国企三项制度改革专题调研报告

国企三项制度改革专题调研报告（精选5篇）

1.国企三项制度改革专题调研报告 篇一

四川省国企三项制度改革进展情况

川高系统三项制度改革工作交流座谈暨专项培训会成功开展

6月6日，四川高速公路建设开发总公司举办川高系统三项制度改革工作交流座谈暨专项培训会，纳实咨询董事长苏文老师及高级管理顾问冯实老师受邀参加。本次座谈研讨会由四川高速公路建设开发总公司及其数十家全资及公司的分管领导与人力资源负责人全程参加。

会上，首先针对三项制度改革的实操实战，纳实咨询高级管理顾问冯实老师为各参会成员进行了个性化和专业化的培训。随后，苏文老师与冯实老师共同为大家逐一解答三项制度改革操作中的各项疑难点。会议期间，参会成员不仅认真聆听两位老师的专业指导意见，更积极头脑风暴，亲身参与关于三项制度改革问题的讨论，现场氛围十分活跃。

最后，川高系统三项制度改革工作交流座谈暨专项培训会在愉快的气氛中落下帷幕。

广南公司召开三项制度改革培训会纳实咨询受邀于培训会现场授课

6月21日，广南公司召开三项制度改革培训会，董事长曹钢出席会议并讲话，公司各部门、管理处负责人及相关人员参加会议。

会议邀请了成都纳实管理咨询公司专职顾问现场授课，针对广南公司实际情况，讲师通过实例分析和互动讨论的方式对三项制度改革工作中各项任务及指标进行了详细解读、细化和分解，并对广南公司三项制度改革实施方案和实施计划提出了补充和修改建议，还对企业部门职责、岗位说明编制规范进行了详细解读。各参会人员积极参与、认真讨论，表示对三项制度改革工作的重要性和具体内容有了更全面的了解，对改革工作中做什么、怎么做有了更明晰的认知。

曹钢董事长指出，三项制度改革工作是公司本重点工作内容，各部门要引起高度重视，明确改革目标，坚定改革决心，确保三项制度改革工作顺利圆满完成。

热烈庆祝四川国际会展有限公司人力资源咨询项目启动会圆满成功

4月12日，成都纳实管理咨询有限公司总经理、首席咨询顾问苏文先生受邀参加“四川国际会展有限公司人力资源咨询项目启动会”。

四川国际会展有限公司是隶属于四川博览事务局的国有独资有限责任公司，主要负责中国西部国际博览会和中国食品博览会的展览策划、宣传、组织及服务，国内外大中型展览、会议（论坛）策划、组织及服务等业务。该公司揭牌成立，既是贯彻落实省委、省政府关于精心办好西博会指示精神的具体举措，也是服务省委、省政府建设内陆开放型高地战略的具体行动，更为四川博览事务局有力推动四川对外开放及会展业发展奠定了坚实基础。

本次的咨询项目，我公司针对四川国际会展有限公司的人力资源方面，因地制宜地设计出符合该公司实际情况的咨询项目方案，旨在通过规范、提升该公司的内部管理水平，从而帮助整个公司的发展刷新高度。我公司的方案凭借着高专业度、强依据性、高操作性，获得四川国际会展有限公司的广泛好评。

启动会的圆满成功，标志着我公司与四川国际会展有限公司合作的良好开始，我们坚信会有圆满的结果，也期待以后更多元化的合作。

2.国企三项制度改革专题调研报告 篇二

关键词三项制度；改革；国有企业

人事、劳动、分配制度改革，是国有企业改革创新工作的重要内容，是进一步健全企业内部管控机制，构建和谐劳动关系，增强企业自主创新能力和市场竞争力的一个关键因素。传统的国有企业人事管理制度、劳动用工、人事结构、绩效管理、薪酬管理等体制机制与现代企业要求不匹配，企业人力资源管理效能未能充分发挥，随外部环境和企业发展要求逐步推进三项制度改革是搞好国有企业经营，发挥人力资本的重要措施。但三项制度改革涉及到企业职工的切身利益，操作不当不但不会提高员工工作积极性，反而会影响员工工作情绪，导致企业因非环境因素影响出现的业绩滑坡。

一、三项制度改革的目标与原则

企业三项改革制度的目标是建立员工竞聘上岗、能上能下的人事制度，建立职工择优录用、能进能出的用工制度，以及建立收入能增能减、有效激励的分配制度。三项制度改革应遵从如下几个原则：①“精干、高效”原则。以人事制度改革为切入点，通过建立层次分明、责权清晰、编制合理的营运组织体系，深化完善现行管理模式，精简机构，合理优化人力资源配置，做到人尽其责、才尽其用。②“市场运作，来去自由”原则。深化劳动用工制度改革，建立健全动态的定岗、定员、定编制度，理顺各种劳动用工的关系，构建能进能出的灵活用工机制。③“效率优先，兼顾公平”原则。以薪酬制度改革为核心推进分配制度改革，以岗定薪，岗变薪变，逐步实行薪酬能增能减的分配制度。

二、三项制度改革操作程序与实践

（一）做好前期准备工作，积极稳妥地推进三项制度改革

企业领导班子需要认真研究三项制度改革的精神实质，对改革方案要反复研究，全方位的考虑企业效益和员工利益的平衡问题。需要成立相应的组织机构，充分发挥组织统一思想的作用，从组织上确保了改革的顺利实施。为营造和谐稳定的改革氛围，企业应充分发挥各级党工组织的作用，以召开各层次员工座谈会、方案研讨会、下发征求意见稿等多种渠道广泛听取员工的意见及建议，进一步明确改革方向。在意见征求的过程中，同时有针对性地做好员工思想政治工作，向员工宣传解释改革的目的和内容，及时化解和疏导员工的疑惑情绪，引导广大员工转变观念，提高对改革必要性和紧迫性的认识，使员工理解改革，积极参与改革，增强对企业内部改革的认同感。

（二）深化人事制度改革，建立员工竞聘上岗、能上能下的人事制度

人事制度改革的核心是建立完善人才选拔机制和管理人员竞聘机制。①实行岗位管理。人事优化调整的首要前提便是理清各类劳动用工、明晰岗位。通过明确各类岗位的任职条件，确定劳动用工形式。②分流安置人员。从岗位实际需要出发，结合待分流人员素质，科学评价人员与岗位的适应性，以岗选人，量才使用，对工作岗位进行调整的员工进行分流安置。③实行管理人员竞聘上岗。在人员分流安置完成后，公司根据部分管理岗位空缺情况，开展了管理人员公开竞聘工作。④实行全面公开，接受群众监督。无论是岗位调整、分流安置还是竞聘上岗，公司都利用司务公开栏和办公网络系统对任职要求、工作程序、时间安排和综合结果实行全面公开，接受社会和全体员工的监督，确保过程公开透明，结果公平公正。

（三）深化用工制度改革，建立多种形式结合、灵活自主的用工制度

修订后的劳动合同法对用人单位在临时性岗位的用工要求更加严格。为了减轻企业负担，有效规避风险，企业可将辅助性、临时性岗位上的员工在合同到期后全部推荐给劳务中介公司录用，再由劳务公司根据公司不同需求分别采取不同的用工方式。对电工、驾驶员、厨师等专业性比较强的岗位用工，以派遣的形式到公司工作；对清洁、加水、门卫等后勤服务岗位用工，以外包的形式与公司签订劳务协议。企业要树立“不求所有，但求所用”的用人理念，这种新的用人理念丰富了公司的劳动用工制度，不仅使公司用工形式更加灵活，提高了人力资源管理效能，进一步理顺了企业内部劳动关系。

（四）深化分配制度改革，建立收入能增能减、有效激励的分配制度

以岗位性质和岗位胜任度为基础，全面构建岗位绩效工资制度体系。调整工资结构，由传统的占绝大部分比例的基本工资、比较较低的岗位工资和绩效工资组成的薪资结构转向重心关注关键岗位、技术骨干和各类人才倾斜的岗位绩效工资结构。基本工资根据不同岗位，结合工龄、职称和技能、学历等因素确定；岗位工资根据工作岗位确定，充分体现以岗定薪、岗变薪变的原则；绩效工资根据企业总体经营业绩和不同岗位员工的工作业绩、能力综合评定。配套建立相应的福利制度，除工资，保险、公积金、医疗补贴、疗休养等福利性收入成为构成员工薪酬收入的一部分。同时为鼓励技术、能力等生产要素参与分配，还可以制定各种业务专项奖励，各类评奖评优及其他形式的奖励等，进一步完善了员工收入分配机制，推动了员工激励体系的建设。

三、三项制度改革的工作体会和思考

（一）要坚持以人为本，维护和谐稳定，排除改革阻力

三项制度改革，其主体是企业的职工，改革必须依靠广大员工，使员工成为改革的支持者和推动者。①在三项制度改革的设计和安排中，要保证劳资双方的人格平等，公司工会代表全体职工积极参与改革全过程，各项改革措施在出台之前都应充分征求职工的意见和建议，所有涉及职工切身利益的改革方案必须经过职工代表大会审议通过，保证职工的监督权和参与权。②在制定改革方案时，要尽可能地保护职工的合法权益，各项改革制度和措施的出台实施，都应遵循有利于构建和谐企业的原则。③重视职工思想工作，在改革实施之前，首先要将改革发展的思路灌输给每一个职工，使职工在意识方面有所转变，意识到改革是有利于企业和自身发展的。④建立有效的沟通渠道，针对不同的职工群体开展多种形式的沟通交流，保证上下信息的传递与反馈及时、准确，尽可能消除小道消息干扰，以缓解改革所带来的冲击，同时增进员工对企业的认同感和信任感。

（二）要把握“动态”原则，坚持与时俱进，推动改革进程

公司原有人力资源管理制度的弊端归根结底是制度的“僵化”。三项制度改革必须从企业发展的实际出发，坚持“动态”管理。①制定的制度应尽可能地长期适应企业未来发展，具有一定的稳定性，因此在制订一项制度时，要用“发展”的眼光去看问题，考虑问题，提高制度的“生命力”，防止朝令夕改。同时，新的制度要随着企业的发展不断改进与完善。②改革的方式、做法应该从本企业实际出发，因地制宜，形式多样。如在用工制度改革中就坚持了这么一种理念，只有适合自身实际的才是最好的。③改革的内容也应坚持“动态”原则，如职工有进有出，管理人员能上能下，工资能升能降本身就是处于动态之中，在员工岗位管理上遵循了能级对应原理，使人的才能与岗位的能级处于动态的对应状态，根据生产发展的需要以岗选人，量才使用，以发挥出高效能。

（三）要坚持“公开、公平、公正”的原则，维护改革稳定

3.三项活动专题会议报告 篇三

为进一步推动三项活动的深入开展，明确工作要点，澄清模糊认识，正确把握处理宗教问题的标准，紧紧围绕地委书记闫国灿提出的“八个为何”“七个如何”，我校组织召开了一次专题座谈讨论会，深入讨论我校在宗教管理和维护稳定方面存在的问题，会议内容汇报如下：

一、组织方法，开展座谈会讨论情况

时间：2013年11月10日（北京时间11:00）地点：学校一楼会议室。参会人员：领导班子、在职教师、退休教师（共195人）。

二、工作目标：

1.明确名族传统风俗习惯和宗教礼仪的区别;2.明确什么是非法宗教活动和什么是合法宗教活动;3.提高领导班子、教职工、退休教职工、家长等人群的是非辨别能力。

4.制定出在处理宗教管理中的有效措施。

三、方式方法：

1.每个成员针对““八个为何”“七个如何”，写自查材料2.采取集中讨论的方式针对重点突出问题讨论发言，找出问题根源及解决办法。3.各教研组内，针对性的对重点突出问题进行细致探讨，找出问题根源及解决办法。4.各教研组之间

相互交流探讨结果，以求全面化、细致化。5.校领导班子针对讨论结果给予点评、深层次分析和修正。6.对领导班子点评和修正全员进行交流探讨。

四、专题座谈讨论内容：

（一）、“七个如何”：

1.如何在基层全面贯彻执行国家政策法规。

问题分类：共性问题，不会管，被动问题，现实行为，部分）根源剖析：对国家政策法规的学习、认识不到位。整改时间：近期整改

整改措施：加强政策法规学习，建立健全贯彻执行制度，明确具体措施。

整改目标：提高对政策法规的认识，对其有全面、细致的了解，加强贯彻执行政策法规的执行力度。

责任追究办法：严格管理制度，建立执行机制、奖惩机制，注重实效，取得成果。

负责领导及成员科室：党支部书记周晓英、副校长木克热木〃买买提江主要负责，学校思政科主要负责具体学习宣传教育等相关工作，在短期整改期限内解决存在的问题。2.如何做好意识形态反分裂斗争教育。

问题分类：共性、不会管、被动问题、认识问题、普遍； 根源剖析：自身思想认识水平不高，思想宣传不到位，对稳定与发展关系认识不清。整改时间：中期

整改措施：大力进行思想宣传教育，重点认清稳定与发展的关系。

整改目标：树立“稳定发展是福，分裂**是祸”的观念。责任追究办法：完善思想宣传教育制度，并纳入考核制度。

负责领导及成员科室：负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在短、中期整改期限内解决存在的问题。

3.如何坚持以现代文化为引领。

问题分类：共性、不会管、被动问题、认识问题、普遍； 根源剖析：自身思想认识水平不高，思想宣传不到位，整改时间：中期

整改措施：认清现代文化的先进性，大力宣传，作为一项常规工作来抓。

整改目标：明确现代文化的影响力与先进性，做到从心愿意接受现代文化，摒弃与社会不相适应的旧文化。

责任追究办法：建立定期检查制，严格考勤，严格督查。负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在短、中期整改期限内解决存在的问题。4.如何抵御宗教极端思想渗透

问题分类：共性、不敢管、被动问题、认识问题、个别； 根源剖析：自身思想认识水平不高，存在不愿管、不会管的问题

整改时间：中期

整改措施：建立健全合法宗教宣传制度，进行思想教育宣传，与教学工作相互结合，坚持长效机制。

整改目标：明确合法宗教与非法宗教的划分界限，摒弃模糊认识。

责任追究办法：进行相应的考核，建立考核制度，严格执行，严格考核检查。

负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在长期整改期限内解决存在的问题。5.如何加强民族团结教育。

问题分类：共性、不会管、主动问题、认识问题、部分； 根源剖析：自身思想认识水平不高，存在不愿管、不会管的问题，没有认识到民族团结的重要性。整改时间：中期

整改措施：进行思想教育宣传，与教学工作相互结合，坚持长效机制。

整改目标：努力做到树立“三个离不开”即 汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开的团结意识

责任追究办法：建立健全相应的检查机制，建立考核制度，严格执行，严格考核检查，并将其纳入年底考核制度。负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在长期整改期限内解决存在的问题。6.如何整治非法宗教宣传品、问题分类：共性、不会管、主动问题、认识问题、个别； 根源剖析：自身思想认识水平不高，存在不愿管、不会管的问题。

整改时间：长期

整改措施：进行合法宗教思想教育宣传，抵制非法宗教宣传品。

整改目标：明确合法宗教与非法宗教的划分界限，摒弃模糊认识，杜绝非法宗教宣传品。

责任追究办法：建立健全相应的检查机制，建立考核制度，严格执行，严格考核检查，并将其纳入年底考核制度。负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在长期整改期限内解决存在的问题。7.如何做到稳定与发展。

问题分类：共性、不会管、被动问题、认识问题、普遍； 根源剖析：自身思想认识水平不高，思想宣传不到位，对稳定与发展关系认识不清。整改时间：中期

整改措施：大力进行思想宣传教育，重点认清稳定与发展的关系。

整改目标：树立“稳定发展是福，分裂**是祸”的观念。责任追究办法：完善思想宣传教育制度，并纳其进入考核制度。

负责领导及成员科室：负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在中期整改期限内解决存在的问题。

（二）“八个为何”：

1.是为何暴恐分子屡打不绝；

问题分类：共性、不会管、被动问题、认识问题、普遍； 根源剖析：思想认识水平不高，思想宣传不到位，对稳定与发展关系认识不清，对民族团结的认识不够。整改时间：长期

整改措施：大力进行思想宣传教育，重点认清稳定与发展的关系，认识到民族团结的重要性。

整改目标：树立“稳定发展是福，分裂**是祸”的观念。

树立“三个离不开”即 汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开的团结意识 责任追究办法：完善思想宣传教育制度，并纳入考核制度。负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在长期整改期限内解决存在的问题。2.是为何宗教氛围逐步升温；

问题分类：共性、不会管、被动问题、认识问题、普遍； 根源剖析：思想认识水平不高，思想宣传不到位，宗教管理的力度不够。整改时间：长期

整改措施：加强宗教管理工作，改进不愿管、不会管、不敢管的工作作风

整改目标：做到信仰合法宗教，宗教只是一种信仰。责任追究办法：对其建立严格的执行措施，严格考核、督查。负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在长期整改期限内解决存在的问题。3.是为何宗教极端势力如此猖獗；

问题分类：共性、不会管、被动问题、认识问题、普遍； 根源剖析：思想认识水平不高，思想宣传不到位，宗教管理的力度不够。整改时间：长期

整改措施：加强宗教管理工作，改进不愿管、不会管、不敢管的工作作风

整改目标：做到信仰合法宗教，宗教只是一种信仰。责任追究办法：对其建立严格的执行措施，严格考核、督查。

负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在长期整改期限内解决存在的问题。4.是为何宗教氛围如此浓厚；

问题分类：共性、不会管、被动问题、认识问题、普遍； 根源剖析：思想认识水平不高，思想宣传不到位，宗教管理的力度不够。整改时间：长期

整改措施：加强宗教管理工作，改进不愿管、不会管、不敢管的工作作风

整改目标：做到宗教只是一种信仰，形成一种新的校园氛围。责任追究办法：对其建立严格的执行措施，严格考核、督查。负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在长期整改期限内解决存在的问题。5.是为何基层干部与党和政府离心离德；

问题分类：共性、不会管、被动问题、现实行为、普遍。根源剖析：思想认识水平不高，制度不完善，没有一致的核心价值观。整改时间：长期

整改措施：加强管理工作，完善管理制度改进不愿管、不会管、不敢管的工作作风

整改目标：加紧与上级政府的联系，及时学习上级文件精神，全面提升自我。

责任追究办法：定期考核、严格考核，纳入年底考核当中。负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在长期整改期限内解决存在的问题。

6.是为何宗教人士具有两面性；

问题分类：共性、不会管、被动问题、认识问题、普遍； 根源剖析：思想认识水平不高，思想宣传不到位，宗教管理的力度不够。整改时间：长期

整改措施：加强宗教管理工作，改进不愿管、不会管、不敢管的工作作风

整改目标：做到信仰合法宗教，宗教只是一种信仰，表里如一，始终坚持。

责任追究办法：对其建立严格的执行措施，严格考核、督查。负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在长期整改期限内解决存在的问题。7.是为何一些家长让自己的孩子辍学去学经文；

问题分类：共性、不会管、被动问题、现实行为、部分； 根源剖析：思想认识水平不高，思想宣传不到位，管理的力度不够。整改时间：长期

整改措施：加强管理工作，加强对家长的思想教育，改进不愿管、不会管、不敢管的工作作风。

整改目标：家长思想认识水平有大步提升，积极支持学校工作，树立“知识改变命运”的观念。

责任追究办法：对其建立严格的执行措施，严格考核、督查，与其优惠政策挂钩。

负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在长期整改期限内解决存在的问题。

8.是为何我们的党员干部对社会出现的反党现象视而不见、听而不闻、见而不管。

问题分类：共性、不愿管、被动问题、现实行为、部分； 根源剖析：思想认识水平不高，存在愿管、不会管、不敢管的现象。整改时间：中期

整改措施：建立健全管理机制，严格考核。

整改目标：改进不愿管、不会管、不敢管的工作作风 责任追究办法：对其建立严格的执行措施，严格考核、督查。负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在长期整改期限内解决存在的问题。

五、学校存在的突出问题：

（一）、领导班子存在的问题

主要表现：(1)领导班子存在不愿管的现象（2）对于宗教工作和戴头巾的问题存在“不愿管理、不敢管理 ”。（3）不重视维稳、值班工作、存在睡觉、迟到现象。（4）安排在值班工作应细心周到，认真检查值班记录，发现问题应按照值班规章制度严格处理。（5）政治思想教育不要仅限于理论学习，用实际进行教育获得效果。（6）针对党员的教育较少，没有严格管理教师戴头巾的问题。（7）管理问题不够重视，努力改正。（8）学校对政治学习的重视程度不够，存在办公室人员不参加政治学习、会议的情况。（9）不重视政治学习，部分领导班子存在“不愿管、不敢管的问题，不严抓的现象。

根源剖析：（1）习中搞形式，走过场，不重视学习提高，认为政治学习不重要，没有完善的学习有效机制，理论学习，学习形式和内容丰富，但实效不够。（2）只是参加政治学习但对为何参加、参加的目的存在模糊认识。（3）政治学习没有主动性和积极性，大部分学习都是上级要求，都是敷衍检查，政治学习缺乏长期性。（4）只有文字材料，缺乏精神实质。只花时间，不费精力。（5）缺乏维稳意识，都以业务工作和教学工作为主；缺乏建设和谐校园、平安校园的意识，没有正确认识稳定与发展、安全与教育的正比关系。整改措施：（1）进一步加强领导班子及成员政治思想教育，加大力度学习党的民族宗教政策及法律法规。

（2）严格学习制度，建立奖惩学习机制，切实提高领导班子及班子成员的政治修养及业务管理能力。

（3）提高领导班子对理论学习与教学、业务工作相互促进关系的认识。

（4）提高领导班子建设和谐校园、平安校园的意识水平，从而更好促进学校各项发展。整改时间：近期整改

整改目标：（1）通过整改要把政治学习作为一项常规工作来抓，注重实效；正确处理政治理论学习与教学工作的关系，达到理论促进教学，理论融入教学，两方都提高的目标。（2）切实提高维稳意识，努力使我校成为和谐校园、平安校园的典范。

责任追究办法：严格管理制度，建立监督机制、奖惩机制，注重实效，取得成果。

负责领导及成员科室：党支部书记周晓英、副校长木克热木〃买买提江主要负责，学校思政科主要负责具体学习宣传教育等相关工作，在短期整改期限内解决存在的问题。

（二）、教师存在的问题

主要表现（1）组织教职工学习党的民族宗教政策缺乏一贯性，存在只重视理论知识，忽视效率的情况。（2）校领导班子在参加政治学习方面没有起到带头作用。（3）组织及指导后勤工作人员学习党的民族宗教政策不到位。（4）没有重视组织学生学习党的民族宗教政策、法律法规知识，存在忽视效率的情况。（5）没有重视对住宿生分别进行党的民族宗教政策方面的教育。（6）没有对党员、共青团员分别进行党的民族宗教政策方面的教育，没有重视发挥其先锋作用。（7）领导班子及教职工缺乏对维稳工作重要性的意识。（8）组织参加教职工学习党的民宗政策及国家的法律法规政策的力度不够。（9）禁止戴头巾的管理力度不够。（10）重视管理校内师生戴头巾的工作，忽视了校外戴头巾的工作管理。（11）一部分女学生存在一放学就在校内戴头巾的现象。（12）班子成员和有些教师对于维护稳定的重要性认识不够。（13）学校没能给学生通过实际例子阐述宗教的本质，没能给学生划清合法宗教和非法宗教的界限。（14）早上监督学生在宿舍内的平常活动，在其管理和监督方面，督察力

度不足。（15）对于星期五第五节课迟到的学生询问和监督力度不足。（16）学校没能给学生通过实际例子阐述宗教的本质，没能给学生划清合法宗教和非法宗教的界限。（17）对于家庭中宗教氛围较浓的学生，学校在单独教育方面的力度不够。（18）在教育学生不能从事宗教活动，区别民族传统习惯和宗教活动方面，存在只有思政科科员和班主任教育，其他任课教师不管不问的现象（19）学校临时招聘的工人们穿长裙子，戴头巾时存在不管不问的现象。（20）部分女教师对不戴头巾方面的认识不够深刻，存在抵触情绪。根源剖析:（1）部分教师只注重教学工作，存在只以教师本职工作为主，对政治学习存在抵触、敷衍现象。

（2）存在心行不一现象，参加政治学习到位，但实效不佳。（3）部分教师对学生以成绩为主，没有重视理论学习。（4）少数教师对自己的要求过低，我行我素，不重注自身修养。整改措施：

（1）把教师理论学习作为一项考核制度来抓。

（2）进一步加大对教职工政策法规及师德师风教育宣传力度，加强师德师风建设。

（3）要努力营造积极学习的氛围，达到教师从心愿学，愿提高。

整改时间：近期整改 整改目标：

（1）教师要认识到学习的重要性，达到理论学习与教学实践结合的目标。

（2）要提高教师名师意识，努力从各方学习提高，注重素质提高，培养名师风范，努力做到学高为师、身正为范。责任追究办法：把理论学习实质标准纳入到教师考核当中，严格制度、注重实效、提升水平。

负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，校长亚生〃木沙同志，学校思政科、教务科、总务科具体负责落实相关工作，在短、中期整改期限内解决存在的问题。

（三）、退休教师存在的问题

主要表现：（1）部分退休教职工没能积极参加政治学习。（2）由于担心左邻右舍对自己有抵触情绪，没能积极参与宗教管理工作。（3）部分教职工对“干部不能参加两节会礼”的文件精神暂时不能接受（4）部分退休职工在宗教管理方面对自己亲属的管理不到位。根源剖析：

（1）退休教职工存在“自己已退休、无心关心学校工作”，对政治学习持消极态度。

（2）学校在管理退休教师方面困难重重，存在漏管现象，虽然建立了联系制度，但不能时时掌握退休教师的思想动态及行为习惯。

整改措施：进一步加强对退休教师的宣传教育工作，建立完善的宣传教育、监督管理的长效追究机制。整改时间：近期整改

整改目标：要让退休教师树立“活到老、学到老”,时时注重自身提高的目标。

责任追究办法：建立关于退休职工的责任追究制，与其退休补贴挂钩，注重实效、注重行动，取得成果。

负责领导及成员科室：党支部书记周晓英同志，副校长木克热木〃买买提江同志，思政科主要负责落实相关工作。

六、结语：

通过专题座谈讨论会，我校进一步做好了“摸清底数、心中有数”查摆问题阶段的工作，明确了根源所在、解决措施，建立了责任追查制，明确了“政策先导、教育引导”阶段的工作方向。

（1）、了对问题根源“人云亦云”的认识现状，明确了根源的具体所在，具体到管理条例、工作态度、班子领导、相关责任人。

（2）、变了“无所适从、无从下手”的工作局面，提出了具体措施，层层深入、逐一整改，使整体工作条理化、细致化。（3）、提高了对三项活动的整体认识，认清了工作方向，明确了工作目标，增强了工作信心，形成积极应对的良好工作氛围。

（4）、建立了相关责任追究制，改变了不敢管、不愿管、不会管的现状；增强了工作的严肃性，使整体工作规范化，纪律化。

4.国企三项制度改革专题调研报告 篇四

海峡出版发行集团：

“劳动、人事和分配”三项制度，是企业经营管理机制中最根本的制度，也是出版单位内部微观管理的基本内容。在这种体制背景下，以劳动、人事和分配三项根本制度为突破口，对整个内部运行机制进行改革，这既是经济体制变革的必然要求，也是出版单位的现实选择。

三项制度改革的难点与症结集中体现为旧有体制束缚与企业生产力发展的矛盾，矛盾的焦点在于计划经济体制条件下形成的劳动用工制度和分配制度。在出版企业内部，只有按照效率优先、兼顾公平的原则，建立起以岗位管理为核心内容的、面向全体员工的统一的劳动用工机制和收入调节机制，因身份不同而产生的劳动特权和分配特权将不再存在，竞争将在更加公平、公正的基础上展开。

我社通过讨论，总结意见如下：

一、“员工能进能出”

伴随国企转型，国企中的人员也经历着转型。国企中的优秀人才接受新观念、吸收新知识、学习新技能，不单适应转型后企业的需要，也保持了在人力资源市场的竞争力，有能力有机会自主选择企业和工作。另外一部分员工，由于企业计划安置多、培养机制少，加上自身的观念与能力问题，导致市场适应性差、生存能力低，需要国家给予一定的“保护”。因此，国企内部劳动制度改革不仅仅是企业内部的事情，也牵扯到很多社会问题，如何在保证平稳、安定的前提下，使国企内部劳动制度改革得以落实，需要考虑“增加投入”的策略。

我社亦存在部分人员需要分流的问题，资金是解决问题的关键。国家需要为员工过去几十年为国企发展乃至国家经济发展做出的贡献作出认可和补偿，也需要为员工过去没有得到足够的职业培训和培养予以补偿。希望集团能为各出版社向政府争取政策及资金以解决人员分流问题。

二、解决员工身份障碍

由于过去事业单位的人员编制复杂，涉及“干部、集体工人、自聘人员”等各种成分，现在在企业机制下人员成分的弊端逐步显露出来。因部分集体工人和自聘人员有较丰富的工作经验和技术能力，但鉴于其身份在竞聘、职务安排等过程中始终无法给予合适的安排。故希望集团能针对该情况，打破身份问题，制定合理政策，为一些优秀的工人争取工作利益，也为我社培养优秀人员提供更好的平台。

三、分配制度改革——效率与公平的双重挑战

在三项制度改革中，分配制度的改革涉及面最广，参与程度最高，它直接关系到每一位员工的切身利益，是整个改革中最敏感的地方，在某种意义上也可以视为三项制度改革的落脚点，改革实践中着力较多的也往往是这一部分。但综观整个行业的改革进展，“效率优先、兼顾公平”的原则仍未能充分体现，体制性弊端依然突出。

一是职工收入的很大部分未能和企业效益挂钩，固定收入在职工收入总体构成中所占比例仍然偏大，未能充分反映企业经营效益的变化。现行的工资制度是计划经济时代的产物，行政色彩十分浓厚，工资确定的主要依据是职工的身份背景，如工龄、学历、职称、行政级别等，核心因素是资历的积累。

二是新旧体制下的员工存在差别待遇，同工不同酬。目前出版单位聘用员工的待遇千差万别，大部分是通过劳动合同约定，领取固定报酬。相对于正式职工的工资性收入来说，聘用职工的报酬标准本身就不算高，加之其收入与工作业绩不能挂钩，势必影响这部分人员的工作积极性。

此外，分配形式单一也是目前分配制度改革中带有普遍性的问题。尽管改革已经历十余年，但分配制度的总体格局仍未有大的改变，工资加奖金的模式一直沿用至今，该模式形式单一，办法不多，机制不活，导致在分配中生产经营一线人员和辅助工作人员拉不开差距，高层管理人员和一般管理人员拉不开差距，总体上看，分配中的平均主义色彩依然相当浓重。

四、干部能上能下

在干部人事制度方面，通过改革，出版单位内部干部选拔任用的操作程序及规范有了一定改革，公开化、透明化的用人机制打破了以往干部人事管理中的诸多积弊，通过竞争上岗等操作方式，调动了积极性，培养了竞争意识，一定程度上冲破了干部任用中论资排辈、能上不能下等陈规旧习，干部人事管理观念得到更新。从实际效果看，由于劳动用工制度方面的改革不彻底，出版单位职工队伍缺乏必要的流动性，不需要的人出不去，需要的人进不来，造成人才储备严重不足，干部的选拔任用必然受到限制，缺乏竞争。

5.三项制度报告 篇五

--坚持以人为本，提升公司整体工资水平；

迎泽物流成立之初，公司工资平均水平仅达到每人XXXXXX元/月，可以说仅仅达到了太原市最低工资标准，面对这样的现状，公司领导以实现“三个根本性提高”中的XXXXXXXXX为根本目标，将提高员工工资水平作为工作的重中之重，带领全体员工一心一意谋发展，走上了一条“特色化、专业化、差异化”发展之路。经过几年的发展，迎泽物流的发展越来越好，经济效益提升的越来越快，成为太原市政府确定的“率先发展”项目、重点一类市场及太原市规划公路主枢纽货运系统唯一一个已经投入运营的物流中心……在迎泽物流不断发展的同时，公司领导不忘无私奉献在各自岗位上的普通职工，多次上调工资：

XXXXXXXXXXX年，迎泽物流普通员工基本工资由原先的XXXXX上调到XXXXXXXXX，提升了XXX个百分点；

XXXXXXXXXXX年，迎泽物流一般管理干部基本工资由原

先的XXXXX上调到XXXXXXXXX，提升了XXX个百分点；

XXXXXXXXXXX年，迎泽物流普通员工基本工资由原先的XXXXX上调到XXXXXXXXX，提升了XXX个百分点；

……

如今，迎泽物流工资平均水平达到XXXXX元/月，其中

本科生XXXXX元/月、专科生XXXXX元/月、主管XXXXX元/

月、中层管理干部XXXXX元/月（详述工资结构）实现了每年提升XX个百分点的集团要求，极大的提高了员工生活水

平。

--建立健全劳动用工管理的各项制度，有效维护员工合法权益，积极规避企业用工风险；

劳动用工管理是人事工作的重中之重，--推行校企合作战略，加强实训基地建设；

物流业作为一个新兴产业，其专业人才仍然很缺乏，这

成为制约物流业发展的一大瓶颈。为解决物流专业人才紧缺

对迎泽物流发展所造成的负面影响，加快建设迎泽物流专业

物流人才队伍，迎泽物流以“满足社会、满足企业需求作为

人才培养的根本出发点”为根本原则，认真贯彻集团《关于

建立以驾培为中心的综合培训基地的指导意见》，开创了“实

施校企合作、建设实训基地”这一新的人才引进模式：

XXXXX年XXX月与XXXXXXX签订了XXXXXXXXXX；

XXXXX年XXX月与XXXXXXX签订了XXXXXXXXXX；

XXXXX年XXX月与XXXXXXX签订了XXXXXXXXXX；

同时，为更好的培养人才，加快公司人才梯队建设，迎

泽物流坚持走科技创新之路，不断改革人才培养机制：

XXXXXXXXX，迎泽物流在校企合作的基础上从改进校企

合作机制入手，大力推进了实训基地建设；

XXXXXXXX，迎泽物流与物流院校联合对物流企业和物流

软硬件生产企业进行了实地调研，充分了解了物流专业学生的岗位能力要求，结合教学大纲提出的技能要求，制定了多

套实训基地建设方案，力争使实训基地建设的更加完善合理，真正为物流学子提供一个理论学习与物流实践相结合的实训平台；

几年来，迎泽物流共接收院校实习生XXXXXX人，其中

XXX人经过一年的实习期后成为了迎泽物流的正式员工，为

公司的发展贡献出了自己的专业知识和力量。

--制定人才战略，优化人力资源结构；

专业人才对于一个企业的发展来说是必不可少的，但一

个企业的发展光靠专业人才确实远远不够的。正因为如此，迎泽物流自成立以来就十分注重各方面人才的引进：

社会招聘：

其他单位借调：

--足额缴纳员工保险，免除员工后顾之忧；

“保险”与员工的切身利益紧密相联，关系着员工未来

养老、医疗等人生大事，可以说是公司员工最关注的问题之

一。因此，公司于XXXX开始为全体员工足额缴纳了养老、医疗、失业、大病、生育五险：

XXXXX年，公司共为员工缴纳了XXXXXXXXXX元的社会保

险；

XXXXX年，公司共为员工缴纳了XXXXXXXXXX元的社会保

险；

社会保险的缴纳为员工今后的生活提供了保障，真正免

除了员工的后顾之忧，增强了员工对企业的依赖感和归属

感。

--提升员工福利待遇，彰显企业人性化管理；

“企业的发展离不开公司全体员工的共同努力”，这是

迎泽物流领导常常挂在嘴边的一句话。为回报公司员工对公

司发展所作出的辛勤努力和无私奉献，迎泽物流坚持以人为

本，不断提升员工的福利待遇：

XXXXXX年XXXXXXX节，迎泽物流发放了XXXXXXXXX;

XXXXXX年XXXXXXX节，迎泽物流发放了XXXXXXXXX;

XXXXXX年XXXXXXX节，迎泽物流发放了XXXXXXXXX;

XXXXXX年XXXXXXX节，迎泽物流发放了XXXXXXXXX;

XXXXXX年XXXXXXX节，迎泽物流发放了XXXXXXXXX;

XXXXXX年XXXXXXX节，迎泽物流发放了XXXXXXXXX;

……

福利待遇的提升不仅仅提高了员工的生活水平，同时彰

显了迎泽物流以人为本的人性化管理。

经过几年来的不断努力，迎泽物流的三项制度得到了切

实落实，人事工作取得了可喜的成绩。但事物是不断发展变

化的，社会的发展对企业人事工作提出了新要求，公司现有的人事工作模式已经逐渐与新的组织机构相脱节、不适应时

代发展的要求，主要体现在：

--现有的人事管理制度不适应新的组织机构设置；

2009年，为实现迎泽物流的规范化管理和正规化发展，迎泽物流推进了组织机构改革，成立了九大职能部门，分别

为党办、办公室、人力资源处、财务处、经营管理处、技术

安全处、市场管理办公室、物业保卫处；设立了七大经营实

体，分别为：仓储分公司、配送分公司、运输分公司、专线

分公司、营销分公司、富通出租、多经分公司；随着组织机

构的改革，公司现有的人事管理制度已经无法适应新的组织

机构要求。因此，尽快完善人事管理相关制度对于迎泽物流的进一步发展刻不容缓。

--绩效考核体系尚未健全，薪酬体制有待完善；

--员工培训需要进一步加强

三项制度的改革不可能一蹴而就，而是需要我们不断改