安全防火发言稿(共8篇)
1.安全防火发言稿 篇一
同志们:
刚才,会议对深入开展火灾隐患普查整治工作做了安排部署,李华北副县长代表县政府与各镇区、县直各部门签订消防安全责任书,李县长代表县政府做了重要讲话,这次会议很重要也很及时,对于做好今冬明春的消防工作,进一步加强我县消防工作建设,具有重要意义。希望各级、各部门认真学习好李县长的讲话精神,抓好贯彻落实,确保全县消防安全。下面我再强调三点:
一、切实抓好会议的贯彻落实。会议结束后,一定要把这次会议的精神汇报好、传达好、贯彻落实好。各镇区、各部门要抓紧召开一次专题会议,认真分析本镇区、本部门消防工作薄弱环节,研究制定工作措施,堵塞工作漏洞,要结合实际,制订出这次普查整治工作的实施方案,认真做好本单位、本系统的火灾隐患普查整治工作的组织和实施。同时,各单位、各系统也要和本部门、本系统签订火灾隐患普查整改目标责任书,切实做到这次普查整改工作一级对一级负责,层层有人抓,处处有人管。还要充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患的监督作用,推动火灾隐患普查整治工作的深入开展。
二、群防群治做好全县火灾隐患普查工作。各级、各部门、各单位要以《消防法》、《山东省消防条例》为依据,在县火灾隐患普查整治领导小组的统一领导下,按照“标本兼治、重在治本”的指导思想,本着“政府统一领导、部门各负其责”的原则,用六个月时间,分动员部署、普查整治、验收总结三个阶段实施。认真组织各级、各部门、各单位和广大群众进行一次火灾隐患地毯式全面梳理普查,摸清隐患存量,分类建立档案,切实找准制约隐患整改的突出问题,采取有针对性的措施。依法督促政府有关部门和社会单位落实整治火灾隐患工作责任制,落实隐患整改措施,打击违反消防法律法规的行为,查处假冒伪劣消防产品,集中整治消除一批火灾隐患,努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”,切实改善全社会消防安全环境,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。
三、加大措施全面彻底消除火灾隐患。在自查自改的基础上,依据四类火灾隐患的普查整治重点,组织专门检查人员逐个单位、逐项内容进行认真检查,对能当场整改的火灾隐患,督促当场整改;不能当场整改的,发出限期整改法律文书。对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的,联合安监、工商、文化、质监、旅游等部门要依法注销注册登记或者吊销许可证照;对未依法取得许可证照擅自从事经营活动的,要依法予以取缔。对确定的重大火灾隐患,要依法责令限期整改,并立案建档,报请政府挂牌督办;对安装、使用假冒伪劣消防产品的要依法处罚并责令限期更换为合格产品;对消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题,要报告当地政府研究确定整改计划和方案;对一时难以整改的重大火灾隐患,要报请当地政府明确相关行业、系统主管部门和单位保障消防安全的责任,依法督促相关部门和单位落实保障安全的防范措施。对于顶风而上,拒不整改的,要移交司法机关严厉查处。
同志们,各级、各部门、各单位要正确认识当前形势,增强做好火灾隐患普查整治的责任感和紧迫感,全面彻底地消除火灾隐患。让我们在xx届六中全会精神和“xxxx”重要思想的正确指引下,扎实工作,为建设“平安xx”、“和谐xx”,为推动全县经济建设和长治久安做出更大的贡献。
2.安全防火发言稿 篇二
有人把火灾的根源归根于外墙保温材料, 但建筑行业的潜规则很多, “挂羊头卖狗肉”、“狸猫换太子”等伎俩屡见不鲜。利益驱动之下, 低价中标等原因使得企业采用的材料很多是不合格的, 但他们能做到应付验收, 这给防火安全埋下了隐患。层层盘剥也是极大的问题, 因为层层盘剥, 真正到施工方手上并没有多少资金了, 资金不足, 他们就去买不合格的材料。
全部归于有机材料是不合理的, 有机材料在国内有很多成功的积淀, 高性能、高阻燃的有机材料, 应该是建筑节能市场的发展趋势。
潜规则才是建筑灾难的祸根。纵观最近几场引人瞩目的大火, 哪一场火灾中的材料是合格的?上海11·15火灾中的EPS材料密度只有14, 氧指数只有23%。使用了不合格的材料, 却把责任推到整个有机材料身上, 给行业造成了很大的负面影响。
3.《防火安全》教学设计 篇三
关键词:火灾;逃生;技能
中图分类号:G632 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2013)13-111-01
一、前期分析
1、教学对象分析
(1)分析学生的情感特点和认知特点。学生自身缺乏必要的防火安全意识,对火灾的危害性认识严重不足。绝大部分学生对火灾的起因知之甚少,往往图自己的一时方便,人离开后不拨电源,从而形成了大量的火灾隐患,甚至发生火灾。一旦发生火灾,特别是发生在底层的火灾,极易造成楼上学生疏散难,大量的有毒、有害气体漫延至楼上,又易造成学生的窒息受伤或死亡。一间寝室受灾,往往殃及相邻的多间寝室,其影响和后果难以估计。开展学生防火安全教育,普及安全知识,最大限度地预防和减少安全事故造成的伤害,能增强学生的安全意识,从而提高学生自我保护和安全防范能力。
中职学生中职学生由于在校内有大量的实训和操作性课程,而且学生要在校外参加大量的生产实践和服务实践,如果缺乏安全意识和防火实践经验,在突发事件中自救自护的知识和能力有限,会造成更大的伤亡或者财产损失。
(2)分析学生已具备的与本课相联系的知识与技能、问题解决的方法,以及生活经验等。 在学习本堂课之前,学生已经具备逃生疏散的能力,也进行过逃生疏散演练,也会使用电话报火警等知识。掌握基本的灭火方法。
(3)分析学生学习本课存在的困难点。学生如何安全快速的逃离火场,怎样才是正确的自救方法。由于受到条件的影响,学生年纪小,如何遇危险不慌张,及正确使用灭火器,也是每个学生面临的问题。
2、教学内容分析
(1)概括介绍教学内容
通过分析上海女生宿舍楼发生的火灾事故案例、学生讨论等形式引起同学们对消防安全的重视,学会逃生的基本技能,本堂课将指导学生不盲目的逃生,注重逃生演练环节的练习。
(2)分析教学内容特点
这堂课的教学注重“血”的教训的案例分析,也有求生技能的训练,把学生从课堂领入社会生活的实践之中。把学生分成四组,选出组长,由组长组织同学们开展讨论活动,真正使学生成为学习的主人。为了让学生对火灾有更为直观的认识,从而激发学生的学习愿望。
(3)分析教学内容在知识体系中的地位作用,以及与前后章节(课)的联系
《中职生安全教育》是每个中职学生到校的第一课。安全的保证是学生在校愉快地学习坚实的基础。本次课是第一章第三节。是学生在实际生活、工作中可能会遇到的一个考验,为今后学习自我保护,灭火常识等技能打下基础。所以学生必须熟练掌握逃生方法。
(4)教学重点和难点的内容
教学重点:火灾发生后如何进行逃生自救。教学难点:如何避免火灾的发生。因为生命最宝贵,能从火灾中逃生是成败的关键,所以这是重点。而让同学们掌握如何避免火灾的发生是至关重要的。所以将此定为本次课的教学难点。
二、目标设计
通过本堂课的学习,练习,会达到以下目标:
知识目标:通过对火灾事件的了解,懂得发生火灾的主要原因,注重提高学生的防火意识的培养,让学生掌握逃生方法。
能力目标:通过具体的案例,分析问题、解决问题的能力会得到进一步提高;通过实战演练,大家能学会逃生的基本技能。培养学生自我生存能力,使学生安全.健康地成长。
情感目标:培养敢于面对困难,敢于面对灾难的良好心理品质会得到体现;通过逃生演练的完成,增强学生遇到困难、战胜困难的信心。
三、策略分析
1、教学总体设计
本次课从上海某大学女生宿舍的起火事件新闻回放起,宿舍的四名女生,由于面对灾难恐惧,从六楼跳下,结果均死亡的惨痛教训引入课程,激发学生探索如何面对火灾,如何逃生的学习热情,通过学生讨论如何逃生的方法,和实战演练的逃生。最后制作逃生绳索,作为课堂升华。学生在实际操作中获得逃生技能的学习,并树立安全第一的意识。达到教学效果。
采用教学方法有:
(1)创设情景法:把课堂作为灾难现场,要求同学们迅速逃生,能渲染课堂气氛,吸引学生注意力,充分调动学生学习兴趣。
(2)案例分析法:运用案例教学法将学生置于现实的环境中,能提高学生分析问题、解决问题的能力,从而达到理想的教学效果。
(3)练习法:通过逃生训练的练习,使得学生获得逃生技能的训练。
在教学手段方面,运用多媒体和视频教学,PPT课件,题板、资料等辅助教学。
板书设计
2、学生讨论火灾来了怎么办。共10条,答对一条获得一星。
(1)及时报警。火灾报警电话是119,报警时应把自己的姓名、发生火灾的地址讲清,如有可能,要派人到附近路口接车引路。
(2)如火势开始不大,应该迅速采取措施,尽快设法扑灭初起之火,火设法延缓火势的发展,以利于自救。
3.发生火灾时,应大声呼喊四邻人员扑救,还可就近取用能发出大音量的脸盆之类物品猛击,以示险情。
(4)要牢记“先救人,后救物”的原则,千方百计把困在火场里的人先球出来,同时老弱病残和小孩应先撤离,以免延误时间,造成大灾。
(5)如家中门窗被烟火包围,没有其他通道,千万不要直立行走,最好是爬行,直到安全地带。
(6)当你身上的衣服被烧着时,赶快在地上翻滚,直到火焰完全扑灭。
(7)楼房起火、人员被困时,可将被单、窗帘或绳物结成绳索,系牢后,抓住绳索往下滑到安全地带。
(8)在被困人员逃生过程中,要竭力保持疏散通道畅通,防止出现拥堵、聚堵现象,最大限度减少人员伤亡。
(9)在无路逃生的情况下,应积极寻找暂时的避难处所,保护自己,择机再逃,或等待消防人员前来抢救。
(10)当邻居家发生火灾时,应关好自家门窗,并用水喷洒冷却,防止火势蔓延。
3、电话报警(每项2星)
(1)报出具体地址、姓名;
(2)报出起火原因;
(3)说出附近建筑物;
最后汇总看哪个组获得星级最多为第一名,奖励小纪念品。
五、教学反思
本次课程采用以案例分析、学生解决实际问题为主线的教学模式来组织教学,教学中充分体现出“以学生为主体、以技能的掌握”的教学思想,课堂上以学生思考、活动、讨论为主,通过任务驱动,学生自主探索学习;通过实践,学生作为主体参与到教学活动,把课堂学习与实际生活紧密联系起来。促使每个学生都参与课堂,也激发了学生的竞争意识。在课堂上,采用的是小组合作,通过讨论分析,得出结论,比起老师直接告诉答案,效果更为明显。整堂课学生学习积极性高,效果好。不足之处为,部分学生演练意识不够重视,始终认为是演习,重视程度不够,练习中有随便的现象,在今后的教学中会加强这方面的强调。让每个学生都掌握逃生的基本技能。
附件1:(摘自新浪网站)宿舍着火致四女生跳楼身亡 大学生消防安全意识淡薄现状堪忧
附件2:(摘自新浪网站)部分防火消防标志
参考文献:
[1] 《安全常识》王金荣 编 中国轻工业出版社,2009 1 1.
4.森林防火工作发言稿 篇四
亲爱的同志们:
下面我就林业工作讲两个方面问题。
一、关于今冬明春森林防火工作
11月1日就进入了新一森林防火期,我镇地域面积213.8平方公里,境内山多林广,林区面积达7万余亩,并且多分布在山川沟壑。由于今年雨水较多,林内杂草茂密,可燃物繁多,给全镇的护林防火工作带来很多困难。为确保今冬明春全镇护林防火工作不出问题,我们在吸取以往经验教训的基础上,重点强化以下五项措施:
(一)广泛宣传动员,做好群防群治。做好森林防火工作,群众是基础,重点在基层。会后各单位要立即召开森林防火专题会议,研究部署本单位森林防火工作,利用广播、标语等多种形式,全方位开展森林防火宣传,教育群众自觉遵守野外用火规定,在林地及林地边缘严禁用火,提倡移风易俗,改上坟烧纸烧香、燃放鞭炮陋习为献花、植树、祭祖。
(二)严格五种制度。一是严格属地管理制度,按照“属地管理,守土有责”的原则,划片包干,各村、各工矿企业的主要负责人是本辖区护林防火的第一责任人,凡在防火期里出现问题,镇政府要按照《xx镇护林防火责任追究制度》追究单位主要负责人责任。二是节假日领导干部要坚持24小时带班、坟地看守制度,腊月三十、元宵节、清明节期间各单位一把手要亲自带班、两委成员靠在坟地死看硬守。三是上坟监管报告制度,凡是防火期内进入林地上坟“烧七”的,村委必须提前一天报镇防火办,村委要安排专人全程监管,镇防火中队及时到场看守,凡是因未上报引起火灾的,
按照《xx镇护林防火责任追究制度》从严处理。四是森林火情逐级报告制度,各单位万一发生火情,要立即就近组织人员进行扑救,并立即上报镇防火办(或镇政府),严禁越级上报。五是集中焚烧制度,镇政府成立60人的集中焚烧突击队,分成四个小组,逐村进行统一焚烧。
(三)关于集中焚烧工作具体安排
1、集中焚烧的原则要求:(1)所有坟地(含靠近林缘100米范围内坟头)内全烧,焚烧范围宜大,坟地外缘不少于20米,坟地内树木原则全部清除(个人栽植树木除外);
(2)靠近林缘(20米范围)的地堰全部焚烧;(3)与农田相连接的荒山、荒坡全部焚烧;(4)今春发生火情尚未造林的林地焚烧。2、注意事项:(1)焚烧突击队及其他参加人员中午严紧饮酒!!(2)焚烧过程注意人身安全,确保不出问题;(3)风力较大时暂停(防火办负责安排)。
3、森林防火集中焚烧分工
二、关于集体林权改革工作
(一)林权集度改革进展情况
我镇林改工作在镇党委政府高度重视,大家积极配合下,林改进展顺利,到目前为止,全镇78个村已有76村林改实施方案已通过镇林改办审查,外业勘界工作已完成2/3。
(二)存在主要问题
尽管我镇林改工作林改进展顺利,但发展极不平衡,个别单位对
集体林权改革重视程度不够,主要表现在:林地摸底不清、会议记录不完整、未对外公示或公示补全,林地勘界不积极,特别是参入林改人员至今未确定,这些问题的存在严重影响我镇林改进度。
(三)下步工作要求
为了确保年底完成确权发证工作,各工作区、村要高度重视,把林改工作作为年前一项重要工作来抓,具体要求是:一是各村要对照林改要求立即查漏补缺,会议记录不完整、立即补全,林改实施方案未确定的、参入林改人员至今未确定的要立即开会研究确定,该公示的一定要公示。二是尚未勘界林地插花较多,有纠纷的,在今后勘界过程中各工作区要安排专人靠上,各村在勘界过程中不要斤斤计较、多占便宜,村委主任要全程参入,以便解决纠纷,能互换的借此机会进行调整。三是各村要根据林改办要求做好林改后续工作。
护林防火事关人民群众生命财产的安全,林权制度改革事关全镇长治久安,镇政府要求各村干部党员要高度重视,认真负责,精诚团结,齐心协力,确保我镇护林防火工作不出问题,林权制度改革工作年底圆满完成。
森林防火工作发言稿2
同志们:
今天我们在这里召开全区森林防火工作会,目的是为了贯彻落实全省森林草原防火工作电视电话会议精神,全面总结去冬今春森林防火工作,深入分析当前防火形势,安排部署今冬明春森林防火工作,动员全区上下进一步统一思想,认清形势,强化措施,全面提升森林火灾的预防和扑救能力,全力确保全区人民群众生命财产安全和生态安全。前面,区政府分别与各乡镇、区级相关部门签订了森林防火目标责任书,发全同志总结了近一年来森林防火工作,安排部署了今冬明春各项工作,讲的很具体、很全面,我完全赞同。下面,我再强调三点意见:
一、肯定成绩,认清形势
近一年来,在上级有关部门的精心指导下,各乡镇、区级有关部门科学防控、科学组织、积极应对,最大限度地减少了森林火灾发生和灾害损失,全区未发生一例较大以上森林火灾和群死群伤事故。成绩来之不易,值得充分肯定。这既是各乡镇高度重视的结果,也是区森林防火指挥部成员单位齐抓共管、不懈努力的结果,更是全区森林防火战线的同志无私奉献、扎实工作的结果。当前,全区上下已经进入新一轮森林防火警戒期,形势不容乐观,主要有三个方面的因素:一是环境因素。我区作为重要的长江上游生态屏障,地处山区,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚,秋冬季天干物燥,极易引发森林火灾。二是人为因素。当前,全区林地流转、森林资源利用率不断提高,在xx施工的工程项目逐渐增多,人流物流增加,火源管理难度大;重要时间节点,特别是春节、清明前后和农忙季节,广大群众拜坟祭祖和焚烧秸秆等活动、行为管控难度大,极易引发森林火灾;同时,由于我区近一年来未发生较大的火灾,全区上下极易产生松懈情绪,诱发不安全隐患。三是工作因素。我区森林防火工作还存在薄弱环节,比如基础设施建设不够完善、部分乡镇专(兼)职扑火队伍还不健全、扑救森林火灾综合能力还有待提高等等。因此,我们要把思想和行动统一到全区森林防火的决策部署上来,始终绷紧森林防火这根弦,自觉承担起各自的职责,动员和组织全社会齐心协力,齐抓共管,形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
二、突出重点,严防严控
(一)要抓住宣传发动这个重点。森林防火关键在基层,重点在村组,难点在群众。各乡镇、区级相关部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线来抓,坚持“预防为主、教育为先”的原则,进一步加大森林防火宣传教育力度,提高广大群众参与森林防火的自觉性。一要注重宣传的经常性。既要组织开展森林防火宣传月、宣传周等专题活动,又要把森林防火宣传融入到日常工作中,做到人人讲、时时讲、处处讲,着力营造浓厚地森林防火氛围。二要注重宣传的多样性。各乡镇、区级相关部门要充分借助传统宣传手段,建立永久性户外大型森林防火宣传广告牌、长期性标语牌;要充分利用广播电视、手机网络等现代媒体,大力宣传森林防火政策法规、基本常识和应急避险知识等内容;要大力开展森林防火宣传进社区、进学校、进xx、进农户等活动。三要注重宣传的实效性。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹,起到正面引导作用,又要公开曝光典型火灾案例,使宣传工作发挥应有的警示教育作用。同时,要坚持以人为本,加强对扑火人员的安全教育,切实提高自身安全防范意识。
(二)要突破火源管控这个难点。各乡镇和森林防火部门要坚持疏、导、堵相结合,把握重点时期,抓住关键环节,管住重点人群,严格落实各项火源控制措施,从根本上防范森林火灾的发生。在森林防火期内,要严格实行野外用火审批制度,因特殊情况需要用火的,必须通过法定程序严格审批。在防火紧要期内严禁一切野外用火,切实加强对入山人员和车辆的管理。火灾多发地段,要增设临时防火检查站,增加临时护林员,加大巡护密度,做到路口有人把、xx有人看、坟头有人守,把巡山守卡和重点盯人的责任分解落实到人。
(三)要做亮队伍建设这个亮点。各乡镇、各有关部门要统筹考虑防汛、防疫、防地质灾害、森林防火等抢险救灾需要,在已组建的森林防火专(兼)职队伍基础上,不断巩固壮大抢险救灾队伍,要注重吸收退伍军人等有一定抢险救灾技能人员的加入。建立由区林业局、区人武部、区消防大队负责对各乡镇森林防火队伍负责人进行业务技能培训,各乡镇森林防火队伍负责人对各自成员进行业务技能培训的体制机制,切实提高抢险队员识灾、防灾、救灾和自救技能。同时,要结合国家实施的生态护林员政策,聘请有劳动能力的贫困人口担任生态护林员,切实为贫困群众增加就业机会,促进贫困群众脱贫增收。
(四)要发扬协调配合这个优点。区森林防火指挥部各成员单位要继续发扬过去在森林防火工作中密切协作的优良传统,按照职能分工各司其职、通力合作。林业部门要搞好组织协调、应急处理和督促检查,确保工作任务分解落实到人。区教育、民政、农业、气象、广电、通信等各成员单位要认真履行在森林防火工作中的职责,加强对xx中小学生的宣传教育,加强对野外祭祀用火、农事生产用火的管理,加强人工影响天气作业,做好高火险天气信息预警发布,积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务。各乡镇要充分发挥群众主体作用,加强对生产、生活用火的监测监管,切实降低森林火灾风险。
(五)要把好节庆假日这个节点。在元旦、春节、全国全省“两会”期间、清明节、五一节等重要时段和森林高火险期,加强对风景名胜区、生态保护区、输气输油管道、仓储库等重点区域、重点部位、重点行业的巡查、监管和监控,高度警惕、严加防范、死看死守,确保不发生问题。
三、强化领导,落实责任
(一)强化组织领导。各乡镇要根据班子换届人员变动和工作需要,及时调整、充实森林防火指挥部成员,落实分包责任,增强组织保障能力。乡镇主要领导要把森林防火作为维护社会稳定、促进经济社会发展、确保人民生命财产安全的一件大事来抓,亲自部署、亲自检查;分管领导要分阶段制定森林防火工作任务,适时召开防火工作会议,安排部署各个阶段森林防火工作,督促相关人员履职尽责,真正把森林防火工作抓紧、抓好、抓实。
(二)严格落实责任。要认真落实《xx省森林防火条例》关于森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制的规定。各乡镇乡镇长要主动承担起所在辖区第一责任人的责任,分管领导作为主要责任人要具体抓、抓具体。要继续坚持“区级领导包片、指挥部成员单位领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、组干部包xx地块”的原则,建立完善森林防火责任体系,层层签订目标责任书,将森林防火工作纳入目标考核管理,做到事有人抓、火有人管,着力构建起各级政府负总责、部门分工负责、社会各界广泛参与的森林防火新格局。
(三)严明工作纪律。各乡镇、区级有关部门要严明抢险救灾工作纪律,做到有令则行、令行禁止。一旦出现险情,要在第一时间向上级报告,第一时间组织撤离,第一时间开展抢险救灾工作,在最短的时间内,采取最有效的措施及时消除险情,把灾害造成的损失控制在最小程度。要坚持实行24小时值班和领导带班制度,坚决禁止脱岗、空岗现象发生。区护林防火指挥部要随时抽查各乡镇、区级有关部门值班值守情况。
(四)抓好监督检查。各乡镇要及时组织专项隐患排查,重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作的落实情况,各类扑火机具设备是否配齐补足,通信联络是否畅通,扑救预案是否健全有效。通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节,做到不留死角,不留盲点,隐患尽除。特别是对重点地区必须进行反复多次检查,确保万无一失。要坚持明查与暗访相结合,加大森林防火工作落实检查力度。各乡镇要加强隐患常态化整治,加强森林防火工作检查,对发现的隐患,要限期整改,消除隐患。
(五)严肃责任追究。火案必破,责任必究。要切实加强森林火案的查处和责任追究工作,对因失职、渎职,责任不明、措施不力等造成森林火灾的,要严格追究领导和相关责任人责任;区森林公安局要加大火案查处力度,及时侦破火案,严厉打击故意纵火、失火烧毁林木肇事者及违规用火行为。对发生的每起森林火灾都要做到事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。
同志们,新一轮森林防火工作,任务艰巨,形势严峻,我们要在区委、区政府的坚强领导下,按照区森林防火指挥部的安排部署,以更加务实的作风,更加扎实的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林资源安全,维护人民群众的切身利益,为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出贡献!
森林防火工作发言稿3
同志们:
刚才,我们现场观摩了森林扑火实战模拟演练,应该说演练非常成功,达到了预期效果,对我们今后科学扑救森林火灾具有重要的指导作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,讲两方面意见。
一、多措并举,强化管控,今年春季森林防火工作取得明显成效
今年我区春季森林防火工作,在上级森林防火部门的正确指导下,在区委、区政府的高度重视和统一领导下,通过各有关部门、单位的共同努力和广大群众的积极参与,实现了春季无重大森林火灾的全面胜利。我觉得主要有以下几个特点:
(一)组织领导力度进一步加大。对于森林防火工作,各防火责任单位高度重视,进一步加强了组织领导,健全了组织机构,配齐了工作人员,逐级召开森林防火工作会议进行了安排部署,切实把省市森林防火会议精神落到了实处。同时,狠抓防火责任落实,合理划分责任区,逐级签订森林防火责任书,层层落实了工作责任。各级领导能够认真履行检查职能,经常深入防火第一线进行检查,及时发现并解决工作中存在的问题,保证了森林防火工作扎实、有序进行。
(二)宣传教育力度进一步加大。采取张贴森林防火命令,发放宣传单、森林防火宣传手册,布设森林防火宣传旗阵、警示教育牌,悬挂条幅标语,在电视台、出租车滚动播放森林防火宣传字幕,发送森林防火手机短信等一系列有效手段,广泛宣传《省政府防火命令》、12119森林防火举报电话等内容,做到了宣传发动纵向到底、横向到边,全民防火意识不断增强。
(三)火源管控力度进一步加大。一是充分发挥?t望塔优势,空中监测火情。防火期间,?t望员做到了全天候?t望,发现火情及时报告。二是不断强化巡查管理,各林场和乡镇(街)护林员认真履行职责,利用防火车辆,对辖区开展经常性的流动巡护,严查各类野外用火行为。“清明”“五一”等高森林火险时段,全体工作人员更是起早贪黑,严查野外烧荒、林内吸烟、上坟烧纸等非法用火行为。三是对吊水壶风景区、双阳北山、水库周边、鹿乡石门沟、奢岭和净月交界处等高森林火险区进行了重点管理,安排专人死看死守,实行封山防火,有效控制了野外用火行为的发生。
(四)队伍建设力度进一步加大。进一步加强了各国有林场专业、半专业森林消防队伍建设,各乡镇(街)行政村组建了义务性森林消防队伍。投入70余万元,为甩湾林场专业森林消防队配置了森林防火专业车、风力灭火机等消防器材;各乡镇(街)自筹资金,为70个重点有林村购置了风力灭火机等专用设备,森林防火装备建设得到进一步强化。同时,在甩湾林场开展了森林消防知识培训和实战演练,进一步提高了各级森林防火工作人员的实战水平。
(五)检查调度力度进一步加大。春防期间,区委、区政府主要领导经常深入一线,检查防火工作开展情况。“清明”“五一”及其他特殊重要时段,区四大班子领导、区森林防火指挥部成员经常深入责任区,认真履行监督检查职能。区森林防火指挥部办公室勤于调度,全面掌握森林防火工作开展情况,及时与气象部门沟通发布森林火险预警信息,确保各单位进入预警响应工作状态。在高火险预警天气,各责任单位能够按照森林火险预警响应预案要求,进入相应的工作状态,做好物资准备和人力准备。林场森林消防队伍也都整装待命,发生森林火灾后能够快速赶赴火场执行救火任务,做到了扑火救火快速及时,为春防做出了重要贡献。在此,我代表区委、区政府对工作在森林防火战线的所有同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
二、突出重点,狠抓落实,扎实做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作,总体看形势比较严峻,不利因素很多,主要有以下几个方面:第一,气象条件不利。今年秋季我区气温略高,降水略少,大风日数略多于常年,初霜较常年略晚,加之林下承载物较多,可燃物丰厚,极易引发森林火灾。第二,防火力量较为薄弱。一是防火?t望塔数量不足,太平林场还没有?t望塔,全区的火情监测没有实现全覆盖。同时,绝大多数林区都没有合格的防火通道,给入山扑救带来较大难度。二是吊水壶国家森林公园没有专业的森林消防队,南部山区一旦发生森林火灾难以得到有效处置。三是各乡镇(街)的义务性森林消防队伍防火器材配备不足,与实际需要还有一定差距。第三,林情社情复杂,火源管理难度较大。秋防期间是农民进入林区采集山货、在林缘焚烧农田秸秆的高峰期,也是人们入山休闲旅游的集中期,由于进山人员结构复杂、活动分散、防火意识不强,导致野外火源管理点多、面广,难于管理和防范,森林火灾隐患较大。另外,由于各种原因造成的不稳定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能会恶意纵火。第四,扑救森林火灾实战经验不足。部分领导干部森林防火工作经验不足,在指挥处置森林火情时手忙脚乱,指挥不到位。今春我区发生了几起森林火灾,在扑救森林火灾过程中就暴露出了这方面的问题。同时,部分领导干部在森林防火战线上工作多年,存在麻痹大意和盲目乐观思想,极易造成领导和管理上的失误。第五,防火责任没有全面落实。个别乡镇(街)、行政村对驻林区企事业单位和林地经营业户监管不严,没有组织人员逐家逐户进行检查管理,导致部分单位和个人对森林防火工作认识不强,缺少防火措施。
上述不利因素的存在,给我们做好今年的秋季森林防火工作带来了更大难度,提出了更高要求。特别是今年天津等地相继发生了重大安全生产责任事故,造成了巨大的人员伤亡和财产损失,再次给我们敲响了警钟。对此,我们一定要有一个清醒的认识,把做好森林防火工作,作为一项政治任务牢牢抓在手上,认真研究解决工作中出现的新情况、新问题,不断加强综合能力建设,确保全面完成今年的森林防火任务。重点要抓好以下几方面工作:
(一)进一步落实森林防火责任,做到细上加细。现在已经进入秋季森林防火期,各森林防火责任单位要切实履行防火职责,建立健全森林防火领导组织,配齐人员,科学划定森林防火责任区,明确主要领导、主管领导及其他具体工作人员的分片包保责任。同时,按照上级要求,今年各乡镇(街)、林场要对向外承包租赁流转的林地开展全面调查,所有林地承包经营业户都要登记造册,面对面的落实森林防火主体责任。森林、林木、林地的经营单位和个人是森林防火的第一责任主体。多年来,随着林地、林木的流转,一些林地、林木已经几易其手,主体不清,已经成为一个巨大的火险隐患。各乡镇(街)、各行政村、各国营林场对已经流转的林地、林木要进行一次大排查,确保每一块山林都有明晰的责任主体。每个经营主体都要建立森林防火责任制,划定责任区,确定责任人,配备森林防火设施和设备,设置警示标志,并对进入其经营范围的人员进行防火安全宣传,加强野外用火管理。对于这次调查摸底,希望在座的乡村两级干部和林场领导,一定要重视起来,本着求真务实的态度完成这项工作,只要林地是从你那里承包租赁流转的,你就要履行监管责任。
(二)强化依法治火和责任追究,确保秋季森林防火工作有序开展。要加大森林防火违法犯罪行为的打击力度,基层林业站、林场要认真履行森林防火行政案件的查处职能,区森林公安大队要认真履行森林防火刑事案件的查处职能。对于不能按规定履行防火责任的森林、林木、林地经营单位和个人,基层林业站、林场要及时下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患,拒不整改的,要立为林业行政案件坚决查处。对恶意纵火,或拒不整改而引起森林火灾,或过失引起森林火灾达到立案标准的,以及破坏森林防火设施达到立案标准的,森林公安机关要立为刑事案件坚决打击。对原《治安管理处罚条例》中规定的森林防火治安案件,森林公安机关要依据《中华人民共和国消防法》依法处理。今后对我区所有的森林火灾案件,要严格执行责任追究制度,做到“四不放过”,即事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和周围群众没有受到教育不放过,整改措施未落实不放过。
(三)全面开展宣传发动,大力宣传普及森林防火知识。各有关单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信、张贴省政府防火命令等形式,大力宣传森林防火法规和基本常识,增强群众的森林防火意识。要着力推进防火宣传进学校、进社区、进农户、进偏远山区、进林地经营单位,使森林防火真正成为广大群众的自觉行动。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度,使进入林区的人员随时随地都能受到防火安全警示教育。林业部门和各乡镇(街)要进一步增加宣传资金投入,确保宣传活动正常开展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火险隐患。主要有七个方面:一要加大野外巡护力度。在农事用火高峰期,各乡镇(街)、各行政村要组织全体防火工作人员开展经常性的流动巡护,制止焚烧农作物秸秆等野外用火行为。近期,区里将更新森林防火通讯系统,结合卫星定位,实现对护林员工作轨迹的全程监控,进一步发挥护林员的巡查巡护作用。二要结合火险预警,进入超常规工作状态。各森林防火责任单位要结合火警预报,全面进入森林防火预警状态,主要领导和主管领导要带班,值班人员要坚守岗位,护林员要超常规检查,延长夜间工作时间,专业扑火队要集中食宿待命,防火检查岗人员要坚守岗位,对重点地块死看死守。三要加强火情空中?t望。各林场的?t望塔要发挥作用,林场专职?t望员要实行24小时不间断?t望,发现火情及时报告。四要对高森林火险区域死看死守,对重点时段严密防控。对吊水壶景区,新安林场和净月接壤处,鹿乡石门沟、尤门沟,山河街道大将村和立新村、前后淌泉子等高森林火险区域,要安排专人死看死守。“十一”黄金周、农事活动高峰期要加大禁烧的宣传、检查力度,实现地里不冒烟、林缘林内无用火。五要强化重点人口管理。对智障群体等重点人口,各乡镇(街)、林场要明确监管责任人,签订包保责任书,确保不发生野外用火行为。六要抓好秸秆禁烧。要严格落实省市关于农作物秸秆禁烧要求,把剩余的农作物秸秆清理出地,为明年春防减轻压力,绝对不许出现点烧现象。七要加强联防联护。防火期间,各乡镇(街)、各行政村、各林场要做到联防联护,有火情互相告知,有火灾共同处置,实现打早打小打了。
(五)全面做好其他各项准备工作。具体要做好六个方面:一要落实扑火队伍,强化管理。烧锅林场要尽快组建吊水壶专业森林消防队,按照标准化要求配齐人员、配齐装备。林场专业森林消防队、半专业森林消防队、乡镇(街)义务性森林消防队要建章建制,明确工作职责,森林消防队人数不能少于30人,人员流失的要及时补齐。防火期间林场专业、半专业森林消防队要保持一级战备状态,各乡镇(街)行政村组建的义务性森林消防队伍也要做好准备,一旦本辖区发生森林火灾,就要承担起组织扑救的职责,保证关键时刻能拉得出、打得赢。二要开展经常性的培训活动和实战演练。今春,我区连续发生几起森林火情,在处置过程中,暴露出指挥不顺畅、扑救效率低、安全隐患大等问题。为提高各级指挥员的指挥水平,今天我们请武警总队净月中队协助我区开展了扑救森林火灾现场实战演练。整个演练过程贴近实战,重点突出了火场指挥层面。会后,凡是肩负扑救指挥职责的领导同志都要尽快进入工作角色,做到学有所用。在省市秋防会上,隋忠诚副省长和陈巳副市长分别对开展培训演练做了强调,对此我们一定要高度重视,把开展培训演练作为一项常态化工作认真抓好。每年春季、秋季,各乡镇(街)、各行政村、各林场都要开展一次演练,要形成影像资料,并把演练照片报区森林防火指挥部备案。三要强化森林防火装备建设。今年春季,区、乡两级在森林防火工作上均有大的投入,但是装备数量还不够,各有林村的配备没有达到100%,还要积极筹措资金,继续完善。四要做好各类防火装备、器材的维护和保养工作。各防火责任单位要扎实做好防火设施、防火设备和防火工具的检修工作,及时修复破损的设施设备,并将各种扑火装备前移到高火险区,提前做好扑救准备。五要做好预案启动准备。按照《长春市双阳区重大森林火灾应急扑救预案》和《长春市双阳区森林火险预警响应预案》要求,区森林防火指挥部办公室要及时调整基层防火责任单位工作状态,随时做好预案启动准备。六要强化值班值宿,确保通讯畅通。防火期间,各级防火责任单位要切实加强值班值宿,高火险时段领导带班,值班工作人员要及时接听电话、传达火情信息。区森林防火指挥部办公室要勤于调度,全面掌握森林防火工作开展情况,不定期抽查基层单位值班值宿和领导带班情况,抽查护林员在岗在位情况,并及时处理群众举报的火警,及时传达森林火险预警信息,确保各单位进入预警响应工作状态。防火期间,各乡镇(街)、林场、森防指领导及其他相关人员的电话要24小时开机,一旦发生森林火灾要保证通讯畅通,火情处置及时。
(六)切实加强对秋防工作的组织领导。各防火责任单位要把秋防工作纳入重要日程,全面抓好落实。防火关键时段,区森林防火指挥部成员单位领导和各乡镇(街)、国营林场有关领导,要经常深入防火一线,检查森林防火工作开展情况,查找存在的安全隐患,及时解决工作中存在的问题。区森林防火指挥部办公室要认真履行工作职能,既要全面掌握各责任单位的秋防工作开展情况,也要检查各责任单位领导带班情况,值班值宿人员、护林员、?t望员在岗情况,确保人员、任务、措施全部落实到位。
以上是对秋季森林防火工作讲的两方面意见。借今天会议机会,下面就林地清收还林工作再简要讲三点意见。
第一,肯定成绩,总结经验
自我区从20xx年全面组织开展林地清收还林工作以来,在区委、区政府的正确领导下,在各乡镇(街)、各部门、各村组的共同努力下,全区上下埋头苦干、攻坚克难,共查清流失林地9588公顷,其中纳入二轮土地承包的1912公顷,所有流失林地全部都进行了调查测绘,并建立了台账,生成了电子图。今年,区委、区政府把还林工作作为全区林地清收工作的重点予以推进,截止目前共完成造林1843公顷,实现了林地清收还林工作的既定目标。对于林地清收还林工作,各乡镇(街)、各部门、各村组高度重视,都能够把林地清收还林作为中心工作来抓,按照区委、区政府的总体部署,认真贯彻执行各项政策,全力抓好各项责任和措施的落实,使全区林地清收还林工作得到了有力推进。应该说,林地清收还林工作之所以取得较好成效,主要得益于全区上下的高度重视,得益于全体干部职工的认真履责,得益于广大群众的积极配合,这些是我们实现林地清收还林工作阶段性目标的根本保证。林地清收还林工作取得的每一点成绩,与大家的努力是分不开的。
第二,正视问题,找准差距
虽然我区林地清收工作取得了阶段性成果,但我们必须清醒认识到,当前工作中还存在一些不容忽视的问题,需要我们在下步工作中认真加以解决。
一是个别干部对林地清收还林工作认识不足,思想认识不到位。我们有些干部对林地清收工作的长期性、系统性、严峻性认识不足,缺乏大局意识、担当精神,对林地清收工作认识不足。有的乡镇(街)从主要领导到分管领导到村组干部,都不同程度存在着重视不足的问题,没有认清自己的主体地位。有的乡镇领导工作不到位,不了解具体情况,个别乡镇干部工作不积极、不主动,只是简单的上传下达,对群众反映的问题不核实、不解决,不敢碰硬。个别干部甚至与区政府的要求背道而驰,阳奉阴违,自搞一套,造成群众不满,不但未起到推动作用,反而起了负面影响。这些情况必须引起我们的高度重视,一定要坚决予以克服。
二是个别干部不认真研究工作,政策把握存在偏差,给工作带来被动。《吉林省人民政府办公厅关于推进林地清收还林工作的意见》中,对林地清收还林涉及的相关问题提出了明确的处理意见,区政府也要求各乡镇(街)严格执行省政府的政策文件,但有的乡镇(街)从年初开始就没有完全按照上级文件执行,掌握政策存在偏差,并且宣传上也不到位,造成干部群众对林地清收的政策模糊不清,不知道哪些林地应该清收、为什么清收,导致部分群众不理解、不配合,给工作增加了困难。比如在纳入二轮土地承包地块的确认上,上级主管部门明确规定以经管站台账为准,而个别乡镇却没有按照要求执行,只要有台账就算,不管是村里的还是社小组的,也不管是正规的账本还是随手写的,都给予认定。再比如在等外地的处理上,个别乡镇完全听从群众的说法,只要群众说是分的地,就不调查、不核实,没有充足的证据也给予认定。
三是工作开展不平衡,乡与乡、村与村之间进度不一。由于有的乡镇(街)、村组对林地清收认识不足、重视不够,造成各乡镇(街)之间,甚至同一乡镇内的村与村之间,工作进度差距较大,进展极不平衡。进展快的能够按照区委、区政府的部署,各项工作及时推进,及时完成各项工作任务;进展慢的推一推动一动,“水过地皮湿”,作表面文章,工作流于表面形式,给林地清收工作留下了隐患。造成这一情况的原因就是主要领导不重视,工作组织不力,推进落实不到位。
四是还存在工作抓的不实、落的不到位的现象。从今年林地清收工作中出现的造林不力、复耕现象以及清除复耕农作物过程中出现的问题来看,我们的工作还存在着不严、不实、不细的问题:第一个是前期调查摸底不实,地块核实确认不到位,还有遗留地块没有清收,没能做到应收尽收。第二个是宣传、公示不到位,没有做到入村入户,与群众面对面,造成群众对清收地块认定不了解、不认可。第三个是管护工作不到位,对已清收回来的地块,没能做到管住、看死,给林地清收还林后续工作带来困难。
第三,统一思想,推进工作
通过工作实践,我们不难看出,对林地清收重视程度高的,工作推进中就比较平稳,反之,就容易出现各类问题,造成工作推进困难,群众反应激烈。在接下来的工作中,我们一定要高度重视,端正态度,强化措施,狠抓落实,全力推进林地清收还林工作。
一要统一思想认识,坚定必胜信心。林地清收是一项长期工作,绝不是别出心裁、走过场,区委、区政府的决心是坚定不移的,必须善始善终。明年是我们完成三年造林计划的关键年,如果我们不能做好还林和管护工作,那么我们前期的努力都将付诸东流。对此,大家要有一个清醒的认识,把思想统一到区委、区政府的部署上来,一定要坚决克服松懈厌战情绪,不松劲、不懈怠,进一步加强领导,层层落实责任,坚定工作信心,严格按照上级的有关要求和区里的安排部署,继续加大力度,快速、稳妥的推进各项工作。
二要采取得力措施,巩固林地清收成果。各乡镇(街)要严格履行主体责任,采取强有力的措施,巩固林地清收成果,确保林地清收工作不反弹。一是要加强领导,层层落实责任,特别是单位的一把手更要亲自主抓、亲自动员部署、亲自解决问题,保证政策宣传到位、责任分解到位、措施落实到位。村组干部作为具体执行者,必须摆正自身位置,站稳立场,全力贯彻区委、区政府的要求部署,真正发挥基层干部的带头作用。同时,各乡镇(街)要进一步加强林地管护队伍建设,真正发挥作用。二是要严格把握政策界线,坚定不移的贯彻执行省政府的文件,这是我们开展林地清收还林工作的基础。界定二轮土地承包地块必须按照省里的要求以经管站台账为依据,各乡镇(街)工作中如有与省政府文件规定相违背的要及时纠正。三是要认真解决出现的问题。对于群众反映的没有应收尽收问题,乡镇(街)要组织人员进行认真核实,对遗漏的地块要及时清收回来。对于群众反映的清除复耕农作物过程中产生的清除错误的问题,乡镇政府要组织林场等相关单位进行核实确认,不能一概往区政府推,要把问题尽量解决在基层,达成一致意见确认属实的,要给予补偿;没有达成一致意见的,由区政府工作组核实确认进行解决;对无理取闹的,要给予严肃处理。林业局对这种情况要组织执法人员进行认真查处,涉及违法的要严厉打击。四是要做好稳控工作,要以乡、村为单位,实行属地管理,尽最大努力把矛盾和问题化解在基层。
三要超前谋划,做好明年造林准备工作。主要有四个方面:一是要抓住秋收到下雪前这段时间,对清收地块进行再核实、再确认,努力做到应收尽收,对核实后的地块要进行公示,要与群众见面,为明年造林做好准备。二是要紧跟市场脉搏,瞄准林业产业发展方向,认真谋划适合本地情况的林业产业,通过项目建设产生良好的效益,促进林地清收工作不断推进。三是要严格落实造林计划,对已经签订造林合同的要进一步加大督促力度,落实造林计划;对未签订合同的,要加快组织发包,落实造林主体,抓紧签订还林协议。四是要加强督促检查,区督查(绩效)办和林业局要进一步加大监督检查力度,掌握全区林地清收工作进展情况,发现问题及时处理,及时汇报。
明年是林地清收工作的关键节点,是完成三年造林计划的第二年,也是我们巩固清收林地成果的关键年,林地清收工作能否取得实效,能否按照省政府部署顺利完成,关键在于在座的各位领导、各位同志,希望大家一定要按照区委、区政府的要求,进一步提高认识、真抓实干,全力推动林地清收还林工作取得更大成效,确保圆满完成清收还林工作任务,向区委、区政府和全区人民交上一份满意的答卷。
森林防火工作发言稿4
同志们:
今天我们在这里召开的是我局xx年秋防工作会议,会议传达了xx年全省森工系统秋季森林防火工作现场会议及安全生产电视电话会议精神,对如何做好今年的秋防工作做了安排部署,各部门、各单位要结合工作实际,抓好推进落实。按照会议安排,我再强调两个方面内容:
一、提高认识,强化措施,确保秋防工作取得全胜
第一,要以高度的政治责任感抓好森防工作。在森林防火主管部门和全局上下的共同努力下,我们取得了连续40年未发生重特大森林火灾的好成绩,在党的十九大即将召开之际,我们一定要有高度的政治责任感和强烈的使命意识,从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发,务必提高认识,务必高度重视,务必万分警惕,时刻保持清醒头脑,继续绷紧防火这根弦,以对党、对国家、对xx职工群众高度负责的态度,继续把森林防火工作抓紧、抓实。森防指及成员单位要认真履行职责,包点局领导和科室部门负责人要不定期深入包点单位,积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务,特别是要将森林防火紧要期的工作进一步做细做实。防火办要做好防扑火的充分准备,发挥好综合协调作用。各单位负责人一定要承担起森防第一责任人的责任,亲自研究部署,亲临一线检查,解决实际问题,层层分解落实责任,做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火,确保今年秋季全局森林防火工作万无一失。
第二,要认真做好森林火灾预防工作。各单位要在“防”上多下功夫,采取措施防患于未然,尽全力确保“不发生”火险火情。要狠抓火源管理。强化森林火险预测预报,特别是高火险时要落实超常规的应急防范措施,加强火情了望和监测,加大巡护密度,严禁入山人员携带火种。要严管野外火源,禁止林缘烧荒用火,严厉打击野外违规用火行为,遇有极端天气,严加控制xx内的生产活动,要禁止一切野外用火,并建立联防联保工作机制,互通信息。在中秋、国庆节等重要时段和森林高火险期,对旅游景区、油库等重点部位要严加防范、死看死守,不得出现问题。要狠抓隐患排查。会后各林场(所)要立即组织开展森林火灾隐患大排查工作,做到不留死角。局场两级领导干部要坚持24小时值班和领导带班制度,严禁缺岗、漏岗。有火必报,坚决不允许瞒报、谎报甚至不报。局森防指要重点督察,巡回检查,重点要做到“四抓”,即抓重点环节,抓重点时段,抓重点部位,抓重点人群,彻底消除火险隐患。要狠抓应急机制建设。秋防期间,从局到各单位要真正做到应急处置的组织指挥落实、人员调配落实、机具装备落实、通信联络落实、后勤保障落实,确保扑火预案科学、规范、实用。一旦发现火情,要集中优势兵力,快速反应,快速出动,做到打早、打小、打了。
第三,要加大森林防火宣传教育工作力度。要充分发挥广播、电视、报纸、网络、手机等媒体的作用,及时做好火险气象信息发布、防火动态报道;围绕野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识等方面开展森林防火宣传教育活动,丰富宣传内容、创新宣传形式,改进宣传方式、方法,动员全社会力量支持森林防火,营造浓厚的森林防火氛围;对国务院颁布的《森林防火条例》和我省人大通过的《黑龙江省森林防火条例》,要继续学习、加强培训、广泛宣传。通过采取行之有效的宣传形式,进一步推进我局依法治火工作,全面提高全民森林防火责任意识。
我们在狠抓秋季森林防火工作的同时,也要把全局的消防安全工作纳入重要日程,做到同部署、同检查,山火家火一起防。消防安监部门要把当前的经济防火工作抓实抓细,不断加大消防环境整治力度,对全局的消防环境,特别是各林产工业厂家、木材加工厂点进行一次全面彻底的检查治理,不留死角死面,力争消除一切火险隐患,确保今秋防火工作万无一失。
二、统筹安排,周密部署,做好当前各项工作
第一,要抢前抓早做好冬季旅游季的准备工作。要进一步学习贯彻落实好全省森工系统xx秋冬季旅游工作推进会议精神,打造两座“xx银山”。旅游部门要加强旅游从业人员培训,提高旅游服务质量,进一步完善旅游管理联动机制,加强旅游市场监督管理,制定应急预案,推进今冬旅游运营的准备工作。营林部门要做好景区绿化。住建局等有关部门和单位要做好改造工程收尾工作。各有关部门和单位要密切配合,将转型发展产业做大做强。
第二,要解放思想,转变观念,推进创业创新工作。要进一步贯彻落实好黑龙江省“大众创业、万众创新”活动周森工主题日启动仪式会议精神,全力推进我局“双创”工作,做到扬长避短、扬长克短、扬长补短。9月23—24日,局领导带领有关部门和山上林场(所)负责人到绿博会和方正局进行了参观学习,希望大家要以此为契机,进一步解放思想,因地制宜,搞好本单位的`多种经营、林下经济、特色养殖等产业项目。要进行政策扶持,技术支持,培养典型,选树典型,典型引路,积极发展壮大我局的富民产业。
第三,要加强资源管理工作。按照总局生态保护红线划定工作会议精神,结合我局实际,资源管理部门要做好生态保护红线划定和国家级公益xx划落界工作,并对我局近卫片判读期疑似地块全部进行自查,迎接xx森林资源管理情况检查,有关部门和单位要做好配合工作。
第四,要继续推进河长制建设。加强河长制宣传工作,进一步完善局、场两级河长制工作方案,明确职责和任务,认真履行河长会议、信息共享、信息报送、工作督导检查、工作考核、验收6项工作制度,要有河长会议记录。继续加大海浪河野生鱼类保护力度,各河段河长、警长必须把此项工作高度重视起来,当成重点任务抓出成效。依据法律法规,严厉打击恶性捕捞行为,尤其是对野生鱼类繁殖季节恶性捕捞行为更要从严处理,让野生鱼类能够得以繁衍生息,保护好海浪河生态环境。
同志们,今年已马上进入四季度,各战线要对照年初的工作计划进行回头看,对尚未完成的要查漏补缺加以完成,同时要继续加强作风建设,以饱满的热情全面完成全年各项工作任务,以实际行动向党的十九大献礼。
森林防火工作发言稿5
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现就近期森林草原防火工作开展及下一步工作安排部署情况作简要汇报。
一、正视问题、找准症结,切实增强森林草原防火责任感和紧迫感
“1·02”求吉乡甲吉村森林火情发生后,我县高度重视、及时行动,一是迅速响应。县委县政府迅即启动森林防火Ⅲ级应急响应,在家主要领导亲自带队赶赴火情一线,现场指挥调度,顺利于当日16时08分完成明火扑救工作,实现无一人伤亡,最短时间控制火情,将经济损失降到最低的目标。二是科学调度。在保障扑救人员生命安全的前提下,科学有序组织消防队员、民兵、扑火队、干部群众等1000余人,组建隔离带砍伐组、余火扑灭组、运水保障组、火情观察组、后勤服务组5个小组,分组分片全力扑救火情,有效控制了火势肆意扩大蔓延。三是严防死守。明火扑灭后,组织210余人再次排查火情隐患,拉网式及时清理火场,并组建3个值守小组,24小时轮流巡查,严防死灰复燃,1月5日下午7:00彻底解除火患预警。四是全域警戒。按照举一反三、防患未然的思路,县政府于1月3日、4日分别召开巴西、铁布片区护林防火工作现场推进会,认真总结“1·02”火情教训,查找梳理工作短板,提出“五个再”(隐患再排查、巡护再加强、值守再尽责、预案再完善、宣传再强化)“五个一”(一会、一知、一查、一联、一禁)工作要求,再次对全县火情易发点、边界交汇点等重点区域、重点时段护林防火工作作出再安排、再部署、再强调。
虽然此次“1·02”求吉乡甲吉村森林火情扑救及时,未造成人员伤亡和重大经济损失,但也暴露出我县森林草原防火工作存在干部责任意识不强,群众防火意识薄弱,防控措施不够完善等诸多不足和短板,给我们敲响警钟,让我们更加清醒地认识到,森林草原火情防控容不得半点麻痹大意、丝毫松懈,必须时刻绷紧这根弦,做到警钟长鸣。
二、汲取教训、引以为戒,切实抓深抓细森林草原防火工作
经调查,“1·02”火情由甲吉村村民卡戈烧香用火引起,现已投案自首。在下步工作中,我县将深刻汲取经验教训,坚持问题导向,坚决克服侥幸心理,筑牢森林草原火情防控线。
(一)全员战备,筑牢防火思想防线。深入开展森林草原防火教育“进林区、进远牧点、进学校、进社区、进景区、进寺院、进农户”活动,加强广播电视、新闻媒体等平台对防火通告、扑救常识、典型案例宣传力度。严格按照“一看,二守,三送,四灭”的民俗用火管理办法,强化林区、宗教场所干部群众安全用火意识,引导群众规范畏桑、祈福等宗教佛事活动用火。
(二)全时延伸,筑牢火源封堵防线。切实强化重点时段、重点区域、重点火源和重点人群监管力度,分片区开展清地缘、清林缘、清路边活动,减少森林草原火灾的潜在威胁。加强野外用火审批权限,严密火源管理措施,规范野外生产性用火,对必要的生产性用火,落实专人盯防。
(三)全域覆盖,筑牢火情应急防线。加强扑火队伍建设,优化应急预案,完善火灾扑救体系,充实扑火队伍力量,加强扑火队伍培训,提高扑火技能,确保发生森林火灾,能快速集结、迅速行动、快速扑灭。全面检查现有扑火机具、车辆、通讯等设备,及时补充完善,强化24小时值班、领导带班制度,确保处于临战状态,提高火情应急处置效率。
尊敬的清礼州长,各位领导:我们将以此次森林草原防火工作调度会议精神为引领,以“1·02”甲吉火情为警示,思想上倍加警惕,措施上更加有力,行动上狠抓落实,坚决打好今冬明春森林草原防火攻坚战,坚决防止再次发生森林草原火灾火情。
森林防火工作发言稿6
亲爱的同志们:
今天的会议就一件事进一步做好我镇的森林防火工作。全国两会刚刚结束,通过镇村两级的共同努力,我镇的全国两会维稳和铁路护路工作圆满完成,为做好20xx年工作开了个好局,这说明镇村两级干部是经得起考验的,是能干事、干成事的。今天这次会议是过年完后召开的第一个全镇范围的会议,足见这次会议的重要性。森林防火工作是老生常谈,每年必须开展的工作。那为什么在去年冬季召开过防火会后,今天还要再次召开会议呢?刚才子旭镇长通报了我镇近期发生的几起火灾,不言而喻的说明了召开这次会议的必要性。为了更好的做好今年春季森林防火工作我强调三点意见:
一、认清形势,明确任务,切实增强危机感和责任感
森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。做好森林防火工作,不仅事关社会和谐稳定的大局,而且还事关资源、林业健康发展的大局。森林防火工作成败的结局,是天、地、人综合因素相互作用的结果。“天”就是指气候条件。近几年,降雨较为充沛,林地树木、山草生长繁茂,林内可燃物大量积聚,春季风干物燥,一遇火源极易引起火灾。特别是现在是春季,时常会有大风天气,会给林防火增加很大的难度。“地”就是指地理地貌。我镇大多村有山场,特别是蛇刘线以东的各村,山场植被较好,树木较多,一旦着火,就是大的火灾,很难扑救。“人”应该说要一分为二,一是要严防造成火灾的人,二是组织好火灾扑救的人。
目前对我镇防火不利因素主要有:一是正值春季,依我镇传统种植习惯,烧荒和燎地边儿时有发生,群众进山放牧带火种上山,登山游玩人员增多,火灾隐患普遍增多,火源管理任务也会因此更加艰巨,如果稍有疏忽,很容易出现用火失控、火灾多发的不利局面。二是清明节将至,农村有上坟祭祖烧纸钱的习俗,这是森林防火的一个重要关口。各村务必及早采取严厉措施,严禁在山上放鞭炮、烧纸钱,严防山火的发生。对森林防火的重点地区和部位,要设岗设哨,加强巡查巡护,严防死守,从源头上杜绝森林火灾的发生。三是镇村干部和群众责任意识不强。镇村干部对森林防火工作认识不到位,没真正重视森林防火工作。群众没有防火意思,存在侥幸心理,认为烧荒和燎地边儿能够控制,不会引起火灾。四是集体山场承包个人,发生火灾后在组织扑救工作上有难度。
二、强化措施,齐抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣传力度,增强全社会防火意识。森林防火工作的重点是“防”。只有真正的防住,才能从源头上解决问题。会后各村一定要马上行动起来,利用广播、标语标牌等方式进行防火宣传,杜绝带火种上山,烧荒和燎地边儿,清明烧纸钱行为;讲解扑火的基本方法和安全措施;讲清引发较大火灾是违法行为,将会受到法律的追究。镇林业站与镇团委要深入到各中小学校,在学生中开展一次森林防火集中宣传活动,并由学生告知家长,形成防火的联动效应。通过多层次、全方位的宣传教育,增强全民防火意识和法制观念,把森林防火工作变成广大群众的自觉行动。
2、要科学合理管好火源,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火灾的根本措施。要进一步完善和强化林区各入山道口、重点部位的严防严守措施,充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查时段,坚决禁止将火种带进山。发现火情要在第一时间报告镇政府,并及时组织人员采取科学的扑救措施。凡因延报、瞒报造成重大损失或人员伤亡的要追究有关人员的责任。对玩忽职守、擅离工作岗位,造成重大火灾的直接责任人要严肃查处,并追究法律责任。
3、加强森林防火队伍建设,提高森林火灾综合防控能力。森林防火工作,着眼于“防”准备好“打”,两手都要抓,两手都要硬。镇政府制定了防火应急预案,明确了32人的义务扑火队员和20人的防火巡逻队。各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍以及扑救队伍,并做好培训工作。各村在组织火灾扑救工作中,要杜绝老人、妇女、儿童和残疾人参加。从现在起,各村没有组建队伍的马上组建,并进入临战状态,一旦发生火情,能够及时出击,快速扑救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落实。要加大对森林火灾肇事者的查处力度,对禁火期内发现在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的,除现场制止外,要交由公安机关视情节轻重予以治安处罚。对酿成火灾的肇事者,要坚决依法追究法律责任,使依法治火深入人心。
三、严格奖惩,落实责任,打好春季防火攻坚战
去年冬季,镇长代表镇政府已与各村签订了森林防火责任状,我镇也将森林防火工作纳入村干部考核目标,规定“凡未发生森林火灾的村年终奖励村班子1000元,对发生火情,过火面积1公倾以下的给予村两委班子1000元的处罚,过火面积11公倾以上,特别是酿成火灾造成隔夜火或造成人员伤亡的要加重处罚并追究相关人员责任”。20xx年村干部考核目标还需要重新修改,将对森林防火工作进行更高的要求,更细的考核,包括发生火情后能否及时组织扑救、多次发生火灾处罚等问题。签订责任状不是形式,而是要大家从根本上引起高度重视,采取强有力的措施加以防范,一时出现问题将严格按责任状追究责任,绝不姑息。把森林防火工作纳入村干部考核目标,对村两委进行奖惩不是目的,这只是一种手段。我希望在年终的考核中给各村两委班子的都是奖励。要坚持24值班制度,保障通讯畅通,一旦发生火情,镇村干部要一线指挥。要发挥好领导干部包片,机关干部包村,村干部包山头、地块儿,各包山户共同防护,互相监督的森林防火机制,强化防火措施。
同志们,从去年冬天以来,全镇干部群众不计得失,辛勤奉献,为做好森林防火工作付出了艰辛努力。让我们再接再厉,采取更加有效和坚决的措施,扎扎实实抓落实,坚决打好今年春季森林防火攻坚战,确保不出现大的问题,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,促进林业又快又好发展做出新的更大贡献!
森林防火工作发言稿7
亲爱的同志们:
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议,认真分析当前我镇森林防火形势,明确今冬明春森林防火工作任务和责任,动员全镇上下扎实做好森林防火工作,确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才××传达了我镇××森林防火工作意见,镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状,希望大有对这项工作高度重视起来,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我讲三点意见:
一、分析形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
森林防火是一项关系全局的大事,与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火,不仅有利于保护森林资源,巩固造林绿化成果,优化生态环境,加快我镇山水园林城镇建设步伐,而且有利于社会稳定,有利于经济建设的发展。近几年,我市降雨充沛,我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂,并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节,风干物燥,森林火险等级将居高不下,林内可燃物大量积聚,如遇火源,极易引燃,并会在短时间内迅速形成大火,绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来,上坟烧纸等各种违法用火现象,更加大了火源管理的难度,随时都有引发森林火灾的可能。因此,各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动,切产抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作
今冬明春,我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员,全民齐动手,坚持求真务实、狠抓落实,坚持加强领导,落实责任,坚持以人为本、强化防范,坚持依法治火、严格管理,坚持科学防火、提高能力,力争不发生森林火灾,不发生人员伤亡事故,把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上,要切实抓好以下几方面工作的落实:
(一)加大宣传力度,增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作,特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化,可通过广播喇叭、标语标牌,出动宣传车,印发明白纸等形式,对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识,讲解扑火的基本方法和安全措施,宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责,特别要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,同时在重点地段、进山入口和旅游景点,要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语,发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起,严格执行野外用火审批制度,有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实,尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期,必须控制进山人员,加强火种检查,做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡察时段,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队,各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍,同时加大投入,各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好,补足配齐,并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗,值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火醇成大灾。
三、加强领导,齐抓共管,形成森林防火工作强大合力
森林防火“责任重于泰山”,各级各部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。
一是镇成立森林防火指挥部,指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用,加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。
二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制,做到责任层层落实,任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人,要成立相应机构,健全相应制度,强化防火措施,全面完成防火任务。
三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作,形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作,镇政府已同各有关村、单位签订了责任状,年终考核时将一并进行考核,以后也会这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严肃追究当事人的责任。
同志们,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化我镇生态环境,振兴××经济作出新的贡献。
森林防火工作发言稿8
市政府决定召开这次森林防火工作紧急会议,为什么叫紧急会议?我想主要有四个原因:一是火情不时出现,市林业局在16日上午巡查中发现了24处着火点;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墒情差,据气象预报,未来半个月仍然没有有效降水;三是当前进入群众焚烧秸秆的特殊时段;四是各级政府、林业系统干部职工思想麻痹,松劲厌战。这次会议是市政府认为必须开的、立即开的,因为森林防火是事关人民群众生命财产安全的大事。
会前,郭市长对召开这次会议作出了明确要求:各级政府要切实加强森林防火安全体系建设,克服麻痹思想,严格责任落实,严格措施管控,严格责任追究。
刚才,满仓局长通报了16日对全市森林防火工作的巡查情况。会后,希望各区县、各景区管委会结合通报,认真查找问题,深入分析原因,及时予以整改,切实把今天的会议要求落实到位。下面我再讲几点意见,供大家参考。
一、高度重视,坚决克服松劲厌战思想。年初,市政府与各区县签订了防火目标责任书。进入防火期以来,市政府召开专题会议部署,市防总发文安排,冯书记、郭市长也在有关会议上多次强调冬季森林防火。从前一阶段情况来看,各区县在落实责任、广泛宣传、严格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我们必须看到森林防火工作还存在着一些突出问题和潜在隐患,必须引起高度重视,稍有松懈就可能酿成灾难。前一段,省政府就安康旬阳火灾发了通报。各区县一定要认真汲取教训,防患于未然,务必把森林防火作为今冬明春特殊而重要的工作。各位分管领导要切实提高认识,亲自安排部署、督促检查,时刻保持高度警惕,坚决打消侥幸心理,坚决克服厌战情绪,全力抓好森林防火工作。会后,各区县分管领导要迅速深入辖区乡镇、街道办,检查防火责任是否落实,防火预案是否到位,发现隐患及时消除。市林业局要成立督查组到各区县、各景区进行不间断巡查。
二、强化宣传,营造浓厚的森林防火氛围。搞好森林防火工作,群众是基础,重点在基层。近年来,我市发生的森林火灾95%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性,决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众,群众发动得越充分越广泛,森林火灾发生的几率就越小。要通过强化宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,让“森林防火,人人有责”成为群众的自觉行动,变被动灭火为主动预防。要加大宣传投入,在主要__、重点道路、关键部位设置森林防火宣传碑、宣传牌。要创新宣传形式,安排防火宣传车在主要景区、主要__、乡镇、村庄进行不间断宣传。充分利用手机短信、电视、报纸、网络等媒体开展多形式、多角度的全方位宣传,在全市营造人人知晓、共同参与防火的浓厚氛围。凡事预则立,不预则废。各区县一定要增强做好宣传工作的意识,把宣传的主动权牢牢抓在手上。
三、夯实责任,确保防火措施落到实处。《森林防火条例》规定:“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”。各级政府主要领导是森林防火的第一责任人,分管领导是直接责任人。我认为关键是直接责任人,主要领导管全局,管大事,管统筹,分管领导要集中力量负责这方面的工作,所以分管领导责任重大。事故追责首先是追究分管领导的责任,一定要落实分管区县长、分管乡镇长的责任。会后,市政府督查室、林业部门要组成督查组,到全市各乡镇、重点景区,检查各区县分管领导、林业部门领导是否进行实地指导。市政府与各区县签订的防火目标责任书不能只停留在书面上,流于形式,要制定有效的落实机制,使防火责任和措施真正落到实处。
(一)要严格管控野外用火。今春,全市发生的125起火情,有122起是群众烧秸秆、烧地畔、烧荒引起的,有5起是上坟烧纸引起的。今年气候异常,进入冬季以来没有一次有效降水,而且树木落叶比较多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春节期间,是群众上坟的高发期,一定要引起我们的高度重视。管控火源是森林防火工作的核心和基础。各区县要切实加大检查频次和力度,严禁各类野外用火行为,积极倡导秸秆还田新措施,不能还田的秸秆全部清理出__,以消除火灾隐患。耀州区在推行秸秆还田技术方面成效显著,我曾批示,要求在全市范围内推广耀州区的做法。各区县要探索、推行秸秆利用的好办法,坚决刹住烧秸秆、烧荒等危险行为。同时,要对重点地区、重点时段、重点人员实施重点监控,确保特殊人群有人监管、重要地段有人管护,从源头遏制森林火灾的发生。
(二)要加大巡查力度。各区县要组织林业、公安、农业、环保、监察等部门成立联合检查组深入辖区,坚持每天不间断开展防火巡查,重点督查野外违规用火行为、__施工企业用火安全、各级防火责任落实情况等。对发现的问题,要现场及时处置,立即进行整改。今天会后,各区县分管领导要迅速深入辖区范围内的重点地段、__,开展一次全面检查。
(三)要严格查处火灾事故。各区县要根据《森林防火条例》有关规定,对所有的失火毁林案件,做到有案必破,有责必究,究责从严。要建立健全责任追究制,今后一旦发生较大火灾,无论是否造成人员伤亡,都要依法从严追究相关人员的责任。对处理的火案结果要公布,以案说法,警示教育。铜川森林覆盖面很大,如果不采取严格的措施追究失责、渎职行为,就不能从根本上管控火源。
(四)要科学有序组织灭火。市森林消防队已经政府批准成立,要抓紧人员配备,尽快开展工作。各区县也要加强专业、半专业森林消防队伍建设,做到组织、任务、训练、机具四落实。现在森林火灾的人员伤亡,大部分是在后期救火造成的。要定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力。在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学灭火。担任一线灭火指挥的人员,必须熟练掌握安全扑火的基本战术和火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。
(五)要加强值班,灵通信息。各级森林防火部门和单位要坚持24小时值班和领导带班制度。严格执行森林火警火灾报告制度,及时准确上报各类火灾信息。坚决杜绝隐瞒不报、大火小报、拖延报告等现象。一旦出现火情,必须第一时间上报市防火办,切实做到因险设防、因灾而动,确保火情信息畅通,确保森林火灾得到及时有效处置。
同志们,盛世兴林,防火为先。做好森林防火工作,是各级政府义不容辞的责任;确保林业生态安全,是广大群众的殷切期望。各区县一定要讲政治、顾大局,牢固树立“抓防火就是抓发展、抓和谐、抓稳定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,确保全市森林资源安全。
今天的会议,规模虽小,责任不小;时间虽短,任务艰巨。希望大家回去以后迅速抓好落实,于12月26日前将今天会议的贯彻落实情况报市政府办。
森林防火工作发言稿9
亲爱的同志们:
今天,专门召集牟尼片区相关单位的负责人在牟管处开会。这是一次非常重要的会议,会议的主要内容是总结去年我乡护林防火工作的成绩,部署今冬明春的护林防火工作。下面,我就如何抓紧做好当前的护林防火工作谈几点意见:
一、提高认识,加强领导,全面落实护林防火责任制
森林火灾作为自然灾害之一,严重危害生态建设,常常是以突发性强、毁坏性重、难以控制的特点对森林资源造成不可估量的损失,威胁人民生命财产安全,影响社会政治稳定。入夏以来,气温明显升高。我们要充分认识今年森林防火形势的严峻性,明确目标和责任,增强抓紧落实防扑火措施的紧迫性,切实增强做好森林防火工作的责任感,防止出现任何松懈、麻痹和侥幸心理,要把护林防火工作摆在重要位置,作为当前林业工作的头等大事来抓。各村、各单位要认真负起责任,抓好落实,真正做到山有人管,林有人护、事有人办。当前,要结合气温逐步升高、气候干燥的实际情况,树立居安思危的思想,继续保持高度警惕,进一步加强防火值班、防火战备和通信联络,严密关注当地气象和林火动态,打一场护林防火的硬仗,坚决杜绝火灾火情的发生。今年的护林防火工作,在会上要同各单位签订护林防火责任状,年终考核时一并进行考核,以后也要这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严格追究当事人的责任。
二、加强火源管理,从源头上杜绝火灾火情的发生
火源管理是护林防火的重中之重,也是控制林火发生的最直接、最有效的途径。当前,已经进入重点防火期,到林区采挖药材、徒步旅游等人员不断增加。各村、各部门及检查站要加强宣传教育和防控力度,进一步提高林区群众和游客的防火意识。在火源管理这个问题上,不得有丝毫麻痹和侥幸。当麻烦。在旅游区内更要加强火源管理,划定用火区,严禁随意用火。旅游区外,该设卡的设卡,该封禁的封禁,一定要安排专人严卡死守,特别是对于徒步登山旅游等进山人员要严格登记(包括住址、姓名、身份证号码),加强监管,防患于未然。同时,特别要加强相邻县市边界线一带的检查,做好相互协调配合工作,确保双方林区的安全。
三、团结一致,统筹兼顾,全面作好护林防火工作
护林防火工作涉及面广,内容复杂,工作难度大,这就要求各村、有关部门、单位在护林防火工作中通力合作,密切配合,讲究方式、方法、高质高效地完成防火工作任务。一是加强队伍建设,提高人员素质。我乡防火重点是国家天然林这一块儿,由于地处深山,交通不便,灭火用水又完全靠拉运,灭火难度大,如何适应我乡特定的林场灭火要求,对灭火队伍建设和灭火器材的配备、维修、保养都提出了新的更高的要求,要及时对防火专业人员进行业务培训和强化训练,扑火工具、机具要及时保养、维修。通过一系列措施,培养一支高素质的专业队伍,提高处置火情的能力,适应新时期、新环境下的现代防火灭火要求。
二是严格执法,依法办事。在开展护林防火工作中,各有关部门要严格执法,依法办事,决不允许有滥用职权,违法办事的情况出现。对不利于防火工作的人和事要坚决制止,对玩忽职守,不负责任,造成危害和损失的,要坚决查处决不姑息。林业执法人员要努力转变工作作风,热情服务、依法办事,确保国家林业资源安全。
三是认真组织开展巡山清山工作。前面已提到了,这里再强调一下,这次会议开完以后,反复开展巡山清山活动,把采挖人员和闲散人员一律清除出山,确保草原和森林资源的安全。检查站要真正运转起来,再不能流于形式。
四是团结协作,共同做好护林防火工作。做好护林防火工作是关系到我乡经济发展和社会稳定的大事,护林防火不是哪一个部门,哪一个单位的事情,要求各有关单位密切配合,共同做好防火工作,目的就是提高公众对火灾的防范、扑救意识,使这项工作走上“群策群力,群防群治”的道路。特别是在目前重点防火期,有关部门要密切配合,关注气象部门提供的信息,及时做好预测预报工作,各村、各单位要警钟长鸣,一旦发生火灾火情,要迅速出动并在规定的时限内立即报告市护林防火指挥部。
同志们,做好护林防火工作是关系到我乡改革、发展、稳定的大事。各村、部门、单位及有关人员一定要高度重视起来,将会议部署的各项工作任务认真落到实处,为我乡经济社会走上生产发展、生活富裕、生态文明的发展道路作出更大的贡献。
森林防火工作发言稿10
亲爱的同志们:
今天召开的这次会议,做好今冬明春森林防火,完成当前及年终各项工作任务的一项重要会议。希望大家按照会议的要求,积极行动起来,全力以赴投入到森林防火等各项工作中去,切实确保森林资源安全及镇域经济社会的发展与稳定。刚才,赵镇长代表镇森林防火指挥分部就去冬今春以来我镇森林防火工作做了回顾总结,并对今冬明春的防火工作进行了全面的安排部署,店头林场的秦场长也作了表态发言,我完全同意,并再就森林防火及当前工作的重点及要求作以强调:
一、迅速行动,全力以赴抓好今冬明春的森林防火工作
去冬今春以来,我镇护林防火工作总体形式不容乐观,从发生的11次火情中所反映出的问题也不是偶然的,所暴露的正是我们日常工作的主要疏漏,我们一定要认真吸取教训,结合今年的实际,搞好今冬明春的护林防火工作。
今冬明春,我镇的护林防火工作在前边安排的基础上,我们还要突出三大重点、狠抓三个到位。
一是突出形势要求,抓认识到位。从经济社会发展的大形势上来看,我镇近年来的小城镇建设和平安店头等各项工作也都以较好的成绩赢得了各级领导和广大群众的一致赞许。这个良好局面来之不易,然而如果发生一场火灾,所造成的经济损失和社会影响,却足以将我们多年来的辛勤努力付之一矩。这就要求我们必须从讲政治的高度和建设小康和谐店头的大局出发,来认识护林防火的重要性,切实增强搞好今冬明春护林防火的责任感和紧迫感。
二是突出现状特点,抓责任到位。从我镇森林防火的工作现状来看,由于相继实施了退耕还林和林权制改革,林地面积不断扩大,防火任务不断加重;由于封山禁牧等原因,林区内的可燃物逐年增多,林区道路严重破坏,防火的难度也越来越大。加之我镇是矿区,林区内的作业人员较多,所以我们在安排中必须立足我镇林区资源、人力分布和物资储备现状,纵横交叉、点面结合地进行布署和整治,使得林区块块有人管,镇区人人肩上有责任。
三是突出预防扑救,狠抓措施到位。我们在措施的落实当中,一定要牢牢把握住“防、打”两个关键,要认清防火工作的特点,即:宣传教育不到位、防控措施不到位、巡查排查不到位、重点时段、区域、人员管理不到位均有可能发生火灾,所以就要在“防”上下大气力。同时,平时的检查督查、值班联系、机具维护、火源管理、队伍建设和预案演练等等,与火情的扑救同等重要和关键。因为只有有效的防护,才可以直接消除一切森林防火隐患,百分之百的确保森林资源和广大群众利益不受损害。具体工作中,我们还要前移追究关口,在防护工作中就予以严罚重处和坚决打击,真正把我们的防线打强做硬。同时,当出现火情时,我们更要抓住扑救工作的重点所在,要按要求逐级上报,不能乱报谎报;要按指挥和预案统一行动,科学扑救,不能蛮干。
护林防火工作责任大、困难多,但只要我们能领会安排、吃透重点,迅速行动去投入,全力以赴去落实,就一定能够夺取今冬明春森林防火工作的全面胜利。
二、提高认识,强化措施,抓好当前工作
年终已仅,各项工作临近收尾,然而对照年初的目标任务和县上近期几个会上提出的要求来看,我们还急需提高对当前工作的再认识,进一步强化措施,查缺补漏,围绕五个狠抓,努力实现镇域经济社会的全面跨越发展。
1、要统一思想,及早安排部署,采取标语、横幅、板报、广播、会议等形式广泛宣传,积极营造强大的宣传态势和浓厚的宣传氛围。通过集中宣讲、走访座谈、院落会议、组装宣传车、发放资料和看变化、举实例、讲道理等灵活多样、通俗易懂、群众喜闻乐见、易于接受的形式深入浅出地开展宣讲,使全会精神家喻户晓。
2、全力抓好秋冬季农业生产。当前已进入秋冬季节,为了抓好我镇农业生产工作,实现全年农业增效、农民增收、农村经济发展迈上新台阶的目标。各村要对秋冬季农业和农村工作进行了全面安排,并集中力量抓落实、促进度。一是组织安排温室大棚蔬菜和畜禽养殖户的秋冬季生产,全面开展畜禽防疫,加强技术指导和生产管理,充分利用秋冬和年底市场繁荣的有利时机搞好生产,扩大经济收入;二是组织农经统计干部深入村组农户深入开展秋粮测产和农民收入统计测算工作,认真计算投入与产出,为进行农业和农村经济分析研究,实现全年农业经济发展目标提供科学资料;三是组织进行田地清杆和深翻灭茬工作,确保11月20日前全镇“公路两边不见茬、作物秸秆不越冬”的目标;四是组织安排群众利用秋冬农闲的有利时节,大力发展劳务输出,进一步增加群众经济收入;
3、全面推进年终党建工作。今年是创先争优活动起步之年,也是巩固学习实践科学发展观成果的关键一年。我们的党建工作在年终之际也一定要再加一把劲,为全镇经济社会发展提供坚实的组织保证。积极参与“”规划制定,谋划新的五年发展计划。二是各党组织要抓好党员承诺事项的兑现落实情况,逐人逐项进行排查,对还未兑现的要提出时限要求尽快兑现。三是各党组织要抓好党员电教等活动阵地设施的整顿工作,全面检查各项设备,完善充实各项活动记录,迎接上级检查。四是各村要筹划召开年终两委会联席会、干群交心议政会和组织生活会,认真总结好全年工作。
4、狠抓平安稳定工作。年终岁末之时,也是各种矛盾问题的凸现期,各村组、社区和单位都要切实从苗头抓起,该公开的公开,该处理的处理,进行及时的调解消化,将问题解决在萌芽状态,确保镇区的平安祥和。同时,当前逐渐入冬上冻,镇民政部门和各村都要切实把贫困人口的冷暖放在心上,人人省一点、捐一点,并时常进行慰问帮扶,使他们顺利度过难关。
总之,今天的会议对我镇当前及年底的工作进行了一次全面细致的安排部署,但关键一点还是要抓好落实,所以希望大家再接再励,不懈努力,力争全年目标任务圆满完成。
谢谢大家!
森林防火工作发言稿11
同志们:
这次会议的主要任务是总结去年防火工作,安排部署年我旗森林防火工作任务。下面,我讲两点意见:
一、总结经验,查找不足,为防火工作提供借鉴
我旗年的森林防火工作,在上级的关怀下,旗委、旗政府领导全旗人民齐心协力,抢前抓早,周密部署,有效地控制了森林火灾的高发势头,取得了在气候条件极其不利的情况下,未发生重特大森林火灾的好成绩。为全旗经济社会又好又快发展提供了良好的外部环境。
一是强化督促检查,确保首战成功。年,旗四大班子领导共9次深入到责任区,对重点部位和薄弱环节进行明查暗访,排查火险隐患。在春秋两防的非常时期以及“五一”“十一”“清明节”等关键时期,旗副处级以上领导轮流到防火办坐阵指挥,亲自安排部署,落实防扑火工作,旗防指成员单位负责人加强防火值班,并适时深入基层开展防火大检查和火险隐患大排查,对防火工作起到了推动和促进作用。
二是强化火源管理,有效控制火灾隐患。充分发挥防火检查站、外站、管护站和巡护组四位一体的“四道防线”作用,春防关键时期,旗防指对重点地段,危险区域实行封山戒严,派林业局领导班子成员分片死看死守。针对林内探矿、筑路、采集、牧业等野外作业活动频繁的实际情况,进一步规范了对野外生产作业人员的管理,并派护林员跟踪监护,加强宣传教育,做到生产和防火两不误。4月18日,旗防指印发了《关于切实加强野外作业人员及车辆管理工作的通知》,对缓满高速公路和林区环城公路建设施工单位和林区腹地作业人员进行了防火安全管理。3月30日,旗防指印发了《关于切实做好“清明节”期间防火工作的通知》,并于4月4日组织森林公安干警和乡镇林业站人员对重点村屯、山头、路口进行设卡排查,禁止上坟烧纸等一切野外用火,确保了清明节期间的防火安全。
三是强化队伍建设,积极做好扑救准备。年,全旗共落实各类扑火队伍22支、3143人。同时落实了旗直机关民兵扑火预备队伍。林业局筹措资金,安排快速扑火队伍集中食宿,平时战备演练,一旦发生火警立刻出击,快速反应,第一时间赶赴火场,做到“打早、打小、打了”。为提高扑火战斗力,适应应急处置能力,旗防火办于2月20日举办了林业快速扑火队伍集训班,对65个公益林管护人员以及各林场扑火骨干人员共94人进行了为期一周的强化训练。同时采取“南兵北调”的战略,森警部队靠前驻防坚持“重兵投入”的原则,确保不发生重特大森林火灾。
四是强化行政问责,加大处罚力度。在春防的非常时期,特别是进入高森林火险期,对在森林防火工作中责任不落实,措施不到位,发生火灾隐瞒不报,贻误扑火战机、组织扑火不得力的相关责任人进行问责,依法严惩野外违规作业,随意弄火等违反防火规定人员,春防期间,森林公安加大依法治火力度,严厉打击肆意纵火行为,对5月2日查巴奇林场小松树沟肆意纵火一案进行了严惩,对责任人刘明旭以及其他3名肇事者进行了公安拘留,并追究刑事责任。春防期间共抓获纵火人员6人,起到了震慑作用。
五是强化宣传教育,提高防火意识。去年两防期间共新增固定式防火宣传牌30块、防火旗60面,主要置于301、111国道旁和绥满高速及林区环路建设工地等重点地段,真正使森林防火面向林区群众,面向施工作业人员。旗防火办派专车专人到靠林区乡镇和重点村屯,针对“森林防火条例”以及有关防火法律法规进行了广泛深入的宣传。按照旗委、政府的安排,充分利用电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传防扑火动态,各乡镇和林场采取张贴标语、口号、发放传单等形式进行了全方位的防火宣传教育活动,营造了浓厚的森林防火氛围,真正做到警钟长鸣,常抓不懈,切实增强了干部群众的防火法制观念,增强了防火意识。
尽管年森林防火工作做出了一定成绩,但是一般森林火灾的频繁发生,也暴露出我们在防火工作中还存在一些不容忽视的问题。一是个别靠林区的乡镇对防火工作重视不够,对森林防火严峻形势认识不足,工作流于形式,检查人员疏于职守,火险隐患未能及时发现和排除,导致人为林火时有发生;二是个别靠林区乡镇对施业区防火界线不清,发生火灾相互推诿,贻误战机;三是对森林防火规章制度执行不力,只做表面文章,搞形式主义,监督检查不到位,依法治火效果不明显。四是个别公益林管护人员以及防火外站人员末能反复巡查巡护,并有脱岗漏岗现象。五是个别林场对“三清”工作落实不到位,安排的不周密甚至有盲区和死角,导致一般性森林火灾的发生。六是个别林场在防火期内对监管烧茬地等野外用火十分不利,没有履行审批报告制度,导致发生森林火灾。对此,我们必须有清醒的认识,要认真总结经验,吸取教训,积极采取有效措施,提高防控能力,认真履行职责,遏制森林火灾的发生,全面做好今年的春防工作。
二、突出关键环节,狠抓责任落实,确保春防工作取得全面胜利
今年春季我旗森林防火工作主要任务和目标是:严格控制一般性森林火灾的发生,确保不发生重特大森林火灾,并且要做到当日灭火率达到百分之百。
(一)抓住思想防线的关键,确保宣传教育到位。各地必须加大宣传教育力度,尤其要做到“四个突出”。一要突出宣传内容。要把国务院新修订的《森林防火条例》作为宣传主线,积极利用“五下乡”及农村集市或其它人多众广时机,开展宣传教育活动,努力增强人们依法治火的观念和防火忧患意识。二要突出宣传手段,要继续利用广播、电视、报刊、标语及警示教育基地等优势,开展深入持久的森林防火宣传教育活动,在全旗范围内营造声势浩大的宣传氛围。三要突出重点人员。要加强对入山采集人员,外来务工人员、野外吸烟人员以及公路施工人员等重点人群的宣传教育,要有典型案例、现身说法的形式,剖析火灾肇事者、肆意弄火者以及失职渎职人员造成的严重后果,深刻认识森林火灾的严重危害,提高防火法律意识和责任意识。四要突出重点地段。要对林区腹地的农业、牧业大户、边远靠林村屯、林农交错地带等重点部位,采取“一对一”、“面对面”的宣传教育,并要落实防火责任人,签订防火责任状。
(二)抓住火源管理,积极预防,确保措施到位。森林防火重在预防,要坚持把火源管理作为森林防火工作的第一道关口,放在突出位置来抓,必须努力预防和控制人为火灾的发生。森林公安机关要加大对野外违法用火打击力度,对违法用火人员依法从严查处。各乡镇要认真落实乡、村干部包保责任,落实防火措施。春防期间我们对防火责任不落实,工作不到位,火险隐患不排查的单位,追究领导责任、严肃处理、公开曝光。各防火检查站、外站、公益林管护站要尽职尽责,认真检查登记,严禁人员和车辆违规入山,确保万无一失。各林场要深入开展“三清”工作,积极组织力量深入边远地带逐河、逐沟、逐山进行清理。要对不同的野外火源进行分类施治,科学管理,特别要管好烧地格子、烧茬地等农事用火。进入高森林火险期,要加大防火巡护密度和检查力度,不留死角和盲区。靠林区乡镇和林场要对重点地段进行重点防范,划区包片反复巡查,明确责任。确保火种不上山,火源不入林。必须做好非常时期及重点区域的防火工作,坚决打好“清明节”、“五一”两个防火战役,确保不发生森林火灾。要严格管理结合部位,对农田和林区、乡村和林区、重点设施与林区的结合部,要加大排查力度,严防“农火上山”、“家火入林”,并要特别管好家火,做到家火野火一起防。各地必须认真开展好计划烧除工作,计划烧除是一项风险很大的野外用火行为,根据今年春防的严峻形式,各乡镇点烧茬地、烧地格子等农事用火,必须提前上报旗防火办,由旗防火办报市防火办备案,经请示批准后,由乡镇林业站组织安全点烧。各林场需要开展计划烧除的,必须经旗防火办同意,由旗防火办派专职人员到现场进行指挥和监督,方可实施。各地在开展计划烧除时要做到:对天气形势评估不充分的,不得实施;防范措施不落实、责任没有落实到人的不得实施。总之,今年春季手计划烧除工作必须慎之又慎,确保万无一失。
(三)抓住检查督导的关键,确保防火责任落实到位。各地要深入开展防火大检查活动,发扬“较真叫板”的工作作风,深入乡村一线,深入林区农牧业户,深入山间地头,发现问题及时整改。“清明节”和“五一节”期间,旗防火办要随时抽查各乡镇、林场的值班情况、人员在岗情况、物资准备情况、车辆安排情况、通讯情况、机具完好情况,如发现有遗漏,旗委、旗政府将追究相关领导责任,决不估息。旗四大班领导和防指成员将对以上情况随时进行督查,促进岗位责任落实,促进隐患整改落实。森林防火责任重于泰山,任何时候都不能松懈。越是节假日等重要时期,越要抓好森林防火行政领导负责制、部门分工负责制、岗位责任制的落实。各乡镇和林场主要领导,在高森林火险期内不得外出要集中精力抓防火,工作人员要在岗在位,尽职尽责。各地要进一步完善扑火应急预案,检修扑火机具、运输车辆和通讯器材。同时要落实好扑火队伍,森警部队、林业快速扑火队伍要严阵以待,发生火灾后,要立即启动预案,有关领导要迅速赶赴一线,就近调集队伍在第一时间进行扑救,确保“打早”、“打小”、“打了”,防止小火酿成大灾,并要认真清理和看守火场,严防死灰复燃,夺取今年春防工作的全面胜利。
同志们,今春防火形势异常严峻,任务更加艰巨。会后,各地要立刻行动起来,精心组织,严密部署,狠抓落实,确保春防无战事。
森林防火工作发言稿12
同志们:
刚才,镇铎副局长认真总结了春夏防工作,客观分析了秋防形势,全面部署了秋防任务。一会儿,建春书记还要作重要讲话,希望大家要抓好落实。
今年秋防,我们面临着更加特殊而严峻的形势。一是即将召开,我们要从讲政治的高度抓好防火工作。党的召开是我国政治生活中的一件大事,维护稳定局面、营造良好氛围是各级党委政府和每名党员干部的责任。生态地位特殊,防火工作敏感,一旦发生火灾,政治影响极大。因此,在召开的敏感时期,我们必须把抓防火作为最大的政治任务,决不能出现任何差池,决不能给党和国家添乱,以秋防工作的全胜迎接胜利召开。二是工作任务繁重,我们要从保障发展的角度抓好防火工作。今年,我们提出推进生态型花园式新林区建设整体升级,发展压力十分巨大,特别是产业项目建设、规上企业发展等重点工作,与年初目标还有很大差距。现在离年底只有三个多月时间,一旦发生火灾,必将打乱原有部署,影响工作进程,完成任务将更加困难。因此,希望大家从保增长、保盘子的大局出发,集中全力抓好秋防工作,确保超额完成全年各项工作任务。三是麻痹思想更加严重,我们要从“侥幸心理即是最大隐患”的深度抓好防火工作。客观地说,防火工作是一项老生常谈的工作,天天喊“狼来了”,大家容易产生麻痹思想和懈怠情绪,特别是很多人认为今年夏季雨水多,不易发生森林火灾,即使发生火情也不会成灾,重春防、轻秋防的思想更为严重。但历史的经验和教训告诉我们,思想麻痹之时常常就是火灾发生之日。据统计,我区自1965年有火灾记录以来,秋防期间共发生森林火灾87起,其中68起是人为火,占78%,人为火的发生,究其原因就是思想麻痹。因此,无论是各级领导干部、扑火指战员,还是广大职工群众,都要把克服麻痹思想作为抓秋防的第一件大事来抓,把秋防工作做实、做细、做靠,确保秋防取得全胜。
刚才,镇铎同志已对秋防工作作了全面细致的安排,我再强调4个具体问题。
一是领导责任问题。抓秋防工作的关键在于落实落靠领导责任。从现在起,各地级包片领导要立即深入战区,一方面督促产业项目、工业发展等重点工作落实,另一方面坐镇指挥防火工作。各地党政主要领导要认真履行第一责任人责任,今年秋防特别是国庆假日和召开期间,各地各部门主要领导原则上不许外出,确需离开责任区必须向建春书记和我请假,并到组织部门履行相关手续,对因失职、渎职或森林防火责任落实不到位引发森林火灾的,无论是谁,一律严办。
二是从严治火问题。今年春防期间,我们对人为森林火灾相关责任人进行了严肃处理,起到了震慑和警醒作用,春防火灾起数同比下降了16.7%。秋防期间,要继续坚持从严治火,进一步加大火案查处力度,一旦发生森林火灾,公安、纪检等部门要立即介入,按照森林火灾事故原因不查清不放过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过“四不放过”的要求,查明火因,追究责任,形成有火必查、有责必究的长效机制。
三是指挥调度问题。指挥调度是火灾扑救的灵魂,直接决定扑救成功与否。从近几年火灾扑救看,在多单位、多兵种联合作战时,经常发生职责不清、任务不明、火场信息反馈不及时等问题。对此,地防指专门下发了文件,对火场指挥调度等项工作提出了明确要求,各地各部门在扑火实战中要认真贯彻落实。要配强指挥力量,选择经验丰富的领导干部担任各级指挥员,发生森林火灾,各地党政主要领导必须有一人亲自带队指挥扑救。要严肃火场纪律,所有指战员必须听从地防指统一调度,按时间节点完成扑救任务。要畅通通讯网络,确保火场信息传递及时、准确。
四是基础建设问题。近年来,我区加大了森防基础设施投入力度,林火综合防控能力得到了显著提升。但个别地方还存在挤占挪用建设资金、窜改建设项目等问题,特别是今年新建的50座了望塔,目前仅漠河县全部完成,个别单位甚至连塔道还没有开设。在此我重申,各地必须规范森防项目资金使用,保证足额投入,一旦发现违规问题,要严肃问责。所有建设项目必须选择有资质的单位,严格按照标准组织施工,确保防火设施质量。今年没有完成了望塔建设任务的,必须加紧施工,确保9月20日前建成并投入使用。同时,重点火险区综合治理二、三期了望塔建设项目也要抓紧选址,逐步消除了望监测死角。
借此机会,我就当前重点工作再强调几点意见。
1、关于信访稳定工作。召开在即,从中央到地方都将稳定工作摆上更为重要的位置。我区目标是,期间坚决防止进省进京越级访发生,全力保障全区信访形势稳定。一要巩固既有成果。要确保所有已经办结的案件,特别是47件挂牌信访积案不反弹。重新摸排不稳定苗头,防止发生新的信访案件,及时把矛盾化解在萌芽状态。二要管住重点人群。对重点上访户尤其是缠访、闹访户要派专人24小时监控,做好重点上访人群家属、亲友思想工作,稳定上访人员情绪。对以非正当方式给党委、政府施压,扰乱社会秩序的非法访,要依法从严从重处理。对应该解决而又能够解决的必须及时解决,短时期内不能解决的,要列出时间表,坚决防止激化矛盾。三要落实信访责任。要严格落实县处级领导信访包保制度,严格兑现《党的期间信访工作目标责任状》,在这个特殊时期,哪个地方在信访上出了问题、捅了篓子,就对哪个地方党政一把手问责,绝不手软。
2、关于经济运行监控。1-7月份,全区规上企业仍有6户亏损,亏损额1260万元;1-8月份,固定资产投资尽管增速达到39.5%,但仅完成35.5亿元,为计划的45.5%,GDP数据为季报,预期也不容乐观。对此,各地各部门要高度重视,对照年初目标逐项分析梳理,对滞后指标,要深入查摆原因,采取有针对性措施,千方百计往前赶,确保完成全年目标。特别要重点搞好规上企业扭亏工作,相关副地级领导和部门要按照既定分工,加大工作力度,9月底前所有亏损企业必须扭亏增盈。
3、关于产业项目建设。截止目前,全区重点推进的41个产业项目尽管全部开复工,但仍存在三个方面突出问题。一是进展较慢。仅完成投资10.5亿元,为投资计划的62.1%,其中纳入省重点推进的16个产业项目,完成投资6.8亿元,为计划的53%。二是审批滞后。有9个项目21个手续仍未办结,主要集中在土地、林地等省和国家审批层面。三是储备不足。除塔河、十八站、阿木尔、加林局外,其他7个县区、林业局还未上报明年谋划储备项目。下步工作:一要抢进度。各推进组和县区、林业局要抓住仅有的2个月施工期,指派专人进驻项目建设单位,跟踪督促,确保完成建设任务。二要抓审批。为保持经济适度增长,9月5日、6日国家发改委集中批复了总投资万亿元的55个项目,各地要牢牢把握国家逐步放开项目审批机遇,由主要领导带队,必要时地级领导出面协调,到国家和省相关部门全力攻关,尽快办结相关手续。三要快谋划。各产业主管部门和县区、林业局要抓紧谋划、论证、储备项目,做实做细项目预可研,提前办理审批手续,确保今明两年产业项目能够有序衔接。四要严考核。行署发改委要对照产业项目目标责任状,对各地项目建设进行严格考核,对完不成指标的,行署将视情况约谈、问责相关领导。
4、关于林下经济工作。目前,我区林下经济工作进展较为顺利,已经从林下资源承包阶段进入到实质性经营阶段,但也存在一些问题,主要是:部分职工特别是地林直机关职工还没有选定经营项目,有的甚至还没有找到自己承包的地块;各林业局资金扶持力度不够,大部分林业局没有建立林下经济发展基金;市场营销渠道窄,区内缺少成规模的林下产品专营市场,外销渠道基本没有建立;缺乏战略投资者,林下经济还没有形成规模化、产业化经营。针对这些问题,下步工作:一要抓好典型引路。各级领导干部要带头参与经营,年底前,各县区局每名处级领导要至少建成一块样地,每个林业局要至少建立5个林下经济示范基地、选树5个林下经济模式发展典型。二要加强政策扶持。地区财政和各林业局要设立林下经济发展专项基金,落实林下产业经营小额贷款政策,对从事林下产品生产的承包户和加工企业给予税收优惠。三要建立大市场。抓住全省加快建设各类大市场的机遇,做大山特产品集散中心。打通河北安国、安徽亳州等全国重点药材销售渠道,选取有信誉的经销商、代理商签订供销合作协议,建立长期稳定的合作关系。四要引进大企业。重点引进能够实现产供销一条龙的大企业,推动林下经济走“龙头+基地+农户”的产业化发展模式。当前,要安排好宛西制药投资事宜,抓紧签订协议,促其尽快落地。五要强化资源监管。尽快完善林下资源相关监管办法、健全规章制度,对林下资源承包户进行不定期清查,严防毁林开荒、破坏原生植被、灭绝性采挖、使用农药化肥、改变林地用途等现象发生。
5、关于绩效管理工作。绩效管理工作在组织机构、指标设置、工作流程等内业建设上完成得较好,但与实际工作结合得还不够紧密,对工作的促进作用效果也不十分明显。下步工作中,要将绩效管理作为推进落实的总抓手,贯穿于各项工作之中,设置时间节点,加强考核评估,真正实现行政提效率、企业增效益,以过程的积累换取年终的良好效果。特别是企业管理,要在清产核资的基础上,抓紧研究资产分类经营具体办法。要重点抓好产品销售,木材销售要充分发挥各林业局主体作用,根据市场变化,调整木材生产结构,抓好与开滦、阜新等大型煤矿企业的对接;煤炭销售要扩大内销比重,各地各部门在同等条件下,要优先支持本地煤炭企业发展。要继续树立过紧日子思想,严格预算管理,坚决控制弹性支出,确保实现林管局管理费用压缩5%的目标。
6、关于政策资金争取。今年,通过各部门的积极努力,对上争取成效显著,仅上半年,争取资金额度就达65.8亿元。近期,重点做好两项争取工作,一是农村危房改造,省住建厅已多次督办我区,尽快完善前期信息的采集、上报,各县区局要高度重视,9月15日前必须将相关材料上报地区,对迟报、不报的要问责,确保资金争取到位。二是既有建筑节能改造和供热计量改造,20xx年首批计划70万平方米任务已下达我区,有任务的单位要抓紧上报方案,并按相关技术标准搞好施工。对任务完成好的,地区将给予支持;对完成不好的县区局,地区要收回资金。
7、关于基础设施建设。今年棚改工程、公路建设、“三供两治”等基础建设工作进展整体较好,但也存在不平衡现象,棚改工程今年新建楼房进展较快的是塔河和新林,当年开工的主体工程已陆续封顶,进展较慢的是加区和漠河,刚到基础施工阶段;去年加区异地楼房新建结转工程进展较快的是韩家园、图强、新林和十八站,进度较慢的是呼中、松岭、阿木尔和塔河。目前仍有5条农村公路、6个“三供两治”项目没有开工。下步工作:一要继续抓好棚户区建设。在保证工期的同时,加快完善供电、供热、供水等配套设施,坚决避免冬天挨冻、没电用、没水吃。城投办等相关部门要积极开展棚改资金贷款工作,争取资金尽早到位。搞好棚改楼房竣工验收和分配入住,必保动迁户都能及时回迁到位,尤其各地在加区异地建设的棚改小区,配套资金9月末必须上缴财务处,因资金不到位按期无法分房入住的,将追究县区局主要领导责任并给予处罚。二要加快交通设施建设。十八站至洛古河、西林吉至满归公路要抓紧进行招投标,嫩白段做好通车各项准备工作,瓦拉干至西林吉段要尽快进行拆迁,特别是还没有开工的5条农村公路,各县区局作为建设主体,要采取多种融资方式,尽快落实配套资金。三要全力推进“三供两治”项目建设。没有开工的6个项目,必须尽快做好可研、扩初设计等各项准备工作,在积极向上争取建设资金的基础上,通过市场化运作模式,吸引外部资金,争取尽快开工。
8、关于城乡建设管理。今年,我们通过组织开展城乡清洁工程,城乡面貌有了较大改善。下步工作:一要高标准编制规划。结合全区产业布局和城镇功能定位,由地区住建局牵头,组织各县区局编制好城镇详规,10月末前必须完成。同时,按照省政府要求,抓好城市规划展示馆建设,年底前完成方案编制等前期工作。二要突出搞好城镇园林绿化。加强城镇园林绿化进度、质量、资金和养护等监管,确保完成目标。明年城镇绿化要提前安排,提前拿出设计方案。三要深入推进城乡清洁工程。要巩固工程实施成果,绝不允许出现反弹。要抓住秋末冬初有利时机,对破旧板杖子、破棚子等该拆的拆,该扒的扒。要建立长效管理机制,城乡清洁工程领导小组要进一步加大监督检查力度,定期进行全区通报。
9、关于社会民生工作。目前,全区35件民生实事仅完成4件,有的完成难度极大。35件民生实事是年初地委、行署对全区人民的承诺,能否完成直接影响到地委、行署的公信力。无论有什么困难、有多大困难,都必须想办法克服,坚决兑现承诺。当前,尤其要做好职工增资和公车改革工作,对其它民生实事也要列出时间表,倒排工期,尽最大限度完成。
森林防火工作发言稿13
各位领导、同志们:
为了认真搞好我场今冬明春护林防火工作,进一步落实是森林防火指挥部xx和今天森林防火工作会议精神,我就全场今冬明春森林防火工作作以表态,不足之处请批评改正。石门林场属浅山区,省道、地方道路交叉环境,旬东、青岗坪六个煤矿分布其中,林区内农户居住分散,人员车辆流动最大,护林防火工作任务艰巨,特别是进入冬季后近期少雨干燥,难度加大。因此我们把全场工作中心转移到了护林防火工作上。我们决心抓好以下几方面。
一、组织全场职工干部传送学习这次会议精神。
特别是认真讨论体会领导的重要指示,指导我场森林防火工作,迅速掀起一个高潮,推动我场森林防火工作的深入开展。
二、加强组织领导,全面落实森林防火责任。
森林防火是一项十分严肃,社会性很强的抢险救灾工程,我们要高度重视,切实加强对这项工作的组织、宣传、落实工作,划分防区、签订防火责任书,落实防火责任。一是要求各管护站、护林站重新检查本辖区护林防火责任制落实情况,切实划片分段落实到人,签订防火责任书,并要重新落实各村、组,管辖区厂、矿单位义务扑火组织。要加强与半脱产护林员联系,签订护林防火责任书,落实防火责任。公园办、接待中心防火责任区域由场防火办负责划分,也要分亏一篑,我们必须认真细致扎实地做好每一项工作,全面落实防火扑火的各项措施。要重点抓好火源管理,以往发生的森林火灾,基本属人为因素所致。
1、我们要借助这次护林防火会议的强劲东风,整顿林区秩序,彻底清理林区闲杂人员。要控制流动人员进入林区,要特别重视聋哑痴呆低智人员的管理,与监护人签订防火责任书。
2、突出抓好重要时段、路段、重点林区的火源管理。2-4月及“元旦”、“春节”、“元宵节”、“清明节”和香山、石门寺庙会期间,我们要对重点林区,重点地段及连片的针叶林、坟地和森林公园景观林,抽调足够的人力、加强巡查力度,实行全面封山,严防死守。
五、坚守工作岗位,加大检查巡查力度,依法管护,确保森林资源安全。
我们要严格执行各项护林防火制度,场防火办要加大检查督察力度,对违犯制度、脱岗、工作不认真等情况要及时通报批评,并按制度严肃处理。
1、坚持巡查瞭望制度。所有护林员要每日坚持上山巡查不间断,并认真填写巡查日志,对巡查中发现火情、火灾隐患及毁林案件要立即处置,并及时上报。做到见烟就查,见火就罚,严肃处理,要形成高压态势。
2、严格执行请销制度及考勤考核制度,控制人员流动,低智人员进入林区,如有发现应及时恰当处置。
七、认真排查各项安全隐患,防止不安全事故发生。我们要尽快组织人员检查用电线路及设施安全隐患,严格进行用电管理,做到人走灯熄、关闭用电器电源,防止发生火灾。并要负责督促骑乘摩托车职工,检查车辆状况和进行骑乘安全常识学习,防止意外伤害事件发生。
我们一定要认真贯彻落实这次会议精神,严格管理,认真扎实地做好每一项工作,确保我场森林资源安全。
森林防火工作发言稿14
各位领导,同志们:
兴林大业,防火为先。森林火灾突发性强、危害性大、扑救困难,而森林生态系统一旦遭到破坏,需要几十年甚至上百年时间才能恢复,有的甚至无法恢复。近期,由于天气持续干旱少雨,湿度小,蒸发量大,气温回升快,风高物燥,林区森林火险等级一直保持4-5级的高火险等级,再加上“清明节”也将来临,上坟祭祖、烧纸烧香等野外非生产性用火将会增多,全县的森林防火工作已进入最紧张、最危险、最关键的时刻,森林防火任务十分艰巨。下面,就森林防火我讲三点意见:
一、严防死守,狠抓防范,突出抓好防火重点地段和薄弱环节。
一要突出防火重点。各乡(镇)对林区居民点,林区路口、坟头等易发火情部位和地段要加派人手,严防死守;对痴、呆、聋、哑、精神病等五种人,要落实专人监管,杜绝玩火、放火行为发生。二要突出防火薄弱环节。各乡(镇)要开展一次拉网式森林防火大检查和排查,重点是林区内吸烟、烧灰积肥、迷信用火、小孩玩火,一经发现,要坚决制止,严肃处理。三要突出防火宣传。在充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传栏、警示牌、标语等多种形式宣传的同时,各乡(镇)要组织专门力量,通过对国务院新修订的《森林防火条例》和防火知识进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知,形成浓厚的森林防火舆论氛围。四是要积极引导群众摒弃陈规陋习,大力倡导鞠躬默哀、敬献鲜花、种植树木等健康文明的祭祀方式,开创“文明祭祀,平安清明”的和谐局面,促进社会主义精神文明建设。
二、严阵以待,高度戒备,千方百计做好扑救工作。
一是密切关注动态。县乡指挥部办公室要充分发挥综合协调职能,加强森林火险预报监测工作,一旦发生火情要及时报告。二是科学组织扑救。接到火情报警后,要迅速启动应急预案,科学部署人员,保持通信畅通,做好后勤保障,有序组织灭火。三是扑火队伍要随时待命。专业、半专业扑火队伍、民兵应急分队要高度戒备,随时作好扑火准备,确保一旦发生森林火灾,能迅速组织施救,最大限度地减少损失。四是做好各种扑火物资储备。各乡(镇)人民政府、林场要按照规定要求,落实各种扑火物资,乡镇、林场要重点储备一批风力灭火机、油锯、照明电筒、二类扑火工具专用拖把、防火服等,以提高火灾扑救能力。五是必须确保扑火人员安全。坚持“以人为本、安全第一”的原则,防止小火酿成大灾,坚决避免人员伤亡事故发生。
三、严肃纪律,依法治火,确保森林防火各项工作落到实处。
一是加强值班调度,确保信息畅通。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度。县乡防火办要加强火情调度和核查工作,及时反馈有关信息。要严格执行森林火灾归口上报制度,对迟报、瞒报火情、贻误时机,扑救组织不得力,酿成重大损失的,要严肃追究相关领导和当事人的责任。二是按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,依法严肃查处火案。
同志们,森林防火,责任重大。当前全县已进入森林防火的关键时期,希望县乡指挥部立即行动起来,再宣传再动员再督促再检查再落实,以高度负责的政治责任感,扎扎实实地做好森林防火工作,确保万无一失,让县委、县政府放心,让全县人民放心,为维护生态安全、促进生态文明做出新的更大的贡献。
xxx
20xx年xx月xx日
森林防火工作发言稿15
各位领导,同志们:
大家好!在“三夏”来临之际,镇党委、政府高度重视,超前安排,扎实部署,积极备战,确保“三夏”生产的顺利进行。会议安排我村发言,既是对我村的信任,也是对我村的鞭策。我村共有7个小组,2435人,小麦种植面积3246亩,虢凤公路主要交通干道穿境而过,位置敏感而特殊,防火压力和责任更为重大。我们村两委一班人决心按照镇党委、镇政府的统一部署和要求,思想上同心、行动上同步、以“不冒一处烟,不着一把火”为目标,紧紧围绕小麦丰收、机械调配、防火防防汛以及秸杆禁烧开展工作,立足实际,提早安排,周密部署,扎实推进,确保圆满完成三夏安全生产的各项工作任务。在具体工作中,我们将做到以下几点:
一、成立领导组织,健全保障机制
打好这次三夏安全生产硬仗,是检验村干部自身执行力、领导力和战斗力的有利契机。我们要变压力为动力,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设“平安陈仓”为总揽,以秸秆禁烧和防火防汛工作为重点,强化领导,明确责任,健全机制,严格督查,落实奖惩,成立以总支书记负总责的三夏安全生产领导小组,设立宣传、巡查和后勤三个行动组,分工负责,协调联动,为三夏安全生产提供强有力的组织保证。
二、深入宣传发动,强化禁烧意识
我们将立即进行深入动员,大力开展防火安全教育,充分利用黑板、广播、标语、横幅、等多种形式,进行全方位、多渠道、大张旗鼓宣传,营造出门见标语,抬头见横幅,有人宣传,有人管的强大禁烧声势,向广大群众大张旗鼓地进行禁烧宣传,营造“人人防火、家家防火、场场防火”浓厚氛围,让每位群众都知晓焚烧秸秆的严重危害,让每一个人都知道焚烧秸秆的处罚措施,真正做到人人防火、家家防火、处处防火。与学校联合开展“小手拉大手”活动,发挥小学生宣传作用,让学生协助宣传秸杆禁烧规定。此外,给群众算好“三笔帐”:环保帐、经济帐和政治帐,让群众真正懂得焚烧秸杆的危害和由此带来的经济损失。
三、强化各项措施,严防火情发生
第一要不失时机做好小麦抢收工作。发挥机械化作业的优势,对全村农业机械进行科学调配,提前做好农机审检工作,确保机械安全运行;组织调度外地收割机,扩大机收面积,全村小麦机收面积达98%以上。要充分利用天气晴好的有利时机,积极引导群众立足一个早字,突出一个“抢”,做到熟一块收一块,抢收、抢运、抢晾晒、抢入库,加快收割进度确保颗粒归仓。
第二抓防火、抓安全、抓防汛。为确保三夏期间不发生火灾事故,我村专门成立专业防火巡逻队伍,昼夜值班,重点地块搭建防火蓬,安排专人蹲守。村干部分片承包地块,责任落实到人,坚决禁止焚烧秸秆,不冒一处烟,不着一处火,确保三夏期间不发生安全事故。三夏不能忘防汛,面对今年可能发生的洪水和内涝,我们做好了险工险段度汛工作,积极储备了抢险物资,以备应急抢险。
第三是及时清理秸秆,消除火情隐患。一方面设立堆放点,要求各组设置安全的集中堆放点,并派人专人24小时看管。另一方面及时清运,动员群众及时把秸秆清运到指定位置,严禁在村旁、门前、路旁、树旁、电线旁堆放,对不听从劝阻者,给予必要的经济处罚。
第四是严厉打击路上晒粮。每年夏天,农民把公路当作方便的晒粮场地,这一公路管理顽症多年来在我村相当普遍,过往车辆驾驶员和行人叫苦不迭,由此引发的交通、火灾事故接连不断,造成人身伤亡和财产损失代价惨重。严重影响了我村形象和投资环境。今年我村将积极配合警力,加大公路巡查频率,延长巡查时间,严厉打击路上打场晒粮,保障道路畅通无阻。
第五要充分利用好当前墒情好的有利时机,积极组织群众做好秋季作物播种工作。趁墒情早动手、早谋划、早准备,抢时间、抢速度种足种好秋季作物,全面提高夏播科技含量,为秋季粮食丰收打好坚实基础。
5.森林防火典型发言材料(发言稿) 篇五
确保永久平安
中共新华镇委员会 新华镇人民政府
(2009年9月29日)
尊敬各位领导:
根据会议安排,现将新华镇森林防火工作开展情况向各位领导汇报如下。我发言的题目是《不断创新举措,确保永久平安》
新华镇集体林地面积达17万亩,辖9个行政村,36个村民小组,987户4295人。境内最高海拔2900米,最低海拔419米。典型的山区林农乡镇决定着森林防火工作具有极强的挑战性。近年来,林区党委、政府高度重视生态保护工作,特别是把森林防火作为我区“天大的事”,作为防火一线的最基层责任单位,我们更是不敢怠慢,通过森林防火工作的不断创新和落实,新华镇取得自有历史记载以来无森林火灾发生,连续9年无森林火警发生,近3年无一起违规野外用火发生,森林覆盖率提升到90.3%的骄人成绩。我们的主要做法为:
一、健全工作机制,落实防火责任
第一,落实四级责任。一是领导责任,做好第一责任人。随着神农架知名度的提高,我区的生态地位得到党和国家的高度重视,各级领导均对神农架的保护工作提出明确要求。林区党委、政府在执行“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”的建设方针时始终把森林防火工作放在首位,自实行综合目标考核以来,森林防火工作一直位于所有工作的首位,也是分值最多的单项工作(在综合目标百分制中占8分),作为乡镇与区委、区政府责任书的签定者,我们深知责任重大,不敢有丝毫松懈。二是分解责任,抓好第二责任人。镇党委、政府同样将森林防火工作列入各村的综合目标责任书,年终严格奖惩兑现,直接与村干部工资待遇挂钩,这样第二责任人—也就是各村主职干部在森林防火日常工作中的积极性得到充分调动。三是延伸责任,选好第三责任人。面对山大人稀的实际问题,为将森林防火工作力度继续延伸,我们在各村选定思想觉悟较高,责任心较强的农户,把他们聘为防火中心户,并由村委会与各中心户签定协管责任书,每个中心户协管其周围5至10 个农户。通过第三责任人—也就是各中心户将防火信息、管理网织得更密集。四是明确责任,管好第四责任人。各中心户再与其协管的邻里农户签定家人管理责任书,要求各家户主管好自家的人,特别是对家中“六类重点人群”进行盯人管理,明确告之第四责任人—也就是各户主,一旦人为引发林火,其直接责任人应接受的处罚。
第二,推行八项制度。森林防火工作是一项长久的重点工作,必须建立健全高效运转的工作机制,经过多年的探索与实践,我镇相继建立了《森林防火领导带班制度》等八项制度,各项工作制度在日常工作中得到较好执行,每周一名党政领导带班,一名工作人员值班,每天向林区防火指挥部报告情况,自2008年10月1日至2009年5月31日,我镇没有一天缺报;每月分管领导和联系领导下村检查防火工作2次以上;每年均把防火工作经费列入镇财政预算。
二、加强宣传教育,营造防火氛围
一是严明纪律,加强党员干部防火意识教育。每年进入重点防火期后,镇内召开新一的防火动员会已形成惯例。2008年12月和2009年3月,针对当时持续高温干旱,火险等级攀升的严峻形势,我们分别多次召开全体党员干部大会,专题对森林防火工作进行再部署、再动员,要求全镇上下要充分认识防火工作严峻形势,克服麻痹思想,绷紧防火这根弦,并严明工作纪律,要求对重点地段、重点时段、重点人员采取特别措施,凡在森林防火工作中措施不得力,及时予以通报并整改。自进入防火期后,镇政府的所有会议逢会必讲森林防火也同样形成惯例。
二是多种形式,加强人民群众防火法制教育。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广,提高广大人民群众的防火法制意识是做好森林防火工作的基础。镇防火指挥所通过制作、发放防火宣传品和召开群众法律宣讲会等多种形式让防火工作深入人心。如2008年9月,镇政府就采取了“四个一”的宣传方式,即:一村一条标语;一组一张公告;一户一本挂历;一人一份宣传单。2008年11月,我们还结合村级换届群众到会率高的机会,重点宣讲森林防火工作,累计召开村民小组会和群众大会共30余场次。2009年,新《森林法》和《森林防火条例》颁布后,镇司法和林站组成宣讲专班,深入各村广泛进行宣传。通过行之有效地各项宣传措施,人民群众森林防火的自觉性和责任感明显增强。“野外用火搞不得”这句话已在新华人民群众心中深深扎根。
三是创新方法,加强在校学生防火知识教育。2008年11月,由镇政府和新华林场共同在中心学校组织森林防火征文活动,选取了优秀作文开展演讲比赛,对取得名次的前10名同学进行了表彰。还将5000本印有森林防火相关知识的作业本免费发放给学生使用。中心学校在重点防火期间每月上一堂森林防火课,每周出一期防火知识专栏。真正做到了防火从娃娃抓起。
三、强化巡查监管,把好防火关口
一是日常静态监测。根据新华乡山场较大、人员分散、地形复杂和高科技监测尚不具备的实际情况,为加强火源监管,确保信息及时准确,2008年,我们创造性地启动了固定嘹望监测的办法。即:通过实地选点,在全镇集体林范围内共布15个至高监测点,每个监测点明确其监测范围和职责,凡见烟见火均要求及时向镇政府或林站报告,规定每报告经查证属实一次奖励50元,并根据举报次数成倍加奖,以便及时采取措施,将火情处理在萌芽状态。此举使17万亩集体林尽在15双监测眼的掌控之中。
二是重点机动巡查。在每年的农历春节、十五、清明和春耕生产用火高发期,镇党委、政府组织专班,由林站、森林派出所参加,沿线不间断进行巡查,始终保持防火工作的高压态势。如2009年农历正月十五晚,针对部分农户有野外烧火“赶毛老鼠”的习惯,当晚,由镇几位主要领导带队沿途巡查,林站、森林派出所更是坚守到次日凌晨。
由于监管措施到位,2008至2009无一起违规野外用火发生。
四、提升应急能力,做好防火预案
一是提升硬件能力建设。在林区防火指挥部的支持下,防火器具全部配备到位,已基本能满足应急需要。对防火器械我们实行严格管理,设置了专用仓库,指定了专人保管,聘请了专业人员保养,各种器具运行正常。同时,为加强防火通道建设,近几年镇政府累补贴资金近200万元,修建村级防火通道96.5公里,实现了防火道路村村通。
二是提升应急效能建设。结合民兵建设,我们按照7人一个扑火小组,30人为一个扑火队,组建了共300名防火员的应急编制队伍。在7人扑火小组中又对每名队员明确了任务,指定了器械,并统计了每名队员的联系方式,便于突发时通知集结。每年我们都集中时间组织各队骨干集中进行了防火理论知识培训,并邀请区防火办专业人员讲解器具使用。2008年12月2日,还举行了场镇联合灭火实战演练。
各位领导,新华镇虽然在森林防火工作中取得成绩,但我们深知,成绩来之于区委、区政府的正确领导,来之于区防火办的具体指导,特别是兄弟乡镇、林场在森林防火工作中长期以来经验和措施的积累与借鉴。又到一年落叶时,我们将珍惜荣誉,继续创新,狠抓落实,努力实现新华森林资源的永久平安!
6.三夏防火表态发言 篇六
全力以赴抓好三夏工作
各位领导,同志们:
我发言的题目是《统筹兼顾强化服务全力以赴抓好三夏工作》。池头集党总支辖11个村,耕地面积12000多亩,其中小麦种植面积4000多亩,面积大,分布广,济枣路、界朱路等主要交通干道穿境而过,位置敏感而特殊,防火压力和责任更为重大。池头集党总支决心按照镇党委政府的统一部署和要求,全力以赴为夏收夏种搞好服务,立足实际,提早安排,扎实推进农业结构调整和土地流转,确保圆满完成三夏安全生产的各项工作任务。在具体工作中,我们将做到以下几点:
一、加强组织领导,健全保障机制打造无烟三夏
我们将把打好这次三夏安全生产硬仗,作为检验自身执行力、领导力和战斗力的有利契机,变压力为动力,切实加强领导,健全机制,成立以帮包领导为组长,党总支全体,包村干部,各村干部为成员的三夏安全生产领导小组,设立宣传、巡查和后勤三个行动组,分工负责,协调联动,为三夏安全生产提供强有力的组织保证。
1、深入宣传发动,强化禁烧意识。
会后,我们将立即进行深入动员,利用广播、标语、横幅、宣传车等多种形式,进行全方位、多渠道、大张旗鼓宣传,营造出门见标语,抬头见横幅,在家听广播,有人劝,有人管的强大禁烧声势,让每位群众都知晓焚烧秸秆的严重危害,让每一个人都知道焚烧秸秆的处罚措施,真正做到人人防火、家家防火、处处防火。
2、强化各项措施,严防火情发生。
我们将把各项措施的落实作为安全防火工作的重中之重,借鉴以往的经验做法,坚决杜绝火情的发生。建立健全党总支、村、片三级防火监控责任网络,层层签订责任书,将禁烧任务层层落实到村、到户、到人、到地块,形成直观、形象、具体的蹲点监控格局。
3、加强队伍建设,严密防控体系。
每个村都要在重点监控点设置防火棚,防火棚数量不得少于2个,实行24小时值守制度,确保每个路段、每个地块都有人把守,形成纵到底、横到边,全天候、全方位监控体系,绝不给蓄意纵火者可乘之机。同时成立专职防火队,无火情时负责巡逻,出现火情迅速灭火,确保三夏生产万无一失,切实营造安定和谐的三夏生产环境。
4、密切配合,搞好服务加快农业科技推广、提高农业科技含量,是发展农业的必由之路。我们要抓住三夏生产这一机遇,坚持在推广科技、助民致富上下功夫,用科学的办法指导农民开展三夏生产。配合农机农技有关部门抓好夏收、夏种、夏管。加强物质供应和技术指导,搞好农情调度和农机具抢修,大力普及对病虫害防治知识。
二、抓住时机调整农业结构
三夏是小麦收割的集中时期,是农作物换茬的重要季节,也是开展农业机构调整、推动农业产业化发展的最佳时段。我们要抢抓三夏这个有利时期,认真搞好农业结构调整,做好土地流转,推进现代农业发展。池头集党总支按照种植结构分为东、中、西三个部分,针对具体情况可采取不同措施。
1、东部两水泉三个村经济作物种植比例已达到95%以上,农业结构亦无需再调整,只要再搞好科技、信息服务,引导组建特色经济合作组织,打造现代,高效、绿色农业。
2、中部村庄有袁前、袁北、牟庄和望凫四个村,粮经种植比例为6:
4。要摸清情况,找清地块,具体到户。总支人员和包村干部,村两委干
2部和经济作物种植大户组成工作组,划片包干,现身说法,通过各种形式进行宣传,示范引导,以点带面,做大做强特色农业,促进农民增收。
3、西部村庄有池头集三村和洪山口四个村,粮食作物种植面积达到90%以上的比例。这四个村地处山区半山区,土地零散,水浇条件不好,沿山路段特别是界朱路两侧土质多为粘土,黑土,不适宜土豆、白菜等常种经济作物生长,青壮年劳动力常年外出务工,无能力管理经济作物。综合以上情况,为切实转变种植结构,我们决定采取以下措施:一是大力兴修农田水利设施,为种植经济作物打下基础。二是算好经济账,用增收做文章。三是成立农业合作组织,形成产、供、销一条龙,提供技术引导和服务,让种植经济作物的农户无后顾之忧。四是正确引导,政策扶持。为种植经济作物的农户搞好服务,千方百计予以扶持,制定优惠措施,积极引进绿色,高效的蔬菜,水果品种,针对适宜的农户,逐门逐户做工作,以点带片,逐步扩大战果,形成规模。
三、促进农民增收 搞好土地流转
稳定和完善土地承包关系,是党的农村政策的基石,在稳定家庭经营制度的基础上,允许农民在其承包期内,根据国家有关政策有偿流转土地使用权,是现代农业发展的客观要求,不仅能实现土地资源的优化配置,而且能提高土地经营效率
7.节能建筑的防火安全问题 篇七
在我国建筑节能外墙外保温领域, 不断传来的由于建筑保温材料及施工所引发的一起起严重火灾, 从2009年2月9日北京的中央电视台新址大火到2010年上海“11.15”特大高楼火灾夺走58人生命, 2011年2月3日又传来“沈阳第一高楼”万鑫大厦的惊天大火。建筑的防火安全问题已经成了上至总理下至平民百姓的重大关切。不解决中国建筑节能保温技术系统中的泡沫塑料防火安全问题和整个建筑保温防火安全问题, 也将会成为中国建筑节能中对后人无法交待的建筑行业之痛。因此, 尽快建立中国式建筑节能保温系统中的防火安全技术标准, 规范划分防火安全耐火性等级, 并作出相应具体应用范围的规定已势在必行。
1 要完成建筑节能65%的总体目标, 外墙外保温选择高效节能泡沫塑料
中国政府颁布了一系列建筑节能的法规、政策和办法, 并在“十一五”规划中, 明确提出了要完成建筑节能65%总目标。根据国内外建筑节能所取得的一系列成功经验, 要完成总目标任务, 其建筑节能的关键性保温主体材料, 现阶段只能选用高效节能泡沫保温材料。目前在世界各国大规模应用建筑节能材料, 主要有3种泡沫塑料:膨胀聚乙烯泡沫EPS、挤塑聚乙烯泡沫XPS、聚氨脂泡沫PU。PU泡沫是目前世界上公认最佳保温绝热材料, 其导热系数为目前所有保温材料中最低、其热工性能最为优越、导热系数仅为0.018~0.023 W/m·K, 25 mm厚的聚氨酯硬质泡沫塑料的保温效果相当于40 mm厚的EPS、45 mm的矿棉、380 mm厚的混凝土或860 mm的普通砖。在同样保温效果下, 保温厚度相当于EPS的近50%。根据热工计算, 若要完成我国建筑节能65%总目标, PU厚度只需3 cm, 而EPS板厚度需7 cm以上, XPS板厚度需5 cm以上。
目前世界上已取得成功的外墙保温装饰系统 (EIFS) , 被国内称之为外墙薄抹灰外保温系统。此系统要求保温层厚度不宜太厚, 如若太厚, 保温板材及其外保护层的重量均可能会使保温体系出现开裂质量等问题, 此体系的可靠性也大大降低。因而现阶段, 要完成建筑节能65%总目标, 在中国建筑节能保温技术体系中, 只能选用高效节能泡沫保温材料 (EPS、XPS、PU) 作保温主体。其它保温材料由于其保温效果太差, 均无法担当我国建筑节能65%中主体保温材料。
2 高效节能保温泡沫塑料大规模应用, 必需解决防火安全问题
我国正处于城镇化和工业化快速发展时期, 面临每年大约20亿m2建筑总量, 相当于全球年建筑总量的50%。此外, 全国既有房屋建筑面积为361.1亿m2, 其中达到建筑节能设计标准的只有2亿m2, 仅占全部城乡建筑总面积的0.04%。按建设部的要求, 其中大部分的节能改造到2020年要完成。按此进度测算, 每年有20亿m2既有建筑的节能改造任务。因此, 我国面临新建的20亿m2和既有建筑20亿m2的建筑节能双重任务。中国“十一五”规划中提出要完成建筑节能65%总目标, 并赶上中等发达国家的建筑节能水平。因而, 中国巨大建筑节能市场将直接面临大规模使用高效节能泡沫塑料的安全问题。
EPS、XPS、PU均属有机保温材料, 最大的优点是质轻、保温、隔热性好。其最大的缺陷是防火、安全性差, 易老化、易燃烧。燃烧时烟雾大、毒性大、承重性、使用年限、防火性均不如无机保温材料。特别是EPS泡沫、XPS泡沫, 耐火性极差, 在80℃就产生熔融变形滴落。因而在欧美等发达国家, 对重要建筑、高层建筑进行外墙保温均有严格的防火要求。一般都要求保温系统和绝热材料作燃烧性能及耐火极限试验 (并考虑燃烧时烟气及毒性) , 且分为若干等级。不同等级的系统和材料适用不同范围的建筑防火要求。到目前为止, EPS板薄抹灰外墙保温系统由于涉及严重的防火问题, 在美国有20多个州禁止使用;在英国, 18 m以上建筑不允许使用EPS板薄抹灰外墙保温系统;在德国, 22 m以上建筑不允许使用EPS板薄抹灰外墙保温系统。
国内高层建筑结构在中国全部采用目前国内外流行的外墙保温装饰系统 (EIFS) 做法, 即国内的 “薄抹灰外墙外保温系统”, 其保温系统通常是采用3种保温材料:膨胀聚苯板EPS, 聚苯板XPS, 聚氨酯板PU。这3种泡沫塑料均属有机保温材料, 未经阻燃加工处理时, 均属易燃体。经阻燃加工处理后, 最多能达到“难燃体”, 无法达到“不燃体”。因而采用上述3种泡沫塑料所组成的“薄抹灰外墙外保温系统”是“复合型墙体”。EPS板、XPS板、PU板应是墙体构件, 按《建筑设计防火规范》GBJ16和《高层民用建筑设计防火规范》GB50045, 要求三级以上耐火等级建筑构件的墙体燃烧性能应是“不燃性”。我国居民住宅建筑恰好大多属于4层及4层以上的多层和高层建筑, 要求耐火等级均在三级以上。实践表明, 由于易燃外墙外保温材料, 特别是EPS泡沫达不到耐火等级的三级以上建筑墙体“不燃体”的规定, 因此, 导致在全国各地区因墙体保温材料所引发的火灾事故的案例比比皆是。
外墙外保温系统复合在结构墙体外侧, 其本身燃烧性能和耐火极限无论是抵抗相邻建筑火灾侵害, 还是阻止本身建筑火势的进一步蔓延, 都是很重要的问题。但在我国的外墙外保温技术系统, 普遍存在一个误区, 认为保温材料由于是在建筑物的外墙, 因而对保温材料防火性要求可以降低。
对易燃高效节能保温泡沫塑料, 在中国建筑节能中大规模应用, 必需解决其防火安全问题。在建筑外墙保温系统中, 其防火安全指标不但不应降, 反而应大大提高。对EPS、XPS泡沫塑料, 在人口密集、建筑群高度密集、高层建筑密集中, 应当实施禁用。对防火性能较好的PU泡沫, 应对其提出更为严格的防火性能要求, 并根据不同的建筑形式, 制定一系列更为严格的PU防火阻燃标准。在国内应大力开展PU板薄抹灰外墙外保温系统防火安全性应用研究。
3 PU泡沫塑料科研成果能满足防火安全要求
聚氨酯泡沫塑料 (PU) 是一种性能优异的高分子材料, 应用越来越广, 目前, 几乎渗透到国民经济各个部门和各个领域。由于PU泡沫是一种易燃的高分子材料, 材料密度小, 绝热性好, 比表面大, 要比其它易燃的高分子材料更易燃烧, 一旦引燃后很难扑灭。而且在燃烧过程中还产生大量的有毒气体及烟尘。因此, 国内外对PU泡沫材料的阻燃给予了极大的关注。由于我国的消防及防火、安全设施相对比较落后, 所以国家高度重视防火指标及阻燃标准的制定。
3.1 我国相关防火指标及其阻燃标准
我国消防部门多年以来, 相继制定了许多防火指标及阻燃标准, 并且始终要高于国际的任何指标及阻燃标准, 尤其是单项指标, 我国一直处于国际领先的最高位。其中:
(1) 1984年公安消防部门提出用于建筑上的PU材料, 其氧指数不得小于26%指标;
(2) 1997年颁布的国家标准《建筑材料燃烧性能分级方法》GB8624-1997, 其B1等级PU材料指标, 氧指数必须>32;
(3) 2006年颁布的国家标准《建筑设计防火规范》GB50016-2006, 提出PU复合风管材料指标是烟密度SDR≤25。
国内外专家一致认为:PU材料的耐热、耐温、低烟、低毒以及防火技术能否攻关成功, 已成为PU材料能否继续发展的关键性问题。我国消防部门在80年代初期颁布了PU泡沫用于建筑的氧指数不得小于26%的第一个法规。此项指标在当时世界上的相关PU标准中也是最高的。
随着我国阻燃技术的发展, 在80年代末期开发成功高效阻燃剂DMMP, 易燃PU泡沫要达到氧指数26%已不是攻关技术难题, 只需在PU泡沫体系添加一定量的高效阻燃剂DMMP, 就很容易达到氧指数26%。随着国内PU火灾不断发生, 使人们认识到PU泡沫材料即使达到氧指数26%, 甚至更高, 并非意味着在火中不燃烧, 大量阻燃剂的使用却又带来烟雾大, 毒性大的弊端。对火灾事故中人员伤亡分析, 90%以上人员的伤亡主要由于PU材料在燃烧过程释放出大量烟毒气造成的。随着我国PU泡沫引起火灾事故不断发生, 要求全面地了解泡沫塑料性能, 科学地确定阻燃性能的综合评价指标, 达到真实地反映在实际火灾中材料的燃烧真实行为, 已提到议事日程上来。最初的自熄性和氧指数作为评价材料燃烧难度程度的指标, 已远远不够, 还必须考虑到着火后的火焰传播扩散速度指标, 产生烟雾大小及毒性情况。
3.2 PU材料防火安全国家标准
从上述3项防火指标考虑出发, 我国从上世纪90年代到2007年间颁布了下列一系列对PU材料防火安全的国家标准, 主要有:
(1) 1989年我国颁布了国家标准:建筑物隔热用硬质聚氨酯泡沫塑料 (GB10800-1989) , 并于1990年开始实施规定的水平燃烧法和垂直燃烧法测定聚氨酯泡沫塑料的阻燃性, 即用火焰传播性来衡量材料的阻燃性;
(2) 1997年颁布国家标准《建筑材料燃烧性能分级方法》 (GB8624-1997) 。1997年4月1日实施, 规定用氧指数、垂直燃烧、烟密度3项指标, 测定更为严格的硬质聚氨酯泡沫塑料, 即用着火性、火焰传播性、烟密度3项综合性指标来衡量材料的阻燃性能;
(3) 2006年颁布的国家标准《建筑设计防火规范》 (GB50016-2006) 。2006年12月1日执行, 规定PU复合风管PU材料烟密度等级≤25, 即用更为严格的烟密度来衡量材料的阻燃性;
(4) 2006年颁布的国家标准《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求及识标》 (GB20286-2006) 。2007年3月1日正式实施, 规定用着火性 (热释放性) 、火焰传播性、发烟性、烟气毒性等4项指标衡量PU泡沫阻燃性。
(5) 2006年颁布的国家标准《建筑材料燃烧性能分级方法》 (GB8624-2006) 。2007年3月1日正式实施。这是目前世界上最为科学、最为合理、同国际先进标准直接接轨的国家标准。
3.3 最新型PU泡沫保温材料的主要技术创新点
核心技术是采用化学结构改性技术, 选用目前国际先进的无卤化、结碳膨胀性阻燃化技术路线。
在PU易燃的氨基甲酸酯分子结构中, 引入难燃、耐温、低发烟、低毒性的环状结构化合物 (异氰脲酸环、哑唑烷酮、芳香族环、碳化亚二胺键) , 或引入具有难燃结构聚合物纳米颗粒。这样一方面大大提高了泡沫阻燃性、耐温性, 同时大大地降低泡沫释放烟雾毒性的难题。
没有经过化学结构改性的PU泡沫, 其氧指数在17%~18%, 它的闪点和自燃点分别为310℃和415℃, 在空气中极易燃烧。在200~250℃, 就开始逸出挥发物, 释放有毒气体, 并开始进行热分解反应, 放出大量有毒气体及烟尘。
经过化学结构改性的采用上述难燃化技术路线PU泡沫, 温度即使达到400℃时, 几乎无挥发物逸出。在高温下, 泡沫在燃烧过程中, 首先在PU泡沫表面生成具有焦碳皮结构的发泡阻隔层, 此阻隔层起到了大大減少泡沫燃烧过程中产生的烟雾和毒性气体的作用。
这一发泡阻燃层, 主要产生下述的几种功能:
(1) 具有隔热功能, 能防止提供继续燃烧的热量传递;
(2) 具有隔气功能, 一方面阻止对PU泡沫继续供氧;另一方面阻止PU泡沫继续燃烧;
(3) 具有吸附PU燃烧产生热熔融滴落物, 防止二次起火。这一发泡阻燃层起到的三重作用, 达到防火、阻燃功能, 起到了在火灾发生时的真正防火功能。
采用上述难燃化技术路线, 攻克了PU泡沫耐燃、耐温中一系列技术难关, 其技术指标可达到目前PU在国际上也难以达到的下列一系列难燃、耐温高指标:
(1) 使PU耐温性从120℃提高到150℃, 甚至达到170℃;
(2) 使PU由氧指数17%~18%提高到30%以上, 甚至高达35%;
(3) 使PU泡沫由原来烟雾大的状况大大降低, 可使烟雾密度等级分别达到SDR≤75、SDR≤50、SDR≤30;;
(4) 使PU泡沫由原来无火焰贯穿能力, 达到耐0.5 h, 甚至高达1 h。
3.4 主要应用成果
具有上述特性的PU泡沫, 在应用、研究、推广中, 已广泛应用于国民经济各个领域部门中, 并在20多年内, 取得以下主要成果:
(1) 所研制的阻燃、耐温PU泡沫, 成功地应用在航空、火车、建筑、油田等领域, 经检测的泡沫性能达到建筑、航空、火车PU阻燃一级标准;
(2) 在PU耐温技术攻关中, 实现国内第一个攻克PU硬泡耐温170℃的技术难关。在亚运会期间, 成功应用在亚运村国际会议中心供热埋地管道保温工程中;
(3) 连续8年 (1992~1999) 给广东茂名油田供应耐150℃、氧指数达30%的高效PU泡沫材料;
(4) 1999年攻克了我国第一个PU难燃B1等级技术。5年中, 国内先后有4条连续中央空调PU板材生产线上成功应用 PU难燃B1等级技术。
杨宗焜教授研究聚氨酯已有30多年历史, 最近, 杨宗焜教授研发团队, 发明了经化学结构改性的无卤结构碳膨胀性阻燃化技术路线和工艺, 在国内第一个提出“火灾性能”和“碳化层”理论, 使原易燃的聚氨酯泡沫达到高氧指数、火焰传播性小, 烟雾小、毒性小的低碳、低烟、低毒B1级硬质难燃 (PlR) 聚氨酯泡沫产品, 这些科技成果经国家权威机构检测, 已达到并超过我国颁布的GB8624-1997国家标准, 从单项指标考察, 氧指数可达≥32%, 最高达36%;烟密度SDR可达≤25, 最低可达15, 是目前国内外最高指标;从燃烧性能燃烧剩余长度平均值看, 不仅大大超过B1等级≥150 mm的标准, 甚至到最高达到477 mm以上, 超过不燃A2级≥350 mm的指标。可喜的是在国内第一个攻克了PU毒性的技术难关, 达到了GB8624——2006中准安全的毒性指标。准标准碳化层和低发烟、低毒性的环状结构不仅阻止了火焰的蔓延、烟毒气的释放, 而且具有抗火焰贯穿、隔火、隔高温的功能, 相当于宇宙航天飞船外壳经受高温攻击考验的保温层, 是遏制建筑火灾群死群伤的克星, 这些领先国外的科技成果可有效地遏制我国建筑火灾频发的严峻形势, 可有利于我国高层建筑、公共场所建筑、幕墙建筑、甚至建筑内部的内保温中的广泛应用。
3.5 在火灾发生时的抗火灾功能
(1) 防止火灾蔓延, 具有防止释放烟毒双重功能;
(2) 抗火焰贯穿能力强, 耐火极限性好;
(3) 材料强度和体积在火灾中, 不能损失过多, 面层无爆裂、无塌落, 抗火灾的功能性强;
(4) 具有既保温, 又防火的安全双重功效。
4 尽快建立中国建筑节能保温系统中的防火安全技术标准
中国建筑节能保温材料的防火安全问题`已提到重要的议事日程, 并且是刻不容缓。针对我国目前在建筑节能市场“良莠不齐”地大规摸应用高效节能泡沫 (EPS、XPS、PU) 的现状, 我们特别慎重地提出, 应尽快建立具有抗火灾功能的新型PU泡沫的中国式建筑节能保温系统。
4.1 我国目前的建筑节能市场的主要问题
(1) 我国现行的《高层民用建筑设计防火规范》 (GB50045-1995) , 没有针对外墙外保温的防火设计规范, 对不同防火等级的外墙外保温系统缺乏分级标准和使用范围限制;
(2) 我国现行的外墙外保温系统的国家或行业产品标准及相关技术规范, 对燃烧指标要求不严、不重视;
(3) 为了拿到施工项目, 做假质量报告, 以次充好, 不久前央视3.15晚会曝光的混乱的保温材料的内幕更是在业内见怪不怪, 习以为常的可怕现实。
4.2 当务之急是我国有关部门必须加快做好下述工作
(1) 参考国外外墙外保温系统产品标准, 建立起我们自己的保温系统产品国家标准, 按《建材不燃性试验方法》 (GB5464) 、《建筑材料难燃性试验方法》 (GB8625) 、《建筑构件耐火试验方法》 (GB9978) 和最新颁布的《建筑材料燃烧性能分级方法》 (GB8624-2006) 的规定, 对国内目前采用的外墙外保温系统作一个绝热材料和整个系统 (保含保温绝热材料在内) 的燃烧性能和耐火极限试验, 把耐火性指标列为必有指标并加以分级;
(2) 参考国外外墙外保温系统技术规范, 建立起我们自己的保温系统技术规范, 并依据耐火性等级规定不同应用范围;
(3) 大力提倡和加快不燃性材料、耐火等级高的高效节能材料、耐火等级高的无机有机复合高效节能材料, 和我们研究的具有抗火灾功能的新颖PU保温节能材料等外墙外保温复合系统开发和应用。
(4) 国家应完善建筑节能减排的法律和政策。在认真贯彻落实现行的各项法律、法规的同时, 并抓紧制定《民用建筑节能条例》等配套法规, 把建筑节能减排的制度保障工作作为首要任务认真抓好;完善外墙外保温材料应用、工程设计、施工、监理等技术和管理标准。
参考文献
[1]杨宗焜.聚氨酯硬泡阻燃研究[C].北京:中国建筑节能聚氨酯应用高峰论坛, 2006.
[2]郭延辉, 赵霄龙.墙体保温材料应用技术 (第1版) [M].北京:中国电力出版社, 2006.
[3]张正本.审视墙体的苯板保温[J].中国建筑保温咨询, 2007, (4) .
8.防火墙八大实用安全技术 篇八
那么什么是保护这些应用不受恶意攻击的困难所在呢?在我们看来这些应用最薄弱的环节是通过网络防火墙上的端口80(主要用于HTrP)和端口443(用于SSL)时受到的攻击。那么防火墙怎么对这些攻击进行发现及封阻呢?下文总结了八项应用安全技术,全文如下:
深度数据包处理
深度数据包处理有时被称为深度数据包检测或者语义检测,它就是把多个数据包关联到一个数据流当中,在寻找攻击异常行为的同时,保持整个数据流的状态。深度数据包处理要求以极高的速度分析、检测及重新组装应用流量,以避免给应用带来时延。下面每一种技术代表深度数据包处理的不同级别。
TCP/IP终止
应用层攻击涉及多种数据包,并且常常涉及多种请求。即不同的数据流。流量分析系统要发挥功效,就必须在用户与应用保持互动能整个会话期间,能够检测数据包和请求,以寻找攻击行为。至少,这需要能够终止传输层协议,并且在整个数据流而不是仅仅在单个数据包中寻找恶意模式。
SSL终止
如今,几乎所有的安全应用都使用HFrPS确保通信的保密性。然而,SSL数据流采用了端到端加密,因而对被动探测器如入侵检测系统(IDS)产品来说是不透明的。为了阻止恶意流量,应用防火墙必须终止SSL,对数据流进行解码,以便检查明文格式的流量。这是保护应厍流量的最起码要求。如果你的安全策略不允许敏感信息在未加密的前提下通过网络传输。你就需要在流量发送到Web服务器之前重新进行加密。
URL过滤
一旦应用流量呈明文格式,就必须检测HTTP请求的URL部分,寻找恶意攻击的迹象,譬如可疑的统一代码编码(unicode encoding)。对URL过滤采用基于特征的方案,仅仅寻找匹配定期更新的特征、过滤掉与已知攻击如红色代码和尼姆达有关的URL,这是远远不够的。这就需要一种方案不仅能检查RUL,还能检查请求的其余部分。其实,如果把应用响应考虑进来,可以大大提高检测攻击的准确性。虽然URL过滤是一项重要的操作。可以阻止通常的脚本类型的攻击,但无力抵御大部分的应用层漏洞。
请求分析
全面的请求分析技术比单单采用URL过滤来得有效。可以防止Web服务器层的跨站脚本执行(cross-site scripting)漏洞和其他漏洞。全面的请求分析使URL过滤更进了一步:可以确保请求符合要求、遵守标准的HTTP规范,同时确保单个的请求部分在合理的大小限制范围之内。这项技术对防止缓冲器溢出攻击非常有效。然而,请求分析仍是一项无状态技术。它只能检测当前请求。正如我们所知道的那样,记住以前的行为能够获得极有意义的分析,同时获得更深层的保护。
用户会话跟踪
更先进的下一个技术就是用户会话跟踪。这是应用流量状态检测技术的最基本部分:跟踪用户会话。把单个用户的行为关联起来。这项功能通常借助于通过URL重写(uRL rewriting)来使用会话信息块加以实现。只要跟踪单个用户的请求,就能够对信息块实行极其严格的检查。这样就能有效防御会话劫持(session-hijacking)及信息块中毒(cookie-poisoning)类型的漏洞。有效的会话跟踪不仅能够跟踪应用防火墙创建的信息块。还能对应用生成的信息块进行数字签名,以保护这些信息块不被人篡改。这需要能够跟踪每个请求的响应。并从中提取信息块信息。
响应横式匹配
响应模式匹配为应用提供了更全面的保护:它不仅检查提交至Web服务器的请求,还检查Web服务器生成的响应。它能极其有效地防止网站受毁损,或者更确切地说,防止已毁损网站被浏览。对响应里面的模式进行匹配相当于在请求端对URL进行过滤。响应模式匹配分三个级别。防毁损工作由应用防火墙来进行,它对站点上的静态内容进行数字签名。如果发现内容离开Web服务器后出现了改动。防火墙就会用原始内容取代已毁损页面。至于对付敏感信息泄露方面。应用防火墙会监控响应,寻找可能表明服务器有问题的模式,譬如一长串Java异常符。如果发现这类模式,防火墙就会把它们从响应当中剔除。或者干脆封阻响应。
采用“停走”宇(‘stop and goword)的方案会寻找必须出现或不得出现在应用生成的响应里面的预定义通用模式。譬如说,可以要求应用提供的每个页面都要有版权声明。
行为建模
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