社会稳定风险评估专家

社会稳定风险评估专家（精选8篇）

1.社会稳定风险评估专家 篇一

迎接专家评估的要求：

一．21.22号（下星期一，星期二）必须准时上课，不得旷课！

不能穿拖鞋上课，不能带早餐上课，不能上课玩手机和睡觉，要带课本上课。

二.见到专家要礼貌（带工作版的），要叫“老师好”。

三.星期一上午10点开始学生座谈会，到时是每个班随机抽一个人。

专家可能问到的七个问题：

1． 对专业课基本知识的掌握，对老师讲课情况了解

国际经济与贸易的专业课有：高等数学Ⅰ，高等数学Ⅱ，线性代数，概率论，计量经济学，统计学原理。统计学原理实训.大学英语Ⅰ，大学英语Ⅱ，大学英语Ⅲ，大学英语Ⅳ，英语听力与口语，专业英语（国际经济与贸易），外贸英语函电.微观经济学，宏观经济学，货币银行学，国际贸易理论，经济法，会计学原理，证券与期货，报关实务，单证实务，外贸业务实训，国际金融，国际营销.，国际贸易实务

2.教学条件的情况：硬件（教学楼，实验楼，图书馆等）

软件（多媒体教室，教学软件如ERP，电子商务，实训软件等）

3.教学质量监控（有学生座谈会，网上评价教师，信息反馈等）

4.校园文化建设：如社团活动，学术交流会，文艺晚会，ERP大赛，炒股大赛等）

5.学校管理：健全组织，专门党委负责学生管理，学生工作部，各系学生处辅导员办公室，自律委员会。

6.实践与实习：

实践：有6个实验室，4个已投入使用（实训课，计量课，统计课），2个在20栋正在建设当中。

实习：坚持形式灵活，管理严格，可凭实习证明在校外实习，毕业找不到工作，学校可帮忙推荐，7.毕业论文设计：有论文指导课，分配指导老师面对面指导。

四．学校教学理念：“独，本，教，应”必须了解

独：民办高校独立学院属性

本：本科学历教学层次

教：以教学为主的高校类型

应：应用型人才的培养目标

五．宿舍门口不能摆放鞋和牛奶瓶

以上这些希望同学们大致了解就可以了！

2.社会稳定风险评估专家 篇二

出版著作。合著、编著、独著《“小马”改革之路》、《高职高专校园文化建设理论研究与实践》、《湖北近代革命史》、《千古孝子黄香》、《神州第一组》等10余部。主持完成国家级课题2个、教育部课题3个、省级课题3个, 在省级以上刊物发表论文50余篇, 有5个科研项目获省级以上奖励。

主要业绩。李友清同志到咸宁学院工作后, 以科学发展观为统领, 树立“阳光观念, 和谐思维”的治校理念, 创导“团结拼搏、艰苦奋斗、求真务实、开拓创新”的校园精神, 制定“科学发展创特色, 和谐构建铸品牌”的发展战略, 实行党务、政务、财务三公开制度, 带领师生员工走产学研之路, 走打造医、师、核品牌之路。两年多来, 咸宁学院通过教育部本科教学水平评估, 并取得优秀成绩;建立的核工程与核技术学院, 已开始招生。李友清同志带头加强横向联系, 服务地方发展, 开展“百名教授走咸宁”活动, 受到了省委的表彰;带头开展科学研究, 完成国家社科基金重点子项目一个, 全校实现了国家自然科学基金和社会科学基金的全面突破。李友清同志十分重视抓基础管长远工作, 谦恭虔诚四处网罗人才, 许多知名专家学者深受感动, 咸宁学院师资结构得到升级优化。樊明武院士欣然应聘, 改变了学校无院士的历史;邹明辉、阮仕贵、胡旺平接踵而至, 成为学校的楚天学者。李友清同志首抓的党建工作, 着力提倡培养“讲政治的教育家、懂教育的政治家”, 开创了学院干部公开选拔、竞聘上岗的先河。

治校之道。他明确提出领导干部要做到“八有”“六表率”:

铜头:有一个善于思考、不怕困难, 有钻劲、狠劲、勇往直前的头颅。

慧眼:有一双透过现象看本质, 从现在看到将来的眼睛。

铁嘴:有一张能表达社会主义核心价值观念和师生员工意愿的嘴。

聪耳:有一双能听取各种不同意见的耳朵。

巧手:有一双能绘制美好蓝图和控制变化的手。

快腿:有两条不怕吃苦、反应敏捷、雷厉风行、勤于工作的腿。

清心:有一颗甘于奉献、乐于服务、勤政廉政无杂念的心。

坚志:有一个不到长城非好汉的远大志向。

带头学习, 理论联系实际的表率;

廉洁自律, 扎实苦干的表率;

联系群众, 团结拼搏的表率;

解放思想, 改革创新的表率;

履行职责, 狠抓落实的表率;

3.环境风险治理中科技专家的责任 篇三

关键词：环境风险治理；科技专家；不确定性；有组织的不负责任；综合治理

近年来不断发生的环境事件表明，中国已经进入环境风险高发的风险社会。环境风险源于诸多因素，但其中科技因素无疑占据了主导地位，科技专家因此应该在环境风险的治理当中承担重要的作用。

一、作为现代风险的环境风险

安东尼·吉登斯指出，今天人类面对的风险不再是传统的那种主要由相对确定的自然因素所导致的“外部风险”，而主要是由科技力量扩张所带来的不确定的人造风险。乌尔里希·贝克看到，传统社会当中的风险分配受到财富和社会地位等因素的影响，现代风险的分配则体现了更大的公平性。但贝克“严重地低估了‘社会风险地位的不平等性对弱势群体的严重影响，以及由此产生的难以估量的多重效应。”2近年来中国出现的环境风险常常引发群体性事件，带来比较严重的社会风险，这次常州事件就是又一例证。

纵观近年来的环境事件，当前中国的环境风险主要来自于三个方面：

首先是技术风险。借助现代技术力量的支持，人类活动的影响力在时间和空间上不断扩大，超过自然环境自我修复能力之后即会产生破坏效应。中国的工业现代化是在较短的时间内快速展开的，但由于总体科技水平落后，生产过程中对环境的污染特别严重。常州“毒地事件”的根源在于，此前三家化工厂几十年来的污染物排放对“常隆地块”的土壤造成严重污染。2014年环境保护部和国土资源部发布的全国土壤污染状况调查公报显示，经济发达省份、东北老工业基地的土壤污染状况相对落后地区更加严重，这就在一定程度上表明，落后的科技水平使经济的发展付出了巨大的环境代价。随着现代化负面后果日益显现，更清洁的生产方式、对环境污染的修复与治理都对技术发展提出了更高的要求。

其次是制度风险。到目前为止，中国的环境标准、环保制度尚不健全，无法为管控环境风险提供充分的制度保障。中国环境保护的立法工作与西方相比并不算晚，但受到经济发展观念与模式，特别是总体科技水平的限制，中国的环境法律法规所设定的环境标准较低，作为执法依据的环境监测也不完善。2011年6月份，常州市的环保部门对“常隆地块”进行环境调查时，因为国内没有相关标准，所以参照的是《荷兰土壤和地下水环境质量（DIV， 2009）》相关指标。2013年10月至2015年9月期间，常州外语学校的建设和启用均在邻近地块污染修复工作尚未完成之前，不仅存在程序不当，其选址过于接近遭受严重污染的化工园区原址本身也不科学。在央视的新闻报道中，环境专家指出，2016年2月份新北区环保局委托上海华测品标检测技术有限公司对基本污染物的测量未专门检测农药残留成份，导致对污染程度的调查不够全面。可见，在工农业生产环节，废弃物处理环节，环境监测与治理修复等环节缺乏更为细致、严格的具体标准，大大阻碍了环境保护事业的推进。

再次是道德风险。受经济利益驱动，经济组织、科技人员甚至部分政府组织对环境保护的积极性不够甚至恶意破坏环境。在对“常隆地块”进行土壤修复的过程中，修复企业为了保证利润未严格遵守施工设计要求，将受污染土壤露天堆放是造成常州外校大量学生身体不适的直接原因。近年来虽然中国政府加大了对环境违法案件的查处力度，但仍有不少企业铤而走险，部分地方政府和官员为了政绩或非法利益，不息纵容包庇这种做法。科技人员如果运用自己的专业知识和技巧，规避环境法律的相关要求，监管方可能难以及时发现，也会带来较大的危害。

上述三个方面的因素事实上相互影响、相互作用，成为制约环境事业发展的障碍。科技因素无疑是基础性的：正是中国的工业体系整体科技水平不高导致对污染控制的能力不够；为了在更短时间内快速实现现代化，立法者也无法设定严苛的环境标准；在这种“压缩的现代化”进程中，环境参与者的道德风险也因前两个因素的存在容易被放大。在简单工业化阶段，人们通过相对比较严格明确的事实和因果关系管理风险并划分责任，但随着风险社会的到来，“科学与法律制度建立起来的风险计算方法崩溃了。”1乌尔里希·贝克用“有组织的不负责任”来描述风险治理面临的现实困境。他实际上指出了现代技术活动与现代社会管理的特点与缺陷：大规模的工业生产和工程建设等现代技术活动高度复杂，充满不确定性，它们制造的风险也会迅速扩散，很难找到明确的责任方；社会管理体系各部门职能分工细致，同时又交叉重叠，往往无法将某些风险归咎为特定的组织和个人。这在客观上为相关行为主体逃避责任创造了条件。

二、环境风险治理中科技专家的权威地位

全体社会成员都希望可以参与到环境风险的治理当中。但是，环境风险作为一种现代风险，其中高度复杂和专业化的科学技术因素客观上赋予了科技专家在风险治理中的权威地位。“工业社会的内在发展机制将使人类社会可能行进到一切都必须按照科学技术专家所提出的原则来进行管理的技术统治时代，或者行进到直接由科学技术专家统制一切的专家政治时代。”2

按照贝克的分析，环境风险都是被科技专家建构出来的。因为正如鲍曼所指出的那样，“现代化自身产生的新危险肉眼看不到并且也不能立即辨认出来；最重要的是，外行人不能发现它，更不用说应付它了——外行人是这种危险未来的牺牲品。”3由技术活动导致的环境问题通常无法为普通人感知，“现代化风险滋生了对知识的依赖，在任何情况下风险可能导致的危险都需要科学的‘感受器——理论、实验和测量工具——为的是使它最后变成可见和可解释的危险。”4 作为外行的普通公众对于什么是威胁人们生存的环境风险，人体承受的环境危害的界限在哪里，以及如何化解这些风险根本无法知晓，“因而它们在知识里可以被改变、夸大、转化或者削减，并就此而言，它们是可以随意被社会界定和建构的。”5

基于知识的不对称性，在各国的环境法律法规当中以及环境保护的实践中，科技专家都扮演着重要的角色。他们很大程度上掌握了为公众设定生存环境的权力。在生产和建设项目的环境评估、环境标准、排放要求以及环境污染修复等环节中，只有掌握了专业知识与技能的专家们才真正有资格行使决定权。对于环境风险的管控措施通常也是按照科技专家预测的危险状况来设定的。毫不夸张地说，面对环境风险，社会共同体的命运被交付给了科技专家。

在常州事件中，地方政府部门基本上按照法律程序的规定对环境进行了技术监测，并请相关技术专家提供了修复污染土壤的方案，出现的问题恰恰是因为承担修复工程的企业没有严格按照技术方案的设计要求施工。出现问题以后，学生家长也委托有资质的机构对土壤、地下水以及空气质量进行了检测，这说明，面对环境风险时，社会公众最终还是只能选择相信科技人员的专业知识。除了部分数据因为某些技术标准不统一导致检测结果有所差异外，包括政府机关所提供的相关数据基本也都经得起检验，这也说明此次事件中的环保专家群体是值得依赖的。

三、科技专家在环境风险治理中的尴尬处境

吉登斯指出，“科学理应使世界的可预测性增强，但与此同时，科学已造成新的不确定性——其中许多具有全球性，对这些捉摸不定的因素，我们基本上无法用以往的经验来消除。”1 现代工业生产和工程建设的基础在于科学知识与技术手段，但事实上科技本身就具有一定的不确定性，大规模的生产与建设活动将这种不确定性进一步放大，它们对外部环境的影响已经超出了科学认知与技术操控的范围。因此，从根本上说环境风险就内置于现代化的生产方式当中。人们对环境风险的预测与防范最终基于对概率的推算，“风险的精确推算把道德道义上的保证与承诺转换成在技术上具有可操作性的一系列规范。”2 现代技术活动依赖科学理论的假设与推理，实验室条件下和理论推理中的状况与实际的工业生产、工程建设往往存在巨大的差异，现实中复杂的因素则更容易将这种不确定性无限放大。所以，科技专家既无法精准预测也无法完全掌控生产和建设过程中的环境风险。“切尔诺贝利事件”就发生在贝克发表《风险社会》的1986年，它为风险社会理论做了最好的注脚：高度复杂的现代技术活动中，任何一个环节都有可能出错，任何看似精确的预测及相关的严密防范措施都可能无济于事。而对于科技专家而言，政府和社会公众需要的是他们根本无法给出的绝对安全的承诺，在生产和建设项目的环境许可证上签字就是将自己的专业权威一同装进充满未知风险的黑箱子里了。

当前中国发生的累积型环境风险较多，工农业生产中的废弃物排放即使符合相关法律法规设定的标准也会在环境中积累下来，构成污染威胁。大工业生产对环境几乎都有破坏作用，科技专家制定生产标准、排放标准时需要平衡经济收益与环境代价，并为社会公众设定承受环境压力的界限。“在某种程度上，环境标准可以作为可接受风险与不可接受风险的分界线，即环境标准背后体现的是环境风险应当被限制在什么程度。这是对风险规制价值目标的选定，其决定应当体现公众的价值。”3但普通的社会公众包括行使公共管理权力的官员囿于知识的匮乏，裁决权最终在很大程度上仍然掌握在科技专家手中。

但是，每次环境灾害的实际发生都不可避免地将科技专家置于极端尴尬的境地。政府部门对于环境问题管理的权威来自于科技专家的专业权威，政府官员和企业经营者总是需要科技专家站出来向公众保证有待开展的重大技术活动是安全可靠的。但灾难性的后果却屡屡发生，为政府和企业背书的科技专家必然要为此担负一定的责任。虽然理性的公众可以理解环境风险的发生事实上来自于诸多的因素和环节，科技专家整体的话语权威仍然得以维系，但专家个体的权威开始不断受到社会公众的质疑。这样，政府和社会公众对于专家系统的信任同样陷入两难的困境当中。

此外，在巨大的利益面前，科技专家也面临着巨大的道德风险。公众期待专家们为公共利益积极发声，但也会质疑专家的某些话语受到利益的裹胁。常州外语学校的大量学生出现身体状况异常后，政府部门仍然拿出专家们提供的环境检测数据，以此保证环境是安全的，但这样做的后果就是让公众对专家也产生怀疑。此外，科技专家共同体内部相互勾结、相互庇护的现象并不鲜见，尤其需要在追究环境责任时加以防范。贝克警告道：“此种保护和包庇同行专家的惺惺相惜行为虽情有可原，但天理难容……势必要给人类社会造成新的更大的风险和灾难。”1

四、科技专家环境责任的实现途径

贝克提出“科技民主化和生态民主化”，即运用分权与制衡的原则打破少数科技专家的垄断特权，在科技共同体内部和社会公众当中实现对环境决策的监督和参与，以实现对环境风险的有效治理。国务院刚刚印发的《土壤污染防治行动计划》（简称《土十条》）就明确提出要构建“政府主导、企业担责、公众参与、社会监督”的土壤污染防治体系，这与贝克的基本思路是一致的。我们认为，充分尊重并有效发挥科技专家的作用是题中应有之意。

第一，在法律法规的制定中，科技专家的权威意见应得到充分的尊重。建立健全环境法律法规体系是治理环境风险的前提条件，环境法规的制定和完善对专业技术性要求非常高，应尊重并发挥科技专家群体在知识与技能方面的优势，并经过充分的讨论后形成制度标准。另一方面也要通过制度设计对科技专家形成有效监督。具体来说，通过建立专家库随机选派、同行匿名评议等制度在科技共同体内部多层把关、互相监督；环境问题决策信息公开，通过社会公众对科技专家进行道德风险的监督。另外，建立环境风险决策责任的终身追究制，有效威慑科技专家与其他环境参与者联合起来欺骗公众的企图。总之，要通过制度设计预防因少数科技专家的失误或失足将社会公众置于重大的危险之中。

第二，科技专家应承担预警环境风险的责任。基于环境风险的不确定性，预防原则业已成为各国环境立法和环保实践的根本原则。科技专家因为拥有专业的知识与技能，比普通社会公众更有条件发现或者预测存在的危险，也因此被赋予了预警风险的责任。汉斯·约纳斯提出，除了基于专业判断的预测知识之外，一种“恐惧启示法”应当成为科技决策中的必要手段，即通过预测技术活动可能造成的最坏的后果来作为环境影响评估的依据。在现代技术力量已经可以严重威胁人类生存的语境中，“最要紧的是一种关于保存与保护，而不是关于进步和完善的伦理学。”1按照责任伦理的要求，在大规模技术活动的经济效益与可能带来的环境风险之间，我们应当以节制、审慎的原则而非过分积极和乐观的态度进行抉择。参与环境决策过程的科技专家有责任向决策者提出风险预警，特别是“当技术活动风险过大时应予以禁止，因为绝不允许将人类整体的生存或人的自然本性作为赌注。”2

即使是未直接参与的环境项目，科技专家也有风险预警的责任。常州事件持续发酵的过程中，很多参与的科技专家都不愿对媒体记者介绍情况，因为“问题太复杂了”。不难想象，涉身其中的专家在事件发生后承受了很大的压力，而多数未参与其中的专家也会因为顾及同行的处境选择了沉默。这难免让人们疑惑，“在这种沉默中，知识分子推崇的独立人格、科学家肩负的特别责任，是否也如那片土地一样被污染了。”3近年来环境风险引发社会群体性事件呈多发趋势，科技专家对专业问题提供客观公正的解释，不仅有助于平息社会公众的不安心理，也能起到化解社会风险的作用，事实上，这也是科技专家作为知识分子不该推卸的社会责任。

第三，专家主导的科学决策与政府主导的民主决策相结合才能更有效地治理环境风险。贝克提出通过权力分配来营造一个“激烈的有说服力的以科学论战武装起来的公共领域”，其中，社会公众提出“我们希望怎样生存”这样的问题，科技共同体则负责提供达到这种生存目标的方案供决策选择。他希望通过“科学的开放性从内到外地过滤和摒弃科学自身的局限性。”4这为我们指供了一个科技共同体与社会公众互动开放的环境风险综合治理模式。具体来说，就是政府主导下的环境管理应以保障社会公众的环境权益为目标，科技专家的意见和建议得到充分尊重并在科技共同体内部形成有效监督，社会公众也有畅通渠道参与环境风险治理并形成外部压力。环境风险治理的决策最终由政府管理机构按照民主的方式做出，这在一定程度上可以防范科技专家的道德风险，也可以部分化解其个人的声誉风险，有利于他们提出客观公正的专业意见。

五、结语

常州毒地事件中，企业未严格遵守科技专家设计的毒土修复方案带来空气污染是事件的直接起因，常州外校的学生家长委托专业机构进行环境检测并依此发起合理的环境抗争，两方面的事实都说明了环境风险中科技专家的权威作用。只有通过构建更加完善的综合治理体系，更好地发挥科技专家的作用，才能更加有效地管控环境风险。

[作者简介： 杨振华，南京林业大学江苏环境与发展研究中心讲师。]

（责任编辑 朱凯）

Abstract： An environmental risk is a kind of modern risk mainly caused by expansion of sci?tech power， and thus， sci?tech experts play a leading role in environmental risk management and bear important responsibilities. The overall relatively low technology level， the rapid industrial modernization， and imperfect legal system， as well as participants moral flaw have led to high environmental risks in China. Uncertainty， one of the characteristics of environmental risk determined by modern sci?tech activities and management model， makes a common problem for modern risk management， known as organized irresponsibility. Sci?tech experts should and do play an important role in the management of environmental risks. However， their authority is challenged by the professionalization of environmental risk management. The sci?tech democratization and ecological democratization provide references for the establishment of a comprehensive management system in which government guides， enterprises take responsibilities， public participates in and society supervises. It is essential to establish sound environmental laws and regulations to ensure that sci?tech experts can play a more constructive and authoritative role in environmental risk management. Experts also take the responsibility to use their professional knowledge to predict risks and issue early warnings of environmental disasters. The scientific decision?making system guided by experts should be combined with the democratic decision?making system guided by government to constitute a comprehensive management system to better guard against environmental risks.

4.评估工作中专家深度访谈内容 篇四

（供参考）

专家进校后的主要考察方式是深度访谈，包括专业剖析、说课之后或其它方式的集体访谈和每位专家的单独邀谈，每位专家的访谈对象为4人左右，尽可能与分工相一致。访谈对象包括学院领导、中层管理人员、教职工等，访谈内容主要是查阅学院提供的各种信息特别是平台数据后遇到奇异点等，具体为：

一、学院领导

1.区域经济发展对学院所设专业所培养人才有什么需要?

2.学院办学目标与定位，人才培养工作的理念。学院发展建设的规划，您对目标实现可能性有怎样的估计？依据是什么？

3.学院对改善办学条件、加强教学管理、深化教学改革、创新人才培养模式、加强专业和课程建设、加强领导班子作用和中层干部队伍建设等方面做了哪些具体决策，效果如何？

4.学院在经费收入及对人才培养工作的投入情况。学院对各类资源的分配情况（经费、教职工、场地设施、人员引进聘用、奖励、奖助学金等）

5.学院近年来的改革措施及效果？学院按照高职理念进行下一步改革的思路？

6.学院领导班子的事业心与进取心情况，中层干部的精神面貌，教职工的精神状态等。

7.学院发展中存在的困难和问题。

8.您所分管工作或部门的现实情况，你认为应抓好哪几项工作，目前成效如何？下一步有什么工作设想？

9.学校教学中心地位的落实情况？

专家对学校院领导访谈的问题列举：

1.从学院网站和自评资料中已得知，学院领导班子对新一轮高职院校评估的高度重视，做了许多扎实的以评促建工作，重点谈一谈学院成为省级示范性高等职业院校重点建设单位以来，是如何贯彻‚教育部财政部进一步推进‘国家示范性高等职业院校建设计划’实施工作的通知‛(教高“2010”8号)和2010年全国、河北省高等职业教育改革和发展会议主要精神的？

2.学院高度重视与行业企业合作，成立了产学研合作委员会，多年来与交通行业企业形成合作关系，并通过河北省交通职业教育集团，在与省内交通企业及相关行业企业合作方面做了大量卓有成效的工作，重点谈一谈学院校企合作的体制机制建设方面需要如何加强和探索？

3.学院的自评材料未能以学院的《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》数据为依据进行分析，从学院的平台数据看，教师队伍的学历结构、职称结构、双师结构等方面对比省内院校均偏低，学院下一步如何采取措施解决长期以来学院存在的师资结构不适应高等职业教育发展的问题？

4.从学院的平台数据看，学院在教学改革与研究、日常教学经费、师资建设的经费投入占比相对其他院校偏低，是什么原因？下一步如何解决？

5.国家中长期教育发展规划纲要、全国和河北省高职教育会议精神中有哪些重点被你们所关注？学校有制定了哪些内部政策激励教师下一线进行实践进修，为什么学院‚十二五‛规划中未能提及此事？

6.从平台数据看，你校的教师队伍问题严重，无学位者100余人，中专系列职称人员很多，原因在哪里，该如何解决？

3.你校的经费收入情况？经费分配情况如何？教学改革上的投入怎样？教师队伍建设采取了哪些措施？

二、人事处

1.学院在师资队伍建设中所制定的有关政策、措施（如分配制度；骨干教师、专业带头人的选拔、评定、管理与奖励措施；兼职教师；双师素质教师的培养及下企业实践等政策措施；）

2.教师的专业素质状况（学历、职称）；双师素质教师的培养现状；教师到企业进行实践进修情况及社会服务情况。

3.兼职教师队伍的管理情况；

4.学院师资队伍的结构情况；行政、教学、学生管理队伍情况；

5.师资队伍中存在的主要问题及今后的建设设想。

6.学院在引进人才方面的主要措施。

三、教务处

1.组织机构、人员分工、教学管理制度、教学文件管理、专业人才培养方案管理、教学运行管理、考试考务管理等现状与存在的问题（包括院系两级教学管理制度的落实情况）

2.与其它职能部门的分工及配合状况，存在的主要问题（特别是学生和师资管理方面）

3.实践教学管理状况及存在的主要问题，校内、外实训状况及存在的主要问题。实践教学管理制度、实践教学文件管理、实践教学运行管理、技能考核、校企合作机制、实训设备管理、工学结合模式的推行情况。

4.专业建设与改革思路。

5.课程体系与内容改革的思路；课程建设对学生职业能力与素质培养的针对性，采取的措施、取得的效果；主要教学方法/手段、考核方法的改革与效果；教学中存在的困难及解决办法。

6.省级、校级精品课程建设思路与成效。

7.学生顶岗实习的落实情况、工学结合的开展情况；双证融通及双证书的获取情况。

8.教师的教学情况。

9.侧面了解：教师的专业素质状况，双师素质教师的培养情况；专业教师的技能水平；教师到企业进行实践锻炼情况；校企合作情况；专业教师的社会服务情况；向教学一线倾斜的政策、措施；学生对师资的认可度等。

10.教学仪器设备情况，生均数。

11.实验室、实训基地、计算机、语音室、多媒体教室等基本情况。

12.学校强化学生职业能力训练的措施及效果；职业能力训练体系；双证书的获取情况。

四、财务处

1.近三年教育事业费及专项经费拨款；学费收缴；教育事业费预算决算、日常教学经费、师资培养经费、图书资料费、教研教改经费、实验实习等实践环节经费的投入情况。

2.经费收入及支出方面存在的主要问题及今后的工作设想。

五、学生处及团委

1.学生管理工作的组织机构、人员分工、全校学生管理组织系统构成。

2.学生管理规章制度的建立与执行情况，院系两级管理工作的开展情况。

3.辅导员工作状况、日常思想教育工作开展状况；在学风建设和教学信息反馈方面所做的工作及其效果和存在的主要问题。

4.学生日常行为管理与奖惩制度实施状况；与相关部门分工及配合情况（学生宿舍管理；校内外各类竞赛、活动的组织与管理等）

5.勤工俭学的困难学生资助及贷款工作情况，奖学金的发放情况。

6.学生社团的组成、管理情况，社团活动的开展情况；学生课外活动情况；

7.学生会及学生党、团组织及建设情况。

8.学生素质教育工作状况。

9.大学生心理健康教育开展情况，心理健康课程的开展及建设情况。

10.学生心理健康状态的基本估计，工作中存在的主要困难与问题。

六、图书馆

1.馆舍面积、藏书图书、阅览室座位数及开放情况；

2.图书生均年流通量、现代管理技术应用情况。

七、教学督导办公室

1.教学质量管理状况；教学质量保证与监控体系建立与实施状况；各主要教学环节质量标准的建立情况；教学信息的收集与评估、反馈及调控情况。

2.对学院教学质量的基本估计（包括人才培养质量的保证机制、主要措施、实施与执行的效果等）

3.实践教学质量监控体系的建立与成效。

八、继续教育中心

1.技能鉴定站情况，社会服务情况；

2.继续教育开展情况。

九、招生处

1.开拓生源市场和招生宣传工作状况、近三年招生计划及其完成情况、录取新生报到率。

2.新生素质调研工作开展情况，与相关部门分工及配合情况。

十、就业指导中心

1.机构设立的时间、组织机构与人员分工、相关制度，开展的主要工作及其效果，存在的主要问题。

2.开展人才市场需求调研及毕业生跟踪调研情况。

3.开拓就业市场状况；学生就业咨询指导工作状况。各相关部门的分工及配合情况。

4.学生就业岗位情况（专业对口率、工资水平等）。近三年毕业生一次就业率。

5.社会、家长对学校及学生质量的评价。企业行业及社会对学校的回报情况。

十一、各系（院）领导、教研室主任、专业带头人

1.人才需求社会调研、专业岗位群分析、专业建设和设置专业方向的情况，专业（群）建设规划与改革思路，专业教学资源的建设情况。

2.专业职业能力、核心课程，专业定位，专业培养目标及培养模式确定情况；本专业学生针对就业岗位的核心能力有哪些？哪些理论与实践课程来支撑？实践课程与能力训练是如何强化的？

3.本专业人才培养方案是如何制订的？依据是什么？做到怎样的调研与论证？在本专业的人才培养方案中，如何体现学生的综合素质的培养？如何体现就业为导向、能力为本位？

4.专业建设所做的主要工作及其效果，专业人才培养特色和学校的特色，专业教学改革及试点工作的做法及阶段性成果。

5.课程建设及课程体系构建落实培养目标的情况，教学内容、方法、手段改革情况与存在的主要问题；课程考核方式改革情况及效果；课程教学中存在的困难及改进的设想。

6.教学研究立项与成果

7.本专业教学团队建设目标和建设思路，教学团队建设情况（双师素质教师、新教师的培养引进等）

8.系级教学管理和质量监控工作情况与问题，质量监控的环节有哪些？

9.专业带头人应具备的素质及职责。

10.职业技能训练体系和学生职业资格证书的考取情况；学生顶岗实习情况。

11.素质教育方面系里所做的工作及其效果，在就业指导与服务方面系里开展的工作及其效果，系内教学及学生工作的分工及配合状况。

12.实践教学在专业课程体系整体设置中的状况；实践教学环节的管理与措施；校内、校外实训基地建设、管理与运行情况。实践教学环节运行中存在的问题和困难。

13.校企合作、工学结合的开展情况（社会服务、对外培训；校企合作开发课程、教材等情况）

14.本专业学生的就业情况，用人单位的评价怎样？

15.本专业的人才培养中，存在的突出问题有哪些？如何解决？你对本专业的发展是何思路？

十二、有关教师

1.实践训练在本专业人才培养过程中的地位，实践教学在专业课程体系整体设置中的状况。强化学生职业能力训练的措施及其效果。

2.实践教学体系建立与实施状况，实践教学环节的管理与措施，实践教学环节运行中存在的问题和困难。

3.校内实训基地建设与管理，校外实习基地建设及动行情况。

4.学生参加职业资格证书及职业技能鉴定状况及通过率。

8.你所任的基础课建设情况及相关措施制度。

9.你所任基础课的作用，是着重培育学生哪一方面的能力？如何做好与专业课之间的衔接？

10.作为基础课教师，在学生综合素质培养中能做些什么工作？

11.学校在鼓励基础课教师学历、职称方面的提高有什么措施？你对此有何看法？

12.有的学生认为基础课对所学的专业或日后的就业没什么作用，对基础课的学习不重视，你是如何解决这一问题的？

13.‚思政课‛‚就业指导课‛‚体育课‛‚大学外语‛等公共课教学改革进展情况、效果与存在的问题？谈谈你对‚思政课‛的认识？

14.作为体育教师，你了解的学生课外体育活动的情况；近三年大学生体质健康测试情况及通过率。体育场馆、场地、体育设施情况，组织及参加各类体育竞赛情况。

专家对学校中层干部及教师访谈的话题列举：

1.非特色专业师资情况、与企业合作情况、服务企业情况；专业建设情况、教师的社会服务情况（系主任）

2.校企合作体制机制建设费用情况；学院社会服务创收情况；学院教学改革与教学研究经费的支出情况；师资建设与培养经费情况（财务处长）

3.人才引进情况与学院政策；专业带头人及骨干教师培养情况及有关政策；双师素质教师认定办法；师资培养费用使用情况；教师下企业情况；学生管理队伍情况。（人事处长）

4.教学管理人员自身情况；系里的教学质量监控与评价情况；校企合作开展情况。（教学秘书）

5.学生就业情况与跟踪情况；专业建设、教学改革有何思路？（教学副主任）

6.教学督导与质量评价情况（督导办主任）

7.采集平台的填报、管理与使用情况。

8.实习就业情况；什么形式的就业，正式签约多少？自主就业多少？社会声誉；（就业指导中心）

9..课程建设情况；实践教学管理情况；教学管理运行情况；（教务处长）

10.专业建设情况（专业带头人）

11.专业课程体系构建与专业产学研结合情况(特色专业系主任)

12.人才培养方案的设计依据；专业特色自我评价；学院对特色专业的支持与政策；专业建设发展设想与思路。（特色专业带头人）

13.青年教师的成长环境重视程度；教师考核与激励机制；课程建设方面学院的举措；学院数据平台的了解情况及填报程序；（教师）

14.实训中心建设情况；实训指导与管理人员职责；实训基地的资源共享情况；（实训中心主任）

15.请谈一下教学模式改革中，你如何体现学生的主体作用？（骨干教师、说课教师）

16.作为专业带头人，你是否了解行业背景情况？你的实际工作经验来自什么途径？

17.请分析学生的智能特点？作为特色专业，你专业的特色表现在哪里？（说课教师）

18.同样是酒店管理专业，高职学生与中职学生有什么区别？

19.本课程校企合作开发的具体方式是什么？你的课程采取任务驱动方式，什么时候向学生布置任务？

20.谈谈你在特色专业建设方面下一步的打算？你的特色专业的发展思路？系（院）一级如何可支配的划拨经费是如何使用的？学校在精品课程方面的投入情况？（系主任）

21.你们对课改、科研是否重视？开了几次专业建设委员会？专业建设上的投入有哪些？（系主任）

22.‚以学生为中心设计课程‛遇到什么困难没有？学生层次不齐，你以哪些学生为中心来设计教学？（说课教师）

23.作为专业基础课程，理论与实践各占36课时，你是如何实现实践与理论相结合的？考核时，理论部分和实践部分的比例如何确定？（说课教师）

24.你校的这一专业与其它兄弟院校的同类专业相比，特色在哪？（专业剖析团队）

25.实践实习阶段的校外实践教学如何解决？地点、时间、师资怎么安排的？（专业剖析团队）

26.对今后的专业建设有何考虑？（专业剖析人员）

27.学院对教师的考核机制是怎样的？考核结果与报酬是否挂钩？（督导主任）

5.社会稳定风险评估专家 篇五

本专家提示是一种专家意见。评估机构和注册资产评估师执行资产评估业务，可以参照本专家提示，也可以根据具体情况采用其他适当的做法。中国资产评估协会将根据业务发展，对本专家提示进行更新。第一章 引 言

第一条 为指导中小评估机构建立健全业务质量控制制度和程序，促进中小评估机构实现业务质量控制目标，中国资产评估协会组织制定了本专家提示。

第二条 中小评估机构的业务质量控制目标包括以下内容：

（一）中小评估机构及其相关人员遵守法律法规、资产评估准则的规定；

（二）中小评估机构及其相关人员勤勉尽责，保证业务质量，防范执业风险。

第三条 中小评估机构应当制定质量控制制度，为执行质量控制制度设计必要程序，具体包括以下内容：

（一）质量控制责任；

（二）职业道德；

（三）人力资源；

（四）评估业务承接；

（五）评估业务计划；

（六）评估业务实施和报告出具；

（七）监控和改进；

（八）文件和记录。

第四条 中小评估机构应当将质量控制制度和程序形成书面文件，传达到全体人员，记录制度和程序的执行情况。

中小评估机构人员应当根据岗位职责要求，掌握和执行这些制度和程序，及时向所在评估机构反馈对质量控制制度和程序的意见和建议。第二章 质量控制责任

第五条 中小评估机构应当合理界定质量控制主体承担的质量控制责任，并建立和落实责任追究机制。控制主体通常包括：

（一）最高管理层；

（二）首席评估师；

（三）项目负责人；

（四）项目审核人员；

（五）项目团队成员；

（六）评估机构其他人员。

第六条 最高管理层是指在中小评估机构内部指挥和控制评估机构的一个人或者一组人。最高管理层对业务质量控制承担最终责任。中小评估机构可以根据自身情况，确定最高管理层组成人员。当最高管理层为一个人时，公司制评估机构的最高管理层为法定代表人；合伙制评估机构的最高管理层为首席合伙人。

最高管理层应当在股东会（或者合伙人会议）授权的或者章程（或者合伙协议）规定的范围内行使职权，并承担以下职责：

（一）树立质量管理意识，让全体人员充分认识到业务质量控制的重要性，确保全员参与，以达到质量控制目标；

（二）贯彻中小评估机构的服务宗旨，确保全体人员理解服务宗旨的内涵，并评审其持续适宜性；

（三）制定各职能部门质量控制目标，质量控制目标应当具体、可测量和可实现，并与服务宗旨保持一致；

（四）策划组织架构，设计质量控制制度和程序，对其进行定期评审，确保其处于适宜、充分和有效的状态。

第七条 首席评估师是指最高管理层在业务质量控制方面的代表。首席评估师应当是评估机构的股东（或者合伙人），且应当具备履行职责所需要的经验和能力。首席评估师由最高管理层指定并授予其管理权限，直接对最高管理层负责。首席评估师承担以下职责：

（一）确保质量控制制度和程序的建立、实施和保持；

（二）监控质量控制制度和程序的运行情况，向最高管理层报告并提出改进的建议和方案；

（三）促进全体人员不断提高业务质量意识。

第八条 项目负责人是指负责某项业务及其执行，并在评估报告上签字的注册资产评估师。项目负责人承担以下职责：

（一）评估计划的制订和组织实施；

（二）评估业务实施中的协调和沟通；

（三）按照程序报告与评估业务相关的重要信息；

（四）组织复核项目团队成员的工作；

（五）对专家的工作成果进行分析判断，确信其合理性；

（六）组织编制评估报告，并审核相关内容；

（七）组织处理委托方或者委托方许可的相关当事方反馈的意见；

（八）在出具的评估报告上签字盖章；

（九）组织评估业务工作底稿归档。

第九条 项目审核人员是指项目团队以外，具有足够的技术专长和执业经验以及适当的权限，对项目团队工作进行独立、客观审核的人员。项目审核人员承担以下职责：

（一）审核评估程序执行情况；

（二）审核拟出具的评估报告；

（三）审核工作底稿；

（四）综合评价项目风险，提出出具评估报告的明确意见。

第十条 项目团队是指中小评估机构组建的为执行某项评估业务的一组人，项目团队由项目负责人管理。项目团队成员一般包括承担或者参与评估业务工作的注册资产评估师、业务助理人员。项目团队成员承担以下职责：

（一）接受项目负责人的管理，了解拟执行工作的目标，理解项目负责人的工作指令；

（二）按照评估机构质量控制制度和程序的要求从事具体评估业务工作，形成工作底稿；

（三）汇报执行业务过程中发现的重大问题；

（四）复核已经完成的工作底稿并接受审核。

第十一条 中小评估机构应当明确其他人员与质量控制相关的职责，该类人员通常包括：

（一）业务洽谈人员；

（二）业务部门负责人；

（三）人力资源管理人员；

（四）信息管理人员；

（五）档案管理人员；

（六）文秘人员。第三章 职业道德

第十二条 中小评估机构应当制定制度和程序，并采取相应措施，以确保全体人员遵守《资产评估职业道德准则——基本准则》及相关资产评估准则。

第十三条 中小评估机构管理层应当遵守《资产评估职业道德准则——基本准则》及相关资产评估准则，通过行为示范在评估机构内部形成重视职业道德的氛围。

第十四条 中小评估机构应当对全体人员提出遵守职业道德的具体要求。

第十五条 中小评估机构应当通过专门教育和培训，确保注册资产评估师和相关人员具备相应的专业知识和经验，保持应有的专业胜任能力。

第十六条 中小评估机构应当要求评估人员在签订劳动合同的同时签署遵守职业道德规范承诺函，并且每年对评估人员所签署的职业道德规范承诺函的遵守情况进行全面检查。

第十七条 中小评估机构应当保持必要的职业审慎态度，识别可能影响独立性的情形，合理判断其对独立性的影响，采取恰当措施保证独立性贯穿评估程序始终。

第十八条 中小评估机构执业人员和其他相关人员对国家秘密、委托方和相关当事方的商业秘密、所在机构的商业秘密负有保密义务。除下列人员和机构可以依法从评估机构获取和保留国家秘密及商业秘密外，不得向他人泄露在执业过程中获得的不应当公开的信息以及评估结论：

（一）委托方或者由委托方书面许可的人；

（二）法律、行政法规允许的第三方；

（三）具有管辖权的监管机构、行业协会。

执业人员和其他相关人员在为委托方和相关当事方服务结束或者离开所在评估机构后，应当按照有关规定或者合同约定承担保密义务。

第十九条 中小评估机构应当对违反职业道德要求的员工进行处理并记录处理结果。

第四章 人力资源

第二十条 中小评估机构应当合理配置必需的人力资源，并根据业务的变化，对人力资源进行调整和更新。

第二十一条 中小评估机构应当明确各岗位职责和任职要求，制定并不断完善员工招聘制度、培训制度、绩效考评制度、薪酬及晋升制度。

（一）中小评估机构应当制定适宜的招聘制度，根据自身及业务发展的实际需要，招聘具备执行业务所需的专业胜任能力的人员。中小评估机构按照所需岗位的职位描述对应聘人员进行初步筛选，从专业胜任能力方面对应聘者进行评价，形成综合评价意见。

（二）中小评估机构应当根据自身业务特点建立和完善员工培训制度，确保各级业务人员及时熟悉并掌握相关法律法规和评估准则，更新和提高专业知识，保持和完善专业技能，不断提高专业胜任能力。培训制度应当包括以下内容：

1.员工培训计划；

2.参加并完成资产评估行业协会、相关管理部门要求的继续教育；

3.举办内部培训；

4.书面记录各级评估人员参加培训情况，定期检查、评价培训的内容和效果。

（三）中小评估机构根据自身发展目标的需求，建立和完善员工绩效考评制度，优化人力资源结构，提升员工的满意程度和未来期望。绩效考评制度通常包括以下内容：

1.每年至少进行一次员工绩效考评。绩效考评按不同职务级别、不同岗位进行；

2.绩效考评可以采取上级评价下级、集体无记名打分等评价方式，对员工内的工作态度、工作能力、工作成绩、综合能力及素质进行综合性评价；

3.绩效考评结果与薪酬调整、职级升降和续聘辞退挂钩。

（四）中小评估机构应当本着责任与报酬相配比，风险与补偿相对应，考核与激励相结合，绩效与奖惩相挂钩的原则，建立和完善员工薪酬制度。

第二十二条 中小评估机构在制定组建项目团队的制度和程序时，应当要求项目团队成员具备下列条件：

（一）必要的职业道德，能够保持独立性；

（二）必要的专业知识、执业能力、专业经验；

（三）遵守评估机构业务质量控制制度和程序的意识。

第二十三条 中小评估机构应当结合自身情况，建立健全聘请专家和外部人员协助工作的制度和程序，以确信专家和外部人员工作的合理性。第五章 评估业务承接

第二十四条 中小评估机构应当根据自身特点谨慎地选择客户和业务，在业务承接环节应当考虑以下方面：

（一）评估业务的基本事项、委托方的要求、被评估单位（产权持有单位）的情况；

（二）具有执行该项业务的专业胜任能力、时间和资源；

（三）能够遵守职业道德，与委托方或者相关当事方不存在可能影响独立性的情形；

（四）对委托业务风险进行评价，该项业务的承接不会给评估机构带来不可控制的风险；

（五）考虑工作量，预计项目成本，合理确定项目收费。

第二十五条 业务洽谈人员对评估业务进行初步评价，可以接受的评估业务，报法定代表人（或者首席合伙人）批准；当评估业务存在较大风险时，业务洽谈人员提请首席评估师处理；首席评估师不能解决的，应当向最高管理层报告，最高管理层认为有必要时，中小评估机构应当召开由法定代表人（或者首席合伙人）主持，首席评估师、业务洽谈人员、拟委派的项目负责人、签字注册资产评估师和项目审核人员等参加的会议，决定是否承接。会议应当形成记录并归档。

第二十六条 项目负责人在获知可能存在风险的情形或者变更、中止、终止业务约定书的信息时，应当提请首席评估师处理；首席评估师不能解决的，应当报最高管理层；最高管理层认为必要时，召开由法定代表人（或者首席合伙人）主持，首席评估师、业务洽谈人员、项目负责人、签字注册资产评估师和项目审核人员等参加的会议，决定是否变更、中止、终止该项业务约定书。会议应当形成记录并归档。

第二十七条 如果变更、中止、终止该项业务，中小评估机构的相关人员应当就拟采取的行动及原因与客户进行沟通。第六章 评估业务计划

第二十八条 中小评估机构应当制定评估业务计划的控制制度和程序，并采取相应措施，以确保：

（一）项目团队成员了解工作内容、工作目标、重点关注领域；

（二）项目负责人有效组织和管理评估业务；

（三）管理层人员有效监控评估业务；

（四）委托方和相关当事方了解评估计划的内容，配合项目团队工作。

第二十九条 评估计划应当由项目负责人编制，在编制评估计划前项目负责人应当完成以下事项：

（一）进一步明确评估业务基本事项；

（二）为编制评估计划、开展后续工作组织资源；

（三）确定是否对委托方和相关当事方进行必要的业务指导；

（四）确定是否对项目团队成员进行适当的培训；

（五）确定是否开展初步评估活动。

第三十条 评估计划应当涵盖评估业务实施全过程，一般包括现场调查、收集评估资料、评定估算、编制和提交评估报告等。评估计划主要内容通常包括：

（一）评估目的；

（二）评估对象和范围；

（三）价值类型；

（四）评估基准日；

（五）主要程序的时间进度；

（六）人员安排；

（七）评估方法；

（八）技术方案；

（九）是否需要利用专家工作。

第三十一条 评估计划应当经过最高管理层成员批准后实施。如果在业务执行过程中发生重大调整，应当重新报批。

第三十二条 对大型、复杂的评估业务，应当编制详细的评估计划。第七章 评估业务实施和报告出具

第三十三条 中小评估机构应当制定评估业务实施和报告出具环节的制度和程序，针对以下方面采取相应措施，保证评估业务正确执行，满足出具评估报告的要求：

（一）项目团队组建及工作委派；

（二）现场调查、评估资料收集和评定估算；

（三）评估报告编制；

（四）利用专家工作；

（五）疑难问题的咨询及解决；

（六）争议事项的解决；

（七）项目负责人的指导与监督；

（八）内部审核；

（九）评估报告签发及提交。

第三十四条 中小评估机构应当根据评估业务的规模、难易程度等确定项目负责人，根据项目负责人的建议组建项目团队，明确项目团队成员的职责、权限分工。

（一）项目负责人应当符合下列要求：

1.具有注册资产评估师资格；

2.具备履行职责所需的职业道德、专业知识、执业能力、专业经验；

3.对大型、复杂的评估业务，项目负责人应当由具有专业胜任能力的股东（或者合伙人）担任。

（二）项目团队其他成员应当具有完成评估业务必备的专业胜任能力和经验。

第三十五条 中小评估机构应当针对不同特征资产（企业）的现场调查、收集评估资料、评定估算以及编制评估报告情况，制定控制制度和程序：

（一）根据业务现场情况制定可行的现场工作方案，组织项目团队成员进行现场调查，收集、整理相关资料，按评估计划完成现场工作，并有完整记录；

（二）谨慎选择收集资料的渠道，对委托方及被评估单位（产权持有单位）提供的资料，现场调查收集的资料，直接从市场等渠道独立获取的资料，以及从政府部门、各类专业机构和其他相关部门获取的资料进行分析，并重点关注评估资料的相关性和可靠性；

（三）根据评估对象、评估目的、价值类型、资料收集情况，分析、判断评估方法的恰当性，进行评定估算，对评估结论的合理性进行分析，记录评估方法、参数的选取及评估结论的确定过程。

第三十六条 评估报告应当由项目负责人组织编制，在评估报告编制前应当对已经完成的工作底稿进行整理、分析、审核，对评估结论进行综合评价。评估报告应当全面、客观反映评估过程和评估结论，内容完整，格式规范。

第三十七条 中小评估机构在评估业务执行过程中，如果需要专家协助工作，项目负责人应当与专家充分沟通，确保专家理解工作目标，履行评估程序。

第三十八条 中小评估机构制定的引用其他专业报告结论的控制制度和程序，通常包括下列内容：

（一）对出具专业报告的机构资质进行核实；

（二）对拟引用专业报告的重大事项进行必要关注；

（三）引用的情形、方式及其在评估报告中的披露。

第三十九条 中小评估机构应当制定疑难问题解决制度和程序，对于在评估业务执行过程中遇到的疑难问题，应当考虑以适当方式和渠道进行咨询，避免随意处理或者回避。

（一）项目团队内部应当形成良好的咨询、研讨氛围，评估人员遇到疑难问题时，应当及时向项目负责人或者项目团队其他成员咨询。如果疑难问题在项目团队内部无法得到解决，项目负责人应当将问题以及所有相关的事项报首席评估师；

（二）首席评估师应当及时解答项目团队提交的问题，并以适当的形式反馈咨询意见。对于首席评估师无法解决的疑难事项，可向评估机构外部其他具备适当知识、资历和经验的专业人士咨询；

（三）项目团队应当完整、详细地记录寻求咨询的事项及咨询的结果。

项目团队各级人员应当切实履行职责，其职责不因咨询而改变。

第四十条 中小评估机构应当制定意见分歧解决制度和程序，处理和解决签字的注册资产评估师之间的意见分歧，项目负责人与项目审核人员、首席评估师之间的意见分歧。形成的结论应当执行并记录。

（一）签字的注册资产评估师之间、项目负责人与项目审核人员之间、项目负责人与首席评估师之间的意见分歧，由首席评估师负责协调处理；

（二）在意见分歧未得到解决之前，评估机构不得出具评估报告。

第四十一条 中小评估机构应当制定项目负责人制度和程序，要求项目负责人对项目团队成员的评估业务工作给予充分的指导和监督，合理保证其按照法律法规、资产评估准则的规定执行业务，并根据具体情况出具客观、公正的报告。

（一）项目负责人应当根据项目团队成员的专业胜任能力、经验进行合理分工，通过适当的培训，使项目团队成员清楚了解所分派工作的目标，指导其完成所分派的工作，以保证项目团队成员明确下列事项：

1.各自的职责；

2.评估业务基本情况；

3.评估计划；

4.与风险相关的事项；

5.可能出现的问题。

（二）项目负责人应当监督评估业务的执行，主要监督工作包括：

1.对项目团队成员承担的工作进行检查，掌握其工作进展情况；

2.对项目团队成员承担的工作进行协调、管理；

3.项目团队内部复核。

第四十二条 中小评估机构应当制定评估业务内部审核制度和程序，项目负责人应当对编制完成的评估报告相关内容进行审核，经过项目团队其他签字注册资产评估师复核后，提交项目审核人员审核，重大评估业务在项目审核人员审核后报首席评估师审核。应当确保未经审核合格的事项不得进入下一程序，审核过程、结论应当记录并归档。

（一）项目审核人员应当重点审核以下内容，综合评价评估业务风险，提出出具评估报告的明确意见：

1.项目团队内部是否已经进行复核；

2.是否已经按资产评估准则的要求履行了必要的评估程序，完成了评估计划全部工作；

3.获取的证据是否充分、适当，足以支持形成的结论；采用的评估方法是否恰当，选取的参数是否合理，测算过程是否清晰；评估报告是否已经正确完整编制，措辞是否恰当，重大事项是否在评估报告中已经完整披露，是否符合出具评估报告的要求；

4.支持评估结论的相关证据及评估过程是否已经形成工作底稿，工作底稿形式上是否做到要素齐全、格式规范、标识一致、记录清晰；内容上是否做到资料完整、信息准确、繁简得当、结论明确。

（二）首席评估师应当重点审核以下内容：

1.项目审核人员的工作是否恰当，审核结论是否合理；

2.项目团队的工作是否已经按照法律法规、资产评估准则的规定执行；

3.重要事项和重大风险问题的判断和处理是否恰当，评估结论是否合理。

项目审核人员、首席评估师应当在审核记录上签署姓名及日期。

第四十三条 中小评估机构应当制定评估报告签发及提交制度和程序，通常包括：

（一）评估报告签发及提交流程；

（二）发现已经提交的评估报告存在对评估结论产生重大影响的瑕疵、错误等问题时应当采取处理措施。通常包括：

1.收回评估报告，针对发现的问题进行修改，重新提交评估报告；

2.不能收回评估报告且评估报告未使用的，应当重新出具评估报告，同时声明原评估报告作废；

3.评估报告已经使用的，应当出具正式文件说明发现的问题和产生错误的原因及正确的结果。

第八章 监控和改进

第四十四条 中小评估机构应当对质量控制制度和程序的遵守情况进行监控，以合理保证这些制度和程序有效运行并得到及时修订。

第四十五条 中小评估机构应当针对以下重点内容对质量控制制度和程序运行情况进行监控：

（一）是否符合评估机构的实际；

（二）是否达到了质量控制目标；

（三）是否得到有效的实施和保持。

第四十六条 中小评估机构应当每年对质量控制制度和程序设计的适当性和运行的有效性进行全面自查。检查人员应当具备适当专业胜任能力和经验，参与评估业务执行的人员不得承担该项业务的检查工作。

第四十七条 中小评估机构应当收集、管理和利用不同渠道来源的相关信息，对质量控制制度和程序加以改进，并将改进内容传达到全体人员，确保质量控制制度和程序的有效实施。重点考虑以下内容：

（一）根据法律法规、资产评估准则的变化情况及时进行修订；

（二）对业务执行过程中发现的执业质量问题，首席评估师应当及时与项目负责人沟通，指出问题或者不足，并提出修改制度和程序的建议；

（三）对于在质量控制制度理解方面存在的问题，应当及时对相关人员进行培训；

（四）对于质量控制制度和程序设计上存在的缺陷或者薄弱环节，应当及时修订；

（五）对严重违反评估机构业务质量控制制度和程序的人员，应当按照本评估机构人力资源管理制度的相关规定对其进行处理。第九章 文件和记录

第四十八条 中小评估机构应当制定文件控制制度和程序，确保质量控制制度和程序使用的文件均为有效版本，防止误用失效或者废止的文件和资料。

第四十九条 中小评估机构应当制定业务质量控制记录制度和程序，保持业务质量控制的相关记录并及时归档。

记录控制的制度和程序应当规定记录的标识、存储、保护、检索、保存期限和超期后的处置所需的控制。

第五十条 业务质量控制记录主要包括：

（一）人力资源管理记录；

（二）评估业务工作底稿；

（三）监控和改进记录；

（四）质量控制制度和程序评审记录。

6.社会稳定风险评估专家 篇六

问题：

1、教师实践能力较弱

2、教师赴外学习交流机会较少

3、教师教育教学基本功需要提高

4、教师职称结构不合理 整改措施：

1、制定教师访学办法，全年选派5-10名骨干教师到国内高校进行访学交流；

2、鼓励教师提升学历，制定教师在职攻读博士学位管理办法；

3、支持教师专业技术职务评审工作，制定教师职称考核办法，加强对入职多年未取得中级职称教师的考核和调整，并制定校内职称评审办法；

4、组织不少于5次教育教学沙龙活动

5、选派5-10名青年教师到企业挂职锻炼

6、在全校教师中实施导师制，真正做到传、帮、带； 7、2015年将选派70-100名教师赴外学习、交流、8、制定校级教学名师评选及培养办法，遴选培养20名校级教学名师；

7.专家共论如何降低剩留血管风险 篇七

剩留血管风险:全球面临的挑战

第21届长城国际心脏病学会议期间, 上海第二医科大学附属瑞金医院陆国平教授对记者说:动脉粥样硬化性血脂异常不仅是导致大血管剩留风险的重要因素, 还是导致微血管剩留风险的重要因素, 且可能与糖尿病微血管疾病的发病机制相关:高TG已被认为是增生性糖尿病视网膜病变的危险因子;升高的TG/HDL比例与微量白蛋白尿的进展独立相关;低水平的HDL-C和升高的空腹TG水平与自主神经病变相关。

陆国平教授还认为, 目前降低剩留血管风险的治疗策略主要包括生活方式干预与调脂药物治疗两部分, 对于高TG、低HDL-C人群, 单纯他汀治疗远远不够。改变生活方式是降低血脂异常患者心血管剩留风险的第一步。研究证据支持以最佳的治疗干预使所有的血脂谱达标, 相关指南也越来越主张考虑其他调脂药物与他汀联合应用。

据了解, 贝特类药物属于过氧化物酶体增殖物活化受体-α (PPAR-α) 激动剂, 可改善几乎所有脂质指标, 显著降低剩留血管风险。既往研究表明, 非诺贝特对致动脉粥样硬化血脂异常的作用为降低TG 30%~50%、增加HDL-C 5%~15%, 对其他脂质指标的作用还包括降低载脂蛋白 (Apo) C3和LDL-C水平。在既往HHS研究、BIP研究、VA-HIT研究和FIELD研究中, 均包括了贝特与他汀降脂的联合应用, 结果证实, 其在减少终点事件方面起了非常重要的作用。

非诺贝特联合他汀治疗

更能全面改善血脂

据记者了解, 新近公布的AC-CORD研究结果再次证实, 非诺贝特可减少大血管事件发生率约31% (TG≥204 mg/dl、HDL-C≤34 mg/dl的2型糖尿病患者亚组) 。

另据资料显示, ACCORD-血脂研究纳入5518例有基础心脏病或存在至少两个额外心血管危险因素的2型糖尿病患者, 随机接受非诺贝特+辛伐他汀或安慰剂+辛伐他汀治疗。结果显示, 非诺贝特联合组患者TG和总胆固醇 (TC) 降低水平均显著优于对照组 (P<0.0001和P=0.02) , HDL-C升高水平显著优于对照组 (P=0.01) , 两组LDL-C降低程度相似 (P=0.16) 。

联合组与对照组相比, 主要终点事件发生率无显著差异 (2.24%/年vs2.41%/年, P=0.32) , 次要终点事件方面组间也无差别。预设亚组分析结果显示, 在941例TG≥204 mg/dl、HDL-C≤34 mg/dl的2型糖尿病患者亚组中, 联合组较对照组主要心血管事件相对风险降低达31%, 绝对风险下降4.9%。在安全性方面, ACCORD-血脂研究中的5518例患者经4.7年随访, 证实非诺贝特与他汀联合用药的安全性良好。与对照组相比, 联合组任何非低血糖严重不良事件发生率无显著差异 (P=0.27) ;肌病、肌炎或横纹肌溶解严重不良事件发生率两组相等, 均为0.1%。此外, 该研究也未观察到联合策略增加静脉血栓及胰腺炎发生风险。

由此可见, 采用非诺贝特联合他汀治疗较单用他汀可更全面改善血脂, 不仅使致动脉粥样硬化血脂异常 (高TG、低HDL-C) 引发的大血管风险显著下降, 还减少了微血管剩留风险, 这点再次被ACCORD研究所证实。

非诺贝特联合他汀

对2型糖尿病患者的重要意义

据北京大学人民医院徐成斌教授介绍, 糖尿病视网膜病变是糖尿病微血管并发症中常见而严重的一种, 属于不可逆致盲眼病。有研究显示, 25%的2型糖尿病患者在诊断时就存在糖尿病性视网膜病变;糖尿病病程在10年以下者视网膜病变的发病率约为33%;病程10~20年者发病率为57%;病程20年以上者发病率增至69%。

糖尿病性视网膜病变分为非增殖性 (单纯性) 视网膜病变和增殖性视网膜病变, 后者常引起玻璃体出血、牵引性视网膜脱离而最终使患者失明。因此, 延缓视网膜病变由非增殖性向增殖性过渡, 或阻止增殖性病变的进展, 对2型糖尿病患者非常重要。

据了解, ACCORD研究纳入了2856例2型糖尿病患者, 观察了强化降糖、强化降压和优化降脂方案对糖尿病视网膜病变进展的影响。专家分别在基线和随访4年时, 通过七方位眼底照相评估患者视网膜病变进展情况, 根据患者双眼的综合严重程度将其分为1~17级 (从双眼均无视网膜病变到双眼均有高危增殖性视网膜病变) 。将病变严重程度增加≥3级、接受激光光凝治疗或接受玻璃体切除术定义为糖尿病视网膜病变进展, 即该研究的首要终点。结果发现, 强化降糖和非诺贝特联合他汀的强化降脂均可延缓糖尿病性视网膜病变的进展, 但强化降糖的同时也增加了低血糖事件发生率, 而强化降压未延缓眼病进展。

8.社会稳定风险评估专家 篇八

答：我身边有几个女朋友怀孕期间染发，宝宝出生后依旧很健康，但是我婆婆强烈反对，说染发剂会造成胎儿畸型，请问怀孕期间染头发到底会不会影响胎儿健康呢？

从优生优育角度来说，怀孕前半年、怀孕期间、哺乳期内，都禁止烫发、染发。因为那些化学药剂是直接抹在头发上，经过发根会渗入皮肤，对母体有一定的影响，也有很大的几率会影响到胎儿的质量。曾经有临床数据表明，从事美容美发行业的女性，或是在孕前、孕期烫染过头发的女性，产生畸型儿的几率特别大，但是也存在部分女性并没有受影响，生出健康的宝宝。这个几率是无法确定的。但是我想你应该是位有责任心的母亲，不会为了自己爱美，让宝宝承受这样的风险对吗？

问：房事后腹痛，黄体破裂

答：大夫您好，前些天我房事过后，突然觉得腹痛，疼得差点晕过去，被男朋友送到医院急救，医生说我是黄体破裂。请问这到底是种什么病？有预防措施吗？

黄体破裂是普通妇科疾病的一种，也属于急腹症的一种，轻微的疼痛一周左右可以自行恢复，严重的就会像你这样，不能忍受，甚至休克并危及生命。黄体破裂产生的原因一般有两种，一种是黄体细胞受到出血的压力自动破裂；一种是受外力压迫刺激破裂，房事过度碰撞就是常见的外力产生原因。目前这种疾病没有标准的预防措施，但是女性朋友在日常生活中应避免受到外力过度刺激。黄体破裂的临床症状通常与急性阑尾炎、输卵管妊娠破裂或流产相似，难以准确分辨，所以在求医时，一定要慎重。

问：美甲后手指发烫，劣质材料中毒

答：我元旦前准备回老家结婚，专门去美甲店贴了漂亮的甲片，但是从这以后，就感觉浑身不舒服，胸口憋闷，像是有口气堵着一样难受，而且手指头也经常发烫，像感冒發烧一样，请问我是不是用了劣质的指甲油，中毒了？

依据你描述的症状，有可能是使用了劣质的美甲原料造成的轻微中毒，也可能是由于假甲片遮盖太紧造成的。另外，十指连心，指甲不舒服，直接会影响人身体的整体状态，所以不管是贴假甲片还是涂指甲油，都要把两侧和底部留白，让指甲能够自由的呼吸。目前，有专家研究发现，女美甲师因为使用指甲油的几率高，并且长期暴露在这种物质挥发的环境下，罹患子宫肌瘤的风险比平常人高两倍。因此，我们不提倡女性为了美丽长期美甲。

问：孕期查出妇科病，可保守治疗

答：我怀孕五个多月了，现在检查出患有三度宫颈糜烂，会影响到孩子吗？怀孕期间我能治疗吗？还是等到产后治疗？

如果排除宫颈癌变的可能，只是单纯的重度宫颈糜烂，可以继续妊娠。一般怀孕期间，不建议孕妇做手术和治疗，因为仪器和药品对胎儿的健康有很大影响。针对这种情况，只能采取保守的基本防护，一是注意个人卫生，将所有的衣物进行清洗、消毒、暴晒，防止交叉感染；二是定期对胎儿进行监护检查。一般怀孕后发现重度宫颈糜烂，要根据个人情况以及疾病的发展情况选择不同的对待方式，建议女性朋友在怀孕前做好孕前检查。

（见习编辑李婉莉njlwl@163.com）