广告违规整改报告

广告违规整改报告（共8篇）

1.广告违规整改报告 篇一

篇一：关于校车安全整改报告

关于校车安全整改报告

我校接到关于车牌号为：鄂l 34593和鄂l ls569两辆租赁小客车，因其资质不符合营运校车要求的通知，十分重视，随即研究决定在五月份内整改到位，限其两位车主：沈全鹏、沈得昂二人将其非营运车辆挂靠在正规营运公司，否则将解除其租赁协议！

通山县湄港学校

2013年4月25日篇二：校车整改报告 校车整改报告

为了贯彻落实2011年11月3号教育局校车安全工作会议 精神，进一步加强我园校车安全管理，确保我园幼儿的人身安全，预防重大交通事故的发生，我园对有关校车安全方面的工作进行全面整改。现将具体整改措施报告如下：

1、我园根据此次校车安全会议精神召开各位相关人员工作会 议，落实会议精神，把解决校车各方面安全隐患作为我园 头等大事来抓，强化责任到人制，进一步完善司机与跟车 教师责任。

2、严禁幼儿接送过程中超载现象出现，每车固定跟车教师一名，跟车坐门口招呼幼儿上下车情况，包括坐车过程中身体任何部位不可伸出窗外，打开一定的窗子宽度，体持空气流通以防幼儿窒息现象发生。

3、幼儿下车后如没有家长亲自接、送，跟车教师要将幼儿手把 手拉过马路或河或桥或任何危险路段。

4、与家长签定家长安全协议，明确家长在规定时间没有亲自接、送幼儿，幼儿途中出现任何安全事故，其责任家长自负。

5、幼儿放学提前5分钟在校门口排队，由跟车教师和司机清点 人数，有专门教师负责看守大门，清点完后由守门人员再一一核对，由跟车教师抱上接送车，等幼儿全部坐稳后方可发车。

6、幼儿上车后司机不能私自离岗，以防不良窒息事件发生。

7、跟车教师每次对上下车幼儿进行登记，由司机和跟车教师共

同签字，每周交办公室待园长盖章后归档。以防家长钻空子造成不必要的矛盾纠纷。上学困难的问题，我园正式向上级管理部门提出了办理校车营运证申请。

我园对校车安全管理已基本形成成熟的体制，在今后的校车运营工作中，我园会针对各项缺点与不足，查漏补缺，让我园的校车安全制度不断完善与进步，预防任何特重大交通安全事故的发生。阳光幼儿园

2011年11月3日篇三：校车整改报告 里八田小学校车安全检查情况 整改报告

2014年4月4日，教育局安全办联合公安交警等部门对我校校车安全进行了专项检查，发现存在以下问题：

1、鲁m80810、95998、97087、95989保险到期。

2、鲁m95991、80810灭火器无压力，无法正常使用。

3、鲁m95998、97087座套太脏，其他车辆普遍存在座套脏现象。

4、鲁m95998、95989安全锤悬挂位置不正确。

针对上述问题，我校于2014年4月4日下午进行了整改，具体措施如下：

1、责令有问题的校车利用清明节放假时间清洗座椅外套，搞好车 内卫生。

2、责令车主更换灭火器并在合适位置固定安全锤。

3、鲁m80810、95998、95989、97087的车主当天就续保到位。整改结果：截至2014年4月10日所发现问题已全部整改到位。学校领导（签字）： 主管领导（签字）： 里八田小学（章）2014.4.14

2.关于违规公务用车治理整改报告 篇二

治理情况的汇报

市公车治理领导小组：

根据市政府《***市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室关于认真做好迎接中央省检查验收准备工作的通知》要求，结合市政府公车办来我区检查发现的问题，***公车治理办公室对全区党政机关及直属事业单位公车情况进行了整改，现将***公务用车整改情况作简要汇报。

一、基本情况

***本次参与专项治理的***党政机关及直属事业共计单位**家，现有公务用车***辆（小轿车***辆，越野车***辆，旅行车**辆，其它公务用车**辆）。经过核查**家单位中应有公务用车编制共计***个，实有公务用车编制***个，超编**个。

二、整改情况

1、内容和方法

****年**月**日，市政府公车办来到***公车办，对公务用车治理工作进行了检查。总计检查包括**个乡镇、**个街道和**家机关，共**家单位。检查中发现一些单位固定资产账目 1

及车籍等有问题，当场对其错误内容及更改方法进行了指导。检查后，**公车治理办公室立即按市公车治理办公室要求对全**公车治理工作开展整改，包括下发文件，要求重新核对固定资产账目、车籍、车辆发票、软件报表是否完全一致，发现问题要立即改正，并报送**公车治理办公室。

本次整改要求党政机关及直属事业单位自行进行整改，**政府将在自行整改结束后对各单位整改内容进行抽查，对再次发现问题的单位相关责任人进行严肃处理。

2、步骤和时间

1、单位自查阶段：*月**日--*月**日。各单位进行自查，对查出问题的部门要立即进行整改，并将结果报送**公车治理办公室。

2、**公车办抽查阶段：*月**日---*月*日。**公车办派专人对各地、各部门整改情况进行抽查，对发现问题的单位相关责任人严肃处理。

通过本次整改和抽查，***公务用车档案数据更加完善，对自查中有问题的单位都上报了情况说明，对固定资产账目进行了相应修改。

三、管理机构确定情况

按照省委、省政府《关于明确全省党政机关公务用车管理

机构及工作职责的意见》通知，区委、区政府领导研究决定，***公务用车管理机构设在区政府办公室，负责人由****政府办公室***担任，工作人员在****政府办公室抽调，机构职责及管理制度已经基本制定完成。

***公务用车问题专项治理工作领导小组办公室

3.广告整改报告 篇三

关于我院医疗广告的自查自纠和整改报告

针对我院在医疗广告检查中出现的问题，我院领导高度重视，于2014.6.8日召开专门会议，传达通知精神，同时，成立以院长为组长，宣传科负责人为成员的领导小组，集中部署关于宣传方面要求，进一步开展了自查自纠，对出现的问题进行了整改活动。现将我院自查自纠与整改落实问题报告如下： 自查情况：

1.我院于2014.4.15——2014.4.30日发布的医疗广告，30秒案例（三次）和30秒品牌（两次），部分内容违背了医疗广告相关规定。整改情况：

1.我院认识到本次广告发布的违规性，及时停止了该广告的继续发布计划，并根据《医疗广告管理办法》（国家工商行政总局、卫生部令第 26号）的有关规定和《医疗广告审批样稿》（（宁）医广【2013】第10-22-033号）的审批样稿，重新制作广告内容。内容符合《医疗广告管理办法》和《医疗广告审批样稿》的规定要求（已经江苏省电视台严格审查通过）。2.同时加强医疗宣传活动的业务管理，并规范业务流程。宣传部门专门组织学习《医疗广告管理办法》，深入领会规定内容，并制定广告的发布流程，规范医疗广告的发布。同时，根据《医疗广告管理办法》的有关规定和《医疗广告审批样稿》的审批要求，制作符合条件的广告内容，3、拒绝医疗陷阱，杜绝发布虚假医疗广告。坚持按照国家卫生部各项规定严格执行，维护医疗市场的健康有序发展，努力提高医疗诚信，实事求是地进行营销活动和广告宣传。

总之，我院在省市各级主管领导的关心指导下，围绕“以病人为中心，合法规范执业”的管理原则，高度重视，狠抓落实，进一步规范执业行为，促使医院管理尽快迈入科学化、制度化、规范化和法制化轨道。南京天伦医院

二0一四年六月篇二：违规广告整改书 关于违规药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务类广告整改情况的汇报 某新闻出版局：

根据2012年新闻出版部门发出的《关于2011年部分报纸刊登违法广告情况的通报》及贵局下达的《警示通知书》要求，我集团接到通知书后马上通报了国家工商行政管理总局2011年对部分都市类报纸刊登药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务类广告监测情况，并要求集团广告经营部门采取有力措施，切实开展整改工作，具体如下： 全面“追本溯源”

集团领导高度重视，专门召开专题会议，对违法广告进行全面的“追本溯源”。经过集团相关部门、人员的认真分析，出现违法广告主要有四个原因： 一是来自广告公司。《某报》的大部分广告业务由广告公司直接代理，特别是分类广告，每天的广告条数很多，而且医疗广告又占一定比例，广告公司的有些人员对政策理解不够，对违规广告把握不准，因此在时间紧、任务重的时候，容易出现把关不严，导致违规广告刊出的情况。经过调查我们发现，此次检查有相当部分违规广告在分类广告出现。

二是审查流程不够完善。集团广告中心虽然设有专门的广告审查人员，但力量不足，每个审查人员每天要面对大量的稿件，责任重大，难免会出现疏忽。另外，按照集团“编排校印一条龙”的有关规定，广告需在出版前一天上午下定单定版面，而广告公司基本上是下午才把广告内容送达报社审查，由于时间紧，广告稿件集中，审稿人员为了赶在规定的时间内清样，保证报纸能正常出报，以致部分稿件审得不够仔细，导致违规广告的出现。

三是内部审查人员对广告法及相关法规和政策学习不够，业务水平有待提高。内部审查人员缺乏医疗、药品、保健食品等方面的专业知识，造成对相关广告审查把关不严。四是医疗机构和药企增加批文以外的内容，这部分稿件在审查人员审稿的时候很容易被忽略。主要表现在一些医疗机构和药企认为经过有关部门审批的医疗、药品广告审查批文上的广告内容（少则几十字，多则上百字），不能从根本表现广告主题和体现广告的宣传效果，所以在做广告时，为了使内容更详尽、具体，他们往往或多或少地增加批文以外的内容，特别是以患者名义宣传的内容，以致出现了部分内容夸大的广告。多措并举整改

针对上述情况，集团领导严格要求各相关部门多措并举全面整改。

1、立即进行全面检查，停止刊登违法广告。通知下发后，集团广告中心要求某报广告部立即停止刊登大部分的医疗、药品违法等虚假广告。

2、集团内部相关人员集中培训。从广告从业人员、版面编审、检查人员到专版工作室成员开展了一次系统、详细的广告法律法规集中学习培训。《某报》、《某某报》等报人员认真学习广告法及相关法规，全面贯彻落实新闻出版总署、某省新闻出版局、某省卫生厅、某省食品药品监督管理局等部门下达的有关文件精神，并结合实际工作中的例子，进行针对性整改。

3、召开广告代理公司专题会议。广告中心通报新闻出版局的有关文件精神，按照集团的要求立即组织广告代理公司召开专题会议，加强对广告业务的指导和管理，研究整改措施。集团对广告代理公司提出了严格的要求，除了要求广告公司加强自律，对虚假违法广告要加强自审外，要求广告公司对不熟悉广告法及相关法规的从业人员进行培训学习。此外，还将加强对广告代理公司的业务指导。

4、进一步健全和完善广告审查机构和机制，规范业务操作流程，并督促经营部门部门严格执行。集团要求广告中心加快完善和充实广告审查机构，进一步加强对所要刊登的广告内容的审查，规范审稿程序，尽量避免违法、违规广告在报纸上刊出。制订出广告审查规章和制度，规定广告审查、检查人员如果出现把关不严导致虚假违法广告见报，要进行严厉处罚。另外，集团广告中心以有关文件精神为指导，对医疗机构和药企广告审查更加严格，要求客户坚持按照批文规定的内容开展广告发布工作。

5、对相关部门法律法规、流程。集团广告经营部门对新闻出版、工商、卫生、药品等相关管理部门的法规政策进行了深度了解，加强与这些部门的沟通。以便及时掌握相关的政策动态，做到及时发现问题、及时整改。

特此汇报

某传媒集团

2012年月日篇三：关于我院医疗广告的整改报告 关于我院医疗广告的整改报告

我院接到潍城区卫生和计划生育局通知，针对我院在医疗广告检查中出现的问题，我院领导高度重视，今日紧急召开专门会议，传达通知精神，集中部署关于宣传方面要求，对出现的问题进行了整改活动。现将我院整改落实问题报告如下：

我院发布的户外医疗广告，部分内容违背了医疗广告相关规定。整改情况：

1.我院认识到本次广告发布的违规性，及时停止了该广告的继续发布计划，同时，根据《医疗广告管理办法》的有关规定和《医疗广告审批样稿》的审批要求，制作符合条件的广告内容，以后将严格按照《医疗广告审批样稿》制作广告内容。

2、拒绝医疗陷阱，杜绝发布虚假医疗广告。坚持按照国家卫生部各项规定严格执行，维护医疗市场的健康有序发展，努力提高医疗诚信，实事求是地进行营销活动和广告宣传。

总之，我院在市各级领导的关心指导下，进一步规范执业行为，促使医院管理尽快迈入科学化、制度化、规范化和法制化轨道。

4.违规停车整改通知 篇四

车牌号：

年月日时分，车辆管理秩序维护员在巡查时发现您车在违规停放，违反物业停车场管理相关规定并侵犯他（她）人合法正常、使用权，特此通知如下：

1、限您车在年月日时分开离此处，2、为了有序停车、车道畅通、车辆安全，请您将车停放到自家车位（车库）或离开停车场，不要影响他（她）人停车。

3、违规停车超过三次，经通知三次不整改的，对您的停车场智能管理卡销户处理，若在通知规定时间内不整改产生一切后果均有您自己承担。

备注：

青岛和谐宜家物业服务有限公司

花好月圆物业服务中心

年月日

违规停车整改通知存根

车牌号：年月日时分，车辆管理秩序维护员在巡查时发现您车在违规停放，违反物业停车场管理相关规定并侵犯他（她）人合法正常、使用权，特此通知如下：

1、限您车在年月日时分开离此处，2、为了有序停车、车道畅通、车辆安全，请您将车停放到自家车位（车库）或离开停车场，不要影响他（她）人停车，若在通知规定时间内不整改产生一切后果均有您自己承担。

3、违规停车超过三次，经通知三次不整改的，对您的停车场智能管理卡销户处理，若在通知规定时间内不整改产生一切后果均有您自己承担。

备注：

青岛和谐宜家物业服务有限公司

花好月圆物业服务中心

5.违规装修整改通知书 篇五

违规装修整改通知书（范本）

敬启者：

贵客户在（门牌号）进行装修期间，因为违反了请贵客户在（即至年月日前）对违规装修部分做出修复或整改直至合乎物业公司要求，否则，物业公司将按《房屋装饰装修管理服务协议》或其它相关文件约定采取进一步措施，以确保本物业的安全使用。

×××物业管理公司

年月日

………………………………………………………………………………………………………………

回执

致：物业公司

本人/本公司已收悉贵处之《违规装修整改通知书》，本人/本公司承诺按物业公司规定天内（即至年月日前），对违规装修部分做出修复或整改，直至合乎物业公司要求，并承诺严格遵守贵处关于装修所有规定；否则，将自愿承担因违规而产生的一切经济及法律责任。

注：

客户/装修单位签署：

6.抓整改强内控零违规 篇六

炮台支行罗湘伟

合规经营是银行稳健运行的内在要求，是每一个员工必须履行的职责，同时也是保障我们自己切身利益的有力武器。银行业作为一个高风险的行业，工作中稍有不慎，就有产生操作风险、道德风险、法律风险等的可能。这其中，由于柜面业务操作风险所产生的差错事故，虽然大多涉及金额不大，但由于直接面对客户、笔数多，严重损害了建行的声誉，有些由于无法补救，还给我行带来了经济纠纷和法律纠纷，造成了财务损失，也对员工的职业生涯造成负面影响。只有不断学习，积累经验，发现问题，分析原因，积极改进和解决问题，才是根本的办法。“抓整改、强内控、零违规”专项活动的开展给了我很多思考„„

建设银行关于柜面的各项规章制度，都有其存在之必然。制度就是规范业务流程、防范操作风险的首道防线，不遵守制度，必产生风险。如柜面最简单的现金存取款，在办理过程中如果没有按照一笔一清进行配钞，混多必乱；在配钞过程中，完全按凭证录入的金额进行配钞，没有核对所收付的实际现钞，造成帐实不符也未能及时发现。此外，不认真执行制度要求客户提供身份证明、对客户进行身份核查就有可能卷入洗钱案件、卷入客户经济纠纷；不认真执行制度进行票据真伪鉴定、预留印鉴核对，就有可能产生资金结算风险、造成直接资金损失。

站在柜员的角度而言，就是正确办理好每一笔业务，认真审核每一张凭证，严格执行业务操作系统安全防范，抵制各种违规操作等等，做好相互制约，相互监督，不能碍于情面或片面追求经济效益而背离规章制度于不顾。坚持至始至终地按规章办事，就不会发生如此这般的案件。“十个案件九违章”有章不循，违规操作，检查不细，监督不力，实属重要根源，无数案件、事故、教训，都反应出内控管理还存在一定的漏洞。正是制度的不完善，才导致一些人有机会钻空子，从而给国家资金造成损失。

合规经营是完善商业银行制度体系的需要。银行赖以生存的质量效益源于依法合规经营，源于产生质量和效益的每一个环节，源于每一个岗位的每一位员工。银行的发展一定要以合法、合规经营为前提，才能从源头上预防风险。也是银行实现发展目标的重要保证。合规经营就是为业务保驾护航的，是为了更好地促进业务发展服务的。在发展、开拓业务和同业竞争中，只有紧紧遵循合规经营的理念，提高管理的质量，才能保证银行的经久不衰。

7.装修违规整改通知书(最终版) 篇七

违规整改通知单

楼房号： 号楼 单元 层 号 业主： 经物业客服中心现场巡检，发现贵业主的装修存在以下问题：

上述问题违反了本中心（□管理公约 □业主手册 □装修手册）中有关的规定，请贵业户在 天内（即 年 月 日前）把此项工程整改，以符合政府部门及广通物业沁园春·居服务中心的整改要求。否则，本中心将根据实际情况作出适当的处理。

如有疑问，请与物业客服中心联系—— 电 话:029-87095111 客户服务部联系人： 业主或施工负责人签收：

杨凌广通物业沁园春·居服务中心

日期：

通知一式两份，一份客户服务部存底，一份交业主

违规整改通知单

楼房号： 号楼 单元 层 号 业主： 经物业客服中心现场巡检，发现贵业主的装修存在以下问题：

上述问题违反了本中心（□管理公约 □业主手册 □装修手册）中有关的规定，请贵业户在 天内（即 年 月 日前）把此项工程整改，以符合政府部门及广通物业沁园春·居服务中心的整改要求。否则，本中心将根据实际情况作出适当的处理。

如有疑问，请与物业客服中心联系—— 电 话:029-87095111 客户服务部联系人： 业主或施工负责人签收：

杨凌广通物业沁园春·居服务中心

日期：

8.违规广告治理 篇八

满分100分 时限150分钟

一、注意事项

1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

二、资料

1.“一个上市近8年的制药企业，拥有国家驰名商标，时时强调它的社会责任，却为何频频生产劣质药品流通各地？为何大肆虚假宣传，违法发布广告？企业到底卖的是什么药？”安徽的唐先生对记者连连发问。

对此，羚锐制药董事长办公室吴小姐的答复是：“（这些事）领导已批示，不参与。”那么，这又卖的是什么“药”呢？

2008年8月12日，记者再次来到中国最大的药品批发集散地——安徽省太和县，业界称之为“太和市场”，即：安徽华源医药股份有限公司。

一直等候在这里的唐先生告诉记者，他的朋友一直在经销郑州羚锐的针剂产品，几年来确实遇到了不少麻烦，更重要的是影响了声誉。

他说，随着国家对药品市场“严管”政策的深入，“太和市场”也在不断地变化，“以前出现了劣药还好说，现在就没那么好说了，最重要的是，经常出劣药很多下游客户就不再来了。”

“出劣药一般都是小企业、小品牌，像羚锐这样的上市公司也出现这样的情况，就很不正常。不明白的是，它为什么这么多年来一直都这样？”唐先生疑惑不解。

据了解，郑州羚锐制药有限公司是由上市公司河南羚锐制药股份有限公司在2003年投资组建的控股公司，是全国最大的针剂生产经营企业之一。

然而，就是这样一家公司，自2005年以来，频频生产劣药（不合格产品），并流通到全国各地，达数十个品种，尤以针剂居多。

安徽华源医药股份有限公司质检部一位不愿透露姓名的先生说：“像这种（指劣药）情况出来后，我们就把化验单（各地药监部门出具）直接转给厂家，由他们自己去处理这些事情。”

为了解原因，记者曾发采访提纲至郑州羚锐公司，接收传真的卢先生表示将把传真件转给王董事长，但始终未见答复。

易先生是羚锐的“老人”了，他告诉记者，羚锐股份的主业——制药，生产基地仍在新县。对于公司的“违法宣传”，他笑称，“搞营销的，卖产品的，哪有不打擦边球的呢？”

2.长期以来，虚假医药广告如同过街老鼠，虽然人人喊打，却一直无法得到彻底根治。2009年2月16日，国家广电总局、国家工商总局、卫生部、国家食品药品监管局、国家中医药局联合下发《关于进一步加强广播电视医疗和药品广告监管工作的通知》(以下简称《通知》)，再次对虚假医药广告进行整治。规定刚一出台，立即引起社会各界的强烈反响。

近年来，一批形式创新的虚假医药广告陆续浮出水面——将广告包装成医疗健康节目，邀请名人担任主持或嘉宾，由演职人员冒充专家、学者作疗效证明甚至是虚假疗效证明，从而麻痹观众，误导消费。不久前一位网友发帖曝光了电视广告中的“神奇变脸”现象:同一个人却在不同的电视广告中有着截然不同的身份和姓名，成为某糖尿病药品医学专家“孙某某”、北大客座教授“张某某”、北京协和医院泌尿外科主任“吕某”等等，经查证发现该“变脸”专家竟然是影视公司的演员。某电视剧演员则在多个药品广告中以本名出现，分别患有牙龈萎缩、牙周炎、风湿骨病、肺气肿、肝病、肾病、心脏病等严重疾病，并全部都被治好，令人匪夷所思。

病急乱投医，即使是树立严格防范意识的消费者在病痛的折磨下，也会掉进花样翻新的广告陷阱。曾经上当受骗的网友“老兵”对此深恶痛绝:“天天在电视上看一个家喻户晓的名人煞有介事地讲述自己被治愈的‘亲身经历’，我就信以为真了，结果不但没有效果，还延误了病情。”虚假医药广告已经影响了医疗市场的健康运行，消费者若想购买到准确且有质量保障的医药产品甚至需要拨开广告信息中的层层迷雾。

针对这种虚假医药广告出现反弹的现象，《通知》规定，禁止聘请不具备执业资质的人士担当医疗、健康类节目的嘉宾，严禁演员和社会名人主持医疗、健康类节目。《通知》还重申了广播电视媒体发布医疗、药品广告的四个不准，即:凡审批证明不符合要求，或擅自篡改审批内容的一律不得播放；凡以专家、患者形象作疗效证明的一律不得播放；凡含有宣传治愈率、有效率及医生与患者进行现场或热线沟通交流内容的一律不得播放；凡由药品生产、经销企业或医疗机构制作的医疗、健康类资讯服务节目一律不得播放。《通知》要求各级广播电视播出机构对上述违规广告和医疗健康节目立即清理。

3.某日，北京市朝阳区的陈先生给记者带来厚厚一摞“报纸”，打开一看，却都是貌似报纸的壮阳保健品广告。陈先生说，这都是他从京城某晚报中抽出来的。“我们全家都读报，可最近一些报纸不定期就会出来几个整版的‘淫秽小说’。如果家有未成年子女，这不就是‘地雷’嘛。现在我是战战兢兢，买了报纸必须仔细检查一遍，把那些东西挑出来扔掉，才敢往家里带。”

记者看到，这些夹报广告的版式全部仿照某晚报，但印刷略为粗糙，宣传一些保健食品的壮阳功效。除了产品介绍以外，大部分版面充斥着淫秽内容，文辞极其污秽。陈先生说，这家晚报内容不错，全家每天阅读已经养成了习惯，发现有不良内容的夹报壮阳广告以后，对报纸爱也不是，恨也不是。最要紧的是夹报广告无法预料，有时几天不出，刚放松警惕，突然又出现一摞。

“我们买的是精神食粮，谁能料想当中还会夹着‘毒药’，让人提心吊胆。”

记者了解到，这家晚报的发行量有几十万份，并且有一定的传阅率。如此说来，这样的淫秽夹报广告影响范围极大。记者和该晚报的广告和发行部门取得了联系，得到的答复是：该晚报确有正规的夹报广告业务，但记者所列举的几个保健品牌，报纸从未和他们有任何业务来往。这些来有影、查无踪的淫秽夹报、壮阳广告隐身正规报刊，巧借强大渠道，大行其道，这些广告主和广告商谋取商业利益的同时，也构成危害社会的隐患。

4.国家食品药品监管局的通报分析说，四类广告存在问题较多：

一是“缓解体力疲劳”类的保健食品，通常被宣传具有改善和提高性功能的作用；

二是“增强免疫力”、“辅助抑制肿瘤”等含有灵芝孢子粉成分的保健食品，通常被宣传成可以治疗、治愈各种恶性肿瘤疾病的药品；

三是“辅助调节血脂”、“辅助调节血糖”类的保健食品，通常被宣传成可以治疗、治愈高血脂、高血糖等疾病；

四是“减肥”类保健食品在广告中通常含有对功能进行绝对化肯定、以消费者名义和形象做证明的内容。

有关专家再次提醒消费者，保健食品不是药品，对任何疾病都没有治疗作用，千万不要相信那些承诺能够治愈疾病的广告，以免耽误病情。患者要按照医生的指导进行药物治疗，谨慎购买保健食品。

5.曾有人形象地将电视购物广告概括为：“节目制作请演员，产品包装学变脸，公司信息不露脸；成本不超过两成，产品效果不重要，卖得多才是关键。”更有人说，从电视购物进入中国的第一天起，就充斥着虚假、欺骗和暴利。

“三日美白”、“七日减肥”、“十日增高”、“一定能”、“绝对可以”„„这样的承诺在电视购物广告中比比皆是。“拍摄技巧＋电脑特效＋虚假承诺”几乎成为电视购物的不二法门，尤其是在丰胸、减肥类产品广告中更是运用得炉火纯青。事实上，令很多人心动的广告中人物的形象对比，根本不是产品造成的神奇功效，只是拍摄技巧和后期制作的结果而已。

增高、药品、医疗器械类的广告则依靠和国外某个貌似著名、实则子虚乌有的研究机构和专家拉上关系来欺骗消费者。去年被查处的“哈佛代高乐”就只是一种普通的营养补充剂，而在广告中却宣称是由“哈佛大学”研制；另一个增高药品“绿力胶囊”则宣称是由美国嘉瑞德生化科技有限公司开发研制，还获得国家卫生部批准，能促进“生长因子”分泌。事实上，无论是普通食品、保健食品还是药品，从来就没有一种产品被国家有关部门批准过允许宣传增高的功能。

另外，电视购物的广告中经常出现一些科技新名词，比如“纳米”、“干细胞”、“ＤＮＡ技术”等等，吹得神乎其神，消费者往往被其弄昏了头，最后上当受骗。

几乎所有的电视观众都遭遇过电视购物广告的轰炸。为了节省广告费用，电视直销一般采用“垃圾时段＋高曝光率”的做法。广告中反复推出产品达到强化记忆的效果，一则广告至少需要五六分钟的时间，而且一般会连续播放两次以上。

据不完全统计，全国每年电视购物类广告的投放量高达500亿元，每天在全国各地的广告投放时间超过3000分钟，在全国近700个二级城市的近2000家电视台的广告投放时间超过30万分钟，在全国近万个县城及城镇的约1万家有线电视台的广告投放时间超过100万分钟！有些企业为了打响品牌，一个品牌每月投放的广告费就要达到几千万元。

由于电视直销的产品大都质量低劣，因此投诉率一直居高不下。在2005、2006年国家工商总局发布的消费投诉分析中，电视直销都是“重灾区”，有关电视直销问题的投诉高达2000件以上。电视购物几乎成为一种引起大面积消费者不满的严重社会问题。

与居高不下的投诉率成鲜明对比的是，这些投诉解决起来却困难重重，电视购物公司花尽心思逃避监管，消费者的权益很难得到保护。很多电视购物公司在工商部门备案的法人代表都不是真正的老板，这主要是为了以后事发时能逃避法律责任。很多公司连注册的地址都是假的，比如销售“美无痕复原素”的北京莎迪斯科贸公司在工商部门备案的地址是宣武区鸭子桥西路甲39号，事实上，这个地址根本就不存在。

电视购物公司“订销两张皮”也是逃避责任的惯用手法。比如某产品订购电话是北京的，收据上的公司名称却是上海的，销售主体本身就不一致，难以判断谁是真正的责任方。加上区域限制，调解也相当困难，消费者的合法权益也得不到保障。

由于电视直销类产品并不需要长时间的品牌培养，据业内人士透露，厂家如果因为某个产品质量问题曝光，被查出后，只要停止生产，迅速转型生产另一种产品，照样能够继续谋取暴利。

6.“皇城内阁，板式豪宅”、“东山墅，见证奢华”„„为了赚钱把社会责任和伦理道德都抛弃的商业广告，每天都充斥着我们的视野，甚至影响着很多人的生活方式和价值取向。

记者随意翻开手头一份某报纸，仅商品住宅广告就有9个，在这9个广告中，“奢华”、“奢侈品”、“豪宅”、“世家公馆”等宣传词汇充斥其中。就在同一天，北京的另外一份都市报中，更是夸张，“二环内正统龙脉，稀有尊贵生活，入主××豪宅，皇城犒赏卓越人生”。不仅房地产市场，汽车市场“豪华”之风劲吹，宝马、奔驰、皇冠等大批豪华车、高档车陆续上市，排量越来越大，价格越来越高，也越来越受到市场的追捧。

“豪华”、“奢侈”的背后，却是我们国家经济发展的巨大压力：资源非常紧缺，耕地不断被侵蚀，煤炭、钢铁消耗巨大。

这些宣传攻势助长的是挥霍主义，只能使奢侈浪费行为泛滥。长此以往，勤俭节约恐怕将会离我们远去。清华大学新闻学院赵曙光教授认为，宣扬奢侈生活方式，不仅在中国，在全世界都是不应该的。从上世纪70年代以后，企业扮演“企业公民”的角色越来越受到重视和提倡，企业应该在节约、环保、公平等方面承担更多的社会责任。当前，我国需要建设节约型社会、走可持续发展的道路，这种广告显然是与此相违背的。

7.调查发现，“不和谐广告”主要表现为四种类型：

第一类是欺诈行骗。江西一位消费者前不久因使用某知名品牌的化妆品，出现皮肤瘙痒和部分灼痛，为此向当地法院提起诉讼，起因就是购买时受了广告的影响。广告称，这种化妆品“连续使用28天，细纹及皱纹明显减少47％，肌肤年轻12年”。

第二类是背离事实。北京一家经贸职业学院海淀教学区在招生简章上称：学校有漂亮的校园，有多媒体语音室、阅览室、室内游泳馆、大操场等设施。实际上，校园只是一个招待所大院，许诺的设施一个都没有。

第三类是虚假夸大。利用人们对新闻传播媒介的信任，刊登假广告行骗，当前较严重地表现在医疗、药品、保健品类的广告上。

第四类是引人误解。如有个家具店在广告上宣传展销“意大利聚漆家具”，使许多消费者误以为是从意大利进口的家具。实际上，所谓“意大利聚漆家具”只是用从意大利进口的油漆加工的家具。

8.早在2003年北京电视台的广告额就达到了14.28亿元，和天气预报有关的广告收入将近3个多亿，几乎占到了北京电视台总收入的1/5，按照保守估计，北京气象台拿到了其中的5000万元。

近日记者专门调查了北京电视台与天气预报有关的广告，一共分为三大块，其中最具商业价值的就是18∶57的“北京地区天气预报”。其收视率保持在20%以上，高居各栏目之首。天气预报前有12条5秒钟的广告和一个10秒钟的特约播映，天气预报之后有10条5秒钟广告和一个10秒钟的片尾题字。最贵的“特约播映”，119万元/月，平均价位在65万元/月。

这些广告如果全部售出的话，一年的收入为1.87亿元。据北京电视台广告部刘小姐透露，如果“客满”之后，还有厂商想做广告的话，就会在正和倒之间插进去，称为“增1”、“增2”。此外，在该时段的天气预报之中，还附有旅游景点的广告，每一个大约4秒钟，收费12万元/月。

9.“电视直销产品的成本都是非常低的。”曾代理过某美容用品的关先生透露。“这类产品成本和售价大概相差5至10倍左右，有时甚至更多。”关先生告诉记者，他曾代理过的瘦身产品，成本才五六十元，而市场价达398元。

曾代理橡果国际产品的王先生向媒体透露，“电视直销最多的投入是在广告投入上，这个至少要占全部收入的1/10。”由于广告密集，电视直销一般不会选择黄金时段，而是采用“垃圾时段+高曝光率”的做法。“一个广告，基本上会采用明星出镜、消费者体验、专家讲解的拍摄模式，反复推出产品，达到强化记忆的效果，至少需要五六分钟的时间。”

低成本+广告轰炸+坑蒙拐骗，如此一来，产品投诉在所难免，业内人士关先生一语道破：“厂家才不会担心因质量问题曝光。被查处后，只要停止生产，迅速转型生产另一种产品就行。”

中消协曾作出警示，不可轻信电视直销广告。根据中消协最近对地级以上城市的30个主要电视频道进行的电视广告检查，发现虚假违法电视直销广告占违法广告总数的61%。

10.根据《广告法》的规定，对于违法发布广告的，将责令广告主、广告经营者、广告发布者停止发布违法广告，没收广告费用，并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款。然而，广告产生的利润可能是这些罚款的几倍、几十倍，罚款数只是九牛一毛。更何况，被查处的广告还只是少数。

事实上，由于对广告收益的依赖，播放单位对其审查不可能很严格。再加上处罚也只针对广告主，针对媒体的处罚一般不过是通报一下。这种市场状况显然存在巨大问题。建立规范健康的广告市场要走的路还很长，必须加大打击力度，严格追究相关主体的责任。

11.从我国实际情况看，广告法律制度还不够成熟和健全，有些法令、法规还不完善甚至有漏洞。《广告法》的颁布实施，对于改善我国广告市场的无序状况起了一定作用。但《广告法》中有些规定不便执法者具体操作，使得广告活动“在作决策时，可能使之处于合法但有悖伦理的‘灰色’区域。这种行为或法律难以覆盖，或是否属正当行为很难判断，从而极富争议”。此外，由于老百姓整体法制观念淡薄，在遭遇虚假广告损害时，采取忍气吞声的态度，即使一部分消费者敢于较真，在现有环境下，维权成本高，往往使受害者得不到应有的补偿，违法者也得不到应有的惩戒。

12.“拍减肥广告的人根本就没用过减肥产品！导演要我手里拿着‘饼干’、挺着肚子拍照，意思是我开始吃这东西减肥。”昨天下午，一身西装革履、看上去相当富态的王先生说，因为主演的腰围只有两尺多，而自己的肚子显得特别大，所以被经纪人找来做主演的替身，当时自己并不知道是拍什么广告。

王先生说，他按照导演的要求，脱掉外套露出3尺1寸的腰部，摄像机对着他的肚子一通猛拍，然后再去拍主演的腰围，表示通过吃减肥产品果然“瘦身”了。

在广告拍摄现场，摆着烤串等各种诱人的食物，剧务端着道具盘子进进出出。记者看到一名年轻漂亮、身材相当苗条的女孩正左手捏着一块饼干大小的食品，冲着镜头笑着摆“pose”。

“他们说这就是减肥产品，可场工告诉我说这就是块儿压缩饼干。”王先生说，“正拍摄的这个女孩子是刚从电影学院叫来的，另一个女演员是一家文工团的。”“还有那些表演瑜伽的舞蹈演员，都是临时请来的，没有一个是吃过这种减肥产品的！”王先生非常愤怒，称自己也用过一些减肥产品，但没一样管用，所以得知真相后决定向媒体曝光。

在拍摄现场，记者看到该产品的外包装盒及其名称，查询后得知该产品号称是一种“采用高科技研制，浓缩天然食物精华”的减肥食品，是通过“延时缓释”技术，达到减肥效果的。

“参加拍摄的演员，没有一个人吃过这种产品。”王先生说。

三、申论要求

1.用不超过150字的篇幅，概括给定材料所反映的主要问题。（15分）

2.根据给定材料的相关信息，试分析违法违规广告问题产生的主要原因，字数在250字左右。（20分）

3.下面列出了解决虚假违法广告问题的A～E五项措施，其中不正确的是哪几项？请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。说明字数不超过250字。（25分）

A.安排专人定期对电视、报纸等媒体发布的药品、医疗器械和保健食品广告信息进行核查。

B.健全广告法律责任制度，一旦发现问题完全由相关责任人负责。

C.开展诸如“如何识别药品虚假广告”的宣传咨询活动，让老百姓知悉听信虚假广告的危害，增强其识别虚假广告的能力。

D.每一个企业在播出电视广告之前都必须交纳一定的保证金，以确保广告的真实性。

E.完善广告立法，严格执法，加大查处力度。

4.根据上述材料，自选某一角度，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。要求：联系实际，观点明确，条理清楚，语言流畅。（40分）

华图参考答案（范文）

1.答案提示

随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的发展，广告行业在社会经济生活中的作用越来越明显。正因为如此，个别广告客户和广告经营单位受利益驱动，设计、制作、发布违法违规广告，欺骗、误导消费者，这损害了消费者的利益，形成了不良的社会风气，有的甚至违背了社会道德标准，严重扰乱了市场经济秩序，进而影响了社会的健康发展。

2.答案提示

违法虚假广告产生的原因包括：

（1）受经济利益的驱动，唯利是图、见利忘义。一些企业(广告主)在利益驱动下为扩大市场占有率，以违法广告进行宣传，骗取消费者的信任，争夺市场。一些广告经营单位，在经济利益的驱使下，降低审查标准，迎合企业不正当要求；

（2）法律不健全，违法行为得不到及时矫正，形成负面影响。由于我国目前广告业相关法律法规还不完备，加之执法环境差，当事人的违法行为不能得到应有的惩戒；

（3）广告商法律意识淡薄，消费者维权意识弱，致使虚假广告屡禁不止；

（4）广告监管机关执法人员数量少，执法不严，造成了不能及时查处违法违规广告，妨碍了公正、公开、公平执法。

3.答案提示

正确答案为B、D。

B项错误。“健全广告法律责任制度”的说法是正确的，但是，不能一出问题就完全由责任人负责。因为治理违法违规广告的根本目的是从源头上消除违法违规广告，这需要在广告的设计、制作、宣传等过程中都严格监督、依法办事，不能把所有责任都推到一个人身上，各个环节都必须把好关。

D项错误。交纳保证金这种强制性措施不适合应用于治理广告问题的工作中。因为，治理违法违规广告问题主要还是要通过加强立法和执法工作。D项中的措施是对企业经营活动的强制性干预，这不符合市场经济的要求，不属于政府职能范围。

4.答案提示

治理违规广告，净化信息空间

在商品生产飞速发展的今天，作为信息载体之一的广告无孔不入，随处可见，令人目不暇接。它确实给人们了解、购买、推销、使用商品带来了极大方便。《广告法》的颁布对于促进广告业的健康发展，保护消费者合法权益，维护社会经济秩序起着重要作用，但广告业依然存在鱼龙混杂、泥沙俱下的现象，从目前报纸、电视等媒体上来看，违法、违规现象主要表现为：欺诈性广告，即广告内容含有欺骗性，如在诸多的药品广告中，无视客观事实，治愈率张口就在百分之九十几以上；违禁性广告，即广告用语胡编乱造，盲目吹捧相关商品；庸俗性广告，即广告内容庸俗不堪，甚至有淫秽性宣传；误导性广告，突出表现在药品和医疗器械广告方面，如厂家为了表明自己药品的特殊功效，在广告中先用不同性别、年龄、身份的患者现身说法，再由医生（至少是医生装束的人）或某专家介绍药品药性及治愈效果，最后再以医疗机构作保证，根本无视法律规定。

《广告法》实施十余年，如此猖獗的广告违法违规行为确实令人触目惊心。进一步加大对广告市场的管理力度，规范生产厂家与媒体的行为已势在必行。

集中开展整治虚假违法广告专项行动，切实维护广告市场秩序。全国各级工商行政管理机关要搞好部门协作，加强办案协调，强化督促检查，形成执法合力，以惩治虚假违法药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务广告以及利用互联网发布的虚假违法广告为重点，强化对广告主、广告经营者、广告媒体的监管，加强广告监测，严厉打击设计、制作、发布虚假违法广告等欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，以维护广告市场秩序。

建立违法广告公告制度。对工商行政管理机关查办的虚假违法及不良广告典型案件，根据具体情况，由工商行政管理机关会同广播影视、新闻出版、卫生、食品药品监督管理、监察、纠风等部门联合公告。

建立广告市场信用监管体系。逐步完善广告主、广告经营者的广告信用评价体系，对诚实信用、守法经营的广告主、广告经营者给予通报表彰；对把关不严、违法违规现象突出的广告主、广告经营者，降低其信用等级并向社会公布。此外，根据信用分类监管制度，建立企业失信惩戒机制和企业严重失信淘汰机制。