靠要”的思想,很难带领群众发展致富。

三、下一步工作要求

1、强化组织领导。支部书记要牢固树立“发展是第一要务,党建是重要保障”的理念,突出党建工作重要性,要从思想上重视党建工作,从行动上抓实党建工作,坚持把基层党建与经济发展同谋划、同部署、同落实。

2、提升干部素质。村两委要加强自身学习,丰富自身理论修养和党务村务管理能力,对干部队伍思想政治、组织纪律、服务群众、经济发展方面加强教育管理,全面提升党员干部能力素质,树立良好形象,要加强沟通,明确分工,落实责任,有效提高组织的凝聚力、向心力和团结协作能力。充分利用远程教育平台发挥作用,对设备存在的问题及时修复,请各村对此项工作高度重视,从主观找原因,确保正常运转。

3、加强村务管理和社会治安综合治理。尽快规范党务村务管理,完善各项内部管理资料,该归档的资料及时归档,该上墙的及时上墙,强化民主管理和财务公开,党务村务重大事项集体研究,并作好记录;定期排查安全隐患和不稳定因素,及时排除安全隐患和化解群众内部矛盾,营造和谐稳定的社会氛围,主动作为,积极参与安全示范社区创建。

4、培养和树立创新意识。村两委班子要树立创新意识,不等不靠,打开思路,大胆尝试,以超前、发展的眼光看事情、想问题,积极主动的有创造性地开展工作。

5、增强经济发展能力。村两委班子应该加强市场经济理论学习,重新研判村情,大力发展特色产业,不断更新和转变观念,拓展思维,善于捕捉和把握新机遇、新挑战,团结带领群众勤劳致富、奔小康。

村两委要认真对照目标责任书和督查中存在的问题,查漏补缺,找准差距,及时采取有效措施,认真落实整改,赶超提升、全面推动各项工作上台阶、上水平,以更加优异的成绩完成好全年目标任务。

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年月日

2.督查督办工作的实践与创新 篇二

一、督查督办的内容

督查督办的内容非常广泛,凡是本单位的工作,涉及落实推进的,都在督查督办之列。概括来说,主要是两类,即上级部署的工作和本单位的重点工作;具体来说,主要有:上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实情况及要求办理的重要事项;本单位确定开展的重要事项、一些重要会议纪要需要督查督办的事项;本单位年度工作要点确定的各项工作任务的落实情况;本单位统一部署的阶段性重点工作等。由此可以看出,需要督查督办的,都是一些重要事项,不能有丝毫懈怠和马虎,如果督查督办不到位,就会造成相关要求执行不到位、落实不深入等问题,影响工作效率和质量。

二、督查督办的流程

开展督查督办工作,要根据本单位实际情况,设计好督查督办流程,制定相应的规章制度,做到有章可循,按照流程规范进行。流程设计要科学、合理,程序简便,易于操作,避免出现形式主义和官僚主义。一般来说,督查督办可以采用“四步走”的方法。

一是立项。一般情况下,由本单位办公室等部门牵头,相关部门参与,拟定督查督办事项,报请单位主管领导或主要领导审定后,填写督查督办通知单进行督办。督查督办通知单可以包括督查督办原因、督查督办时间、承办单位、领导意见、督查督办事项、办结期限、办理情况等。

二是承办。承办单位接到督查督办任务后,要按照办理要求认真落实,准时办结并及时报告办理情况。对在执行、落实中遇到的重大、特殊问题,承办单位可以随时报告。同一事项由多个单位共同落实的,主办单位应主动商同协办单位实施,协办单位要积极配合主办单位开展工作,形成合力,共同推动事项办理。贯彻落实情况可以由主办单位进行报告。

三是催办。督查督办通知单下达后,很多事情并不会立刻解决。督查督办部门还要及时巡查了解督查督办事项的办理情况,对逾期未完成的事项,应及时催办。对于执行不力的,还可以下达督查催办单,甚至报告有关领导对相关部门提出批评。催办单要明确什么时间下发的关于什么事项的督查督办通知单,逾期未能按规定完成,要求尽快将督办事项予以落实,并将办理结果及时报送交办部门。

四是办结反馈。承办单位在工作任务完成后,应及时回复办理情况。办公室等督查督办部门收到承办单位对有关事项贯彻落实情况的报告后,认真审阅、汇总,形成单项或综合报告,做到有分析、有建议,并送有关领导阅示;对不符合要求的或需要补充的,退回承办单位重新办理;对情况复杂一时难以办结的,要及时报告办理的进展情况,并作出相应说明。督查事项审结后,相关资料立卷归档。很多事情的办理周期比较长,但不管时间长短,办结后都要及时反馈。反馈的形式可以采取当面告知、电话告知等形式,如果涉及面较宽,也可以在一定范围内公布。随着网络的发展,也可以建立专门的网络反馈平台,利用网络反馈办理进度、办理情况和办理结果。

三、督查督办的方式

督查督办可以采取多种形式,其主要目的是明确责任,落实任务,工作见到实效。一般情况下,可以采取以下几种形式:

一是专项督查。对重大决策、重要工作部署或领导批示、交办的事项,进行专项督促检查。可以指派专人,就某一项工作进行跟进检查,督促其抓紧时间办理,并且办出成绩和效果。

二是跟踪督查。对有连续性特点的重大工作事项,应对各个工作环节实施阶段性督查,并对全过程进行跟踪督查。对具体决策或工作,从开始就要进行连续不断的督促、检查、监督、控制、反馈,随时为领导提供动态的督查信息,直至全过程办结。这里强调的是过程控制,时时关注办理动态和进展情况,以便掌握情况。

三是联合督查。对涉及面广、涉及部门多、情况复杂的事项,督查督办部门应发挥综合协调作用,组织相关部门共同督促检查。联合督查要由办公室等责任部门牵头,其他相关部门参与,明确分工,避免互相扯皮、推诿,确保高效。

四是现场督查。对质量要求高、内容较为复杂、时间要求紧的事项,督查机构可以派人会同有关承办部门进行实地督查落实。对一些重要事项,特别是上级部门督查人员亲临督查的事项,进行现场督办。现场督办有利于掌握真实情况,也有利于有针对性地加强督办和指导。

另外,也可以催办查办,对需要落实和办理的事项,采取发督查通知单、电话催促等形式,监督承办单位按时上报贯彻落实情况;还可以重点督查,对重大督查事项,要指派专人,重点落实。

四、建立健全保障机制

从某种意义上说,督查督办工作比较难做,是一项容易“得罪人”的工作,单靠一个部门或某个人,很难保证工作的正常开展。这就需要建立健全保障机制,用制度管人,用制度管事,形成长效机制。

一是建立目标责任制。对于确定的重点工作,应明确分管领导、承办科室和责任人以及完成的時限和质量要求,确保重点工作落到实处。督查督办要坚持集中领导,上有主管领导,下有责任部门,明确各自职责。可以按照谁分管谁负责的原则,明确督办落实的责任。各承办部门应按要求积极办理,不得拖延。如遇特殊情况不能按时办结的,应及时报告,抓紧办理。

二是建立考核机制。可以把事项办理效果纳入考核体系,凡列入督查督办的事项,都应当有明确的督办结论、存档,可以作为年终绩效考核的重要依据。可以建立督查通报制,定期或不定期对办理情况,在一定范围内以适当形式进行通报。对落实好的予以表扬,加以推广;对不足之处,及时指出,督促改进;对落实差、以致影响整体工作且无正当理由的,将依据有关规定进行责任追究。

督查督办工作直接关系到工作的落实和推进,需要时时盯紧,马虎不得;在督办过程中,还要讲究方式方法和技巧,既不能“逼人催人”,也不能“以势压人”,但还要保证进度,特别是对于办理期限比较长的工作,要把握好时间节点。督办工作的最终目的是保证“工作落地”,得到贯彻执行,因此需要不断积累经验,探索新方法新途径,以创新的思维,结合具体督办事项,把工作做好做扎实。

3.防汛工作督查通报 篇三

根据市委主要领导指示精神,市纪委会同市委办公室、市委组织部,从有关县抽调纪检干部和市直机关干部组成6个防指纪律督查组,7月14日晚至15日,对长江干堤及有关县区防指的防汛值班、巡堤查险等情况开展督查。现将督查情况通报如下:

一、督查基本情况

从督查情况看,各县区防指及安广江堤分指挥部均有县级干部在岗值守,各防汛值守点均有民工在位入住,夜间均安排人员实行轮班巡查,部分区段已做到拉网式巡查。7月11日晚督查时发现的两个有问题的点及时得到整改,迎江区宜光集团安排每班4人值守,宜秀区白泽湖乡石塘社区将1.9公里的防守段拆成两小段,分别安排11人、12人分头巡查。

二、存在的问题

1、大观区巨网段巡查方式不合要求。采取一人一段式巡堤查险,虽然巡查人数符合要求,但未按照市防指要求的拉网式巡查方式进行。

2、望江段值守人员有短时间缺少现象。漳湖镇段防守江堤5.1公里,督查时值守人员47人,其他人员在堤下农户家中吃午饭。长岭镇段防守江堤5.5公里,督查时值守人员47人,其他人员在堤下农户中烧饭。

三、处理决定

1、责成大观区对巨网段巡查方式进行整改,实施24小时拉网式巡查。

2、要求望江县对巡堤人员严格实行24小时巡查制度。

市纪委机关

市委办公室

市委组织部

4.机关效能督查工作通报 篇四

一、基本情况:

1.工作效率进一步提高。机关效能专项督查活动促进了各职能部门的制度建设和行为管理,使干部职工增强了效能意识,提高了工作的主观能动性,改善了服务水平。从抽查的情况看,各项重点工作进展顺利。有关办、站、所紧盯重点工作不放松,领导带头,全员努力奋战,抓住工作重点,强化工作措施,按序时顺利完成了所承担的各项重点工作任务。尤其是计划生育、长浏高速征拆、新农村合作医疗、冬种油菜、党政服务等工作成效明显。2.工作纪律进一步加强。机关各办、站、所都能按照有关规定,加强制度建设,强化内部管理,规范工作行为,严肃责任追究,机关工作人员转变了工作作风,增强了工作的责任心和纪律性。如农业办在去向牌上填写了工作人员去向,方便了办事对象。从督查情况看,违反上班工作纪律的情况明显减少。

3.机关环境进一步美化。各办、站、所都按要求对卫生责任区进行了打扫,改善了办公条件,美化了工作环境。办公室干净了,窗户明亮了,整体环境明显改善。

二、督查中发现的问题

1.工作松散的情况还存在。少数干部职工八点半还在食堂吃早餐,群众办事要等到八点半后才能找着人,少数机关干部在上班时间做与工作无关的事仍然存在;

2.内部管理不严。部分办、站、所负责人对工作人员在上班时间的去向不明。

根据督查的情况,奖罚兑现如下:

1.3人上班迟到。处理意见:各扣除奖金100元。

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2.在工作中表现突出,各奖励100元。

三、工作建议

要着重增强三种意识:

1.增强责任意识,从考勤制度入手,以克服该干干不好、会干不思干、能干不愿干的“懒”字为重点,进一步严明工作纪律和责任;

2.增强制度意识,认真落实机关效能建设的各项制度,切实改进机关作风,努力提高服务水平;

3.增强监督意识,加强内部管理,确保效能建设各项工作取得实效。

5.党建工作督查通报 篇五

一、基层组织建设重点工作进展顺利

(一)以村委会换届为重点的农村基层组织建设各项工作稳步推进,建设新农村的动力和活力进一步增强。

1、第七次村委会换届圆满完成,村级班子得到进一步加强。各级党委均能按照地委的总体部署,把搞好村委会换届选举作为去冬今春的头等大事,加强领导,精心组织,符合条件的767个行政村在3月20 日前全部顺利完成了换届,体现出了组织部署周密、程序操作规范、民主氛围浓厚、“一肩挑”比例大幅提高、党组织领导核心地位更加巩固等特点。托里、裕民等县市充分发挥 “三老”人员的作用,运用好后备干部队伍培养成果,为换届选举顺利进行和全面推行“一肩挑”创造了条件。沙湾县全面实行了“两推一选”,完成了村党支部的配套换届,效果较好。各县市围绕换届后班子的实际状况,有针对性地开展了培训工作。各边境县市均对边防警官任“村官”工作进行了部署和落实,发挥了警官“一身双职、一岗双责”的作用。塔城市对表现较好的责任区警官给予了适当补贴,额敏、和丰等县公安边防派出所领导还进入所在乡场领导班子,较好地落实了边境地区警民共建工作。各县市均能配合做好选聘高校毕业生到村任职的报名、资格审查、笔试和面试、体检以及培训等工作。和丰县还自行选聘了102名大学生到村队和社区工作,充实了基层力量。

2、农村党员工作队伍建设进一步规范,待遇逐步提高。针对换届后农村党员干部队伍的具体情况,各县市均制定完善了相关制度,普遍实行了村干部绩效考核,加强了对党员干部的管理和监督。沙湾、和丰等县市出台了《村队干部管理办法》,额敏县推行了村干部任期目标承诺和责任追究制,有效激励了村干部工作的积极性和主动性。狠抓党员队伍建设,农村党员的先锋模范作用进一步发挥。裕民县、沙湾县推行了党员分层量化积分考核,探索了加强农村党员日常管理的新方法。乌苏市实行了绩效储蓄制度,对基层党员干部及农村“三老”人员实行了动态管理,并在全市村级党组织中实行了村干部每月工作例会制度和党员活动日制度,实现了支部工作规范化。农村发展党员工作稳步推进。托里县重点抓好了非党村委会主任入党工作,并实行了发展党员“一表通”和党费收缴“一表六清”。乌苏市建立了发展党员“全程联名推荐”制度,落实了“四推四定”程序,解决了农村发展党员工作中的难题。落实自治区、地区要求,各县市均逐步提高了村干部和“三老”人员待遇、补助。和丰县将村干部工资每人每月上调100元,农村“三老”人员补助每月提高了140元;托里县和额敏县分别为“三老”人员每月增加了100元和20元的补助。

3、边远艰苦地区基层组织建设进一步加强,一批软弱涣散党组织得到整顿提高。各县市均能调整工作重点,加大对艰苦边远、复杂地区基层组织建设支持指导力度。认真落实县乡主要领导联系边远、复杂地区基层党组织制度,建立了工作台帐,并把联系点巩固提高作为领导干部考核评价的重要内容。沙湾、额敏、塔城、乌苏等县市针对农牧场的实际,集中力量解决了领导班子、活动场所、基础设施、民主管理等方面的突出问题,使农牧场党组织的战斗力、凝聚力不断增强,面貌明显变化。各县市均采取“倒排法”,对本县市后进村进行摸底排查,逐一研究制定整顿方案,明确整顿的目标、措施、期限和责任人。特别是从加强工作力量入手,选派了一批优秀机关干部到维稳任务重、发展困难多、多次整顿变化不大的村队党组织挂任职。县、乡党委主要领导均把软弱涣散村队作为联系点,有针对性的解决存在的问题和困难。塔城市委领导亲自带头,深入村委会换届上访村、矛盾村调研排查,解决问题,效果明显。

4、村级组织活动场所建设和办公阵地“改暖”工作深入推进。各县市继续加大了村级活动场所的新建和改扩建力度,新建和改扩建了一批危旧狭小办公用房。同时,各县市普遍加强了村级阵地的管理,制定了村级阵地建设管理办法,配备了村级阵地管理员,发挥了村级阵地应有的作用。按照地区提出的村级阵地“热起来”活动要求,各县市集中力量实施了“火炉”改“水暖”工程。各县市今年计划改造的242个村,目前已完成145个。额敏、裕民两县财政分别拿出19.1万元和16万元对村队“改暖”给予补助。托里、和丰对今年实施的“改暖”费用均由财政兜底解决;沙湾、乌苏、塔城等县市在年初计划的基础上,又增加了实施“改暖”的村队。

5、集体经济不断壮大,村级组织领导发展、服务群众的能力进一步增强。各地结合实际情况,积极探索发展壮大集体经济的新路子。沙湾县探索了土地互换、林权制度改革等发展壮大乡村集体经济的新举措。乌苏市将现有20万亩国有耕地收益的70%转让给村集体,每年可为村集体增收近1000万元。和丰县设立了10万元的发展村级集体经济基金。塔城市在开展双清工作的基础上,实行了村级财务“七步流程”,规范了村级财务。适应农村经济发展的需要,各县市积极推广“支部+协会”、“支部+专业合作社”等发展模式,探索加强党对农村工作领导的新的实现形式。沙湾县大泉乡农资合作社、塔城市恰合吉牧场成立国盛生猪养殖专业合作社等一批农村合作组织运作规范,经济效益和社会效益明显。

6、村级民主管理新机制进一步健全完善。结合村委会换届,各县市均对村级配套组织进行了调整充实,形成了以党组织为核心的村级组织体系。沙湾县建立了“两推两考一聘一选”制度,选好配强了村级配套组织负责人。针对“一肩挑”后面临的实际问题,各县市均健全完善了村级民主管理、民主监督的各项制度,加强了对村干部的管理和监督。乌苏市制定了《村级组织“一制三化”规范管理办法》,并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表议事制度;裕民县按照初步动议、党员复议、两委合议、民主决议、党委审议等五个步骤,研究制定了《关于推进村级民主议事“五步规程”的实施意见》等,扩大了民主渠道,规范了议事决策,农村基层民主管理与监督得到较好落实。

7、基层干部作风进一步转变。各县市以干部驻村为重点,结合“四知四清四掌握”工作机制的推行,使基层干部作风在为民服务的实践得到转变。托里县出台了《基层党委选派党建特派员(驻村干部)驻村工作实施方案》,建立完善了驻村干部工作日志、定期交流汇报制度。额敏县开展了十星级乡镇基层干部评选表彰活动。裕民县在驻村干部和包村部门中开展了“三帮到村”主题实践活动。塔城市阿西尔乡印制了“便民联系卡”,方便了群众联系。沙湾县实行了“五双”制度,加强了对驻村干部的监督管理。和丰县依托乡镇党校办班、每日晨会读报等形式,加强了乡镇干部的双语培训。塔城市阿西尔乡、乌苏市甘家湖牧场、托里县铁厂沟镇哈图村开办的“双语”幼儿园标准高,有较强的示范性。

8、“三级联创”活动载体不断丰富,创建水平进一步提升。各县市围绕新农村建设,扎实推进了三级联创活动,重点在丰富载体、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市实施了核心、素质、富民、阵地和民主五项工程,丰富了三级联创活动载体。和丰县健全完善了“五好”党组织考核细则,使创建活动更具针对性、操作性。

(二)社区党组织建制实体化要求得到较好落实,非公企业党的建设进一步加强。

1、社区干部队伍建设不断加强。各县市均能按照年初区地组织工作会议提出的要求,认真调研,加强协调,采取有力措施,落实社区人员编制,配强社区领导班子,优化社区干部队伍。额敏县每个社区配备国家干部达8名,符合条件的社区警官均兼任社区领导职务。沙湾县提高社区干部的政治待遇,所属16个社区党组织书记全部高配为副科级。和丰县还选聘了一批大学生到社区工作,充实了社区工作力量。各县市健全完善了社区干部管理制度,推行了全程代办和错时工作制,普遍实行了组织考评和群众评议相结合的考核机制。各县市均把聘用人员工资报酬列入财政支付。和丰县、塔城市社区聘用干部平均工资报酬达到1000-1200元。沙湾县、和丰县、额敏县、裕民县均落实了社区聘用干部的社会保险。

2、社区阵地建设和工作经费投入不断加大。各县市在调研的基础上,制定了社区阵地建设规划、计划,对尚不具备条件新建的均预留出建设用地。各县市通过财政投入、无偿划拨、开发商预留、购买等办法,积极解决社区阵地。沙湾县、乌苏市新解决社区阵地均在4个以上;和丰县新建2个阵地面积均在1000平米以上,标准较高;额敏县在财政十分紧张的情况下,投资150万元用于3个社区阵地建设。加大社区工作经费的财政支付力度,今年,各县市纳入财政支付的社区工作经费比去年增长了近一倍。塔城市、和丰县已分别将社区工作经费提高到4万元、5万元。托里县投资6.5万元为9个社区配备了12辆摩托车和42辆自行车。

3、城市管理重心不断下移,社区共驻共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社区的要求,各县市均进行了积极探索,部分县市把直接服务居民群众的事权下放给社区,效果较好。乌苏市街道社区管理体制改革进一步深化,街道社区初步实现了责权统一,整体功能进一步增强。塔城市探索建立了“专职委员+兼职委员”的社区党组织委员设置模式,搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。沙湾县以“提议承诺问效制”为抓手,推进社区共驻共建机制的落实。裕民县制定了《关于开展部门包联社区工作的意见》,细化了考核细则,建立了工作协调机制和督查制度,同时还实行了驻社区单位负责人轮流到社区坐班制度,推动了驻社区单位作用的发挥。

4、社区服务群众的能力和水平不断提升。各县市注重围绕提升社区服务这一核心来开展社区党建工作。突出做好面向困难群体的低偿、无偿服务,普遍开展了面向居民的环境卫生、治安维护、健康保健、社会教育、配送上门等服务。沙湾、乌苏等县市引入市场机制,兴办社区中介服务、家政保洁、代收费用、托幼等各类项目实体,扎实做好便民利民服务。各县市社区广泛开展了“周末文化广场”、“居民运动会”、“百姓乐大舞台”等各类群众性文化活动,丰富了居民的精神文化生活。托里县创新了“政府主导、社区承办、单位协办、居民参与”的社区活动大联办机制,提高了社区党组织的影响力。和丰县实施了“五民”工程,全力打造特色社区建设。

5、“两新”组织党建工作进展顺利。各县市充分发挥“党企双挂职”人员作用,指导非公有制企业党组织深入开展调查摸底,健全完善了工作台帐,重点抓好党组织组建工作,扩大了党在非公有制企业的工作覆盖面。健全了非公企业党组织各项制度,“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员电化教育等各项规章制度较好地落实,“两新”组织党组织自身建设得到加强。紧紧围绕企业生产经营,开展“我为企业发展建言献策”、党员先锋岗(机台)、党员责任区等形式多样的主题实践活动,在服务企业生产中体现了党组织和党员的先进性,增强了党建服务企业生产经营的效果。沙湾县充分发挥“党企双挂职”干部“八大员”的作用,提升了非公企业党建工作整体水平,并率先在民办医院和律师事务所等新社会组织建立了党组织。塔城市在非公企业中新建党支部2个。托里县召开了非公企业党建工作座谈会,对加强非公企业党建工作进行了研究部署。

(三)机关学校党建工作整体水平进一步提高。

以“天山先锋”主题实践活动为载体,以效绩考核和争先创优为抓手,机关学校党的建设不断加强,服务基层、服务发展的意识和能力不断增强。沙湾县以机关作风建设年和师德建设年活动为长效机制,推动了机关学校党建工作实现新发展。裕民县开展了“五树五建”活动,探索了机关党建工作的新载体,实现了机关作风的新转变。

(四)“四知四清四掌握”工作机制普遍建立,运行良好。

各县市均按照自治区、地区的部署要求,认真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作机制的意见和措施,并将落实情况纳入党建目标管理、党建责任制、驻村工作制和党员责任区考核范围。落实了干部一岗双责和领导联点制度,普遍实行了干部包街包巷包户、居民基本情况登记、定期情况通报和信息分析研判、责任考核等相关制度,建立了工作台帐,保证了“四知四清四掌握”工作机制的落实。同时结合推进“四知四清四掌握”工作机制,掌握居民需求和社会动态更加及时和全面,服务居民的方向和重点更加明确,有效促进了基层党建工作。和丰、额敏等县市建立了“六帐两册”,制作社区各区域分布示意图;乌苏市结合推行“四知四清四掌握”工作机制,开展了岗位练兵“一口清”活动,提高了干部业务素质和服务群众的能力。乌苏市甘家湖牧场还印制了驻村干部“四知四清四掌握”民情联系卡。塔城市结合推行“四知四清四掌握”工作机制,开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”、每个社区每年为居民办实事好事10件以上的“四千双十”活动,丰富了“四知四清四掌握”工作内涵。托里、裕民等县市把“四知四清四掌握”工作机制延伸到了农村,取得了较好成效。

(五)党建工作机制不断完善,工作合力进一步增强。

各县市均调整充实了县、乡(街道)、村(社区)三级党建工作领导小组,对基层组织建设进行专题研究。各级领导干部带头深入基层调查研究,协调指导,解决问题,推动了工作落实。塔城市制定了《市委抓基层党建任务分解方案》,把基层党建任务分解落实到市委领导班子每个成员。沙湾县建立了县级领导干部基层党建联系点工作登记卡和反馈卡制度,督促县级领导抓好联系点各项工作。裕民县建立了领导干部“定任务、定目标、定责任、定奖惩,包村队社区”的四定一包责任制。围绕统筹城乡发展,建立健全了城乡基层党组织互帮互助机制。乌苏市开展了帮扶工作“十佳”单位评选表彰活动,八十四户乡19个党支部还与城区15个社区和4个企业开展互帮互助活动,部分乡镇与兵团邻近团场连队结成共建对子,拓宽了城乡党组织互帮互助领域。围绕今年党建重点工作,各县市坚持定期督查、年中督查和重点督查相结合,对基层党建工作落实情况进行督促检查。额敏县实行了“一月一督查、一月一通报、一月一考试”制度。各县市落实了基层党建工作“三级双向”述职制度,完善了党委班子及成员履行基层党建责任测评考核制度。托里县17个党工委书记向县委会进行了党建履责述职,县委书记进行了点评,增强了述职的针对性。额敏县在召开基层党工委书记履行党建责任半年专题述职会前,组织开展了党建工作观摩活动,提高了专题述职的实效性。和丰县召开县委抓分管口及联系点党建工作汇报会,进一步强化了县委领导的管党意识和管党职责。

二、存在的问题

1、在村级班子建设方面:书记主任“一肩挑”后续推进力度不大,额敏、乌苏、沙湾等县市村书记主任“一肩挑”过渡较慢,基本停留在换届后的状态。村干部教育培训的针对性不强,尤其是“一肩挑”干部只抓村务、不懂党务的现象在各县市普遍存在。村干部考核不规范,标准不一,工资结构差别较大,个别县市如托里县扩大了享受财政转移支付对象的范围。塔城、沙湾、乌苏等县市没有按照自治区、地区要求,提前做好村干部和农村“三老”人员待遇增资测算。部分后进村整顿目标、整顿措施缺乏针对性,边远艰苦地区村队工作力量、基础设施还比较薄弱,软弱涣散党组织整顿提高需要进一步加大力度。

2、在解决基层党组织有钱办事、有址议事、有章理事方面:各地普遍存在发展村级集体经济办法不多、渠道不宽等现象,乡村两级干部畏难情绪较重,和丰、裕民等县市村级集体经济薄弱现象尤为突出。个别地方村级集体经济收入管理不规范,缺乏必要的监督措施。受自治区计划项目未能及时落实的影响,今年新建和改扩建阵地力度不大,除乌苏、沙湾、和丰等县市完成新建计划任务外,其他县市均动作不大。额敏、托里、裕民、和丰等县市艰苦、边远村队办公活动场所仍然存在配套设施不完善、管理不规范等现象。取暖经费紧张仍然是影响冬季村队办公活动场所正常使用的关键问题。个别地方村委会换届后相应的民主管理、决策、监督等制度不健全,对村民代表和村民小组长缺乏规范化的管理,作用还不能很好发挥。

3、在基层干部作风建设方面:驻村干部的管理、监督、考核、奖惩等方面还存在薄弱环节,部分县市驻村干部的职责任务不明确,仅仅停留在帮助村对整理档案的层面上,作用发挥不明显。大部分乡镇受经济条件限制,驻村干部相关待遇未能落实,积极性受到影响。基层干部“双语”培训整体效果不佳,“双语”能力需要进一步提高。

4、在落实社区党组织实体化管理方面:各县市社区编制均能落实,但部分县市如沙湾、乌苏等县市未能将人员及时配备到位。个别县市对从事业单位转入的干部(如教师行业)在待遇上落实不够,有返回原单位现象,社区工作人员队伍不稳定。社区干部培训力度不够,部分新进社区的干部还不适应社区工作。“错时工作制”都有要求、有安排,但落实不好。社区阵地建设滞后,依然是影响社区党建的“瓶颈”。塔城、托里、裕民等县市均未能按计划完成建设任务。社区工作经费普遍偏低,额敏、乌苏、沙湾、托里、裕民等县市都未达到自治区规定的标准,个别县市社区年工作经费不足万元。在创新党组织设置方面动作不大,特色社区建设力度不够,共驻共建机制尚不够健全完善,社区党组织整合资源、服务居民的能力有待于进一步提高。

5、在两新组织党建工作方面:受各县市经济发展的影响,非公企业党建工作整体进展不平衡,基础性工作还比较薄弱;部分县市对党企双挂职工作的认识还需进一步提高,下派力度还需进一步加大;非公有制企业动态变化大,党员队伍稳定性差,非公企业党建情况难掌握、党组织难建立、党员难发展的情况依然存在。除沙湾县外,其他县市均未在新社会组织中建立党组织。

6、在“四知四清四掌握”工作机制落实方面:各县市都不同程度地存在思想认识不到位、工作措施不具体、活动载体不规范、机制保障不健全、督查考核不扎实等问题。“四知四清四掌握”工作机制缺乏有效的活动载体和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作机制与重点工作结合不紧密,成果运用上不明显。

7、在基层党建工作机制方面:各项工作机制、责任机制、考核机制都有,但落实不够。“联动联创”机制缺乏有效的监督约束机制,部分成员单位积极性难调动,作用发挥不明显。有相当一部分新农村党建示范点未能实现“一肩挑”,影响了整体示范效果。

三、下一步工作要求

(一)坚持抓基层、打基础,继续抓好当前农村基层组织建设各项重点工作。

1、进一步做好“一肩挑”和“两委”交叉任职的过渡工作,符合“一肩挑”条件的,年底前必须完成过渡,确保“一肩挑”目标的全面落实。在今冬明春开展大规模教育活动,重点抓好“一肩挑”干部的集中培训,尤其要注重党务知识的教育,使他们既精通村务,更熟悉党务,做到统筹兼顾、各有侧重。

2、做好公安边防部队基层主官进入乡镇领导班子和责任区警官兼任村干部的工作,明确工作职责,确保发挥作用。做好大学生到村任职的岗前培训、食宿安全等工作,合理确定任职村队,健全考核管理制度,发挥好大学生“村官”的作用。

3、自治区要求调整后的农村“三老”人员年均生活补助不低于2000元,追加我区的20万元补助资金近期将分解下达到位;对村干部年报酬人均增加1000元的财政补助,自治区主要向扶贫开发重点县倾斜。各县市要领会上级精神,对“三老”人员增加生活补助和村干部增加工资报酬问题统筹考虑,及时研究,确保落实到位。

4、地委组织部近期将下发《村级干部管理暂行办法》。各县市要结合实际,研究制定实施细则和具体措施,抓好贯彻落实。认真做好村干部年终述职考核和优秀村干部评选表彰工作。制定基层党组织坚强有力的具体标准,抓好整顿方案的落实,确保软弱涣散基层党组织得到转化提高。

5、完善制度措施,健全农村基层民主决策、管理、监督的制度体系。研究提出党支部委员、村委会委员和村民代表管理的具体办法,切实发挥好村级“两委员一代表”在新农村建设中的作用。对党务公开工作进行规范完善。

6、新建和改扩建的村级阵地要加快进度,并做好办公家具及相关设备的采购配发工作,保证冬季能够正常使用。对未完成的村级阵地建设项目,要列出施工计划,落实建设资金,做好前期准备工作。坚持经济、实用的原则,做好“火炉”改“水暖”工作,同时认真解决好冬季取暖用煤问题,保证村级阵地“热起来”。

7、充分利用秋冬时机,进一步深化“双清”工作。配合相关部门稳步推进集体林权制度改革。加强村级现有集体资金、资产、资源的管理,规范集体经济的使用和监督。落实发展壮大集体经济责任制,做好集体经济增收先进村的评选表彰工作。加强与农村信用联社的沟通协作,推动农村信用工程建设。

8、继续抓好基层组织建设座谈会精神的贯彻落实,进一步完善驻村干部评议制、考核制和村干部坐班制,实行规范化管理。配合相关部门抓好农村“双语”幼儿园建设。对基层干部“双语”能力建设和农村“三老”人员规范化管理工作进行认真调研,提出加强和改进的具体措施。

(二)贯彻落实自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神,着力解决好社区党建工作中的关键问题。

1、认真学习自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神,结合各地实际,研究提出进一步加强社区党建工作的总体思路、目标任务和推进措施。开展社区党组织发挥作用情况专题调研,有针对性的提出加强改进的思路措施。

2、继续加大社区干部配备力度,年底前,连人带编划转到社区工作的国家干部必须达到自治区的硬性要求。注重培养选派一批少数民族干部到社区工作。做好社区干部的思想工作,采取灵活、有效的方法解决好干部的待遇问题,做到栓心留人,保持队伍的相对稳定和良好的精神状态。针对目前社区干部队伍现状,抓紧制定并落实社区干部分级培训规划,采取多种形式开展好培训工作。少数民族聚居社区的干部还要加强“双语”能力的培训。

3、抓紧制定并组织实施社区阵地建设规划,提前做好明年建设计划,坚持财政投入为主,整合各类资源,确保在2010年前使社区办公服务场所全部达标。今年新建的阵地要加快进度,确保年内投入使用。

4、社区党组织工作经费严格按照自治区规定的标准,年底前必须落实到位,重点复杂社区的经费标准还要适当增加。同时解决好社区办公场所正常运转所需水、电、暖等费用。

5、按照四个“有利于”的原则,创新社区基层党组织设置,在具备条件的社区及时成立党总支,在具备条件的居民小区、楼幢或院落及时设置党支部或党小组,逐步形成党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢的党组织网络。及时跟进城市新区、经济开发区和新建居民区的建设,使党在城市的工作实现无缝隙覆盖。坚持因地制宜,做好社区党员分类管理工作。

6、按照城市管理重心下移的要求,做好部分事权下放移交社区的工作,落实好行政性事务社区准入制度,保障社区党组织应有的自主权、知情权、建议权和监督权。完善共驻共建相关制度,落实好评先评优征求社区意见制度,丰富活动载体,增强共建帮扶效果。

7、加强社区服务网络建设,推行集行政管理、社区事务、便民服务为一体的“一站式”服务。落实好社区干部错时工作制,继续深化全程代办制、首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究、绩效评估等制度。坚持无偿低偿的原则,做好服务群众工作。组织党团员及各类积极分子开展志愿服务,鼓励和引导居民开展群众性自助和互助服务。积极探索建立社会化、市场化、产业化相结合的服务体系,不断提高服务群众的质量和水平。

8、继续加大选派党企双挂职人员力度,完善选派、培训、管理、考核等配套制度。继续抓好企业党组织的组建工作,有3名以上正式党员的两新党组织单建率和不足3名党员的联建率均达100%。加强对工业园区党建工作的指导,做好关停企业党员的管理教育工作。加强企业党组织规范化建设,创新党员发挥作用的载体。加大在新社会组织中建立党组织的工作力度,力求实现更大突破。

(三)贯彻推进会精神,抓好“四知四清四掌握”工作机制的落实。

结合各地实际,制定进一步推进“四知四清四掌握”工作机制的具体措施,明确重点任务,完善配套制度,强化督促检查,抓好工作落实。运用好“四知四清四掌握”工作机制的成果,解决好基层组织建设中的突出问题。分级建立考核管理制度,把“四知四清四掌握”工作机制推进情况作为基层党建工作考核、领导班子和领导干部业绩考核、村居干部和驻村干部目标考核的重要内容,提出具体的操作办法,分级组织实施。

(四)落实工作机制,突出总结创新。

健全述职、测评、考核三位一体的的责任机制,进一步完善党委(党组)班子及成员履行基层党建责任测评考核制度,深化基层党建责任“三级双向”述职活动,改进方法,在跟进中抓好落实。制定“联动联创”考评细则,做好对成员单位履行党建工作职责的考核工作。按照自治区文件要求,进一步拓展村企共建活动。完善“三级联创”实施细则,做好“五好”党组织的抽查、复验工作。认真进行回头看,对亮点工作和创新做法认真总结,推出一批在全地区、全疆叫得响的创新成果。结合十七届三中全会精神和科学发展观的学习,及时谋划好明年的工作,为明年基层组织建设迈上新台阶打好基础。

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6.高职院校办公室督查督办工作探索 篇六

【关键词】高职院校 督查督办 内容 措施

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889(2015)07C-0100-02

在高等学校持续推进教育综合改革、高职院校面临着规模扩张与质量提高并重挑战的今天,加强高职院校督查督办工作显得更加必要。通过督查督办建立起来的快速反馈机制,是保证高职院校推进各项改革创新工作、实现学校年度工作计划、提升学校工作执行力、维持学院持续健康发展的重要保障。

一、高职院校加强督查督办工作的必要性

高职院校办学规模的扩大和内涵发展,要求各学校必须加强督查督办工作。

(一)办学形式多样和办学规模扩大的需要。现在的高职院校除了传统的普通高考招生外,还有与各高级中学开展单独考试招生联合办学,与中职学校开展“2+3”、“3+2”对口招生联合办学,与本科学校开展“3+2专升本”招生联合办学、远程教育、专本衔接及函授学历教育,与各级政府开展新型农民培训、农民工转移培训、下岗再就业培训等。办学形式多样和办学规模的扩大,客观上给管理增加了难度,迫切需要高职院校加强督查督办工作。

(二)高职院校内涵发展的需要。学校内涵发展影响着人才培养质量,影响着社会对学校的认可度,影响着学校的生存和发展。因此,高职院校普遍面临着推动学校内涵发展的改革、建设繁重任务。随着改革、建设的推进,日常事务势必越来越多,与校外的业务往来也会增多,这就要求学校通过加强督查督办工作来提高各个部门执行力,从而进一步提高学校综合管理水平。

(三)校园和谐发展的需要。绝大多数高职院校正处发展时期,在日常工作中不可避免会出现关系教职员工与学生切身利益的问题。这些问题能否及时地解决,关系校园和谐发展。加强督查督办工作,及时、恰当地解决问题、矛盾,才能确保校园的和谐稳定,才能更好地发挥广大师生参与学校建设的主动性、积极性,推动学校的发展。

(四)高职院校内部各部门协调的需要。学校是多个部门的组合体,只有这些部门协调配合,才能保障教育秩序的有序运行。每一个部门都有其具体的职责范围和权限。当具体的任务需要多部门完成时,会出现部门之间发生“推诿”和“扯皮”现象,通过学校办公室的督查督办工作,及时发现问题,及时做出指导,才能保证各部门协调工作,任务按质按量按时完成。

(五)领导掌握决策执行情况的需要。在日常的工作中,学校的很多工作任务是分配到各部门完成的,领导了解各部门完成任务情况主要通过任务承办部门的主动报告,更要通过督查督办部门的信息反馈。通过督查督办,会促进任务承办部门提高工作效率、加快工作进程,同时督查督办部门获得的各类信息能让领导明白哪些工作已经完成,哪些工作碰到困难,有利于领导做出决策的调整,有利于任务的完成。

二、当前高职院校督查督办工作存在的主要问题

(一)思想重视不到位。学校的很多工作任务一般都是由相关部门具体完成的,任务完成如何往往过多地依靠任务承办部门的自觉性,而忽视学校督查督办这一重要环节,常常是忙起来就把督查督办工作丢一边,想起来就抓一抓、做一做,最终导致出现作风拖沓、效率不高的现象。对督查督办工作的不重视,根源在于思想认识不到位。

(二)职责分工不明确。高职院校办公室作为学校党政管理的中枢,需要完成承上启下、统揽全局、督查督办等工作任务,办公室工作水平的高低直接反映高职院校管理水平。虽然学校办公室具有督查督办职能,但办公室的调研、信息、查办、信访、接待、机要、档案、文印、收发等各项繁杂工作,常常导致督查督办工作没有摆上应有的位置,督查督办工作没有严肃性、权威性,主观性和随意性较大,容易出现督查督办对象之间推诿扯皮、推卸责任的现象。

(三)工作重点不突出。部分院校虽然有督查督办工作要求,但往往工作重点不突出。具体表现在以下几个方面:一是对督查督办的工作内容不分主次轻重缓急,均匀用力;二是对于重要的、急迫的工作督查督办做得很到位,对于长线工作和日常工作不重视;三是督查督办工作常常出现“虎头蛇尾”的现象,开始时做得很好,结果不了了之。因此,督查督办工作没有真正发挥作用,经常流于形式,收效不大。

(四)工作机制不健全。许多高职院校没有健全的督查督办工作机制,表现为:一是学校办公室没有设立专门的督办室或指定负责人,各系(部)没有专门负责督查督的人员,导致督查督办工作对接上存在一定困难;二是高职院校虽然制定有相关的督查督办的工作条例、暂行办法等,但由于缺乏督查督办的长效机制,很多督查督办都是临时确定的,因而工作缺乏连贯性和权威性;三是督查督办工作涉及部门多,完成好工作需要多部门的协调配合,而督查督办的工作网络尚未形成,很难做到配合工作,推诿扯皮、推卸责任的现象有时发生;四是督查督办工作没有具体的考核办法、督查督办结果的往往没有得到正确的运用。可见,机制不健全是导致督查督办工作不明显的根本原因。

三、健全高职院校督察督办工作体系的主要措施

(一)制定科学的督查督办制度。制度是保障督察督办工作最强有力的手段。应制定一套完善的督查督办工作制度,明确规定督查督办工作原则、程序、内容、组织实施、考核评价、督办结果的运用等,使每项工作都有人负责、有章可循,促进工作效率的不断提高,从而杜绝拖拉扯皮、相互推诿等现象,使学校的各项决策的能够顺利实施。做好制度建设工作需要加强以下几方面工作:一是构建院系两级督查督办工作的组织体系,有效形成学校党委行政领导、学校督查部门和有关系(部)共同参与的格局;二是明确学校办公室是学院督查督办工作职能部门,具体负责学校督查工作的组织协调和日常管理工作;三是明确各系(部)督查督办工作的责任人和督查联络员;四是制定奖惩制度,根据督查督办事项的落实情况给予个人或部门相应的奖罚。

(二)明确督查督办的主要内容。高职院校的事务很多,不可能做到每项任务都督查督办。因此,根据事情的重要程度、复杂程度、办理进展情况确定督办的工作。主要事项应该包括:一是学院、党委年度工作计划(要点)布置的主要工作;二学院党委会、院长办公会确定需要督办的工作事项;经学院主要领导审核,认为需要督办的工作事项。这些工作事项、任务得到落实就能很好地推进学校的发展。

(三)抓好督查督办的主要环节。督查督办的目的就是切实解决工作中不作为、乱作为和相互推诿扯皮等现象,提高工作效率,从而推进学校有关决策的落实。因此,学校要建立督查立项、领导批示、分办、承办、催办、反馈、退办、归档的工作体系,明确各个流程环节的工作职责、工作要求和责任人,明确每一个环节的办理时限、反馈时间、催办时间和质量要求等。督查督办过程中,严格照章办事,对重要督查事项无进展或进展缓慢的在规定时限内仍未落实工作,或落实结果达不到要求的,要求责令限期整改,并对相关责任人进行组织处理。只有这样才使得督办效能大大提高,工作推进也就取得了显著成效。因此,要加强督查督办工作,必须抓好关键步骤,提高督促检查的效力。

(四)注重督查督办的调查研究。调查研究是做好督查督办工作前提。督查督办工作只有与调查研究有机结合起来,才能掌握督查督办事项落实过程中出现的新情况、新问题。因此,在实际工作中要加强调查研究,把握工作的主动性,对督查督办事项落实过程中进度、结果,或不能落实的原因、存在的困难等情况进行深入调查,将获得的信息提供给领导,为领导决策、推进决策有效落实;对师生员工工作和生活中的实际困难和关注的热点问题进行深入调查,并整理分析筛选,有些情况还要反复调研,把那些内在、深层、带有倾向性的情况,在第一时间反馈给领导,为领导提供全面、真实的决策依据。

(五)注重督查督办与良好服务相结合。高职院校督查督办办公室具有双重的服务功能,在服务于学校的发展的同时,又服务于各部门的发展。因此,高职院校办公室应为各部门落实工作创设宽松和谐的环境,坚持做好服务工作,尽量做到“督促中有帮助、检查中有指导”,充分发挥作为中枢管理部门职能的优势,积极发挥枢纽和综合作用,为各部门落实工作创造条件、理顺关系、化解矛盾,促进各部门的协调配合,提高工作效率,按期、按质、按量把督查督办事项做好。

(六)注重督查督办结果的运用。开展督查督办工作的目的是提高工作效率,促使日常性、阶段性和长远性的重大决策和重要工作部署能如期得到落实。只有重视督查督办结果,才能维护督查督办的权威性,才能更好地开展后续工作。督查督办结果的运用包括:一是结果的及时反馈。即掌握督办事项的开展情况,并对有关信息进行总结分析,以便领导调整决策或通过协调、服务,给予积极的帮助支持,促进决策的有效落实。二是结果运用。即在一定范围内及时公布督查结果,以促进各部门的重视,提高工作效率。三是依据督办事项落实的快慢、质量完成情况给予奖励或要给予通报批评,将督查的结果作为与部门或个人评先评优及年终考核、干部的提拔任用的依据,充分调动的工作积极性,确保各项工作的有效的落实。

总之,督查督办工作是一项艰巨的、有重大意义的工作,高职院校要充分认识督查督办工作的重要性,确实加强发挥高职院校办公室的督查督办作用,进一步完善工作体系,突出工作重点,创新工作方法,切实提高工作效率,确保学校各项工作的有效推进。

【参考文献】

[1]胡润恒.高职学校办公室督查督办工作的体会[J].办公室业务,2013(1)

[2]湖北省政府办公厅. 树立督查权威提升落实效能[J].秘书工作,2014(10)

【作者简介】凌 丁(1965- ),男,广西农业职业技术学院党委办公室、院长办公室主任,副教授,研究方向:专业教育及行政管理研究。

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