流动党员管理办法(高校)

流动党员管理办法(高校)（共9篇）

1.流动党员管理办法(高校) 篇一

民办高校流动党员管理教育探析

随着社会主义市场经济的快速发展，尤其是高校快速扩招后，我国高等教育逐渐走上大众化之路。近年来，高校人事制度不断改革深化，流动党员的人数不断增加。基于这种背景，流动党员的研究已是当代高校党建课题研究的重点。加强和改进流动党员的教育管理，不仅是社会主义市场经济对人才配置的要求，而且是当前形势下加强党的组织建设和保持党员纯洁性的必然要求。

一、高校流动党员概述

高校流动党员，指因辞职或者离退，毕业生离校，学习进修，学习实践，挂职锻炼等离开原来党组织关系较长时间的党员，他们不能参加党支部的组织活动和民主生活会。高校流动党员的特点是青年党员居多，分布广，流动频繁。目前，随着我国高校党建工作机制的进一步完善，高校发展党员的数量不断增加，并以学生党员和青年教师党员居多，使得高校流动党员的队伍不断扩大。现代激烈的竞争背景，频繁的学习提升，工作变化导致高校流动党员的流动率越来越高。

二、民办高校流动党员群体来源分析

民办高校的流动党员主要为教职工流动党员和毕业生流动党员。教职工流动党员的产生原因相对简单，为以后三个方面：（1）民办高校竞争激烈，人员流动较公办院校频繁，很多教职工对民办高校的发展缺少信心，通常把在民办高校工作当做权宜之计，民办高校的大部分教师源于公办院校退休后返聘的专家教授，他们的党组织关系一般留在原单位。（2）一部分老师认为转接党组织关系的流程相对繁琐，需要奔波于流出地和流入地的组织部门，甚至认为转不转党组织关系对个人自身发展没有任何影响，所以大部分教工不想主动转党组织关系到民办高校。（3）还有部分因离职或者被解聘的教职工，因为暂时没有找到新的接收单位，所以仍将自己的组织关系挂靠在原学校。

民办高校流动党员的另一个来源是高校毕业生。毕业生流动党员的产生主要是两个方面原因：（1）个人因素。民办院校毕业生大多就职于私营企业，许多私营企业为了降低经营成本没有设置专门的党组织，也没有接收党员的权限，因此导致民办高校毕业生党组织关系在原毕业学校不能及时迁出。另外，随着现代社会主义市场经济的快速发展，越来越多的毕业生选择自主择业，没有接收单位只能将党组织关系留在学校。目前，这部分群体已经越来越大，人数逐年增加。（2）组织因素。受国家新政策因素影响，自2002年起，教育主管部门及人事部门下发的有关毕业生就业政策文件中规定，自主创业或暂时未落实就业单位的毕业生可将户籍、档案留在原学校两年，这是现阶段部分毕业生不能及时将党组织关系转出的重要原因。

三、民办高校中流动党员管理教育中存在的主要问题

（一）教工流动党员。

1.高校流动教师党员往往放松对自己的要求，认为自己是流动党员，党员关系不在现工作的学校，因而党组织活动可以不参加，组织观念淡薄，经常处于一种游离状态。还有某些党员自身思想素质低，缺乏对党的基本认识，认为原有党组织不愿管，新的党组织又管不了，从而增加流动党员管理教育的难度。

2.对于流动党员，某些民办院校普遍呈现不会管、不愿管的现象。由于民办院校管理机制不健全，制度建设比较欠缺，对流动党员教育管理的方式方法落后，教育管理缺乏针对性，不能结合流动党员自身特点管理，不能将流动党员当成是在校党组织的成员，从而导致出现不愿管的局面。同时，因为流动党员的组织关系没有转接，某些民办院校党组织便认为，流动党员数量不多，管与不管一个样，管多管少一个样。因此，在管理教育工作上缺乏主动性、积极性，不愿管。另外，民办院校管理者过少，党务工作缺少专人负责的现象严重。

（二）学生流动党员。

1.毕业生党员比较年轻，党龄短，党性意识有待加强。某些学生党员在入党动机上不够纯洁，存在一定的实用主义和功利主义倾向。某些人认为，入党是一张通行证可以在公务员招考及事业单位考试中占据优势，同时也为了今后在单位中提拔更快。

2.从社会现实看，学生党员就业后，跳槽几率高，由于受地域和时间的限制大部分党员不能正常参加组织生活。此外，毕业生党员如自己不积极主动地与原来学校党组织联系，学校很难规范他们的行为及日常管理。因为学生党员毕业后，学校几乎没有任何制约学生的条件，受国家政策的影响，学校在某种意义上成了毕业生党员组织关系的存放地。

四、解决民办高校中流动党员管理教育问题的对策

民办高校流动党员管理教育问题的产生，既有观念认识的偏差，又有体制机制的障碍，需要从更新管理理念、建章立制、完善机构、创新手段等方面逐步进行解决。

（一）提升认识，更新管理理念。

首先，民办高校教育管理者，教育管理对象要不断增强认识，更新管理教育理念，充分认识到流动党员在社会主义现代化建设中的积极作用。如果教育者自身不提升认识，更新理念，就会造成党员思想上的懈怠，组织上的松散。因此，作为流动党员的管理教育组织机构，要提高认识，更新管理理念。做好流动党员的组织服务与管理工作，把流动党员的积极力量融入社会主义建设事业中。作为流动党员，更应该自觉加强党的理论知识的学习，提升党性修养，严守党的纪律。我们应该看到即使工作地点变换，不能变的是时刻牢牢记自己是一名共产党员，铭记党员的权利与义务，尽快地在流入地找到基层党组织，不断接受党的教育管理，发挥党员在现代化建设过程中的先锋模范作用，深刻认识到党员队伍的建设对整个国家的重要作用，认识到自己党员身份的特殊性。

（二）建章立制，完善管理制度。

从现阶段实际情况我们不难看出在流动党员管理教育问题上，与我们的制度建设有很大的关系。要解决流动党员管理教育这个难题，必须加强对流动党员的教育、监督和管理，制定符合流动党员实际的组织生活制度、思想汇报制度、党费缴纳制度、党日活动制度等各项制度。用制度约束、管理流动党员。同时建立民办高校流动党员管理齐抓共管机制，实现流出地和流入地协同管理。疏通党员教育管理渠道，突破地域限制。同时还可以采用党员身份证制度，只要手中持有党员证，不论党组织关系是否转出或转入，一律接受所在地基层党组织的教育管理，确保高校流动党员随时随地接受党组织的监督。

（三）完善机构，理顺各方关系。

民办高校应当建立专门管理流动党员的支部机构，专人负责，实现流出、流入的基层党组织齐抓共管，做好流动党员的规范性管理服务联动工作。流动党员的有关党支部应确定专人与流动党员联系。针对民办高校毕业生流动党员的特点，对具备条件的个体、私营企业，鼓励或要求其及时建立党支部，接收毕业生流动党员，并做好日常的教育管理工作。充分发挥流动党员所在生活社区与之联系较密切的优势，按照就近方便的原则，将毕业生流动党员纳入其经常居住地所在党组织的管理。另外，民办高校流动党员党支部也要想办法与毕业生流动党员取得联系，及时了解他们的动向和状态。

（四）顺应时代，创新流动党员管理手段。

现代社会是信息化时代，各民办高校既要抓好信息技术带来的便利，更要利用好网络这个流动党员的教育管理的新平台。

利用互联网，简化党员党组织关系的进出手续，使流动党员能更好地融入转入地基层党组织。在办理党员组织关系时不需要再回原工作地点，两地的组织部门可以利用网络系统登录，打印党员组织关系回执，节省党员来去奔波的时间和费用，让他们真切感觉到党组织的关心，体会他们的难处。

建立高校流动党员信息库，建立流动党员管理服务网站微信群等新媒体，及时传达党组织的有关精神、党支部的活动安排等，可以利用邮箱、网络论坛等方式，及时了解他们的思想动态和工作情况。通过这些方式方法可以方便党员就近参加组织活动，发挥党员的模范带头作用。只有通过齐抓共管的方式，流动党员的教育管理才能达到良好的效果。

参考文献：

[1]魏海平，曹光柱.高校流动党员教育管理创新模式探析[J].大学教育学学报，2014.4.[2]刘凯.加强高校毕业生流动党员管理的思考[J].北京教育，2004.4.[3]张衍前.利用互联网络加强流动党员的管理[J].中共云南省委党校学报，2004.1.[4]宋鸿鹰.高职院校流动党员的管理机制初探[J].当代教育论坛，2011.11.[5]徐海波.利用网络信息技术加强和改进高校流动党员管理的思考[J].学校党建与思想政治教育，2009.3.

2.流动党员管理办法(高校) 篇二

高校毕业生流动党员的形成和现状分析

按照国家高校毕业生就业分配制度，大学生党员毕业时若就业于政府机关、国有企业、事业等党组织健全的单位，党组织关系就可以正常地随学生本人的其他档案转移到工作单位。但是，由于目前就业形式的多样化，各高校在就业指导工作具体操作中也存在一些不同的做法，使相当一部分毕业生党员的党组织关系滞留在原学校之中无法正常转移。

根据近年来的工作分析，毕业生党员未及时转出党组织关系的原因主要有：一是申请暂缓就业，学生毕业离校后两年内其档案关系、党组织关系仍然保留在原学校;二是工作单位属三资企业、私营企业、个体企业等还没有建立起党组织的经济组织;三是尚未找到工作或出国留学，不知将组织关系转至何处;四是工作单位尚不固定，不愿将组织关系转到临时工作单位，觉得换一个单位就要转一次组织关系，比较麻烦;五是个别毕业生党员在思想上不重视，组织纪律观念不强，毕业离校时没有办理党组织关系转出手续;六是一些毕业生预备党员认为母校党组织工作比较规范，想在母校转正后再将组织关系转走。

高校毕业生流动党员是高校党员队伍的特殊群体，目前，在教育管理工作中存在着一些比较突出的问题，主要表现在：一是有的毕业生流动党员一毕业，就象断了线的风筝，从此与党组织失去了联系。连续六个月以上没有交党费，没有参加党的组织生活;二是有的毕业生流动预备党员没有交思想汇报，预备期满了也没有递交转正申请，造成不能按时转正，有的甚至超出延期转正期限;三是由于工作的疏忽，个别毕业生党员事实上组织关系已转出，但党籍材料仍存放在原学校;四是工作单位与组织关系的脱钩，使高校党组织无法对毕业生流动党员实施有效的教育、管理和监督。即使流动党员本人按时交思想汇报，但也无法真正了解其思想、工作的实际表现，也给毕业生预备党员转正鉴定带来一定的难度。五是高校毕业生流动党员的管理机构还不健全，教育管理缺乏专人负责，缺少科学有效的管理规章制度，使管理工作难以落到实处。

加强高校毕业生流动党员教育管理的对策和建议

党的十六大提出：按照“三个代表”的要求加强和改进党的建设，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。高校毕业生流动党员作为党员队伍中的特殊群体，他们的素质如何直接关系到党员队伍整体的先进性，将直接影响到党的生命力。因此，高校党组织应对这一特殊群体认真加以分析，找出存在的问题，根据实际情况，加强教育管理，积极探索加强对毕业生流动党员教育管理的新途径、新方法。

1. 加强组织建设，健全工作机制

在各院系党总支(党委)设立毕业生流动党员党支部，把组织关系暂留在学校的毕业生党员编入该支部，统一管理。毕业生流动党员党支部必须明确支部成员，落实责任制，负责毕业生流动党员的组织生活、党费交纳、预备期满转正、组织关系转移以及日常教育管理等工作，该支部书记原则上在各院系的党员专职辅导员或班主任中产生。毕业生流动党员党支部在管理中应充分发挥计算机在党务信息管理系统中的作用，建立毕业生流动党员花名册，建立毕业生流动党员档案，对其原所在党支部(班级)、入党时间、转正时间、流向、联系方式等情况进行详细登记，并定期与之联系，使毕业生流动党员离校不离组织，离校不离管理，离校不离教育。同时，毕业生流动党支部要加强与学校党委组织部门和学校就业服务中心联系，使毕业生流动党员暂缓期满或再就业时能及时流出，把组织关系和其他档案一起转往工作单位。

另外，对个别离校已超过两年或更长时间，而又无法联系上的失散毕业生流动党员，党支部应通过其党籍材料中记录的亲属成员或主要社会关系成员取得联系，通知其本人回校把组织关系转到工作单位，或户口(父母)所在地居委党支部;对照《党章》有关条例规定，符合自动退党条件或取消预备党员资格的，也应通知其本人，按相关程序办理手续。

2. 认真做好毕业生党员离校前的培训教育工作

各院系党总支(党委)应在每年的6月份毕业生离校前举办毕业生党员培训班，对他们进行毕业前的培训和教育。组织学习党章，重温入党誓词;明确办理组织关系的有关手续;教育他们走上工作岗位后如何发挥共产党员的先锋模范作用，始终保持先进性;同时，进行深入的党纪党性党风教育，认真贯彻“三个代表”重要思想，树立社会主义荣辱观，强化自我教育和自我管理意识，自觉接受党组织的教育、管理和监督，不断提高自身的思想素质和业务素质，遵纪守法，自觉维护社会秩序，遵守社会公德，充分发挥党员的作用，努力为党和人民的事业多做贡献。

毕业生流动党支部要对办理了流动党员登记手续的毕业生党员进行集中谈话，明确他们的基本情况、具体流向和必要的联系方法等;告知他们学校有关毕业生流动党员管理的各项规章制度与具体要求，以及需要履行的必要手续等;教育他们无论走到哪里都必须牢记党员身份，增强党性观念，严格执行党的纪律，自觉履行党员义务，主动加强与党组织的联系，接受党组织的教育和管理，帮助他们树立较强的社会与政治责任心。特别是流动预备党员，他们加入党组织的时间短，党性观念和纪律意识都有待加强，因此，更加需要毕业生流动党支部的进一步教育和管理。

3. 采取多渠道教育方式，加强联系管理

毕业生流动党支部要定期通过电话、书信、网络与电子邮件等手段，加强与毕业生流动党员的联系，与他们沟通工作与学习情况，了解他们的思想动态及工作情况，帮助解决实际困难。毕业生流动党支部要不断改进教育管理方法，根据毕业生流动党员的特点开展形式多样的学习教育活动，对于那些在离原学校所在地较近、有条件返回学校的毕业生流动党员，应要求他们定期参加组织生活等党内活动;对不能返校的毕业生流动党员，要求至少每三个月通过信件或电子邮件以书面或通过电话以口头形式实事求是、忠诚老实地向党组织汇报思想、工作和学习等情况，及时取得党组织的教育和帮助;督促他们积极履行党员义务，按时交纳党费，努力完成党组织交给的任务。

定期向党组织汇报思想、学习、工作等情况，是毕业生流动党员接受党组织教育和监督的一种方式，也是党组织掌握他们的思想等情况的一种途径。通过定期汇报，可以培养和增强毕业生流动党员的组织观念和纪律观念，促使他们自觉地按照党员条件来检查和要求自己，更好地发挥党员的先锋模范作用。

4. 设立网上党支部，创建毕业生流动党员之家

目前，高校校园网络中各院系都有自己的网页，毕业生流动党员党支部可充分利用网络资源，在本院(系)网站中设立网上党支部，创建“毕业生流动党员之家”，并开设相应的BBS论坛及党支部书记信箱。以此作为联系载体，使毕业生流动党员能够及时互通信息，相互交流思想和工作情况;流动党支部也可以借助该网页和论坛，开展理论宣传教育，对毕业生流动党员进行教育管理，使他们感到党组织时时处处都在自己身边，真正起到离校不离组织、离校不离管理、离校不离教育的作用。

5. 加强与毕业生党员工作单位沟通

毕业生流动党员党支部要经常与毕业生党员工作单位进行联系，取得他们的支持，共同教育管理好毕业生流动党员。通过用人单位认真了解掌握毕业生流动党员就业后的思想、生活、工作情况，进行跟踪管理和教育，让他们始终感到组织的关心、爱护和温暖，鼓励他们在工作实践中，积极发挥共产党员先锋模范的作用。在毕业生流动预备党员转正时，毕业生流动党支部要参照用人单位的意见和建议，准确评价其思想表现、作风表现、工作表现，以对其作出按时转正或延长考察期的决定。

参考文献

[1]陈轶群, 刘春秋.对加强高校流动党员教育管理的思考[J].保定师范专科学校学报, 2004 (4) .

[2]陈阿卿.加强高校毕业生党员的组织关系管理[J].龙岩师专学校, 2004 (2) .

3.流动党员管理办法(高校) 篇三

关键词：互联 毕业生 流动党员 管理

随着市场经济的日益发展和高校扩招带来的教育与就业之间供需关系的不平衡，毕业生的就业渠道呈现多元化态势，越来越多的毕业生党员选择自主创业或非公组织，不少党员在毕业后找不到组织关系转接地，或者出于在择业过程中出现的流动性和不稳定性的考虑，不能及时地把党员组织关系落在人事档案所在地，把组织关系保存在高校和放在“口袋”的人数逐年增加，无论是高校党务部门，还是社会基层党组织，在面对这部分流动党员群体时，都亟待探寻更有效的管理措施，旨在强化党员队伍的纪律性，为党员继续发挥先进示范作用起到指引作用。

一、 高校社会互联管理的必要性

依据目前各高校的培养计划，大学生进入大四后没有安排多少理论课。取而代之，高校更多的是鼓励大四学生出去实习，寻求更多的就业机会。毕业生党员在校时间很少，党支部针对这部分群体开展组织生活学习，进行党员教育活动难度很大，无法充分发挥党员的先锋示范作用。在毕业生离校后，由于在校一年期间疏于管理，高校对于毕业生流动党员去向更难掌握，导致在学生成为“口袋”党员期间没有具体党组织对其进行持续管理和教育，出现组织纪律淡薄，党性意识淡漠的情况。

同时，部分大学生入党动机功利化倾向比较明显，毕业生党员刚刚离开学校，面对陌生环境，较易出现就业能力和就业心理的不适应，也容易忽视自己的党员身份，成为社会的不稳定因素。进入党组织，参与党员活动，有利于其更好更快地接受新的工作生活环境。这不仅依靠流动党员自身充分重视尽快落实党组织关系，也要求高校党务部门和社区（街道）基层党组织及时有效地实现管理对接，防止出现党员管理空当，使党员游离于党组织之外。

二、 高校社会两方面进行流动党员管理的现状

据调查分析显示，高校党务部门对低年级党员的教育管理投入的精力物力较多，对毕业生党员尤其是流动党员的管理认识不足，缺乏创造性和主动性。几乎没有高校针对毕业生流动党员这项工作设置专门管理机构，更没有拨予专项经费，针对流动党员的管理工作仅局限于在学生党员毕业之前统计组织关系落转地，负责给付组织介绍信。思想认识的不足导致了对毕业生流动党员的教育管理缺乏系统的思路和有效的机制。

高校毕业生在离开学校后分配广、流动快的现状加大了社会基层党组织管理流动党员的难度。一些社会基层党组织活动内容比较单一，习惯于管静不管动，没有切实制定和实施流动党员管理的有效管理措施。这种静态机制不能适应党员分布和构成的实际需要。

流动党员管理渠道不畅，党员流出地（高校）和流入地（社会）没有建立较好的双向协作管理机制，流出地和流入地仅依靠单方面的努力，无法有效管理流动党员。两方面党组织由于衔接不紧密，导致组织关系不能马上落实，无法针对有困难的党员开展帮扶活动和教育活动。

三、 探索高校社会互联新机制

高校党务部门和社会基层党组织要想通過合力促进流动党员的管理，首先要转变传统观念，统筹思想，树立一体化管理的新观念。高校党务部门需要加大对毕业生党员离校前的教育工作，及时了解学生党员出外实习情况，避免学生党员长期不参与组织生活，在一定程度上也可以减少学生在找工作过程中可能出现的安全隐患。

另一方面，由于毕业生实习就业流动性大，组织关系又在学校或者是“口袋”里，所以社会基层党组织的工作难度较大。社会基层党组织只有增强区域协助管理的意识，才能将流动党员管理工作化被动为主动，落实好国家针对流动党员的各项规章制度。

其次是创新工作载体，试行组织生活联开。以高校社会支部联谊的方式开展组织生活。使已经毕业的党员和高校即将就业的学生党员相互沟通，变区域内单向的活动为区域间的互动活动。通过“已就业联系未就业”的形式，使社会基层党组织的党员经常联系毕业生流动党员，努力增强他们的归属感。

最后是创新组织体系，建立不留死角、不留空白，纵向到底、横向到边的党建工作网络。高校负责录入流动党员的基本情况、如何时何地入党，党费缴纳情况、奖惩情况、参与组织生活情况等等，构建高校社会一体化的党员信息系统，实现党员信息资源共享。高校和社会党组织也可以通过网上党建信息平台接受党员的情况反映、问题咨询和工作建议，开展远程党员教育活动和组织生活，真正达到流动党员管理的“时空”双突破。

参考文献：

［1］郭文倩.高校毕业生流动党员管理创新模式的探索［J］.教育理论研究,2011,（15）.

［2］翁洁.关于构建流动党员管理新机制的思考［J］.桂海论丛,2008,(3).

［3］刘青,杨世谷.加强和改进流动党员管理的难点及对策［J］.山东青年政治学院学报,2011,(11)

4.流动党员管理办法 篇四

为进一步加强和改进对流动党员的管理，根据《党章》及有关党员管理工作的要求，并结合本支部实际，特制定本办法。

一、农村流动党员是指由于就业和居住地变化等原因，连续6个月以上不能正常参加正式组织关系所在党组织活动的农村党员。

二、农村流动党员的管理坚持以流入地党组织为主,流出地党组织和流入地党组织共同管理的原则。

三、流出地党组织的主要职责：

（一）对党员的外出原因、时间、地点、联系方式、外出前的党费交纳等情况进行登记备案，对党员进行外出前教育，并按规定登记发放《流动党员活动证》。

（二）对正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，应建立临时党支部或党小组。

（三）负责对流动党员的教育管理，每月到流动党员家中做一次家访，每年春节期间召开一次流动党员座谈会，对流动党员中的优秀分子进行表彰奖励，了解党员外出期间的思想、工作情况，及时通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。

（四）党员返回后，认真查验《流动党员活动证》，详细了解党员外出期间的表现。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不与原所在党支部保持联系或不交党费的，按党章有关规定进行处理。

（五）了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

四、流入地党组织的主要职责：

（一）对持有《流动党员活动证》的外来党员，确认身份后及时接收并编入支部，组织参加党的组织生活。

（二）关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要的帮助。

（三）认真填写《流动党员活动证》，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。

（四）做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

五、对流动党员的基本要求

（一）外出前必须向所在党支部说明事由，领取《流动党员活动证》。外出期间应自觉按照党员标准，严格要求自己，每半年向原所在党支部汇报一次思想和工作情况，每年至少为家乡办一件好事、实事。接到原所在党支部要求参加换届选举、民主评议等重要活动的通知后，原则上应按时返回参加。因特殊情况不能返回的，应及时向原所在党支部说明原因，并履行请假手续。正式党员应在其组织关系所在党组织行使表决权、选举权和被选举权。

（二）凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应按月向组织关系所在党组织交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

（三）外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织报告。

（四）外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。

5.流动党员管理办法 篇五

第一章 总 则

第一条 为了切实加强对流动党员的教育管理和服务工作，根据《党章》和中央、省、市《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和党内有关规定，结合我镇实际，制定本管理办法。

第二条 流动党员是指由于就业或居住地等原因，离开原党组织所在地，在较长时间内无法正常参加正式组织生活的党员。包括外出务工、经商、居住等，连续时间超过6个月以上的党员；大中专毕业生及其他流动人员中尚未落实组织关系的党员。

第三条 加强和改进流动党员管理的主要原则是：

1、坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。

2、坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，实行分类管理，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。

3、坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。

第二章 对流动党员的管理职责

第四条 流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。

1、在党员外出前对其进行教育并提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》。

2、掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。

3、了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。

4、外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。

5、了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员的转正工作。

第五条 流入地党组织对流动党员管理负有主要责任，要加强与流出地党组织的联系，把流动党员纳入本地党员教育管理的整体工作中。

1、认真查验外来流动党员的《流动党员活动证》，在验证其党员身份后，及时将其编入党的一个基层组织。

2、加强对外来流动党员的经常性教育和管理，组织他们参加党的组织生活，按规定收缴党费。

3、关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。

4、在《流动党员活动证》上如实填写外来流动党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将他们的重要情况反馈给流出地党组织。

5、做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

6、积极帮助集体外来流动党员建立正式或临时党组织，开展党的组织活动。

第三章 对流动党员的基本要求

第六条 流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组

织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，积极发挥先锋模范作用。

1、外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。

2、外出后，凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到。若所到单位尚未建立党组织，党员可与其上级主管部门的党组织联系，也可与其它所在地党组织联系。

3、外出期间要按照党员标准严格要求自己，积极参加流入地党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季度交纳。

4、主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告。

5、外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。

第四章 流动党员组织关系管理

第七条 对外来时间较长（6个月以上）、工作地点比较固定的流动党员，在其就业单位有党组织的，经其原单位党组织同意，将组织关系转入其就业单位党组织；就业单位没有党组织的，可以就近就便编入所在社区（村）党组织或其他单位党组织，也可依托行业协会等单位的党组织进行管理。

第八条 对外来时间较长（6个月以上）、地点固定、且流动党员人数比较集中的，经原单位党组织批准，在其就业单位党组织的帮助下，建立临时党组织；就业单位没有党组织的，在就业单位上级主管部门党组织的帮助下，建立流动党员党组织；党组织关系仍在原单位党组织，委托其就业单位党组织进行管理，条件成熟后移交其就业单位党组织管理和领导。

第九条 对外来时间较短（6个月以内）、地点固定的，可持《流动党员活动证》或原单位党组织出具的党员证明信，在其就业单位党组织参加党的组织生活，交纳党费。就业单位没有党组织的，可将《流动党员活动证》或原单位出具的党员证明信，就近就便参加所在社区（村）党组织或其它党组织的组织生活，按时交纳党费。

第十条 对外出时间较长或较短、地点不固定的，其党组织关系仍由原单位党组织管理，外出党员要通过适当方式主动与原单位党组织保持联系，定期汇报思想和外出活动情况，接受原单位党组织的教育和管理。

第十一条 在本市、县范围内或县之间流动的党员，能经常返回所在地党组织参加组织生活的，其党组织关系一般维持不变。

第十二条 复退军人、大中专毕业生、下岗职工、买断工龄及停薪留职、辞职、退职人员在待业期间，其党组织关系分别由市（县）人力资源和社会保障局所属的人才（劳动）流动服务机构的党组织、民政局复退军人安臵办党组织、所在地街道居委会、村党组织统一管理。就业后，将组织关系转入工作单位党组织。

第五章 健全流动党员管理制度

第十三条 建立《流动党员活动证》管理制度。《流动党员活动证》经党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。短期外出（6个月以内）的党员可持《流动党员活动证》在外出所在地党组织参加组织生活，交纳党费。流出地党组织须对《流动党员活动证》每年查验1次，使用满3年的，应及时进行更换新证。流入地党组织应认真填写《流动党员活动证》相关内容。

第十四条 建立流动党员登记制度。基层党组织要设立《流出党员登记薄》、《流入党员登记薄》，在流动党员外出前，要逐一登记造册，掌握其外出时间、地点、原因、联系方式等。同时，要对外来党员进行登记，详细了解其基本情况。流动党员登

记制度实行动态管理，基层党组织要按月将流动党员的登记情况上报县委组织部。

第十五条 建立流动党员接收制度。要认真做好流动党员的接收工作，对拒不接收按规定转来党员组织关系或持有《流动党员活动证》的党员，有关党组织要及时查处，情节严重的，应按党员权利保障条例严肃处理。

第十六条 建立定期联系制度。指派专人负责，经常与外出流动党员所在组织生活党支部联系，与其互通情况，掌握信息，并以印发《致流动党员的一封信》等形式，将支部有关工作情况和要求转告外出流动党员。

第十七条 建立定期走访制度。要组织人员经常走访外来流动党员，及时了解情况，关心他们的生活，帮助他们解决一些实际问题和困难。

第十八条 建立定期报告制度。流动党员在外出期间，要定期或不定期地向其所在地党组织汇报思想、学习、工作以及参加流入地党组织活动等情况。镇党委每月向县委组织部报告流动党员管理服务工作情况，并及时调整流动党员信息库，实行动态管理。

第十九条 建立流动党员补课制度。对未能参加党组织的重大活动的外出流动党员，党支部要指定专人通过电话、网络、QQ等多种形式负责对其进行补课。

第二十条 建立流动党员培训教育制度。要坚持“三会一课”等制度，通过建立流动党员“活动日”，定期组织外来流动党员上党课，观看电教片，参加党的路线、方针、政策等方面的理论学习和党组织的各类活动，引导外来流动党员遵纪守法、诚实劳动、合法经营，在本地做贡献，为家乡谋发展。

第二十一条 建立流动党员奖惩制度。对在外出期间表现突出的流动党员，党组织应给予表彰奖励；对外出流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与党组织联系，连续6个月不参加组织生活、不交纳党费的，党组织要对其进行批评

教育；经教育仍不改正或在外出期间违法乱纪、不遵守党的纪律的流动党员，要按《党章》及党内有关规定进行组织处理。

第二十二条 全面推行流动党员“编外指导员”制度。对农村流动党员，由镇党委负责，主要选配镇领导、驻村干部、村干部和流动党员亲属中的党员担任“编外指导员”，实行“一对一”或“一对多”的结对联助机制。通过乡镇领导包抓、驻村干部包联、村干部包管、亲属党员一包到底的“四包”方式，加强流动党员的联络教育。对居民党员，由所在党组织负责，主要挑选村（居）党组织书记、支委、离退休党员、流动党员原工作单位负责人以及亲属党员，担任“编外指导员”。流动党员“编外指导员”每月以电话、网络、手机短信等现代化手段与外出党员联系，做流动党员的政策宣讲员、学习辅导员、意见收集员、工作监督员。同时，建立工作情况记录本，将每月工作情况详细记载备查。通过网络或QQ开设流动党员信箱，加强流动党员的联络、教育和管理。流动党员“编外指导员”对外出党员进行行前教育，并主动与流动党员流入地党组织联系，委托他们代为管理教育。深入开展返乡党员与当地群众“双向沟通”活动。即：“编外指导员”开展“送学上门”，进行党员意识教育，通报支部活动开展情况；外出务工返乡党员汇报思想，向群众谈见识，谈体会，教技术，互通有无，互相促进。

第二十三条 全面推行“党员政治生日”制度。由镇党委统一印制“党员政治生日”贺卡，在流动党员政治生日来临前，由所在党支部采取上门走访、网上谈心、手机短信、信件邮寄等方式，为流动党员发放“党员政治生日”贺卡，开展谈心交心活动，了解流动党员在工作、生活中遇到的实际困难和问题，听取流动党员对党组织的意见和建议，并将谈话过程在《党员政治生日谈心谈话登记簿》上记录，党支部及时进行研究，帮助解决问题。

第六章 其它规定

第二十四条 办理正式党员组织关系转递手续的流动党员，应在流入地单位的党组织参加党内选举，享有表决权、选举权和被选举权。开具党员证明信和持《流动党员活动证》外出的流动党员，应在原单位党组织参加党内选举，行使表决权、选举权和被选举权。外出流动党员原单位党组织召开党员大会选举时，如外出党员确因情况特殊无法到会，经党员大会同意，可不计算为应到会人员。

第二十五条 流动党员原则上回原单位党组织参加民主评议活动，如果流动期间适逢外出流动党员所在地或单位党组织开展民主评议党员活动，外来流动党员可以参加学习，接受教育，但不能以此代替回原单位党组织参加民主评议。

第二十六条 预备党员持《流动党员活动证》外出期间，如预备期满，应向原所在单位党组织提出转正申请，由原所在地单位党组织按照规定程序办理转正手续。原所在地单位党组织在办理转正手续时，要充分听取流动党员流入地党组织的意见。

第七章 组织领导和制度保障

第二十七条 各级党组织要把流动党员管理工作摆上重要议事日程，纳入基层党建工作责任制，层层落实目标任务，切实加强领导和指导。镇党委负领导责任，村（居）党支部负直接责任。

第二十八条 要坚持以人为本，强化基层党组织的服务功能，建立镇、村(居)党员服务站(点)，积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务。同时，要通过多种渠道解决流动党员管理工作所需经费和场所问题。要以原有的党员活动室为主阵地，积极创造条件，努力构建“党员之家”，为流动党员提供活动阵地。

第二十九条 镇党委和和村居党支部要及时掌握本地区外出和外来流动党员的基本情况，定期通报和研究流动党员管理工作。要做好经常性检查督促工作，每年至少要开展一次流动党员

管理调研活动，创新管理方式，改进管理方法，尽力为流动党员解决家庭、生产、生活等方面困难。

6.流动党员管理 篇六

灌口镇抓规范求实效加强流动党员管理

一是加强领导、落实责任。镇党委高度重视流动党员的教育管理工作，积极探索流动党员管理规律，改进工作方法，提高管理水平。建立健全了党委牵头、支部负责、小组管理、一级抓一级的管理网络。通过召开座谈会、印发宣传材料等形式，学习、宣传文件精神，进一步增强各级党组织抓流动党员教育管理工作的责任感和自觉性。配套完善切实可行的管理制度，层层落实责任制，把流动党员的教育管理措施落实到实处。

二是完善制度、规范管理。建立完善流动党员登记制度，由村、社区党组织对流动党员登记造册，建立流动党员档案。做到流动党员的基本、从业情况和社会表现“三清楚”，目标、制度、责任“三落实”；建立外出报告制度，党员外出前，应主动向其所在党支部报告，对未向党支部报告且外出3个月以上的党员，党支部要及时与其进行联系，并进行批评教育；建立专人联系制

度，对流出党员，党支部明确一名班子成员进行联系，加强沟通，随时掌握了解流动党员的学习、工作和履行义务等情况。

7.流动党员管理办法(高校) 篇七

一、高校毕业生流动党员的群体特征

高校毕业生流动党员走出校园后, 他们的社会身份不再是学生, 面临的首要任务已不再是学习知识, 工作、生活环境变得更加复杂和多元化。高校党组织必须准确把握这一党员群体的主要特性, 才能做好对他们的教育管理工作。

1、素质高, 能力强

高校毕业生党员是当代青年学生中的姣姣者, 不仅有较好的政治素质、思想品质, 而且有良好的文化素质和较高的专业技术能力。他们学历层次高, 知识丰富, 思想敏锐, 是我们党中知识水平高、专业能力强、最年轻、最活跃的群体。随着他们毕业走上工作岗位, 高校毕业生党员将广泛参与社会建设与管理, 成为我们社会主义事业建设的重要骨干。

2、党龄短, 对党认识不深

按照《中国共产党发展党员工作实施细则 (暂行) 》的规定, 发展党员必须经过一年以上的培养考察期, 因此, 大学生党员一般都是在二年级以后才入党, 三年级后才转正。对于少数的毕业生党员来说, 刚转正就毕业;而大多数毕业生党员则是刚发展就毕业。因此, 高校毕业生党员总体上说, 接受党内培养教育考察的时间是比较短的, 对党的认识还尚待加深, 毕业走向社会后仍需加强继续教育和管理。

3、思维活跃, 可塑性强

高校毕业生党员年纪轻, 思维活跃, 具有较强的政治意识, 参与社会生活热情高, 对党有着纯真的感情。但是具有这种热情和感情并不意味着他们思想上的成熟, 他们对共产主义坚定的信仰, 对社会主义坚定的信念, 对建设中国特色社会主义坚定不移的信心, 都还需要一定磨炼的过程和时间, 他们是一个可塑性很强的群体。

4、数量大, 分布广

高等学校的持续扩招和发展党员工作力度的增强, 大学生党员数量不断增加。在大学生就业的多样性和复杂性以及国家就业政策的改革等多因素的影响下, 越来越多的高校毕业生党员选择了把组织关系保留在学校, 成为高校毕业生流动党员队伍的一员。另一方面, 随着经济和人事制度改革的深入, 人才流动越来越频繁, 也越来越便捷。刚毕业的大学生作为专业技术人才队伍中最不稳定的群体, 受经济利益、工作环境和工作条件等因素的驱动, 在不同单位、不同地区间不断地流动, 具有分布广和流动频率高的特点。

二、高校毕业生流动党员教育管理的难点

高校毕业生流动党员与其它流动党员不同。虽然具有流动性, 但一般情况下, 只要工作和住址相对稳定下来后, 最终都会把组织关系转出学校。从这个意义上说, 高校党组织对他们的教育管理更多的是一种阶段性和暂时性的教育管理职能。但由于工作难度太大, 事实上脱党的流动党员越来越多, 给高校党建工作造成的压力越来越大。

1、联络少、跟踪难。

高校是铁打的营盘流水的兵。毕业生党员离校后, 随着原毕业班的年级或班级党支部的自然撤销和原所在支部党员的离校, 客观上造成了学校基层党组织与毕业生流动党员的联系交流逐渐减少。而部分毕业生流动党员在联系方式发生变化后, 没有及时向学校党组织报告, 又在很大程度上增加了党组织对流动党员跟踪的难度。对于高校基层党组织来说, 毕业生流动党员的真实想法、思想动态, 甚至党员住址都难以跟踪掌握。

2、学习交流少, 评价难。

毕业生流动党员由于分布广、流动频繁, 其大部分党员很难坚持回校参加党组织活动和按时交纳党费, 长期游离于党组织之外, 造成事实上的脱党。党组织无从了解毕业生流动党员各方面的表现, 难以对他们进行客观地评价, 在评议选优或处置不合格党员工作方面存在很大的困难。尤其是对于需要转正的流动预备党员, 由于他们和支部其他党员的学习交流少, 支部其它党员因不了解情况而难以发表意见和表决, 导致党组织的培养考察难以落实, 预备党员转正程序难以正常进行。许多流动预备党员的转正问题因而长期得不到讨论解决, 甚至超过了党章“最多延期一年”的规定。

3、措施少, 效果低。

高校毕业生流动党员随着流动范围的不断扩大, 社会阅历的不断丰富, 对思想教育和管理服务的要求越来越高。要解决毕业生流动党员思想深层次的问题往往事倍功半。因此, 做好高校毕业生流动党员教育管理工作需要大量的人力、物力、财力支撑, 对管理部门和党务干部要求很高。当前高校党建工作运行机制, 难以达到毕业生流动党员教育管理的目标要求。

4、制度执行难。

《中国共产党章程》和中央《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》 (2004年11月1日) 、中办《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》 (2006年6月28日) 为流动党员教育管理提供了制度依据, 但在工作实践中, 大量的流动党员外出不向组织汇报、外出后不与组织联系、连续六个月以上不按时缴纳党费, 或者预备党员不在预备期内递交转正申请, 如果一律按规定做出出党处理, 对于亲自层层教育培养他们入党的高校而言, 无疑是一个非常艰难的选择。执行难, 处罚更难。

三、加强高校毕业生流动党员教育管理对策

做好毕业生流动党员教育管理是高校基层党组织在新形势下加强党员队伍建设工作的重要内容。但由于高校毕业生流动党员教育管理工作涉及面广、难度大, 必须以务实的态度, 不断开拓创新, 积极探索和研究解决问题的途径和办法。

1、更新工作观念

高校毕业生流动党员是一个新生事物, 要做好教育管理工作, 观念先行。构建高校毕业生流动党员教育管理长效机制, 离不开观念的创新。高校基层党组织应突破固有的思维方式, 研究新形势给高校党建工作带来的新挑战, 充分分析新党员群体的新需求, 形成新工作思路, 努力掌握党组织“教育管理”的主动权, 做好新时期党建工作。

2、创新工作机制

毕业生流动党员党建工作, 离不开创新机制的支撑。它需要以高校党委为主、地方党委支持、家庭配合的办法, 建立起“校--地--家”联动机制。高校应结合本身的实际, 制订出一套科学有效的管理制度, 指导和规范毕业生流动党员的教育管理工作。同时, 还要主动与流入地党组织和毕业生流动党员的家庭取得联系, 加强协作沟通, 争取他们的支持和帮助, 切实加强对毕业生流动党员的教育管理工作。

3、寓教育管理于服务中

毕业生流动党员学历层次高, 思想活跃, 在寻找就业机会的过程中, 社会阅历不断丰富。对这一群体党员的教育管理内容应当与在校生党员的不同。因此, 必须结合市场经济条件下高校毕业生多元化的思想观念和思维方式, 创新党员教育内容, 为毕业生流动党员量身定造以学习、就业、创业为主要内容的教育服务平台, 寓教育、管理于服务之中。

4、创新工作方法和载体

针对毕业生流动党员的群体特征, 把教育管理的工作载体和工作方法的创新提到新的高度, 构建起高校毕业生流动党员新的服务平台、新的教育平台和新的管理平台。。比如, 通过调整学生党支部设置模式, 保持党支部工作的延续性;通过创新组织生活形式, 组织分散的毕业生流动党员过组织生活, 营造氛围良好的毕业生流动党员之家;通过网络, 创造虚拟交流平台, 加强党组织与毕业生流动党员之间、毕业生流动党员与毕业生流动党员之间的沟通交流, 增强党组织的凝聚力和战斗力, 实现“管”、“教”、“导”的结合。

摘要：做好毕业生流动党员教育管理工作是高校党组织的重要责任。高校党组织根据这一党员群体的特点, 更新工作观念, 创新工作机制, 寓教育管理于服务中, 创新工作方法和载体, 提高毕业生流动党员教育管理工作的实效性。

关键词：高校毕业生,流动党员

参考文献

[1]刘汉柏、陈轶群:《高校毕业生“准流动党员”教育管理服务的难点和对策》, 《杨州大学学报 (高教研究版) 》, 2009年2月。

[2]辽宁省高校毕业生流动党员教育管理课题组:《建立高校毕业生流动党员教育管理长效机制的探索》, 《辽宁省教育研究》, 2008第8期。

8.流动党员管理办法(高校) 篇八

关键词：高职院校;流动学生;党员管理

中图分类号：G6718                   文献标识码：B               文章编号：1002-7661（2014）22-014-01

引言

高职院校在发展的过程中，所面对的有一个重要问题，就是流动生党员管理问题，由于高职院校学生素质程度相差很大，因此流动生党员管理工作开展起来，也有很多困难，全面分析存在于学校流动学生党员管理工作中的问题，并制定合理的措施，是非常必要的。

一、对高职院校学生流动党员的分析

在高职院校中，所谓的流动性党员就是指因为一些原因从而导致的学生党组织没有随着学生一同转移，而这些党组织会被暂时保存在学校学生党员群体中，那么针对一部分特殊的党关系，如何进行管理，也是非常重要的，首先要明确学生流动党员是如何形成的。

1、顶岗实习或者是单位实习

目前，很多高校都会有顶岗实习的计划，因此，一部分的党员学生会在毕业之间，进入工厂或者企业进行实习工作，这个时候，很多学生党员就变成了流动党员，但是因为还没有正式毕业，因此，其党员关系，还需要被暂时保留在学校。

2、待就业学生党员

一部分的高校毕业生，在正式毕业后，无法马上找到合适的工作，因此党员关系也不能及时被接收，按照国家相关政策规定，这些毕业生的党员关系可以暂时被保管在学校一段时间。

3、已经毕业但组织关系还没有转出

有些高职学生虽已毕业，但因选择了非公有制企业或自主创业等，就业单位或是党的组织建设不完善或是根本就无党组织，因此，毕业生党员就无法把组织关系转移。只能依靠在学校的党组织。高职院校学生流动党员具有年龄偏低，整体素质较高，但是党员意识薄弱，可塑性强等 。正是因为这些特点，使得其管理工作难度更大。

二、高职院校学生流动党员管理存在的问题

1、对处于实习阶段的学生党员管理不到位

从目前我国高职院校的教育模式来看，实习时期一般在大三阶段，这个时候，学生会陆续进入各个企业进行实习工作，企业种类多，地区分散，因此，党员管理工作落实起来，比较困难，一些细节容易被忽视。

2、受到我国基本国情的影响

毕业生党员的流动性比较大，由于他们的工作变动频繁，不稳定，所面临的来自生活各个方面的压力都很大，因此，对于一些党组织活动，也很难积极的参与，这样一来，流动党员的管理，就会越来越缺少组织性，学校管理困难大，但是不管也不行的局面非常普遍，这些都在很大程度上，导致了高职院校学生流动管理困难的现象。

3、学校组织观念和管理方式落后

在我国，还有一部分的高职院校对于流动党员的管理工作不够重视，一部分管理人员工作责任心不强，学校组织观念和管理方式落后，这些问题所带来的管理问题非常严重。

综上所述，在我国高职院校中，对于流动党员的管理中，还存在很多为问题，这些问题如果不切实得到解决，必然会导致流动党员党组织混乱或者丢失的现象，这不利于我国党员队伍的建设，也不利于学生未来的发展。因此，全面分析这些问题，掌握基本情况，是目前党员管理工作者的工作重点。

三、加强高职院校学生流动党员教育管理的对策

1、要严把学生党员“质量关”

强化申请入党人员的筛选，提供学生素质，建立高素质的党员队伍，从实际的经验来看，综合素质高，在校各方面表现都非常突出的学生，在其成为流动党员之后，也能够积极与党组保持联系，管理起来较为容易，能够积极向党组织靠拢。

2、健全相关制度，规范教育管理工作

高职院校要健全相关教育管理制度，建立专门负责流动学生党员的机构，规范党员教育工作，保证学生党员管理工作的有序进行。学校要增强高职院校党组织的责任意识，实行学校与学生党员联系制度，重视对学生流动党员的信息收集工作，掌握流动学生党员的情况，对他们面临的问题及时给予帮助。

3、创新模式在流动毕业生党员中成立基层党组织

在信息化时代，高职院校要创新流动学生党员的党组织设置模式，通过多渠道、多载体、多途径开展教育管理活动;充分利用校外资源和网络平台将流动学生党员紧密地团结在党的周围。

结束语：

强化对高职院校流动学生党员教育管理的力度，提高工作人员的素质以及工作责任心，是维护流动党员利益，推进我国党组织整体素质全面提高的有效措施，从目前存在于我国高职院校流动党员管理工作中的问题出发，制定科学，合理的措施，完善管理制度，做到具体问题，具体分析，才能够达到事半功倍的效果。积极探索流动党员管理教育的新模式，保证流动党员的党员本色。

参考文献：

[1] 虞剑英.创新高职院校流动学生党员教育管理模式的思考[J].内江师范学院报.2011：26.

9.流动党员管理总结 篇九

一、主要做法及经验

（一）加强领导，明确责任。工作开展以来，镇党委严格按照市委、市委组织部要求，自觉抓好流动党员教育管理工作，为进一步加强领导，成立了流动党员管理工作小组，深入调查摸底，完善组织设置，创新管理方式，改进工作方法，力求“管住、管好、管活”每一名流动党员。

（二）严格制度，规范程序。针对党员组织关系接转手续繁琐，流动党员在流动过程中易流失的实际，我们专门对党员组织关系接转工作提出明确要求，同时，采取有力措施，认真做好组织关系接转工作，确保流动党员在流动过程中“不流失”。

（三）建章立制，规范操作。镇党委在结合实际抓好制度建设的同时，探索和总结出了一套行之有效的教育管理制

度。一是实行党员外出登记制度。制定下发了统一的外出党员登记表，规定党员外出前必须向支部提交书面申请，经支部同意后方能外出，支部负责将其外出的时间、地点、活动内容以及组织关系管理等情况进行登记造成册，建立流动党员档案，并上报上级党委备案。二是建立定期汇报制度。对外出时间不足三个月的党员，除外出前要说明外出时间、地点、活动内容外，返回时要及时向党组织汇报情况。对外出时间超过三个月的党员，以信函和电话形式向党组织汇报联系，支部指定专人与外出党员联系，定期把支部活动情况、要求和有关学习资料寄送给他们，加强对他们的教育。

二、存在问题和不足

１、去向难掌握。由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。其原因主要是一些基层党组织对外出党员缺乏有效的管理手段，教育管理不严，制度不全，导致一些党员外出前不向党组织报告，有的外出后不与党组织保持联系。

2、管理难落实。在流动党员中，有的还处于预备考察期，预备考察期间的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理；有的外出预备党员则到期不按时提出转正申请；有的大学生党员，毕业后无法落实工作单位，只能将组织关

系挂靠在原户籍所在地党组织，人却长期在外流动，难以管理。

3、作用难发挥。相当部分流动党员外出期间对原党支部的工作不闻不问，对家乡建设漠不关心，发挥不了作用。

三、下一步工作意见、建议

切实加强对流动党员教育管理工作的领导。重点要做好以下几个方面的工作：一是进一步健全基层党委抓流动党员教育管理的领导机制和工作机制。二是切实加强对《流动党员活动证》制度的督促、检查和指导工作，狠抓工作落实。三是制定《流动党员教育管理工作细则》，对流动党员的基层组织设置、组织关系接转、教育管理的实施和监督，组织领导和纪律作出明确规定，规范流动党员教育管理工作。四是加强对党员管理队伍培训，不断提高他们的业务素质，特别是要强化他们为流动党员服务的意识。

中共简阳市江源镇委员会

二oo八年五月十三日篇二：流动党员管理与服务工作总结 流动党员管理与服务工作总结

（2011年8月2日）

近年来，我区认真贯彻落实中组部《关于切实做好流动党员组织关系接收工作的通知》（组电明字[2007]14号）和《关于做好接收流动党员关系有关统计工作的通知》，积极探索流动党员管理服务的方式方法，切实加强对流动党员的管理与服务，整体工作有了明显成效。现将工作要点汇报如下：

一、强化管理，构筑组织机构

一是建立管理体系。针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况，我们从健全组织着手，建立流动党员流动而不散乱的管理体系，变“有党员无组织”为“有党员有组织”。流动党员中既有下岗失业，也有失业后到私营企业、外资企业、个体户中再就业的党员，还有企业内“两新”组织中暂未具备条件单独组建党支部的零散党员。流动党员结构的多元化，对管理与服务工作提出了新的要求，为进一步加强流动党员的管理，在把握其中流动党员特点的基础上，我们根据实际，选出工作有组织协调、活动能力较强的党员对流动党员进行直接管理。通过这种“划整为零”的方法，使流动党员管理有了最基层的组织，结构更趋科学，管理起来更加简便。二是完善规章制度。定期或每月召开流

动党员党委会，研究分析党员各时期的工作和生活状况，根据流动党员的特点，每年初拟好流动党员党委及各党支部全年的组织生活内容的计划安排，每月的组织生活分两次进行。除了讨论决定重要问题的会议外，各党员都可以根据自己的实际情况，自主选择参加组织生活的时间，这一精心组织、灵活安排的做法深受党员的欢迎。

二、调查摸底，建立管理台帐

一是创新排查方法。主要通过“三访三查三找”，即：访流动党员家庭、访流动党员亲朋、访流动党员知情人；拉网排查、户籍民警协查、档案资料核查；原党组织找、流动党员相互找、利用媒体找。做到了“五个掌握”，即：掌握党员基本情况、外出时间、新住址、联系方式、所从事的工作。二是建立专门台帐。结合《流动党员活动证》的发放，基层党组织普遍对流动党员进行登记造册，建立台帐，并指定专人负责，做到一季度一调查，半年一更新。三是实行流动党员动态信息管理。建立了定期登门走访制度。通过流动党员家属、朋友、同学等关系及时掌握其动态信息，了解其家庭生产生活、子女上学等突出困难，以便有针对性的帮扶。

三、健全制度，规范管理机制

一是建立流动党员备案制度。凡是要外出的党员，都要填写《党员流动申请表》，说明外出的事由、时间、地点、联系方式等，经所在支部同意后，发放流动党员活动证。二 是建立双向联系制度。要求流动党员主动将在外面流动的情况与组织关系所在的党组织保持经常性联系。三是建立“三查一报”制度。基层党组织每半年对流动党员基本情况进行一次普查，重点查流动党员是否办理了《流动党员活动证》，是否转接了组织关系，是否交纳了党费，是否与流入地党组织建立联系等，要求检查结果及时报县委组织部备案。四是建立情况通报制度。党支部每季度召开一次流动党员联系人会议，及时掌握、通报流动党员的有关情况，研究管理服务办法，落实管理服务措施；区党委每半年召开一次专题会议，听取党支部关于流动党员教育管理工作情况汇报，专题研究流动党员管理服务工作，提出指导性意见。

四、改进方式，提高管理水平

在建立流动党员台帐的基础上，大胆探索，改进流动党员管理方式，主要采取“五个一”的管理模式，即“一人一证”，党支部对每个外出党员统一办理《流动党员活动证》，待他们回乡时检查其外出期间的表现和参加党组织活动情况；“一站一岗”，在镇、村（社区）建立了流动党员管理服务站，对外出流动党员设立了“我为家乡添光彩”示范岗；“一季一访”，党支部每季度到流动党员家中走访一次，跟踪了解流动党员和家庭情况，帮助协调解决实际困难；“一节一问”，每逢“七一”等重大节日，党支部向每名党员发信息、打电话，鼓励他们更好地创业，创好业支持家乡建设； “一年一评”，党支部根据流动党员实际情况，年终对流动党员流动期间参加组织生活、交纳党费、遵纪守法，特别是在合法经营、创业致富等方面进行评议，并对流动党员评议结果进行格次认定。

五、创新载体，丰富教育形式

一是强化行前教育和返乡教育。基层党组织通过行前核发《流动党员活动证》和返乡查验活动证时，加强对流动党员的行前教育和返乡教育。二是集中教育。基层党组织每年春节期间举办外出党员座谈会，听取回乡党员的学习和工作的情况汇报，教育他们模范遵守国家法律法规、勤劳致富、合法致富，积极鼓励外出经商的党员把在外积累的资金、技术带回家乡，领办企业，参与家乡建设。同时，要求外出党员及时向所在支部提供市场信息。三是利用网络，开展流动党员跟踪教育。区委借助现代网络信息的技术支持，将区党建工作的基本情况或重要事件刊登在网上，为流动党员建立了相互交流和学习的良好平台。篇三：流动党员工作总结

流动党员工作总结

一年来，流动党员在我村的正确领导和大力支持下，通过流动的积极探索及全体党员的努力，流动党员管理工作稳步有序，扎实有效地开展，为配合我村的各项工作等方面做出了一定的成绩。回顾一年来的工作如下：

一、加强理论学习，抓好党员队伍的思想教育

1、在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，按照我村党支部的安排，根据流动党员党委活动的特点，紧紧围绕学习实践“三个代表”这个中心，结合实际开展保持共产党员先进性教育活动，积极打造“抓、联、督”相结合“三位一体”式的先进性教育新平台。要求流动党员以集中学习和分散自学为主，按部署的“保先”教育活动安排进行学习和活动，以我村党支部为单位负责召集党员开展保持共产党员先进性教育活动，确保我村流动党员开展保持共产党员先进性教育活动取得实效。

2、切实开展纪律教育月活动，组织全体党员认真学习党的十六届五中、六中全会精神，深刻领会“三个代表”重要思想；结合当前形势，组织学习了胡锦涛《提出“八荣八耻”重要论述》、《学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述》和《当前为什么强调学习贯彻党章》、《领导干部要做

树立社会主义荣辱观的表率》、等文章。开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，用学习“八荣八耻”重要思想进一步武装头脑，约束广大党员的行为，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动，身体力行，率先垂范。通过学习，提高了党员的政治思想觉悟，党员参加组织生活纪律性有所增强。

一、强化流动党员的管理，构筑流而不散的组织机构

1、针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况，我们从健全组织着手，建立流动党员流动而不散乱的管理体系，变“有党员无组织”为“有党员有组织”。流动党员结构的多元化，对教育管理工作提出了新的要求，为进一步加强流动党员的管理，在把握其中流动党员特点的基础上，我们根据实际，通过“划整为零”的方法，使流动党员管理有了最基层的组织，结构更趋科学，管理起来更加简便。

2、定期召开党委会会议，做到有研究、布置、分析党员的工作情况，流动党员与我村党支部的支委密切分工合作，实行定期或不定期联系，做到了“六个掌握”；即掌握党员基本情况，掌握外出时间，掌握所从事的个体私营经济项目，掌握新住址，掌握联系办法，掌握党费缴纳情况，把他们的从业表现和参加组织生活情况填入相应资料存档。并经常与流动党员通过电话、短信、祝贺慰问和通知具体活动的时间、内容。

3、不断完善规章制度，建立既灵活又严格的组织生活制度。定期或每月召开流动党员党委会，研究分析党员各时期的工作和生活状况，根据流动党员的特点，每年初拟好流动党员党委及各党支部全年的组织生活内容的计划安排，每月的组织生活分两次进行，固定在每月的10日和20日晚上。除了讨论决定重要问题的会议外，各党员都可以根据自己的实际情况，自主选择参加组织生活的时间，这一精心组织、灵活安排的做法深受党员的欢迎。

二、实施目标管理，健全组织和党员队伍建设

实施目标管理。要求流动党员做到“五个一”目标：即年初—次交齐全年党费，一季度汇报—次思想，“七一”参加一次活动，每次外出工作或回村必须到流动党委汇报一次，每年至少做一件以上有意义的事情，明确了流动党员参与组织生活的形式和内容。要让党员重新找到维系他们的组织，找到让他们发挥作用的阵地，首先就是要坚持过好组织生活，不断提高思想政治觉悟。

tml篇四：流动党员管理工作总结 xxx 村流动党员管理工作总结

为进一步加强和改进流动党员教育管理工作，xxx村党总支严格按照县委组织部和镇党委的要求，本着有利于党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于流动党员发挥作用的原则，积极探索，大胆实践，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，取得了较好的效果。

一、主要工作

1、建立组织，构筑组织机构。村党员总数达152名，其中常年在外的流动党员有32名，我们从健全组织着手，建立流动党员流而不散、流而不乱的管理体系，变“有党员无组织”为“有党员有组织”。推选组织协调、活动能力较强的党员为联络人，对流动党员进行直接管理，使流动党员管理有了最基层的组织，结构更趋科学，管理起来更加简便。

2、规范管理，构建管理机制。为加强流动党员教育和管理，我们积极探索有效的管理方式，变“有组织无活动”为“有组织有活动”。一是建立制度，规范管理。先后制订出台《发展党员制度》、《流动党员管理制度》、《流动党员日常教育管理实施办法》等制度，对流动党员教育管理作出具体规定。二是强化教育，分类管理。充分发挥党支部、党小组作用，以信息交流、网络教育等为裁体，积极开展“三结合”学习实践活动。三是加强联系，跟踪服务。建立党员联络信息卡，及时掌握流动情况。

3、发挥优势，激发创业热情。流动党员大多在外闯荡，信息量非常大。党支部充分发挥这一优势。春节期间，通过座谈会形式为党

员们提供交流机会，让大家互相熟悉、互相交流、互相帮助，鼓励他们创业致富。

二、流动党员管理存在的问题

从实际情况来看，尽管我们对流动党员的管理工作进行了一些积极而有益的探索，采取了一些行之有效的措施，促进了流动党员素质的提高。但是随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，外出务工、个体经商的党员越来越多，党员流动会越来越频繁，流动党员管理面临的新问题也多了起来。主要存在四个方面的问题：组织难运作、管理难到位、活动难开展、作用难发挥。

三、加强流动党员管理的几点措施

加强流动党员教育管理工作，必须针对流动党员的特点，积极创新思路，采取有效措施，突出流动党员管理的个性化。

1、创新组织设置，促进组织建设网络化。(转载于:流动党员管理总结)

2、创新管理制度，促进党员管理长效化。

3、创新活动举措，促进活动方式多元化。

4、创新考核机制，促进党员创业活力化。xxx村党总支篇五：社区党支部流动党员管理半年总结

社区党支部流动党员管理半年总结 ****社区党支部在街党工委的正确领导和大力支持下，通过流动党委的积极探索及全体党员的努力，流动党员管理工作稳步有序，扎实有效地开展，为配合街道的各项工作和构建和谐社区等方面做出了一定的成绩。回顾一年来的工作如下：

一、加强理论学习，抓好党员队伍的思想教育

1、在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，按照****街党工委的安排，根据流动党员党委活动的特点，紧紧围绕学习实践“三个代表”这个中心，结合实际开展保持共产党员先进性教育活动。要求流动党员以集中学习和分散自学为主，按部署的“保先”教育活动安排进行学习和活动，党员开展保持共产党员先进性教育活动，确保流动党员开展保持共产党员先进性教育活动取得实效。

2、切实开展纪律教育月活动，组织全体党员认真学习党的十六届五中、六中全会精神，深刻领会“三个代表”重要思想；结合当前形势，组织学习了胡锦涛《提出“八荣八耻”重要论述》、《学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述》和《当前为什么强调学习贯彻党章》、《领导干部要做树立社会主义荣辱观的表率》、等文章。开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，用学习“八荣八耻”重要思想进一步武装头脑，约束广大党员的行为，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动，身体力行，率先垂范。通过学习，提高了党员的政治思想觉悟，党员参加组织生活纪律性有所增强。

一、强化流动党员的管理，构筑流而不散的组织机构

1、针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况，我们从健全组织着手，建立流动党员流动而不散乱的管理体系，变“有党员无组织”为“有党员有组织”。

2、定期召开支委会会议，做到有研究、布置、分析党员的工作情况，党支部的支委密切分工合作，实行定期或不定期联系，做到了“六个掌握”；即掌握党员基本情况，掌握外出时间，掌握所从事的个体私营经济项目，掌握新住址，掌握联系办法，掌握党费缴纳情况，把他们的从业表现和参加组织生活情况填入相应资料存档。并经常与流动党员通过电话、短信、祝贺慰问和通知具体活动的时间、内容。

3、不断完善规章制度，建立既灵活又严格的组织生活制度。定期或每月召开流动党员会，研究分析党员各时期的工作和生活状况，根据流动党员的特点，每年初拟好流动党员党委及各党支部全年的组织生活内容的计划安排。

4、为增强党员的凝聚力，以党组织为“家”开展活动，年初组织了春节团拜茶话会；

二、实施目标管理，健全组织和党员队伍建设

1、实施目标管理。要求流动党员做到“五个一”目标：即年初—次交齐全年党费，一季度汇报—次思想，每年至少做一件以上有意义的事情，明确了流动党员参与组织生活的形式和内容。要让党员重新找到维系他们的组织，找到让他们发挥作用的阵地，首先就是要坚持过好组织生活，不断提高思想政治觉悟。

三、关爱帮助党员，开展“送温暖、聚党心”主题实践活动

1、为巩固保持共产党员先进性教育活动成果，落实“关爱党员、增强党性”长效机制，加强党的基层组织建设和党员队伍建设，我们流动党委在党组织中开展了“送温暖、聚党心主题实践活动。

四、新一年的设想和期望

在新的一年，根据区委、区政府的要求, ****街党工委提出了“夯实基础、强化队伍、服务群众、完善综合治理、构建平安和谐社区”的工作目标,流动党员党委也提出了新的要求，我们要继续加强党委和党员队伍的自身建设，建立和完善民主生活、组织生活、党风廉政建设责任制度；要关心下岗党员的再就业问题；加强党员之间的互相沟通，发动党员积极参与平安和谐社区的建设，发挥流动工会的作用。通过各方面的努力，为社区建设献计献策作出一份努力。

1、以“学党章、知荣辱、保先进、促和谐”为主题，促进****地区的社会治安稳定和各项事业的全面发展。

2、结合流动党员的实际情况，对新建立党支部的支委进行选举。

3、开展形式多样，丰富多彩的组织生活内容，组织一次红色之旅的爱国主义教育活动，进一步增强党员的爱党爱国意识。