东丽区关工委调研情况报告

东丽区关工委调研情况报告（精选6篇）

1.东丽区关工委调研情况报告 篇一

街道关工委组织建设情况的调研报告

街道关工委组织建设情况的专题调研报告

一、农村关工委组织建设现状

目前涉农的苏坡、文家、黄田坝街道共有18个村，都相应建立了街道、村关工委组织，分别由各街道党工委书记或副书记、村党支部书记分管，由负责企办、民政、计生、民兵、妇联、团支部工作的在任两委成员、各村民小组组长、3-5名老同志(退下来的村支书、主任，也有负责村老协的同志，部分在村组中德高望重、热心青少年工作的老同志)组成，每年能够根据街道关工委当年工作计划要求，结合该村实际情况，订出有本村特点的、有创新意识的、切实可行的工作要点。并且18个村均能在经费十分紧张的情况下，对关工小组活动经费支出实报实销，为关工小组各项活动的开展创造了良好的条件。各村关工小组已经基本建立起会议制度、轮值制度、学习制度、奖励制度、村委会干部职责等各项制度，使村关工委工作逐步走向经常化、规范化、制度化。

二、农村关工委组织建设中存在的问题及解决措施

调查中我们了解到，我区农村关工委组织建设已经初具规模，但也存在一些薄弱环节：

1、虽然乡村两级都建立了关工委小组，但关工委小组成员大多数由在职领导组成，参与关心下一代工作的老同志较少。

2、在农村富余劳动力向城市转移的过程中，许多青少年也随农民工父母进入城市，解决民工子女的教育问题，让他们有人教、有书读、提高他们的文化素质，是需要切实解决的紧迫问题。

3、农村青年面对急剧而来的城市化感到迷惘，从事何种职业感到高不成、低不就。由于城市化进程中的农村青年文化程度普遍偏低，需求也呈现出多样化，怎样设计多样化，怎样设计多层次载体去服务农村青年，也是我们现在急待解决的问题。

针对以上农村关工委存在的问题，为了更好地把农村关工小组的工作深入、扎实地开展下去，在今后的工作中我们要把握住以下几个基本点：

1、加强关工小组自身建设。今后，农村关工小组的工作也应跟上形势，与时俱进，不断加强农村关工委自身的组织建设和思想建设，不断提高思想水平，提高科学判断、应对复杂局面和实际工作的能力。发扬活到老、学到老的革命精神，加强学习，更新知识，转变观念。特别应学习外地关工委组织的先进经验。只有加强自身建设，才能把关心下一代工作做得更深入、更细致、更扎实。

2、动员更多的老同志参加农村关工小组。在农村同样有很多政治坚定、经验丰富、热心关心青少年健康成长的老教授、老专家、老教师、老公安、老医生、老会计、老演员、老政工、老居委会骨干、老英雄、老模范，同时还有很多艰苦朴素、吃苦耐劳、经验丰富的老同志，在今后的工作中我们应放宽思路，动员这些老同志到关心下一代的本文来源于本资料权属本网网，放上鼠标按照提示查看本网网更多资料工作中来。根据实际情况，每年组织他们为青少年做一、二件实事，如做一次报告，写一篇文章，协助组织一次活动，开展一次社会调查，向有关部门反映一个情况、提一个建议，和青少年进行一次谈心，教育一个失足青少年，向贫困学生提供一笔资助等。只要我们利用好这笔宝贵的资源，充分调动老同志的积极性，就能为农村关工小组开展各项活动提供有力保障。

3、进一步完善制度建设。对于关工委已经建立的各项制度，要认真贯彻落实。同时要结合中央8号文件(《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》)，根据**农村实际，充分发挥各成员单位的职能作用，落实职责，认真抓好“五老”队伍建设，开展“十个一”活动，营造和形成全社会都来关心未成年人的氛围和局面。

4、以点带面，点面结合。为了能让我区的农村关工委工作真正再上一个新台阶，我们还应该采取以点带面，点面结合的方法。今年，拟在苏坡、文家、黄田坝各确定一个村关工小组为试点，在**区关工委组织指导下，依靠组内老同志，与苏坡、文家、黄田坝关工委一起，按照这次提出的“措施”意见，由苏坡、文家、黄田坝关工委和村关工小组准备好实施初步意见，包括实施中的具体困难。由区关工委组织再根据提出的困难，帮助指导村关工小组完成试点工作。取得效果后，明年拟再各村推广其经验。

5、搞好关工委宣传工作。为了让更多的人了解关心下一代工作，尤其是提高全社会对农村青少年儿童教育问题的重视，一定要加大关工委工作的宣传力度。一是要求基层关工小组要多向街道党政领导宣传汇报，争取党政领导的`重视和支持;二是多在老同志中做宣传，争取更多的老同志参与到关心下一代工作中来。通过这些手段不断扩大关工委在社会上的影响力，提高全社会对关心下一代工作的认识。

6、多开展服务农村城市化青少年的活动。要紧扣需求，多角度服务青年。一是实施培训工程，提高农村青年综合素质。对近郊农村青年的培训应向非农业转移，如举办电脑、市场营销培训，举办花卉养殖培训，使农村青年更好地适应城市化的工作和生活。二是构建服务中心或服务网，为青年提供信息。构建青年服务网定期向青年提供就业、市场、技术信息，依托近郊农村社区建立的服务中心，提供青年维权等服务。三是活跃农村文化。通过征文赛、书画赛、歌咏赛、科技文化三下乡等形式，用健康向上的文化活动引导青年，充实农村青年生活。

7、给弱势群体更多的关爱。我们既要关爱农村中的弱势青少年，也同时应该给进城务工的农民工子女更多的关爱。应建立和完善相应的工作制度和机制，为进城务工的民工子女创造良好的受教育环境和条件。

2.东丽区关工委调研情况报告 篇二

1. 农村道路交通安全宣传情况

对农村道路交通安全的宣传教育活动要常抓不懈, 尤其是对拖拉机的使用者和农民群众的宣传更要深入细致, 主要是对政策法规的宣传更要深入人心, 不能只做表面文章。当前有些地方因人力、物力、财力不足, 宣传教育方法单一, 不能只在墙上刷几条标语、在空中悬挂几条横幅、向群众散发几份传单而已。缺乏直观形象的效果, 只流于形式。有结合实际的生动的典型案例进行广泛深入的宣传教育, 达到明显的效果, 起到震撼和警示作用。

2. 农村道路交通安全现状

农村道路目前为混行路面, 供各种车辆和人畜通行, 农村拖拉机和两轮摩托车迅猛增加, 道路较窄, 安全标识不配套, 给道路交通安全造成很大压力。

3. 农业机械上牌落户及安全技术情况

由于农民安全意识的原因, 大部分农户能遵章守法, 积极办理拖拉机登记入户手续, 但还有相当一部分农民法制意识淡薄, 不办理拖拉机落户和安全技术检验, 更有一些人为了降低成本把安全当儿戏, 达到报废标准的拖拉机和安全设施不可靠的拖拉机仍旧上路行驶, 给道路交通安全造成极大的隐患。

4. 农村车辆驾驶人持证率及日常培训教育情况

我市加大对农机驾驶人的规范化培训工作, 持证率在迅速上升, 驾驶员驾驶操作技能和法律常识在不断提高, 但还有一部分人比较被动, 还需要严格管理和监督。

5. 执法存在一些难点

农机监理对上路拖拉机监督存在路权问题, 对乡村道路上路拖拉机的管理力度不够。

6. 农村交警中队组建及运行情况

(1) 由富锦市交警大队下发了《关于联合开展农村道路安全管理工作的实施方案》。

(2) 成立了富锦市农村道路安全管理工作领导小组。由交警大队长李檬任组长, 交警大队教导员王君、农机监理站站长朱恩明为副组长, 领导小组办公室设在交警大队。

(3) 乡镇交警中队办公地点放在各乡镇派出所, 在派出所挂乡镇交警中队牌子。

(4) 乡镇交警中队车辆由交警配备。

(5) 监理员的交通协管员身份没有最后确认。

(6) 联合执法运行情况, 目前农机和交警中队随时约定。

(7) 监理员着装按照省总站统一样式。

(8) 监理员执法证件由黑龙江省人民政府制发。具体名称:行政执法证, 执法类别:农机监理。

我市率先成立农村交警中队, 形成公安、农村联合执法方案, 目标清晰、分工细致、责任明确, 运行两年以来, 农机监理与交警配合默契, 效果很好。

7. 农机“三率”情况

农机监理三率 (拖拉机挂牌率、拖拉机检验率、驾驶人持证率) 直接反映出我市的农机安全监理工作基础和安全管理状况。由于以前管理基础薄弱, 农民群众安全法律意识淡薄, 近几年农民购机热情高涨, 农机保有量迅猛增加, 农机“三率”并未达标, 远低于上级部门规定的85%以上。

(1) 影响“三率”的主要因素

(1) 行政执法力度和手段不足, 农机监理业务主要职责就是行政许可服务 (入户、检验、办证) , 而监督管理力度欠缺, 强制措施不足是影响“三率”的主要因素。

(2) 由于种植结构改变, 水田面积增加, 原有12、15和18马力的拖拉机只做田间抽水动力, 大都到了报废期, 不参加年检, 也直接影响到拖拉机的检验率。

(3) 我市2万台农业机械, 只有33名监理人员, 工作量大, 人手不够。再有就是监理装备不够, 尤其是监理车不够, 路程远、村屯多, 面积大, 影响工作效率。

(2) 建议

(1) 执法监控。加强交警、农机监理联合执法行动, 加强农村道路上的执法监控, 严厉打击上路行驶的拖拉机的违法行为, 促进农村“三率”的提升。

(2) 源头管理。坚持安全管理、预防为主、综合治理的原则, 开始农业机械的源头治理行动。严把拖拉机落户准入关、拖拉机技术状态检验关、驾驶证的准入关, 严禁无牌拖拉机投入使用, 严禁安全技术状态不合格的拖拉机上路行驶运输, 严禁无证人员驾驶拖拉机上路行驶, 从源头上消除事故隐患, 切实提高农机“三率”, 为道路交通安全提供保障。

8. 其他意见和建设

(1) 增加农机监理基础建设 (人员、机构性质、上路执法和宣传、事故车辆) 。

(2) 加强农机监理法制化建设, 有利于参与乡村道路农机安全管理。

(3) 加强与公安等相关部门的协作, 对乡村道路的安全工作齐抓共管, 形成合力, 全社会共同关注乡村道路交通安全。

3.迎接市关工委调研情况汇报 篇三

尊敬的，各位领导：

在这阳光明媚、生机盎然的美好日子里，XX领导率队莅临任圩街道办事处检查指导工作，我们倍感荣幸，也十分感谢。

任圩街道办事处位于相山区东大门，总面积25平方公里，辖任圩、余庄、红星、南湖、李桥、寇湾、新星、陈庄、代庄、光明、南黎花园等11个社区，有常住人口2.4万人，其中60岁以上的老人有 名，辖区内有学校 所，在校学生 名。近年来，在上级党委、政府的正确领导下，在市、区关工委的大力支持下，任圩街道办事处党委始终坚持把关心下一代工作和加强青少年教育管理工作摆在重要议事日程，按照“领导重视好、组织建设好、老同志发动好、活动开展好、教育效果好”的总体要求，以争创“五好”关工委活动为载体，充分发挥“五老”作用，面向青少年扎实开展爱国主义、革命传统和理想信念教育，现将工作开展情况汇报如下：

一、提高认识，领导重视

办事处党委把关工委工作纳入重要日程，明确了组织分工，落实了工作责任，做到“三个纳入、四个同时”，即：纳入办事处关工委工作日程、纳入精神文明建设总体规划、因人员变动造成不健全的关工组织及时充实调整。完成了以办事处副书记罗秀萍同志为主任，乐于奉献、工作积极的退休干部丁怀三为常委副主任，各社区书记、办事处妇联、团委、民政、司法及部分老党员、老干部组成的关心下一代工作组。并制定了工作制度、学校制度。健全关工委工作职责。做到年初有计划，年终有总结有检查。每季度召开一次关工委工作例会。汇报交流，互相学习，不断提高关工委自身的政治和业务水平。同时，建立健全档案管理制度，并搞好每年一次的整理归档工作。

在做好办事处关工委自身组织建设的同时，还指导好各社区关工组织的建设工作。目前，我辖区11个社区全都建立健全关工委组织领导小组，由社区书记任领导小组组长，辖区五老人员、退休党员干部任副组长。同时各社区加强五老人员队伍建设，组建德育、科教、发教、家教、报告团、校外辅导员和网吧监督员7支队伍，充分发挥五老们独特的优势，教育广大青少年。同时，为做好“学校-家庭-社会”三位一体工作，更好地服务青少年，11个社区全部成立家庭教育指导站。

三、调动五老人员积极性，组建关工志愿者队伍 “老干部、老专家、老教师、老模范、老战士”这支“五老”队伍是青少年教育的一支重要力量，这个队伍中各方面的人才都有，是一个丰富的人才库，是培养教育未成年人的

又便于统一组织，在活动中逐步增强中小学生对中华优秀传统文化的认同感和自豪感，进一步深化了爱国主义教育。同时逐步树立起青少年崇尚科学、爱护环境、关爱他人的高尚情操，培养起健康向上的生活习惯和自我保护的能力。今年“三八”妇女节前夕，办事处关工委和妇联联合召开了第四届“文明之星”表彰大会，会上对全办辖区涌现出的教子之星、孝老之星以及五好文明家庭进行了表彰，使社区居民对正确的价值观、道德观有了深刻的认识。今年，办事处在桓谭小学开展了第二届“跟党走知党情感党恩”主题教育，请老党员为同学们上了一堂生动的党课，使广大青少年真切地感受到幸福生活的来之不易。5月1日，办事处青年志愿者来到任圩社区孤寡老人家里献爱心，陪老人聊天，为老人整理家务。寇湾社区请来退休老教师，给社区内的青少年上了一堂革命传统教育课，使辖区青少年接受了一次社会主义核心价值体系教育。余庄社区与桓谭中学结合，组织高年级学生到敬老院，开展“奉献爱心”活动，帮老人擦玻璃，刷马桶，打扫卫生。

（二）结合成长需要，开展法制教育活动。今年以来，办事处多次在辖区开展了法制、青少年心理健康和安全教育等系列宣传讲座。3月份，办事处关工委和妇联一起在仁和小区开展了《未成年人保护法》宣传活动，发放宣传单1000多份，设立宣传展板6块；5月份，结合法律宣传进社区活

物利用，有的用废旧条幅改制，有的则由旧衣服缝制，充分体现了环保意识。在活动的过程中，“五老”们言传身教、老少互动、相互帮助，不但增强了青少年的动手能力，也增强了他们的环保意识。

（四）积极指导辖区青年就业创业。任圩街道办事处地处城郊，属于采煤塌陷区。办事处结合实际，一是连续多年在红星社区、仁和小区举办就业招聘会，鼓励失地青年农民积极就业；二是与社保部门联合在任圩社区、李桥社区举办青年农民劳动技能培训班，去年以来已经举办3期，培训青年150人；三是争取妇联、团委、社保的青年创业贴息贷款政策，对有创业志向、有创业能力的青年提供小额贷款。已有17名创业青年办理了申贷手续，资金超过70万元。办事处还组织了各社区的部分贫困女青年到北京农家女学校参加了为期3个月的免费实用技术培训。

五、成效和体会

结合近几年来的工作实际，我们深深体会到：

1、领导重视，是工作取得成效的基础。市委、区委高度重视关心下一代工作，一是在每年年初，就把关心下一代工作做了全面动员和具体部署，对工作提出了更高要求。二是对关心下一代工作的督查常态化。市、区都成立了督查组，尤其是我区，多次对全区各单位进行工作督查。三是市、区关工委领导经常进行专题调研、走访，有针对性地开展工作。

没有特点，这表明，部分社区干部对关工委工作在认识上存在局限性和片面性，从而使关工委工作向村级延伸存在一定困难。

二是“五老”人员文化水平偏低。街道、社区两级虽然都建立了关工组织，但是成员大部分都是由在职领导组成，参与关心下一代的老同志普遍较少，没有体现出“以离退休老同志为主”的要求。加上辖区内的五老人员年龄偏大，居住分散，有的住在城里，也有的住在其他乡镇，加上文化水平高的不多，已经难以适应新形势下对工作的要求。

3、关工委专项工作经费较少。有些活动因经费问题难以广泛开展，对需要救助的困难儿童救助名额有限。

七、下一步工作

针对以上存在的问题，为更好地把关心下一代工作深入扎实有效地开展下去，对今后的工作，我们提出如下设想：

4.关工委调研报告档 篇四

2012年以来，在乡党委、政府的正确领导和市、县关工委的指导下，在各有关部门的大力配合下，我乡关工委深入学习贯彻省市县关工委精神，充分发挥广大“五老”的优势和作用，积极开展社会主义核心价值体系教育，为建设富裕和谐美丽新寺庄取得了新成效。下面我将近几个月我乡关心下一代工作开展情况汇报如下：

一、省、市、县关心下代工作会议贯彻落实情况

2012年4月20日，召开了全乡关心下一代工作会，各关工委成员单位主要负责人参加了会议，乡关工委主任郭振鹏出席会议并作了重要讲话。会上，关工委办公室主任王彦强传达学习了省市县关心下代会议精神，并回顾总结了2011年全乡关心下代工作，对今年工作进行安排部署。

二、深入开展基层工作年活动

一是调整健全了关工委组织网络。鉴于各关工委成员单位、及村级换届人事变动，今年重新调整了各级关工委领导小组，明确了工作职责任务。全乡关心下一代工作会议上要求各成员单位要健全充实“五老”人才库。

二是加大基层关工委指导力度。4月下旬，对会议落实情况进行查检，按照争创“五好”关工委标准进行具体指导。1

三是组建思想道德教育基地。依托我乡本地资源优势，协调各有关部门，组建了未成年人思想道德教育基地：乡公安派出所为主的法制教育基地、劳动实践基地、安全教育基地等。组建这些基地不仅丰富了广大学生的校外生活，同时还为他们进行社会实践，促进全面发展，提供了舞台。

三、采取多种形式，开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育，深化对青少年的社会主义核心价值体系教育

一是开展的学雷锋活动。乡关工委、乡中心校联合在广大学生中开展了“学习雷锋精神，共建和谐校园”、“给雷锋叔叔的一封信”征文活动，共征集到优秀文章200多篇。中心校把《学习雷锋好榜样》作为校歌传唱，各小学组织学生续写雷锋日记，并开展“保护环境、爱我家园、善待地球”绿色环境行动等，学习雷锋精神、争当活雷锋，成为当今校园最强音。

二是开展了主题教育，增强未成年人的爱国意识。清明节开展了“缅怀革命先烈，继承先烈遗志”祭扫墓碑活动。4所学校组织400名学生到烈士陵园，祭奠革命先烈活动；10所学校召开主体班会，向学生介绍清明节的来历和各地有关风俗，向学生传输民俗知识；2所学校组织有关清明节的古诗文朗诵会，对学生进行传统文化教育和要求学生写一篇有关清明节的日记等等。乡关工委与乡教办关工委联合在全乡中小学开展了“红色经典诵读”活动，重温入团誓词，举行少先队员入队仪式等活动，在校园开展“传唱红色歌曲”、“童心向党”、“全国优秀童谣传唱”等系列主题教育，孩子们用他们稚嫩而富有朝气的歌喉，诵唱出了对祖国深深的热爱之情和强烈的自豪感。

三是开展“小手拉大手——共建美好家园”主题活动，丰富活动内涵。在东寺庄小学举行了启动仪式，发放倡议书300多份，并通过广播、板报、家长学校等途径进行了广泛的社会宣传，营造了良好的社会氛围。各学校关工委组织学生走上街头，清洗主干道护栏、清理小广告、捡拾白色垃圾，通过“小手拉大手——共建美好家园”主题活动，使学校教育和家庭教育紧密结合起来，对未成年人进行文明礼仪、环境卫生和感恩教育活动，同时形成了一个未成年人带动一个家庭，一个家庭影响一片邻居的良好社会氛围。

四是开展感恩教育。如三八节安排各学校组织一次主题教育，帮妈妈做一次家务，为妈妈洗一次脚等。

五是开展了十九届以环保“走向海洋”为主题的爱国主义读书活动。

六是开展青少年“五好”小公民主题教育“文明美德伴我成长”读书征文暨演讲比赛活动。各校共评出一等奖6名，二等奖12名，三等奖24名。

四、探索社会管理，营造有利于青少年健康成长的社会

环境

一是利用多种形式开展法制安全教育活动。各中小学关工委平时利用班主任例会、班级周会、学生晨会、黑板报等方法对学生进行法律法规、校规校纪教育，并加强了班主任、门岗及寝室管理员履行职责的监督检查，利用家长学校对家长进行相关法律知识的辅导，取学生家长的配合与支持。乡有关部门深入各学校对中小学进行交通安全、法律常识、防震减灾、预防火灾，传染病预防等知识讲座30余场，提高了未成年人自我防范和保护意识。

二是广泛开展科普教育，提高青少年科学素质。由乡教办牵头，乡关工委和校关工委大力推广未成年人科普教育，通过科技模型、科幻画、小明小创造的制作，撰写科技小论文、科普手抄报，使广大未成年人对科普知识产生了浓厚的兴趣，掀起了学科学爱科学的热潮。青少年科技创新的积极性得到提升，科技创新能力得到增强。

三是积极参与净化社会文化环境和网吧治理。为推动文明乡镇创建深入开展，4月21日，乡关工委组织13名离退休干部义务文化市场监督员深入到全乡各网吧、图书门店进行拉网式监督，活动中纠正不规范经营网吧2家，进一步净化了未成年健康成长环境，受到了学生家长和社会的广泛赞誉。

四是家长学校工作有了新起色。目前，利用现代科技

网络，全乡注册网上家长学校的用户已达200余户，受到学生家长们的欢迎。

五是积极为贫困学生办实事办好事。去年6月，县妇联组织开展了救助贫困女童活动，深入我乡有关行政村共救助贫困女童2人，发放救助金600元。8月11日，由乡关工委、乡教办共同发起了“2011年爱心助学行动”，筹措助学金2000余元。经逐级推荐、综合考评、严格审核，救助了1名大学生和1名小学生。

六是开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动，加强农村留守青年的技术培训。全乡五老报告团通过深入到学校、田间地头、养殖场（院）等为农村留守青年传授技术、发放资料、现场指导。

5.关工委对留守儿童状况调研报告 篇五

突出。为全面了解我市农村留守儿童家庭教育状况，推进留守儿童家庭教育工作，我们通过调查、走访座谈等形式，对全市十二县(市)、区的农村留守儿童家庭教育现状进行了认真调查，情况如下：

一、我市留守儿童的总体现状

1、分布特点

据全市各县(市)、区的调查，全市共有十八岁以下留守儿童共计3715人，相对来说是我省留守儿童数量较少的地区。在这些留守儿童中，又可分为四个年龄组：学龄前组(0—5周岁)、小学学龄组(6—11周岁)、初中学龄组(12—14周岁)和大龄组(15—17周岁)，我市留守儿童大都集中在初中学龄组和大龄组这两个年龄段。

根据调查情况显示，我市留守儿童多存在于县(市)，巩义、新郑、登封、荥阳和中牟县共有留守儿童3548人，其中新郑市数量最大，达到1729人，最少的是中牟县51人。市区留守儿童多集中在邻近郊县(市)的上街区、惠济区和二七区，共有留守儿童167人，其中惠济区有85人，二七区有62人，上街区有20人，而位于市区中部，经济发展较快的管城区、金水区和中原区无留守儿童。从中可以看出，留守儿童人数与经济发展是相关的，即市区经济发展较县(市)强，留守儿童人数就低，经济发展相对较弱的，留守儿童人数就高，且小学留守儿童普遍多于中学，村办小学的留守儿童比例高于中心小学。

2、留守儿童的生存类型

从留守儿童家庭生活环境情况看，留守儿童的监护人多数是孩子的祖父母、外祖父母或其他近亲属，还有少数留守儿童无监护人，但隔代抚养情况最为普遍。根据这些情况，通过调查，留守儿童主要监护类型有以下几种：

(1)隔代监护型，即孩子的祖辈爷爷、奶奶或姥姥、姥爷代替孩子的父母承担抚养、教育和监护责任。这是目前留守儿童最主要的监管方式，占调查总人数的近70％。

(2)寄养监护型，即父母将孩子托付给亲戚朋友监护或寄宿在学校，约占总数的15％。

(3)自我监护型，即父母外出务工，家中孩子无人照料任其个人独立生活。这种类型所占比例不大，不到调查人数的4％，但情况最令人担忧。

3、各类留守儿童监护类型的个性特征

根据留守儿童监护人情况的划分，它们各有特点和个性特征：

(1)隔代监护型：隔代监护人一般思想观念比较陈旧，对留守儿童一味溺爱和迁就，管养不管教，往往是只重物质方面的满足，缺乏对孩子的思想道德教育，造成这些孩子自我管理能力差，容易以自我为中心，团结合作意识差，脾气暴躁等，还有厌学、逃学、辍学等情况发生。

(2)寄养监护型：父母外出务工，由于无祖父母的照顾或祖父母年高体弱，无力承担监护义务，父母就把孩子托负给近亲属监护。由于家庭环境的变化，又长期缺少父母的关爱，容易产生心理障碍和性格缺陷，这些孩子就容易变的比较内向、孤僻、冷漠，对以后的人际交往、协作求助、学业发展等产生不良影响。

(3)自我监护型：这部分留守儿童的自立性比较强，但由于这类留守儿童恰好处在青春期初始阶段，无人管束，自我约束能力和辩别是非的能力又较差，容易受到外界影响，行为习惯差，发生问题也较多。

4、留守儿童家庭及自身状况分析

(1)留守儿童父母外出原因与当地经济发展和儿童家庭、自身状况有着密切的关联。我市留守儿童父母外出原因主要有以下两种：一是父母外出打工和经商。通过调查，我们发现，人口基数大，经济相对落后，留守儿童相对就多。例如：登封市的留守儿童就主要集中在经济欠发达，厂矿企业少的颍阳镇、唐庄乡、大金店镇和君召乡等，共有360名留守儿童，占了登封留守儿童总数的49％； 新郑有留守儿童1729人，这些留守儿童也大多分布在边远乡镇和经商意识较强的地区，其中和庄镇占4％，辛店镇为3％，在辛店镇同源小学405名学生中，就有41名留守儿童，比率高达10以上；在荥阳仅崔庙、高村、汜水和广武四个大乡，留守儿童就有237人，占荥阳农村留守儿童的62.2％，巩义市和二七区、惠济区、上街区等也不同程度的存在这种情况。二是外出办厂和其他原因。通过调查因这些原因导致父母外出，在我市占的比例很小。

6.东丽区关工委调研情况报告 篇六

松滋市目前共有农村村级小学30所, 在校学生6884人, 村级小学占面积324591平方米, 房屋建筑物82961平方米, 资产总额6944.7万元, 负债总额908.4万元。2007年校财局管前共有村级小学90所, 随着城镇化的推进, 农村村小生源逐年递减, 加之调点布局力度的加大, 农村村级小学不断减少, 2010年全市仅剩村小46所, 被撤并的原村级小学的土地及房屋建筑物由于是村级所有资产, 没有移交到教育部门, 由原村级小学所在的村民委员会处置和管理, 教学仪器设备调入了学生并入的小学。教育部门负责就近安排撤并村小的学生就读以及教学仪器设备的接收调配, 被撤并村小的债务, 按照负债随资产走的原则, 由当地乡镇政府牵头, 学校与村民委员会协商, 学校建设性债务随资产留所在了被撤并学校所在的村, 并由村负责偿还, 目前基本上已清偿, 学校运行所形成的债务划转到了学生并入的学校。

松滋市目前有村级小学30所, 其房屋建筑物、教学仪器设备划归教育部门所有及管理, 土地属国有的15所165638平方米, 土地属村集体所有的15所158953平方米, 30所农村村级小学共有债务908.4万元, 其中运行性债务35.6万元, 基本建设债务819万元, 撤并村小划入债务53.8万元。已由学校增收节支偿还债务36.9万元, 目前农村村级小学债务余额871.5万元。

在调研中发现不少问题。一是法定的资产所有者与土地所有者不统一, 带来了学校基本建设立项办理相关审批手续时有政策障碍, 特别是一旦出现资产争议, 难于通过法律的途径维护所有者的权益。二是农村村级小学办学规模小 (生源少) , 按现行农村义务教育公用经费的分配原则, 不足100人的学校, 按100人安排学生公用经费, 即使按200人安排学生公用经费, 也很难满足学校运行的基本需求, 村小不得负债运行。按照农村义务教育学生就近入学的原则, 学校的布局又不能过度集中, 特别是丘陵及山区, 村级小学的运行十分艰难。三是随着计划生育政策的变更, 人口出生率将会逐年递增, 现行的办学规模, 难于满足递增人口的就学需求, 到时再新建学校的投资额度大, 县级政府的压力大。