在全县城乡建设动员大会上的讲话

在全县城乡建设动员大会上的讲话（精选8篇）

1.在全县城乡建设动员大会上的讲话 篇一

在全县作风建设动员大会上的讲话

同志们：

春节刚过，大家仅仅休息放松了几天，就从热闹的节日气氛中回归到紧张的工作中，借此机会，给大家拜个晚年！春节刚一开班，县委、县政府就召开这次会议，把总结表彰、工作部署和作风建设作为主题，目的就是动员大家收心归位、启动工作、进入状态，迅速形成紧张快干、马不停蹄的工作氛围。会上，印发了X个文件，X位同志作了很好地发言，大会还隆重表彰了X先进单位和先进个人，在此，向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺！下面，根据县委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。

一、直面竞争挑战，坚定加快发展的恒心信心

刚刚过去的一年，我们历经艰辛而又倍感欣慰。一年来，面对严峻的宏观经济形势，全县上下始终保持“四个争当”的战略定力，团结拼搏，攻坚克难，苦干实干，再次迈出了创新赶超、加快发展的坚实步伐。概括起来主要有四个特点：一是综合实力逆势攀升。完成地区生产总值X亿元，同比增长X％；一般公共预算收入X亿元，增长X％；规模以上固定资产投资X亿元，增长X％。我们的主要经济指标增幅始终位居全市前列，综合考核已经连续四年位居全市科学发展第一方阵，而且提前一年完成了市里下达的县域经济倍增计划，这是非常不容易的。二是发展根基更为坚实。我们“九湖五河”生态水城的特色更为突出，国家级千亿产业园区框架全面拉开，产城融合、城乡一体的发展平台已经确立。去年化工园区跻身中国化工园区X强，食品园区被认定为中国特色食品产业区，经济开发区成为市级创新驱动发展示范区，一批央企、国企、上市公司和前沿专利项目纷纷落地，X个镇街产业园也均落地了一批中小企业。这些形象的改善、功能的提升、基础的夯实，不仅现实推动了X的科学发展，更为长远发展打开了大通道。三是民生民计协调共进。我们始终围绕群众满意不松劲，累计投入资金X亿元，实施了城乡环卫、公交、污水处理一体化和镇村文化广场、治安视频监控全覆盖、回迁安置社区建设等系列民生工程，群众的生活水平、幸福指数、满意程度有了新的提升。去年全市群众满意度电话随机调查，X高居前三位，这是群众对我们实实在在的认可。四是各项事业争先进位。去年，我们先后创建成全国首批民生改善典范县、中国最佳生态宜居旅游名县、国家级现代农业示范区等X个国字号称号，被授予X省长寿之乡、双拥模范县、城乡公交一体化示范县等X个省级荣誉，生态与经济相得益彰的发展路径在全省推广。实事求是地讲，X能够取得今天的成绩，不是要来的，更不是等来的，而是全县上下用心血和汗水换来的。像今天表彰的特别贡献奖单位，还有在座的广大基层干部和企业家，都付出了艰辛努力，都是成就X事业的中流砥柱。在此，我代表县委、县政府，向为此付出辛勤劳动的广大干部群众，向所有关心、支持、参与X建设的各界人士，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须对面临的问题保持清醒头脑。我们的经济总量小，工业的主导作用还不突出；城乡建设精品程度、宜居指数还不高，城镇化率远低于全省平均；农业产业化水平不高，质效有待进一步提升；一些民生事项解决的还不够好，与群众新期待还有很大差距；基层党建、干部作风还有待进一步改进，等等。这些都是我们需要重点研究解决的问题。对于今年的工作思路和重点，总的来讲就是“围绕四个争当，加快四个转换”。如何将美好愿景变为现实，我认为首先要厘清以下三个方面的关系。

首先，要清醒认识提质效与争进位的关系。当前，经济发展进入新常态，X与全省、全国一样，也不能独善其身。正是基于上述考虑，我们今年压低了目标任务，但仍然要保持中高速的发展速度，保持在全市县市区的领先地位。这既是我们争先进位大目标决定的，更是应对区域竞争的不二选择。近年来，我们坚持观念先行，实干至上，换来了少有的发展“黄金期”。但是到目前为止，我们只能说自己跟自己比变化巨大，对比周边县市区我们依然“在路上”，面临着前有标兵后有追兵的紧迫境地。一般预算收入最能体现综合实力，去年排在我们前面的X个先进市区，曲阜X亿元，邹城X亿元，高新区X亿元，我们总量仅排在第九位。工业基础最能体现发展潜力，这方面邹城、兖州、高新区我们还远远不能比，X年规模工业主营业务收入，X是X个亿，排全市第X位，曲阜、梁山、嘉祥也就比我们差X个亿左右，并且都有一批强县立县的大项目在建。还有城市建设，许多县市区也是亮点纷呈，比如微山的微山湖国家湿地公园，泗水的生态文化融合，梁山的水浒文化旅游产业园、兖州的兴隆文化园，都体现了高标准、精品化。我多次讲过，经济发展进入新常态，并不是不要发展，不要速度，讲求的是有质效的速度。中央也明确指出，在经济增长速度上不要求整齐划一、齐步前进，“在有质量有效益的前提下，有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的”。X作为后发地区，一方面，在当前各地竞相发展、你追我赶的激烈竞争下，实现赶超必须要保持高于周边、领先周边的速度，对内更需要通过发展凝聚人心、通过变化鼓舞士气，决不能任由经济“自由落体”，出现“断崖式”的失衡发展，动摇发展的决心和信心；另一方面，我们经济总量小、增长潜在空间大，经过近年来打基础、建平台，基础设施日趋完善、要素保障能力逐步增强、产业发展势头良好，保持较快增长速度是完全可能的。我们在这方面必须高度统一思想，必须保持疾步快跑的速度，必须保持争先进位的态势，必须追求质量速度兼顾的赶超。

第二，要透彻分析严管控与抓机遇的关系。发展，是解决一切问题的“金钥匙”。不可否认，在当前宏观经济非常严峻的大形势下，我们面临的已知和未知的难题越来越多。有问题不可怕，更不能回避问题，关键是要把问题看清、摸准，找出解决的办法。一方面要看到新挑战、新压力。从宏观层面来看，国家将对煤炭、化工等资源消耗型产业、房地产等存量过大的产业和传统产能过剩的产业进行调控，进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛，另外我们自身也积累了一些问题。这些都是各地发展中的共性问题，我们需要忧患在心、准备在先，但不能过分的担忧和恐慌。另一方面要看到新机遇、新优势。比如国家在政策上重点支持后发地区加快发展，特别是今年，中央将持续加大对重大水利工程、节能环保、生态建设、扶贫开发等领域投入，同时随着全面建成小康社会目标的临近，很多现实的、可争取的、能把握的政策和机遇越来越多，像国家推进城镇化、完善大交通、土地改革、金融改革等，像支持服务业、小微企业、民营企业发展，加快棚户区改造等，都在密集推出。对这些大的瓶颈和新的政策，大家一定要多研究、多思考，中央严管控，目的是提质效、保生态，中央微刺激，目的是促转型、保民生。X作为欠发达县，基础设施、产业发展、民生改善升级换代空间很大，只要抓住用好，完全可以有更大的作为。

第三，要正确处理守规矩与干事业的关系。自中央八项规定出台后，特别是随着反腐败、扭“四风”的持续深入进行，党员干部作风可以说是自上而下焕然一新。但同时一种极不负责的风气也开始在全国蔓延，那就是“为官不为”。一些干部借八项规定管得严，借新常态需要压速度，没有了干劲，丢了精气神，甚至玩起大撒把，浑浑噩噩，松松垮垮，不敢碰硬钉子，不愿大胆作为。这实质上是对中央政策的曲解，是典型的懒政怠政。试想干部都不干事了，要干部还有什么意义？中国全面达小康的目标怎么实现？自去年下半年以来，中央就反复强调“为官不为”的问题，习近平总书记对党员干部反复强调，“领导干部要敢于担当”“担当起该担当的责任”；“要坚持原则、恪守规矩”。李克强总理也强调，“‘廉’和‘勤’是一枚硬币的两面，做不到‘廉’是腐败，做不到‘勤’也是变相腐败。”尤其对我们X这样一个欠发达县来说，所有问题的核心，依然是发展不足的问题，最终还要靠发展、靠提升经济实力来解决。要发展就要有担当，就得甩开膀子干，这是共识，是要求，也是我们的应尽职责。尤其在经济下行压力较大的情况下，我们干事创业的精气神绝对不能丢，凝心聚力的好氛围绝对不能减，需要注重的只是遵规守纪按程序的问题，也只有通过务实重干，才能应对矛盾、破解难题，才能把X不断推向新的发展高度。这次会议，县委、县政府印发了X个文件，与镇街部门签订了责任状，目的就是将“四个转换”具体为项目，分解为任务，落实到各级，形成大抓落实的氛围。全县上下务必要坚定发展信心、强化目标意识，在新的一年大干一场，走出一条既有质量效益、又有较高速度的追赶型发展道路。

二、聚焦四个转换，迅速启动经济社会各项工作

对于今年的工作，县委、县政府总的要求是紧扣“四个争当”，加快“四个转换”，谱写美丽X建设新篇章。具体工作中，怎么壮大工业经济，打造国家级千亿产业园区，怎么提升生态水城和美丽乡村标准，打造更加宜居宜业的环境，怎么落实好群众关心的民生事项，打造更加均衡普惠的民生高地，从而把X推向更高的发展层次，都需要我们进一步明确目标、夯实载体、细化抓手，成体系、成制度，有节点、能考核，一环扣一环、一步跟一步地抓好落实。

（一）要围绕四个转换，塑造四大标杆。

突出综合实力、农业农村、社会民生、群众满意等重点工作，进一步提升标准、抢抓进度、彰显亮点，努力把X塑造成全市全省后发地区科学发展的新标杆。综合实力上，要塑造欠发达县后发赶超的新标杆，以创建国家级千亿产业园区为统领，膨胀园区、集聚产业、壮大工业，实现一二三产齐头并进，确保主要经济指标增幅始终位居全市前列，确保考核前三、力争更好，确保在全省、全市的位次再次前移。现代农业上，要形成X的农业产业化新优势，以农业高新技术产业区为龙头，强化一区、三园、十大基地和食品园区支撑带动作用，做深大蒜、辣椒、食用菌、畜牧精深加工，做亮设施种植、观光休闲、特色果品等现代农业，力争创成省级农业高新技术产业示范区。民生事业上，要构建民生事业新高地，以“公平普惠、高位均衡”为目标，打造更加秀美清透的生态水系，推行更加精细到位的城镇管理，让生态水城的特色更加彰显；纵深推进美丽乡村建设，实现村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美“五个全覆盖”，一体实施村村通公交、镇街驻地改造、城乡环卫一体化、城乡水务一体化和文化惠民等一揽子工程，今年在民生事业上，对基层、对农村将倾注的很多，让农村的群众尽快过上与城市居民同质化的生活；立足办好周边领先的医疗和教育，完成X处义务教育学校“省级标准化”建设，建成启用X所中小学，加快东城医院、北城医院等工程建设，把民生事业的高地打造的更响、更亮，更具有辐射带动能力。创满工作上，坚持以问题为导向，紧抓X条工作线，常态化开展“创满”活动，全员走访掌握民情，及时整改回应民生，多办实事增进民利，强化氛围热乎民心，让老百姓看得见、摸得着、享受到，确保我县群众满意度始终保持全市前列，倾力打造群众满意新高度。

（二）要紧扣工作标杆，夯实四大载体。

实现上述工作目标，必须严格按照县委全委会和人大、政协“两会”研究确定的部署，紧紧围绕各项重点工作，突出抓好四大平台载体，为加快X创新赶超提供强有力的支撑。一是深入开展四大“主题年”活动。这次会议上，印发了“工业提质增效年”、“创新驱动年”、“法治建设年”和“服务型党组织提升年”四大主题年活动的文件，这四个文件，工业提质增效是一大工作重心，创新驱动和法治建设是两大有力保障，服务型党组织建设是成事之基。四个主题年活动牵动全局，牵头部门要在进一步完善提升的基础上，抓好推动和落实，各级各部门要各负其职，形成合力，既要创新思路干成事，又要遵守法纪不出事，真正实现工业大突破、基层基础更夯实。二是聚焦双百工程。一切工作项目化是我们的成功经验，今年我们再次排出“双百工程”，目的就是通过抓项目这个“牛鼻子”，带动全局工作再提升。这些项目工程，涉及产业、城建、交通、民生等各个领域，牵动全局、至关重要。比如，民生领域的项目就达到了X项，其中仅新建学校就有X所，标准化建设改造达到X处，直接关系到X教育的未来。再比如城乡供水提升工程，这个也是广大农村群众关注的，县里研究将其列入为民所办的“十件实事”之一，将其作为一项重点工程，下决心改造。主要是针对农村自来水供水设施普遍性年久失修，直接影响群众饮水安全、供水质量等问题，由大型水利公司统一建设、统一管理，达到同质、同效、同源，从而实现真正的城乡供水一体化。全县各级务必要把“双百工程”作为“主攻点”，明确节点，倒排工期，挂图作战，确保按时完成任务。三是加速推进园区膨胀。园区是X这几年发展的有效载体，也是X将来发展的最大平台。今年，县里的几大园区要按照提档升级要求，继续抓好骨干路网互联互通和配套设施的完善，构建高度统筹融合的千亿级产业园区。要重点完善提升镇街园区，实施一批基础设施和路网工程，进一步强化管委会力量配置，力求园区特别是镇街的十大园区规模总量、对外形象都有一个大的提升。要把园区管委会的力量集聚到抓项目、抓招商和为企业服务上来，尤其是在当前国家清理规范税收等优惠政策的背景下，要积极转变招商理念，不能再在政策上乱承诺，要通过我们的生态环境、特色产业、园区平台吸引外来投资和项目落地。今年我们将实施招商引资否决和考核加减分制，任务不减、目标不变、要求不松，请各级各部门特别是镇街园区一定要重视起来。四是健全完善督导问责机制。要从健全制度、完善体系、强化督查入手，健全完善纵到底、横到边的工作推进、督查落实、责任追究机制。工作推进上，要继续坚持“四位一体”、“一岗三责”领导体制，不断完善指挥部工作运行模式，继续强化“一个项目、一个领导、一支队伍、一抓到底”工作机制，建立“限时开工、一线调度、定期考评”工作体系。督查落实上，要完善重点工作督查督办机制，强化督查的权威性，对县委县政府督查的重点事项、工作要求，不容任何部门、任何单位推诿扯皮，务必不折不扣贯彻落实，决不能视而不见、督而不办。责任追究上，要围绕三重一大和民生工作，健全完善专项领域责任追究制度，做到常态化追责问责。特别是民生落实责任追究制度、物业联动执法和强制退出机制，要抓紧建立，严格执行。

（三）要强化担当尽职，创新四大手段。

形势已经清楚，目标已经明确，关键就在责任落实。一要强化领导干部的责任担当。工作抓得实不实、干得好不好，关键在领导，必须强化领导干部的担当意识。县级领导首先要率先垂范，敢于担当、敢于负责，主动挑起重担，勇于牵头推进，善于解决问题，发挥“顶梁柱”作用。各指挥部、领导小组和园区的负责同志，作为一个领域的“掌舵人”，要认真研究分管领域，环环紧扣抓推进，比学赶超、争当样板。镇街党委书记和镇长主任，要守土有责、守土尽责，担当起促进一方改革发展稳定的重任。各部门单位负责人，要主动把本职工作融入全县大局，当好参谋助手，加强沟通协调，以局部提升带动整体工作上水平。今天村支部书记也参加了会议，大家处在直接服务群众的第一线，一言一行群众都看在眼里，直接关系党组织形象。大家位置非常关键，身在一线也非常辛苦，要按照上级的政策、县委县政府的决策部署、镇街党委的工作安排去实施、去落实，工作的推进当中，肯定也有这样那样的困难和具体的问题，大家工作做的好坏，工作标准的高与低，事情办得成不成，直接就代表着党委政府。在民意测评上，就干部作风这一栏，我认为在农村的访谈电话上，接电话的老百姓反映的主要还是对咱们基层村支部班子成员和支部书记的一些看法。大家在第一线不容易，但是责任更重大。近期县委将专题研究基层组织建设和村级干部待遇问题，包括进一步提高村党支部书记补贴报酬，拓展基层干部发展空间，严格落实经费保障，等等。除了上级的政策落实到位以外，县委县政府将近最大努力为大家提供更好的工作环境和条件，也希望大家能够充分发挥好村级发展“主心骨”作用，团结带领村“两委”一班人，千方百计抓好农村农业工作，争取在任期内干几件让党委政府满意、让群众叫好的大事，不辜负老百姓对大家的期望。总之，实现新一年的发展目标，关键靠我们在座的各位，希望大家一定要履职尽责，不负众望。二要提升履职能力明确主攻方向。当前，X改革发展的任务非常艰巨，工作头绪多、时间紧、压力大，作为领导干部，一定要做到心中有数，分清轻重缓急，学会弹钢琴，抓重点重点抓，决不能眉毛胡子一把抓，捡了芝麻丢了西瓜；决不能存有惯性思维，安排的工作一定要干好，明令禁止的事情坚决不能干。比如经济部门和相关的几个工业指挥部管委会，一定要把重心牢牢钉在抓园区升级、抓工业运行、抓项目建设上，不能有丝毫的分神。再比如各镇街，既有促进经济发展、维护社会稳定的任务，更有抓好党建、惠及民生的重大责任，先抓什么后抓什么，主抓什么次抓什么，都要做到心中有数，该干的事冒着风险也要干，让群众满意，让组织放心。总之，各级各单位务必要增强紧迫感，明确方向，抓住重点，强势攻坚，再掀美丽X建设新高潮。三要创新思路破解瓶颈。近几年，我们通过向上争取和市场运作，有效破解了瓶颈制约，比如向上争取，近三年我们获得无偿资金近X亿元，去年一年获得可用土地指标X多亩，这些都为我们提供了重要的资金和空间支持。所以，我们要敢于向创新要办法、抓机遇，这是我们已经趟出并且要始终坚持的发展路子。比如向上争取工作，上级每年都有新政策，都有支持的新领域，只要我们加强研究，勤于对接，完全可以让更多的政策资金落地X。再比如市场化融资，国家在控政府债务的同时，也在千方百计活市场，一些新的融资模式、金融产品不断推出，关键在于我们怎么能抓住、怎么能用好，这需要我们研究和对接。在发展的问题面前，畏手畏脚只会固步自封，只有积极探索、敢于创新，才能最终破解瓶颈制约，走上良性循环发展轨道。四要督导调度常态化。督导调度是工作推进的有力抓手。要健全牵头单位、分管领导、督查部门三级调度机制，实行周报告、旬调度、月督查制度，实现督导调度常态化、立体化。对“三重一大”项目，牵头单位每天都要调度情况，每周都要报告进度，能解决的问题立即解决，绝不能推推拖拖。县级领导对分管和主抓的工作，至少每旬要调度一次，时刻掌控全盘，遇到问题多到现场办公、一线解决，分管的工作不清楚不行。督查部门要分线考上，一线督查，重督不落实的事、不落实的人，每月至少发布一次督查专报，能公开的全部公开，激励先进、鞭策后进，在全社会凝聚起创新赶超的强大正能量。

三、遵纪守规转作风，凝聚干事创业的强大合力

作风建设事关全局，也是X这几年实现赶超发展的经验之一、成果之一。当前，我们面临的发展要求很高、工作任务很重、困难挑战很多，没有实打实的干劲、硬碰硬的作风，不可能收获令群众满意的成绩。针对新常态新形势，我们在作风上务必做到：红线不碰、底线必守、实干至上。所谓红线不碰，就是敬畏法纪，上级的一系列硬性要求、制度规矩要严守；所谓底线必守，就是尽心履职，各级干部，包括村居干部，都是群众眼中的干部，有了位置必须有所作为，必须干事创业。

第一，要严守纪律讲规矩。严守纪律，最重要的是严守政治纪律，坚定政治信仰，在政治原则面前、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定，在思想上行动上坚决与中央保持高度一致，严格按党的政策、按规章制度办事，做到有令必行、有禁必止。没有规矩，不成方圆。党员干部离开了规矩约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误。各级党员干部一定要带头强化规矩意识，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，在政治上用规矩明方向，明辨是非、坚定信念，坚持原则、令行禁止；在工作上用规矩促有为，严格程序、严格章法，孜孜以求、一丝不苟；在生活上用规矩树形象，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。要切实组织好“作风建设集中整治月活动”，深入开展“守纪律、讲规矩”专题教育，进一步强化各级党员干部的宗旨意识、政治意识、纪律意识、规矩意识和廉政意识，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，不越权、不越界、不逾规，既干净又干事，自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。虽然有些话大家听的比较多，但是在当前中央强化守纪律、守规矩上，在全面从严管党、治党方面是下了决心的，所以中央明确的底线和红线，每一位党员特别是党员领导干部都必须敬畏和无条件的遵守，包括我们的基层党员和村支部书记，你的一举一动都要体现遵纪守规，哪些该做哪些不该做，大家心里必须有数。另外，遵纪守规也不是要求你不干事了、不工作了，这个问题我刚才也讲不少了。

第二，要正风肃纪转作风。现在整治“四风”问题到了节骨眼上，群众最担心的是问题反弹，最盼望的是保持长效。我们要按照中央和省市委关于深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果的部署要求，坚持从严、从紧、从细，保持常抓的韧劲、长抓的耐心，持续发力、抓出习惯、抓出常态。今年重点是开展隐形“四风”问题专项整治。对到单位食堂、农家乐等隐蔽场所的问题，对将超标车挂私人户头或挂用虚假牌照甚至“私车公养”问题，对操办婚丧嫁娶事宜“批发变零售”、私下收礼金、小范围多次宴请问题，对部门二级单位、镇街、村违规公款吃喝、公款旅游等问题列入重要议事日程，重抓、细抓、持续抓，抓早抓小、露头就打。要持续加大惩处力度，对闯雷区、踩红线、顶风而上搞“四风”的，对惯性思维、依然我行我素、仍不干不净的，发现一起、查处一起、曝光一起、追责一起。各党委党组主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，对党风廉政建设和反腐败工作常研究、常督导。对“四风”和腐败问题，严格实行一案双查、责任倒查，既要严肃处理违纪者本人，也要追究主体责任、监督责任和相关领导的责任，始终保持整治“四风”和惩治腐败的高压态势，为美丽X建设营造风清气正的优良环境。

第三，要重拳整治优环境。发展环境是作风建设的重要内容，也是一个地方干部作风的集中体现，必须紧紧扭住不放，一天也不放松地抓，推动发展环境持续优化。一方面，要大力度整治“庸懒散”，着力提升服务效能。继续深入开展“为官不为”专项治理，着力解决机关中存在的“庸、懒、散、慢”等问题，对不作为、不尽职和失职渎职行为予以严肃追究。要严格实行“有错无为皆问责”、“不换状态就换人”，对领导班子和领导干部的苗头性、倾向性问题要及时“点醒”，对碰到矛盾往后缩、遇到问题绕道走的干部要“惩戒”，对脱离管理范围、玩忽职守、违法违纪的反面典型要“猛击”。另一方面，要大力度治乱治霸，持续优化发展环境。虽然在优化发展环境当中，这几年我们X形成了良好的规矩，但不时也有反弹的问题。有些部门不作为、效率低、中梗阻等问题时有发生；个别工地出现现场强买强卖、强揽工程的行为，下一步要在这方面进一步整治和打击。进一步加大对“三乱”问题的整治力度，任何单位不准下达罚款收费指标，不准把罚款收费与个人利益挂钩，不准以所谓自愿名义到企业和服务单位索要赞助、报销费用、借用物资车辆。要进一步优化企业、项目、园区周边环境，严厉打击欺行霸市、堵门断路、强买强卖、强装强卸、强揽工程行为。对各类村霸、路霸、建筑霸，要重拳出击、决不手软；对那些向投资者敲诈勒索的，一律严惩不贷；对在打霸除恶中失职渎职的公职人员，要严肃处理。

第四，要务实担当干事业。完成既定任务目标，推进X各项事业发展，必须要有更高的工作标准、过硬的工作作风和切实的担当精神来保证、来落实。工作标准要求要高。坚决克服“萝卜快了不洗泥”“干完交差”的应付心理，突出高标准、追求快速度。要虚事实做，重在落细、落小、落实，每个领导、每个领域、每个条块，牵头领导要抓紧研究，细分量化，把所有的工作列出来，明确时间节点和质量要求，坚持一切工作高标准，每年都力争创造出一批在全国有影响、全省树典型、全市排第一的特色工作，干就干好、干就干成，干的不留任何遗憾，经得起历史考验。担当意识要强。这里有三句话，与大家共勉：干部的能力有大小，但是为了X的发展，我们尽职尽责、勤勉敬业的干劲儿始终不能减；发展的时机有好坏，但是为了X的发展，我们不计名利、攻坚克难的追求始终不能变；产业的基础有厚薄，但是为了X的发展，我们迎难而上、争先进位的脚步始终不能停。总的来说，就是要敢于负责，敢于触及矛盾，敢于解决问题，坚决反对和制止遇到问题绕道走、碰到困难就低头、有了矛盾就上交这种作风。对于不落实的人、不落实的事，要动真碰硬，严肃问责，以坚决的态度、果敢的行动推动工作深度落实。干事创业要实。要一切从实际出发，上一线、重实干、出实招、办实事、求实效。对双百工程等重点项目，各包保领导要坚持具体抓、抓具体，对每一项工作、每一件事情，要做到有部署、有检查，事事有结果、件件有落实。各牵头单位和责任单位要通力配合，制定具体时间表、路线图，定任务、定时间、定进度，倒排工期，加快推进。对社会民生领域的工作，特别是对群众最关心关注的问题，要做到立即办、主动办、会同办，坚决杜绝“踢皮球”、“和稀泥”，彻底打通“中梗阻”。作风需要领导来带，各级领导特别是县级领导必须带头抓落实，必须带头深入一线解决问题。全县上下都必须牢固树立大局意识、纪律意识、责任意识，对看准的事情不含糊、不犹豫、不等待，对重点工作上下合力、共同推动，对县委、县政府的决策部署尽心抓、尽力干、尽责做，切实做到统一思想不争论、着眼发展朝前看，正视差距不气馁、食不甘味抓落实，排除一切干扰把X的事情办好。

上班第三天就开这个会，重点就是全面总结分析、评价评估X年工作，表彰先进单位和先进个人；安排部署今年全年重点工作、经济工作；强调纪律和作风建设问题。我也常讲，正是由于我们这几年持续抓作风建设，锻炼和成就了我们X一支作风硬、敢打敢冲、勇往直前的干部队伍，保持了良好的精神状态，形成了好的精气神，才创造了我们X今天发展的巨大变化。X年，希望大家再接再厉，继续保持良好的精气神，继续保持我们好的传统和做法，进一步理清工作目标任务和责任，在市委、市政府坚强领导下，真正转变作风、务实重干、开拓创新，敢于担当、积极作为，圆满完成全年工作任务目标，为加快建设美丽X而努力奋斗！

2.在全县城乡建设动员大会上的讲话 篇二

大家上午好!

今天, 我们济济一堂, 庆祝全国中文新闻信息标准化技术委员会成立。首先, 我代表新华社和李从军社长, 代表新标委各位委员, 对出席会议的各位领导、专家学者和新闻界朋友表示热烈欢迎!对国家标准委给予新华社工作的关心支持表示衷心感谢!

成立全国中文新闻信息标准化技术委员会, 顺应时代发展要求, 符合传媒变革需要, 圆了几代新闻工作者的梦想。这是我国新闻信息事业发展的一件大事, 标志着我国新闻信息技术行业告别无标准化组织的历史, 预示着我国新闻信息技术标准研制和推广工作进入了一个崭新的阶段, 对推动我国乃至世界新闻信息技术标准的研制和应用, 扩大我国国际新闻信息技术标准话语权, 提升参与国际竞争的能力, 必将产生重大而深远的影响。

标准是国家核心竞争力的基本要素, 是规范经济和社会发展的重要技术制度, 在推动人类社会文明发展进程中有着极为重要的地位和作用。当今世界, 经济全球化促使信息全球化, 科学技术特别是信息、网络技术日新月异, 对技术标准提出了越来越高的要求, 技术标准的作用也越来越凸显, 标准竞争已成为一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式。实践证明, 一项具有战略意义的、与技术标准有效结合的高新技术, 一旦占领该领域的制高点, 就有可能占领绝大多数国际市场份额。可以说, 谁掌握了标准, 谁就在竞争中赢得了话语权、主导权。

多年来, 一些主要发达国家致力于研制推广其技术标准, 包括研制推广新闻信息技术标准, 力图控制国际标准的制高点, 借此巩固其在世界舆论格局中的垄断地位。而我国新闻信息行业长期以来由于缺乏统一的中文新闻信息技术标准, 各媒体单位形成了一个个“信息孤岛”, 新闻信息资源难以有效共享和深度开发, 不仅制约了自身的发展, 而且制约了中国新闻信息行业参与国际竞争的能力。研制和运用中文新闻信息技术标准, 是整合全球中文新闻信息资源、推动中文媒体事业发展的需要, 是打破西方新闻舆论垄断、保障国家新闻信息安全的需要, 是提高中文新闻信息产品全球竞争力、增强国际传播能力的需要。

作为国家通讯社, 新华社始终致力于我国新闻信息技术标准的研制。特别是几年前, 在国家标准委的大力支持下, 新华社联合国务院新闻办、国家新闻出版总署、广电总局、人民日报社、经济日报社、光明日报社、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台、中国新闻技术工作者联合会等单位, 共同研制了国家“十五”重大科技攻关项目“中文新闻信息技术标准”, 填补了我国新闻信息科技领域的一项空白, 为促进我国传媒产业的调整和发展, 提高我国新闻信息产品与服务竞争力, 实现中文新闻信息在国际间的无障碍交流和传播, 进一步扩大我国新闻信息产品在海内外的影响力发挥了重要作用。

新华社参与了标准的研制, 同时也积极致力于标准的推广应用。新华社多媒体数据库、新华社金融信息平台“新华08”就是采用“中文新闻信息技术标准”建设的, 2008年投入使用的北京奥运会报道系统也是按照“中文新闻信息技术标准”对稿件进行组织管理和发送的。这些重要技术平台的建设, 不仅有效整合了新华社新闻信息资源, 拓展了新华社新的业务空间, 改进了新华社对海内外用户的服务, 而且对推动整个新闻信息业的标准化发展起到了积极作用。

各位来宾, 各位朋友!

研制和运用中文新闻信息技术标准的根本目的, 就是让全世界华人共享信息、共谋发展。发展需要信息, 信息需要技术, 技术需要标准。媒体是信息的主要载体, 只有媒体使用了标准, 信息才能在统一的标准下传播。我们要本着“谁用谁得益”的原则, 进一步深化标准研制、加快标准推广运用, 尽快在神州大地落地开花、在世界各地生根发芽, 成为全球华文媒体统一使用的标准, 让全球华人共享成果。

研制统一的中文新闻信息标准是党中央根据社会发展的必然要求提出的战略部署。胡锦涛总书记等中央领导同志多次对加强国际传播能力建设作出重要指示, 中央专门下发文件作出部署, 明确要求“完成我国中文新闻标准体系建设”和“实施新闻信息标准国际化战略”两项重大任务。标准研制和运用已经成为国家战略, 这对加强和完善新闻信息标准化工作, 推动我国媒体参与国际竞争、不断增强国际影响力具有极其重要的意义。我们希望包括在座各单位在内的全国媒体积极参与有关工作, 为进一步推动标准研制和运用、提高我国媒体的核心竞争力作出应有贡献。

在标准的推广中, 要加强“两岸四地”的新闻信息技术标准合作, 为标准研制和运用开拓更加广阔的空间。中国自古“车同轨, 书同文, 行同伦”, 我们研究和推广新闻信息技术标准, 不能忘记来自香港、澳门和台湾地区的需求。“两岸四地”同文同种、同根同源, 中华文化一脉相承、血脉相通。特别是近年来随着“两岸四地”经济文化交流合作日益紧密, 新闻信息交流更加频繁。我们要按照中央指示精神, 充分发挥新标委桥梁纽带作用, 加强“两岸四地”新闻信息界各层次的合作交流, 拓展合作内容、完善合作模式、拓宽合作渠道, 共同研发和推广新闻信息技术标准, 在相关技术标准制定等领域为有条件的企业提供支持和帮助, 促进传媒咨询企业培育新的经济增长点、开拓广阔的市场空间, 推动“两岸四地”共享资源、共谋发展。

要积极参与国际交流合作, 努力争夺国际新闻标准话语权。近年来, 我国新闻信息界的标准化成果受到国际新闻标准化组织的关注。2005年, 新华社正式被国际新闻标准化组织“国际新闻电信理事会”接纳为投票权会员;2008年4月, 新华社承办了国际新闻电信理事会春季会议, 让国际新闻标准化组织第一次听到了来自中国新闻信息界的声音, 为中国新闻信息界参与国际合作打开了一扇崭新窗口。我们要立足国内、放眼国际, 跟踪研究国外的新技术、新标准, 积极参与国际标准化活动, 广泛开展与国际新闻标准组织机构的合作交流, 借鉴吸收先进成果运用于我们的标准建设, 同时积极向国际标准化组织推荐我国独创、技术成熟的相关标准, 并努力转化为国际标准。通过不懈努力, 逐步增强我们在国际新闻标准领域的影响力, 使我们具有自主知识产权的新闻信息技术标准在全世界得到更加广泛地运用, 推动华文媒体在国际传播领域的地位和作用不断提升。

各位来宾, 各位朋友!

3.在全县城乡建设动员大会上的讲话 篇三

党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大决策，省委、省政府认真贯彻中央关于社会主义新农村建设重大部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标，积极推进新农村建设工作。几年来，通过“百镇千村试点”、“县（区）整体推进”到实施“千村示范、万村提升”工程，吉林省的新农村建设工作取得了令人瞩目的成绩。“十一五”期间，全省新农村建设完成总投资227亿元，全省新农村建设产业项目9430个，发展“一村一品”专业村屯4205个，新修农村公路4.7万公里，解决了428.74万农村人口及12万农村学校师生饮水安全问题，改造农村泥草房58.9万户，新建大型秸秆气化站13个，户用沼气池8.36万户，室内水冲和户外卫生厕所37.1万个，公共厕所1.44万个，垃圾处理场点3.3万个，改围墙82969万延长米，修建排水沟2939万延长米，安装路灯5.05万盏，绿化美化23365万延长米，农村面貌大为改观。呈现出产业发展与农民收入共同增长，精神风貌和村容村貌共同改观，物质文明、精神文明和政治文明共同进步的可喜局面。同时也探索了思路，创新了模式，积累了经验。主要是：形成了党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的新农村建设有效机制；建立了整合领导、部门和社会力量帮扶新农村建设的制度；推广了旧村整治、新村建设、迁村并点、生态移民等分类改造建设模式；丰富了产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村等发展形态；探索了基层组织建设、民主法制建设、精神文明建设、生态环境建设和村民管理新农村建设的有效途径。其中，军民共建新农村成为吉林省新农村建设的重要特点和推進新农村建设的重要形式。

多年来，驻吉部队坚持发扬人民军队的光荣传统，拥政爱民，在加强部队建设的同时，积极支持吉林地方建设。子弟兵同吉林省人民同呼吸、共命运、心连心，在急难险重任务面前担重任、冲在前、打先锋，哪里条件最艰苦就向哪里挺进，哪里的群众最需要就出现在哪里，积极投身于社会主义新农村建设中去。通过心贴心地帮，实打实地扶，面对面地带，在迅速改变吉林农村面貌上发挥了巨大的作用，吉林省新农村建设的每一项成果，都留下了人民解放军深深的光辉足迹。

勇士部队官兵视人民为父母，把驻地当故乡，为吉林新农村建设雪中送炭，造福当地百姓，密切了的新型军政军民关系，谱写了新时期拥政爱民的壮丽诗篇。子弟兵的无私奉献精神为我们树立了学习的榜样，对吉林省新农村建设工作将产生巨大的推动作用。

现在天气冷暖变化还比较频繁，地下冻土还没有完全解冻，不利于工程的环境因素还有很多，部队的同志们在野外施工，还有许多困难去克服。地方有关人员，要从讲政治、讲大局的高度，积极为部队提供最好的生产生活条件，保障部队安全顺利完成援建任务。

尽管这次任务很艰巨，条件很艰苦，但我们坚信，有着光荣传统的勇士部队官兵，一定能够圆满完成任务。

4.在全县城乡建设动员大会上的讲话 篇四

（一）加强新农村建设，是全面贯彻“三个代表”重要思想，加快实施“对接长珠闽，建设新 ”发展战略，全面建设小康社会的内在要求。通过开展新农村建设活动，发展农村经济，改善农村环境，增强发展后劲，提高农民素质，丰富农民群众的物质和文化生活，让广大农民群众享受到经济和社会发展的成果，这充分体现了我们党代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，以及实现最广大人民群众根本利益的鲜明特征，是我们贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。

（二）加强新农村建设，是牢固树立和落实科学的发展观，统筹城乡经济发展，从根本上解决农业、农村和农民问题的大胆探索和实践。开展的新农村建设活动，从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手，建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌，创建好班子，把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，既注重发展农村生产力，又注重调整农村生产关系；既注重改善农民的生产生活条件，又注重促进农民的思想观念、生活方式、文明程度的提高，充分尊重群众意愿，不搞强迫命令，不搞大包大揽，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程，以农民群众喜闻乐见的形式，从农民身边看得见、摸得着的事情做起，通过对广大农民潜移默化的教育、陶冶和塑造，转变陈规陋习，提高现代素质，组织农民告别贫困，迈向文明，走向现代化。

（三）加强新农村建设，是对正在开展的“三项创建”特别是“三民”活动的丰富深化和创新发展，是加强基层组织建设，巩固执政基础的有力抓手。开展新农村建设活动，把农村基层党建工作与农村经济发展、农村环境改善、农民素质的提高以及农民物质和文化生活水平的进步紧密结合起来，多管齐下，整体推进，是对近年来我县卓有成效的基层党建工作的新的拓展和延伸；是全县各级党组织教育和帮助广大农村基层干部牢固树立立党为公、执政为民思想，自觉摆正同人民群众关系，转变工作作风，树立良好形象的又一良好契机；是真正把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，更加充分地发挥其在农村改革发展稳定中的战斗堡垒作用的一个有力抓手。

二、要注意方法，提高水平，扎实推进新农村建设活动

（一）要正确处理好主导与主体的关系，既要加强政府引导，又要充分尊重农民的主体地位，坚持走群众路线。一方面，各乡镇党委、政府和农村基层组织，是新农村建设活动的领导者、组织者、设计者、指挥者，要正确把握自己的角色定位和工作职责，掌握工作分寸，注意工作方法，充分发挥自身的组织优势和政策导向作用，切实履行农村公共事务管理和服务职能，广泛宣传发动群众，加强督促检查，围绕县委、县政府提出的新农村建设目标要求，抓好各项工作措施的落实。另一方面，要更加注重发挥农民的主体作用。把重点放在对农民积极性和创造性的调动上，放在把农民当作真正的创造主体上。要依靠农民，发动农民，相信农民，真正“唤起工农千百万”，真正坚持党的群众路线，以农民为中心安排新农村建设的各项工作，千方百计调动农民的积极性，使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设，以农民愿意不愿意，高兴不高兴，赞成不赞成作为衡量我们开展这项活动成功与否的主要标准。

（二）要正确处理好点与面的关系，既要营造整体推进的浓厚氛围，又要因地制宜、量力而行、分步实施。各乡镇一定要具体情况具体分析，注意掌握和运用好工作的辩证法，正确处理全面推进与突出重点的关系。一方面，不能以困难多、基础差、条件不具备为理由，推诿扯皮、消极应付；另一方面，又要坚持实事求是的原则，注意从本地实际出发，分清情况、区别对待。

（三）要正确处理好有形与无形的关系，既要注重农村硬件设施的改善，更要注重农村整体文明程度的提高，做到“三个文明”协调发展。坚持以人为本，在全面发展农村经济，改善村容村貌，加快农村物质文明建设的同时，更加注重在提高农民生活质量，改造农民的主观世界，提高农民文化素质和文明程度上下功夫，在促进农民更加自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使自己的各项政治权利上下功夫，真正实现农村“三个文明”的协调发展。

（四）要正确处理好阶段性与长期性的关系，既立足当前、抓紧落实，又着眼长远、打实基础。各乡镇各部门要以新农村建设活动为契机，注意解决农民群众关心的热点难点问题，巩固和发展当前农业和农村来之不易的大好形势，把当前农村的各项工作推上一个新台阶；要牢固树立打基础、管长远的思想，不要急功近利、急于求成。要一个阶段一个阶段明确重点，分步实施，扎实推进。

三、以开展新农村建设活动为契机，全面提升农业、农村工作水平

（一）要通过开展新农村建设活动，大力推进农民生产方式的现代化。通过发展新产业、组建新经济组织等措施，努力推广先进的生产技术，大力创新社会服务体系，促进符合市场经济规律的专业化和社会化的分工，不断提高农民的生产组织化程度等措施，逐步实现农民传统落后的生产方式向现代先进生产方式转变，不断提高农民的生产效率和农业农村经济的效益。

（二）通过开展新农村建设活动，大力推进农民生活方式的现代化。通过科学合理规划小村镇，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路，改善农村集镇环境，完善农村文化体育卫生设施，弘扬文明新风，倡导健康、文明、科学的生活方式，使广大农民的心灵得到净化，人生境界得到升华，陈规陋习得到摒弃，逐步实现传统小农经济的生活方式向现代生活方式转变，不断提高广大农村的现代文明程度。

（三）要通过新农村建设活动，大力推进农民思维方式与价值观念的现代化。要在改造农民生产和生活方式的基础上，培育农民群众的创新意识，增强农民群众的开放精神，形成农民群众的进取观念，逐步实现农民传统保守的思维方式向现代进取的思维方式转变；通过弘扬社会主义道德风尚，加强社会主义精神文明建设，引导和教育广大农民树立社会主义道德观、价值观、世界观，逐步把农民群众培育成为适应社会主义市场经济体制要求的现代新型农民。

5.在全县城乡建设动员大会上的讲话 篇五

全新明

(2012年3月6日，根据录音整理)同志们：

今年以来，我们高密度地召开三级干部会议，过去这种现象是不多的，起码我回到内乡这三年，今年是第一次。我们春节前召开的三级干部会议，即县委经济工作会议，是在1月7日召开的。现在还是三月份，我们就召开了两次三级干部会议，这说明了啥问题？第一，说明会议的内容十分重要，不抓紧不行，不抓实不行，不抓好更不行；第二，说明会议所安排的工作需要更加广泛地达成共识。为啥把我们村里的当家人也请回来？因为这项工作不仅重要，而且光靠县乡两级想把这个任务完成好，难度是比较大的，需要村里的同志参与进来，一块来推进和落实。刚才，长江同志代表县委、政府作了一个很好的报告，我都完全赞成，希望大家认真落实好。

如果把上半时的会议做一个小结的话，可以用两句话来作一个简单的概括，第一句话，就是一定要把卢展工书记重要指示精神理解好；第二句话，就是想办法帮助咱们内乡老百姓把房子盖好。我们今天会议的主题就是这两句话。会议一开始，明伟同志介绍了市委对内乡县处级干部调整的结果。这次调整明显的特点是两个，一个是内乡自己给自己比，这次换届干部的调整，跟我们多次换届干部调整相比，整体上看是最满意的一次之一。第二个是这次干部的调整，呈现一个明显的态势，也是一个可喜的变化，就是已经在内乡工作的县处级干部，大部分同志开始留恋内乡，不愿意离开内乡了。不像有一个阶段，一遇全市干部调整，总有一部分干部找市里要求，到哪都行，平调都行，坚决离开内乡。在这次换届调整中，颠覆了这种现象。只要我们的位置有空缺，愿意回到内乡工作的处级干部越来越多了。也不像曾经有一个阶段，总有同志跟市委组织部讲，除了内乡和哪个县，其他哪儿都行。换届干部调整的过程，我也有深刻的体会。简单地说，一个体会是，只要调整干部，按我们农村一个土话，就是维持的干部总是没有得罪的干部多，或者讲高兴的干部是少数的，不高兴的干部是多数的。个人的愿望一旦实现了，未必承组织的情，但是一旦个人愿望实现不了，那么往往把这个帐，就记到了到市委组织部，记到了县委书记的头上。话又说过来，凡到了副处级干部，想再进一步，或向自己认为更重要的位置平调一下，都有这种基础和可能，也有这种潜质和政绩，但位置毕竟是有限的，这也是客观情况。第二个，更深刻的体会就是要取得话语权，一定得把工作干好。县委书记在上级组织面前说话敢直起腰，有个基本的前提，就是市委、市政府安排的工作，你要干明白、干得不错、干得说得过去。当一个县的工作一塌糊涂的时候，作为县委书记就是浑身都是嘴，说话也气不壮。当时我们这次调整的形势很严峻，调整的空间非常非常小。我及时给组织反映：如果说内乡这次位置没有空缺，责任在我；如果说内乡的工作没有明显变化、起色不大，责任在我；如果说内乡的干部不优秀，责任在我；假若内乡的班子不团结、大家认识不一致，责任在我。如果都不是，我们有空缺，我们有优秀的干部，我们的认识很一致，工作有明显的起色，内乡理应多出几个干部。这里面最核心的一条，是内乡工作上级觉得有明显的起色，李文慧书记称为“内乡现象”，我们说话气儿就壮了。总之，整个干部的调整已经尘埃落定，不管好也罢，差也罢，如意也罢，不如意也罢，在内乡和到内乡工作的同志都要抓紧进入工作状态，珍惜目前内乡经济社会发展呈现的好势头，共同把内乡的事情干好。刚才讲的，是个题外话，也算借此机会与大家作个简单的交流。下面，围绕“把卢展工书记重要指示精神理解好，共同努力帮助咱们老百姓把房子盖好”两个主题，再谈谈我个人的看法。

第一个问题，如何理解和把握卢展工书记在南阳调研时的重要指示精神。

卢书记在南阳调研了四天多的时间。对卢展工书记在南阳调研时的重要指示精神，我们如何理解和把握？如果变成大家容易理解的语言，卢书记的重要指示精神概括起来就是“四个一”：一种形象，一个战略，一个路径，一个关键。

第一个“一”：一种形象。省九次党代会提出要以务实发展树立起务实河南的形象。卢书记这次调研走下来，把南阳市所有县市区全部调研了一遍。卢书记近六十岁了，岁数比我们在座的公务员都要大，职务比我们在座的都要高，一个一亿人口大省的掌舵人比我们在座的都要忙，能够集中四天多的时间下基层调研，让我们倍受感动。卢书记到河南也就是两年多一点的时间，南阳所有的县市区调研了一个遍，在每一个县调研基本上都不低于半天时间，很深入，很细致。所到县的县委书记都是坐在中巴车发动机的引擎盖上面对面向卢书记汇报工作，边走边听汇报，一路走，一路问，一路看，一路思考，一路指示。几乎每个晚上都要召开不同层次的座谈会，节奏很快，作风非常务实。卢书记总是带着问题去调研，总是面对问题去思考，跟他汇报工作的县委书记不出汗的人很少，你不让他打断你发言的很少，他话锋一转给你提出一个新的问题，提出一个比较尖锐的问题让你回答，思维非常活跃，思维非常敏捷。如果我们内乡的干部能把卢书记的精神学到一半，把务实河南这种精神学到一半，内乡的发展速度就会提速百分之五十。这就是我理解的“一种精神”，或者叫“一种形象”。

第二个“一”：一个战略。中原经济区建设是河南的重大战略，说是第一战略也不过分。卢书记这次到南阳调研，主要是了解基层干部对省九次党代会精神的认识程度，了解基层干部对中原经济区是怎么理解的、怎么思考的、怎么贯彻的。省九次党代会最核心的问题是勾画了中原经济区建设的宏伟蓝图。中原经济区建设是河南的一个大战略，建国以来河南省在全国的地位从来没有像现在这么凸显过。中原经济区不是河南经济区，作为地理单元来讲，中原经济区是以河南为核心，延及了周边包括湖北、湖南等省的一部分，但是主体区在河南，河南的地位明显凸显了。中原经济区建设作为一个战略，有什么重大意义？起码有两条：第一，现在是建国以来河南全省上下思想认识最统一的一个阶段，大家看到了河南的希望；第二，中原经济区建设已经成为国家战略，国家各部委都会出台支持中原经济区建设的具体政策，会有更多的项目、资金对河南倾斜和支持。它的意义还有很多，起码有以上这两条。

第三个“一”：一个路径。刚才长江县长给大家介绍了，一个路径，简单概括就是“两不牺牲”、“三新三化”的协调发展之路。这条路子对任何一个县、任何一个乡镇都具有普遍的指导意义。“两不牺牲”，第一个不牺牲就是不牺牲农业和粮食，这是河南人的政治责任。卢书记多次讲，胡锦涛总书记到洛阳调研时特别强调，河南别的缺一点，中央可以给补，如果粮食生产出了问题，把全世界市场上流通的粮食都拿过来也补不上。为啥这样说呢?第一，河南人口是一个亿；第二，河南是中国的粮仓，河南一旦粮食缺了，中国的粮仓就有问题了，中国的粮食安全就有问题了。河南不管怎么发展，什么都可以适当放一放，唯独农业和粮食坚决不能放下。种粮食的比较效益，杂交水稻之父袁隆平算过账，一亩地的水稻如果国家补贴的106块全部都刨起，一亩水稻一年只能赚七块五毛钱。在今年的全国“两会”上，袁隆平发了微博，他讲的核心是建议国家对农业和粮食政策做一个调整，就是高价收购，低价销售。高价收购，主要理由是只要你把价格最后提起来了，老百姓就有了种粮的积极性，自然而然就解决了粮食的安全问题；低价出售，粮食的消费对象还是中国的老百姓。国家购入时价格高一点，为了让农民得实惠，调动农民种粮的积极性，用经济手段保粮食安全；粮食卖给老百姓时价格低一点，既平抑了物价，也不用农机、种子、农膜等补贴了。种粮食的比较效益低，但河南必须种足粮食，这是政治责任，是河南人的担当，这是第一个不牺牲。当然，对不牺牲农业不牺牲粮食还有如何理解的问题。仅仅说基本农田保护了，老百姓都去种地了，就叫不牺牲农业和粮食吗？不是。从内涵上理解不牺牲农业不牺牲粮食，主要是三句话：一句话是吨粮田，努力提升粮食产量；第二句话是万元园，像油桃园、花卉园，一亩地一年基本上就要达到一万块钱的收入；第三句话是亿元厂，就是要建设一批服务农业和农民、年产值超亿元的农业龙头企业。抓住了这三句话，建好吨粮田、万元园、亿元厂，就落实了不牺牲农业和粮食的要求。从今年开始起，市里每年推进一百万亩的永久性粮食高产示范方建设。我们要积极争取，选好位置，最佳位置是湍河中游一河两岸，最佳切入点就是截潜流、旱改水。赵店搞的截潜流，老百姓是非常欢迎的。整个湍河中上游搞十来个截潜流坝，是完全行得通的，能够从根本上解决我县农业基础条件脆弱、粮食产量不稳定的问题。第二个不牺牲就是不牺牲生态和环境。通俗一点儿讲，不牺牲生态和环境，就是让内乡天蓝、坡绿、水清，能让我们大家看到蓝天白云，树越来越多，坡上绿起来，水清起来，污染越来越少。“三新三化”协调发展，主要靠县乡两级党政干部去理解、去落实。对我们在座的村支部书记，“三新三化”在这里不再多讲了。

第四个“一”：一个关键。卢书记在南阳调研时强调了一个关键，就是要把新型农村社区建设这个关键抓住、抓好、抓出成效。这句话通俗一点儿讲，就是作为乡村这一级，在中原经济区建设主战场上，干好一件事就行了，就是把新型农村社区建好，这是关键所在。作为乡镇和村组，新型农村社区建好了，落实中原经济区建设战略就有实际行动了，就有支撑了。在今后一个阶段内，乡村两级不认真地抓好新型农村社区，就像写作文写跑题一样，等于工作不得要领，等于思路不清。今天我们会议的一个主题是想办法帮助老百姓把自己的房子建好，指的就是要把新型农村社区建设好。离开新型农村社区建设，老百姓的房子永远建不好。因此，我再讲讲下一个问题。

第二个问题，如何深化对新型农村社区建设的理解？ 什么是新型农村社区，为什么叫新型农村社区，如何建设新型农村社区这些问题，刚才长江县长已经讲得很透彻。年前我们组织县里主要领导到平顶山去参观学习，回来后我们进行了研讨，对一些问题进行了讨论。当然，对新型农村社区的认识和理解，不是去年我讲一讲，今天长江县长讲一讲，等一会儿我再讲一讲，我们的认识就到位了，还有一个持续深化的过程，需要我们在具体实践中进一步总结和完善，这实际上给我们两办和农办的同志提出了一个课题。新型农村社区我们河南在全国率先破题了，但这篇大文章才刚刚开始，理论上需要进一步研究，实践上需要进一步探索。卢书记曾说过一句非常通俗的话，一定要把一些问题先想明白，然后再把它说明白，最后才能干明白。有些事情我们不讲不看，就能够明白，譬如说渴了要喝水，困了要睡觉，小时要吃奶，长大了要吃饭，不讲不看，照样都会，这是一类工作。有一些工作一看就能看明白，譬如当年我们农村推广良种和机械化，良种的作用、机械化的作用，在大会上讲不如让老百姓看，老百姓一看就明白了。还有一些工作，只有干了才能明白，新型农村社区建设就属于这一类。新型农村社区建设，不是今天我讲一讲大家就明白了，只有大家干了，在实践中才能明白。关于新型农村社区建设，我讲两个方面的意见。

第一个方面，新型农村社区与新农村建设有什么异同？ 这是一个最关键的问题。卢书记批评了一个现象，说很多地方把新型农村社区和社会主义新农村混为一谈，并且他讲了一个笑话，在一个省会的闹市区已经成功改造的一个新社区，却打着大幅的标语“认真抓好社会主义新农村建设”。我们一些干部把新型农村社区说跑题了，说成是社会主义新农村了。二者有什么不同点，有什么共同点？

先说共同点。社会主义新农村和新型农村社区不是没有共同点，它们是有共同点的。第一，二者的根本目的都是为了统筹城乡发展，缩小城乡差别，更好地实现好维护好农民群众的切身利益，这是根本点。昨天我在看一个小电视片，是根据已经退休的国务院常务副总理李岚清写的一本书——《突围—国门初开的岁月》拍成的6集电视短片，介绍中国改革开放的历程是很艰难的，是一种突围。改革开放30年过去了，国外对中国的评价是，看我们的城市像欧洲甚至超过了欧洲，看我们的农村有些地方比非洲还穷。城乡差别的存在，需要我们进一步统筹城乡发展。第二，二者的基本标准是相通的。基本标准都是生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主。对新型农村社区建设，这五句话仍然适用，仍然少不了，无非是要增加新的内容，它有一个基本标准和最高标准的问题，但基本内容是一致的。第三，二者建设的主体是一致的。农民群众是建设的主体，必须依靠群众实现民主决策、科学决策。第四，投资的渠道是一样的，都是以农民为主体的多元投资机制。这是四个共同点，假若用一句话来总结，就是新型农村社区是社会主义新农村建设的最高形式，是社会主义新农村建设的提升、创新、拓展和拔高。

在这里，我着重要讲讲二者的不同点。第一，内涵不同。今天在座的所有常委和副县长包括人大政协领导，社会主义新型农村社区建设是我们的基本功、必修课，不是谁管农业谁有这个责任，也不是谁当县委书记、县长才有这个责任，而是我们共同的责任。前面简称的新农村就是社会主义新农村，新社区就是新型农村社区。新农村的基本要求就是前面讲过的五句话，新社区在那五句话的基础上要再加上集约、节约，就是节约土地、节约资源；再加上城市化、均等化。城市化，就是新社区的农民不仅是农民身份，也不能说是市民身份，而是具有农民和市民的双重身份；均等化，就是新社区要配套学校、医院、托儿所等公共设施，实现公共服务的均等化。第二，规模不同。新农村以自然村为单位，小到一两百人，大不过三两千人，但新社区的起点就是两三千人，中等规模可以做到一万、两万，二者的规模是明显不同的。第三，区划不同。新农村不打破原有的行政体制和自然村的框架，是一个就地的原则。新社区可以打破行政界限，既可以跨自然村也可以跨行政村，还可以跨乡镇甚至可以跨县。第四，标签标识上的不同。新农村是较好的农村单元，仍然是农村。打个比方，新农村就像原来的村庄穿了一身干净的土布衣服，无非是洗衣机把它洗得很干净，而过去来不及洗现在来得及洗了，衣服干净了，但生产方式和生活方式没有变化或变化很少。新社区是中国特色的城市化，是城镇化的又一个重要路径或实现形式。过去我们的城镇化往往集中在城镇，现在的方向是城市这块一定要抓好，同时还有一个实现方式，就是新社区。新社区具有跨界的特殊属性，是农村中的城市，穿的是西装革履，生产方式和生活方式发生了深刻的变化。譬如说，进入新社区绝对不是家家户户都养猪、家家户户都种菜、家家户户都养鸡。外地很多地方的新社区，老百姓是少数的重点的种植养殖能手，在土地流转过程中实现了土地规模化、集约化经营，很多老百姓在工业企业就业或从事第三产业，生产方式和生活方式都发生了深刻的变化。第五，建设周期不同。新农村少则三、五个月，多则年而半载就可以建成了。我们在座的支部书记都参与过新农村建设实践，虽然操了心、费了事、受了把作，但是没有受很大的把作，一个支部书记只要有责任心了，操心了，新农村都能干好。但是新社区，一般建设周期是两年以上，多则五、七年，十几年也不过分，不是优秀的乡镇党委书记和乡镇长是干不好的，建设周期有明显的差别。第六，建设形式的差别。新农村是一种翻新。朱镕基有一年视察某省的时候，看到那里的的城乡建设说了两句话，第一句话一说当地的干部很高兴，说“走了一村又一村，村村像城镇”，变化真大呀，所有的村都变了城镇了。第二句话一听大家傻了眼，说“走了一镇又一镇，镇镇像农村”。过去新农村建设，把麦秸垛搭一搭规范规范，墙弄白，弄几个文化墙，就是社会主义新农村了。但新社区基本上是推倒重来，是一种重建。第七，服务年限上的差别。新农村建设中，老百姓盖房子，一般的服务寿命也就是房子的存活寿命一般是二十年左右，至多管一代人。长江县长刚才讲搬了几次家，我和他想到一起了。昨天晚上我也在算这个账，大家想一想从我们自己开始记事儿起，咱们的长辈包括咱们，搬了几次家，盖了几次房？我昨天晚上一想不得了，因为我刚好是淅川移民，光牵扯移民就搬了四次家、盖了四次房。赶后来随着工作的调动，连移民搬家等加到一块儿就更多了。从农村整个情况来看，连拆迁带盖房，基本上就是十年左右的时间就要盖一次房子，周期基本上是十多年一次，说平均寿命是二十年，实际上达不到二十年。但新社区只要把它建好了，一般是服务三代人，这是服务年限上的差别。第八，从老百姓的资产形态上看，同是一个房子，社会主义新农村的房子仅仅是个房子，不能作为抵押物，按我们司法术语讲它不是真正意义上可以抵押的恒产。但新社区最终要破解老百姓房子不能抵押的问题。为啥要抵押呀?不会借钱的老百姓不是聪明的老百姓，借不来钱的老百姓不是光棍的老百姓。我们曾算过存贷差，加上物价上涨的因素，把钱存在银行都是贬值的。想办个小企业、搞个小项目、搞特色种植，资金不足就可以贷款，因为房子能够抵押了。这是从资产形态上看二者有明显的差别。第九，从规划设计上看，新农村基本没规划，基本没设计。过去我们都经历了从草房到瓦房，从瓦房到砖房，从砖房到楼房这个阶段。但过去农村盖的小楼房、两层楼有几个有正规的设计图纸？但新社区不在没有规划的地方建房，不建没有规划和设计的房子，是按城市化的标准进行房屋的规划和建设的。第十，从公共服务看，新农村基本没有公共服务或公共服务水平很低。但新社区是按城市化标准进行公共服务设施的配置。以上讲的，是关于新社区建设第一个方面的问题，侧重于给大家解释社会主义新农村和新型农村社区建设的异同，四个相同点，十个不同点。

第二个方面，新型农村社区建设中需要补充说明的几个问题。

对新型农村社区建设的认识是一个持续提升的过程，有几个问题需要给大家作一个提示，作一个补充说明。

第一，新型农村社区建设拖不得又急不得。我们现在新型农村社区建设学习的样板是平顶山，平顶山的同志在与我们交流过程中总结了两句话：新型农村社区建设拖不得，急不得。为啥拖不得？新型农村社区建设再拖就对不起中国的老百姓了，1949年建国，1978年改革开放，建国60多年了，改革开放30多年了，农村这块欠账太多，这叫拖不得。为啥又急不得？规划不到位，政策研究不到位，坚决不敢拍脑门，必须想明白了再干。

第二，两个规划一起做。什么叫两个规划？第一个规划是新型农村社区建设的规划，在哪儿建、谁来建、怎么建、钱从哪里来，都要深入思考，这是一个大的运筹和运作。第二个规划是产业发展的规划，新型农村社区必须做产业发展的规划。在全县新型农村社区建设研讨会上我提出了新型农村社区建设的几个标准，就是老百姓进得来、留得住、腾得出（原来的宅基地）、快致富、生活好。留得住靠啥？一靠环境，二靠产业。腾得出，就是把原来的宅基地腾出来，但不要急于求成，不是新房子盖好了马上就腾，要按国家规定的最长时限，给老百姓一个缓冲期。同时，推进新型农村社区建设还要再加上快致富、生活好。

第三，实现两个转变。两个规划对应两个转变，第一个转变是生产方式的转变。一旦进入新型农村社区，生产方式一定要转变。怎么转变？规模化经营不是一家一户就种一点儿地。简单来说，就相当于我们现在烟叶和油桃一样，有些村一户老百姓承包了一百亩地种烟叶，综合效益就出来了。还有油桃、核桃，有些老百姓一种就是几十亩、上百亩，付庆林一家公司就种了上万亩。生产方式的转变主要应体现在规模经营、标准化生产、专业化服务上。我回到内乡这三年，对小麦备播坚持一年解决一个难题。第一年，重点解决品种多乱杂的问题。内乡过去小麦将近10个品种，真正合理的结构，我总结为一主一辅一补一试，一个主要品种，一个处于第二位，第三个作为补充，如果再加第四个，是一个试验品种；第二年，下决心解决老百姓冬播大播量的问题。平原一亩地小麦的播量十二斤到十五斤就足够了，而我们没有低于二十斤的，过密过稠，种子浪费了实际并不高产；第三年，主要解决深耕的问题。深耕不是一家一户都买拖拉机，深耕是专业化服务的问题。我县有几个农机专业服务或者叫农机合作社，群众要耕地了，给农机合作社打个电话，人家就到田间地头把地犁了，这就是专业化的服务，市场化的运作，这就是生产方式的转变。第二个转变是生活方式的转变。生活方式的转变是指就近城镇化，过上和城里人一样的生活。我刚才讲进了新社区，不一定一家一户都养鸡，不一定一家一户都养猪。一家一户不养猪好解决，一家一户不养鸡还真不好解决。因为我们总是有一种传统的习惯，认为自己喂的鸡子下的鸡蛋放心一些，家里剩饭不能糟蹋了，剩饭往哪儿处理，结果就养个鸡。这看起来是个小事，事实上不是个小事，生活方式的转变是一个根本的变化。

第四，注意两道高压线。第一个是尽量避开基本农田。第二个是新型农村社区住进去的一定都要是农民身份，市民进新型农村社区是不行的，这很有可能成为一个问题。新型农村社区进去的都必须是老百姓，不能是国家干部公务员，不能是双职工。尤其我们搞镇区一体的乡镇，镇区一体是一种发展方式也是个捷径，但千万不要懒省事。让我们的公务员国家干部住进去了，是要受处分的。这是两道高压线。

第五，思考两种态势。一种态势我认为晚干不如早干。大家想一想，新型农村社区这项工作，我、长江、建国、春晓四大家的四个一把手，年前带着大家到平顶山参观学习，春节过后市里李书记和穆市长又带着县市区委书记和县市区长到平顶山参观学习。我们去年参观回来就地消化、就地讨论，今天我们又大会小会讲，这项工作晚干不如早干。第二种态势是小干不如大干，关键是要把示范点搞好，平顶山是一乡二点，我们只定了湍东、马山、灌张三个镇最好搞两个点，其他乡镇我们要求搞一个点。这是两个态势。

第六，防止两种倾向。第一个倾向是分配不公，以权谋私。过去一般是统一设计，统一规划，老百姓自建。后来发现不行，都变成了统一设计，统建统筹，以优惠价格买给老百姓。这里面就要注意防止以权谋私的问题。工程领域当中的不正之风是一个大问题，是个高压线。第二个是不要损害群众的利益。建设新型农村社区的根本目的是为了群众，在征地拆迁、规划设计，建设分配等方面，一定要充分征求、听取群众的意见，防止损害群众利益，切实把好事办好。

第七，纠正两种偏差。第一个偏差就是强迫、命令、一刀切、大呼隆。我对这项工作概括两句话就是劲儿要足，活儿要细。全县各级干部劲儿必须鼓起来，但是活儿要做细。原来我们担心景区和山区不好建新型农村社区，但鲁山县建设的是山区和景区相结合的新型农村社区，在我们所看的平顶山所有新社区中入住率是最高的。位于山区景区的乡镇，可以到鲁山认真看一看，不要以为山区就不好建了，不要以为景区就不好建了。第二个偏差就是无动于衷，坐失良机。新型农村社区建设，如果想通了想干这个事，看到的不是困难和问题，看到的是希望和潜力；如果不想干，想的尽是困难。新社区，大战略，大变革，大考验。建设新型农村社区，需要我们破解难题，需要我们突破重围，对我们各级干部的执政能力也是一个大考验。

6.在全县城乡建设动员大会上的讲话 篇六

（2007年4月12日）

同志们：

为了推动干部作风的进一步转变，加强机关行政效能建设，根据自治区党委、##市委的要求，从今年开始连续5年，从各部门、各单位选派部分干部驻村担任社会主义新农村建设指导员，确保每个行政村都有1名以上

县、镇机关和单位干部驻村开展新农村建设指导工作。4月6日,##市委、市政府召开了会议，对这项工作进行了部署。为了贯彻落实会议精神，今天在这里召开全县选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员动员大会，对我县的这项工作进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、充分认识选派干部下基层的重要性，切实增强担任新农村建设指导员的责任感和使命感。

选派干部下基层担任新农村建设指导员，是深入贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和自治区第九次党代会、##市第十一次党代会和县第十二次党代会精神，扎实推动各级干部作风转变的一项重要举措，对于推进社会主义新农村建设，加快建设富裕文明和谐新苍梧，实现农村经济和各项事业又好又快地发展，具有重要的现实意义。

1、选派干部下基层，是转变干部作风，服务基层群众的实际行动。实现经济社会又好又快地发展，需要有良好的干部作风做保障。干部的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，是促进社会和谐发展的重要因素。当前，我们正在深入开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动。要进一步转变干部作风，既要坚持不懈地抓好学习教育，又要坚定不移地搞好实践锻炼。选派干部下基层，就是要使干部深入到基层，帮助农村干部，指导农村工作，解决农村实际困难，以实际行动来促使干部作风的转变，使干部在实践中锻炼党性，在行动的过程中转变作风。这是今后五年机关单位干部直接服务农村、服务群众、服务发展，不断推动干部作风转变的一个重要举措，对于增进干部对群众的感情、激发干部对工作的热情，教育和引导他们真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群关系，形成建设富裕文明和谐新##的强大合力，都将产生极其深远的影响。

2、选派干部下基层，是解决“三农”问题，推进新农村建设的重大举措。2004年以来，中央连续下发了四个1号文件，充分表明了党中央对“三农”问题的高度重视。近年来,县委、县政府切实加强对“三农”工作的领导，全县农村经济发展明显加快，农民收入明显提高，社会各项事业明显进步，农村面貌有了较大改善。但是也应该看到，由于基础薄弱，全县农业和农村经济的发展仍然处在艰难的爬坡阶段，新农村建设工作任务繁重，农业农村工作仍然存在增效难、增收难、任务重、矛盾多、基层政权建设和组织建设亟待进一步加强等问题。要建设社会主义新农村，就必须解决这些问题。但这些问题的解决，不能就文件转发文件，就会议落实会议，更不能单靠基层干部和群众。中央强调，建设新农村是全党全社会的共同事业，要动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设，引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者对乡村进行结对帮扶。选派干部下基层驻村指导新农村建设，为农民群众送政策、送思路、送科技、送文化、送项目、送温暖，帮助基层解决实际问题，既是响应中央号召的积极行动，也是重视“三农”、支持“三农”、服务“三农”的重要举措，对于建立社会各界支持新农村建设的参与机制，广泛发动各行各业、各界人士，以多种有效方式支持参与新农村建设，具有积极的导向作用。

3、选派干部下基层，是提高干部素质，增强群众工作本领的有效途径。毛泽东同志说过：“实践出真知”。在实践中培养锻炼干部是我们党的一个优良传统，是年轻干部锤炼品格、磨练意志、积累经验、增长才干的有效途径，也是加强干部队伍建设的必然要求。实践证明，越是条件艰苦的地方，越能够经风雨、见世面，越能够增胆识、长才干。农村是一个广阔的天地，也是诸多矛盾的结合点。机关干部到农村担任新农村建设指导员，既可以在农村这片广阔的天地里，施展抱负，发挥才干，实现自我价值；也可以在艰苦的环境中，在复杂的条件下，增强分析和解决实际问题，做好群众工作特别是驾驭各种复杂局面的能力。我们这次选派的干部，是政治素质过硬，综合素质较高，具有强烈事业心和责任感，群众公认的干部。同志们一定要珍惜这次下基层的机会，充分利用好与农民相处的机会，近距离感受农民的善良淳朴，陶冶高尚的思想情操，增进对广大农民群众的感情，培养吃苦耐劳、无私奉献的精神，丰富阅历和人生经历，改善知识结构，不断实现自我完善、自我提升。要通过逐年选派，培养一批优秀的干部，打造一支体察民情、尊重民意、珍惜民力、从政为民的高素质干部队伍。因此，大家一定要把思想和行动统一到自治区党委、梧州市委和县委、县政府的决定上来，切实增强当好新农村建设指导员的责任感和荣誉感，斗志昂扬地投入到新的工作岗位中去，二、明确职责任务，创造性地开展新农村建设指导工作

指导员到农村究竟干什么，是每一个新农村建设指导员最为关心的问题。概括起来讲，指导员的职责任务就是五句话，即：“宣传方针政策、服务经济发展、办好事办实事、化解矛盾纠纷、推动组织建设”。所以，大家下去以后，要认真把握新时期新阶段加强“三农”工作、推进社

会主义新农村建设的战略部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，积极配合所驻村党组织，创造性地开展新农村建设指导工作，努力使驻点村经济发展明显加快，农民收入明显增加，村容村貌明显改观，各项事业明显进步，基层组织明显加强。

1、领会文件精神，宣传方针政策。要紧紧围绕新农村建设,充分利用基层组织活动场所等农村各类宣传阵地，深入宣传中央、自治区和##市、##县关于解决三农问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策，督促各项政策措施的贯彻落实，引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识和法制意识。当前，要重点宣传好党的十六届五中、六中全会和2007年中央1号文件精神，宣传好自治区第九次党代会、市第十一次党代会和县第十二次党代会精神，宣传好中央关于推进新农村建设的重大部署以及自治区党委、政府和##市委、市政府关于扎实建设新农村的政策措施，要把党的富民、惠民政策宣传到村、到户、到人，使广大农民群众知晓、熟悉、理解上级政策法规，充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。

2、深入调查研究，了解基层情况。搞好调查研究，是开展工作的一项基本功，也是做好新农村建设指导工作的重要基础。大家下到基层后，一定要扑下身子，深入实际，深入基层、深入群众，了解实情、体察疾苦、吸取养分，努力掌握第一手材料。要深入了解和掌握当前农民生产生活状况和农村热点、难点问题；要总结各村创造的新做法、新经验，把握农村发展的新特点，因势利导做好“三农”工作，顺势而为推进新农村建设；要积极做好调查研究，及时反馈基层干部群众对党委、政府的意见、建议和要求，加强信息沟通。要在调查研究的基础上切实帮助所在村理清经济社会发展思路，明确发展重点，因地制宜，制定发展规划。总之，要通过调查研究，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，扎实推动新农村建设各项工作向前发展。

3、发展现代农业，促进农民增收。新农村建设的首要任务是助农增收。农民不增收，农村不发展，新农村不可能实现。同志们要在调查研究的基础上，根据当地资源特色和市场需求情况，围绕“助农增收”大做文章。要加强规划指导，做好产业发展规划，深化农业结构调整，发展特色效益农业，培育优质谷、六堡茶、砂糖橘、荔枝、木薯、桑蚕等优势主导产品，逐步形成“一村一品”的产业发展格局。要帮助驻点村理清发展思路，选准“经济强村”发展路子，充分发挥党组织的政治优势和本地资源优势，运用干部带头、基层党员帮助、典型示范、龙头企业带动等形式，引导农民发展产业、增收致富；要加快农业产业化发展步伐，组织经济合作组织或中介组织，依托龙头企业和经济组织，形成“党组织＋公司＋基地＋农户”、“党组织＋协会＋基地＋农户”等多种党建工作与经济工作结合的模式，在不断提高广大农民群众进入市场的组织化程度的同时，加强党的基层组织建设，发挥共产党员的先锋模范作用，延伸农业产业链，带动千家万户增收致富，加快农民群众共同致富的步伐。要帮助农民千方百计扩大劳务输出规模，拓宽劳务输出渠道，多途径促进农民增收。要引导农民科技致富，抓好农业新技术，新成果的引进和推广工作，充分发挥科技特派员的技术培训作用，积极组织开展农民培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农民科技增收能力，全面提高农村劳动者素质。总之，要想方设法，通过行之有效的工作，促进农业增产，农民增收，实现所驻村又好又快地发展。

4、解决突出问题，办好事办实事。服务基层的实际效果最终要体现在促进发展上，更直接的要体现在为群众办实事办好事的成效上。大家一定要把解决民生问题放在各项工作的首位，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事。要从群众最关心、最直接的问题入手，坚持每年集中力量办几件既反映当地大多数群众普遍愿望又照顾部分群众特殊要求的实事好事，着重搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等农民最关心的热点、难点问题，尽早让农民走上平坦路、喝上干净水，切实解决农民上学难、看病难等问题，不断改善农民生产生活条件。要积极推动“城乡清洁工程”向村屯延伸，带领群众治理村容村貌，加强污水、垃圾处理等设施建设，组织农民清垃圾、清污泥、清路障，引导农民改水、改厕、改厨，创造整洁、舒适、文明的人居环境。要帮助解决农村困难群体的保障问题，通过深入村屯慰问走访困难群众，宣传引导困难群众加入农村新型合作医疗，解决他们看病贵的难题；帮助五保户落实供养，确保他们老有所养；采取多种帮扶措施，帮助农村特困群众早日脱贫致富；同时，还要帮助实施农村特困人口危房改造、资助贫困大学生等等。干部下派到农村，要帮助农民的工作很多，无论是哪一项工作，目的都是为了让党和政府的阳光更多地照耀农村，让党和政府的雨露更多地惠及农民，让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

5、化解矛盾纠纷，维护农村稳定。农村各项事业的发展，需要一个和谐稳定的社会环境。近年来，随着##高速公路、##铁路等一批大项目的开工建设，农村的各种矛盾纠纷特别是由于土地征用、拆迁安置、山林权属等问题引发的矛盾纠纷日趋增多。如果这些纠纷、矛盾调解得好，化解在一线或萌芽状态，我们就能赢得工作的主动权，有效地保持农村社会的稳定和发展；如果化解得不好，矛盾激化，就会妨碍农村的稳定和发展。因此大家驻村后一定要随时了解掌握村里各种动态信息，了解掌握群众关心的热点难点问题，及时化解各种矛盾纠纷，妥善处理农村突发性事件；协助农村抓好安全生产、社会治安等工作，维护农村稳定，包括政治稳定、社会稳定、治安稳定和人心稳定都要处理好，特别是要把防范工作搞好，注意抓早、抓小、抓苗头，把问题解决在始发阶段。

6、转变工作作风，树立良好形象。农村工作与广大农民的切身利益息息相关。干部的作风状况，直接影响到党的方针政策的贯彻落实，影响农业和农村经济的发展，影响党群干群关系。同志们驻村后的一言一行，不仅关系着自己的形象，关系着派出单位的形象，也关系到机关的整体形象和党在人民群众中的威信。因此，驻村干部必须要转变工作作风，始终坚持心系群众、服务人民，实践全心全意为人民服务的宗旨，热爱农村工作，在感情上贴近群众，在工作上依靠群众，真正把群众当亲人、当老师，在实践中强化同人民群众的血肉联系，维护好、实现好和发展好农民群众的利益。在工作中、在生活上，要严格遵守廉洁自律的有关规定，自觉加强党性修养，注重自律、自省、自警、自励，做到一身正气、一尘不染，在群众中树立良好的干部形象，使自己经得起组织的考验和群众的监督。

三、加强领导，形成合力，确保新农村建设指导员驻村工作取得实效

选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员，是一项艰巨而复杂的工程。各级各部门各单位要把这项工作摆在重要位置，把选派指导员工作作为支持新农村建设的制度长期坚持下去，加强领导，精心组织，周密部署，迅速行动，确保实效。

1、高度重视，加强领导。为加强对选派工作的领导，县委、县政府专门成立了苍梧县社会主义新农村建设指导员工作领导小组。领导小组下设办公室，主要负责日常事务的管理。各镇也要成立相应的领导机构，明确1名领导负责此项工作，并指派1名专人作为本镇干部驻村担任新农村建设指导员工作联络员。领导小组各成员单位要通力协作，共同抓好此项工作。

2、强化指导，严格管理。各部门各单位要加强对驻村干部的教育、管理和监督，鼓励他们勤奋好学、心系群众，开拓创新，求真务实，艰苦奋斗、廉洁自律，在基层实践中积累经验，提高能力。各镇要全力配合指导员开展工作，尤其是针对一些重点村、矛盾复杂村，要集中精力，合力攻坚。县社会主义新农村建设指导员工作领导小组办公室要加强督查指导，通过多种形式的检查督促，确保指导员人员到位、工作到位。要尽快建立对新农村建设指导员工作的考核体制，研究制定考核管理办法，建立健全工作制度、领导小组成员单位联系制度、汇报制度、请销假制度、调研制度、督查制度、考核奖惩等各项制度，形成科学规范的工作运行机制，确保新农村建设指导工作的深入开展。新农村指导员驻村期满，由县党委组织部和工作队进行考核，根据一定比例，按优秀、称职、基本称职和不称职评定档次，考核评优不占派出单位指标，考核结果与派出单位工作人员同等对待。新农村建设指导员在派驻期间表现优秀、实绩突出的，要作为提拔使用的重要依据，特别优秀的可以破格提拔。县委、县政府将适时对全县选派干部驻村担任新农村指导员工作进行总结和表彰。

3、上下联动，通力协作。这次选派干部驻村担任新农村建设指导员工作，实行的是区、市、县、镇“四级联动”，县委组织部要会同基层办、新农村办、扶贫办加强协调配合，统筹搞好驻村安排，确保全县每个行政村全覆盖。为了加强管理，县、镇相应成立工作队，在县委、县政府的统一领导下开展工作。县工作队队长负责全县新农村建设指导员的日常管理。各镇工作队队长由科级干部担任，负责挂点镇新农村建设指导员的日常管理工作。各镇工作队长要切实负起责任，当好表率，管好队伍，确保人员、精力、工作“三到位”。各镇要从实际出发，尽可能为新农村建设指导员驻村开展工作提供便利，从工作、生活上关心他们，为他们开展工作创造良好的条件，特别是要创造条件让他们能够为当地群众办好事实事。各派出单位要当好坚强后盾，做到工作上多支持、政治上多帮助、生活上多关心，尽量为他们解除后顾之忧。派出单位领导每季度要带头到联系点指导工作1次以上，尽可能为新农村指导员和驻点村开展工作给予大力支持。各级各部门和各镇要按照要求，紧密配合，上下联动，通力协作，形成推进工作的合力，努力构建县委重视、部门配合、乡镇支持、村组欢迎、齐抓共管的工作格局。

4、真诚相待，搞好工作。新农村建设指导员下去以后，和镇、村干部群众工作、生活在一起。工作上是有分有合的同事，生活上是互相关心的朋友，大家要真诚相待，坦诚相见，要正确处理好工作关系，形成思想上互相尊重、工作上互相配合、生活上互相关心的良好氛围。作为选派的指导员，既要谦虚，又要大胆；既要务实，又要创新；既要不越位，又要敢于干事；既要亲民，又要灵活的调解村民与村组干部的矛盾，不了解的不亲信，不掌握的不发言，有所为，有所不为。既要维护所在地班子的形象，又要善于通过为人处事，在干部群众中赢得尊重，树立自己的良好形象。希望大家通过一年的工作，和当地的干部群众结下深厚的情谊，在基层干部群众心目中留下一支不走的工作组。

5、强化宣传，营造氛围。宣传部门要加大宣传工作力度，采取多种形式及时宣传选派新农村建设指导员的重大意义，动员和号召全体党员干部积极支持参与到新农村建设工作中来，各方支持、人人参与，迅速掀起新农村建设工作的高潮，形成全县上下关注农村、关心农业、关爱农民的良好氛围。要注意发现、挖掘驻村工作中涌现出来的先进人物、先进典型，大力宣传先进人物的动人事迹,充分发挥典型的示范作用和社会影响力,不断扩大宣传效果,进一步推进社会主义新农村建设的深入扎实开展。

同志们，一年之计在于春。大家作为我县首批新农村建设指导员，社会各界广泛关注，农民群众热切期盼，党委政府寄予厚望，如何起好步、开好局，给广大新农村干部群众以良好的心理定位，意义十分重大。我坚信，只要广大新农村工作指导员求真务实、扎实工作、开拓创新，就一定能在农村这片广阔的天地中有所作为，而且大有作为！

最后，祝同志们身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意！

7.在全县城乡建设动员大会上的讲话 篇七

尊敬的王金祥会长、尊敬的各位副会长, 各位代表、同志们:

中国设备管理协会第五届全国会员代表大会暨全国设备工作先进表彰大会今天隆重召开, 我谨代表国家发展改革委和徐绍史主任对会议的召开表示热烈的祝贺!

中国设备管理协会自1982年成立以来, 在党和国家领导人的亲切关怀下, 在国家有关部委的支持和指导下, 在全体会员和协会员工的共同努力下, 认真贯彻落实科学发展观, 坚持以经济建设为中心, 始终围绕党和国家的中心任务开展工作, 遵照协会宗旨, 立足行业实际, 注重加强自身建设, 不断扩大业务范围和提高工作质量, 为服务国家经济建设、推动设备装备现代化发展做出了积极贡献。

近些年来, 特别是党的十八大以来, 全国广大设备工作者积极探索新形势下设备管理、技术进步、安全生产、节能减排、人才培养等方面工作, 致力于在创新发展中提升水平、在服务发展中彰显价值, 取得了有目共睹的成绩。同时, 涌现出了一大批设备管理优秀单位和优秀工作者。这次会议被表彰的255个先进集体和350名优秀个人, 他们都是在设备管理工作中做出显著成绩和贡献的杰出代表。在此, 我代表国家发展改革委向他们表示衷心的祝贺和崇高的敬意!希望受到表彰的单位和个人, 再接再厉, 继续发挥先进模范的表率作用, 以鼓舞和激励全国广大设备管理工作者为推进设备现代化事业的发展作出新的更大的贡献。

各位代表, 今年是全面深入贯彻党的十八大精神的开局之年, 是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。当前, 我国经济运行稳中向好, 经济增速保持在年初预定的目标区间内, 但国内外经济形势更加错综复杂, 国际环境依然严峻, 国际金融危机的影响还在持续, 世界经济复苏的不确定性不可低估, 外部环境对我国经济社会发展的风险挑战依然较多。从国内看, 经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题依然突出, 经济运行中出现的一些新情况和新问题亟需高度重视, 特别是经济仍存在下行压力。对此, 党中央、国务院要求充分估计面临形势的复杂性和严峻性, 审时度势, 沉着应对, 未雨绸缪, 牢牢掌握经济工作的主动权, 确保实现经济社会发展目标。要认真贯彻稳中求进的工作总基调, 统筹稳增长、调结构、促改革, 提高宏观调控政策的针对性、有效性和前瞻性, 积极采取扩大内需的政策措施, 为保持经济平衡较快发展创造良好的政策环境。

现在, 我国的经济社会发展正进入到一个崭新的阶段, 站在了新的历史起点上, 习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”, 李克强总理提出了打造中国经济的“升级版”。党的十八届三中全会做出了全面深化经济体制改革若干重大问题的决定, 提出了市场在资源配置中起决定性作用, 政府将进一步转变职能, 减政放权, 让市场作用得到更好发挥, 努力营造各类主体公平竞争的市场环境。随着我国改革开放的不断深化, 对设备装备现代化发展提出了新的要求, 也为协会更好地发挥作用开辟了更加广阔的空间和施展舞台, 我们要抓住机遇, 顺应大势, 促进发展。

1.找准定位, 发挥作用。要把协会办成符合中国特色社会主义市场经济要求的社团组织。协会作为政府联系企业的桥梁和纽带, 要充分发挥自身优势, 协助政府加强和改善行业管理, 深入开展调查研究, 反映企业诉求和行业情况, 组织制定行规行约, 规范市场行为, 协调维护企业利益, 为企业发展营造良好的环境。

2.加强行业发展中的重大问题研究。要围绕新型工业化发展战略、信息化与工业化融合、运用信息技术改造提升传统产业、产业结构优化升级等行业发展中战略性、前瞻性、综合性的重大问题, 组织开展课题研究, 为制定实施行业规划、产业政策、行业标准等提供有力支撑。

3.积极承接政府委托的工作。我们要按照“十二五”规划要求, 以节能减排为重要抓手, 以科技进步为不懈动力, 进一步加大机制创新、技术创新、管理创新的力度, 协助政府培育专业市场, 落实国家振兴装备制造业规划, 探索建立和发展重大装备制造业基地。组织制订并推广实施有关行业标准, 发挥行业组织的作用。

4.加强国内国际交流与合作。积极引进吸收先进技术和管理理念, 不断提高我国企业现代化水平和国际市场竞争力。努力提高国产装备制造业水平, 使我国由装备制造大国向装备制造强国转变。要针对涉及安全生产、环境保护、节能减排、资源综合利用等重点问题, 组织开展设备管理学术研讨、培训、展览等活动, 推广先进适用技术, 协助政府推动产业结构优化升级, 增强企业的核心竞争力。

5.深入开展设备维修企业资质认证, 促进行业自律工作。近年来, 在设备行业开展设备维修企业资质认证工作, 对于加强行业自律, 维护市场秩序, 保护供需双方利益, 建立企业信用体系, 实现设备维修专业化、社会化、市场化起到了积极作用。协会要加大资质认证工作力度, 加强行业自律, 建立健全行业职业道德准则, 推动行业诚信建设, 建立完善行业自律性管理约束机制, 规范企业行为, 防止同业恶性竞争, 维护市场秩序, 促进行业健康发展。

6.树立服务意识, 提高工作水平。协会发展的基础在于会员, 只有紧紧依靠和充分发挥会员的积极性和创造性, 协会的各项工作才有持续发展的动力。因此, 要以服务会员单位为宗旨, 着力解决会员最为关心的热点问题, 不断提高服务能力、服务质量和服务水平。

国家发展改革委历来重视协会工作, 积极发挥社团组织在国家经济社会发展中的作用, 今后将一如既往地支持设备装备现代化的发展。这届会议将要选举新一届领导班子, 国家发展改革委党组十分关心和重视, 决定推荐王金祥同志作为协会第五届会长人选。金祥同志在政府部门和大型国有企业工作多年, 先后担任过地方政府领导、国务院西部地区开发领导小组办公室副主任和国家发展改革委副主任等, 是第十一届全国政协常委。金祥同志政治意识和大局意识强, 政策理论水平高, 有很强的组织领导能力和丰富的工作经验, 对设备装备现代化发展和社团管理工作非常熟悉。我相信, 金祥同志一定能够团结带领协会新一届领导班子和广大会员, 认真贯彻党中央、国务院的决策部署, 依法依规依章程开展工作, 努力推动协会工作再上新台阶。

各位代表、同志们, 希望中国设备管理协会在新一届领导班子的带领下, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神, 认清形势, 牢记使命, 积极进取, 改革创新, 继续发挥好政府与企业之间的桥梁纽带作用, 切实履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能, 进一步加强行业自律, 不断提高协会的影响力、竞争力和知名度, 为开创我国设备现代化事业发展新局面做出新的更大的贡献!

最后, 预祝这次大会取得圆满成功!

谢谢大家!

8.在全县城乡建设动员大会上的讲话 篇八

今天,我们隆重举行全省庆祝“五一”国际劳动节大会,深入学习贯彻胡锦涛总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话,大力弘扬劳模精神,充分激发全省广大劳动群众的主动性和创造性,积极投身全省改革开放和现代化建设大业,为谱写富民强省新篇章而努力奋斗。

首先,我谨代表中共湖南省委、省人大、省政府、省政协、省军区,向各位全国劳动模范和先进工作者表示热烈的祝贺!向全省各行各业、各条战线的广大职工和劳动群众致以节日的问候!向所有为湖南经济社会发展作出贡献的老模范、老先进致以崇高的敬意!

胡锦涛总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表的重要讲话,高度肯定工人阶级在新的历史时期的重要地位和作用,高度评价工人阶级和广大劳动群众在推动改革开放和社会主义现代化建设中的光辉业绩,热情赞扬广大劳动模范和先进工作者作出的突出贡献,充分体现党和政府对广大职工的殷切期望,对劳动模范和先进工作者的亲切关怀,对工会组织和工会工作的高度重视。全省各级各部门一定要认真学习,深入领会,按照胡锦涛总书记的重要讲话精神,更加紧密地团结动员全省人民,引导全省人民心往一处想、劲往一处使,坚持“一化三基”战略,推动科学发展取得新进展,坚持改善民生取得新成效。

近年来,全省广大职工和劳动群众在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为全省经济社会发展作出了重大贡献。全省各行各业、各条战线涌现出一大批先进集体和模范人物,在座各位就是其中的杰出代表。在各自岗位上,各位劳模展现主人风采、焕发劳动热情,用自己的实际行动谱写出一曲曲感天动地的劳动者之歌,展示出信念坚定、立场鲜明,艰苦奋斗、勇于奉献,胸怀大局、纪律严明,开拓创新、自强不息的中国工人阶级伟大品格,发扬爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神。这种伟大品格、伟大精神,是我们战胜各种困难和挑战的强大力量。坚持和发扬这种精神,我们就能克服一切困难,战胜一切挑战,取得更加辉煌的业绩。

当前,湖南正处于新的发展起点,面临前所未有的机遇,蕴含无限的发展潜力,更需要大力弘扬劳模精神,推动各方面事业蓬勃发展。

一要大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格。劳模是一种荣誉,更是一种强大的精神力量。劳模精神是中国工人阶级崇高品格的生动体现,是社会主义核心价值体系的集中展示,是我们凝聚力量、鼓舞斗志的有力武器。弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,就是要大力宣传劳模们的先进事迹、优秀品质和高尚情操,使劳模精神成为引领社会风尚、促进经济发展、推动社会进步的重要动力;就是要大力弘扬广大劳模艰苦奋斗、无私奉献的精神,大力弘扬广大劳模敢于创新、勇于探索的精神,大力弘扬广大劳模识大体、顾大局的光荣传统。全省广大职工和劳动群众要以劳模和先进工作者为榜样,积极发挥主力军作用,充分展现主人翁风采,团结奋斗,勇往直前,为实现科学发展作出新的更大贡献。广大劳模和先进工作者要珍惜荣誉,再接再厉,为推进富民强省多作贡献、再立新功。

二要充分激发全省人民的创造活力。经济社会发展的活力,取决于劳动者创造力的充分挖掘。中央提出加快经济发展方式转变,就是要促进经济发展从主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分尊重工人阶级和劳动群众的首创精神,激励广大职工群众不断进行思想创新、观念创新、行为创新,全面提升职工队伍整体素质,培养更多掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才。要加强创新型班组、创新型企业建设,使创新智慧竞相迸发、创新活力充分释放、创新成果大量涌现,加快科研成果向现实生产力转化,为推动由“湖南制造”向“湖南创造”转变提供动力。要在全省各行业、各领域、各战线深入开展“推进富民强省、争当五一先锋”劳动竞赛活动,把开展劳动竞赛与弘扬劳模精神、创新精神结合起来,用劳模精神推动劳动竞赛,在劳动竞赛中选树劳模、鼓励创新,把劳动竞赛办成创新成果迭出的竞赛。

三要确保全体劳动者共享改革发展成果。坚持发展依靠人民,发展为了人民,发展成果惠及人民,是贯彻落实科学发展观的必然要求。胡锦涛总书记深刻指出,保障工人阶级和劳动群众的经济、政治、文化、社会权益,是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责。温家宝总理在今年的政府工作报告中明确指出,“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐”。要把维护广大职工群众的利益作为全省工会工作的出发点和落脚点,千方百计为包括农民工在内的广大职工做实事、办好事、解难事,把党和政府的关怀和温暖送到广大职工群众心坎上。要从人民最关心、最直接、最现实的利益问题着手,积极解决好广大劳动群众在就业、社保、教育、住房、医疗等方面面临的实际困难,健全完善社会保障体系,建立健全最低生活保障标准与物价涨幅联动机制,建立健全惠及全民的基本公共服务体系。要把构建和谐劳动关系作为一项长期任务,发挥广大职工在构建和谐社会中的生力军作用,深入开展创建劳动关系和谐企业活动,更好地促进职工队伍稳定和社会大局稳定,以劳动关系和谐促进社会和谐稳定。要引导广大劳动群众正确认识和对待改革发展过程中的利益关系调整,健全党和政府主导的维护群众权益机制,努力探索形成利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,畅通依法有序的民意表达渠道,切实把群众利益诉求纳入制度化、法制化轨道。要切实关心劳模的工作、学习和生活,为劳模更好地发展、更充分地发挥聪明才智,创造良好条件。

四要不断提高劳动者素质。转变发展方式,实现可持续发展,对劳动者素质提出了新的更高要求,必须把提高劳动者素质作为一项战略任务来抓。要充分发挥工会“大学校”作用,以“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体,大力实施职工素质提升工程,大力提高职工技能,培养造就一支高素质、适应新型工业化和城镇化进程需要的产业工人队伍和职工队伍。要不断加强企业文化和职工文化建设,广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。要高度关注农民工尤其是新生代农民工的思想和生活状况,为他们的发展创造良好的环境和条件。广大劳模要充分发挥自己在业务技术和劳动技能上的优势,积极参加“名师带高徒”等活动和多种形式的劳动竞赛、技术比武和岗位练兵活动,更好发挥“传帮带”作用,培养更多的岗位能手和技术标兵,促进职工队伍素质的整体提升。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委和政府要坚决贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针,充分发挥工会引导职工、组织职工、服务职工和维护职工合法权益的重要作用,把广大职工团结在党的周围,保护和调动工人阶级与广大劳动群众建设湖南、发展湖南的主动性和积极性。要高度重视和支持各级工会开展工作,支持工会健全基层组织网络,关心爱护工会干部,充分听取广大职工的愿望、呼声和要求,并及时向广大职工传递党委、政府的重大决策。要进一步加强和改善对工会工作的领导,认真研究和及时解决工会工作中的重大问题,把更多的资源和手段赋予工会组织,把党政所需、职工所急、工会所能的事情更多地交给工会组织去办,为工会工作提供更好的环境和条件。各级工会组织要切实加强自身建设,不断创新组织运行机制和活动方式,增强工会的凝聚力和向心力,真正把各级工会建设成为广大职工之家。