紫光阁中共中央国家机关工作委员会

紫光阁中共中央国家机关工作委员会（共12篇）

1.紫光阁中共中央国家机关工作委员会 篇一

中共吴江市委市级机关工作委员会文件

吴机委„2010‟3号

━━━━━━━━━━━━━★━━━━━━━━━━━━━ 关于表彰2009吴江市市级机关 “机关工作示范岗”的决定

市级机关各党组织：

2009年，市级机关各级党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，组织和带领广大干部职工积极投身“两竞赛一赶超”活动，为保持吴江经济社会又好又快发展做出了积极的贡献，涌现出了一批机关工作先进典型。为激励工作创新创优，以点带面提升机关效能建设的整体水平，根据《关于在市级机关开展“学理论比党性、学先进比贡献、学业务比技能”机关工作示范岗主题实践活动的意见》（吴机委„2010‟29号），经单位考核推荐，有关部门审核，决定命名吴江国检局检务科等31个科（室）和肖红等11名个人为2009吴江市市级机关“机关工作示范岗”。

希望受表彰的科（室）和个人，再接再厉，在新的一年里争

1取更大的成绩。市级机关各党组织和广大干部职工要以先进为榜样，从本部门、本岗位的实际出发，不断加强作风效能建设，以服务发展、服务基层、服务群众为己任，锐意进取，敢于争先，为建设乐居吴江做出新的贡献。

附：2009吴江市市级机关“机关工作示范岗”名单

中共吴江市委市级机关工作委员会

2010年1月29日

抄送：市纪委、市委组织部、市委宣传部，各局（系统）党委，存档。

附件：

2009吴江市市级机关“机关工作示范岗”名单

科室（31个）

吴江国检局检务科

市法院执行局

市检察院 刑事检察科

市档案局保管利用科

市机关事务管理局会议中心

市人事局吴江市人才服务中心

市妇联组宣部

市总工会困难职工帮扶中心

市委宣传部市文明办

吴江日报社新传媒中心

市人口计生委办公室

市气象局吴江市气象台

市水产局 水产技术推广站

市民政局 殡仪馆

市发改委 投资管理科

市国税局 监察室

市地税局 稽查局

市审计局 财政金融审计科

市统计局 办公室

市环保局 环境监测站

市外经局 办公室

市招商局 综合部

市公安局 网监大队

市粮食局 监督检查科

市卫生局 卫校健康教育科 市农林局农机化技术推广站 市交通局法制安全科

市劳动社保局养老保险科 市教育局 职社科

吴江供电公司基建部

吴江工商局 消费者申诉举报中心

个人（11名）

市水利局 肖红

市城管局 王春凤

市残联 袁叶新

市物价局 史伟

市人防办 张冰

市旅游局 贝洁

市建设局 吴红梅、吴雁预 市经贸委 沈斌

市交通局 胡迎东

市级机关党工委 左斌

2.紫光阁中共中央国家机关工作委员会 篇二

正是在校领导班子的带领下,学校的各项工作都落到实处,具体到细节。据了解,郑州轻工业学院党委牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,认真落实全面从严治党要求,充分发挥政治核心和广大党员先锋模范作用,推进学校事业持续健康发展。近年,学校先后荣获“五好”基层党组织、全省纪检监察系统先进单位、河南省高等学校先进基层党组织、河南省高等学校党建工作先进单位等荣誉称号。

为加强领导班子思想政治建设,增强各级领导班子贯彻落实党的路线方针政策的自觉性、坚定性,自觉维护党的团结统一,校领导认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立正确的政绩观,把心思用在“想干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标定位在“干成事”上,从战略高度加强对学校科学发展的规划和领导,有力推动学校各项工作。另外,强化决策机制建设,认真贯彻落实民主集中制、党委领导下的校长负责制、“三重一大”制度等,形成求真务实、真抓实干的良好工作氛围。

据了解,这么多年以来,校党委坚持党管干部原则,建设了一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。目前,学校硕士以上学位的处级干部比例达74%,平均年龄45岁,干部队伍结构合理、充满活力。为了完善党员队伍建设,校党委加强培训、严把入口,严格党内政治生活,积极开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,发挥党员先锋模范作用;注重发展优秀青年教师和大学生党员,建设高素质党员队伍。实施“先进典型培育工程”,推行“党员学长制”“党员室友”计划,建立大学生党员分类量化管理考核机制等,不断拓宽基层党建服务的领域和空间。

德育促成才,为增强育人效果,校党委加强和改进教职工思想政治工作。严格考核管理,引导教师爱岗敬业、严谨治学、教书育人;把思想政治工作与推进工作、促进发展相结合,增强思想政治教育的针对性、实效性。实施“德育学分制”,创新学生德育评价体系。在省内高校率先推行“德育学分制”,实现德育工作考评定性与定量的有机结合,促进德育工作系统化、规范化、科学化。深化“三进”工程,德育工作实效性进一步增强。率先实施思想政治教育进园区、进社团、进网络“三进”工程,德育工作的针对性、互动性和实效性进一步增强。坚持“两个课堂”有机结合,学生综合素质进一步提升。开展丰富多彩的理想信念、爱国主义、社会主义、集体主义等主题教育活动,学生综合素质不断提高。

校党委深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府20条意见,持之以恒反对“四风”,使领导干部思想、工作和领导作风进一步转变。认真落实党风廉政建设责任制,落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,确保反腐倡廉各项任务全面完成。学校研究制定《建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》等规章制度10余项,全面加强对重点领域、关键环节的监督管理。

近年,学校集中力量推进科学校区建设和东风路校区规划改造,使基础设施功能不断完善,有效拓展办学空间,使办学条件进一步优化,为学校师生提供更好的环境。在校党委的领导下,又一项走心的工作正在推进。

3.紫光阁中共中央国家机关工作委员会 篇三

一、坚持用科学理论武装党员干部，广泛开展创建学习型机关活动，努力争创思想建设最佳

1、抓好科学发展观和“四化”发展理念教育。组织党员干部认真学习十六届五中全会精神和区委九届八次、九次全会精神，通过专题学习讨论，辅导报告会和培训班等形式，深入抓好“三个代表”重要思想、科学发展观和“四化”发展理念教育，深刻领会科学发展观的丰富内涵和基本要求，深刻理解科学发展观作为指导社会经济政治健康发展的世界观和方法论的重要意义，深刻认识紧扣“建强创佳•XX争先”努力实践“四化”发展理念是XX贯彻和落实科学发展观的重要途径，不断增强用科学发展观和“四化”理念统领经济社会发展全局、指导工委各项工作的能力和自觉性。

2、大力开展创建学习型机关、争做学习型干部活动。认真贯彻《XX市建设学习型城市规划纲要》精神，按照《关于开展“创建学习型机关、争做学习型干部”活动的实施意见》的要求做好以下工作：一是继续大力宣传建设学习型机关的意义，牢固树立终身学习的理念，增强学习的自觉性；二是健全学习领导机构和各类学习组织，制定并落实学习制度、学习计划和学习安排；三是根据本单位工作实际确定学习重点，开展好学习活动，做到学有成效；四是培养和树立学习典型，推动“创建学习型机关、争做学习型干部活动”深入开展。

3、深入开展创建文明机关、文明科室和争做人民满意的公务员活动。按照“班子优秀、学习优等、政绩优异、服务优质、秩序优良、环境优美”的“六优”要求，深入开展创建“学习型、服务型、落实型”文明机关活动，树立党政机关新形象。以“服务优质、业务一流、管理规范、思想过硬”为标准，深入开展创建文明科室活动，不断提高机关科室文明建设的水平；以“强化公仆意识、提高发展本领、做好本职工作、创造一流业绩”为内容，采取多种形式，深入开展争做人民满意的公务员活动。贯彻《公民道德建设实施纲要》，搞好机关干部的职业道德、社会公德和家庭美德教育，加强机关精神文明建设，弘扬“承古开新、开放包容、勤奋进取，文明诚信”的新风尚。

二、以贯彻《党章》、《条例》和《责任制》为主线，开展创建“五个好”机关党组织活动，努力争创组织建设最佳

4、重点开展创建“五个好”机关党组织活动。认真贯彻全市机关党建工作座谈会精神，按照《开展创建“五个好”机关党组织活动实施方案》（区直机工发[2006] 26号）的要求，制定好创建实施方案。围绕加强基层组织建设、增强党支部工作活力、发挥协助保证作用开展创建活动，做到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、履行职责好、群众反映好”。在工作思路、工作方法、活动形式等方面大胆创新，积极探索具有单位特色的工作新路子，牢固树立“围绕中心、服务大局”的思想。选择基础好的党支部先行一步，进行试点，创造新经验，以点带面，推动创建活动的开展。

5、继续开展“最佳党日”活动。认真总结三年来开展“最佳党日”活动的经验，不断创新活动形式，丰富活动内容，提高活动质量。要围绕中心任务、结合党员思想实际，精心设计活动载体，开展富有特色的党日活动，进一步增强党支部的工作活力。

6、做好党员教育管理和发展党员工作。坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照《党章》的要求加强党员教育管理工作，严格组织生活制度，落实党员学习教育和管理制度，督促党员在机关工作中发挥先锋模范作用。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极做好发展党员工作，实行“票决制、公示制、责任追究制”，确保发展党员的质量。

7、加强党务干部队伍建设。坚持党务干部例会制度，组织党务干部认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和“四化”理念，进一步解放思想，转变观念，提升境界；学习党的建设理论和机关管理业务知识，进一步提高党建业务水平和开拓创新能力；组织开展交流观摩、座谈研讨等活动，不断提高做好机关党建工作的能力。

三、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，继续开展“提高工作标准，改进工作作风”教育活动，努力争创作风建设最佳

8、贯彻《实施纲要》，构建警示训诫防线。认真贯彻中纪委六次全会精神和省、市、区纪检工作会议精神，以贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》精神，构建警示训诫防线，落实党风廉政建设责任制为重点，建立健全区直机关教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。加强机关党风廉政建设，做好党员干部廉洁自律工作。做好群众来信、来访工作，做到事事有回音，件件有落实。切实抓好党风廉政建设各项制度的落实，认真做好责任制检查、考核和责任追究工作。

9、抓好党风廉政建设教育，加强党内监督。组织党员干部认真学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的讲话，学习贯彻《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《党员权利保障条例》。通过报告会、演讲会、外出观摩等手段，利用正反两方面的典型，对党员干部进行廉洁从政和党纪党规教育，筑牢思想防线，提高拒腐防变的能力。采取多种形式，开展机关廉政文化建设活动，营造良好的廉政氛围。

10、继续开展“提高工作标准、改进工作作风”教育活动。各单位要认真落实区委“在机关干部中大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，着力解决干部队伍中存在的创新意识不强、精神状态不佳、工作标准不高、执行力差等问题”的要求，继续开展“提高工作标准、改进工作作风”教育活动，增强干部的创新意识，提升思想境界，提高工作标准，提高执行能力，进一步转变机关作风，优化政务环境，为加快XX发展提供优质服务。从机关纪律抓起，加大明查暗访、督促检查的力度，确保机关作风教育活动取得实效。

四、加强调查研究，建立长效机制，努力争创制度建设最佳

11、加强调查研究，不断开拓创新。机关各级党组织要加强调查研究工作，认真探索新形势下机关党建工作的规律和特点，研究机关党建工作中出现的新情况、新问题，分析新形势下机关党员干部的新需求、新特点，探索加强机关党建工作的新方法、新途径。要认真总结党的十六大以来机关党建工作的典型经验，总结保持共产党员先进性教育活动的新鲜经验，发挥典型的示范带动作用。要在领导体制和工作机制、工作方式和工作方法等方面大胆创新，推动党建工作开展。

12、建立健全长效机制。围绕加强党的先进性教育活动，建立健全加强机关党建工作的领导体制、工作机制和保障措施。要把先进性教育中形成的行之有效的做法和经验用制度形式固定下来，建立完善“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。重点健全和完善解决“形成合力、提高能力、增强活力、提高效力”四个问题的长效机制。一是认真贯彻《党章》、《条例》和《责任制》，建立机关工委和部门行政负责人、党支部“齐抓共管”机关党建工作的长效机制，形成工作合力，为开展机关党建工作创造良好环境。二是建立协作组工作制度，坚持每季度组织一次主题活动，交流工作经验、研究问题、探索方法、开阔视野，提高党务干部创新能力。三是建立联络员制度，协助基层党务干部办理在工委的各项业务，提高工作效率和质量，为基层党务干部提供优质服务。四是建立落实党务干部培训管理制度，提升思想境界，提高六个能力（系统思考和总揽全局的能力，策划设计和规划指导的能力，组织实施和抓好落实的能力，分析总结和调查研究的能力，文字和口头表达的能力，团结共事和取长补短的能力），提高工作水平。五是改进和创新党组织的管理制度和管理方法，健全增强基层党组织的工作活力的长效机制。

五、加强对机关群团组织的领导，开展机关文体活动，活跃机关生活

13、加强对机关群团组织的领导。机关各级党组织要加强对机关群团组织的领导，支持群团组织依照各自章程开展工作，进一步发挥他们的桥梁和纽带作用。机关工会组织要多为干部职工办好事、办实事，关心困难职工生活。精心组织开展健康向上、丰富多彩、形式多样的机关文化和体育活动，陶冶干部思想情操，增强机关凝聚力，活跃机关生活，增进干部身心健康。机关共青团组织要不断强化团组织的育人职能，提高团员的政治业务素质，鼓励青年干部岗位成才，广泛开展“青年志愿者”活动，为XX发展多做贡献。机关妇女组织要加强组织建设，积极充分地发挥女干部在机关建设中的作用。

六、加强工委自身建设，积极完成区委交办的各项任务

14、积极宣传开展“创卫、创模、创文明”活动的重要意义，发挥区直机关的表率作用。机关各级党组织要按照区委、区政府的要求，积极向机关党员干部宣传开展创建国家卫生城市，创建国家环保模范城市、创建全国文明城市对促进XX发展的重要意义，抓好“三创建”活动基本知识的学习培训工作。组织机关党员干部积极参加“三创建”各项活动，在开展“三创建”各项活动中发挥区直机关和机关干部的表率作用。

4.中共南充市直属机关工作委员1 篇四

关于报送党建先进典型材料的通知

市直机关各党组织：

2012年党的十八大即将召开，为迎接党的十八大胜利召开，为党的十八大献礼，经我委研究决定，在市直机关各党组织中开展“迎党的十八大，树党建新风”活动。市直机关各党组织要充分挖掘各级先进基层党组织、先进党务工作者、优秀共产党员的先进事迹和典型材料，通过活动的开展在市直机关各党组织中塑造党的先进基层党组织、先进党务工作者、优秀共产党员的光辉形象，为党的十八大召开营造浓厚氛围。为此特将相关事项通知如下：

一、报送材料内容

市直机关各党组织及下属基层党组织、党务工作者、优秀共产党员的先进事迹和典型材料，材料内容要贴近基层、贴近工作、贴近生活，要具有感召力、感染力和鲜明的时代性，材料字数、篇幅不限。

二、报送方式

报送A4书面文字材料同时报送电子文档。

三、报送时限及联系人

1、报送时限：2012年1月20日前；

2、报送地点：市委2号楼4楼市直机关工委404室

2、联系人及联系电话：罗家旭***QQ12862419

5.紫光阁中共中央国家机关工作委员会 篇五

文件 湘综治委„2007‟12号-----

关于印发《湖南省省直单位社会治安 综合治理考评办法（试行）》的通知

各市州社会治安综合治理委员会，省直机关各单位，中央驻湘各单位：

经省社会治安综合治理委员会研究决定，今年将对省直机关单位（含中央驻湘单位）的社会治安综合治理进行考评。具体工作由省直工委组织实施。现将•湖南省省直单位社会治安综合治理考评办法（试行）‣印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

湖南省社会治安综合治理委员会 中共湖南省直属机关工作委员会

2007年5月30日 湖南省省直单位社会治安综合治理

考 评 办 法（试 行）

为贯彻落实党中央、国务院•关于进一步加强社会治安综合治理的意见‣和省委、省政府•关于贯彻落实†中共中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见‡的通知‣精神，深入开展创建“平安湖南”活动，推进社会治安综合治理，制定本办法。

一、考评对象和主要内容

考评对象为省直各单位、中央驻湘各单位。

考评的主要内容见附件一。

二、组织领导

省直机关成立由省直工委、省委办公厅、省委宣传部、省政府办公厅、省综治办、省发改委、省农办、省经委、省国资委、省建设厅、省商务厅、省科技厅、中国人民银行长沙中心支行等单位参加的考评领导小组。

考评单位由省直工委、省综治办、省维稳办、省联席办、省公安厅、省国家安全厅、相关市州综治委等单位组成。

考评领导小组下设办公室，负责处理考评日常工作，并组织对拟表彰单位进行考察。办公室设在省直工委。考评领导小组组成单位根据考评细则的要求牵头组织各相关单位（见附件二）考评。各考评单位依据本办法所赋予的任务，负责考评打分或提供基本情况；各被考评单位要认真、积极地对待考评，如实、及时地提供相关资料，对不负责任、不认真执行本办法规定，以及瞒报、迟报案（事）件的，将实行责任查究。

三、考评方法步骤

1.考评方法。采取被考评单位自评、考评单位提供相关情况、考评领导小组组成单位分别考评、省直考评办抽查考察等四种方式进行。平时考评与年终考评相结合，以平时考评为主。考评单位应建立工作台帐，对领导班子成员严重违纪违法案件、群体性事件及非正常上访、，危害国家安全案（事）件、“法轮功”及其他邪教案（事）件、刑事案件、治安案（事）件等情况登记在册，每季度报省直考评办备案，并通报给相关的考评领导小组组成单位。

2.考评程序。①自评：各被考评单位按照考评细则确定的内容，对本单位进行自评，并于11月5日前书面报告省直考评办；②考评单位考评：各考评单位按照考评细则规定的内容对各被考评单位进行考评，考评结果于11月10日前报省直考评办；③省直考评办综合考评结果，将相关单位的考评结果分别通报给各考评领导小组组成单位；④考评领导小组组成单位考评：各考评领导小组组成单位分组实地检查、听取各相关被考评单位述职，于11月20日前将本组考评排序、分类意见报省直考评办；⑤省直考评办抽查考察。省直考评办综合考评、抽查考察结果，组织召开考评领导小组会议，研究审议考评分类。

3.考评分类。根据考评结果，将省直单位社会治安综合治理工作分为先进、合格二档。根据分组表每组按20％推荐先进单位，省直考评办组织考察，确定表彰先进单位40个左右，其余为合格单位。对因工作不力发生严重危害社会稳定和社会治安问题，有下列情形之一的单位，给予“黄牌警告”：

（1）发生重大群体性事件，造成严重社会政治影响和重大经济损失的；

（2）党政领导班子主要成员或2名以上（含2名）其他成员发生严重违法犯罪案件的；

（3）因执法、行政过错造成严重后果的；

（4）因消防责任制不落实、监管不到位，发生重特大火灾事故的；

（5）因处置不力，发生“法轮功”及其他邪教组织聚集闹事，造成严重社会政治影响的；

（6）发生在全国、全省造成重大影响的恶性刑事、治安案件的，或因治安问题突出被省以上综治委挂牌整治不到位的；

（7）发生危害国家安全的严重失（泄）密案（事）件的；

（8）省综治委根据社会治安综合治理“一票否决”权制有关规定认定的其它应予“黄牌警告”的。

上述情况特别严重、影响特别恶劣的，给予“一票否决”；连续两次被“黄牌警告”的给予“一票否决”。

对其他符合“一票否决”情形的，按照中央综治委或省综治委关于社会治安综合治理“一票否决”权制的规定实施。

辖8个以上（含8个）二级机构的单位出现两个“黄牌警告”或一个“一票否决”的，其它单位出现一个“黄牌警告”或“一票否决”的，均不能评为先进。

4.审定程序。省直考评办将考评结果通报给各考评领导小组组成单位（各被考评单位可以提请复核），再形成分类结果和奖惩意见，由省直考评领导小组会议审议，最后提交省“五部委厅”会议审定。

四、奖励与处罚

省直社会治安综合治理综合考评结果由省综治委、省直工委联合发文通报，对全省社会治安综合治理先进单位进行表彰奖励。连续三年考评进入先进类的为平安单位，报请省委、省政府表彰奖励。对平安单位实行动态管理，本考评进不了先进的取消其平安单位称号。被“一票否决”和“黄牌警告”的单位，当年不得评为文明单位；已获得称号的不能通过复查，停发当年奖励。对应予“一票否决”和“黄牌警告”的，由省综治委下达社会治安综合治理“一票否决”和“黄牌警告”决定，责令限期整改。其中被“一票否决”的由省综治委督促有关部门按社会治安综合治理“一票否决”权制的规定，对其责任领导和责任人追究到位；连续两次被“一票否决，的单位，对其责任领导和责任人按照千部任免权限免职，情节严重的，追究相关责任。

五、考评时间安排

1.本•办法‣考评的时间段为上年11月1日至本年10月31日。

2.检查考评工作在本年10月底至11月中旬进行，考评工作于11月下旬结束。

3.评选先进、确定“黄牌警告”、“一票否决”对象在当年12月底前结束。

附：1.2007湖南省省直单位社会治安综合治理 考评细则

2.省直及中央在湘单位综治考评分组

附件一

2007湖南省省直单位社会治安

综合治理考评细则

（一）被考评单位自评内容（10分，领导小组组成单位检查）

1.健全组织与机制（3分）。单位社会治安综合治理、平安创建领导机构和办事机构健全，配有专（兼）职工作人员；设有治安保卫机构、配备专（兼）职治安保卫人员。建立健全矛盾纠纷排查调处制度和预防处置突发性、群体性事件的工作预案和机制。

2.落实责任和奖惩措施（2分）。逐级签订综治维稳责任书；按照单位主要领导为第一责任人、分管领导为第二责任人、工作部门（处、部、室、中心等）主要负责人为第三责任人的要求落实责任，将综治维稳工作成效与晋职晋级、评先评优挂钩，奖罚分明。

3.开展人防、物防、技防等治安防控工作(5分）。单位（院落）建有治安巡逻、护院或保安等群防群治队伍和治安保卫力量，办公区、生活区、生产经营区以及重点部位设有专（兼）职看门守栋人员，开展巡逻防控、守栋护院。设有24小时门卫值班室，对来往人员、车辆严格实行出入登记、检证制度；房屋低层安装防盗门、窗；保密室、财务室按规定落实防泄密、防盗窃措施；设有车辆集中存放、看管场所。门卫出入口、重点要害部位安装技防监控设施；300人以上单位有治安执勤室或报警亭，金融、财税、供水、供电、供气、通信等重点单位的报警设施与本地公安联网。

（二）省直考评单位考评内容（60分）

1.无群体性事件（15分，由省维稳办考评打分）。单位内部发生群体性事件按较大、重大、特大每起分别扣5分、10分、15分。直属下级单位发生的，对主管单位减半扣分。

2.无非正常上访(10分，由省联席办考评打分）(1)发生进京集体上访，按每批次50人以上20-49人、6-19人，每起分别扣10分、5分、3分。直至本项分值扣完。

(2)发生到省集体上访，按每批次100人以上50-99人、20-49人，分别每起扣10分、5分、3分。直至本项分值扣完。

集体上访人员涉及多个单位的按人数多少分别扣分；因某个工作环节的问题引发非正常上访〃，对相关责任单位一并扣分。

直属下级单位人员发生上述到省、进京非正常上访的，对主管单位减半扣分。

3.无危害国家安全案（事）件发生(2分，由省国家安全厅考评打分）。凡发生危害国家安全的出走事件、叛逃事件，每起扣0.5分；凡发生失（泄）密事件、被策反事件，每起分别扣0.5分、1分。

4.无发生“法轮功”及其他邪教组织人员案（事）件(3分，由省直610办考评打分）

(1)在重大节庆和敏感日期间，发生“法轮功”等邪教组织人员进京滋事，或上述人员5名以上聚集闹事，或发生“法轮功”等邪教组织插播广播电视等重大反宣、破坏事件的，扣3分。平时发生的，视情扣0.5-1分。(2)在公共场所发生“法轮功”等邪教组织人员及有害气功组织人员自焚、自爆、自杀、自残等重大恶性事件造成严重后果和恶劣影响的，扣3分。

5.无重特大交通事故(5分）。单位驾驶员或车辆（船舶）发生重特大交通事故按死亡1-5人、6-9人、10人以上交通事故，每起分别扣1分、2分、3分。

6.无重特大火灾事故(3分）。发生重、特大火灾事故每起分别扣1分、3分。

7.无爆炸治安灾害事故和重特大安全责任事故(4分）。发生重、特大爆炸案（事）件每起分别扣1分、2分，以2分为限；发生重、特大安全责任事故每起分别扣1分、2分，以2分为限。

本款5、6、7项由省公安厅考评打分。

8.干部职工无严重违法犯罪问题(15分，由省直考评办审核打分）。班子成员被逮捕或被判刑的每人扣6分，以12分为限；其他干部被逮捕或被判刑的按所占单位干部总数的百分比扣分，不达1％扣o.5分，达到1％扣1分，每增加一个百分点加扣1分，以3分为限。

9.无重大工作过错(3分，由省直考评办考评打分）。发生重大工作过错，造成严重社会影响或损失的，每起扣1.5分；情况特别严重的，加重扣分。

（三）被考评单位所在市州考评内容（30分）

1.参与支持驻地综治工作(8分，由所在市州综治委考评打分）。按照社会治安综合治理属地管理原则，积极参与、支持所在地党委、政府和综治机构开展社会治安综合治理工作，服从指导和督查。

2.无刑事、治安案件发生(22分，由所在市州综治委提供发案情况，省直考评办审核打分）。发生刑事、治安案件，按干部、职工百人发案率计算，每百人发一起刑事案件扣1分，以12分为限；每百人发一起吸毒或赌博等治安案件扣1分，以10分为限。

附件二

省直及中央在湘单位综治考评分组

第一组：省委办公厅（20）

省纪委、省委办公厅、省人大办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省委政研室、省直工委、省委610办、省人事厅、省委老干局、省马王堆疗养院、省委党史研究室、省信访局、省委党校、韶山管理局、省档案局、省总工会、团省委、省妇联、省众立集团

第二组：省委宣传部（20)

省委宣传部、省委统战部、省委讲师团、省文化厅、省新闻出版局、湖南日报社、省广播电视局、新华社湖南分社、省出版投资控股集团公司、省社会科学院、省社会主义学院、省地方志编纂委、省文联、省社科联、省作协、省民委、省台办、省参事室、省工商联、省民主党派

第三组：省政府办公厅（20）

省政府办公厅、省委政法委、省检察院、省法院、省公安厅、省安全厅、省司法厅、省消防总队、省民政厅、省残联、省外事办、省侨联、省旅游局、省机关事务局、省体育局、省环保局、省政府法制办、省宗教局、省移民局、省扶贫办

第四组：省发改委(20)

省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省劳动和社会保障厅、省人口与计生委、省政府经济研究信息中心、省统计局、国家统计局湖南调查总队、省审计厅、省国税局、省地税局、省物价局、省地方金融证券办、审计署驻长沙特派办、财政部驻湘办、湖南储备局、省供销社、省银监局、省证监局、省保监局

第五组：省农办（14）

省农办、省农业厅、省林业厅、省水利厅、省粮食局、中国储备粮总公司、省农村信用联社、省气象局、省农科院、省澧水公司、中南林业调查规划设计院、中科院长沙大地构造研究所、中科院亚热带农业生态研究所、中国农科院麻类研究所

第六组：省经委（20)

省经委、省交通厅、省安全生产监察管理局、省烟草专卖局、湖南中烟工业公司、省通信管理局、省邮政局、省机械设备成套局、省城镇集体工业联社、省煤炭工业局、省黄金管理局、省煤田地质局、省电力监管办、省冶金行管办、省轻工行管办、省机械行管办、省石化行管办、省纺织行管办、省建材行管办、省商业事务办

第七组：省国资委（17)

省国资委、省电力公司、大唐湖南分公司、五凌电力有限公司、湖南昊华化工有限责任公司、省有色金属工业总公司、省石油总公司、省机场管理集团、省包装集团总公司、中国航空工业供销长沙公司、中国兵工物资总公司中南公司、中国移动集团湖南有限公司、中国卫星通信集团湖南分公司、长沙5712飞机修理厂、省电信公司、中国联通湖南分公司、中国网络通信湖南分公司

第八组：省建设厅（17）

省建设厅、省人防办、省地质勘查开发局、中建五局、水电八局、中南石油局、中冶集团长沙冶金设计研究院、中国海诚长沙工程院、长沙有色冶金设计研究院、中国有色金属工业长沙勘察设计研究院、中铁五局（集团）有限公司长沙分公司、湖南特种金属材料厂、长沙矿冶研究院、轻工业长沙工程有限公司、中国水电顾问集团中南勘测设计研究院、中盐勘察设计院、中机国际工程设计研究院

第九组：省商务厅（14)

省商务厅、长沙海关、省工商局、省贸促会、省食品药品监督管理局、湖南出入境检验检疫局、省质量技术监督局、省金环进出口总公司、湖南国际企业合作公司、省进出口集团公司、省国际经济开发（集团）公司、省华湘进出口（集团）公司、湖南国际经济技术合作公司、三湘集团有限公司

第十组：省科技厅（19）

省科技厅、省国防科工办、省信息产业厅、省卫生厅、省红十字会、省教育厅、省食品事务办、省科协、湖南有色地质勘查局、省地震局、核工业湖南矿冶局、湖南航空工业局、湖南航天管理局、省核工业地质局、省知识产权局、中电科技集团48研究所、化工部长沙设计研究院、核工业二三O研究所、中国航空工业第三设计研究院

第十一组：中国人民银行长沙中心支行（23)

中国人民银行长沙中心支行、农业发展银行、国家开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、中信银行、银联股份有限公司、信达资产、华融资产、长城资产、东方资产、省人民财产保障公司、人寿保险公司、太平洋财产保障公司、湘财证券有限公司湖南办事处、太平洋人寿保险公司、平安保险股份公司、华安财产保险公司。

主题词：社会治安 综合治理 省直单位 考评办法 通知

发：各市州综治委，省直机关各单位，中央驻湘各单位 抄送：中央综治委

湖南省社会治安综合治理委员会办公室 2007年5月31日印发

6.紫光阁中共中央国家机关工作委员会 篇六

记者(以下简称记):信息查阅中心由谁来管理?信息查阅中心的筹建最初是怎样设想的?筹建过程中做了哪些改进?

刘平雪(以下简称刘):中央档案馆国家档案局利用部的一个处负责查阅中心的工作。自今年2月开始筹备以来,杨冬权馆局长、李明华副馆局长对查阅中心的筹备工作高度重视。杨冬权馆局长要求利用部“主动催办”,李明华副馆局长多次召集中央档案馆国家档案局利用部、行财司、信息中心、办公室等部门的同志就中心的设计、改造、设备购置等召开现场会。决定由行财司负责查阅中心用房的设计与改造,以及相关设备的购置;信息管理中心负责计算机系统的建设;利用部根据工作方向提出需求并负责建成后的接待查阅工作。在筹备过程中,馆局各部门密切协作,用较短的时间高质量地完成了各项工作任务。最初的设想是建立电子阅览室,公众在中心登记后可查阅政府公开信息。为更好地满足公众需求,我们还建立了公开资料阅览室,在此公众可查阅1995年到现在的《国务院公报》,以及公开出版发行的有关法律法规汇编、文件汇集等。

记:中心现在提供哪些服务?普通公民怎样查阅政府公开信息?

刘:公民、法人和其他组织要求获取公开的政府信息,可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向查阅中心提出申请;或持身份证或本组织介绍信等合法证明,直接到中心查阅。查阅者需详细、准确填写《查阅政府公开信息登记表》。查阅电子文本的政府公开信息,需用证件换取上机牌到电子查阅室登录有关网站进行查阅,也可请工作人员帮助查阅。查阅《国务院公报》等公开出版发行的政务资料,可在接待台登记后到公开资料查阅室自行查阅。中心还配备了相应的设施、设备,为查阅者提供打印、复制等服务。打印、复制由工作人员代为进行,打印件、复制件一律加盖“中央国家机关政府公开信息查阅中心”印章。中心查阅接待时间为每周一至周五8:30—16:30。

记:查阅中心如何做好中央国家机关政府公开信息的接收工作?

刘:目前,各中央国家机关普遍建立了政府网站,将本部门形成的可以公开的政务信息在网站上发布。查阅中心主要通过自己的界面,链接各部门的网站,以方便利用者在中心集中进行查阅公开的政务信息。

记:近来公民查询采用哪几种方式?对中心的工作有什么意见?

刘:目前公民有函查、电查的,也有直接到中心来查阅的。部分公民要求查阅的信息属于档案资料,应到相关的档案部门去查。公民、法人和其他组织申请获取与自身相关的政府信息,按《条例》的规定,必须履行相关手续。从目前公众的反应看,对查阅中心的服务是满意的。有的查阅者还对我们的工作提了一些建设性的改进意见。

7.紫光阁中共中央国家机关工作委员会 篇七

(处)级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见

《中共中央、国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》(以下简称《决定》)重申和提出的党政机关县(处)级以上领导干部廉洁自律的“五条规定”，是推动当前反腐败斗争深入进行，促进党风廉政建设的重要举措。为促使各级领导干部严格遵守“五条规定”，使执行纪律有所依据，保证“五条规定”的正确实施，提出如下实施意见。

一、“五条规定”适用于党政机关县(处)级以上领导干部，即党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关副县(处)级以上(含副县、处级)领导干部，包括已到退(离)休年龄，尚未办理退(离)休手续的上述干部。

按国家规定批准设立的具有行政管理职能的公司和具有行政管理职能的事业单位(总会)以及工会、共青团、妇联、文联、科协等群众团体机关中副县(处)级以上(含副县、处级)领导干部，也适用“五条规定”。

上述机关中任非领导职务的副县(处)级以上(含副县、处级)干部，也适用“五条规定”。

二、对违反“五条规定”的行为，凡是党和国家已有规定的，按照有关规定进行处理。过去没有规定的，按照本《实施意见》处理。

对经商办企业，利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供优惠条件，在各类经济实体中兼职(包括名誉职务)领取报酬，到下属单位和其他企业事业单位报销应由个人支付的各种费用，在公务活动中接受礼金和各种有价证券等问题，按党中央、国务院及中央纪委已发布的有关规定处理。本人自查自纠的，可以从轻处理。

对违反“五条规定”的行为，过去没有规定的，按以下规定处理：

(一)《决定》公布实施前从事有偿中介活动的，按经商办企业处理。

《决定》公布实施后，继续从事有偿中介活动的，责令其停止活动，收缴经营所得并视情节轻重给予党纪、政纪处分。

(二)《决定》公布实施前合法持有的股票，必须向所在单位登记并依照股票交易规则售出。已持有的企业内部职工股，必须按发行时的价格立即退还企业；在《国务院办公厅转发国家体改委等部门〈关于立即制止发行内部职工股不规范做法意见〉的紧急通知》发布后，购买、无偿获取企业内部职工股的，除必须立即退还企业外，并视情节轻重给予党纪、政纪处分。

《决定》公布实施后买卖股票的，应视情节轻重给予党纪、政纪处分，并依照《股票发行与交易管理暂行条例》的规定处理。

无偿或非法获取的股票及其非法所得，予以没收，并给予党纪、政纪处分。

(三)《决定》公布实施前以各种名义接受下属单位或其他企业事业单位赠送的信用卡、归个人使用的本单位的信用卡，应立即退还。因私事使用上述信用卡所开支的费用如数退还，并视情节轻重予以处理；拒不交出信用卡和拒不退还用于私事费用的，从重处理。

《决定》公布实施后以各种名义接受下属单位或其他企业事业单位赠送信用卡以及将本单位用公款办理的信用卡归个人使用的，必须立即交出所持有的信用卡，退还因私事开支的费用，并视情节轻重，给予党纪、政纪处分。

(四)《决定》公布实施前用公款取得各种形式的俱乐部会员资格的，必须立即退出。如不退出，由本人支付全部费用。

《决定》公布实施后，仍用公款取得各种形式的俱乐部会员资格的，必须退还公款，并给予党纪、政纪处分。

(五)《决定》公布实施后，用公款参与高消费娱乐活动的，由个人承担费用，并视情节给予党纪、政纪处分。违反“五条规定”触犯刑律的，由司法机关依法处理。

8.紫光阁中共中央国家机关工作委员会 篇八

泰质机党发„2009‟4号

★

关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员

和优秀党务工作者的决定

各党支部：

近年来，各党支部和广大共产党员、党务工作者坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大为主线，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，按照市委的部署和要求，解放思想、与时俱进，开拓创新、艰苦奋斗，为质监事业的发展，建设经济文化强市，打造国际旅游名城做出了积极的贡献，特别是在深入学习实践科学发展观活动中，涌现出一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

为表彰先进，宣传典型，激励全局广大共产党员、党务工作者，奋发进取，建功立业。市局机关党委决定，授予市局机关党

支部等2个党支部为“先进基层党组织”称号；授予王金海等30名同志为“优秀共产党员”称号；授予张庆甫等7名同志为“优秀党务工作者”称号。

受表彰的先进集体和先进个人，是各党支部和广大共产党员的先进代表，他们的先进事迹，体现了基层党组织的凝聚力和战斗力，反映了新时期共产党员的精神风貌。各党支部和广大共产党员要学习先进集体和先进个人的好思想、好作风、好经验，继续推进“四个文明”建设，把全市质监系统党的建设提高到一个新水平。希望受到表彰的先进集体和个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，为质监事业又好又快地发展，建设经济文化强市，打造国际旅游名城再立新功。

附件：先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者名单。

二○○九年六月三十日

泰安市质量技术监督局办公室 2009年6月30日印发

先进基层党组织、优秀共产党员

和优秀党务工作者名单

一、先进基层党组织（2个）

1、市局机关党支部

2、市局稽查局党支部

二、优秀共产党员（30人）

1、机关党支部：

王金海、刘 民、朱晓东、周 俊、刘 敏、刘福坤

2、稽查局党支部： 薛言明、王庆凯、李 强

3、计量所党支部：

姜义滨、陈德坤、胡述峰、及秀玲、郑来学、袁 伟

4、质检所党支部：

孙景珠、吴德军、郭纪泉、张 昊

5、纤检所党支部： 徐泓略、张 勇

6、情报所党支部： 颜晶晶

7、特检分院党支部：

武 军、陈增江、秦应鹏、翟永军、张旭升、高 军、李成良、董 峰

三、优秀党务工作者（7人）

1、机关党支部：张庆甫

2、稽查局党支部：苏延春

3、计量所党支部：亓海滨

4、质检所党支部：蔡新方

5、纤检所党支部：和西艳

6、情报所党支部：米爱娟

9.紫光阁中共中央国家机关工作委员会 篇九

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局, 各省级煤矿安全监察局, 各中央企业:

近期, 中央企业连续发生3起较大以上生产安全事故。2012年2月20日, 鞍钢集团公司所属重型机械有限责任公司铸钢厂在浇铸大型铸钢件时, 发生砂型型腔喷爆事故, 造成13人死亡、17人受伤。2月23日, 中国冶金科工集团有限公司所属上海宝冶集团有限公司承建的宝钢集团有限公司上海梅山钢铁股份有限公司8万立方米转炉煤气柜维修改造工程在施工过程中, 发生煤气中毒事故, 造成6人死亡、7人受伤。3月2日, 中国外运长航集团有限公司所属南京油运紫金山船厂正在维修的长航荣海号轮锅炉发生爆炸事故, 造成4人死亡、12人受伤。这些事故反映出部分中央企业安全生产存在以下薄弱环节和突出问题:

一是安全责任不落实。个别企业安全生产主体责任意识淡薄, 安全生产责任没有落实到具体岗位;一些基层管理人员对安全生产工作不重视, 重生产、轻安全的现象较为严重;对重大危险源辨识不全, 监控不到位, 隐患排查治理工作不闭合。

二是安全交底不规范。少数企业不执行作业现场安全交底制度或执行不严格, 特别是对交叉作业缺乏统一的协调管理, 参与作业的各方不清楚存在的危险因素, 没有认真履行各自的安全责任。

三是现场管理不严格。一些企业作业现场管理不严格, 违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象时有发生, 且得不到及时制止和处罚。

四是安全教育不扎实。不少企业安全生产培训教育仍流于形式, 特别是作业人员的培训教育缺乏针对性, 导致作业人员安全意识淡薄, 缺乏基本的安全知识和技能。

五是源头控制不到位。有些企业在设计、技术方案制定等初始环节控制把关不严, 对供应商质量源头控制不到位, 对分包商或协作队伍管理方式粗放, 以包代管、管而不严, 违法分包、层层转包现象屡禁不止, 给安全生产工作留下严重隐患。

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发[2011]40号) 精神, 切实加强中央企业安全生产工作, 全面落实中央企业安全生产主体责任, 有效防范和坚决遏制重特大事故发生, 现就有关要求通知如下:

一、认真落实安全生产主体责任, 规范安全生产行为

各中央企业要全面认真落实企业安全生产主体责任, 各级企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任, 落实安全生产“一岗双责”制度, 加大安全生产考核力度, 按照《中央企业安全生产禁令》 (国务院国资委令第24号) 的要求, 细化处罚标准, 对违反《中央企业安全生产禁令》的企业和相关责任人要严格追究责任。要认真贯彻《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》 (国办发[2012]14号) 精神, 认真组织开展“安全生产年”活动, 重点抓好安全生产各项规章制度的落实, 切实加强作业现场的安全生产管理, 坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象, 并加强对作业人员的安全培训教育, 切实提高其安全生产意识和操作技能, 坚决杜绝重特大生产安全事故的发生。

二、加大安全生产保障能力建设, 强化源头管理

各中央企业要进一步加强安全生产长效机制建设, 加大安全生产投入, 实施科技兴安战略。要加大技术改造力度, 积极采用新技术、新工艺、新装备, 改善安全生产条件, 积极探索安全生产管理新方式、新方法, 提高安全生产保障能力;要进一步加强勘探、设计、研发、测试、技术方案制定等初始环节的安全质量控制, 优化业务流程, 推行标准化管理, 加强过程管控和审核, 把好第一道关口;要加强供应链管控, 建立健全供应商资格审查、产品准入、能力评价、业绩再评价和退出机制, 把好原材料、元器件和设备的入口关;要加强分包商和协作队伍管理, 做好资质审核, 加强过程管控, 将分包商和协作队伍纳入企业管理体系, 坚决杜绝以包代管、管而不严和违法分包、层层转包现象。

三、推进安全生产标准化建设, 完善安全管理体系

各中央企业要按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》 (安委[2011]4号) 要求, 把安全生产标准化建设作为推动企业转型升级, 提升企业管理水平, 规范生产经营行为, 强化现场管理, 提高企业市场竞争力, 加快与国际接轨的重要内容和有效途径。要结合企业自身实际, 制定和完善安全生产标准化建设工作方案, 并认真组织实施, 抓好创建工作, 率先实现安全达标;将安全生产标准化建设与完善安全生产管理体系结合起来, 按照安全生产标准化建设的要求, 全面梳理, 查找不足, 不断改进和完善。

四、深入开展安全生产大检查, 强化隐患排查治理

各中央企业要按照《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》 (安委办[2012]1号) 要求, 建立企业安全隐患自查自报自纠系统, 加强对危险源的分析和监控, 加强信息化管理, 建立安全生产预警机制, 实现隐患排查治理工作体系化、规范化、制度化。各中央企业要深入开展安全生产大检查, 突出行业特点, 紧紧抓住高危作业和重大危险源, 不断完善安全责任制和安全操作规程;要突出重点部位和薄弱环节, 对检查过程中发现的安全隐患, 要立即责令整改, 并确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;对存在的重大隐患, 企业要立即予以排除;对排查不认真、整改措施不落实、违法违规组织生产的企业及其主要负责人、相关责任人, 要严肃追究责任。

五、完善应急管理体系, 建立地企联动机制

地方各级安全监管部门和中央企业要进一步完善安全生产应急管理体系, 健全应急管理机构, 落实应急管理责任, 并加强地企应急救援联动, 完善协调联动机制, 共享区域应急资源, 加强应对重大事故灾难区域一体化应急能力建设, 提高共同应对事故灾难的水平。要整合应急资源, 加大投入, 按照有关规定抓紧建设应急救援队伍, 加强救援装备建设, 强化救援物资和紧急运输能力储备。要加强预案衔接, 落实预案报备制度, 有针对性地组织开展联合应急演练;加强安全生产应急平台体系和相关数据库建设, 提高应急管理信息化水平和应急处置效率。

六、进一步明确监管职责, 强化对中央企业的监督和指导

地方各级安全监管部门要按照《国家安全监管总局国务院国资委关于进一步加强中央企业安全生产分级属地监管的指导意见》 (安监总办[2011]75号) 有关要求, 进一步明确对中央企业安全生产分级属地监管的职责分工, 落实属地监管责任。省、市级安全监管部门要按照职责分工, 对本行政区域内的中央企业进行严格的安全生产监督检查, 督促企业切实加强安全生产工作, 协调帮助企业做好隐患排查治理和安全生产标准化建设工作。中央企业所属各级企业要主动接受地方人民政府及有关部门的监督和指导, 依法及时向所在地人民政府及有关部门定期报告安全生产管理、隐患排查治理和事故等情况。

10.紫光阁中共中央国家机关工作委员会 篇十

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

中央机构编制委员会办公室人事部国家税务总局关于

核定国家税务局系统和地方税务所人员编制及有关问题的通知

（中编办发〔1996〕10号）

目前，各地组建国家税务局和地方税务局的工作已经基本结束。根据中共中央《关于印发＜关于党政机构改革的方案＞和＜关于党政机构改革方案的实施意见＞的通知》（中发〔1993〕7号）关于基层税务所要重新核定编制的精神及国务院办公厅国办发〔1993〕87号文件的有关规定，经报国务院批准，确定国家税务局系统（以下简称国税系统）行政编制41．8万人，地方税务所（以下简称地税所）行政编制32万人。为了做好这次核编工作，现将编制分配方案和有关事项通知如下：

一、核编的指导思想。核定国税系统和地税所人员编制，要根据建立社会主义市场经济体制的要求和精简、统一、效能的原则，结合各地实际情况，统一制定编制标准，明确编制性质，合理确定各地人员编制，实行定编定员。要规范税务所设置，从各地实际出发，进行合理布局。同时，调整人员结构，充实基层征管力量，加强队伍建设，提高干部素质，保证各项税收任务的完成。

二、编制性质与范围。这次核定的人员编制为行政编制，原基层税务所使用的事业编制一律核销。国税系统的行政编制包括管理人员和征收人员，管理人员系指各省（自治区、直辖市，下同）、地（市、州、盟）、县（市、旗）税务机关的工作人员；征收人员系指国税基层所及各级征管、稽查分局的工作人员。地税所编制的适用范围，包括县（市）地方税务所、各级征收分局及稽查分局的工作人员。国税系统和地税所的行政编制均不包括各地聘用的协税员、助征员、临时人员及事业单位、群团组织的各类人员。机关后勤服务人员配备按有关规定执行。

三、核编的标准。国税系统的编制标准，以各省1993年的税收收入、企业纳税户、个体纳税户、土地面积、人口数量、乡镇个数等6项主要指标为依据，按权值系数测算各省的编制人数。同时兼顾各地人员分布不均的现实状况，进行平衡调整，适当增减，确定各省国税系统的行政编制总数（具体分配数见附表一，略）。为加强征管力量，机关管理人员不得超过总数的25％，征收人员不得少于总数的75％。省国税局机关管理人员分三种情况配备：经济发达、税额大的局，编制配备130－150人；经济较发达、税额较大的局，编制配备110－130人；经济欠发达、税额小的局，编制配备90－110人。副省级市国税局一般配备80－100人，地级市国税局一般配备为40－60人，县级国税局一般不超过30人。国税所的编制根据各地税收征管任务、所辖乡镇数等不同情况进行合理分配。

地税所的编制标准，以各省1994年的工商企业户、个体工商户和私营企业户数、乡镇个数及1995年的税收额（指由地税部门组织征收的地方工商税收数）等指标为依据，采用分档计算的方法，测算各省的编制人数，同时兼顾各地现有在职人数多少不等的实际状况，进行适当平衡调整，确定各省地税所的人员编制（具体分配数见附表二，略）。

四、核编的方法。国税系统的编制，由各省国税局提出具体的分配方案。其中，省国税局机关的编制，需报国家税务总局审批；副省级城市国税局的编制，由所在省国税局提出方案，报国家税务总局审核后下达；地、市以下国税局的编制，由各省国税局核定下达。

地税所的编制，由各省编委办公室会同地方税务局进行合理分配，具体下达。

国税、地税机关尚未完全分设的地方，编制暂不下达。由国税机构代征全部地方税的地方，其他税所的编制相应划入国税系统。

预留的国税系统和地税所机动编制人数，主要作为核编后调剂使用，视情况需要下达。

五、实行公务员管理。这次核编后，国税系统和地税所统一实施国家公务员制度。要根据《 国家公务员暂行条例》的规定，科学设置国税系统和地税所的职位，制定职位说明书，明确各个职位的职责、工作任务和任职条件。要按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，对现有税务干部，依据公务员的基本条件，通过培训、考试和考核，完成向公务员的过渡。对现在公务员职位上工作的工人身份的人员，要在国家年度增干计划的统筹安排下，区别不同情况，通过考试、考核，逐步将合格人员录用为国家公务员。未能过渡或录用的人员，要妥善安置。今后，需要补充公务员的，要在国家批准的年度增人计划内，按照所需职位的要求和《 国家公务员录用暂行规定》的有关精神，通过公开招考或特殊考试的方式进行录用。

六、调整税务所的设置。国税所（征收处）按经济区域设置，地税所也应按经济区域设置。除一些经济发达、税收额多、规模大的乡镇可按乡镇行政区划设置机构外，经济不发达、税收不多的乡镇，特别是三类乡镇，不应每个乡镇都设机构。各地要从实际出发，对现设地税所进行必要的调整、合并，可充分依托当地乡镇财政所，实行合署办公。

七、明确农业税征管职能的归属。农业五税是国家税收的组成部分，其征收管理职能应逐步划转到地方税务局，实行统一管理。在实施步骤上，可由各地财政部门与地税部门协商确定。这项职能划转到地税所后，原在乡镇机关的农税人员及编制划转事宜，由各地财政部门、地税部门、编制部门协商确定，报中央编委办公室备案。

八、加强领导，认真做好组织落实工作。核定国家税务局系统和地税所人员编制，是加强税务队伍建设的一件大事，也是落实税制改革、组建两个税务机构的一项重要工作。各级机构编制、人事、国税和地税部门要密切协作，相互配合，切实做好各项组织落实工作。中央编委办公室、人事部、国家税务总局将适时对各地的落实情况进行检查。

1996年8月1日

11.紫光阁中共中央国家机关工作委员会 篇十一

2013年11月12日

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十八届

三中全会

于泽远 北京报道

今天闭幕的中共十八届三中全会可能将宣布中共中央候补委员、国家统计局局长马建堂出任中央委员，接替因涉嫌腐败被“双规”的国资委原主任、中央委员蒋洁敏。

接替被“双规”的蒋洁敏

今年55岁的马建堂是一名学者型官员，也是中国官场中为数不多的“真博士”。从1978年到1988年，马建堂一口气从山东大学、南开大学和中国社科院分别拿到本科、硕士和博士学位。目前，中国许多中央和地方大员也有“博士”学位，但与马建堂靠寒窗苦读拿到的学位相比，这些大员多数都是“在职博士”，即一边当官，一边拿学位。他们的学历“含金量”不仅大打折扣，甚至难脱“权学交易”的嫌疑，被称为“假的真学历”。

马建堂博士毕业后，曾在国务院发展研究中心工作八年，官至国发中心宏观调节部部长。1996年，马建堂出任国家经贸委综合司司长，深受时任国家经贸

委副主任李荣融的赏识。2003年国务院成立国有资产监督管理委员会（国资委），李荣融出任国资委首位主任，专调马建堂担任国资委副秘书长。2004年，缺乏地方工作经验的马建堂被调往青海担任省长助理，后担任青海省委常委、副省长。2008年，国家统计局局长邱晓华因“作风问题”被免职，马建堂被调回北京担任国家统计局局长。

经济学科班出身的马建堂对中国产业结构和国企改革进行过长期深入的研究，曾获得中国经济学最高奖——孙冶方经济科学奖，发表过《结构与行为——中国产业组织研究》、《中国国有企业改革的回顾与展望》等学术著作。

因涉嫌腐败被“双规（在规定的时间和地点交代问题）的蒋洁敏今年58岁，曾长期在石油系统工作，担任过中国石油天然气股份有限公司总经理和董事长。在去年11月举行的中共十八大上，蒋洁敏进入中央委员会，今年三月“两会（全国人大和全国政协年会）”后，蒋洁敏出任国资委主任。今年9月初，官方宣布蒋洁敏涉嫌严重违纪，撤销了他国资委主任的职务。

根据中共章程，中央委员会委员和候补委员的名额，由中共全国代表大会决定。一旦中央委员出现空缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。中央委员资格的撤销与递补必须由中央全会批准认定。在中共十八大选出的中央候补委员中，马建堂得票最多，排名第一。因此，他接替蒋洁敏留下的中央委员空缺应该是顺理成章。

12.中共×医院委员会工作报告 篇十二

同志们：

现在，我代表中共**市胸科医院委员会向大会作工作报告，请予审议。

本次党员大会是在举世嘱目的2008北京奥运会期间召开的一次具有深远历史意义的重要会议，是一次承前启后、继往开来，推进医院科学发展的动员大会。大会的主题是：以邓小平理论和“

三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持开拓创新，团结带领广大党员、职工，正确把握改革发展方向，努力构建和谐医院，为开创胸科医院科学发展新局面而努力奋斗。

一、过去五年工作回顾

过去五年是不平凡的五年。面对医疗体制的深刻变革和抗击非典、抗震救灾等重大突发事件的严峻考验，院党委在市卫生局党委的正确领导下，始终坚持党的思想路线不动摇，始终坚持为人民服务的宗旨不动摇，始终坚持正确的办院方向不动摇，团结带领全体党员、职工，求真务实，锐意进取，战胜各种困难和风险，走出了一条建设特色专科医院的新路子，推动了医院建设的新发展。

（一）围绕中心抓党建，党的建设工作开创了新局面

五年来，院党委紧紧围绕医院的中心任务，坚持党的集中统一领导，大力加强党的建设，分别就医院发展规划、人事制度改革、科技兴院战略、专科特色建设、党风廉政建设等关系医院发展大局的重要事项作出了决定和部署，为医院的改革发展提供了坚强的政治、组织、思想、作风保证。

正确把握改革发展方向，党委的政治核心作用更加突出。院党委始终把医院重大事项决策作为发挥政治核心作用的重要途径，按照民主集中制原则，完善了《**市胸科医院党委会议事规则》、《**市胸科医院办公会议议事规则》等议事规则和决策程序，形成了发挥政治核心作用的长效机制。五年来，党委把“三个代表”重要思想、科学发展观与医院实际结合起来，通过党委会、办公会、专家论证会、职代会等载体，抓好了医院“十一五”发展规划、“十一五”科技发展规划、重点专科建设计划及医疗质量管理、组织机构调整、重要人事任免等重大事项的调查研究、分析论证、集体决策。党委坚持民主决策和科学决策，把依法行使管理权与发挥职工民主管理作用结合起来，把医院发展的速度、改革的力度和职工的可承受程度统筹起来，在稳定中顺利推进了各项改革，为医院的健康稳步发展提供了坚强的政治保证。

积极推进固本强基工程，基层支部的战斗堡垒作用更加坚强。党支部是党的基层组织和战斗力所在。院党委坚持以“争先创优”活动为主线，建立健全党建工作制度体系，推行党组织工作项目管理和量化考核，促进了党组织工作创新，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。院党委坚持党管干部原则，积极推进固本强基工程，大力加强基层党组织建设，强化对党员干部的政治理论、医院管理、业务知识等培训，大力倡导干部创新学习、创新观念、创新思路和创新管理，加强了干部队伍能力建设。深化人事制度改革，实行人员聘用制，稳步实施职务聘任制，逐步建立动态的聘期考核制度，初步形成了一套比较完善、规范的人才引进、聘任、培养和流动机制，进一步增强了医院的活力和凝聚力。大力培养和使用年轻优秀的专业技术干部,进一步优化了管理干部和职工队伍的结构，精简了行政管理科室，突出了专科特色科室设置。积极做好收入分配制度改革和岗位设置管理工作，不断完善岗位津贴和业绩津贴制度，改进激励约束机制，促进科室领导干部表率作用的发挥。充分发挥各基层党支部的战斗堡垒作用，努力把各科室领导班子建设成为政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，为医院的可持续发展提供了坚强的组织保证。五年来，医院党的组织建设有了较大的发展，基层党支部从9个发展到15个，全院15个基层党支部中，有5名支部书记被评为局系统优秀党务工作者，有18名支部书记被评为院优秀党务工作者；有4个支部被评为局系统先进党支部，6个支部被评为院先进党支部。

大力开展先进性教育，广大党员的先锋模范作用更加显著。按照上级党委的统一部署和要求，院党委大力组织开展党员先进性教育，加强党员的综合素质和党性修养，提高党组织的战斗力。深化党员先锋工程示范行动，坚持民主评议党员制度，促进了党员先锋模范作用的更好发挥。高度重视党员发展工作，注重把技术、管理以及青年与女职工中的优秀分子培养成党员，努力使党员队伍成为医院最优秀的人才资源。五年来，共发展新党员43名，目前全院党员390名。五年来，先后有100多名党员被评为优秀共产党员，涌现出一批以陈洪光烈士为代表的优秀先进模范。通过深入开展学习“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、“让洪光精神再放异彩，为提高医院综合院力再作贡献”、“以服务人民为荣、以服务患者为已任”等专题学习教育活动，提炼了党员先进性标准，抓好了突出问题整改，建立健全了党的先进性建设长效机制，为医院的可持续发展提

供了坚强的思想保证。

特别值得我们回顾的是，2003年那场突如其来的传染性非典型肺炎疫情，院党委在市卫生局党委的指挥下，带领全院职工干部，迎接遭遇战、发起主动战、决胜攻坚战、展开持久战，与疫魔进行了殊死搏斗，经历了生死攸关的严峻考验。成功拯救了近300名非典患者的宝贵生命，涌现了以陈洪光烈士为代表的259名抗非英模，他们用意

志和智慧、鲜血和生命铸就了“危难之时显本色、爱岗敬业技术精、团结群众起表率、关爱患者见真情”的“洪光精神”，成为我院一笔弥足珍贵的精神财富。抗击非典的全面胜利，进一步彰显了新时期胸科医院的人文精神，彰显了医院党组织的战斗力和共产党员的先进性。院党委分别被中央、省委、市委授予“先进基层党组织”光荣称号，医院被评为“全国卫生系统抗击非典先进集体”及“广东省抗击非典模范单位”。在今年抗雪救灾和抗震救灾工作中，我院党组织和广大党员职工更显英雄本色，在冰雪交加人流汹涌的**火车站广场和汶川地震震中映秀，都有我们医院党员职工战斗的风采，都可以看到**胸科医院的旗帜高高飘扬。在这里，我提议，让我们以热烈的掌声向陈洪光烈士以及在抗击非典、抗雪救灾、抗震救灾和平时工作中做出重大贡献的先进代表致以崇高的敬意。

深化党风廉政建设，纪检监察的保证监督作用更加有效。院党委坚持把维护国家、医院和职工利益放在首位，坚持把爱护党员干部和实现医院改革发展目标作为工作重点，充分发挥纪委的职能作用，实施审计与纪检监察合署办公，形成了纪检、监察、审计 “三位一体”的监督主体和大监督的工作格局。不断健全和完善党风廉政建设制度体系，开展岗位廉洁承诺活动，加大“双廉”责任制的考核与奖惩力度，促进了党风廉政建设的深入发展。坚持把党风廉政建设与医院管理密切结合起来，主动参与“三重一大”的程序与过程监督，坚持针对管理的关键环节、关键业务开展专项审计与效能监察，充分发挥了监察审计的“监督的再监督、管理的再管理”作用。严肃查处各种违纪违规行为，维护了制度的严肃性和医院的根本利益，为医院的健康发展提供了优良的作风保证。

（二）以人为本促发展，医院建设目标实现了新突破

以人为本，是科学发展观的核心内容，是院党委工作的出发点和落脚点。五年来，院党委始终坚持以人为本，瞄准医院建设的整体目标，充分调动全院职工的积极性，扎实抓好人才队伍建设，认真完成各时期工作任务，推动医院建设发展不断取得新成效。

职工队伍素质进一步提升。党委按照党管人才的原则，坚持把“人才第一资源”与“发展第一要务”相结合，完善了职工学习激励制度，深入开展业务培训、技能培训、岗位练兵、技术比武等活动，促进了职工队伍整体素质的提升。进一步改进技术职称评聘办法，建立健全了专业技术管理职务评聘制度等激励机制，加大了对创造性工作和有突出贡献员工的激励，努力营造尊重科学、尊重知识、尊重人才的良好氛围。目前，我院共有14名院管优秀科技人才，1名局管优秀科技人才。全院现有博士1名，硕士27名，硕导4名，正高职称人员10名，副高职称人员65名。五年来医院共有70余项科研课题获省科技厅、省卫生厅、市卫生局立项，在各类杂志发表论文共487篇。

医疗工作质量持续提高。医疗工作是我院的中心工作，院党委结合保持共产党员先进性教育和医院管理年等活动，全力推进医院“质量、安全、服务、费用”等方面的改善，深化医院质量管理，做到“向管理要质量，向管理要人才，向管理要效率，向管理要效益”。开展“三比一创”、“洪光精神在平凡护理工作中闪光”等活动，充分发扬“仁爱、诚信、创新、奉献”胸科医院精神，不断创新管理流程和管理模式，促进医疗服务质量的持续提高。目前医院的业务发展势头较好，今年上半年住院人次3141人次，与去年同比增长4.5%，门诊量96283人次，与去年同比增长10.3%，业务收入7625万元，与去年同比增长10.8%。

结控工作顺利开展。结控工作是我院的重要工作，关系到全市人民群众的身体健康。院党委认真贯彻落实《**市结核病防治规划（2001-2010年）》，加强了结核病防治网络的建设，创新结核病人的管理模式，充分发挥基层卫生服务中心的网底作用，逐步把病人管治工作落实到社区卫生服务中心。开展了社区卫生服务中心管治病人的试点工作和**市结核病流行病学抽样调查。切实做到了结控工作有规划、有部署、有落实、有检查。近5年，我市传染性的菌阳病人的发现任务完成比例，从2003年的90.57%上升到2007年的107.37%,提高了18.55%；所发现的菌阳病人的治愈率也稳定在结控项目技术所要求的80%以上。较好地完成了结核病的发现和管理任务，我院被评为国家结控工作先进单位。

应急医疗机制不断完善。经历了非典、人禽流感、抗冰冻灾害、抗震救灾等严峻考验，院党委把建立健全突发公共卫生事件应急机制作为医院迫切任务和社会责任。制定了**市胸科医院sars应急预案》、《**市胸科医院突发重大公共卫生事件应急预案》，开展了突发重大公共卫生事件应急方案的模拟演练，建立了一支应急医疗救治队伍。基本完成了非典后备病区的建设，突发公共卫生事件的应急医疗能力得到全面提升。

（三）服务大局添动力，精神文明建设迈上了新台阶

五年来，院党委坚持以培育“四有”职工队伍为主线，不断加强和改进政治思想工作、宣传工作、医院文化和群团工作，为医院发展目标的实现提供了思想动力和精神支持。

宣传工作有所加强。五年来，党委充分运用院刊、宣传栏、网络、报纸、电视等媒体，积极开展宣传工作，为医院的改革发展、行政管理、医疗救治和结控工作提供了强有力的舆论支持，通过总结身边的先进典型，表彰医院优秀员工，有效弘扬了医院的正气，保证了各项改革任务的顺利推进。

医院文化建设硕果累累。医院文化是医院的生命力和核心价值观的重要体现。院党委坚持以医院文化建设推动管理创新和优质服务，不断提升医院的核心竞争力。通过开展社会主义荣誉观主题实践活动、举办文艺汇演、召开先进事迹报告会等多种形式，不断继承和发展医院文化，大力弘扬“洪光精神”，逐步形成了以“仁爱、诚信、创新、奉献”为核心的医院理念价值体系。不断改善活动设施，广泛开展丰富多彩的文体活动，形成了以小型化、多样化为特征的职工文体活动体系。

群团工作不断创新。院党委始终坚持依靠职工群众办医院的方针，积极支持工会、团委按照各自章程、围绕医院改革发展与医疗业务工作的中心、独立自主地开展各项工作。支持工会组织以维护职工合法权益与医院长远利益为主线，大力开展职工素质培训、困难职工帮扶救助活动和职工文化建设项目，深化了职代会与院务公开工作机制；支持团委以服务医院发展、服务青年成才为主线，深入开展“新世纪青年人才工程”和“青年文明号”等活动，充分调动了广大职工、青年的积极性与创造性。大力支持妇委会开展有特色的工作，为全面实现医院发展目标贡献力量。

（四）统筹兼顾构和谐，各项工作不断取得新进展

建设和谐医院，既是医院发展前提，也是医院发展的目标。院党委按照构建和谐医院的总体要求，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，统筹兼顾，全面推进医院各项工作高效开展。

实施便民措施，促进医患关系和谐。院党委以“一切让病人满意”为目标，倡导由“要我服务”的被动服务向“我要服务”的主动服务转变；由传统的窗口服务向全员服务、全程服务、全面服务转变。出台了一系列方便病人的措施，推出了“入院有人接、手续有人办、检查有人陪、出院有人送”服务，为有需要的病人提供上门收痰、送药服务。组织开展了 “送医送药到农村”、“送医送药进社区”义诊活动，负责“**市流动医院”的管理，并承担流动医院的主要出诊任务。几年来，组织流动医院出诊49次，出动医护人员790人次，诊疗病人10572人次，发放药品17.88万元。让广大患者及市民、村民真正得到了实惠，促进了医患关系的和谐。

加强后勤保障，优化医院诊疗环境。2005年以来，我院及时调整区域，把结核专科门诊与综合门诊分开设置，初步实现了传染和非传染区域的划分。后勤部门在绿化美化环境、加强环境卫生等方面下功夫。加快完善各新建大楼的配套设施建设，进行大规模环境整治，优化和美化了诊疗环境；为病人提供了一个比较安全、舒适的就医环境。

服务职工群众，其他工作有序开展。院党委在全力抓好中心工作的同时，切实解决职工群众普遍关心的问题，采取有效措施，促进职工的收入待遇的逐步提高。加强离退休老同志的服务管理工作，在政治上、生活上关心老同志，开展“为了党旗更鲜艳”主题实践活动，组织老专家、老同志送医送药下农村，充分发挥老同志的专业技术优势和政治思想优势。认真开展人事档案、行政档案规范化管理工作，我院先后被中组部评为“干部人事档案工作目标管理一级单位”、省委组织部评为“省干部人事档案先进集体”。坚持以传染病防治法、执业医师法、药品管理法等为重点，顺利完成了“四五”普法规划。不断加强统战及计生工作，保证了有关工作任务的完成。

认真做好党费收缴工作。认真落实党费收缴和使用规定，规范党费收缴、管理和使用。2003年4月-2008年7月，共收党费385102.35元，上缴党费313509.60元，下发各支部活动经费217846.40元，结余21209.15元。

回顾五年的工作，我们取得了较好的成绩。这些成绩的取得，是市卫生局党委正确领导的结果，是历届院党委奠定的良好基础上取得的结果，是全院党员、职工团结奋斗、开拓创新、务实进取的结果。在此，我代表医院党委向关心支持胸科医院发展的市卫生局领导，向医院历届老领导、离退休老同志，向全院党员、干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在成绩面前，我们要保持清醒的头脑，要充分认识我们存在的问题和不足。当前医院的医疗技术优势不够突出，钻研业务的风气不够浓厚，科研水平相对比较落后，医院的发展建设水平有待进一步提高，广大职工的积极性有待进一步调动，医院效益和职工福利待遇与先进医院相比还有较大的差距等。我们必须高度重视这些问题，采取有力措施切实加以解决。

二、过去五年工作的主要体会

总结五年的工作实践，我们得到了许多有益的启迪，积累了十分宝贵的经验。我们的体会是：

必须坚持党委对医院的坚强领导。把握医院重大事项决策是院党委的重要职责。必须坚持党委对医院的领导，不断完善党委发挥政治核心作用的领导体制和工作机制，科学作出重大事项的正确决策，把握正确的改革发展方向，保证党和国家的方针政策在医院的坚决执行。

发展是硬道理。必须坚持把科学发展作为医院第一要务。贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和建设和谐医院都离不开发展。必须抓住机遇，实现医院的全面、协调、可持续发展，稳步提高职工的收入和福利，保证职工共享发展成果。

必须坚持向医疗质量与管理创新要效益。医疗质量是医院的生命线，管理是效率的源泉。医疗质量要以病人需求为导向，强化医疗安全，提高医疗科研能力，实现技术和服务不断上新水平。管理要结合实际，坚持解放思想、与时俱进的思想路线，适应新形势的需要，持续进行管理的观念、思路、方法和工具创新，推动生产力的发展。

必须坚持把干部队伍建设摆在突出位置。中层管理干部是医院发展的重要因素。必须坚持党管干部和德才兼备的原则, 切实抓好干部队伍建设，完善民主评议干部机制，强化干部学习培训与激励约束，建设学习型、创新型、复合型的高素质干部队伍，确保医院发展战略的实现。

必须坚持把党的工作与行政医疗工作紧密结合。医院担负着救死扶伤，为人民群众健康服务的神圣职责。只有坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作思路，把党的工作与医院行政医疗工作紧密结合起来，全面加强党的先进性建设，推动医院的不断发展，才能把党的政治优势转化为医院的管理优势，推动医院各项工作全面发展。

必须坚持把党风廉政建设融入内控机制。优良的作风是医院健康发展的保证。我们只有坚持教育、制度、监督、奖惩、激励并重，把党风廉政建设与健全内控机制结合起来，充分发挥纪检监察、内部审计“监督的再监督、管理的再管理”作用，做到为民、务实、清廉，才能保证医院的健康运行。

必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。发展是改革的目的，稳定是改革和发展的前提。必须正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系。职工是医院财富的创造者，职工是医院命运的决定者。要坚持以人为本，依靠职工办医院，把发挥职工民主管理作用与维护行政管理者依法行使职权结合起来，不断提升职工队伍素质，要把改革的力度、发展的速度和职工的可承受程度统一起来，把不断改善职工生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在医院稳定中推进改革发展，通过改革发展促进医院稳定。

三、今后一个时期的工作任务

今后一个时期是医院科学发展的重要战略机遇期。省委、市委提出的落实科学发展观、构建首善之区、创建文明城市等一系列战略部署，为我院的科学发展提供了广阔的空间。市卫生局党委对我院的发展十分关心，高度重视。今年4月，局党委书记、局长黄炯烈同志在我院领导班子交接会上作了重要讲话，要求我院领导班子抓住机遇，加强团结，科学规划，促进医院又好又快发展。局党委和局领导的一系列战略决策与具体指导，为我院的发展建设指明了正确的前进方向。目前医疗体制改革如火如荼，医疗市场竞争日益激烈，给我院的发展既带来了难得的机遇，又带来了严峻的挑战。百舸争流，不进则退。在竞争中求发展是胸科人永远要面对的客观现实。对此，我们应有清醒的认识，要把握机遇，知难而进，有所作为。

今后一个时期医院的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，继续解放思想，不断改革创新，坚持科学发展，促进医院和谐，加强和改进党的建设，推进医院事业又好又快发展，为保障人民群众的身体健康，为把我市建设成为“首善之区”作出更大的贡献！

今后一个时期医院的发展战略是：继续解放思想，积极践行科学发展观，以结核病防治为主体，以胸科专业为重点，巩固现有专科优势，增创新的优势专科，推动胸科医院又好又快发展。

今后一个时期医院的奋斗目标是：积极推进科技兴院战略，进一步调整和优化专科布局，造就一批省内一流特色专科和知名专家，医院布局和管理体制更趋科学合理，医院党建和思想政治工作进一步得到加强，和谐医院建设取得明显成效，医院整体综合实力全面提升，稳步进入全国胸科医院的前列。

目标鼓舞人心，形势催人奋进。要实现医院的奋斗目标，就要走出一条有胸科特色的发展道路。新一届院党委的总体工作思路是：

（一）科学办院，正确把握医院的发展方向

医院要发展，规划要先行。作为广东省唯一的一家以胸科为特色的三级专科医院，必须从构建完善医疗救治体系和公共卫生体系的高度，科学规划医院的发展目标，精心描绘医院的发展蓝图，正确把握医院的发展方向，破解制约医院发展的难题，促进医院的科学发展。我们要认真贯彻实施医院党委确定的指导思想和发展战略，坚持以结核病防治为主体，以拓展非结核病专科为两翼的“一体两翼”的发展方向，贯彻实施巩固现有专科优势，增创新的优势专科，推动胸科医院又好又快发展的战略。在切实巩固发展现有的结核专科优势同时，大力加强呼吸、肿瘤、胸外等专科建设，努力走出一条又好又快、科学发展的胸科医院建设新路子。要坚定不移地拓展胸科特色，实施特色专科攻关计划，力争用2-3年时间，把我院结核专科建设成**市重点专科，并逐步建设成为省重点专科。在此基础上，建设一批特色专科，争取用3-5年时间，把呼吸、肿瘤、胸外科建设成市特色专科。坚持以人带科，以科带院的办院方针，充分发挥肺研所的科研骨干作用，以创建一批重点专科为龙头，带动其他学科全面发展，实现医院综合实力的全面提升。继续实施“服务增效”战略，不断提高诊疗技术水平和医疗质量，创造更好的社会效益和经济效益。

（二）科技兴院，着力提高医院科研水平

科研水平是衡量医院综合实力的核心指标，是增强医院竞争力的关键核心。当前我院的科研学术水平不高，科研成果不多，学术氛围不够浓厚。我们要正视存在的问题，全面推进“科技兴院”战略，完善科研管理激励机制，致力营造浓厚的科研学术氛围，大力鼓励开展科研攻关研究，要充分发挥肺研所的科研基地作用和我院结核病防治结合的专科优势。积极扶持中青年专业人员申报国家、省、市科研项目。发挥老专家的带动作用，整合优秀中青年人才，组建具有年轻活力的科研队伍，加强结核病重点实验室的建设，抓紧建立结核菌种库，组织科研队伍的联合攻关，力争每年开展5项以上省级科研课题，10项以上市级科研课题，2年内在科研成果上有突破，5年内取得1-2项省市级科技成果奖，努力夺取全省结核病科研的制高点，全面提升医院的整体科技学术水平。

（三）人才强院，努力提高医院综合竞争力

医院要发展，人才是关键。实施“人才强院”战略，重视汇聚和培养一支高水平的人才队伍，既是加快医院发展的基本要求，也是今后需要始终不渝做好的一项关系全局的重要工作。院党委将进一步深入贯彻落实“人才强院”战略，聚精会神抓人才，一心一意建队伍。进一步巩固人事制度改革的成果，不断深化人事制度、分配制度改革，建立和完善有利于优秀人才成长发展的制度环境。要以公开招聘和竞争择优为导向选拔人才，以优化结构和提高效益为导向配置人才，以业绩贡献和能力水平为导向评价人才，以鼓励劳动和创新为导向激励人才。通过抓学科带头人，强化以老带新的培训机制，培养造就一大批具有创新能力和发展潜力的中青年技术骨干，形成可持续发展的优秀人才梯队，涌现一批省内外知名的优秀中青年专家。并培养出一批呼吸、肿瘤、胸外、脊椎外科专家和名医。

（四）加强党建，切实保证医院科学发展

坚持科学发展，构建和谐医院，关键在党的领导。必须大力加强医院党的建设，充分发挥党组织核心作用，不断提高党委领导医院发展的能力和水平，牢牢把握医院发展建设的正确方向，为医院的科学发展提供坚强的政治保证。以增强党的执政能力为核心，大力加强医院领导班子和干部队伍建设。坚持医院党委领导下的院长分工负责制，强化院党委的政治核心和统领全局的作用。进一步完善集体领导，民主决策，班子成员分工合作的工作运行机制，提高院党委的领导、决策和协调能力。进一步加强基层党支部建设，着重从加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面形成完善的工作机制，使党委的政治核心作用更加坚强，党支部的战斗堡垒作用更加有力，党员的先锋模范作用更加突出，为医院的改革发展提供有力保障。坚持党要管党、从严治党的原则，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防治和惩治腐败的合力。加强医院精神文明建设，提升医院的凝聚力和竞争力。支持工会、共青团等群团组织依照法律和章程创造性地开展工作。进一步发挥职代会的作用，推进院务公开制度落实。深化分配体制改革，建立科学合理的分配激励机制，充分调动广大职工的积极性，为医院创造更好的社会效益和经济效益。深入开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当推动市胸科医院科学发展的排头兵”的活动，动员广大党员职工在本职岗位上建功立业，推动胸科医院又好又快发展。

此外，我们要认真落实稳定工作责任制，继续做好深入细致的思想政治工作，狠抓计划生育工作的落实，及时化解各种矛盾，维护医院的稳定大局。不断加强统战工作，充分发挥民主党派和无党派人士在医院改革发展中的积极作用。我们要更加关心离退休干部职工的政治和生活待遇，认真落实离退休政策，丰富老同志的文体生活，充分发挥老同志的政治优势、技术优势、经验优势，深入开展让党旗更鲜艳活动，让广大离退休干部职工都能健康长寿，老有所为。

今后一个时期医院发展任务十分艰巨，困难还很多，压力也很大。需要我院全体党员干部和广大职工讲团结顾大局，自觉与党中央保持高度一致，自觉贯彻执行院党委的决策和部署，自觉维护医院和谐稳定的大局，同心同德搞建设，一心一意谋发展，以过硬的党性观念和严格的党纪观念把医院各项工作不断推向前进。