关于加强新形势下机关工会工作的调研报告

2024-06-25

关于加强新形势下机关工会工作的调研报告(精选6篇)

1.关于加强新形势下机关工会工作的调研报告 篇一

加强新形势下机关党支部书记

队伍建设的调查与思考

——***机关党办〃2011.10——

党支部是党的组织体系中最基层的一级组织,是党的一切工作和战斗力的基础,党政机关中的党支部是机关党建工作的着力点和关键环节,所有机关党建任务的完成,都离不开机关党支部的卓有成效的工作。机关党支部书记是党政机关的基层党组织的带头人,是机关党的建设的骨干力量,其素质的高低,能力的强弱,作用发挥的好坏,直接关系到机关党组织在干部群众中的凝聚力、影响力和号召力。建设好机关党支部书记队伍,事关整个机关党建工作的成败,乃至党的执政基础的巩固和国家的长治久安。为深入贯彻实施中央《党和国家机关基层党组织工作条例》(本文以下称《条例》),切实加强新形势下机关党建工作,我们试图以机关党支部书记队伍的建设为切入点,通过对北京市市直机关党支部书记队伍建设情况进行调研,并借鉴其它地方和单位的经验教训,研究分析机关党支部书记队伍建设方面的现状、问题以及原因,并提出对策和建议,以求探索一条选准、配强、激活、用好机关党支部书记队伍的新途径,从而为整个机关党建工作服务。

一、当前机关党支部书记队伍建设的现状

机关党支部书记队伍建设是机关党建工作的一个重要环节,书记队伍建设的现状也从一个侧面反映了整个机关党建工作的情况,书记队伍的建设也必须是在整个机关党建工作的大背景下进行思考。从我们此次调研掌握的情况看,当前机关党支部书记队伍建设总体情况是好的,大多数机关党支部书记能认真贯彻执行党的路线方针政策,工作勤勤恳恳、任劳任怨、起到了良好的模范带头作用,为机关党建作出了贡献。但是,面对当前深化改革开放和加快社会主义市场经济发展的社会环境,以及由此所带来的利益诉求多样化,人员思想多元化等繁杂的新形势,面对全面落实科学发展观、提高党的执政能力、巩固党的执政基础的新要求,机关党支部书记队伍的建设还存在着与新形势不相适应,与党中央和上级的要求不相适应,与党员群众的期待不相适应的问题。主要表现在:

(一)书记队伍的角色意识有所淡化。小平同志说过“党的建设,只能加强、不能削弱”,中央对党建工作的方针也历来是如此,但是在机关党建工作上,在部分地区和单位还存在党建工作不强的问题,一个集中表现就是书记队伍的角色意识淡化和职能作用弱化。多年以来,机关党支部书记一般由本部门行政负责人兼任,实行“一岗双责”,这样的设计初衷在于书记可以有效统筹行政与党务工作,合理分配人员、工作、时间和资源,便于协调和开展工作,实践中也确实在一定程度上促进机关党建工作的发展;但也必须看到是,实行“一岗双责”也带来了一些不可忽视的副面作用,最主要的就是书记的角色意识的淡化,实践中,书记一般都是先被任命为部门行政负责人,而后才被“选举”或指定为党支部书记,支部书记在人们潜意识中被认为属于从属地位;一人兼任两职,并且所属机构和人马只是一套,而行政工作是个人负责制,惯于使用行政职权进行命令,党组织则实行集体领导,要求民主集中制,而且机关党组织是服务而非领导业务工作,这种情况下,作为兼职的支部书记,难免倾向于用简单、“好用”的方式来开展工作,因此习惯于强化行政领导角色,而弱化支部书记角色,这在实践中有许多表现,比如不管什么场合,一律称呼为科长、处长等,几乎没有人称呼书记,甚至在党内会议上也不称呼书记,连会议记录也写成科长、处长等主持;遇上各种事务,不作区分,一律以行政方式布臵,很少召集支委会讨论研究,长期以来,书记们在思维方式上形成了定式,在角色不会转换,结果就是党务工作行政化,“双责”几成“单责”。

(二)书记队伍的职能作用有所弱化。角色意识的淡化与职能作用的弱化是相互关联的,但对机关党建工作的负面影响更进了一步。支部书记是支部工作的带头,其主要职能是要带领支委一班人落实《条例》规定的基层党组织的职责,主要有五个方面职能:包括宣传和执行党的路线、方针、政策;组织学习党的理论;管理、教育和发展党员;做好党员的思想政治工作;开展党内监督和发展党内民主。但是通过调研发现,以兼职为主的党支部书记队伍,在履行书记职能,开展党务工作上还有不少欠缺之处,比如有的书记从不组织党的方针政策和理论学习,有的书记不会做、不愿做思想政治工作,从不与所属党员谈心了解情况,有的书记不敢或不愿开展监督、民主意识差,有的书记不关心党员发展,不对入党积极分子进行培养考察,总之,书记队伍的职能作用发挥的不够好,部分书记还欠缺带领党支部履行职责的意识、意愿。

(三)书记队伍的思想观念与形势还不相适应。长期以来,机关的党组织内部对党务工作形成了一些偏见和错误看法,严重影响和制约着机关党建工作向更高层次发展。此次调研,我们通过问卷调查和座谈了解,发展这种错误的思想和观念在机关党支部书记队伍中也还有一定市场,部分党支部书记队伍对机关党建工作的相关文件、政策要求还不太清楚。比如:有的书记认为业务工作是硬指标,必须要做好,党务工作是软任务,做不做没多大区别;有的认为业务工作立杆见影,容易出政绩,而党务工作周期长、见效慢,费力不讨好;有的认为党务工作就是发展党员、收收党费、搞搞捐款,没有什么好做的;有的认为党支部只要落实好上级布臵的任务就行,不存在创新发展的问题;有的认为机关内部党员干部素质都很高,能力也很强,不需要做思想政治工作;有的认为,不管什么业务党务,反正都是部门的事,只要布臵落实了就行;有的认为支部书记只要政治坚定、作风正派就行,不需要搞什么培训学习,也无所谓提高能力素质;部分支部书记对各级关于机关党建工作的指示要求不了解,对新修订的《条例》内容不掌握。综合来看,书记队伍在思想观念上的问题可以归纳为三个不足,即对机关党建工作的重要性还认识不足,对党建工作面临的新形势新任务新要求还认识不足,对党支部的工作内容原则方法等还认识不足。

(四)书记队伍的工作方法还不够灵活全面。党务工作区别于行政工作除了性质不同、任务不一样外,党组织还有一套自身独特的工作原则和方法,它是我党在长期的革命斗争和社会主义建设过程中逐渐发展和积累起来的,是我党的宝贵财富,是每一个党务工作者应该了解和掌握的。在工作原则上,我党坚持用辩证法和唯物论的来作指导,坚持用两点论看问题,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持用科学发展统筹兼顾等等,在具体方法上也有很多具体有效的,比如抓主要矛盾法,抓两头、促中间法,群众工作法,榜样示范法,宣传造势法,自我批评法,统一战线法,团结斗争法,创先争优法等等,内容很多,不能完全列举,其实质是要善于利用我党的政治优势、思想优势、组织优势,坚持密切联系群众、理论联系实际、开展批评与自我批评。但是在调研中发展,部分支部书记工作方法简单,对我党这些优秀的行之有效的工作原则和方法不能运用,甚至不够了解,个别书记甚至只会用行政命令开展工作,使党的工作在党员群众中失去了吸引力和号召力,服务中心工作的效果也大打折扣。

二、产生当前问题的主要原因

当前机关党支部书记队伍建设还存在以上几个方面的问题,固然有着错综复杂的原因,有历史原因,也有现实原因,有体制原因、也有机制原因,有客观原因,也有主观原因,有社会环境的原因、也有机关内部的原因,但根本性的、影响面宽的主要有以下三个方面:

(一)书记队伍的选拔任用方面的原因。由于机关党支部自身职能定位的特殊性,强调以服务业务工作主为,提倡一岗双责,许多同志想当然地认为一个好的行政负责人必然就是一个好的支部书记,其实这两者之间并不存在必然性,长期以来党支部书记队伍没有单独作为一个人才序列进行培养考察和储备,对机关党支部书记队伍的能力素质要求、成长规律等研究不够,新老书记之间的衔接和帮带的工作做的不够系统和完善。导致有些书记缺乏党务工作的历练,仓促上阵,开展党务工作质量低、效果差;有的书记群众基础并不太好也被“选”上了,党员干部认同度低,开展支部工作有困难,有的书记也对自身职务也不重视、不珍惜,好像商场搞的“买一送一”,送的都没有什么好东西,调研中也发现个别单位甚至不遵守法规程序,不进行选举,随意更换和指派书记人选,破坏了党内民主,影响了书记职务的形象;有的单位支部书记缺位后,长期不补选,也不明确临时负责人,让大家感觉书记职务是个可有可无的角色,破坏了党务工作和党内职务的严肃性,这些都书记队伍建设乃至机关党建工作造成了很大负面影响。

(二)书记队伍培训使用方面的原因。书记队伍作用发挥的好坏,关键在培训,核心是使用。调研中发现的问题是培训不健全、使用不科学。在使用上,首先是支部书记作为支部工作第一责任人的要求没有落实,很多兼职书记一岗双责,工作比较繁忙,往往注重抓业务,把党务工作推给了副书记,甚至托付给组织委员,导致支部工作流于形式,机关党委对此方面要求也不到位,比如有的机关党委召开支部书记会议,有的支部书记无故缺席,派个支委甚至普通党员参会,也没有人去较真和追究。其次是对支部书记的工作指导帮助不到位,上级往往是宏观指挥、“图上作业”,落实起来任由书记们自由发挥,很少深入到支部一线进行调研和指导帮助,支部书记的工作得到的各方面的支持还不够。在培训上,存在培训内容不科学,时间不充分,形式不灵活等等问题,有的单位还不够重视培训的作用,不落实《条例》对于培训的要求,多年不组织党支部书记培训,任由支部书记“自学成才”,有的搞“以会代训”,开会搞个动员,领导到会提提要求就算搞了培训,有的把培训搞成了“游学”,组织书记们旅游休闲几天,名曰“参观见学”,有的培训起来照本宣科,读读文件,效果质量难保证。如此种种,使得党支部书记队伍的能力素质难以与时俱进的提高。

(三)书记队伍考评导向方面的原因。考评的导向是风向标、是指挥棒,对整个机关党支部书记队伍建设起着引领作用。长期以来,对机关党支部书记缺乏客观的,系统有效考评体系和机制,验以客观公正全面地反映支部书记的工作成绩。在对书记队伍的考评上存在两种错误的导向,一种是就党务考党务,把党务工作作为了一个孤立的事务性工作来考评,常见的做法有:把支部工作简单地量化,以数量来定高低;考评的层次停留于数次数,看记录本上一年开了几次会,搞了几个教育,殊不知,机关党务工作是个基础性的工作,是政治、思想、组织的工作,不能完全按量化定高低。第二是以业务代替党务,用业务工作的考评结果完全替代对党务工作的考评,业务工作评了先进,党务工作直接也被定为先进。这种倾向也是不对的,业务工作成绩和党务工作固然具有相关性,但并不具有必然性,党务工作以服务业务为主要任务之一,但并不是全部内部,这样做容易以偏概全。

三、加强新形势下机关党支部书记队伍建设的对策与措施 针对当前机关党支部书记队伍建设中存在的问题及原因,着眼于推进机关党建工作的全局,对于机关党支部书记建的问题应该标本兼治、综合施策,从选拔、培训、使用、考评、激励等多个方面同时改进、形成合力,全面提高机关党支部书记队伍的素质能力,充分发挥这支队伍的作用,从而带动机关党建工作全面进步。

(一)完善选拔任用机制,把好书记队伍的入口关。改善机关党支部书记队伍的素质结构,要从源头上抓起,注重完善培养选拔任用的机制,为建设机关支部书记队伍打下一个良好的基础。主要是注意三个方面。

1、要细化和明确支部书记的任职条件和标准。《条例》对机关党务工作者的基本条件作了一个粗略的规定,也适用于机关党支部书记,但鉴于各地区和行业所处的情况差距较大,《条例》没有定出更为细致和完善的条件标准,因此在实践中并不便于操作。从社会一些相关行业和岗位的发展情况来看,明确制定一个岗位的准入条件和标准能够大大促进其发展,机关党支部书记应该有更为细致的条件标准,为此各单位可根据实际情况,具体制定适用于本单位的党支部书记的任职标准和条件,比如党龄的要求,政治方面的要求,党务和业务经历的要求,党性修养和党务素质的要求等等,然后通过考试、考察、测试等途径进行甄别,在党支部书记推荐提名和批准的环节上进行把关。

2、要注重支部书记队伍的培养储备。支部书记作为支部工作的负责人,是支部一班人的班长,肩负重要职责和使命,有着其应该具备的特有的能力素质和要求标准,这些能力素质不能无师自通,也不可能一蹴而就,所需要的标准要求也不是先天就具有的,这就需要对有意识地对机关党支部书记的后备队伍进行培养,把他们放在党小组长、支部委员、副书记等党内岗位上进行锻炼,提前熟悉和掌握党务工作,吸取营养,增长才干。对担任机关党支部书记的同志应该要求有一定的党内任职经历或从事党务工作的经历,对于没有任何党务工作经历的同志拟任支部书记的要从严掌握,谨慎处理。对于重点培养的支部书记后备人选,根据情况还可以放到机关党委或者政工部门进行一些交流锻炼,以增强党务工作能力和政治敏感性,为胜任支部书记的岗位打下良好基础。

3、要推广和完善支部书记的竞争上岗机制。《条例》明确规定,机关党支部书记、副书记通过选举产生,报上级党组织批准,书记、副书记在任期内职务变动,应当事先征得上级机关党组织的同意。既然是选举就应该有竞争,既可增强党员对书记的认同感,调动广大党员参与支部建设的积极性,也可增加书记对工作的责任感,还可以让优秀的人才脱颖而出。要响应党中央的号召,在机关的基层党组织中推行公推直选,赋予普通党员对书记人员的提名权,充分发扬民主,公平公正选举,尊重多数党员的选择,对于非部门行政负责人被选举为书记的,可以担任专职支部书记,这种做法在作者单位也做了很好的尝试,取得了较好效果。对于书记出现缺位的,应及时按程序进行补选,不宜强行由上级指定。

(二)完善培训教育机制,把好书记队伍的素质关。教育培训是提高书记队伍素质的重要途径,必须坚持不懈地在党支部书记教育培训上下功夫。在培训时间上,要充分保证,高效利用,《条例》对教育培训的时间作出了明确要求,规定党组织领导班子成员每年参加教育培训不得少于40个学时;在培训内容上,要坚持一切从实际出发,遵行“缺什么、补什么”的原则有针对性的安排内容;在培训形式上,要善于创新,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教育方法,以提高培训质量和实效为落脚点。在具体的培训安排,还要抓好三个阶段:

1、搞好新任书记的初任培训。以前没有担任过书记职务的同志在第一次担任书记时,必须要进行上岗前的集中强制培训,系统地讲授支部书记的作用地位意义,讲清支部书记的职责作用,传授支部书记的工作原则和方法,让成绩出色的老书记进行传帮带,通过系统的培训,使书记在上岗时能够切实肩负起支部建设的重任。

2、抓好支部书记的轮训。随着党和国家机关工作的日新月益,党的支部工作也不断面临新情况、新问题的考验,支部书记队伍更需要储备知识、更新观念、提高能力,定期交流工作和思想,轮训是解决以上问题的一个有效办法,要合理安排赶时间和人员批次,减少对正常工作的影响,杜绝形式主义,以交流经验,研究问题为主,通过建讲台、搭平台、给舞台调动支部书记的参训热情,增强培训效果。

3、抓好专项培训工作。根据阶段性或者临时的一些重大任务,如贯彻落实科学发展观,开展创先争优活动等工作,它们要么理论性强,要么要求标准高,通常支部书记难以独自理解把握并开展落实,这就需要及时组织支部书记队伍进行专项培训,以集体学习领会上级的指示精神,统一思想,掌握工作的标准和要求,制定科学合理的工作方案,预测可能出现的问题,研究对策措施,以期更好地促进专项工作的完成落实。

(三)完善管理使用机制,充分发挥书记队伍的作用。要全面落实机关党支部的工作职责,必须科学地管理和使用支部书记队伍,充分调动其主观能力性,对其明确职能、充分信任、大力支持、给予尊重,重点做好三个方面:

1、要落实支部书记作为支部建设第一责任人的要求。作为支部书记要亲自抓支部建设,肩负应有的职责,支部的工作计划要由支部书记亲自组织进行谋划制定,支部的阶段性、重要工作应当由支部书记亲自部署,支部会议应当由支部书记主持召开,理论学习应当由支部书记组织并带头落实,支部书记要定期与所属党员进行逐个谈心,做好思想工作,要带头进行自我批评,定期听取党员群众对支部工作的意见建议;单位党组(党委)和机关党委要切实督促支部书记履行抓党建工作的职责,对疏于党务工作,违反以上要求的支部书记提出批评、责令改正。

2、要引导支部书记正确认识“一岗双责”的内涵。“一岗双责”的意思是,把支部书记和部门行政领导合为一个岗位,由一人担任,但其实是两个角色,担负双重职能,其出发点是便于统筹协调工作,力争互相促进,取得双丰收,而决不是要把党务和业务混为一谈、更不是谁包括谁,谁可以取代谁的问题。因此,具体工作中要坚持党政“分工不分家”,既不能各搞一套,也不能包办代替,《条例》对基层党组织的职责有明确规定,要以此为标准对党政工作有所区分,该是业务工作的事情就以行政负责人身份进行安排布臵,该是党务工作方面的事情要召开党的会议,以书记身份组织支委一班人按照民主集中制的原则研究决定。

3、要为支部书记履职尽责赋予职权、提供支持。机关的基层党组织虽然不直接领导本单位或部门的业务工作,但这并不意味着基层党组织就是从属地位,在本部门建设中就无所作为,它作为党在党政机关中的一级组织,有自身明确职责,支部书记也有其相应的职权。《党章》明确规定,党的领导主要是政治上、思想上、组织上的领导;《条例》也明确规定,机关的基层党组织有权“对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议”,党组织的意见应该被听取并得到尊重,在实际工作中应当由支部书记代表支部履行《条例》赋予基层党组织的各方面职权,充分听取并尊重支部对单位各方面工作的意见,就是支部书记工作的最大支持;除此之外,还应当在人力、物力、财力上对书记开展党务工作提供尽可能的支持,减少支部工作因客观原因而难以开展的情况。

(四)完善考核测评机制,树立正确的发展方向。对书记队伍的考评是一个重要导向,只有树立正确的考评体系和标准才能够为书记队伍建设指引一个正确的发展方向,为此要坚持好三个考评的导向:

1、要坚持综合标准,防止片面化评价。党务工作是一个综合的工作,它虽然以服务业务工作为主要任务之一,但并不是全部、更不等同于业务工作,党务工作成绩的反映除了体现在业务工作出色之外,还应该在学习掌握党的理论、人员思想稳定、理想信念坚定、完成上级党组织交办的任务,人才队伍建设等方面来展现。所以,要坚持把业务工作的成绩作为考评书记工作的一个重要标准,但不能作为唯一标准,应该综合评价一个支部的党务工作成绩和支部书记的工作成绩,各个方面的具体权重应当按照各单位和部门的实际情况合理设定。

2、要坚持评在平时,破除“一考定终身”。党务工作是一个长期、细致的工作,效果也难以立杆见影,因此对党务工作的考评也要坚持在平时经常进行,重在积累,既要看重年终的“结果”,更要看重平时过程,重过程也不意味着要搞数量的积累,还是应该坚持看每项工作的质量和效果。支部书记的工作也是慢功细活的过程,要注意观察他在平时说了什么,做了什么,对其年终的测评要作为重要参考,但也不能以测评票数作为唯一指示,搞绝对民主化,防止有些书记因为敢干事、得罪人而名落逊山。

3、要以支部集体考评为主,不搞个人孤立评价。支部书记是带头人、是“班长”,支部工作实行集体领导、民主集中,书记的重要职责是带班子、带队伍、培养人才。所以对支部书记的考评要以对支部班子集体的考评结果为主,把班子的团结凝聚力作为重要指示,把支部的民主氛围、决策机制作为重要指标,把支部的人才建设情况作为重要指标,把书记在支部中的模范带头作用作为重要指标,凡是集体出的问题和所属党员思想政治上出的问题,都要记入书记帐下。克服把书记孤立出来,搞个人单独考评的错误做法。

(五)完善服务与激励机制,增强书记队伍的活力。要做好一项工作,必须要持续不断地激发从业者的热情和动力,党支部书记也不例外,但长期以来,机关党务工作缺乏有效的激励,或者说激励的作用不大。通常对从事机关党务工作的同志的激励就是评选“优秀党务工作者,但这个荣誉基本上既没有什么物质利益,也不与提拔任用挂钩,精神上的鼓舞作用也有限,导致在一些地区和部门被视为“鸡肋奖”、“安慰奖”。以支部书记为主的很多兼职党务工作者,为党务工作付出了很多精力和心血,由于各种原因,也没有得到相应认可和回报。因此,建立和完善对支部书记队伍的激励机制是加强党支部书记队伍建设的重要方面,应及早要着力构,主要可从三个方面入手:

1、造舆论、营氛围,从精神上鼓舞。党支部书记的工作是一份职责、是一个使命,更是党组织和广大党员的肯定与信任,是一个值得光荣和自豪的岗位,要大力宣传和弘扬这种观念;要肯定和表彰机关党支部书记的作用和贡献,努力挖掘,精心树立机关党支部书记中的先进典型,大张旗鼓,理直气壮进行宣传和表扬;要倡导机关党支部书记发挥模范带头作用,号召广大党员朝书记看齐,向书记学习,增强书记队伍的自豪感和自觉性。总之,要营造一个党务工作重要,支部书记光荣的良好舆论氛围,为支部书记开展工作创造良好外部环境。

2、享待遇、给奖励,从物质上激励。要尽量给予支部书记与同级别行政负责人相同的物质待遇,满足支部书记开展工作所需的必要物质条件;对优秀的支部书记要大力表彰,给与精神奖励的同时,应该给予与其作出的贡献相对应的、有一定吸引力的物质奖励;给予支部书记一定的经费自主权,保障支部工作创新发展的需要。

3、促发展、助进步,从政治上关心。把支部书记在党务工作上做出的成绩纳入干部提拔任用的重要依据,对专职书记要尽可能解决职级问题,对支部工作出色兼职书记的要优先提拔任用,党的机关和党务部门的领导职务可留一定比例从优秀的机关党支部书记中选拔,拓宽支部书记政治上进步的途径,把党支部书记职务变成一个有发展、有前途的岗位,解除支部书记队伍的后顾之忧,让其安心投入地做好支部工作。

2.关于加强新形势下机关工会工作的调研报告 篇二

在一个单位的所有管理活动中,对车队的管理是很小但却很重要的一个组成部分。它不但关系到一个单位能否正常运行,而且与相关人员的人身、财产安全,单位的社会声誉,社会的节能降耗等息息相关。笔者从事汽车驾驶及管理工作多年,对机关事业单位特别是高校的车队运营及管理工作比较熟悉。在本文中笔者将从以下几个方面着手,从中探寻出单位车队管理的一般性、通用性的原则。

1我国现阶段公车管理概况

我国现行公车制度主要存在以下几个方面的突出问题:首先是公务用车费用高,造成财政负担沉重, 地方公车消费占财政支出的比例在6%~12%之间。其次是公车私用现象严重,超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止。最后是公车使用效率低,浪费惊人。针对以上弊端,2014年7月16日,我国发布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,标志着公车改革正式启动。随着社会化交通服务逐步改善以及家庭用车快速普及,推进公务用车制度改革的社会和客观条件逐步形成。所以,在新形势下如何既发挥好车队的保障性功能又符合节能减排和反腐倡廉的要求,就成为各单位车队管理者面临的新课题。

2关于单位车队管理的原则性探讨

2.1制度化原则

“没有规矩,不成方圆”。制定一个具体可行的制度是保证车队日常管理规范化的前提。2004年,扬州工业职业技术学院制定了《扬州工业职业技术学院车辆和驾驶员管理办法》。办法规定了车队车辆的调派、 维护、修理、消耗、停放等,同时也明确了对驾驶员的日常规范、待遇构成、奖惩办法等。办法的出台,使学校的车队管理工作走上了制度化、规范化的轨道。

2.2安全性原则

无论在哪个单位,车队都是安全工作的重中之重,车队的安全管理工作,其重要性不言而喻。学校车队的安全工作主要从以下几个方面着手:

(1)坚持制度。执行制度应该贯穿安全管理的全过程,在日常工作中不断规范和落实日常车辆派遣、驾驶、停放、维修、加油、检查的安全规定,细化量化基础管理。只有通过严守制度,安全工作方能见到成效。

(2)重点监督。在日常工作中,除了对车辆坚持巡检和定期检查外,加强对车辆的临时检视也是保证行车安全的重要方面。对精神状况和身体状况不佳的驾驶员也应及时关心,必要时作合理调整。对出现交通违法的驾驶员及时进行警告,提高他们的安全意识。

(3)加强教育。车队安全教育工作不断创新。如请辖区交警队来校进行安全宣讲;组织没有出车任务的驾驶员参加消防演练;结合换证学习参加红十字培训等,进一步强化安全意识,掌握相关安全技能。

(4)举一反三。除了对本单位驾驶员的交通违法行为进行及时通报、深刻剖析而外,还结合各种交通事故案例展开讨论,引导驾驶员举一反三,通过对事故的分析来警示对照、查摆问题,做到警钟长鸣。

2.3节约化原则

根据“节约型校园”和反腐倡廉的总体要求,加强用车监督,严格出车审批程序,做到合理派车,杜绝公车私用、违反程序使用车辆的情况。加强每日车况检查, 减少油耗和车辆磨损。加强对车辆维修和保养的监督, 根据实际情况,小故障自行排除。加强车辆用油的监督,降低油耗。一人一车,专人专管,车辆加油,一车一卡。 核定油耗,司机对车辆的行驶里程和油耗逐月上报,加强考核。安装ETC系统,对照车辆出行情况逐月核实。 倡导驾驶员自行清洗车辆,对停车费等进行核报。

2.4服务性原则

学校车队,担负着为教学、科研和师生员工生活服务的繁重任务。服务工作做得好与坏,是检验车队管理工作好坏的主要标准。在平时工作中应该加强职业道德教育和组织纪律教育,树立优质服务的观念, 努力做到出车及时,行车安全,服务周到。建立服务工作的反馈考核奖惩制度。对服务态度不好、负面意见多的司机,要及时沟通,促其改正。合理运用经济杠杆,调动全体员工的工作积极性。

2.5人性化原则

创造协同合作、拴心留人的良好环境,关心驾驶员的生活,注意了解驾驶员的身体状况和家庭困难。 加强车队文化建设,努力创造宽松愉快的休息和娱乐氛围,缓解工作造成的紧张情绪。对于驾驶员的合理诉求,帮助争取解决,使其体会到集体的温暖。

3做好车辆管理工作的几点体会

3.1领导重视是关键

学校无论是校领导还是部门领导都十分重视车辆管理工作,多次提出重要意见。针对实际工作中暴露出来的问题及时指出并督促改正,对驾驶员的实际困难主动予以关心和帮助。有力地保障了学校车辆及驾驶员管理工作的顺利开展。

3.2坚持制度是根本

制度是管理的基础,是实现有效管理的根本。坚持科学性、规范性和长效性的车队管理机制,是车队管理工作得以全面落实的保证。管理好车队要切实做到有章可循、有章必循、违章必罚。

3.3安全服务是前提

将安全行车、文明驾驶意识渗透到平时工作的各个环节当中,建立和健全安全教育制度,注重车辆安全隐患的排查和治理。注意个人修养的培养,保持健康乐观的思想情绪,克服不良心态对安全驾驶造成的影响。

3.4注重节约是手段

在车队管理中运用建立车辆档案、核定单车油耗、规范修理行为、通过竞价确定保险公司等一系列手段来降低运营成本都是切实可行的节约方法。但更重要的在于激发驾驶员的主人翁意识,主动厉行节约,降低成本。

3.5以人为本是保证

车队工作流动性强,在管理上很难做到实时控制。 车队要管理好,驾驶员是核心。要加强对驾驶员的人生观、价值观教育,协调好眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益、个人利益和单位利益的关系,培养他们淡名利、尽本职、重事业的敬业精神。同时要在切实解决驾驶员的实际困难上下功夫,多为他们解除后顾之忧。

4新形势下车队管理的创新举措

如何破解公车改革之困局是新形势下对车队管理工作提出的新要求。第一,扬州工业职业技术学院在院办和财务处的大力推动下,学校较早建立了财政预算约束的公车管理体系,并逐年予以强化,在源头上把好公车运营的费用关。第二,学院正在计划出台公务用车社会化和公车保养社会公开招标制度,相信实施以后将进一步降低车队运营费用。第三,严控公车购置和使用。除了做到不超标准购置汽车而外,还对闲置车辆进行了公开拍卖,既有效降低了消耗又盘活了资产。在平时管理中引入第三方监督机制强化政策执行和监督。比如:节假日期间对公车进行封存,定点停放。请学校值班人员对公车停放情况进行检查, 并把检查情况填写在值班记录中。强化派车单制度, 要求除紧急情况外的所有外派公车必须持派车单方能出行,并对当次出车所涉的路线及各项费用明细化,请用车人对当班驾驶员的工作态度、车辆状态、驾驶行为等及时反馈,并以此作为车辆消耗和驾驶员考核的重要依据之一。在远期工作目标里,还拟学习其他单位的管理举措,对公车实行远程监控和管理,从而有效地解决公车运行中的浪费和腐败现象。使公车运行更具“性价比”,使上述车队管理的原则能够真正落到实处。

5结语

3.关于加强新形势下机关工会工作的调研报告 篇三

关键词:青年职工;思想教育;工作策略

中图分类号:D64;F270 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)02-0166-02

一、青年职工思想状况调查分析

在毛泽东思想的指引下我们明白了要坚持走实事求是的路线,同时也明白了了所谓的‘没有调查就没有发言权’因此,要想充分的发挥好青年职工这一新鲜血液的作用,我们就必须要在实事求是和实地调查的基础上得出当前机关事业单位中青年职工的思想状况如何,再根据得出的结论来具体问题具体分析,提出具体的解决策略和应对方法。根据调查我们得出了这样一些结论:

首先,经济全球化和信息全球化条件下,网络已成为多数青年职工生活中的一部分。对于青年职工而言,网络是他们接收外界知识、信息以及娱乐的重要途径之一,尤其是在这个互联网时代,大多数的娱乐都可以通过网络来实现,因此,青年职工对于网络的依赖性和以前相比有了显著的提高。就现在的青年职工而言,他们可以不看电视,不出门但是不能远离手机、不能远离网络,网络已经成为他们生活中不可分割的一部分,没有网络他们将觉得度日如年。如此显著的对网络的依赖性虽然可以为青年职工提供便捷的学习、生活、娱乐的方式,但是另一方面,过度的依赖网络会使青年职工在网络上接触到一些不良的信息,同时网络具有虚拟性,过度沉浸在虚拟的网络中也会让青年职工缺少在现实生活中的交流,不利于维持稳定的良好的人际关系。

其次,我们也发现,和中老年职工相比,青年职工在当今时代更加注重个人权益和个人特性的发展,他们表现除了更为自信的一面,同时这种过分关注自己特性的特点又让他们在大多数情况下只会考虑自己的感受,削弱了集体荣誉感以及淡化了集体主义意识和责任感,反而表现出了极端的个人主义意识。最后,对于许多青年职工来说,社会经济的不断发展和人们生活水平的不断提高,并没有给他们带来幸福感的提升和生活满意度的提升,反而给他们带来的是越来越大的生活压力。工作压力、买房压力、结婚压力这些都像大山一样压得青年职工喘不过气来。职工的工资增长速度永远赶不上房价增长速度以及物价飞涨的速度。工作岗位的竞争也日益激烈,这些都拉低了青年职工幸福感和生活满意度。

二、目前青年职工思想教育工作存在的问题

1.思想教育工作内容过于空洞。

青年职工子啊生存和发展汇总面临着极大地压力,这些压力以及不幸福的感觉必须要得到合理的宣泄,否则会对青年职工的身心造成严重的损害,但是就当前社会上在青年职工的压力缓解这一方面所做的工作还远远不够,无论是企业还是机关事业单位,对青年职工的思想教育工作都还存在着严重的不足,其中思想教育工作内容过于空洞就是一大问题。泛泛而谈的假大空的理论对于缓解青年职工的心理问题和压力来说不仅没有作用反而会让其产生厌烦心理,时代在不断的变化,当前的青年职工具有十分清冽的自我意识,他们的思维方式和想象力都已经得到了很好的发展,单传的穿理论的说教已经不能达到目的,只会适得其反。

2.思想教育方式方法比较陈旧。

我国的改革开放孩子呢个在不断的深入发展,与世界接轨程度越来越高,受西方先进国家的教育思想的影响,我国也在换左手进行适合我国国情的教育改革,传统的思想教育模式已经逐渐在被淘汰了,我国的教育需要改头换面以新的面孔出现在广大人民群众的面前。对于机关事业单位的思想政治教育工作而言也同样如此。我们需要改变以往的纯理论的说教方式,在开展思想政治教育工作时也要注意与时俱进,不断创新思想教育的方法,创新是一个民族进步的灵魂,在机关事业单位发展中,创新是其发展的不竭动力,因此,我们必须要抛弃以前陈旧的思想教育方法,不断进行改革创新。

三、新形势下青年职工思想教育工作策略

1.创新思想教育机制,提高青工思想素质。

首先,机关事业单位必须要做好自身思想的革新工作,努力创建一个新的思想教育机制,在改变以往的思想教育的方式方法的基础上与时俱进,采用的那个下青年职工们喜闻乐见的方式开展思想教育活动,努力提高青年职工的思想政治素质。

2.关注青工思想动态,注重身心健康发展。

经济不断发展的同时,广大青年职工也面临着日益沉重的工作生活压力,这就需要机关事业单位对青年职工的思想状态保持密切的关注,及时调整和了解青年职工的不良情绪进行疏导,做到切实关心青年员工的身心健康。

3.加强政工队伍建设,提供组织保证。

青年职工队伍和中年职工队伍相比在工作经验以及适应能力上可能还有一定的差异,这时就需要机关事业单位中的中老年职工队伍充分发挥好领导带头作用,及时传授一些工作经验。生活经验,让青年职工尽快的适应并形成良好的心态。一个思想政治良好、作风正派的组织单位会在无形中给青年职工造成影响,使之朝着组织不断靠拢。

四、结论

在新形势下,我国面临的最为主要的挑战就是文化多元化和价值取向多元化的挑战,因此,对对机关单位的青年职工的思想发展状况做一个充分的了解和调查对于更好的发展机关单位是十分有必要的。笔者对该问题作了简要的论述,如有不妥之处,请积极指正。

参考文献:

[1]赵瑞英.做好企业青年职工思想政治工作[J]. 内蒙古教育(职教版). 2013(10).

[2]叶海明. 加强青年职工思想政治工作的思考[J]. 办公室业务. 2013(10).

[3]孙磊.浅谈企业思想政治创新与青年职工的成长[J]. 改革与开放. 2013(04).

4.关于加强新形势下机关工会工作的调研报告 篇四

公司“十二五”开局之年承接任务等指标完成较好,取得了开门红,为公司今后发展奠定了良好的基础。公司已处于一个全新的发展起点,在公司当前的大好形势下,面对今后发展规模的不断扩大,转变机关工作作风,增强服务意识,提高干部队伍素质,使机关部室绩效得到最大限度的发挥,是企业快速发展的迫切需要。

目前,机关少数部门和个别管理人员还存在着工作效率不高,工作作风、服务意识不强的问题,个别部室还存在有“门难进、脸难看、事难办”的现象。机关部室里的这些作风问题,究其原因,与机关部室人员的作风意识和作风观念淡薄有关。近年来,虽然公司一直在讲加强机关工作作风问题,但在具体的实际工作中,总有个别部室的人员对转变机关作风缺乏足够的认识,没有引起足够的重视。

一、存在着不同程度的下列问题:

(一)思想观念有待进一步更新。部分机关部室的人员由于对自身的学习抓得不紧、要求不严格,对公司的各项方针政策不能及时地学习掌握,更谈不上对项目部的业务指导。一些新的工作理念没有在自己的头脑中扎下根,更谈不上在实际工作中认真地领会贯彻,以至于个人的思想和行动不能够很好地适应企业不断发展的形势需要;

(二)执行力有待进一步提高。具体表现为工作针对性不强、落实执行工作的力度较差。往往是推一把、动一下,虎头蛇尾,甚至将制度置于一旁,形同虚设;有的部室在工作上简单随意,对领导布置的工作理解不全面,执行不认真,更有甚者是“上有政策、下有对策”;有的人员工作不深入、不具体、不扎实,只讲原则化,不求精细化,敷衍了事,浅尝辄止;抓工作督促检查的力度还不够大,工作起来胸中无数,往往想到什么就做什么,思路不清,缺乏前瞻性、系统性;有的干起工作不是风风火火、雷厉风行,而是效率低下,缺乏超前抓早的意识,上传下达工作不及时的现象时有发生,严重阻碍机关工作效能的提升;

(三)工作作风有待进一步改善。软、懒、散、拖等不良作风仍不同程度地存在。个别部室纪律涣散,工作起来无精打采,消极怠工,精神松懈;甚至个别人员自由主义思想仍较严重,得过且过;有的人员敬业精神和工作责任心还不够强,贪图安逸,缺乏积极进取和吃苦耐劳的精神,做起事来拖拖拉拉;有的人员作风不够深入,为基层服务的思想树得还不够牢,在一定程度上影响机关工作的形象。

那么在新形势下如何转变工作作风呢?我个人认为,应从以下几方面做起:

(一)领导干部要带头转变自己的工作、学习作风。领导干部的言行,对下属起着示范和表率作用。“其身正,不令而行”,头带好了就是无声的命令;

(二)转变作风,求真务实,确保各项工作真正落到实处。要以强烈的务实理念,扎实的工作作风,尽职尽责,不等不靠,不拖不沿,高质量、高标准地完成每一项工作任务,创造好的工作业绩。

(三)要不断提高自身的素质。不仅要学业务知识,更要学政治

5.关于加强新形势下机关工会工作的调研报告 篇五

摘要:机关档案数字化为现代档案管理的发展趋势,当前机关档案管理存在思想认识不足、专业化发展滞后、数字化水平低等问题,改进和完善机关档案管理工作,需端正思想认识,加强职业化和制度化、信息化建设,使机关档案管理工作适应现代社会发展需求。

关键字:机关档案;专业化;数字化

随着数字化技术的更新发展,档案的管理也发生了翻天覆地的变革,档案的物质载体形式逐渐为数字载体所取代,数字档案引领了无纸化档案发展过程;档案管理模式也取得了创新和发展,以往基于人工的档案管理模式亦逐渐被智能化计算机管理所取代,数字化、无纸化、一体化的档案管理格局已初步形成,减少重复性劳动,提高档案管理质量和效率。

一、当前机关档案管理的不足与问题

(一)思想认识不足

在传统思想认识的局限下,人们对于机关档案管理存在认识误区,对于档案管理的专业化和技术性要求缺乏重视,认为机关档案管理是一种缺乏技术含量的、纯粹事务性的工作,与机关档案在现实决策过程中所发挥的不可替代的重要价值作用大异其趣。现代档案管理科学普遍认为,机关档案管理工作在传统上受到了轻视或被低估,导致机关档案的价值未能有效全面发挥作用,同时也制约了现代机关档案管理的科学发展。这一方面表现为机关单位或领导对机关档案管理缺乏重视,将其作为一种副属性工作来抓,机关档案管理处于一种被动发展地格局,导致管理创新能力不足;另一方面,机关档案管理人员亦欠缺相应的管理和责任意识,方法上墨守陈旧,态度上缺乏重视,如对归档材料疏于审查,使得档案失实,损害了真实性和客观性;主动收集或保管意识差,对于归档材料明显缺失却渎于补全完整,损害了其完整性。

(二)专业化发展滞后

现代档案管理业已成为一种系统化、专业化的学科门类,而在现实的机关档案管理中,管理队伍的专业化建设不足,导致管理人的知识与能力储备远远不能满足现代档案的发展要求,在一定程度上制约了机关档案管理的科学化发展。应当看到,在以数字化为引领的新形势下,档案数字化不仅是档案本身数字化的过程,同时也是发掘和培养档案数字管理人才的过程,但从现状来看,专业化档案管理人才的不足已经严重影响了机关档案管理的实际质量与效果。究其原因,一方面,档案管理专业在我国发展较晚,使得该专业人才培养和输出较少,限制了人力资源供给;另一方面,现阶段从事机关档案管理人员大多不具备档案管理背景,往往由机关单位办公室或人事部门人员兼职,对于数字化、信息化等技术缺乏相当的了解,更不用说利用信息化来实现档案数字化操作了。

(三)数字化水平低

当前,大多数机关档案管理部门或单位在档案管理方法上仍沿用传统模式,对现代档案管理尤其是数字化管理应用较少。传统档案管理模式下,档案材料的采集、开发、利用多以纸质档案为主,手写、手抄、手录的老式归档、整档方式,费时、费力、费空间,数字化、信息化程度较低;档案管理平台以人工管理为主,浩如烟海的档案资料信息需要档案管理人员逐一比对翻查,这在一定程度上导致了档案管理效率低下,档案材料重复利用率低,归档工作量大,保管条件严苛且成本较高,容易丢失或损毁等问题,档案的准确性、完整性、时效性得不到充分的保障,严重影响了档案资源效益的实现,使得档案价值不能充分的运用到人们生产生活中,造成资源浪费。而且,对于新形势下产生的MV材料、PPT材料,以及声像、音像档案等,存在存储条件跟不上等一系列问题,制约了档案数字化水平的提升。

二、机关档案管理的改进措施与发展目标

(一)端正思想认识,加强重视程度

机关档案是辅助机关正确决策的重要信息资源,也是宝贵的历史财富。改进机关档案管理,提高机关档案管理水平与质效,首先要从思想上克服档案管理“虚无主义”,打破传统上人们对于机关档案管理存在的偏见,使人们全面具体的了解档案相关知识,正确理性的对待档案的潜在价值。加强对档案相关制度的宣传普及,使公众充分了解档案工作的特征、性质、意义等,吸引公众积极参与到档案查询、保护等工作中来,从而使公众真正关心理解支持档案工作,真正使档案发挥其应有作用,回归其原本地位。把推进机关档案数字化建设作为一种历史责任,培育良好的机关档案管理与数字化革新的浓厚氛围,尤其是要立足强化单位或部门领导的档案意识,转变过去对档案管理的轻视,切实将档案工作纳入重要议事日程,带头学习研究档案工作法律法规与相关制度,实实在在地解决档案工作中存在的问题和困难,充分发挥领导示范带头作用。

(二)加强职业建设,提高专业化程度

加强机关档案管理职业化建设,积极推动机关档案管理专业化、专职化。机关档案管理数字化,不仅要求机关档案管理者从思想认识上转变传统的认识误区,还要求懂得按照现代档案工作的发展理念,自觉学习和更新相关档案管理知识,积极运用现代数字化信息技术提升档案管理水平。首先,要培养一批既能充分了解档案管理相关知识,同时又能灵活熟练的操作计算机信息技术,培养自身更高层次和更高的综合素质,满足档案数字化管理对于专业化人才的需求;其次,加强对档案工作人员的业务培训,不断增强其文化素质和档案意识,通过不断更新学习理念和学习方法,掌握现代化档案管理方法;三是要着力培养档案管理者的档案意识,切实对档案及档案管理的有正确的理解和认知,不断增强其专业素质,不断更新学习理念和学习方法,不断提升档案管理水平,促进档案资源价值有效发挥。

(三)加强制度建设,完善制度保障

建立健全机关档案管理规章制度是推动档案工作提质效、上水平的重要举措。首先,完善档案管理责任制度,落实岗位职责分工,切实扭转档案管理工作人员责任心不强,失职、渎职行为,强化档案材料收集管理和及时移交归档的力度。其次,完善管理人员竞争上岗制度,选拔专业人才,充实档案管理工作岗位,培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。第三,加强档案管理经费支付预算保障制度,切实保障档案管理的相关耗材供给,改善档案室条件,存储、读取软件和计算机、录像机、照相机等硬件也要不断更新换代;保证教育培训经费,定期组织管理人员学习培训,从硬件和软件两个方面不断提升档案管理的现代化水平和服务质量。

(四)完善载体建设,构建数字化平台

机关档案数字化平台是在计算机存储设备上合理存放的、可以共享的、具有共同存取方式和一定组织方式的、相互关联的机关档案信息数据的集合。传统上,档案管理工作是一项工作量大、劳动强度高、枯燥重复性工作,而数字化技术能很好地,并且有效率地处理这些重复、大批量且有规律的数据与信息。机关档案数字化平台即充分利用数字信息技术,实现档案资料数字化、信息传递网络化和信息资源共享化,进一步提升档案管理水平,推动档案管理向现代化、信息化转型的重要举措。推进机关档案管理数字化要切实加强对数字档案管理平台的有效管理,不断创新电子档案的采集、录入、保管、利用等程序技术方法,保证电子档案的真实性、客观性与完整性,实现机关档案管理工作规范化、科学化、信息化,使档案管理工作适应现代社会发展需求。

参考文献

[1]刘智勇、张学文:《对我国现行档案行政管理体制的反思与完善》[J],《档案学通讯》2008(03)。

[2]崔丽华:《浅析加强机关档案管理人员素质的培养》[J],《兰台内外》2009(06)。

[3]李惠萍:《档案信息化发展方向――档案数字化》[J],《云南?n案.》2009(11)。

作者简介

6.关于加强新形势下机关工会工作的调研报告 篇六

1、调查问卷题和问卷分析 如何加强和改进工作:

2、(1)做好教师工作。如何发挥好教师在意识形态工作领域的作用。2014年11月,《辽宁日报》刊登了《老师,请不要这样讲中国》——致高校哲学社会科学老师的公开信。信中称,调查发现大学课堂上存在教师“呲必中国”的现象,有的还很过分,必须引起教育界的警觉和重视。此信一出在高校社科类教师中引起了广泛的争论。很多教师内心深处都是深爱着我们的祖国的。当然,调查中所批评的那几种教师,实际中也存在,确实不应该。笔者所在院校近几年特别是十八大以来进行了各项改革措施,思政课取得了很好的教育效果。笔者将结合我院改革谈一谈在意识形态领域如何更好发挥高校社科类教师的作用。本院承当思政课教育教学的机构、院党委、院团委等各个机构即分工协作又相互配合,

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