2017年政府工作报告任务分工

2017年政府工作报告任务分工（精选8篇）

1.2017年政府工作报告任务分工 篇一

林业局2021年《政府工作报告》任务分工及进展情况报告

根据xxxx年《政府工作报告》重点工作任务分解要求，我单位牵头并负责以下三项，现将进展情况汇报如下。

一、实施乡村振兴行动

实施农田林网工程，规划建成x个美丽村庄

按照大网格宽林带的原则，以各乡镇为主体，通过全力供给苗木，着力实施农田防护林网建设工程，在各乡镇耕地形成田、林、水、路相配套的农田林网防护体系。xxxx年春季各乡镇完成农田林网造林xxxx.x亩，结合秋季农田水利建设计划完成秋季植树造林xxxx亩。积极推进乡村振兴战略，结合新农村建设，开展山水林田湖村庄综合治理，注重突出地域特色，采取 “田园综合体+美丽庭院”的模式，实施村内公共场所和庭院绿化，带动美丽庭院、美丽田园、美丽乡道建设，从而把乡村建设成为最大最美的休闲公园。我县x个美丽村庄正在逐步建成。

二、实施生态环境治理行动

（一）加强x山自然保护区生态修复力度，实施酒庄、景区、废旧矿场综合整治

按照自治区关于对x山国家级自然保护区环境整治工作的相关要求，整治工作领导小组对鹿盘寺、鹿盘寺公路和x山·xxxx创意产业休闲区南区需完善环评等审批手续，加强日常监管，确保人类活动不违反《中华人民共和国自然保护区条例》的规定。截至xxxx年x月，对鹿盘寺、鹿盘寺公路两项申请保留并已完善相关手续；对拜寺口部队营房租赁养鸡场于xxxx年x月关停；插旗口村落、宋占宁房屋、百寺山庄、x山xxxx经协商已全部拆除。共计拆除房屋面积x.x万平方米，拆除主路xxxx.x㎡，平整土地面积xxxxx.xx㎡，清理建筑垃圾共约x.x万方。并对拆迁后裸露空地撒播杂花、柠条等种子xxxx余斤进行生态恢复。现我县负责整治的晓鸣禽业、百寺山庄、宋占宁农田种植、x山xxxx创意产业休闲区、鹿盘寺、鹿盘寺公路、插旗口村落七个整治点已全部通过自治区x山国家级自然保护区整治工作领导小组验收。

（二）实施各项绿化工程，建设城市生态公园，加强森林资源保护和病虫害防治

xxxx年我县绿化任务依照区市都市圈生态绿化要求主要以平原绿网提升工程、xx麓生态廊道、滨河生态廊道和美丽乡村建设等方面完成造林任务，今年x市下达我县新造林任务x.x万亩，补植补造xxxx亩。结合我县实际，林业局以农田林网、通道绿化、庄点绿化等造林绿化工程为重点，完成新造林xxxxx.xx亩，完成率xxx%；补植造林xxxx亩，完成率xxx%，森林覆盖率预计达到xx.x%，城市建成区绿地率达到xx.x%。沿xxx国道以西，振兴路两侧、观光路以东实施生态防护林带建设工程，完成环酒庄林带和环田林带xxx.xx亩，栽植酿酒葡萄xxxx亩。

规划建设全民义务植树基地xxxx亩，x月底组织自治区、x市和x县干部职工完成植树面积xxx亩，栽植各类树木xx万株。全民义务植树尽责率xxx%。

加大禁牧封育重点地区、森林资源、木材加工企业等林地督查巡查力度，严厉查处各类涉林案件，截止x月x日，接受报警xx起，出动警力xxx余人次，车辆xx余次。林业行政案件立案x起，处理违法行为人x人，移送其他单位x起，罚款xxxx元，最大限度地防止和减少未批先占、少批多占等非法占用林地和非法毁林现象发生。

加强苹果蠹蛾、美国白蛾、松材线虫病等林业有害生物监测，调查监测代表面积近x万亩，监测覆盖率xxx%。完成沟眶象、斑衣蜡蝉、柳树丛枝病、春尺蠖等食叶害虫第一次防治任务，下发防治通知书x次xx余份，下达预（警）报xx次xx份。其中使用捕虫网防治沟眶象近x.xx万株，使用粘虫胶带+胶+叶面喷药防治斑衣蜡蝉，防治臭椿x.xx万株。完成产地检疫x.xx万亩，调运检疫xxx份，苗木xxx.xx万株。

2.2017年政府工作报告任务分工 篇二

最近, 南通政府办公室向各县 (市) 、区人民政府、市经济技术开发区管委会、市各有关部门和单位发出通知, 下达了2010年全市墙体材料革新与建筑节能工作目标任务, 要求各地、各部门结合实际, 认真组织实施, 确保各项目标任务的圆满完成。《通知》明确要求市建设局完成的目标任务, 其主要内容体现在以下七个方面:一是全市新型墙体材料建筑竣工面积占建筑总竣工面积的比例达到93.1%以上。二是做好新型墙体材料推广应用工作, 新型墙体材料应用纳入施工图设计文件审查、建筑工程施工方案、监理记录、竣工验收备案, 在市区范围内新建、改建、扩建工程禁止使用粘土实心砖。三是所有新建的民用建筑全面实施节能50%的标准, 启动节能65%的标准, 培育低能耗建筑等绿色建筑示范工程。四是制订建筑节能规划及措施, 就建筑设计方案是否符合建筑节能强制性标准提出意见, 对施工图中的建筑节能内容实施专项审查, 不符合标准规定的, 不得颁发施工许可证, 严把竣工验收备案关, 确保建筑节能质量落实到位。五是抓好建筑节能试点示范工作, 加强自保温节能技术、节能门窗、建筑遮阳、太阳能等可再生能源在民用建筑中的推广应用, 推动既有民用建筑节能改造, 促进建筑节能事业发展。六是认真贯彻执行国务院 (国办发[2005]33号) 、《江苏省发展新型墙体材料条例》、《江苏省建筑节能管理办法》和市政府 (通政发[2009]60号) 等法规和政策文件精神, 认真做好墙改与建筑节能行政执法工作。七是指导各县 (市) 、区开展建筑节能工作。 (陈荣华)

3.2017年政府工作报告任务分工 篇三

在回答关于农村改革问题时，韩俊说，2014年是全面深化改革的元年，农村改革是重头戏。2015年农村改革的任务依然繁重，今年的中央一号文件提出的包括农村土地制度改革试点、农村金融改革、农村集体产权制度改革、乡村治理机制改革，以及水利、林业、农垦等新改革举措，有的需要在今年进行顶层设计，有的需要抓紧部署。关于农村“三块地”的改革，韩俊说，首先必须明确的是关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市，以及农村宅基地制度改革还是试点，要在全国范围内选择一些有条件、有基础的县级行政单位来承担改革试点的任务，试点任务到2017年完成。

陈锡文说，转变农业发展方式需要调整农业自身结构。今年中央一号文件中提出一二三产业融合发展，农村不仅能提供初级农产品，也能对农产品进行精深加工，延长产业链，提高附加值。同时还可以在农村开展旅游业、农家乐等服务业，增加农民收入。他介绍，近几年农村旅游业发展迅猛，2014年选择到乡村旅游的游客数量达到12亿人次。目前，全国有200万家农家乐，10万个以上的特色村、特色镇。2014年给农民提供的旅游从业收入是3200亿元，带动了3300万农民致富。

在回答关于转基因的问题时，韩俊说，我国目前已经批准进行商业化种植的转基因作物主要是棉花和木瓜。同时，批准进口了一些国外的转基因农产品，主要是大豆、油菜籽、棉花、玉米。去年进口的大豆超过7100万吨，其中大部分是转基因大豆。韩俊说，我国的转基因研究起步较早，虽然总体上跟世界发达国家的研究水平还存在明显差距，但在转基因水稻和玉米研究领域处在世界领先水平。而且，我们也从国情出发，借鉴国际经验，建立了跟国际接轨的农业转基因生物技术安全管理的法律法规体系、技术规程体系和行政管理体系，覆盖了从转基因研究、试验、生产、加工、进口许可到产品标识各个环节。

4.2017年政府工作报告任务分工 篇四

京政发〔2009〕19号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

现将《北京信息化基础设施提升计划(2009—2012年)》及《北京信息化基础设施提升计划任务分工》印发给你们，请结合实际认真组织落实。

二〇〇九年六月二十三日

北京信息化基础设施提升计划(2009—2012年)

随着信息技术的快速发展和广泛应用，信息化基础设施已经成为经济社会发展的重要基础和标志。经过筹办和举办2008年北京奥运会，本市信息化基础设施建设水平大幅度提升，总体处于国内领先地位，但与国际发达城市相比还存在较大差距。为全面提升本市信息化基础设施建设水平，增强城市综合竞争力，促进首都经济平稳较快和可持续发展，特制定本计划。通过本计划的实施，推进信息化与工业化融合，促进产业结构调整，加快发展信息服务业、生产性服务业和高端制造业，扩大网络和信息消费，巩固软件业的全国领先地位，满足总部经济、金融服务业等领域和行业的发展需要。

一、总体目标和实施原则

(一)总体目标。

到2012年底，力争吸引社会滚动投资l000亿元，建设符合首都功能定位，国内领先、国际先进的信息化基础设施，建成信息通信枢纽和互联网中心城市，实现网络、应用、技术和产业的良性互动，推动本市产业结构调整升级，为市民提供良好的信息服务，促进本市经济社会又好又快发展，为“人文北京、科技北京、绿色北京”和“平安北京”建设奠定坚实的基础。

1.将北京建成城乡一体化的数字城市。在全国率先建成城乡一体化的高速宽带信息网络，到2012年底，互联网家庭入户带宽超过2O兆，企业入户带宽最高达到1O千兆，基本完成数字电视双向改造。

2.将北京建成资讯获取便利的信息城市。普及信息化应用，使用户能够非常便捷地获取各种信息，提高市民生活品质、城市运行效率和企业经营效益。

3.将北京建成移动互联的网络城市。完善第三代移动通信各项服务，达到国内领先水平，实现无线接入方便、快捷，使用户能够在任何时点访问互联网。

4.将北京建成信息新技术、新业务试用推广的先行城市。优化政策环境，与国家及本市自主创新工程对接，争取率先试用和推广各种新技术，带动信息基础设施上下游相关产业发展，促进就业和创业。

5.将北京建成信息安全水平一流的可信城市。加强信息安全管理和知识产权保护，提高信息服务的安全和质量保障水平。

(二)实施原则。

1.政府引导，市场运作。编制信息化基础设施的发展规划，制定相关政策、标准和规范，充分发挥企业在信息化基础设施建设中的主体作用，创造公平竞争和发展的环境。

2.适度超前，应用带动。适度超前建设信息化基础设施，大力推进其在公共服务、电子商务、电子政务、城市管理和社会公众生活、娱乐等方面的应用，带动企业加快投资建设。

3.集约建设，资源共享。大力推进信息化基础设施的共建共享，节约集约利用资源，减少重复建设，提高利用效率。

4.试点示范，创新发展。大力支持泛在网络等新技术的研发、应用和试点示范，促进计算机网、通信网、广播电视网“三网融合”，为电子信息制造业、软件和信息服务业等产业提供可持续发展的动力。

二、主要任务

(一)加快推进信息化基础设施工程建设。

1.加快建设第三代、完善第二代移动通信系统。到2012年底，基本建成基站布局科学、通信覆盖全面，服务水平全国领先的第三代移动通信系统，同时，进一步完善第二代移动通信系统，不断提高服务质量。

2.建设国际先进水平的城市高速信息网络。提高网络承载能力，大幅度提升互联网接入宽带标准，推进光纤到楼入户，逐步替代传统铜缆。到2012年底，实现进入家庭用户互联网带宽超过20兆，进入企业用户互联网带宽达到100兆，中关村国家自主创新示范区等六大高端产业功能区实现进入企业用户带宽最高达到1O千兆，新城地区按照高标准同期规划和建设信息化基础设施。

3.率先建成城乡一体的农村信息化基础设施。按照城镇地区水平规划建设农村地区信息化基础设施，使光缆网络到达全市各行政村，实现农村信息化基础设施的跨越式发展。采取多种技术形式实现宽带入户和“数字家园”全面宽带接入，推进农村通信信息服务站点建设，实现通过宽带网络为农民提供技术学习、医疗卫生、创业就业、农产品销售等服务的目标。

4.加快交互式高清数字电视改造和移动多媒体系统建设。按照建设下一代广播电视网络(NGB)的相关规划，以企业投资、政府适度补贴的方式，完成全市交互式数字电视网络改造和平台建设，开展交互式数字电视业务，全面推进移动多媒体系统建设。

5.统筹信息管道和地铁内信息化基础设施建设。由企业投资，集约建设覆盖全市的信息管道，并将其连接成网，满足各类用户的需要。统筹协调建设地铁内的信息化基础设施，满足通信网、广播电视网和政务专网的通信覆盖需求，满足城市管理、应急指挥体系和社会公众的信息通信需求。

6.建设与第三代移动通信和固定通信相补充的宽带无线接入项目，形成可随处连接的信息网络。

7.完善政务信息化基础设施和信息安全体系建设。高标准完成800兆无线政务网和有线政务网络改造，满足各类政务业务需要。加快政务信息安全及应急处置相关设施、视频监控系统、广电信息灾备及监控中心等项目建设。完善无线电监测网络，建设无线电发射设备检测国家实验室，做好与周边省区市无线电管理的协作配合和信息共享工作。

(二)进一步提升信息化基础设施服务能力。

1.提升信息通信枢纽和互联网中心城市能力。发挥首都总部集聚的优势，合理规划布局，推动北京信息通信和数据交换枢纽建设及超级计算中心建设，争取电信运营商在京建设面向全国和国际的数据交换中心、互联网数据中心、生产运营中心、呼叫中心、容灾备份中心。

2.带动基于第三代移动通信系统、宽带网络和交互式数字电视业务的信息服务项目发展。政府给予政策、资金支持，吸引社会投资，扶持壮大一批专业性公共信息服务企业，引导互联网内容产业发展。整合政府和社会信息资源，推动教育、医疗、交通、旅游、金融等民生领域的公共信息服务。

3.开展信息通信新技术的研究和试点。积极争取新一代宽带无线移动通信网、核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品等国家重大科技专项以及下一代互联网等相关研发项目落地，把本市建成国家信息通信领域科研创新的主要基地。开展下一代互联网、下一代广播电视网、新一代移动通信技术及泛在网络、绿色节能设施及设备的研究和试点示范，推进相关产业基地建设。

(三)拉动电子信息制造业、软件和信息服务业发展。

1.促进电子信息新产品开发和产业升级。结合本市调整和振兴电子信息产业的实施方案，由政府给予政策、资金支持，拓展电子信息产业发展空间，推动产业创新，促进信息通信产品制造等产业协同发展，积极推动北京电子信息产业结构调整升级。

2.推进软件和信息服务业发展。制定促进本市软件和信息服务业发展的意见，给予政策、资金支持，引导和扶持企业利用信息化基础设施大力发展软件和信息服务业。与国家相关重大科技专项对接，壮大信息安全产业，保持本市软件和信息服务业的较快增长和国内领先地位。

(四)大幅度提高信息化应用水平。

1.推进“信息惠民”计划。按照国际先进城市的信息服务标准，提供全面覆盖、方便快捷的公共信息服务。提升政府在线服务能力，全面实现“一站式”网上服务；推进“校校通”工程，加强基础教育教学资源共享，构建面向社会公众服务的交互式数字化学习环境；实施“

二、三级医院网上服务”行动计划，推广在线预约和面向社区、家庭的远程医疗服务；实施以电脑、宽带网络和信息下乡入户为主要内容的“信息化三下乡”工程，方便农民获取信息；实施“数字社区”行动计划，整合社区服务资源和各种支付手段，推进水电气热等公共事业信息化和“数字北京”缴费服务平台应用，方便市民缴费；推进数字博物馆、图书馆和档案馆等服务平台建设，提供免费的在线文化信息资源；扶持一批社会性公共信息服务网站，提供交通出行、文化娱乐、餐饮购物、旅游休闲等与社会公众生活密切相关的信息服务。

2.实施“信息强政”计划。紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，立足首都实际，着力强化“履职效率、管理效能、服务效果、创新争优”绩效管理，遵循电子政务发展规律，用4年左右时间，进一步完善政务信息资源共享交换体系，实现政务信息资源应享尽享，重点完善4大基础数据库应用及经济运行、城市运行、应急联动、流动人口、土地房屋、食品药品、社会信用、医疗卫生、社会保障、行政执法等业务领域的信息化服务和监管，提高协同监管水平、综合决策能力和城市运行效率。

3.加快发展电子商务。制定本市电子商务发展的指导意见，推进电子商务网络平台、信用体系、信息安全体系和支付体系建设。扶持中小企业专用电子商务平台建设，开展移动电子商务试点，引导中小企业开展电子商务，鼓励个人电子商务从业和消费，把本市建设成为电子商务服务之都。

三、保障措施

(一)加强领导和协调力度，确保各项工作顺利开展。

成立由主管副市长为组长、市政府分管副秘书长和市经济信息化委主任为副组长的北京信息化基础设施提升计划协调小组(以下简称协调小组)，在市信息化工作领导小组的领导下，统筹协调信息化基础设施提升各项工作。协调小组成员单位包括市委组织部、市委宣传部、市经济信息化委、市通信管理局、市广电局、市发展改革委、市科委、市监察局、市财政局、市人力社保局、市国土局、市环保局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委、市农委、市国资委、市工商局、市版权局、市园林绿化局、市金融局、市知识产权局、市重大办、中关村管委会、北京经济技术开发区管委会、市公安局公安交通管理局、市无线电管理局、各区县政府、北京市电力公司。协调小组办公室设在市经济信息化委。由市监察局和市政府督查室对各项任务的落实情况进行监督和检查。

按照政府各相关部门和企业“双进入”的工作机制，设立专项工作机构，协调解决基站选址、地铁通信覆盖、信息管道共建共享等方面的具体问题。

(二)加快办理重大项目审批手续，做好相关服务工作。

通过本市重大项目绿色审批通道机制，减少审批环节，缩短审批时间，加快推进重大信息化基础设施建设项目，为承担建设任务的企业做好服务。

(三)加大政府投入力度，完善相关扶持政策。

按照政府引导、市场运作、应用带动的原则，创新推进机制，统筹财政资金，优化支出结构，确保资金使用效果。引导企业利用贷款贴息、担保补贴等相关政策措施，尽快落实建设资金。对农村信息化基础设施建设，第三代移动通信系统、宽带互联网、数字电视的增值服务内容开发及应用，软件和信息服务业企业发展，中小企业专用电子商务平台建设等方面进行重点扶持。对宽带互联网接入、移动通信服务和双向交互式数字电视项目建设等方面给予支持。对公益性信息化基础设施服务实行政府采购。

(四)争取国家有关部门支持，积极开展试点工作。

积极争取工业和信息化部、广电总局等国家有关部门在本市开展“三网融合”试点工作，促进信息服务业和文化产业有序发展，满足公众对信息和文化的需求。

(五)完善相关政策、标准和规范，加强监督管理。

制定信息管道集约化建设的政策和管理规范。制定住宅小区、商用楼宇内固定电话、宽带、移动通信覆盖系统和有线电视基础设施的建设标准和使用规范，并纳入到本市相关建设规范中。完善各类基站、无线电监管设施和通信设施共建共享政策。理顺价格机制，建立市场监管体系，加强知识产权保护。

北京信息化基础设施提升计划任务分工

一、协调落实各电信运营商的基站站址

任务目标：审核各运营商提出的基站建设选址需求、移动信号室内覆盖需求并进行科学整合，由“双进入”专项工作机构协调落实。加快办理基站站址相关审批手续。协调、指导和督促电信运营商美化基站等外露设施，及时对己建基站进行验收，公开相关验收测试数据。

完成时间：2010年底前

责任单位：市通信管理局、市住房城乡建设委、市环保局、市无线电管理局、各区县政府

二、协调落实中央在京单位和驻京部队单位的基站站址

任务目标：争取工业和信息化部等国家相关部门的支持，协调中央在京单位、驻京部队单位的基站选址，并落实基站及配套设施的建设工作。

完成时间：201O年底前

责任单位：市通信管理局、相关区县政府

三、协调落实已建住宅小区和商用楼宇建设红线内管道和相关设施的建设和使用

任务目标：按照属地管理和政府相关部门与企业“双进入”的原则，协调建设红线内管道及进楼设备间、交换接点间(箱)等设施建设，供电信运营商、歌华有线公司等企业统筹使用，并与建设红线外管道连接。

完成时间：2012年底前

责任单位：市住房城乡建设委、市通信管理局、市广电局、各区县政府、北京市电力公司

四、落实电力保障和配套措施

任务目标：按照2008年北京奥运会筹办、举办期间的审批和建设方式，加快信息化基础设施用电审批和电力建设，满足基础网络运营商网络机房等方面的用电需求，提高电力保障等级，完善保障预案。

完成时间：2012年底前

责任单位：北京市电力公司

五、制定信息管道等基础设施建设的政策规范，加强管理和协调

任务内容：制定信息管道等信息化基础设施建设的政策规范，健全管理体制和协调机制。加快信息管道建设，促进新增和现有信息管道的互联互通，形成完善的信息管道网络。将住宅小区和商用楼宇建设红线内的信息管道、进楼设备间、交换接点间(箱)等设施的建设和管理规范纳入住宅小区和商用楼宇竣工验收内容，并加强监管。

完成时间：2012年底前

责任单位：市通信管理局、市规划委、市经济信息化委、市广电局、市交通委、市发展改革委、市住房城乡建设委、市市政市容委、各区县政府

六、研究建立信息化基础设施价格机制并加强监管

任务内容：研究建立信息管道、机房、地铁共用信息化基础设施、塔站等方面建设和使用的价格机制，加大政府监管力度。

完成时间：2009年底前

责任单位：市通信管理局、市发展改革委、市广电局、市交通委

七、加快信息化基础设施建设重点项目审批工作

任务内容：通过绿色审批通道，尽快完成中国移动国际信息港和中国电信海外高端人才创新创业基地及研发中心等建设项目的立项、土地利用、规划、工程建设等相关审批手续。

完成时间：2009年底前

责任单位：市发展改革委、市规划委、市国土局、市住房城乡建设委、市环保局

八、协调落实通信网、广播电视网和政务专网的地铁通信覆盖，制定相关政策规范

任务内容：协调通信、广播电视运营商在已建地铁实现通信覆盖；新建地铁同步完成通信网、广播电视网和政务专网的通信覆盖，满足城市管理、应急指挥体系和社会公众的信息通信需求；制定地铁配套信息化基础设施建设的相关政策规范。

完成时间：2012年底前

责任单位：市交通委、市通信管理局、市广电局、市重大办、市国资委、市经济信息化委

九、制定完善投融资扶持政策

任务内容：根据现有政府投融资体系，结合信息化基础设施建设企业的特点，制定完善投融资扶持政策，加快推动项目落地。

完成时间：2010年底前

责任单位：市发展改革委、市金融局、市财政局、市国资委、市经济信息化委

十、完善信息化基础设施建设资金支持政策

任务内容：结合本市产业促进相关政策，完善信息化基础设施建设资金支持等扶持政策，发挥信息化基础设施建设对工业和信息产业的带动作用，积极引导和促进相关设备在本市制造，促进信息服务业的发展。

完成时间：2012年底前

责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、市财政局、市科委、中关村管委会、北京经济技术开发区管委会

十一、拓展宽带信息化基础设施的应用范围

任务内容：加快推进宽带信息化基础设施的应用，为电子政务、电子商务、三农工作等方面服务。

完成时间：2012年底前

责任单位：市经济信息化委、市财政局、市发展改革委、市农委、各区县政府

十二、实施高清电视播出转换和交互式数字电视网络改造，推动高清数字电视产业发展

任务内容：北京电视台用3年时间，实现BTV一北京、BTV一文艺、BTV一体育频道高清、标清同时播出。歌华有线公司同步完成高清交互式电视网络等基础设施改造和高清交互式机顶盒项目。在政策、资金等方面予以支持，推动多渠道融资，促进高清数字电视产业发展，拉动消费和相关产业升级。

完成时间：2012年底前

责任单位：市经济信息化委商市委宣传部，市广电局、市发展改革委、市财政局、市金融局、市国资委

十三、研究推进“三网融合”工作

任务内容：积极争取工业和信息化部、广电总局等国家有关部门在本市开展“三网融合”试点工作，促进信息服务业和文化产业有序发展，满足公众的信息和文化需求。

完成时间：2012年底前

责任单位：市经济信息化委商市委宣传部，市广电局、市通信管理局

十四、加强信息通信新技术的科研和试点

任务内容：积极争取新一代宽带无线移动通信网等国家科技重大专项在本市落地，开展新一代宽带无线移动通信、下一代互联网等信息通信新技术的研究和试点工作。加大互联网协议第6版本(IPv6)及泛在网络等新标准、新技术在本市政务专网上的示范应用。

完成时间：2012年底前

责任单位：市经济信息化委、市科委、中关村管委会

十五、加强对信息服务领域的知识产权保护

任务内容：研究制订相关政策、保护信息服务运营商在业务、服务和信息内容等方面的知识产权。

完成时间：2012年底前

责任单位：市知识产权局、市版权局、市工商局

十六、在政府采购时，优先采购信息通信领域中具有自主知识产权的产品

任务内容：研究制定和完善相关政策、标准，在政府采购时，优先采购时分同步码分多址(TD—SCDMA)等信息通信领域中具有自主知识产权的产品。

完成时间：2012年底前

责任单位：市财政局、市科委、市经济信息化委

十七、做好信息化基础设施建设的宣传工作

任务内容：通过各种渠道和手段宣传信息化基础设施建设的重要性，普及相关科学知识，消除社会公众对基站电磁辐射等方面的疑虑和误解，确保基站建设顺利进行

完成时间：2012年底前

责任单位：市经济信息化委商市委宣传部，市通信管理局、市广电局、各区县政府

十八、加快引进信息化科研、建设所需人才

任务内容：完善相关政策，落实配套措施，解决信息化科研、建设领域所需人才引进问题。

完成时间：2012年底前

5.2017年政府工作报告任务分工 篇五

工作任务分工

为认真落实2012年反腐倡廉各项工作任务，按照党风廉政建设责任制规定和“谁主管，谁负责”的原则，对我公司党风廉政建设和反腐败工作提出如下分工：

一、加强监督检查

1、严格执行政治纪律，加强政治纪律教育，强化对政治纪律执行情况的监督检查，严肃处理违反政治纪律的行为。（综合部负责）

2、严格执行组织纪律，加强对干部选拔任用全过程的监督，严肃查处违纪行为。（有劳资主管负责）

3、加强对客户发展和保有政策措施落实情况的监督检查。（有营销服务部负责）

4、加强对公司电缆线路整治及节能减排措施落实情况的监督检查。（有建设维护部负责）

二、促进作风转变

1、进一步落实中心组学习、领导干部在职自学、在线学习制度，促使领导干部加强党性修养。（综合部负责）

2、加强公司领导干部作风建设，发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面 1

存在的突出问题。加大作风整顿力度，认真治理庸懒散问题，解决作风方面存在的突出问题。（综合部负责）

3、贯彻党的群众路线，督促领导干部落实基层调研、定期到生产一线帮助营业部解决实际问题。（综合部负责）

4、执行中央和省委、市委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格“三公”经费预算管理，积极推进“三公”经费公开工作。（综合部负责）

三、强化权力制约

1、加强反腐倡廉教育，开展“维护党的纪律、保持党的纯洁性”主题教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。（综合部负责）

2、开展廉政文化创建活动。（综合部负责）

3、推进反腐倡廉制度建设，研究制定加强党政正职监督制度、廉政风险防范管理制度和防止利益冲突制度等制度规定。（综合部负责）

4、严格执行领导干部述职述廉、谈话诫勉、函询、罢免或问责等制度。（综合部负责）

5、加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，做好信息发布和澄清是非、释疑解惑工作，注意核查新闻媒体和网络舆情反映的案件线索。（综合部负责）

6、严格执行党风廉政建设责任制。（综合部负责）

四、推进基层党风廉政建设

1、加大对基层一线党员干部的教育培训力度，认真执行《基层干部廉洁履行职责若干规定》。（综合部负责）

2、全面推行基层负责人廉政承诺制度，实行勤廉双述、民主评议、个人有关事项报告、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。（综合部负责）

3．深入开展民主评议基层站所、评议部门和行业风气等工作。（综合部负责）

五、加强源头防治

1、做好各级流程审批工作，进一步完善各部门工作之间的衔接。（综合部负责）

2、完善干部考核评价、管理监督和激励保障机制。(劳资主管负责)

3、抓好党的基层组织党务公开，扎实推进党的组织党务公开联系点和权力公开透明运行试点工作。（综合部负责）

九、提升效能效率

1、大力实施“效能提升工程”，转变作风，强化执行，提高效能，优化业务发展环境。（营销服务部负责）

6.2017年政府工作报告任务分工 篇六

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神，以及十八届中央纪委七次全会、省纪委十届七次全会和市纪委四届二次全会精神，全面落实XX年党风廉政建设和反腐败重点工作任务，根据党风廉政建设责任制有关规定，现对市直单位相关责任分工提出如下方案。

一、贯彻落实十八届六中全会精神，进一步严明党的纪律

1、督促各级党组织把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为加强思想政治建设的重要内容，引导党员干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市委组织部、市委宣传部

协办单位：市直各单位

2、加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题，坚决维护党的团结统一。

牵头单位：市纪委机关、市委办公室

协办单位：市直各单位

3、以学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》为主要内容，扎实开展好全市第十八个党风廉政建设宣传教育月活动。

牵头单位：市纪委机关、市委宣传部

协办单位：市直各单位

4、以《准则》《条例》和为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行《准则》、《条例》情况的监督检查，重点检查各级党委和党员领导干部开展严肃认真的党内政治生活情况。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直各单位

5、督促各级党委切实担负起党内监督的主体责任，准确把握运用监督执纪“四种形态”，强化党员干部教育管理监督。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直各单位

6、加强对各级党组织和党员领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，对随意变通、恶意规避、无视制度的问题进行批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责，对典型问题通报曝光。

牵头单位：市纪委机关、市委办公室

协办单位：市直各单位

二、坚持守土尽责，进一步压实全面从严治党政治责任

7、强化全面从严治党责任意识，建立完善纵向到底、横向到边的责任体系。压实主体责任，结合实际建立权责对等、分类有序、简明易行的主体责任清单体系;健全党委领导班子成员调研督导、提醒谈话、检查考核制度，全程纪实、痕迹管理，督促各级党员干部履行好主体责任;健全下级党组织书记定期向上级党委、纪委报告落实主体责任情况等制度，建立常态化的工作约谈、述责述廉和监督检查机制。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市委巡察办

协办单位：市直各单位

8、严格执行《中国共产党问责条例》和《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，对有关问题坚决问责，曝光典型问题。切实用好问责这个利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的六大纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、巡视巡察发现问题拒不整改或整改不到位的，要坚决问责，曝光典型问题。要“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

牵头单位：市纪委机关、市委巡察办

协办单位：市直各单位

9、督促各地各单位深化改革，加强重点领域风险防控，完善权力运行制约和监督机制，增强权力运行透明度，从源头上防治腐败。抓好思想教育这个根本，充分发挥反面教材的作用，在市县两级党校开设警示教育课程。加强党内政治文化建设，通过互联网技术和新型传播手段，创新执纪审查工作宣传教育方式，大力弘扬中华民族优秀传统文化，深入挖掘我市红色文化、炎帝文化、实干文化和勤廉文化，打造xx政治文化特色品牌，增强党员干部文化自觉和文化自信，引导党员干部坚定理想信念永葆共产党人政治本色。

牵头单位：市纪委机关、市委组织部、市委宣传部

协办单位：市直各单位

三、坚持抓常抓细抓长，进一步深化作风建设

10、在坚持中深化，在深化中坚持，把纠正“四风”往深里抓、实里做，密切关注新动向，不断采取新招数，严肃查处违反中央八项规定精神的隐形变异问题，坚决防止享乐主义和奢糜之风反弹回潮。将违反中央八项规定精神问题列为执纪审查的重点，对不收手、不知止，顶风违纪的党员干部一律从严查处。对执纪审查对象存在“四风”问题的，优先于其他问题查处和通报。

牵头单位：市纪委机关、市委办公室

协办单位：市直各单位

11、督促职能部门下大力气整治“文山会海”、对基层检查考核评比过多过滥、不切合基层实际层层加码布置任务、统计数据造假等问题，坚决查处在工作落实中做表面、摆花架子、搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，尤其是扶贫脱贫中弄虚作假行为。

牵头单位：市委办公室、市政府办公室、市纪委机关

协办单位：市直各单位

12、深化“行政效率不高、行政执法不公”专项整治，着力整治少数党员干部存在的不担当、不负责、不作为、慢作为等问题，深入开展政府部门履职尽责督促检查，深化经济责任问责，引导广大党员干部务实重行、担当作为。

牵头单位：市政府办公室、市纪委机关

协办单位：市直各单位

13、建立健全容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，为敢于负责的干部负责，为敢于担当的干部担当。严格把好党风廉政意见回复关,对受到诬告陷害的干部，在一定范围内及时给予澄清，保护党员干部干事创业积极性。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直各单位

四、深入践行“四种形态”，进一步巩固反腐败斗争压倒性态势

14、坚持惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变，保持压倒性态势决不松劲，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量。突出执纪审查的重点，对不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放，对谈话函询不如实说明问题、欺骗组织的从重处理。充分发挥反腐败协调小组作用，加强组织协调制度建设，整合组织、审计、执法和司法等部门力量，发挥各单位职能作用。

牵头单位：市纪委机关

协办单位：市委反腐败协调小组成员单位

15、进一步畅通信访举报渠道，开展重点领域重复上访专项整治，有效化解信访积案。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市信访局

协办单位：市直各单位

16、充分发挥市县党委巡察利剑作用，让巡察组当好“侦察兵”。

牵头单位：市委巡察办、市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直各单位

17、充分发挥派驻机构“探头”作用，开启党内监督的全天候“探照灯”，凝聚监督合力。

责任单位：市纪委机关

18、准确把握“树木”与“森林”的关系，科学分类处置问题线索，合理运用“四种形态”，防止简单搞数据化、结构化、指标化。坚持纪在法前、纪严于法，抓早抓小、动辄则咎，用早、用准、用足第一种形态，让红脸出汗成为常态，使党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。要确保纪律处分执行到位，不打纪律“白条”。制定受处分党员干部回访教育管理制度，防止一处了之，体现人文关怀。对真心悔过、表现突出的，处分影响期满后，可以建议党委正常使用。提高执纪审查的政治站位，通过查办案件，达到排查腐败风险点、堵塞制度漏洞、探索工作规律、净化政治生态的目的，进而实现政治效果、社会效果、法纪效果的有机统一。

牵头单位：市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直各单位

五、着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，进一步推动全面从严治党向基层延伸

19、切实加强换届后基层领导班子和领导干部思想政治建设，强化正反两方面典型教育，督促基层党组织担负起管党治党政治责任。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直各单位

20、加强市、县部门基层单位和村等基层纪检组织建设，充分发挥好基层纪检委员的监督作用。统筹推进机关、农村、社区、企业、“两新”组织、学校、医院等领域全面从严治党工作，督促有关部门针对损害群众利益问题易发多发的重点领域、重点环节、重点岗位，完善制度，规范流程，深入推进党务、政务、村务等各领域办事公开，切实用制度管权、管事、管人。

牵头单位：市纪委机关

协办单位：市委反腐败协调小组成员单位、市民政局、市农业局、市国土局、市住建委、市国资委

21、进一步巩固“1+1+1+N”基层办案协作区和交叉监督执纪工作机制，不断增强监督合力。

责任单位：市纪委机关

22、紧盯“小微权力”，严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友、违规摊派等不正之风和向救灾救济资金物资伸手等腐败问题，重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。

牵头单位：市纪委机关

协办单位：市委反腐败协调小组成员单位、相关职能部门

23、督促有关部门加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。

责任单位：市纪委机关、市检察院、市公安局

24、开展基层执法和办事服务、土地征收流转、工程建设项目等三个领域突出问题专项治理和“三资”监管突出问题专项治理“回头看”，坚决遏制基层不正之风和腐败问题。

牵头单位：市纪委机关、市法制办、市发改委、市国土局、市农业局

协办单位：相关职能部门

25、创新问题线索发现机制，主动问计于民，采取发放问卷等方式，梳理排查群众反映强烈的突出问题，增强执纪审查的针对性和实效性。

责任单位：市纪委机关

26、选取问题突出的典型村、社区，深入解剖问题背后存在的基层干部法纪观念淡薄、资金监管漏洞等诸多深层次问题，建立健全防范“微腐败”的长效机制。总结运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查的工作经验，将监督范围拓展到扶贫、教育、助残、新农合等与群众利益密切相关的领域，认真把好“源数据”真实有效第一道关口，提高基层“拍蝇”的精准度，增强群众获得感。

牵头单位：市纪委机关

协办单位：市扶贫办、市教育局、市残联、市人社局、市财政局、市民政局

六、深化纪检监察体制改革，进一步激发工作活力

27、进一步巩固纪律检查体制改革成果，聚焦全面从严治党，持续深化“三转”，加强内部机构改革。创新组织制度，逐步将执纪监督和执纪审查部门职责分开，使执纪监督、执纪审查、案件审理各个环节相互协调、相互制约。

牵头单位：市纪委机关

协办单位：市委组织部、市编办

28、积极做好监察体制改革对接准备工作。

责任单位：市纪委机关、市人大办公室、市检察院、市编办

29、各派驻机构要找准职责定位，围绕驻在单位党组织落实全面从严治党主体责任，强化对驻在单位领导班子及其成员的日常监督，加大执纪问责力度。明确工作重点，督促驻在部门列出权力清单、责任清单、廉政风险清单，将责任层层落实到各级基层党组织。加强对派驻机构考核，建立健全以强化监督为核心、以线索处置和执纪审查为重点的派驻机构工作考核评价体系，对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的，严肃追责问责。

责任单位：市纪委机关

30、进一步巩固纪律检查体制改革成果，聚焦全面从严治党，持续深化“三转”，加强内部机构改革。深化县级纪委派驻机构改革，加大综合派驻力度，实现派驻监督全覆盖。

责任单位：市委办公室、市纪委机关、市委组织部、市编办

31、抓好首轮巡察反馈问题的持续整改、长效整改，对已巡察过的地方和单位开展“回访督查”，督促巡察反馈问题整改落实，并以适当方式公开。制定巡察工作规划，实现本届任期巡察全覆盖。突出巡察政治属性，聚焦“六大纪律”，提高巡察实效。

牵头单位：市委巡察办、市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直相关单位

32、督促县、市、区加强巡察机构和巡察队伍建设，加强业务培训，提升监督能力。加强对巡察工作的统筹指导，着力构建市县联动机制，推进巡察工作向基层延伸，扩大巡察覆盖面，对关系人民群众切身利益和反映强烈的问题开展专项巡察。

责任单位：市委巡察办、市纪委机关、市委组织部

各有关单位要把完成以上任务作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，加强组织领导，强化工作措施，切实抓紧、抓实、抓出成效。

一要明确责任分工。各有关单位要对承担的工作任务进行再分解、再落实，把任务分解到具体职能科室，把责任落实到具体责任人，切实形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。牵头单位和协办单位要加强沟通，明确各自责任，坚决避免责任落空。

二要细化工作举措。各有关单位要根据承担的工作任务，制定详细工作计划，明确时间表和路线图。要建立工作台账，对承担的每一项工作任务实行项目化推进、销号式管理。

7.2017年政府工作报告任务分工 篇七

作任务及责任分工

一、党风廉政教育和领导干部廉洁自律工作

1、认真贯彻执行党风廉政建设责任制，落实一岗双责，进一步增强领导班子负总责和谁主管谁负责的责任意识，加大责任追究力度，确保党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。此项工作由孙志宏同志负责。

2、深入开展党风廉政教育，教育党员、干部牢记“两个务必”，树立正确的世界观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，认真开展廉政谈话。此项工作由孙志宏同志负责，张雨增具体抓，办公室参与。

3、落实不准领导干部利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋非法利益的规定，对领导干部的配偶、子女的情况进行全面了解，对存在有违反规定的现象及时予以纠正和处理。执行领导干部重大事项报告制度。此项工作由孙志宏同志负责。

4、加强公车管理，规范津补贴，严禁从财务上报销应由个人负担的费用。此项工作由蒋洪波同志负责。

5、进一步建立和完善公务接待制度，加强管理，严格按制度执行，实行招待费总量控制。此项工作由蒋洪波同志负责。

二、案件查办工作

受理纪检监察信访举报、查办党员、干部违法违纪案件工作，由孙志宏同志负责，张雨增同志主管，法制科主办，各科室参与。

三、监督检查，纠正部门和行业不正之风工作

1、进一步深入开展基层站所评议工作和政风行风评议工作，及时纠正部门和行业不正之风，确保政令通畅。此项工作由孙志宏同志负责，张雨增同志主管。

2、确保环保局无“三乱”现象。此项工作由张雨增同志主管。

3、改善发展环境，严格控制和规范对企业进行检查，严禁向企业摊派，加强对企业负担的监督管理。此项工作由张雨增同志负责。

四、标本兼治，综合治理，从源头上治理腐败工作

1、落实党风廉政建设责任制工作，重点抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，形成党组统一领导，党政齐抓共管，纪检委员组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，由孙志宏同志负总责，张雨增同志主管。

2、加强党风廉政建设的宣传教育工作，认真开展廉政文化“六进”。此项工作由韩洪瑞同志负责，办公室参与。

3、推行政务公开经常化、制度化和规范化建设。此项工作由张雨增同志负责。

4、进一步加强民事纠纷的排查和调解，及时化解矛盾纠纷，防止矛盾激化和群体事件发生，防止集体上访和越级上访现象发生。此项工作由韩纯金同志负责。

5、加强局集体资产管理以及集体资产处理、工程招标、议标监管。由张雨增负责。

辽中县人力资源和社会保障局

8.2017年政府工作报告任务分工 篇八

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2016年工作回顾

2016年，是天津发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院和市委的坚强领导下，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和对天津工作“三个着力”重要要求，认真贯彻中央决策部署，牢固树立和落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，牢牢把握天津发展的历史性窗口期，积极有效应对错综复杂的发展形势和各种风险挑战，凝心聚力，开拓创新，圆满完成市十六届人大四次会议确定的目标任务，实现“十三五”良好开局，在全面建成高质量小康社会进程中迈出坚实步伐。

全市经济稳中有进、稳中向好，发展质量效益进一步提高。预计去年全市生产总值17800亿元，增长9%左右；一般公共预算收入2723亿元，增长10%；全社会固定资产投资14629亿元，增长12%；社会消费品零售总额增长7%以上；城镇登记失业率3.5%；城乡居民人均可支配收入增长9%左右；居民消费价格涨幅2.1%；节能减排完成任务。

——京津冀协同发展和扩大开放取得新突破。主动融入重大国家战略，深度合作的良好局面正在形成。积极主动加强整体谋划，围绕中央对天津定位，深入调查研究，制定加快“一基地三区”建设实施意见，扎实有效推动落实。积极主动承接非首都功能，与北京市签署了建设滨海—中关村科技园合作协议，共同推进未来科技城等一批承接平台建设；与河北省签署“1+4”合作协议，启动实施对口帮扶承德市工作。北京企业来津投资到位1700亿元，河北企业来津投资到位294亿元，天津企业到河北投资到位400多亿元。

积极主动推进三省市交通、生态、产业等重点领域率先突破，京秦高速天津段建成通车，京唐铁路开工建设，一批“断头路”“瓶颈路”顺利打通，天津港货物吞吐量5.5亿吨、集装箱吞吐量超过1450万标准箱，机场旅客吞吐量1680万人次；三地统一区域重污染天气预警标准，联合应急、联动执法、协同治污力度不断加大；一批产业合作项目签约落地，协同创新共同体建设加快推进。深度融入“一带一路”国家战略，加强与沿线国家投资贸易合作，项目投资增长3.5倍。自贸试验区90项改革任务全部启动，9项制度创新成为国家复制推广试点经验，入区企业2.78万家，新增外商投资企业1547家。全市实际利用内外资分别增长12%。夏季达沃斯论坛等大型活动成功举办，国际友好城市交流合作不断拓展。

——创新驱动发展和产业转型升级取得新进展。认真贯彻落实全国科技创新大会精神，加快创新型城市和产业创新中心建设。科技创新能力进一步提高，自主创新示范区等创新平台建设加快推进，引进清华大学电子信息研究院等一批高水平研发机构，组建产学研用创新联盟30个，众创空间达到139家。科技型企业发展到8.8万家，小巨人企业3900家，产值占规模以上工业总产值50%以上，国家高新技术企业超过3200家。研发出大功率火箭贮箱制造等一批国际领先的技术和产品，12家国家重点实验室转化科技成果485项。引进培养高层次创新人才6000多人，全社会研发经费支出占生产总值比重超过3.1%。先进制造业实力进一步壮大，工业总产值超过3万亿元，一汽大众华北基地、中芯国际芯片等项目开工建设，航空航天、高端装备等十大支柱产业集群占全市工业比重达到77%。国家中小企业创新转型三年试点工作全面完成，1.5万家企业成功实现转型升级。现代服务业水平进一步提升，信息服务、科技服务等新兴产业实现两位数增长，电子商务、健康服务等新兴业态蓬勃发展，亿元楼宇达到200座，服务业比重提高到54%，同比增加2个百分点。现代都市型农业结构进一步优化，“一减三增”面积超过80万亩，绿色优质农产品供给能力不断增强，新农村建设步伐加快。

——供给侧结构性改革和新旧动能转换取得新成效。以供给侧结构性改革为主线，深化重点领域和关键环节改革，发展新动能加速成长。“三去一降一补”成效明显，压减粗钢产能370万吨，完成国家下达的任务，盘活空置楼宇440万平方米，政府性融资平台综合融资成本进一步下降，为企业减负近600亿元。国有企业改革深入推进，出清出让、混合所有制、上市企业达到482家，民营经济三年发展目标全面实现，占全市经济比重提高到48%。金融改革创新加快推进，融资租赁、商业保理、跨境人民币业务等特色优势明显增强，新增上市挂牌企业83家，达到220家，企业发行外债规模管理试点获国家批准。营改增试点全面推开，全年减税176亿元。蓟县撤县设区，宅基地制度改革试点取得阶段性成效。“放管服”改革持续深化，市级行政许可事项进一步减少，在全国率先实施“五证合一、一照一码”登记制度，新增市场主体16.9万户，增长23%，全社会创新创业热情日益高涨。

——城乡面貌和生态环境发生新变化。坚持依法铁腕治理环境污染，深入推进“四清一绿”行动，生态宜居水平不断提升。以燃煤、扬尘、机动车尾气、工业排放为重点，全力实施大气污染防治防控，施工工地落实“五个百分之百”管控措施，改燃供热锅炉和工业锅炉366座，淘汰老旧车16.5万辆，推进天津港散货物流中心搬迁，入津特高压工程建成运行，全面治理城乡散煤，空气质量进一步改善，提前完成国家规定PM2.5降幅目标任务。扎实推进水污染治理，综合治理河道13条，完成55座污水处理厂提标改造。实施大规模绿化美化，植树造林55.4万亩，新建提升绿化面积2250万平方米。建成美丽村庄154个，美丽社区181个。深入开展迎全运城市综合整治，城市环境面貌发生新的变化。

——社会事业和群众生活明显改善。坚持共享发展理念，民生保障力度持续加大，民生支出占财政总支出74%以上，全面完成20项民心工程，新增就业48.9万人，最低工资标准增加到1950元，退休人员养老金和城乡低保、居民医保补助、困难居民救助标准都有新提高。建成保障房5.5万套，扎实推进棚户区改造，1万户居民迁入新居，改造农村危旧房屋5200户，结对帮扶困难村和联系社区工作成效显著。公共服务不断完善，新建、改造幼儿园160所，第三轮义务教育学校达标建设完成212所，中德应用技术大学挂牌成立。健康天津建设启动，医药卫生体制改革有效展开，“三医联动”改革和“三区两院”改革试点迈出新步伐。文化惠民工程取得新成效。安全天津建设大力度推进，深入开展安全生产隐患大排查大整治行动，按照“隐患就是事故，事故就要处理”的要求，认真实施“六查六看”，有效治理重点安全隐患，隐患整改率90%以上。食品药品安全和农产品质量安全监管得到加强。平安天津、法治天津建设扎实推进，群众安全感、获得感明显提升。

——党风廉政建设和政府管理服务效能建设迈出新步伐。制定出台《关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要〉的实施意见》，坚持“依法行政、廉洁从政、勤政为民”，法治建设深入推进。着力加强思想政治建设，扎实开展“两学一做”学习教育，牢固树立和自觉践行“四个意识”，认真做好中央巡视“回头看”反馈意见的整改落实工作，以黄兴国为反面教材，深刻吸取教训，深入开展圈子文化、好人主义专项整治。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行主体责任和“一岗双责”，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和中央八项规定精神及廉政各项规定，全面加强行政监察和审计监督，推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。狠抓督查检查落实，着力提升政府管理服务效能。进一步改文风转会风促作风，完善市政府工作规则，健全加强会议和文件管理等工作制度。深入开展全市大督查大检查活动，已整改问题118个，全部完成当年整改任务，问责事项11个，追责问责人员44名，有效解决各区各部门实际问题90项，推动重点任务、重大工程落地见效。切实加强法治政府建设，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，提请市人大常委会审议地方性法规草案6件，制定修改政府规章2件，人大代表议案建议、政协委员提案全部办复。自觉接受各级人大代表、政协委员监督和新闻媒体及人民群众监督，及时受理和办理群众来信来访，有效解决人民群众关心关注的突出问题，切实把为民务实清廉落到实处。

各位代表，过去的一年，在全球经济复苏乏力和经济发展面临多重困难情况下，全市经济社会实现持续健康发展，保持稳中有进、稳中向好的态势，成绩确实来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是我们认真贯彻党中央、国务院决策部署和全面落实市委要求的结果，是全市人民齐心协力、团结奋斗、奋力拼搏的结果。我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士，向中央各部门、兄弟省区市，向驻津解放军和武警部队，向全市广大干部群众及所有关心和支持天津发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示诚挚的感谢和致以崇高敬意！

各位代表，回顾一年来的历程，我们深刻体会到，做好新时期政府工作一定要坚持好“五个必须”，即：一是必须牢固树立和自觉践行“四个意识”，坚决维护和捍卫总书记在全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚，不折不扣地贯彻中央决策部署和市委部署要求，确保步调一致、政令畅通。二是必须牢固树立和落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，崇尚创新，注重协调，倡导绿色，厚植开放，推进共享，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。三是必须牢固树立和坚持稳中求进工作总基调，大力推进供给侧结构性改革，用好稳中求进经济工作的方法论，积极作为，奋发有为，提高供给质量，增强内生动力，以天津之“进”为全国大局之“稳”做出贡献。四是必须牢固树立和落实以人民为中心的发展思想，坚持人民利益至上，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，生活上关心群众，不断提升人民群众的获得感、幸福感。五是必须牢固树立和落实全面从严治党的方针，坚持全面从严治党与经济社会发展的力度统一，严格落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入，始终坚持“两手抓、两促进”。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到存在的不足和问题。主要是：思想不够解放，创新意识不足，在京津冀协同发展中主动谋划不够，国有企业改革严重滞后，民营经济发展不充分；产业结构不尽合理，科技成果转化率偏低，资源约束趋紧，债务、金融和房地产等领域存在风险；部分群众生活还比较困难，环境污染问题仍然突出，安全生产和社会治理存在不少隐患；政府自身建设和管理效能还有差距，一些行业和重点领域腐败问题易发多发等。我们一定高度重视和解决存在的突出问题，以广大人民群众满意作为检验标准，扬长补短，奋发有为，鞠躬尽瘁，决不辜负人民群众的信任和期望。

二、2017年工作目标和主要任务

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，我们党将召开十九大，我市将召开第十一次党代会，第十三届全运会将在我市举办，做好政府工作意义重大。当前世界经济仍在深度调整，我国经济企稳向好的基础不断巩固。天津发展正处在重要的历史性窗口期，京津冀协同发展和“一带一路”建设深入推进，多重机遇叠加，市场空间广阔，发展潜力巨大。我们必须坚定信心，解放思想，深化改革，扩大开放，拼搏进取，以天津之“进”服务全国改革发展大局，切实把历史性窗口期转化为改革创新突破期、转型发展黄金期，努力开创美丽天津建设的新局面。

2017年政府工作总体要求是：更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及视察天津提出的“三个着力”重要要求，认真落实中央决策部署和市委十届十次十一次全会精神，自觉践行“四个意识”，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和落实五大发展理念，主动适应经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，“创新竞进、优化结构，以质为帅、效速兼取”，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

2017年全市经济和社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%左右，城镇登记失业率控制在3.8%以内，居民人均可支配收入增长8%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，完成节能减排降碳目标任务。

（一）坚定不移推进京津冀协同发展，全面提升对内对外开放和国际化水平

深入推进京津冀协同发展开创新局面。坚持把推进京津冀协同发展作为政治之责、发展之要，积极主动融入重大国家战略，着力构建高水平对内对外开放新平台。全面深化协同发展，强化与国家部委、中央企业、大院大所的有效合作，深入落实与北京市、河北省各项合作协议，积极推进滨海—中关村科技园、未来科技城、国家大学创新园区建设，共建一批重点实验室、产业协同园区和产业技术创新战略联盟，推动全面创新改革试验向纵深拓展，深入推进三地人才资质互认、医保异地结算、交通“一卡通”等，做好对口帮扶承德市工作。全面推进重点领域协同合作，推进京滨、京唐铁路等重点工程，加快津石高速等前期工作，加强港口集疏运体系建设，积极发展海铁联运、海空联运，建成南港铁路，天津机场旅客吞吐量突破1900万人次；推动建立区域一体化的环境准入机制，建立完善河流上下游生态补偿机制；设立京津冀协同发展基金，加快建设京津冀大数据综合试验区，推动一批大项目落地开工。全面加快“一基地三区”建设，深入落实国家《京津冀协同发展规划纲要》和我市《实施意见》，在协同发展中发挥天津优势、展现天津作为、做出天津贡献。

深入推进自贸试验区建设迈上新台阶。深入落实功能定位，立足京津冀，强化服务“三北”、面向东北亚的辐射功能，打造区域高水平对外开放大平台。深化自贸试验区改革发展三年行动方案，加快制度创新复制推广，主动向京冀地区延伸服务，实施国际贸易单一窗口升级版，提升融资租赁、进出口贸易、金融创新、现代物流和国际航运功能，在低成本、便利化、全要素、高效能服务上迈出更大步伐。

深入推进开放合作拓展新空间。深度融入“一带一路”建设，支持企业“走出去”，加强与沿线国家贸易、产能装备、资源能源、科技、旅游和人文合作。坚持引资引技引智相结合，瞄准国内外500强企业，积极开展特色招商、产业链招商和专业团队招商，开展优化投资发展服务和营商环境活动，利用内外资有较大增长。加快国家服务贸易创新发展试点城市建设，积极培育跨境电商、外贸综合服务企业等新型外贸业态。巩固拓展国际友好城市交流合作成果，加强环渤海区域务实合作，扎实做好对口支援帮扶工作。

（二）坚定不移加快供给侧结构性改革，全面提升发展活力和动力

大力推进“三去一降一补”改革。加大钢铁行业去产能力度，全年压减炼钢产能180万吨，积极稳妥处置“僵尸企业”，切实做好分流职工安置工作，保障职工合法权益。强化政策支持和招商引资，全年盘活空置楼宇400万平方米。进一步降低企业杠杆率，支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，规范政府性融资平台举债行为。采取有力措施进一步降低企业成本，在减税降费、降低要素成本上下功夫，有效减轻企业负担。加大对基础设施薄弱环节、生态环境保护等领域投入，进一步补齐发展和民生的短板。

大力推进深化国有企业改革。以提高国有企业核心竞争力和资源配置效率为目标，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化机制。按照“一二三”的总体思路，以推进混合所有制改革为突破口，在清理“僵尸企业”、股权多元、转型升级、提质增效上下功夫，全面深化国企改革，对竞争类企业鼓励民营经济参股控股，对公益类、资源类和政府融资平台企业保持国有企业控制力和主导权。打造国有资本投资运营、资产处置、不良金融资产处置“三大平台”，实施效益清单管理，全部完成公司制改革，全面推动混合所有制改革，严防国有资产流失，切实提高国有企业核心竞争力和抗风险能力，实现国有企业保值增值，实现经济效益持续增长，促进国有企业做优做强做大。

大力推动“放管服”改革和重点领域改革。深化“放管服”改革。在政策落地、优化服务、提升效能、规范管理和制度机制建设上下功夫，进一步精简和规范行政许可，市区两级全面推行单一窗口、综合受理、部门协同等机制，提升集中受理、接办分离运转水平；加强公共服务平台建设，实行清单管理，加快建设审批“网上大厅”，提升“互联网+政务服务”水平；推进全市统一的公共资源交易电子平台建设，提升公共资源交易市场整合水平；完善跨部门联合惩戒机制，深化“双随机一公开”监管，不断提升事中事后监管效能。积极稳妥深化金融财税改革。加快金融创新步伐，积极推进金融创新运营示范区建设，推进建立全国性融资租赁资产平台，推动设立航运保险公司、先进制造业产业发展基金，积极开展投贷联动试点，支持有资质银行扩大离岸业务，全面推进交易场所清理整顿，促进各类基金健康发展。深化财税体制改革，加强预算统筹，严格执行两年以上项目结转资金收回制度，提高财政专项资金使用效率，建立转移支付与人口迁移挂钩机制，推进财政资金向生态功能区、财力困难区、农村和社区倾斜，加大预决算和“三公”经费公开力度，推进区级全口径预算全覆盖。

大力发展民营经济和混合所有制经济。坚持“两个毫不动摇”，进一步解放思想，构建“亲”“清”新型政商关系，深入推进大众创业、万众创新，念好市场大学，充分发挥市场配置资源的决定性作用，认真落实各项政策措施，优化投资营商环境，实施新一轮民营经济发展行动计划，鼓励民营企业积极参与国企改革，放宽市场准入，放开竞争性行业领域，推出新一批PPP项目，大力发展混合所有制经济。深化商事制度改革，探索“多证合一”和“证照分离”制度。推进万户民企转型升级和百户民企集团发展壮大行动，引导实现“专精特新高”发展，力争民营经济占全市经济比重达到一半以上。

（三）坚定不移实施创新驱动发展战略，全面提升转型升级和发展的质量效益

坚持把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，认真落实《中共天津市委、天津市人民政府关于贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉的实施意见》，在科技创新、商业模式创新、管理服务创新、体制机制创新上下功夫，扎实推动调整优化产业结构、转型升级和企业提质增效，努力打造具有国际影响力的产业创新中心。

着力提升科技创新能力。大力发展科技型企业和高新技术企业，培育发展一批科技领军企业和技术战略联盟企业，新增科技型企业8000家、小巨人企业300家、国家高新技术企业700家。加快构建高水平创新平台，高标准建设自主创新示范区，加快“5+1”主导产业培育，加快全国先进制造研发基地建设，推进先进制造业研究院、北京大学新一代信息技术研究院等研发机构建设，新建一批重点实验室、研发中心和工程中心，众创空间达到150家。加快科技攻关和成果转化应用，组织实施新材料、新药创制等重大专项，支持科技领军企业与科研院所、高等院校组建创新联盟，建设科技成果展示交易和转化中心，构建线上线下资源共享的国际化平台，加快重大科技成果转化和产业化进程。加快人才队伍建设，深入实施“千企万人”、人才“绿卡”等支持政策，强化“131”创新型人才和创新团队培养。加强知识产权创造、运用、保护和管理，全社会研发经费支出占生产总值比重较上年有新的提升。

着力推进产业转型升级和大力发展实体经济。按照“调一优二进三”的思路，调整优化产业结构，加快构建现代产业体系，全面提升实体经济发展水平，不断增强产业核心竞争力。大力发展先进制造业，培育产业龙头企业，深入落实“十三五”国家战略性新兴产业发展规划，对接《中国制造2025》，瞄准世界一流水平，发展壮大十大先进制造产业集群，设立战略性新兴产业发展基金。实施新一轮中小企业创新转型计划，开展“互联网+”产业集群行动，推进传统产业实施技术改造、智能改造、绿色改造，扩大高质量产品和服务供给，增加高端产品和品牌产品。开展“双万双服”活动，组织万人服务万户企业和服务经济发展，促进企业转型升级和提质增效。大力发展现代服务业，培育壮大金融、科技服务等重点产业，积极发展总部经济、互联网服务等新兴产业，积极发展商贸流通新型业态，深入开展电子商务示范工程和发展跨境电子商务，支持信息消费、绿色消费、旅游休闲等，推进全域旅游示范区建设。大力发展现代都市型农业，全面完成“一减三增”任务，推进一二三产业融合发展，整合提升示范工业园区，开展好第三次全国农业普查。加快实施质量强市战略，推进品牌引领、标准提升、质量追溯、质量基础工程，培育更多的“百年老店”。

着力扩大有效投资和释放消费需求。认真实施项目带动战略，提升投资规模质量和效益，立足京津冀协同发展、传统产业转型升级、新兴产业培育、惠民生补短板等重点，加大招商引资力度，着力引进高端龙头项目,优化投资结构，提高民间投资、实体经济投资的比重。加大重点项目推动力度，推进一汽大众华北基地、空客A330宽体客机、中沙新材料园、中欧先进制造产业园等项目建设，启动国家会展中心项目建设，加快“两化”搬迁，促进忠旺等已建成项目尽快投产见效。大力增加优质服务供给，积极开展旅游休闲升级、农村消费升级等十个方面扩大消费行动，促进旅游、教育、文化、信息等新兴消费，提升健康、养老、家政等服务品质，高水平建设一批重点商圈和便民商业网络。优化消费市场环境，打造新型消费业态，改造提升传统商业模式，大力发展线上线下商业设施和电子商务，推进农村物流网络建设，加强消费品质量监管，营造愿消费、敢消费、放心消费的良好市场环境。

（四）坚定不移保障和改善民生，全面提升群众生活质量和水平

坚持以人民为中心的发展思想，对标全面建成高质量小康社会的要求，坚持财政资金优先保障民生投入，加快补齐民生短板，让广大群众拥有更多的获得感和幸福感。

进一步织密扎牢民生保障网。精心组织20项民心工程，认真实施20项居民增收措施，全年新增就业48万人。继续调整最低工资标准，统一城乡低保标准，实施全民参保计划，调整居民基础养老金、退休人员养老金，居民医保补助标准提高到800元，住院报销比例提高5个百分点。加大棚户区、老旧小区改造和保障性住房建设力度，建成保障性住房3万套，改造棚户区40万平方米，翻建修缮农村危房5000户，全面完成困难村结对帮扶工作任务，做好城乡困难群体兜底和失独家庭帮扶救助工作，解决农村留守儿童生活、上学、看病问题，新建一批老年人日间照料中心。认真做好冬季清洁取暖工作，根据气候和温度实际状况，科学适时启动或停止供暖时间，并健全长效管理服务机制。持续加强食品药品和农产品质量安全监管，让广大市民吃得放心。

进一步提供公平优质的公共服务。积极推进基本公共服务标准化、均等化发展，不断提升教育、文化、卫生、体育和养老事业发展水平，新建和提升改造城乡幼儿园100所，完成200所义务教育学校达标建设，推进高等院校“双一流”建设。继续实施文化惠民工程，加快文化产业发展，完善基层文化服务中心，加快推动歌舞剧院、民族文化宫等文化设施建设，建成国家海洋博物馆。深入开展城市文明建设综合提升工程，做好哲学社会科学、新闻出版、广播影视、图书档案、科普教育等工作。大力发展妇女儿童、老龄、慈善、残疾人、社会福利、法律服务等事业。

进一步提高全市人民健康水平。落实全国卫生与健康大会精神，加快推进健康天津建设，以强化基层服务为重点，为广大群众提供全方位、全周期的健康服务。深化医药卫生体制综合改革，统筹推进医疗、医保、医药“三医”联动，完成“三区两院”改革试点，加快推进分级诊疗和医联体建设，探索建立公立医院现代管理制度，实行门诊就医差别化报销，完善药品供应保障体系。深入开展全运惠民工程，完善市、区、街镇、社区（村）四级全民健身设施网络，构建亲民、便民、惠民的公共体育服务体系。

（五）坚定不移推进生态宜居城市建设，全面提升城乡一体化发展和环境质量

坚持把宜居宜业作为城市发展的重要目标，优化城市空间布局、功能布局和区域布局，加快城市群建设和城市化进程，提升管理服务的精细化、规范化、科学化水平，努力建设美好的城市家园。

加大城乡规划建设统筹力度。充分发挥规划的龙头和先导作用，加快构建以双城、辅城和功能组团、特色小镇、美丽乡村为骨架的现代城乡体系。树立经营城市理念，运用好市场化配置资源的有效手段，统筹推进城市地上地下基础设施建设，完善城市功能，提高城市价值。大力发展公共交通，构建立体式大交通服务体系，加大地铁建设力度，地铁5、6号线投入试运行，推进地铁4、7、10、11号线和1号线东延线建设，启动到海河教育园区的地铁8号线建设，进一步拓展地铁向重点区域发展。积极发展绿色建筑和装配式建筑，开展解放南路和中新生态城海绵城市试点，加快地下综合管廊建设，推进城市水电气热管网改造，建设城市能源互联网示范工程。进一步完善农村基础设施，整修提升500公里乡村公路，维修改造166座农用桥闸涵，完成农村居民饮水提质增效工程三年建设任务。推进以人为核心的新型城镇化建设，启动创建和培育特色小镇工作，推动农村生活污水集中处理和旱厕改水厕进程，农村生活垃圾无害化处理设施配套率达到100%，建成美丽村庄150个。

加大环境污染治理和防控力度。持续深入推进生态文明建设，坚守生态保护红线，努力改善环境质量。继续深化大气污染治理，推动燃煤设施淘汰改造，改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉，全面治理城乡散煤，严格控制机动车和船舶排放污染，加大农作物秸秆综合利用和露天禁烧工作力度，关停淘汰落后企业100家，PM2.5年均浓度降幅好于去年，完成国家“大气十条”目标任务。继续实施水污染治理，完成53座污水处理厂提标改造，实施中心城区水环境提升工程，全面深化河长制管理，严格引江、引滦水源保护。全面推进土壤污染防治行动，实施建设用地准入管理。搞好城市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾无害化处理，推进环城四区垃圾焚烧发电厂建设。植树造林54万亩，营造大绿大美的生态空间。扎实推进中新生态城绿色发展示范区建设，切实提升绿色发展水平。

加大迎全运城市综合整治力度。承办第十三届全运会，是党中央、国务院和全国人民对我们的信任和重托。要扎实做好各项承办工作，以迎全运为契机，深入开展城市综合整治，扎实推进街景立面美化、里巷道路环境治理、道路交通秩序治理等十大工程，实现全天候管理、全方位整治、全覆盖提升。动员和组织全市上下积极行动起来，充分调动和发挥广大群众的积极性和创造性，当好东道主，热情迎嘉宾，全力做好各项筹备工作，以环境优美、服务优良、安全有序、文明和谐的城市形象迎接全运会召开，确保办成一届“安全、节俭、绿色、精彩”的体育盛会。

（六）坚定不移推进安全稳定工作，全面提升社会治理能力

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以铁面铁规铁腕铁心，抓好安全生产和社会治理工作，营造和谐稳定的社会环境。

切实抓好安全生产。牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，认真落实《天津市安全生产条例》。深入推进安全天津建设和危化品专项整治，持续开展安全生产隐患大排查大整治，扎实推进危险化学品、工业重点领域、交通运输、建设施工等方面安全治理，认真抓好石化小区、加油站等重点区域隐患整治。健全安全生产责任体系，严格落实部门监管责任、属地责任和企业主体责任，严肃考核问责，坚决防范和遏制重特大事故。

切实加强社会综合治理。大力推进社会治理体系建设，构建网格化管理、社会化服务、信息化支撑、责任制保障相结合的社会治理模式。加快建设市、区、街镇、社区（村）综治中心，推进综合治理重心下移、关口前移。开展社会治安专项整治，超前化解社会矛盾，建立健全社会治安防控体系。妥善做好信访、仲裁、人民调解等工作。严密防范、严厉打击危害国家安全以及暴力恐怖行为。

切实防范化解各类风险。坚持问题导向，进一步加强债务管理，严格举债融资程序，严格融资成本管控，强化金融风险防控，规范各类融资行为，保障金融安全运行，确保不发生系统性区域性风险。加大房地产分类调控力度，建立健全房地产健康发展长效机制，规范开发、销售、中介等行为，规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，促进房地产市场健康平稳发展。强化重要战略物资储备和群众生活必需品供应保障，加强自然灾害应急体系建设，及时有效应对处置突发问题。

三、切实加强政府自身建设

坚持把讲政治放在首位、作为根本，坚定正确的政治方向，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府、学习型政府和服务型政府。

（一）牢固树立和自觉践行“四个意识”，坚决维护和捍卫总书记在全党的核心地位

坚持讲政治，对党绝对忠诚，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固深化“两学一做”学习教育成果，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持共产党人价值观，铸牢理想信念。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央大政方针，坚决落实市委部署要求，不折不扣落实到位。

（二）深入推进政府系统党风廉政建设，营造风清气正的政治生态

坚持全面从严治党与经济社会发展的力度统一，大力推进政府系统全面从严治党，严格落实主体责任，切实履行“一岗双责”，抓早抓小，深化中央巡视“回头看”反馈意见整改落实工作，深入开展圈子文化、好人主义专项整治，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，严肃党内政治生活，强化党内监督。持之以恒抓好作风建设，严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，惩治群众身边的不正之风和腐败问题，推动党风政风和社会风气进一步好转。加强和完善审计监督，实现公共资金、国有资产、政府投资项目审计全覆盖。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，保持遏制腐败高压态势，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

（三）加强法治政府建设，切实提升管理服务效能

深入推进依法行政，严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，主动接受人大代表、政协委员、新闻媒体和社会各界监督，坚持依法行政，为民用权，自觉接受人民群众监督。不断提升政府工作法制化水平。坚持科学民主依法决策，推进政务公开，加快建设高水平新型智库和完善监督机制，加强政务诚信建设。巩固和拓展行政管理体制改革成果，切实转变政府职能，查找问题和不足，总结推广经验。深入推进公务员职务与职级并行制度试点工作，扎实推进公务员队伍建设，着力解决不作为、慢作为和乱作为问题，全面提升综合素质和管理服务效能。支持工会、共青团、妇联等群团组织改革、更好开展工作，认真落实党的民族、宗教和侨务政策，切实做好新时期港澳和对台工作。积极支持国防和军队建设，促进军民融合深度发展。健全抓落实的常态长效机制，强化督查督办，开展大督查大检查活动和交叉检查、明查暗访，严格考核问责，确保各项工作取得实实在在新成效。