事业单位和公务员区别

事业单位和公务员区别（13篇）

1.事业单位和公务员区别 篇一

一、发起机构不同

国家：中组部和人力资源社会保障部。

地方：省、市委组织部和人力资源社会保障厅各用人单位上报岗位需求。

事业单位考试发起机构是：各用人单位的人力资源社会保障部门。

二、笔试组织实施机构不同

公务员：人力资源社会保障部公务员管理司、各省、市人力资源社会保障局所属人力资源社会保障考试中心或公务员管理局。

事业单位：用人单位委托省级和地级市的人力资源社会保障厅局所属人力资源社会保障考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名单，部分单位自行命题组织实施。

三、举办的统一性不同

公务员考试每年一次，各省、市一般每年招考一次，有的2次，警察招考可能单独举办。

事业单位无全国招考，多为全市和县级统一招考，一般是各个单位发公告招考。

四、报名方式不同

公务员多是网络报名，事业单位考试一般规模大的采取网络报名，人数少的采取现场报名。

五、笔试考试科目不同

公务员笔试国家均只考行测、申论，个别省有公基和专业课，警察加体能测试和心理测验。

事业单位考试一般考行测(多含公共基础)、申论或行测、申论与公文写作、专业测试。

六、分数计算方法不同

分数计算方法不同。

国家公务员会设置总分最低线，个别设单科最低线。

事业单位考试笔试和面试基本上各占一半，有的46开，一般无最低分数线。

七、人事编制不同

人事编制不同。

公务员有公务员编制。

事业单位是事业编制。

八、面试考试组织方式不同

国家公务员由人力资源社会保障部通知用人单位。

北京市考试：市人力资源社会保障局公务员管理处命题并组织实施(非考试中心)

事业单位在人力资源社会保障机构指导下自己组织。

九、招考公告发布网站不同

公务员考试招考公告在国家人力资源社会保障网站。

各省公务员考试则发布在各省人力资源社会保障考试中心网站。

事业单位在各级地方人力资源社会保障人才网站，发布网站是各用人单位官方网站。

十、试题难度不同

公务员考试较难。

事业单位考试较容易。

十一、上报职位需求不同

公务员考试由用人单位将职位需求数量和描述上报国家人力资源社会保障部公务员管理司(国家)、人力资源社会保障考试中心(省)。

事业单位考试由本单位人力资源社会保障部门自己决定，报上级主管部门批准。

十二、报名审核不同

报名审核不同。

公务员考试是各用人单位分别派人审核自己单位的报考者。

事业单位考试一般审核环节和报名环节同时进行。

事业单位考试一年进行几次?

不固定。

公务员考试与事业单位考试的不同比较

一、难易程度

整体上讲，公务员考试比事业单位考试的题量更大、难度更高。

只要无论考什么，都要进行专项练习，然后临近考试的时候再综合做题，并且题目不要贪多，而要保质保量。

山东事业单位统考马上就要出公告了!公共基础知识一定要抓紧备考，因为有大量知识点 需要去记忆，所以千万不要临时抱佛脚，并且注意近期国家大事和当地的时间，政策的颁布等等。

二、题型不同

公务员考试主要是考《行政职业能力测验》和《申论》，对于专业性较强的岗位会舍弃《申论》考《专业知识》，诸如警察的《公安基础》等。事业单位考试(山东省统考)主要是考《公共基础知识》和《写作》。因为事业单位目前招考最多的工作人员主要是技术性的，《申论》涉及到的不多。

但从整体来看，两种考试的考察范围大同小异，特别是《行政职业能力测验》和《公共基础知识》之间的知识考察范围有所交叉。《行测》不外乎就是“数量关系、图形(演绎)推理、资料分析、常识判断”等;《公共基础知识》也有“数量关系、资料分析、常识判断”。

当然也有不同之处，公务员考试的题型基本是确定的，但事业单位考试会不定时进行调整，比如山东省内参加统考和不参加统考的地方，事业单位考情就有些出入。

三、考试时间

公务员考试《行政职业能力测验》一般各地区都是120分钟，120道题目左右，而国家公务员考试就是120分钟135道题(省级以上)、130道题(地市以下)。

山东事业单位考试时间，小编之前推送过，强度也不小，所以大家做题时要分清主次和取舍，一般自己没把握的题目可以适当放弃，因为即使你花大量的时间去做可能答案中没有你算出来的结果，所以莫不如把时间给有把握的题目。

工资和晋升上

参公和全额事业单位，在薪资待遇上与公务员没有太大差异。而差额事业单位和自筹自支事业单位，则会与绩效相应挂钩，尤其是自筹自支的事业单位，薪酬待遇很多时候都根据企业的经营状况而定。

一般情况下，参公的晋升与公务员没有太大差别，可直接提拔。而其他事业单位，则很多根据自己的实际情况进行考试，评中级、高级职称来进行职级的晋升，如果事业单位的人希望可以做行政领导，只能通过公务员考试来获得晋升。

现在的政府机关有部分人是公务员，部分人是事业单位。作为一名事业单位工作人员，要转为公务员，有哪些途径呢?

1、参加省级公务员考试、国家公务员考试

每年各省都有1-2次省级公务员招考，主要岗位设置在乡镇，部分岗位为公安干警、法院、检察院岗位等。如果事业单位工作人员要去参考，工作年限务必要超过1年。

国家公务员考试职位较广泛，主要是技术岗位居多，海关、边检等岗位较多，部委文秘岗位也不少。

2、参加各级副科岗位选拔(公选)

有时，根据工作需要，地级市或者县政府会面向本地区或者全国，公开选拔副科级领导岗位或副科工作岗位(储备干部)。这类考试要求报考人员最少具备3年工作经验，年龄也有具体要求，总体来说，要求很严格。(比如五年一次的乡镇换届，全国很多地方都面向县直机关、乡镇事业单位干部，开展了乡镇副科级领导干部的公选，不少事业单位干部由此进入了乡镇副科级领导干部行列，而且直接提拔为副科级领导)

3、破格提拔的情况(要努力争取)

原则上事业单位不会自动转为公务员，但如果某个事业单位工作人员工作特别突出、年度考核连续都是优秀，而且是高科技人才，有可能破格提用。常见的有，某单位引进高科技紧缺人才等，如引入某高校博士为副科级干部等。不过这类情况很少见，而且对人的要求特别高。

工龄和待遇上

公务员工资主要是职务工资和级别工资，工龄工资组成，工龄最重要的作用是确定工资时的作用，所以可以看出，凡事在政府部分的公务员，事业单位和国企等工作，工龄对各位的职称的评级和待遇都有很大的关系，那各位对工龄的了解足够多吗?公务员考试网分析下工龄与待遇的关系。

什么是工龄

工龄是指职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间。工龄的长短标志着职工参加工作时间的长短，也反映了它对社会和企业的贡献大小和知识、经验、技术熟练程度的高低。

工龄的分类

工龄可分为一般工龄和本企业工龄。一般工龄是指职工从事生产、工作的总的工作时间。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄。

本企业工龄(连续工龄是指职工在一个工作单位连续工作的时间。以前，连续工龄又称为“本企业工龄”。1987年以后它的范围不限于在一个单位工作的时间，而是包括职工在各个单位按规定应计入的全部工作时间。[1])是指工人、职员在本企业内连续工作的时间。一般工龄包括连续工龄，能计算为连续工龄的，同时就能计算为一般工龄;但一般工龄不一定就是连续工龄。

连续工龄和本企业工龄在含义上有一些差别，即连续工龄不仅包括本企业连续工作的时间，而且包括前后两个工作单位可以合并计算的工作时间。若没有可以合并的情况，连续工龄就是本企业工龄。国务院1978年6月关于《安置老弱病残干部的暂行办法》规定将“本企业工龄”改叫为“连续工龄”。

机关、事业单位为有别于企业用的“工作年限”，实际上连续工龄和工作年限的含义和作用是相同的。

2.事业单位和公务员区别 篇二

1 目前会计的两大分支

因为经济的飞速发展, 使得会计系统也出现了相应的改变, 衍生了很多分类。会计工作的重点意义在于为人们日常对财会进行管控提供辅助。结合会计工作的核算因素及应用范围, 大致可以将其划分成以下两大分支, 即企业会计及非企业会计, 也就是预算会计。对于企业会计来讲, 其适用范围为工业、商业、农业等企业中, 以此来反映并监管生产期间各环节资金的运转情况。而预算会计的适用领域为: 行政机构、政府部门、事业单位等, 以此来体现并监管社会再生产期间分配领域、福利领域、精神领域等事业单位的资源及政府的财政情况。一般来讲, 事业单位并不会直接提供相关物品, 同时他们也不是生产物质的机构, 其重点在于进行各项为民众及社会提供服务的活动。在再生产过程中, 具有十分重要的意义。企业同事业单位最为明显的区别在于他们的生产及运营特点不同。在事业单位中, 如果其想要进行很多社会性质的工作期间, 一般由个体或者机构负责筹资, 同时这些筹资并不期望得到回馈, 如果个体或者机构停止, 则一般资金不会进行回收, 在进行工作期间, 这些行为都是无偿的, 极少项目能够回收少量资金, 但项目也不是全快性质, 很多都是国家负责供应。所以, 事业单位在进行会计工作期间, 更重视的是社会方面的收益, 所以, 所有的会计工作都是基于此进行活动的。

2 事业单位会计同企业会计的区别

2. 1 核算基础的区别

自我国改革开放以后, 预算会计工作做出了相应的调整, 所应用的核算基础出现了差异。事业单位的会计工作是建立在单位自身情况的前提下, 分别应用权责发生制及收付实现制。事业单位除进行辅助业务及专业活动外, 还需要进行一些非独立核算的运营活动。所以, 事业单位在核算及监管预算资金的收支情况时, 是建立在收入实现制前提下, 而对运营型的收支业务应用权责发生制。对于企业来讲, 需要应用权责发生制作为核算的基础, 以此来开展会计计量、确认、报告等工作。

2. 2 要素组成的区别

对于事业单位的会计来讲, 其要素可以被划分成五方面内容: 负债、资产、收入、支出及净收入。而企业的会计要素则被划分成六方面内容: 即负债、资产、收入、费用、利润及所有者的权益。二者在负债及资产方面实质内容基本相近, 对剩余的要素进行区别, 内容如下。

2. 2. 1 收入的区别

在企业及事业单位的会计要素中, 都存在收入一项, 尽管名称一致, 然而在实质方面仍有较大差异。事业单位会计要素中的收支指的是单位或者国家依据法规标准获取的无偿性资产, 主要由上级部门、财政机构、其他单位获取。由于事业单位的经济主要来源为上级部门的拨款, 因此具备非偿还的特性, 其目的在于补偿支出, 并不是为了收益; 但是对于企业会计要素中的收入来讲, 其指的是在企业平时业务中产生的, 会造成所有者的权益增长的, 同所有者的投资不相关的经济总流入, 企业的收入要素一般是依靠销售商品或者提供相关服务获取的, 目的在于为企业增加经济收益。

2. 2. 2 支出和费用的区别

在事业单位中, 会计要素中的支出一项指的是为拓展业务及其他活动而产生的各项资金损耗及应用在基础项目建设方面的开支。事业单位中的支出具备财政资金再分配的特性, 同时依据预算为所属单位进行拨款, 目的在于耗费。企业中的费用指的是企业为了提供服务、售卖商品等在平时活动期间所流出的经济收益, 其会降低所有者的收益, 同所有者的分配利润并不存在关联的总流出。企业中的费用目的在于获取更多的资产及运营收入。唯有企业在生产、运营期间为获取经济收益而支出的各项资金, 才被称为费用。

2. 2. 3 利润的区别

对于利润来讲, 其是企业会计要素中特有的内容, 指的是在一段时间内, 企业会计运营的结果。在事业单位中, 并不存在利润的要素, 这是由于事业单位属于非盈利性的组织, 并不涉及盈利的情况, 因此, 也就不会存在利润。就算事业单位进行了一定的经营行为, 在期末后, 也都将资产转移到“结余”一项中。

2. 2. 4 净资产同所有者权益的区别

事业单位会计要素中的净资产指的是非盈利性组织及政府所拥有的资产净值, 其产权较为单一, 是预算会计独有的特点。而企业会计中与其相对应的内容为所有者的权益。其指的是各方面的投资人对企业净资产的所有权。另外, 其也是同债权人的利益相关联的定义, 二者共同组成了权益定义。很明显, 在预算会计内定的净资产并不具备上述所有人的权益特点。所以, 在预算会计内, 应用净资产的名称来区分企业会计所有者权益的名称是十分重要的事情, 同时也极为合适。

2. 3 计算等式的区别

事业单位会计的计算等式为: 支出 +资产 =收入 +净资产 +负债。该等式属于动态等式, 体现了事业单位在生产运营期间收支结余的情况, 反映了净资产的增值状况。由于事业单位中的主要资金来自上级部门的拨款, 因此, 需要对费用的各项支出情况进行严格监管, 因此, 需要应用动态等式进行计算。另外, 资产的负债表也同样可以应用该等式作为基础。

企业会计的计算等式为: 资产 = 所有者权益 + 负债。企业会计的计算等式属于静态等式, 体现了会计各个要素间的数量对应关系, 揭示了企业各项资产的归属情况, 并且表明了企业同所有者互相独立的特性。另外, 该等式也是编订资产负债表的重要理论基础。

2. 4 核算内容及方法的区别

对于预算会计来讲, 部分核算内容同企业的会计工作有明显的区别, 具备自身特有的性质, 以下简要针对进行分析。

2. 4. 1 固定基金的区别

在事业单位中, 想要对固定资产进行核算, 需要加设“固定基金”及“固定资产”两个账户, 在固定基金账户中, 其是事业单位所有固定资产的资金来源, 通常由上级管理机构及财政部门下拨款项获取, 也可以通过融资租赁或者其他单位的资金投入获取。事业单位的经济支出具备不可补偿及消耗的特性, 因此, 并不需要计算其折旧费用。但是对于企业来讲, 其固定资产在应用期间在不停地损耗, 需要利用折旧的形式将其转移至期间费用或者产品的成本中。

2. 4. 2 专属基金的区别

专属基金指的是事业单位遵照相关标准设置或者提取专属用途的资金, 包含员工的福利基金、修购基金、住房基金、医疗基金等, 通常都已经明确规定了各项的应用范围及用途, 除了在财务标准中特别规定以外, 通常不可以占用或者挪用。

2. 4. 3 投资基金的区别

在事业单位会计工作中, 对外的投资通常需要同投资的基金相适应, 不但需要加设“对外投资”的账户, 同时还需要加设“事业单位—投资基金”的账户。

2. 4. 4 通常不核算成本

在事业单位的会计工作中, 通常并不需要进行成本核算, 就算进行了成本核算工作, 一般也只是成本内部核算。

3 结 论

总而言之, 在事业单位中的会计工作同企业中的会计工作存在十分明显的区别, 想要更好地落实新的会计标准, 企业单位的会计工作就需要不断提升资金, 并且事业单位的会计也需要跟紧时代发展的步伐, 不断创新, 以长远的目光进行发展。因此, 对事业单位会计同企业会计的区别进行分析是十分重要的事情, 值得深入探讨。

摘要：对于我国会计系统来讲, 其可以被划分成两个类别, 即企业会计系统及预算会计系统。其中, 预算会计系统又可以被区分为财政总体预算会计及行政事业单位的预算会计两方面内容。自预算会计改革进程逐步深入以来, 将事业单位中的会计行为与行政单位中的会计行为进行了明确区分。对于事业单位中的会计工作来讲, 其同企业中的会计行为存在较大的差异。本文简要介绍了目前会计的两大分支, 并探讨了二者的差异, 目的在于进一步提高会计工作的质量, 推动企业及事业单位更好发展。

关键词：事业单位,会计,企业会计,区别

参考文献

[1]刘岩.企业财务会计与事业单位会计的区别[J].行政事业资产与财务, 2012 (22) .

[2]张淑霞.浅谈预算会计与企业会计的区别[J].China's Foreign Trade, 2011 (6) .

[3]潘力峰.事业单位会计在核算中存在的问题以及对策分析[J].财经界 (学术版) , 2013 (1) .

[4]蒿俊晓.深刻理解事业单位会计的特点, 实施好新会计制度[J].中国外资, 2013 (8) .

[5]齐翠燕.浅谈企业会计准则与事业单位会计规则的异同[J].中国集体经济, 2010 (11) .

3.事业单位和公务员区别 篇三

以刚刚结束的东城区事业单位考试为例，它并没有给大家一大段社会热点事件的材料，做几个小题目然后再依据这大段的材料写一篇作文，而是呈现了一个关于“里程碑”哲理故事。短短三四百字，让考生据此写一篇不少于1200字的文章。如果申论是社会热点我们往往比较熟悉比较好确定立意的话，事业单位写作不是;如果申论可以摘抄部分材料来填充文章内容的话，事业单位写作不行，只有三四百字的材料，确要写成1200字的文章，全抄上也不够。所以事业单位写作与公务员考试无论是在材料构成上、文章立意选取上还是文章的具体写作上都是存在巨大差别的。

以东城区事业单位写作今年考察的真题为例，参加考试的考生都知道材料给了一个哲理故事，那这样一个哲理故事表达的观点到底是什么呢?我们可以运用追果溯因的方法来分析，三组去的地点是一样的，但是最终的结果却截然相反，产生这样结果的原因是什么呢?是距离不同吗?不是，距离是一样的;目标不一样吗?也不是，都是十公里外的村庄;方式不一样吗?当然更不是，都是步行;而真正让结果不一样的原因就在于是否有里程碑，是里程碑给了第三组人不断前行的动力和勇气。所以这篇文章一定是围绕“人生的里程碑”这一核心观点去谈，里程碑可以看成是我们把我们的目标分解成一个又一个容易实现的小目标，而非一

下子就确定一个宏大的理想。然后为之努力去实现。在具体展开时可以扩充一些不断分解小目标最终实现大理想的例子写成一个论点多个论据式的结构。当然也可以按照递进式或者对照式的方式写一些分论点。这样写来一篇文章基准却有充实，想不得高分都难。

4.事业单位和公务员区别 篇四

事业单位工资改革最新消息：公务员编制和事业单位编制工资待

遇区别

事业单位改革：从长远来看，未来事业单位和政府机构将更加规范高效，广大基层公务员和事业单位人员的个人收入有望提高，这两大公职类岗位的优势依然明显。尽管近年来公务员和事业单位招录人数略有减少，但报名人数并未因此大量减少，竞争反而比往年更加激烈。了解更多事业单位招聘信息，请点击事业单位考试网。

一、公务员与事业单位人员的区别

公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。

事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位。主要有科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。

另外，还有一种行政事业单位，指具有行政管理职能的事业单位，其履行的是执法监督和社会一些管理职能，如部门所属的执法监督、监管机构等，其工作人员事业行政事业编制，行政事业单位目前参照公务员法管理，随着事业单位分类改革的推进，将来很多行政事业单位将纳入公务员序列。

二、公务员编制和事业单位编制优劣比较(一)工作内容

公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政权力。事业单位是服务性质的单位，通常情况下不具备行政权力，这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。随着国家对政府机构和事业单位改革的推进，这两类单位今后的职能划分将更加清晰，机构运转将更为规范，对个人来说，过去那种“有的工作很忙，有的工作很闲”的情况将逐渐消失。

(二)薪酬待遇

公务员的工资收入由政府财政承担，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《公务员法》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。应该说：同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出：“要改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。数码学习中心

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给人改变未来的力量

推进机关事业单位养老保险制度改革。深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度。完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛。”从中央的政策导向来看，未来公务员和事业单位人员的收入将有较大提高，尤其是对于数量最多的基层人员来说，实行职务与职级并行、职级与待遇挂钩对于广大基层人员是一大利好。

应当看到，随着我国各项改革的全面深化，廉洁高效的政府和事业单位机构将在市场经济中发挥更大的服务引导作用，需要大量高素质的工作人员。因而，公务员和事业单位岗位有着良好的发展前景，其稳定的工作环境和良好的薪酬待遇优势明显。在今天看来，公务员职位仍然是“金饭碗”，事业单位也依然是“银饭碗”。机会就在眼前，时不我待，有志于从事公务员或者事业单位工作的考生，应抓住时代给予的机遇，奋力一搏。

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5.事业单位和公务员区别 篇五

公务员考试发起机构是国家：中组部和人事部，地方：省、市委组织部和人事厅，各用人单位上报岗位需求；事业单位考试发起机构是各用人单位的人事部门。

2、笔试组织实施机构不同

公务员考试的笔试组织实施机构是人事部公务员管理司、各省、市人事厅局所属人事考试中心（事业单位，考试中心命题和组织报名、考试属于公共服务机 构）；事业单位考试的笔试组织实施机构多数委托省、级和地级市的人事厅局所属人事考试中心（事业单位，考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名 单，部分单位自行命题组织实施。

3、举办的统一性不同

公务员考试国家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，个别单位如警察招考可能单独举办；事业单位考试目前尚无全国招考，多为全省市和县级统一招考，一般是各个单位单独发公告招考。

4、报名方式不同

公务员考试是网络报名，事业单位考试一般规模大的采取网络报名，人数少则现场报名。

5、笔试考试科目不同

公务员考试笔试北京市和国家均只考行测、申论，个别省有公共基础和专业课，警察加心理测验和体能测试；事业单位考试一般考行测（多数包含公共基础）、申论，或行测、公共基础，个别考公文写作，部分加专业测试。

6、分数计算方法不同

公务员考试笔试和面试基本上各占一半，有的46开，少数37开。一般设置总分最低线，个别设单科最低线；事业单位考试笔试和面试基本上各占一半，有的46开，一般无最低分数线。

7、人事编制不同

公务员考试录用后有公务员编制；事业单位考试录用后是事业单位编制，须参加公务员考试并被录用后，方可转为公务员编制。

8、面试考试组织方式不同

公务员考试由国家：人事部会通用人单位，北京考：市人事局公务员管理处命题并组织实施（非考试中心）；事业单位考试由事业单位在人事机构指导下自己组织。

9、招考公告发布网站不同

公务员考试招考公告在国家人事部网站：，发布网站是北京市人事考试网；事业单位考试招考公告在各级地方人事、人才网站，发布网站是各用人单位官方网站。

10、试题难度不同

公务员考试较难（试题难不意味着难以考取，难度仅是因为报考人数多而必须增加考试的区分度）；事业单位考试较容易（试题简单不意味着容易考取，因针对具体每次考试的报考人数少，试题简单即可区分优劣。

11、上报职位需求不同

公务员考试由各用人单位将职位需求数量和描述报国家人事部公务员管理司（国家）、人事考试中心（省）；事业单位考试由本单位人事部门自己决定，报上级主观部门批准。

12、报名审核不同

6.“制定”和“制订”的区别 篇六

(1) 国务院认真听取了各方面的意见, 制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划钢要 (草案) 》

(2) 要不要制订新的卫生标准, 成为大家讨论的话题。

这2个名选用了不同的词语。在《现代汉语词典》等工具书中, “制定”的解释是“经过一定程序定出法律、规程、计划等”;“制订”的意思是“创制拟定”。

这里不看它们相同的词素“制”, 只看不同词素“定”和“订”:“定”指决定、使确定, 有完成了的意思, 多强调行为的结果, 和“了”连用, 类似于英文时态中的“完成时”。而“订”则有拟的意思, 未必形成最终结果, 多强调行为的过程, 一般不能和“了”连用, 类似于英文时态中的“进行时”或“将来时”。

7.事业单位和公务员区别 篇七

近日，有几个转友给我发信息私聊，对公务员、参公、事业编三者之间的区别不甚明白。下面，我从以下几个方面，给大家仔细分析解答。如有不同意见，可交流谈论。odxsF(Q0p

一、判定公务员身份的依据和条件是什么？ w,L PM+

答：《公务员法》规定：公务员具有行政编制、有国家财政供养、行使管理国家职能，三者缺一不可。因此，毫无疑问，不具有行政编制的，都不是公务员。

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二、公务员的具体范围有哪些？ VmqK&9

答：根据公务员法对公务员的界定和有关部门对公务员范围的司法解释，我国公务员的具体范围大致包括以下5个方面： d4c-(ZRl

1．国家机关中除工勤人员以外的所有工作人员，包括各级政府机关、人大和政协机关工作人员； uWw4l“RK`

2．法官、检察官。根据其职务特点和公务员法第三条的规定，另行设置法官、检察官职务，与法官法、检察官法相衔接； B9`^JYT<

3．民主党派机关中除工勤人员以外的工作人员与共产党机关工作人员一样纳入公务员范围。这是中国单一制国家管理体制和共产党领导的多党合作制度的现实管理需求； f$a%&X6”-

4．人民团体和群众团体机关中除工勤人员以外的工作人员。鉴于其性质虽然不同于国家机关工作人员，但在传统管理上历来属于干部范围，对其参照公务员法进行管理； tFg10

5．具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，对其参照公务员法进行管理。5p6Kq=jhb

三、参公有何历史渊源，与依公有何联系？

答：根据以前的公务员条例：国家行政机关里除工勤人员以外的工作人员为公务员，他们肯定是行政编制，比如某市市长;党的部门的工作人员不是公务员，为参照公务员管理，也是行政编制，如某市市委书记;还有委托授权行使管理权的事业单位，为依照公务员管理事业单位管理，如某某市劳动局劳动监察大队。根据最新的《公务员法》凡有行政编制的都是公务员，也就是国家行政机关和党的部门的工作人员都定义为公务员，以前所说的参照公务员管理的党的部门如市委、市委组织部、宣传部的工作人员都由以前的参照管理变为公务员，因为他们都是行政编制。新的《公务员法》把除行政编制以外的委托行使管理权的事业单位统称为参照公务员管理事业单位。也就是说以前参照管理现在就是公务员，而现在所称的参照公务员管理事业单位却是以前所称的依照公务员管理事业单位。KEudb80�p|Xi

四、公务员与参公有何不同？ ZN!OM)@:!

答：公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的，公务员是行政编，参公和事业单位是事业编，但公务员与参公待遇是一样的，事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别。j`I[M6Qxh

一是编制不同，参公人员还是事业编制人员，非行政，而根据公务员法公务员必须有行政编制。原本只有公务员和事业编两种编制，但由于一些事业单位具有行使政府相关权力的职能，但是其单位的职工却没有公务员身份，而编委会又不可能审批通过扩大行政编的编制，于是参照公务员管理机关事业单位这一具有中国特色的中间衍生产物就产生了，参照公务员管理机关事业单位职工的编制是事业编，这点毋庸置疑，曾经看到过编办的批文，清楚的写着所有职工都是事业编，但参照公务员法管理。*_d+cG

二是名称不同，参公人员的名称为参照公务员法管理人员，从广义上讲具有公务员身份，但从严格意义上来讲不能算是是正式的国家公务员。事业单位参照公务员法管理需要具备2个条件，一必须是全额拨款事业单位，二是具有法律法规赋予的管理职能。具备了这2个条件后经过本单位申报，同级政府人事部门审核后，报上一级政府人事部门审批。进过批准后这个单位叫做参公单位，参公单位的人员符合登记条件的，经过同级政府人事部门登记后才能享受公务员待遇。参公的叫单位，不叫机关。j:D@X=|

三是转任不同，从公务员单位调到参公单位，编制就由行政编变成了事业编，反之亦然，参公单位调到公务员员单位，身份很自然就由事业编变成了行政编，这也就解释了我上面说的为什么事业编与公务员和参公在身份与性质有着本质的区别，因为事业编不经过考试是不可能调入这两种单位的，而公务员和参公是可以互通的。参公人员要转任到行政机关在山东等省份是允许的，但在有些省份是不充许的，全国也没有统一的标准。在山东，参公人员想转任到机关当公务员要看这个单位有无多余的行政编制，而公务员转任则无此限制，意思即参公人员想转任到行政机关当公务员不但要象公务员一样办理各种转任手续而且还要看对方有无多余的行政编制（一般行政机关编制有空都向社会公开招考了），因此参公人员转任比公务员转任有难度，另外如有多余的行政编制参公人员转行政也要进行考试。（对于这一条，我有不同的理解。根据《公务员法》第六十三条规定，“公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务人员的人员交流”。第一百零六条规定，“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理”。从法理上来说,公务员就是一个权利义务的集合体,既然履行了公务员义务,就应享受公务员的权利,参公单位的公务员就能流动，不应该设立参公单位公务员不能流动到行政单位的界线。但这仅是从法理角度来理解，不能作为现实实践的标准）。hN B;29r~

五、参公身份与公务员、普通事业单位人员之间的主要区别是什么？ XQ.czj-

答：参公和公务员的职务晋升、工资待遇、住房等待遇完全按照公务员法来实施。参公与公务员的主要区别：不是行政编制不是公务员，到了退休后按事业退休人员处理。参公与普通事业编制人员的主要区别：可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。可见，参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。Ko6 tp9G

六、分配后参加了公务员登记，就一定是公务员了吗？ jR7 , b5

答：不一定。有些地市和系统的通常做法是，参公人员参加公务员登记，但只到地一级或者副省级，而不到省里去备案。这是为什么？因为参公人员是事业编制不是行政编制，省编办不承认他们的公务员身份啊，没有行政编制，那还怎么备案？谁担得起责任啊！但人心需要安抚，工作需要开展，形式一下，大家能瞒则瞒。[ P3X SR

七、事业编分哪几种,主要包括哪些单位和系统？ 2V(ye9

8.事业单位和公务员区别 篇八

编制问题可以说是参公和公务员的根本区别所在。参公到底是什么编制?参公既有行政编制的，也有事业编制的。因为参公，包括党群系统参公群团、党群系统参公事业单位以及政府系统的参公事业单位，这三者的编制又是不同的，其中：

1、政府系统的参公事业单位，使用事业编制，比如各种中心，各种执法大队之类的。

2、党群系统的参公群团，使用行政编制，比如共青团、工会、妇联等等。参公群团使用的是行政编制，这点非常重要!这也是为什么文件出来之前，省直机关遴选时，参公群团可以报考，而参公事业却不能报考，问题的根本原因就在于编制问题!

3、党群系统的参公事业单位，使用事业编制。比如档案局、党校、党员电教中心等等。

晋升问题

晋升问题是参公人员面临的第二个问题。为什么这么说??原因如下：

1、参公单位级别较低。以地市级为例，一般参公单位除了少数为党委和政府直属的外(如党委的党校，政府的供销社、城镇集体联合工业社、公积金中心)，其他的参公单位基本上都是政府部门的直属事业单位。要明白，党委和政府直属与政府部门直属的区别直接导致了单位级别的不一样!所以，地市级的部门直属参公单位级别大部分仅为正科级。这是单位级别较低的问题。

2、参公与公务员交流问题。2011年8月，省厅关于参公人员与公务员交流问题的文件出台，从政策上打破了参公人员向行政机关流动的政策障碍。但是同志们知道，没有了政策障碍并不代表你就可以随便地向行政机关流动了。从现实情况看，参公人员要向行政机关的流动还是有很多操作困难的。

综合以上两点，参公单位一点是单位级别较低，一点是难以向行政机关流动，两点的结合起来，导致绝大多数人只能在一个级别较低的单位里面发展，任你再怎么发展，你也不会发展到哪里去。当然，并不排除一部分人有关系，可以调走;也不排除一部分人能力确实出众，被领导发现，直接把你调到机关。

参公到底该不该考

看到上面所说的，有些同志们就要问了，既然如此，那参公的不是很不好?是不是不值得考了?这当然是因人而异了。现就我所了解的政策，谈几点意见

经济待遇问题

参公虽然跟公务员有区别，但是在经济待遇方面却完全没有区别。我刚才已经说了，参公和公务员的区别除了上面的亮点区别以外，没有其他区别了。所以，如果你只是想要有一份稳定的工作和收入，不去纠结什么当官发展之类的话，你完全可以选择考参公单位。

发展问题

刚才已经说过了，参公跟公务员的交流没有政策障碍(还必须特别指出，是考录参公，那些通过改制参公的，基本上是不能调到机关的)，但是不代表你就没有发展出路了。发展出路有以下几种：(1)靠关系调到行政机关;(2)靠能力被领导赏识;(3)靠遴选、公选考到行政机关去。这三种渠道，还是第三种比较现实可取。

政府单位编制分为以下几种：

1.公务员

2.参照公务员管理的群团组织

3.参照公务员管理的事业单位

4.全额拨款事业单位

5.差额拨款事业单位

6.自收自支事业单位

参照中华人民共和国公务员法管理的群众团体机关仅总工会、共青团、妇联使用行政编制，其余群团机关 红十字会、慈善总会、青基会、宋庆龄基金会等使用事业编制。

9.“制定”和“制订”的区别 篇九

(1) 国务院认真听取了各方面的意见, 制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划钢要 (草案) 》

(2) 要不要制订新的卫生标准, 成为大家讨论的话题。

这2个名选用了不同的词语。在《现代汉语词典》等工具书中, “制定”的解释是“经过一定程序定出法律、规程、计划等”;“制订”的意思是“创制拟定”。

这里不看它们相同的词素“制”, 只看不同词素“定”和“订”:“定”指决定、使确定, 有完成了的意思, 多强调行为的结果, 和“了”连用, 类似于英文时态中的“完成时”。而“订”则有拟的意思, 未必形成最终结果, 多强调行为的过程, 一般不能和“了”连用, 类似于英文时态中的“进行时”或“将来时”。

10.事业单位和公务员区别 篇十

第一部分

公务员考试、选调生考试和公开选调遴选的区别

为了规范公务员任用，我国对初任公务员实行“凡进必考”制度，想成为公务员必须参加公开进行的公务员招录。

一、公务员考试

（一）考上后是普通公务员，而非领导

上面讲过了非领导职务层次包括哪些，那么在非领导职务层次中，副主任科员、科员、办事员及其他相当职务层次的公务员的公开招录考试就是我们平时口头说的“公务员考试”，我们网站的内容核心就是这项考试。

考上公务员后，仅是非领导职务层次，而不是领导。想要今后成为领导，则有选拔任命、遴选竞聘等渠道。

（二）面向社会公开招考，主要是面向体制外，应届高校毕业生是公务员考试大军 这项考试是面向全社会公开招考的，任何符合条件的人均可报名考试。也就是说，这项考试主要是面向体制外（还不是公务员）的人进行的招考。

在职公务员想参加这项考试有很多政策限制，具体看每一年的招考公告等政策就可知道。【最新政策】

根据国考最新政策，国家公务员考试不再面向在职公务员（包括参公人员），以后在职公务员（包括参公人员）想要进入中央机关工作，需要通过选调遴选的方式。如今，有一些省份对于自己本省的公务员考试（省考），也跟随国考的脚步，实行了这一政策。没有实行这一政策的省份，有的则加强了限制，要求在职公务员必须服务满一定年限，方可再次参加公务员考试。

但目前并不是所有省份都限制了在职公务员报考，有的省份仍然允许。不过，今后预计会有更多的省（市）向国考看齐，禁止在职公务员（包括参公人员）参加公务员考试。

具体哪些省份禁止、哪些省份不禁止、哪些省份加强了限制条件，请查阅不同省份的最新考试公告和报考指南文件。

（三）考上后职务层次的核定

在现实中，研究生考上后一般被定为“副主任科员”，本科生考上后一般被定为“科员”或“办事员”，专科生考上后一般被定为“办事员”。但不是绝对的，具体怎么核定还要看当地的政策，如有疑问请电话咨询当地公务员局。

（四）考上后有一年的试用期

通过公务员考试考上的公务员，有一年的试用期。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。

二、选调生考试

（一）选调优秀大学生到基层培养锻炼，之后挑选优秀者向上调动

选调生工作是中央作出的培养优秀年轻干部的一项重要制度安排，其内容是指：由各地省委组织部每年直接从高校选调一批应届优秀大学毕业生，到基层进行重点培养，并从中挑选出优秀分子，逐级补充到各级党政领导干部队伍中去。

（二）是另一种形式的“公务员考试”，考上选调生的就是公务员

“选调生”是“选调应届优秀大学毕业生”的简称，其身份属于公务员。因此，这也是一种公务员考试，有些地区的公务员考试和选调生考试是一起进行的，比如江苏省。

（三）能报考选调生考试的大学生必须很“优秀”，条件门槛很高

通常要求同时满足以下几个条件：（1）共产党员；（2）优秀学生干部；（3）品学兼优；（4）其他条件。

三、体制内的公开选调和公开遴选

公开选调和公开遴选是在职公务员调任、转任的一种方式，面向的是体制内的在职公务员，提供的职位既有领导职务层次，也有高层次的非领导职务。还不是公务员的人员是不能参加选调遴选招考的。这就与我们通说的“公务员考试”区别开来了。

四、笔试内容

（一）公务员考试与选调生考试：考试内容通常来说是相同的

考试科目是《行政职业能力测验》（简称行测）和《申论》。个别省份可能会增加其他科目，比如，过去很多年中，江苏省就是将《行测》中的常识判断知识单独拿出来设置了一个《公共基础知识》科目。不过，最新政策：江苏省已经取消了《公共基础知识》科目，与国考保持一致，重回《行测》和《申论》两科的笔试模式，将原《公共基础知识》中的知识点放到《行测》中考查，即“常识判断”模块，但依然维持分ABC三类试卷的本省特色。

（二）公开选调和公开遴选：考试内容与领导干部的工作直接相关

公开选调和公开遴选面向的是已经在职的公务员，因此考试内容一般是写作和公文处理，与《申论》考试最为接近，而一般不考《行测》。我们的编辑部目前没有针对这种考试编写和出版教材。

五、面试内容

“结构化面试”和“无领导小组讨论”是公务员考试面试的两种方式。大部分招考单位采取的是“结构化面试”，属于单人面试，这是我们最熟悉的方式，单个考生进入考场回答既定的面试试题，考官打分。少部分招考单位采取的是“无领导小组讨论”，属于群组面试，一组考生进入考场，围坐圆桌，就指定的问题展开讨论，考官根据每位考生的表现打分。

第二部分

公务员考试的国考与省考

我国的公务员考试根据用人机关的性质和考试组织层次，分为国家公务员考试（国考）和地方公务员考试。地方公务员考试主要是“省考”，个别地区是“市考”。

“市考”指的是广州和深圳，它们两个虽然都属于广东省，但在广东省公务员考试之外，广州市和深圳市每年都单独组织公务员考试。

注意，北京、天津、重庆、上海，这四个直辖市属于省一级行政单位，所以它们的公务员考试虽然名字是市公务员考试，但性质属于省考。

无论是通过国考考上了公务员，还是通过省考考上了公务员，实际上都是“国家公务员”。为了区分，人们一般将前者称为“中央机关公务员”，将后者称为“地方公务员”。

一、国家公务员考试（国考）

（一）国考的基本情况

国家公务员考试由国家公务员局负责组织，被成功录用后将进入中央机关或者中央机关的直属机构工作，中央机关职位的工作地点在北京，中央机关直属机构职位的工作地点大部分在地方，但二者均归属中央一级来管理。

【法律依据】

《公务员法》第22条规定，中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织。（编辑注：这就是“国家公务员考试”，简称“国考”，官方招考公告全称是“中央机关及其直属机构考试录用公务员公告”）

（二）国考的招考范围

国家公务员考试面向全国招考，全国各地区符合条件的考生（必须是非在职公务员），均可报名参加考试，除少数特殊职位外，一般没有户籍限制。

二、地方公务员考试（省考、市考）

（一）地方公务员考试的组织层次

地方公务员考试通常由省级公务员局统筹组织，必要时下放给地级市一级组织，前者被称为“省考”，后者被称为“市考”。被成功录用后，将进入自己所报考的地方机关单位工作。

1、省考

实际上，大部分省份都采取省、市、县、乡四级联考的方式，统一进行省公务员考试，这就是所谓的“省考”。

2、市考

广东省在统一组织广东省公务员考试的同时，允许深圳和广州两个地级市单独组织公务员考试，这就是所谓的“市考”。

【法律依据】

《公务员法》第22条规定，地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织（编辑注：这就是“省级公务员考试”，简称“省考”），必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织（编辑注：这就是“地市级公务员考试”，主要是广州、深圳）。

【注意】

北京、上海、重庆、天津是直辖市，属于省级行政单位，因此它们的公务员考试在性质上属于“省考”范畴，但由于是“市”，所以名称上会说“北京市考”。

（二）省考（市考）的招考范围

地方省（市）公务员考试提供的均是本省（市）机关单位的工作岗位。对于招考对象，一般要求具有本地户籍，主要面向当地居民进行招考。

但对特殊群体则不要求具有本省户籍，对此，各省份的通行做法一般为：本省生源的大学毕业生可以报考，在当地就读的大学应届毕业生可以报考，无当地户籍但属研究生及以上学历层次者可以报考。

注意，各省的具体政策还是会有所不同，比如个别省份的少数职位更为具体的要求具有某市（县）当地户籍，有的省份规定只要是具有本科学历就都可以报考自己省的公务员，而

不论有没有本省户籍，因此本文的介绍仅供参考，详细情况需要查看各省的具体招考公告和职位表，若有疑问请电话咨询当地公务员局或具体的招考单位。

三、国考与省考的区别

国家公务员考试是由中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局统一组织实施的公务员考试。招考单位主要包括国务院系统参照公务员法管理事业单位、中央党群机关、中央国家行政机关、中央国家行政机关直属机构和派出机构四类。

省公务员考试是指由各省省委组织部、省人社厅、省公务员局统一组织实施的地方性公务员考试。除北京、天津、上海、重庆等直辖市以及广州、深圳外，各省省市县乡四级招录由省级主管部门统一安排。

11.社保个人缴费和单位缴费区别 篇十一

其中，养老、医疗和失业保险是由个人和企业分别缴纳的，一般企业占大头（全国各地缴费比例有所不同），例如： 1.养老保险费：单位缴纳20%，个人缴纳8% 2.失业保险费：单位缴纳2%，个人缴纳1% 3.医疗保险费：单位缴纳8%，个人缴纳2% 工伤保险和生育保险是不需要个人缴纳的，全部由企业缴纳。而以个人身份缴纳社会保险费则需要全部由个人负担了。

缴费险种和比例不一样，计算退休待遇时就会有差别。根据快法务介绍，首先女性参保人员退休领取养老金年龄是有区别的：单位的女干部55岁，女工人50岁；个人的一律55岁。男性参保人员退休领取养老金的年龄，没有单位的和个人的区别，都是60岁。

同时，单位的有失业、工伤、生育三项保险待遇；个人的则没有这三项保险待遇。单位的医保卡每月都有一定金额的医疗费进账；个人的没有医疗费进账。因此，总结来说还是单位缴纳社保比较划算。

我们再来看看养老保险的领取，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年，按月领取基本养老保险。达到法定退休年龄时如果累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，再按月领取基本养老金。

如果参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗嘱可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。

相对于职工社保，还有一个概念是居民社保，城镇居民社会养老保险是覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度。也就是说，居民社保主要针对的是儿童、老年人、无业居民或自由职业者。如果你在城市，居民社保被称为城镇居民社保；如果你在农村，居民社保就是我们常见的新农合。

我们上面已经介绍过，居民社保只能交两种，即养老和医疗，工伤、失业和生育都是交不了的。大部分城市是按年缴费的，不强制缴费属于自愿参保，而且相比职工社保，缴纳的保险费相对较低，享受的待遇也会较低。

12.“制定”和“制订”的区别 篇十二

(1)国务院认真听取了各方面的意见,制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划钢要(草案)》

(2)要不要制订新的卫生标准,成为大家讨论的话题。

这2个名选用了不同的词语。在《现代汉语词典》等工具书中,“制定”的解释是“经过一定程序定出法律、规程、计划等”;“制订”的意思是“创制拟定”。

这里不看它们相同的词素“制”,只看不同词素“定”和“订”:“定”指决定、使确定,有完成了的意思,多强调行为的结果,和“了”连用,类似于英文时态中的“完成时”。而“订”则有拟的意思,未必形成最终结果,多强调行为的过程,一般不能和“了”连用,类似于英文时态中的“进行时”或“将来时”。

明白了“制定”和“制订”的区别,在今后的写作中,就会运用自如了。

13.计数单位是什么和数位的区别 篇十三

1、定义不同

计数单位：计数单位就是每个数位上的计数单位：如个位的计数单位是一，十位的计数单位是十,百位的计数单位是百。

数位：数位，指一个数中每一个数字所占的`位置。

2、单位不同

计数单位：计数单位依次为 个、十、百、千、万、十万、百万、千万、亿、十亿、百亿、千亿 、兆、十兆、百兆、千兆、京、十京、百京、千京、垓、十垓、百垓、千垓、秭、十秭、百秭、千秭、穰、十穰、百穰、千穰、沟、十沟、百沟、千沟;

涧、十涧、百涧、千涧、正、十正、百正、千正、载、十载、百载、千载、极、十极、百极、千极、恒河沙、十恒河沙、百恒河沙、千恒河沙、阿僧祗、十阿僧祗;

百阿僧祗、千阿僧祗、那由他、十那由他、百那由他、千那由他、不可思议、十不可思议、百不可思议、千不可思议、 无量大海、十无量大海、百无量大海、千无量大海、大数、十大数、百大数、千大数。

数位：兆，代表的是10的十二次方。京，代表的是10的十六次方。垓，代表的是10的二十次方。杼，代表的是10的二十四次方。

穰，代表的是10的二十八次方。沟，代表的是10的三十二次方。涧，代表的是10的三十六次方。无量，代表的是10的六十八次方。大数，代表的是10的七十二次方。

3、计数法不同

计数单位：常用的是十进制计数法。