范围管理控制

范围管理控制（共9篇）

1.范围管理控制 篇一

职责：

1、针对某一复杂工业过程，深入分析其工艺机理，提炼影响生产过程的关键信号;

2、处理过程生产历史数据，对过程某一环节建模，并优化确定关键参数;

3、仿真基本控制算法，对过程关键参数进行设定值跟踪控制;

4、建立设备、过程优化控制模型，并寻优保证过程优化运行的参数集合;

5、研究智能调度算法，实现全过程智能调度，完成全流程有序、紧凑、协调及优化运行。

任职要求：

1、自动控制、数据挖掘、大数据相关专业或方向，硕士及以上学历;

2、具有良好的数据建模和分析能力，系统化的思维方式，熟练使用建模和分析工具;

3、具有人工智能、机器学习和大数据分析相关的经典算法的仿真或应用经验;

4、有调度决策、多目标优化或数据挖掘工业应用背景者优先;

5、熟练使用C#、MATLAB等语言工具;

6、具有良好的自学能力，以及团队合作、责任感等职业精神。

2.范围管理控制 篇二

异步电机直接转矩控制技术是继矢量控制技术之后, 迅速发展起来的一种高性能的交流调速技术。直接转矩控制技术中磁链控制有六边形轨迹和近似圆形轨迹两种方案, 前者转矩脉动和噪声大, 但功率器件开关频率低, 开关损耗较少, 通常在高速时采用;而后者的转矩脉动和噪声小, 但功率器件开关次数多, 开关损耗较大, 通常在低速时采用。

本文从直接转矩控制的基本原理出发, 建立了在全速范围内适合异步电机直接转矩控制系统的模型。它将两种方法结合, 通过对电机转速的判断, 实现两种控制方案的切换。

1 直接转矩控制基本原理

1.1 六边形磁链控制

六边形磁链轨迹控制系统在1/6周期中仅采用一种开关工作状态, 逆变器的开关次数少、开关频率小。它不需要实时计算磁链矢量的幅值和相角, 只需在六边形磁链轨迹上建立β坐标系, 把磁链模型的输出, 即定子静止坐标系下的磁链Ψsα、Ψsβ投影在三相坐标系βa、βb、βc轴上, 得到定子磁链Ψβa、Ψβb、Ψβc分量, 其变换公式为:

3个分量Ψβa、Ψβb和Ψβc分别与磁链给定值Ψμg进行比较, 得到3个磁链调节器输出信号SΨa、SΨb、SΨc。3个磁链调节器均为滞环调节器。

根据磁链与电压空间矢量的对应关系, 将3个磁链调节器输出SΨa、SΨb、SΨc变换为逆变器的开关信号Sa、Sb、Sc, 确定有效电压矢量所对应的开关组合状态。对应的转换关系为Sa=SΨc, Sb=SΨa, Sc=SΨb。

用转矩两点式调节器可以直接实现对转矩的调节, 转矩两点式调节采用施密特触发器, 转矩调节器的输入是给定转矩Teφ与观测的实际转矩Te之差ΔTe。转矩给定值Teφ通常是由给定转速与速度传感器所测得的电动机转速之差进行PI调节所得。转矩调节器的输出为TQ, 容差为±εm, 当TQ=0时, 加入零电压矢量, 使定子磁链停止不动, 磁通角减小, 从而使转矩减小;当TQ=1时, 控制开关接通磁链控制单元, 加入有效电压矢量, 使磁通角增大, 从而使转矩增大。

六边形磁链控制系统的结构框图如图1所示。

1.2 近似圆形磁链控制

近似圆形磁链控制系统的结构图如图2所示。

磁链调节器的作用是将磁链实际值与参考值比较得到误差值ΔΨs, 当误差超过或低于误差范围εΨ时, 就产生相应的磁链开关信号ΨQ。以磁链两点式调节为例:当ΔΨs≥εΨ时, ΨQ=1, 此时选择电压矢量使磁链幅值|Ψs|增加;当ΔΨs≤-εΨ时, ΨQ=0, 此时选择电压矢量使磁链幅值|Ψs|减小;当|ΔΨs|<εΨ时, ΨQ不变, 此时电压矢量不变。转矩两点式调节与磁链两点式调节相似, 控制信号由转速实际值n和参考值nφ比较确定。

为判断定子磁链Ψs的空间位置, 可将定子磁链轴线顺时针旋转120o, 变为a1、b1、c1轴线, 如图3所示。分别记Ψs在此3轴上的投影为Ψa1、Ψb1、Ψc1, 可得:

并定义如下的开关函数:

由此即可判断定子磁链Ψs和定子磁链所在的区间SN。

在控制过程中, 综合以上的磁链调节器的输出信号ΨQ、磁链运行区间信号SN以及转矩调节器输出信号TQ, 就给出了可控制系统所需的全部信息, 通过这3个标志的输入组合情况, 由电压矢量开关表确定下一控制周期内应发出的电压状态序号, 也就可确定其输入逆变器的开关状态[1], 见表1。

当TQ=1时, 由ΨQ决定在每1/6周期区间采用不同的控制电压矢量U1～U6, 当TQ=0时, 由ΨQ决定采用最高控制电压U7或最低控制电压U0。

2 全速范围控制系统设计

为得到直接转矩控制的良好性能, 将两种模型相结合, 通过对电机转速进行判断, 实现两种控制方案的切换。若采用单一的速度切换, 可能导致模型切换到六边形控制方案后一旦转速有所下降会返回到近似圆形控制方案, 无法越过切换点, 转速反复在切换点附近波动。因此对电机转速的判断采用一个施密特触发器, 使系统在切换后, 即使转速在一定范围内有所下降, 系统仍能运行在六边形控制方法下。当转速大于施密特触发器上限时, 输出高电平, 保持六边形磁链控制模块输出的电压控制整个系统。

另外, 转速环的PI调节器由于引入积分作用使系统振荡加强, 超调量增加, 为改善系统性能, 在全速范围控制系统设计中采用积分分离式PI算法[2], 其表达式为:

u (k) =Kpe (k) +aKie (k) dt 。 (3)

其中:Kp为比例系数;Ki为积分系数;a为待定系数0或1;e (k) 为转速偏差。设定转速偏差参考值后, 在转速偏差e (k) 大于参考值时, 令a=0, 取消积分控制;在转速偏差小于参考值时, 加入积分环节, 令a=1。图4为全速范围直接转矩控制系统仿真图。

3 仿真和实验结果

为验证新型直接转矩控制系统的正确性及优越性, 仿真中给定转速发生阶跃变化[1 000～300～600]r/min, 给定转矩为10 N·m。选择仿真模型中速度施密特触发器切换点的转速为500 r/min, 得到的仿真结果如图5所示。

4 结论

本文从直接转矩控制的基本原理出发, 提出了一种改进型的直接转矩控制模型, 实现了全速范围内六边形磁链控制和近似圆形磁链控制方案的平滑切换, 并用积分分离算法改进了PI调节器, 仿真结果验证了此模型的正确性和可行性, 为进一步在DSP上实现提供了实验基础。

参考文献

[1]曹承志, 尹明军, 刘本伟.直接转矩控制中获得任意电压矢量的新方法[J].微特电机, 2009 (5) :31-34.

3.控制打印页面的范围等 篇三

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定时放节目

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4.物业管理管理范围 篇四

物业管理管理范围

物业管理就是以经济手段管理房地产，运用现代管理科学、先进的维修养护和先进的服务手段，为物业所有人或使用人提供综合、优质的有偿服务，使物业发挥最大的使用效益和经济效益。它包括的范围有： ①房屋的维修与修缮管理。以对房屋及设备的维护管理来保证房屋及设备在正常状态下使用，并通过科学、正确的使用，延长使用年限，减少自然淘汰，充分发挥房屋及设备的效用，做到维护产权人、使用人的合法权益。②绿化管理。制定和实施管区内的绿化管理条例，为产权人、使用人提供一个温馨、幽雅的生活环境。③卫生管理。为产权人、使用人提供一个高品质的卫生环境区域，满足产权人、使用人的居住需求。④治安管理。包括对房屋建筑及其设备设施的安全管理、产权人和使用人的人身安全、财产安全管理，制定并落实防盗等安全措施。⑤车辆交通管理。对小区内的主要通道、停放车场地及设施的管理。⑥公用市政设施管理。进行供水、供电、供气、供热、邮电、通讯等市政设施的委托管理，包括代收代交有关用。⑦违章建筑的管理。配合违章办，对违章建筑进行举报监督管理。⑧多种生活服务。进行公共楼道、楼外道路及公厕的保洁清扫，垃圾清运等常规服务；代订奶、送报、送小孩入托上学、就医送药等委托性服务；开辟夜间收费停车场、收费农贸市场、旅游服务、养花种苗出售等经营性服务。在为产权人和使用人提供方便的同时，又增加了收入，弥补了管理经费的不足。

5.水库管理范围规定 篇五

第一章

总

则

第一条

为了加强水库管理，保障水库安全，充分发挥水库工程效益，根据《

中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》和《江西省水资源条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条

本市行政区域内的水库适用本规定。

本规定所称中型水库是指库容___万立方米至___亿立方米的水库。

本规定所称小型水库包括小(一)型水库和小(二)型水库。小(一)型水库是指库容___万立方米至___万立方米的水库;小(二)型水库是指库容___万立方米至___万立方米的水库。

第三条

市水行政主管部门主管全市水库管理工作。县(区)水行政主管部门主管本行政区域内的水库管理工作。

第四条

水库按下列分工管理：

(一)国家所有的水库由其管辖部门设立水库管理单位管理;

(二)集体所有的小(一)型水库由乡(镇)水库管理单位管理;

(三)集体所有的小(二)型水库由村民委员会指定专人管理，但受益跨村的由乡(镇)水库管理单位管理。

第五条

水库管理应当确保水库坝首枢纽与渠系工程安全，科学调度蓄水、放水，充分发挥水库工程效益，合理计收水费。

第六条

水库管理人员应当具有相应的业务知识和管理水平，定期接受岗位培训。

第二章

水库安全管理

第七条

国家所有的水库由管辖部门依照下列标准提请县(区)人民政府划定管理范围和保护范围：

(一)中型水库的坝端外延___米、下游坝脚外延___至___米、溢洪道和其他泄水建筑物两侧各___至___米为管理范围;

管理范围外延___至___米为保护范围。

(二)小型水库的坝端外延___米、下游坝脚外延___至___米为管理范围;

管理范围外延___至___米为保护范围。

(三)水库库区校核洪水位以下为管理范围;

管理范围以上___至___米或者至流域分水岭为保护范围。

集体所有的水库参照前款规定，由县(区)人民政府划定保护范围。

水库管理范围和保护范围应当设置明显的标志。

第八条

国家所有的水库管理范围内，土地所有权属于国家，土地使用权属于水库管理单位，任何单位和个人不得擅自占用。划定水库管理范围时应当依照土地管理法的有关规定办理手续。

国家所有的水库保护范围内，土地所有权和使用权不变，土地的使用应当接受水库管理单位的监督。

第九条

水库管理范围和保护范围内禁止进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、建坟等危害水库安全的活动。

第十条

水库运用应当保证安全。

水库在汛期蓄水时，应当制订度汛方案。综合利用的水库，其调度运用必须服从市、县(区)防汛指挥机构的统一指挥，任何单位和个人不得非法干预。

第十一条

水库防洪安全必须达到以下防御洪水标准：

(一)中型水库正常运用___年一遇，非常运用___年一遇。

(二)小(一)型水库正常运用___年一遇，非常运用___年一遇。

(三)小(二)型水库正常运用___年一遇，非常运用___年一遇。

第十二条

水库未达到防御洪水标准或者有严重质量缺陷的，水库管理单位应当制订除险加固计划。

第十三条

水库除险加固的水文、地质勘探和设计等应当由具有相应资质的单位承担;水库除险加固的施工应当通过招标、投标确定具有相应资质的单位承担。

中型水库坝首主要建筑物的除险加固，应当委托具有相应资质的水利工程监理单位监理，并接受水行政主管部门的质量监督。

第十四条

水库除险加固经费，主要通过以下渠道筹集：

(一)县(区)留用的防洪保安资金、水利建设基金;

(二)各级财政安排的专项资金;

(三)水库管理单位收取的部分水费;

(四)上级有关部门下拨的专项资金;

(五)群众投劳。

第三章

水费计收及管理

第十五条

水库实行有偿供水。

水费计收标准按照省人民政府的规定执行。

第十六条

水库管理单位应当会同受益乡(镇)、村对农业用户的灌溉面积进行核定，经核定后的灌溉面积不得随意变更;确需变更的，应当由原核定单位重新核定。

第十七条

水库管理单位应当将用水户应当交纳的水费数额登记造册，予以公布，并报县(区)水行政主管部门备案。

水库管理单位可以直接向用水户收取水费，有关乡(镇)、村予以配合;也可以委托乡(镇)、村代收。

第十八条

用水户应当按照核定的水费数额和规定的交费日期交纳水费。农业用户每年____月底交纳水费的一半，年终结清;工业等其他用户逐月交纳水费。逾期不交纳水费的，由水主管部门限期交纳，并依法按月加收拖欠水费数额___‰的滞纳金。

第十九条

国家所有的水库收取的水费应当上交县(区)水行政主管部门，纳入财政专户管理，由县(区)水行政主管部门根据工程维修与管理需要提出使用计划，县(区)财政根据工程维修与管理需要提出使用计划，县(区)财政部门核拨给收取水费的水库管理单位使用。

集体所有的水库收取的水费，由水库管理单位管理使用，县(区)水行政主管部门负责监督。

水费应当专户管理，专款专用，结余水费可以结转下使用，任何单位和个人不得截留、挪用。

第二十条

水费用于下列开支：

(一)工程维修养护费、动力燃料费、大修理和更新改造费;

(二)水库管理人员工资、辅助工资、福利费、公务费、房屋修缮费和劳动保护费等管理费;

(三)宣传、奖励、培训、试验研究、观测、绿化等业务费用。

第二十一条

水库管理单位应当加强财务管理，建立健全财务制度，努力节约开支，收好、管好、用好水费。每开始前，水库管理单位应当编制水费收支计划;国家所有的水库的水费收支计划应当报县(区)水行政主管部门审批。水费使用的预决算应当每年公布。

财政、审计等有关部门应当加强对水费收取和使用情况的监督。

第四章

发展水库经济

第二十二条

水库管理单位在保证水库安全、充分发挥水库工程效益的同时，应当利用水库管理范围内的水土资源和设备、技术条件，因地制宜开展综合经营，发展生产，增加收入，实现管理经费和工程维修经费自给自余。

第二十三条

水库管理单位应当大力引进资金和技术，采取合资、合作、独资、租赁等经营方式，发展以养殖业、种植业为主体的立体开发项目，有条件的可以发展旅游业、商业等第三产业，并逐步实现农、工、贸一体化。

第二十四条

各级人民政府对上规模、上等级的项目，应当按照有关给予扶助。

第五章

罚

则

第二十五条

违反本规定，在水库管理范围和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、建坟等危害水库安全活动的，由水行政主管部门责令停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，并可以对单位处以___元以下罚款，对个人处以___元以下罚款。

第二十六条

违反本规定，截留、挪用水费的，由水行政主管部门或者有关部门报请同级人民政府责令返还被截留、挪用的款项，并可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者提出处分建议。

第二十七条

违反本规定，触犯《

中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。

第六章

附

则

第二十九条

本规定具体应用中的问题，由市水行政主管部门负责解释。

第三十条

6.管理学范围 篇六

管理是指一定组织中的管理者，依据一定的管理规律、原则、程序和方法，通过履行计划、组织、领导、控制等职能来获取、合理配置和协调组织资源，有效地实现组织目标的活动。1）计划是对组织未来活动进行的预先筹划和安排 2）组织是为了完成计划而对分工协作关系所做的整体安排 3）领导是指挥和影响下属为实现组织目标而努力工作的过程 4）控制是为了保证组织按预定要求运作而进行一系列监督检查工作

2、决策是不是仅选最优方案

决策最终选择的一般只是满意方案，而不是最优方案。要想得到最优方案，必须具备以下条件：1）决策方案所需的情报与信息绝对可靠准确；2）所有可能的决策方案都已“穷举”列出，无一遗漏；3）能预先知道每个方案执行的全部结果；4）决策实施过程不受任何偶然影响；5）决策者有完备的判断分析能力。在实际工作和生活中，由于决策者水平和时间、情报、信息来源和经费的限制，上述条件难 全部实现，不可能得到绝对最优化的理想方案。因此，决策者选择的方案往往只是相对最优方案

3、计划的有效性的实现与执行

1）目标建立

建立企业目标首先要明确企业的使命宗旨，并结合企业内外环境决定一定期限内的工作具体目标。2）目标分解

把企业的总目标分解成各部门的分目标和个人目标，要使所有员工都乐于接受企业的目标，明确自己应承担的责任 3）目标控制

为保证企业目标的顺利实现，管理者必须进行目标控制，随时了解目标实施情况，及时发现问题并协助解决。4）目标评定与考核

目标管理注重结果，对部门及个人目标的完成情况必须进行自我评定，群众评议，领导评审。

4、管理与领导的区别

1）管理者与领导者发挥作用方式不同。管理者是被任命，对别人的影响力是由其职位所赋予的正式权力；领导者可能是正式任命也可能是非正式任命，他可以不同正式权力影响他人，而是以自身魅力 2）管理者强调理性及控制，采用有的规范方法来解决问题，主要依靠规章制度

3）管理者一定是领导者，但领导者并不一定是管理者。如 组织内部小集体的私下有一个个领导者，但他们并不一定是这个集体的管理者

5、有效沟通的实现

有效沟通就是传递和交流可靠性、准确性高的信息或思想的传递和交换的过程。它是组织管理活动中最重要的组成部分。领导与沟通密不可分，有效的沟通意味着良好的管理，成功的领导则要通过有效的沟通来实现，领导者与被领导者之间的有效沟通是领导艺术的精髓。论是决策前的调研与论证，还是计划的制定、工作的组织、人事的管理、部门间的协调与外界的交流都离不开沟通。事实证明，优秀的组织管理必然存在着有效的沟通。

管理过程中实现有效沟通的方法有下面几种： 1.明了有效沟通的重要性，正确对待有效沟通。

2.永远不要做不能实现的承诺，要言出必和，尽最大的努力，把事情做到最好。3.要积极倾听。

1、激励理论分析

一、内容型激励理论：进入新疆针对激励的原因与起激励作用的因素的具体内容进行研究的理论。

（一）马斯洛需要层次理论：只有低层次的需求得到部分满足以一，高层次的需要才有可能成为行为的重要决定因素。

（二）赫兹伯格的双因素理论：其要点是使职工不满的因素与使职工感到满意的因素是不一样的。

（三）麦克利兰成就需要理论：在人的生存基本需要得到满足的前提下，成就需要、权力需要和合群需要是人的最主要的三种需要。

评价：强调人的因素，按照人的心理活动规律研究人的行为。其局限性表现为脱离社会生产方式孤立的研究人的需要，反映了以个人为中心的思想模式。

二、过程型激励理论：是指着重研究人从动机产生到采取行动的心理过程。

（一）维克多弗罗姆的期望理论：动机激励水平取决于人们认为在多大程度上人们可期望达到预计的结果，以及人们判断自己的努力对于个人需要的满足是否有意义。

（二）亚当斯的公平理论：每个人都有追求公平的倾向，而是否公平则是被激励者从自己得到的报酬与自己所做的贡献进行比较中得出的。

（三）综合激励模型：该理论在一般激励模式的基础上，吸收了期望理论和公平理论观点，构建了一种更加全面和完善的激励模式。

评价：过程型激励理论侧重于研究动机形成和行为目标的选择以及行为的改变与修正。

三、行为改造型激励理论：是指研究如何改造和转化人的行为，如何使人的心理和行为由消极转变为积极，以有益于组织运作和发展。

（一）斯金纳的强化理论：即人有某种需要的驱使而引起探索或自发的行为。

（二）归因理论：该理论用于改变人的认识，强化个体的认识，以达到改变行为的目的。

（三）挫折理论：主要揭示人人动机行为受阻而未能满足需要时的心理状态，并由此导致的行为表现，力求采取措施交消极行为转化为积极行为。

评价：主要着眼于如何引导和改造员工的行为，使其朝组织所希望的方向发展。

2、领导理论解释管理者的行为

领导权变理论：又称情景理论。重点研究影响领导行为和领导有效性的环境因素。

1、费德勒权变领导模型：该模型指出有效的领导绩效取决于领导风格和领导环境的合理匹配。

2、领导方式生命周期理论：该理论由卡曼首先提出，后由赫塞和布兰进德予以完善和发展。该理论把下属的成熟度作为关键的情景因素，并认依据下属的成熟度水平选择正确的领导风格会取得领导的成功。

3、路径-目标理论：由罗伯特开发的一种领导权变模型。该理论认为，领导者必须选择一种最适用于某一特定处境的领导方式。

区别：领导特质理论研究领导者的心理特质与其影响力及领导效能之间的关系，重点阐述领导者和非领导者的个人品质差异，领导行为理论试图找到最有效的领导行为类型，领导权变理论重点研究领导行为与环境的匹配问题。案例分析

1、某大型房地产公司组织结构优化（1）M公司

设计中心 营销中心 财务中心 行政中心 物业管理中心 企划中心 a专业服务中心 b专业服务中心 c专业服务中心 d专业服务中心

由过去的按照区域划分的组织结构改变为按照客户类型划分的组织结构。企业可以根据客户所属的行业、客户的不同专业性需求以及客户需求服务的程度、客户规模和购买力不同等等，将客户分为行业客户、专业客户以及服务客户等类型。专业性划分带来的最大的好处是易于提供专业化的产品，满足特殊客户的需求。

（2）专业性的组织结构可以弥补区域划分组织结构的不足，例如提高客户服务的专业度，降低人员数量增加带来的成本压力，此外，专业性的组织结构还有利于企业合理配置人力、物力资源，巩固核心客户市场等。但是专业性组织结构也有不足之处，主要体现在培训成本和服务成本的增加，请专业培训人员的成本、老员工由于培训而损失的客户服务机会成本、服务交通成本、专业性服务配套设施成本等。这些成本也会增加企业的压力。

（3）企业的成功经营不能仅仅依靠寻找到唯一的、适合的组织结构，或者说，仅仅依靠唯一的、适合的组织结构，企业不能获得持续的成功。正如M公司一样，在发展初期，按区域对组织结构进行划分促进了组织的发展，但是市场环境和客户需求变化之后，这种组织结构却不再适合企业发展了，因此企业需要寻求新的更合适的组织结构。

2、蓝光广告公司的组织结构（1）分部型结构模式

股东大会

董事会

监事会

总经理

市场部

创意部

产品部

行政部

财务部

制作部

公关部 业务部

设计 企划

采购 客服

会计 出纳

制作人员 业务人员

（2）分部型结构模式：简称M型结构，亦称事业部制组织结构、多分支公司结构。

优点：

1、可以使最高管理层摆脱日常繁杂的行政事务，专注于公司的战略决策事务。

2、扩大了事业部的分权，各部门可以更好地从自身业务特点出发，有效地整合资源，发挥事业部的主动性和积极性。

3、事业部直接面向市场，提高对市场的敏感适应性，有利于适应不确定环境中的快速变化。

4、有利于实现组织内部跨职能的高度协调。

5、每个事业部如同企业部门的小企业，有利于培养部门级的通才管理者。

缺点：

1、失去了职能部门内部的规模经济。

2、导致产品线之间协调差，使跨产品线的整合标准化变得困难。

7.范围管理控制 篇七

1 七参数转换模型及其精度分析

1.1 七参数矩阵形式

不同坐标系之间坐标转换在GPS测量中经常遇到, 目前传统的坐标转换大多采用七参数线性模型, 即三个位移参数 (ΔX, ΔY, ΔZ) 、三个旋转参数 (Ex, Ey, Ez) 和一个比例缩放因子 (m) , 对两个不同坐标系经过平移以及三次旋转, 尺度改换, 可以得到如下的公式:

1.2 实验测区概况

下面以某工业区控制网为例, 该控制网是由市国土资源局于2008年组织建成的城市D级控制网, 南北距离15 km, 东西距离15 km, 基本上控制了该高新工业区的大部分区域。其中包括GT01, GT02, GT03, GT04, GT05, GT06, GT07, GT08, GT09, GT10控制点 (见表1) 。

某工业区控制网点分布图见图1。

1.3 七参数应用及精度

因为七参数是求解两个不同坐标系之间的转换, 所以需要知道同时在两个坐标系下的至少3个公共点, 并且要求参与求解的公共点三维坐标精度要较高[5]。该高新工业区控制网点GT01, GT02, GT03, GT04能够覆盖全区域, 并且分布均匀精度高[4], 因此利用该四个控制点求取七参数。

设置移动站为RTK模式, 同时设置中央子午线、投影参数并且输入求解得出的七参数, 即可进入RTK固定解得出高精度的测量结果, 然后对GT05, GT06, GT07, GT08, GT09, GT10进行测量, 测量结果及误差对比见表2。

从坐标误差对比中可得ΔXmax=13 mm, ΔYmax=12 mm, ΔZmax=24 mm, 使用七参数所测得点坐标误差均符合城市测量规范要求。

2 四参数+高程拟合转换模型

1) 四参数转换的基本思路。a.利用高斯投影正算公式及空间直角坐标与大地坐标的转换公式, 将公共点的WGS84坐标和54年北京坐标分别在高斯平面上投影, 然后计算得出这些公共点在高斯平面内的WGS84平面坐标和54年北京平面坐标。b.通过一组精度较低的参数计算, 将其他点的WGS84平面坐标转换成54年北京坐标系下的近似平面坐标。c.计算坐标转换异常, 即公共点上求出近似坐标减去其相应准确值。d.通过最小二乘方法解算转换异常场的平面四参数, 最终求出WGS84平面坐标转换后精确的54北京平面坐标。

2) 四参数模型及精度分析。GPSRTK测量的数据是WGS-84经纬度坐标, 需要转换到城市测量坐标, 这些都需要利用以上转换公式, GPSRTK中的坐标库可以完成以上计算。下面以某工业区控制网为例, 并利用其中GT01, GT02, GT03, GT04控制点求解四参数, 然后利用求出的四参数测量其余控制点, 四参数残差及测量结果见表3, 表4。

由表3可得出通过GT01, GT02, GT03, GT04所求得的四参数残差较小, 精度较高, 利用四参数测得的控制点坐标ΔXmax=16 mm, ΔYmax=15 mm, ΔZmax=26 mm, 所测量点坐标符合城市测量规范。

m

3) 高程拟合模型。GPS水准高程拟合方法是:通过对GPS网中一些水准点进行联测, 利用这些点的大地高和正常高解算这些点的高程异常值, 在已知它们的高程异常值与坐标位置的基础上, 通过小二乘的方法拟合出测量区域的似大地水准面, 用内插算法在似大地水准面上求出其他GPS点的高程异常[6], 从而获得各个未知点的正常高。很多数学模型用于GPS水准拟合, 采用的数学模型不同或地形条件对不同所拟合的精度也不相同。

a.平面拟合 (线性内插) 。在小范围或平缓区域, 可以把大地水准面相似于平面。此时, 拟合大地水准面为:

未知参数为a0, a1, a2, 需要3个公共点才能解算。做四参数曲面拟合也即相关平面拟合, 若选用公式第五项和前三项进行拟合, 则曲面拟合表达式转换成f (x, y) =a0+a1x+a2y+a3xy, 未知参数为a0, a1, a2, a3, 这时4个公共点才能进行解算。

b.二次曲面拟合。拟合模型公式中的前六项, 则曲面的拟合表达式为:

其中, a0, a1, a2, a3, a4, a5均为未知参数, 这时4个公共点才能进行解算。这四种曲面拟合方法采用不同未知参数, 并且其阶数也不同。

3 四参数控制区域分析

不同坐标系在同一椭球内进行转换即为四参数转换。以某工业区为例选取该工业区控制网点GT01, GT02, GT09参与解算四参数, 该3个控制点覆盖了GT05, GT06, GT07所在区域的范围, 没有覆盖GT03, GT04, GT10所在区域。通过实地测量对比分析不同区域控制点精度, 控制区域见图2, 测量结果见表5。

由图2, 表5分析得出:在四参数所控制区域内测量的点坐标都控制在2 cm内, 测量精度能够达到城市测量规范的要求, 在控制区域外控制网点GT10距离控制范围3 km精度达到±2.5 cm, 当距离增加至5 km时, 测量GT04误差为±3 cm, 当距离增加至8 km时, 测量点GT03的误差达到将近4 cm。因此当测量位置距离参数控制区大于3 km时, 精度不能够达到城市测量规范要求, 应该重新求取参数。并且在15 km的控制区域内控制点若能够包围整个区域, 所求取的参数能够达到城市测量规范要求。

4 结语

通过以上对比分析, 基于四参数+高程拟合坐标转换方法所需要的公共点个数较少, 2个公共点也可以获得比较理想的转换参数, 具有粗差探测能力, 公共点存在明显的粗差, 对最后的转换参数影响不显著, 对公共点图形结构要求不高, 同等精度的公共点组合可以不同, 而结果类似。在工程测量或者地形测量中, 测区范围在15 km以内, 可以利用四参数代替七参数的测量方法, 不仅提高了测量效率满足测量产品的可靠性, 而且节约测量成本, 并且使用该方法在京唐港国家级高新工业区多次完成了放线, 测图等项目, 为今后工程测量、地形测量人员提供实际借鉴指导。

参考文献

[1]刘基余.全球定位系统原理及其应用[M].北京:测绘出版社, 1993:226-227.

[2]王解先, 邱杨媛.高程误差对七参数转换的影响[J].大地测量与地球动力学, 2007, 27 (3) :25-27.

[3]宋太广.GPS测量的误差源及精度控制[J].测绘与空间地理信息, 2008 (4) :31-32.

[4]唐力明, 李成钢, 张建国, 等.GPS/RTK精密区域地表位移动态监测技术研究[J].测绘通报, 2010 (5) :1-2.

[5]王应东.GPS误差分析和精度控制[J].测绘与空间地理信息, 2011 (6) :43-44.

[6]张勤, 王利.GPS坐标转换中高程异常误差影响规律研究[J].测绘通报, 2001 (6) :12-14.

8.范围管理控制 篇八

谁不希望自己在投资的战场上无往不利?然而有赢便会有输，亏损是不可逃避的必然经历。当亏损出现时，除了在心理建设上巩固自己的防线，用良好的心态去面对亏损，并采用积极的手段弥补亏损所造成的损失才是最为重要的。

严格止损避免亏产生

出现亏损时，焦虑、不安，都是非常正常的心理现象。但对于一个成熟的投资者来说，更重要的是摆脱情绪的困扰，用积极的技术手段将损失控制在一定的范围之内。适时止损便是其中较为关键的战术之一。

有的人可能会认为，“止损”就意味着将账面浮亏变作了现实，这是他们所难以接受的，这一点在新投资者中尤为多见。但事实上，主动积极的止损能够避免损失的进一步扩大，同时为下一步的调整留备了空间与能量。

2007年下半年国内股市到达巅峰状态时，不少投资者为之欢欣雀跃。然而随之而来的掉头直下，也让很多人懵住了。一直赚钱的股票账户，开始出现亏损，究竟该何去何从?经验老到的投资者，敏锐地嗅出了市场的气息，果断地撤出场外，成功地躲过了一劫。然而也不乏一些心存侥幸的人，过于犹豫，总想再等一等，看一看，在迅速变化的市场环境中导致亏损一再扩大，不仅错过了止损的好时机，还陷入了深度套牢的窘境。即使后市出现了转机，由于亏损幅度过大，也很难扭转乾坤。

也有一些人不愿意止投的原因在于吃过止损的“亏”。“买了就跌，卖了就涨”，很多人都有过这样的投资体会。记者有一位朋友。正是抱着“吃一堑，长一智”的心理，坚决不愿意止损。“以前，我每次看到股票亏损，就立即撤出来，但结果往往是卖了就涨。”一边后悔，一边再次追涨，出现波动时，继续止损……如此几个来回，精力耗掉了不说，本金也损失了不少。

为什么会出现这样的状况?原因就在于不仅要止损，“适时”的止损也同样重要。一方面，我们要建立起止损的概念，它虽然无法避免损失，但是可以降低损失的程度：但是另外一方面，“止损”也要设定一定的范围，市场的波动时时都会发生，频繁的止损反而会加大损失的程度。

因此，“止损”并不是在亏损出现之后才需要出现的应对之策，在我们进行每一项投资之前，都应当设立严格的止损控制，也就是常说的“止损线”。当然，“止损线”并不可一概而论。投资心理学家们认为，通常亏损20％已经基本达到了亏损承受能力的饱和状态，但是对于不同的个人，对于不同的投资对象，都需要依据具体的情况来设立。比如对于风险承受能力较高的投资者来说，可能承受的亏损幅度能够达到25％-30％左右；一些风险承受能力较差的投资者，10％可能是他所能接受的范围。对于不同目的的资金，“止损线”的设置也要有所差异。一般来说，长期投资资金可以设置略高的亏损范围，但如果是中短期资金，亏损范围就要进行严格的控制。不同的投资对象，止损设置有很大的差异，这一点也是毋庸置疑的。像高风险的杠杆产品，如果止损范围设置得过大。其结果也就可想而知了。

“止损线”是基于主观愿望而设置的一个亏损范围，但对于投资者们来说，最大的难点莫过于止损的执行与操作。坚决与果断是止损时必备的要素，贪婪和恐惧是人性无法战胜的敌人，止损也是竭力地与这两个敌人进行斗争。达到止损要求时，“严格执行止损纪律”。并不排除止损会给投资者带来实际的损失。但是出于风险控制的需要，出于对投资的稳健性考虑，止损是一项必要的工作。

调整资产配置提高亏损的“容忍度”

如果说，止损是在亏损出现之后不得不采取的应对之策，那么动态地进行资产配置结构的调整，则是主动减少亏损产生的先见之明。通过阶段性地部署资产，能够有效地保住部分胜利果实。当亏损的状况出现时，由于风险资产配置的比例减小。由此产生的亏损也会被锁定在一个可以控制的范围之内。同时，由于前期已经收获了一定的胜利果实，对于投资者来说，可以容忍的亏损范围也就相应放大。

一直以来，潘先生就很注重对自己的资产进行合理配置。“把鸡蛋放在不同的篮子里”，这个道理谁都知道，可是潘先生说：“放在哪些篮子里，如何放，其实才是关键所在。”他的经验也是随着投资市场的风云变幻逐步积累起来的。

潘先生告诉记者，在2000年的那波大牛市中，他也曾经赚了不少钱。“那时候，把股市当成了只赢不亏的地方。把家里所有可以动用的资金都投入了其中。”他开玩笑地说，当时自己的活期存款甚至连1000元都不到。然而2001年之后股市的急转直下。让他前期的获利损失多半。“最终下定决心，清仓退出”。尽管清点下来。最终获利只有20％左右，他还是觉得很侥幸。“当时和我一起投资股票的人。也有不少索性被深套在市场上，到了2006、2007年的时候也打了翻身仗，但是他们付出的是时间的代价。”利用股市里的本金，潘先生通过炒房，在房地产市场上也有不小的收获。2006年，潘先生觉得行情趋势基本形成。是入市的机会了。

“但是，这一次我不会再把所有的身家都投到股市中了。”他把自己的资金分作了两个部分，大约60％的资金炒股，40％左右的资金则买一些低风险的理财产品。在牛市之中，两部分资金的盈利差异可想而知。非但如此，潘先生还不断把股市中赚到的资金撤出，“我希望的是，高风险投资和低风险投资始终控制在60％和40％的比例上。也许，这样会错过一些更好的机会，但是它保障了我不会再犯同样的错误。”

2008年以来，股市大幅调整，也让潘先生损失不少，但是由于提前进行了资产的配置调整，损失的比例也被控制在一定的范围之内。“而且有了前期的收益在手，我心中也有了底，即使出现亏损，心态也更加平和，这对积极的操作有很大的帮助”。

补仓还是换仓

补仓，也一直被视为弥补亏损的一种重要方式。在出现亏损时，很多人也会想到以补仓的方式来拉低平均价格。他们认为。拉低均价之后，当市场稍有起色时便可迅速撤离，这样不就把前期的损失给弥补回来了吗?

看上去，这样的说法的确有道理。假设某位投资者以10元的价格购入了A股票1万股，那么他共计投入了10万元，拥有1万股A股票。假设A股票的股价出现了大幅下滑，市值仅为投资成本的一半。也就是5元。为了弥补自己前期的亏损，这位投资者决定。此时以5元的价格再次购入A股票1万股。这样他一共拥有2万股A股票。投资成本共计15万元，目前的市值为10万元。如果A股票攀升到7.5元，投资者的亏损数额就为0。相对于第一笔投资的成本10元，走出亏损的可能性就要大出很多。正是信奉着这样的理念，很多投资者都是采用不断补仓的方式，越跌越买，希望抹平亏损的本金。

但是，事实上，平均成本的概念只是把第一笔与第二笔交易的盈亏结果进行了中和，它并没有改变投资者第一笔投资亏损的事实。以上面这个例子来看，当A股票达到7.5元的价格时，第一笔投资仍为亏损，亏损总额为2.5万元；但是由于第二笔投资有了2.5万元的盈利，因此两次交易加和起来亏损为0。“补仓”的实质是用第二笔交易的盈利抵减了第一笔交易的亏损。因此，当你的股票出现亏损时，未必需要拘泥于再次补仓、拉低成本的理念，它只不过是进行了一个平均化的操作。

9.卫生事业管理复习范围 篇九

一、名词解释

1、卫生管理学：是一门包括医学科学和社会科学内容，应用管理科学的理论、知识和方法，研究社会卫生需求，合理分配和使用卫生资源，提高人民健康水平，具有综合性、边缘性特定的应用科学。

2、医疗事故：指在诊疗工作中，因医务人员诊疗护理过失，直接造成病员死亡、残废，组织器官损伤导致功能障碍的，属于医疗事故。

3、组织工作：指设计合理的组织结构，并使组织结构有效地运转起来，为实现既定目标而采取的全过程。

4、医政管理：指对医疗机构和医疗活动进行的管理即医疗事业管理。

5、Regional Health Development Program: 政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段，它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求为目标，对机构、床位、人员、设备和经费等卫生资源实行统筹规化、合理配置。

6、新型合作医疗制度：由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

7、卫生防疫管理：指为了实现预防、控制疾病，提高人民健康水平的目的，对卫生防疫工作进行合理的组织与管理，有效利用卫生防疫资源，提高卫生防疫工作而效率与效益。

8、突发公共卫生事件：指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群众性不明原因疾病和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。

9、卫生组织：为了提高全体人民健康水平，贯彻卫生工作方针政策，运用卫生资源和医学科学技术，通过各种卫生机构为社会提供卫生服务的系统。

10、医疗保障制度：指一个国家或地区筹集、分配和使用卫生资源，为人们提供医疗、预防、保健等服务的方式与规定，是社会保障制度的重要组成部分。

11、零级预算：编制预算方法的改进，是指在编制预算时不受前期预算及执行结果的约束，而是以需为基点对所有开支项目重新核定的方法

12、卫生人力资源管理：人员配备作为管理的职能，是指对组织中的各种人员进行恰当而有效的选拔，培训和考评的过程。

13、人事考核：指对组织内工作人员的政治思想、工作能力、工作态度、工作成绩等方面作出的评价。

14、医疗需要量:居民健康状况的客观反应，在居民健康状况、患病频率及疾病严重程度测定的基础上，提出对门诊、住院、预防保健和疗养康复服务的客观需要。

二、单选题

1、整体把握、科学分解和组织综合说明的是管理学的什么原理:整合分原理

2、管理的二重性包括：自然属性和社会属性

3、医院分级管理依据医院医疗功能的不同分类

4、管理的基本原理包括：整分合原理，反馈原理，封闭原理，弹性原理，能级原理，动力原理，竞争原理

5、组织结构设计的原则：精简，统一，效能

6、卫生防疫站的性质是：卫生业务组织（卫生事业组织）

7、制定区域卫生规划的目的：满足区域内全体居民的基本卫生服务需求

8、卫生人才管理的核心：

9、卫生管理中常用的方法：目标管理，预测，决策

10、新型农村合作医疗最主要的宣传对象：农民

11、卫生事业的性质是：政府实行一定福利政策的社会公益事业

12、群众性卫生组织包括：中国红十字会，学术性群众团体：学术团体（由各级政府批准）；专业性群众团体（卫生工作者协会和其它群众卫生工作）

13、医疗事故的分类：责任事故，技术事故

14、《传染病防治法》中规定管理的传染病的分类：3类 甲：鼠疫，霍乱;乙;丙;

15、任何人发现传染病人或者疑似传染病病人时应该怎样做：应及时向附近的医疗保健机构或卫生防疫机构报告

16、卫生计划的基础：

17、组织的基本类型：直线型组织结构，职能型组织结构

18、组织机构有效运转中的集权：职权集中到组织转复的最高管理层次

19、制定卫生计划的一般程序：通过情况分析，提出卫生问题/确定目标，制定方案/计划实施与计划评价

20、需要层次理论提出者

21、预测含义：对客观事物的未来发展作出估计和推测

22、影响决策好坏的基本条件：对所决策的问题是否有可观的透彻的认识

23、组织工作的首要环节：确定组织目标

24、最简单组织的基本类型：直线型组织机构

三、多选题

1、我国的卫生组织包括：卫生行政组织，卫生业务组织和群众性卫生组织

2、国际上一般把医院划分为：

3、当前我国卫生改革与发展应遵循的基本原则

4、领导艺术体现在：发挥自己的能动性过程用人艺术，决策艺术，授权艺术，沟通与激励的艺术

5、激励的两大原则：按劳分配/坚持精神鼓励和物质利益相结合6、控制工作的基本过程：确立标准/衡量成效/纠正偏差

7、影响卫生事业发展的因素

8、我国目前医疗保障制度的主要形式：城镇职工医疗保险制度/新型合作医疗制度/城镇居民基本医疗保险制度/城乡医疗互助制度

9、综合反映国民健康的指标：人均平均期望寿命/婴儿死亡率

10、各级政府卫生行政部门对传染病防治工作实施统一监督管理过程：

11、管理的一般方法：行政方法/法律方法/经济方法

12、卫生管理学的研究对象：研究管理过程的普遍规律

13、人员选拔的途径：内部提升/外部招聘

14、卫生工作坚持全心全意为人民服务的根本宗旨的理由：我国的国家性质决定；我国卫生事业的性质决定；卫生工作的两个效益中必须始终坚持以社会效益为最高原则；最终目的是为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。

15、当前我国卫生改革与发展应遵循的基本原则：坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位/坚持立足国情，建立中国特色的医药卫生体制/坚持公平效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合/坚持统筹兼顾，把完善制度体系与解决当前突出问题结合起来。

16、目前我国的医疗保障制度按参保对象可分为

17、城市三级医疗预防保健网的结构 ：市、区、街道三级，一级包括街道卫生院、工厂保健站；二级包括区医院企业医院，专科防治所、区防疫站和妇幼保健所；三级包括省、市级综合医院，防疫站和妇幼保健院等。

18、危机管理中危机有几个明显的特征分别: a.威胁性 b.不确定性 c.时间的有限性d.危机的双重效果性。

四、简答题

1、卫生事业在我国经济和社会发展中的地位和作用如何

地位：卫生事业关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具十分重要地位。

作用：一卫生事业是促进经济发展和社会进步的保障。二卫生事业是提高全民族身体素质水平的前提。

三卫生事业的发展水平是生活水平发展的重要标志。

2、制定《执业医师法》的目的 一是为了加强医师队伍的建设，提高医师的职业道德和业务素质，保护人民健康。二为了保障医师的合理权益，明确医师的权利和义务。三以立法形式达到依法执业、依法管理。

3、试述我国城镇职工医疗保障制度改革的必要性

公费医疗、劳保医疗实行40多年，在治疗疾病，维护健康等方面发挥了积极作用。

存在的弊端：第一：医疗费用增长过快，国家和单位包揽过多，不堪负重。

第二、医疗制度管理和服务的社会程度低，覆盖面窄

公费、劳保医疗的对象仅为政府机关，事业单位和全民所有制，部分集体所有制职工，城镇的其他劳动者和居民确没有医疗保障。

第三、缺乏合理的资金筹措机制：

企业、生产状况不同，医疗费用负担不一，造成劳动医疗在不同企业的差异；部分困难企业难以负担；不同事业单位公费医疗费用也有很大差异。

第四、公费、劳保医疗、缺乏有效的制约机制

由于医疗单位基本上不直接承担医疗费用，会出现不合理的甚至超前的医疗需求，造成医疗资源过渡消费和浪费

4、卫生管理工作中集权与分权的关系

第一、职权的集中与分权是相对的，不存在绝对的集权或绝对的分权，任何一个组织不可能存在完全的集权而没有分权。同样也不可能存在完全的分权而没有集权。

第二、社会化大生产要求各部门之间协调配合，有效地利用各种资源，需要统一指挥、集权是必要的；同时，由于管理业务的复杂多变，组织规模的增大与层次的增加，以及局部情况的特殊性，又要局部的分权管理。

第三、两者相辅相成，是现代管理不可缺少的两个方面，目的都是为了实现组织目标，关键在于如何把握住集中与分权的适宜度。

5、医院管理的要点是什么

第一，以病人为中心；第二，突出医疗工作的核心地位；第三，加强医德医风建设；第四，充分发挥医院的整体功能；第五，依靠科技进步和教育培训，注意技术建设和人才建设；第六，注意医院的经营管理。

6、《执业医师法》的适用对象

a、依法取得执业医师资格或执业助理医师资格、经注册在医疗、预防、保健机构中执业的专业医务人员。

b、计划生育技术服机构中的医师c、《执业医师法》所称医师，包括执业医师和执业助理医师

7、我国的卫生工作为什么要坚持全心全意为人民服务的宗旨

理由：由我国的国家性质决定；由我国卫生事业的性质决定；卫生工作的两个效益中必须始终坚持以社会效益为最高原则；我国卫生工作的最终目的是为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。

8、简述卫生改革与发展的重点

第一、完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度

a.全面加强公共卫生服务体系建设。b.进一步完善医疗服务体系。c.加快建设医疗保障体系。d.建立健全药品供应保障体系。

第二、完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转

a.建立协调统一的医药卫生管理体制。b.建立高效规范的医药卫生机构运行机制。

c.建立政府主导的多元卫生投入机制。d.建立科学合理的医药价格形成机制。

e.建立严格有效的医药卫生监管体制。f.建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制。

g.建立实用共享的医药卫生信息系统。h.建立健全医药卫生法律制度。

第三、着力抓好五方面重点工作，力争近期取得明显成效

a.加快推进基本医疗保障制度建设。b.初步建立国家基本药物制度。c.健全基层医疗卫生服务体系。d.促进基本公共卫生服务逐步均等化。e.推进公立医院改革试点。

第四、积极稳妥推进医药卫生体制改革

a.切实加强领导。b.突出重点，分步实施。c.组织开展试点工作。d.做好舆论宣传工作。

9、医政管理的要点有哪些

一执行国家有关卫生工作的方针、政策、法规、制定并实施地方性医疗条例，法规及规章制度，技术标准等。二对区域内医疗机构实行全行业管理。

三负责医疗机构的设置审批，登记和校验，评审、监督管理，抓好优质服务，创建文明医院工作。

四以医院为中心扩大预防，实现三级预防。

五发挥医疗机构的综合服务功能，组织指挥临时性，非常规性医疗活动，做好完善事故医疗救援工作的管理。

10、简述作为一个管理者应具备的共同条件

要有管理愿望和管理能力，同时有很强的责任心、事业心；要有丰富的成功的管理经验，指导其实际工作；

要有丰富的知识；时时提高警惕，保持机敏，不断充实和完善自我。

五、论述题

1、如何预防和控制由于突发公共卫生事件而引起的危机

A.建立突发公共卫生事件的预警机制

a.提高政府对突发公共卫生事件的最初状态的认别能力和重视程度； b.提高政府收集和处理信息的能力。

c.政府部门收集和处理信息能力取决于政府部门的危机意识；政府官员、私人部门和公民隐藏信息的动机；健全信息收集机制；科研能力等五个因素。

B.建立内部协调机制 ：

a.突发公共卫生事件的危机管理需要政府和其它社会各部门协调管理才能实现，必须建立有效的协调机制；

b.有两种协调机制，一是市场型协调，二是等级制协调即政府内部建立一个可以对各个部门发布命令的专门机构来协调各部门之间的行动。

C.政府间或者国家间的合作机制

a.某一地方发生突发公共卫生事件，可能会蔓延到其它地区或其它国家，必须建立某种合作机制；

b.合作机制的具本要求是互报信息、分享经验，对辖区内的责任处理负起责任； c.物资的相互支授。

D.组织机构建设 ：

a.预防和控制由于突发公共卫生事件而引起的危机关键是组织建设；

b.基本要求是必须在公共卫生体系中建立一个稳定的有利于知识累积的应对突发公共卫生事件的专业机构。E.建立应对突发公共卫生事件的社会支持系统

a.政府向社会供给健康安全的公共服务； b.危机管理中动员公民或私人部门的参与；

c.在突发公共卫生事件危机结束后需要有危机评估系统；对危机进行分析评估。

总结：有效的危机管理是急迫而错综复杂的工作，彻底遏制危机要花费大量人力、物力和心力，但关键在对突发公共事件管理理论研究和有效的危机管理机制及体系。

2、论述卫生改革的必要性

新中国成立以来，特别是改革开放以来我国卫生事业取得的成就是举世公认的，世界卫生组织曾经赞誉我国用最低廉的成本保证了世界上最多人口的健康，但用“以人为本”和科学发展观重新审视我国卫生事业，就会发现我国卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，卫生事业发展存在着不全面，不协调的问题，卫生工作面临着严峻的挑战。具体表现：第一、公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制工作任务艰巨

a、我国已建立了中央、省、市、县四级疾病预防控制机构，但人员素质不高，设备不齐全，乡村两级缺乏稳定的从事疾病预防工作的人员，经营保障机构不完善；b、传染病患者人数仍居首位，结核病、肝炎等传统型传染病仍在威胁人民群众的健康；c、在不少农村地区，肠道传染病、微量营养素缺乏病、妇女孕产期疾病、地方病和寄生虫病等仍未得到有效遏制。

d、艾滋病、非典、人间禽流感等新发传染病的出现，加重了我国疾病预防控制工作难度；e、恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病等严重疾病的患病人数不断增加，成为威胁人民健康的主要疾病；f、精神卫生问题已成为我国重大公共卫生问题和社会问题。

第二、应对突发公共卫生事件的机制不完善

a、突发公共卫生事件的发生除重大传染病传播蔓延外，还有自然灾害，重大安全卫生事故如火灾、车祸、矿难以及重大刑事案件，重大食物中毒、职业中毒等带来的人员伤害；b、生物武器、有毒化学武器以及恐怖活动也是潜在的公共卫生安全威胁；c、2003年非典疫情的蔓延暴露了我国应对突发公共卫生事件的机制不健全，重大疫情信息监测报告网络不完善，卫生部门敏感性不强，应急救治能力不足等问题

第三、医疗服务体系不适应群众的健康需求看病难，看病贵问题突出。

a、我国有48.9%的群众有病应就诊而不去就诊；有29.6%应住院不住院；b、卫生资源总体不足，卫生发展落后于经济发展c、医疗卫生资源配制不合理，农村和城市社区缺医少药的状况没有完全改变；d、医疗保障体系不健全，相当多的群众靠自费就医 e、公立医疗机构运行出现了市场化的倾向，公益性质淡化；f、药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格过高；m、社会资金进入医疗卫生领域存在困难，多渠道办医的格局没有形成。

第四、医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应

a、卫生监督力度不够，政府各部门不能齐抓共管卫生工作；

b、区域卫生规化有的难以制定，有的制定了也难以落实；

c、卫生行政部对卫生改革反应不够灵敏，决策不够果断，处理不够坚决，甚至有畏难情绪和等、靠、要的思想。

3、论述新型农村合作医疗有哪些特点

1.各级政府加大支持力度

从2008年开始，各级财政对参合农民的补助标准提高到每人每年80元，其中中央财政对中西部地区参合农民按40元给予补助，并对东部省份按照一定比例给予补助，计划单列市和农业人口低于50%的市辖区也全部纳入中央财政补助范围；地方财政也要相应提高补助标准，确有困难的地区可分两年到位。地方增加的资金，应以省级财政承担为主，尽量减少困难县（市、区）的负担。农民个人缴费由每人每年10元增加到20元，困难地区也可以分两年到位。

2.突出了以大病统筹为主，共济抗风险能力提高：

传统合作医疗统筹区域小、筹资水平低，抗风险能力与新型合作医疗不在同一层次上；

新型农村合作医疗主要保“大”病，也适当保“小”病；

新型农村合作医疗的主要目的是既考虑到农民医疗需求的主要矛盾，着力放在缓解大病致贫、返贫的突出问题，也要考虑农民的受益程度，提高他们参合的积极性，防止逆向选择，促进合作医疗的稳步发展。

3.提高了统筹层次：

新型农村合作医疗的统筹层次由乡或村为单位向以县为单位统筹过渡。

统筹范围的扩大必然增强合作医疗的管理能力和抗风险能力。

坚持因地制宜，经济状况好的地方，农民主要担心是“大病”的困难，经济状况差的地方，农民看“小病”都困难，不妨保“小病”的比例高些，避免“小病”拖大，也避免长期参合而不受益。

4.强调了农民自愿参加的原则以及赋予农民知情、监管的权力

合作医疗是建立在自愿共济基础上的互助医疗制度，必须强调农民自愿参加的原则；

在报销政策、程序等方面必须及时，完整向农民公布，确保农民公开、透明、公平地获得报销，这既是监管的有效办法，也是很好的宣传手段。

5.由政府负责建立经办机构和监督管理机构，所需工作经费由地方政府承担，不得挤占，挪用合作医疗基金，这体现了新型农村合作医疗制度是政府公共事管理的职责之一。

6.各级政府配套建立医疗救助制度，资助贫困农民参加并享受合作医疗，是合作医疗制度一种新的支撑条件。中国农村因病致贫、因病返贫问题的解决，要靠多种途径，多种办法相互协调。