乡镇财政资金安全检查自查报告

2024-07-11

乡镇财政资金安全检查自查报告（通用5篇）

1.乡镇财政资金安全检查自查报告篇一

乡镇家电下乡财政补贴资金专项检查自查报告

提高或降低标准、挤占农民补贴资金的现象;对于已补贴的家电下乡资金，在要求所在村社干部进行核实其真实性的基础上，进行了张榜公示，接受群众的监督和反映，并向广大群众公布了镇政府及相关部门的联系电话。

二、在自查工作中，我镇党委政府高度重视，成立了专门的核查领导小组，专门召开了全镇干部工作会议，要求全镇干部高度重视，放弃节假日休息时间，就家电下乡落实核查工作进行了布署，镇财政所把已补贴的农户资料按村进行了汇总，并根据我镇实际制定了家电下乡入户调查询问表，并下发各驻村干部，要求各驻村干部对所辖范围的农户补贴情(家庭电话、是否购补贴产品、购产品价格、是否已足额领到补贴款等)进行逐户认真登记、核实。

经核实：

1、我镇家电下乡经办人员没有违法违纪情况，在受理补贴过程中，严格按程序办事，认真审核相关的补贴资料，并把相关的资料进行了复印保存，及时按上级要求对补贴金额通过信用社打入被补贴农户(商家)提供的帐号内，对已补贴情况进行了张榜公示，整个补贴过程不存在挤占、截流及套取补贴资金等现象;

2、经过全镇干部的共同努力，全镇共核查补贴农户847户，其中全家外出15户，电话调查629户，入户调查303户，经核实，共有31户未购补贴产品(财政已补贴)，65户所购家电下乡产品超过国家限价，24户未领到补贴款(财政已补贴)。通过此次核实自查，一是存在个别商家用未购产品农户户口本冒领补贴款的现象;二是个别家电下乡销售商家超国家限价销售家电下乡产品;三是部门商家在销售

价的基础上另收取产品运费(不到户);四是“商审商付”后由于财政不再直接面对农户，使部分应补农户不能及时领到财政补贴资金;五是部门商家为达到少开票的目地，而采取一票多开的现象。

和商家联系，我们对缺少的材料和错误的材料进行改正和完善。

2、检查资金兑付情况，部分商家因计算错误，或是其他因素导致商家垫付和本应补贴的资金有少量的不合，财政所补贴按照审核结果补发商家，同时通知其对错发给农户的补贴资金进行重新补发，同时发现补贴资金经办人员

因计算错误，共少申报资金26.89元，3、通过电话、实地走访等方式了解农户是否真实享受到了家电下乡补贴的优惠。通过经销商提供的资料，电话联系购买家电的农户了解真实情况，发现有部分农户的电话号码已停机，或是错误的电话号码，还因有些商家未留下农户的联系方式，导致电话查询率不能达到100%。通过与村组干部联系，进行实地查访，证实都享受到了家电

下乡补贴。同时，因有些农户不是本镇人员，给查询带来了一定的困难。

总体来说，购买家电下乡产品的农户都享受到了家电下乡补贴的优惠。

一、兑付情况

我区现与七个销售网点签定网点代理审核垫付补贴资金协议，其中有一个网点没有发生垫付业务，是立山新中信销售手机网点。

截止XX年12月末，市财政累计拨补贴资金637万元，其中家电下乡财政补贴资金355万元、汽车、摩托车下乡财政补贴资金96万元、家电以旧换新财政补贴资186万元。区累计支付补贴资金465.99万元，其中支付家电下乡财政补贴资金286.54万元、支付汽车、摩托车下乡财政补贴资金102.27万元、支付家电以旧换新财政补贴资77.18万元。

二、资金支付

一是区、镇领导派专人负责家电下乡工作，从资料审核、登记备案、上网录入，都从严审核。确保补贴资金及时、准确根据《财政部商务部工业和信息化部关于做好家电下乡补贴兑付工作防止骗补有关问题的通知》精神，对一个户口本购买多种家电下乡产品的农民，以电话回访形式进行抽查，未发现骗取财政补贴行为。

四、存在问题

一是对一个户口本购买多种家电下乡产品的农民，没有做到100%进行回访。不排除个别商家用未购产品农户户口本冒领补贴款的现象。二是网点上报资料，有的网点留存农户联系信息不全面、不准确，有的甚至只留销售网点的电话。此问题已要求网点整改。三是家电下乡补贴资金申报表农户本人签字栏，有的网点记录不全面。

目任务下达xx公里/xx万元，实际完成xx公里，扶贫资金安全到位，资金使用准确无误我镇派出专人监管确保真正用于村道路建设。

二、茶叶产业扶贫项目。

该项目扶贫补助资金xx万元。

1、茶苗购买发放用款xx万元，xx村发放茶苗“福选9号”xx株，金额xx万元；伏金村发放茶苗“乌牛早”xx株，金额xx万元，发放“福选9号”xx株，金额xx万元。茶苗发放准确到户，资金落实

保障有力，为茶叶栽种争取了时间。

2、茶叶产业扶贫项目xx叶园生产便道工程用款xx万元。该便道工程长xx公里，修建金额xx万元（群众自筹xx万元，扶贫补助金额xx万元），该工程已全面竣工。

3、茶叶产业扶贫项目xx村茶叶园生产便道工程用款xx万元。该便道工程长xx公里，修建金额xx万元（群众自筹xx万元，扶贫补助金额xx万元），该工程已全面竣工。为我镇茶农运输、销售茶叶提供了方便，为茶农脱贫致富带去了有力的保障。

三、存在的问题及建议

我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金。没有截留、挤占、挪用现象，目前镇财政对扶贫资金管理的簿弱环节在于对扶贫资金使用的监管。针对这一簿弱环节，我镇财政所将认真分析原因，采取有效的针对性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强制度建设和工作力度，重点把好扶贫资金使用的最后一道关口，确保财政扶贫资金安全有效使用。并高度重视截留挪用财政专项资金的违法违规问题，搞好项目资金的专项检查，做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效，杜绝挤占、挪用，随意调整项目资金，确

保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制，使项目的申报、审批、实施、监督、考评走上规范化、科学化、制度化的轨道上来。

核清算。人员在购买发票上注明“已核”字样并签字，同时要求消费者填写《河北省家电下乡补贴资金申报表》(见附表)一式份(购买人 1 份，县级财政部门 1 份，县级商务主管部门留查 1 份)，将购买人提供的有关材料复印件附在商务主管部门留查联后面，并将有关材料及时报送县级财政部门。不符合补贴要求的,当即告知当事人并说明原因。

（三）县级财政部门对乡镇报送的材料进行复核后，应在销售网点录入相关信息并且购买人提出申请的 30 个工作日内，通过中央专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购买人的储蓄账户。购买人使用粮食直补专用存折等账户且其开户银行不是特设专户开户银行的，县级财政部门应将补贴资金通过特设专户，直接支付到专用存折开户银行，由其分解到购买人专用存折的账户。

（四）补贴资金的退还。购买人因产品质量问题需要退货的，在销售网点同意并在销售发票上注明“同意退货”后，到乡镇财政部门审核。补贴资金未发放的，乡镇财政部门工作人员在销售发票上签署“补贴未发，可退货”字样，并加盖公章；补贴资金已发放的，购买人应先退回补贴资金，乡镇财政部门工作人员在销售发票上签署 “补贴已退，可退货” 字样，并加盖公章。购买人持签有乡镇财政部门审核意见的销售发票到原购买网点办理退货手续。

处。省财政厅、设区市财政局对补贴资金支付情况实施动态监管。每个季度结束后的 15 个工作日内，各设区市、扩权县（市）财政部门会同商务部门将资金使用情况及产品购买情况上报省财政厅和商务厅。省财政厅将对资金使用情况实行不定期抽查。关于转发广东省家电下乡财政补贴资金兑付办法的通知河北省家电下乡财政补贴资金管理办法乡镇财政支农惠农补贴资金自查报告浅谈家电下乡财政补贴政策家电下乡资金管理自查报告

乡镇工会主席述职

堵塞漏洞。大力倡导“干事、干净”的廉政理念，我分管的部门和工作范围内没有发现违反廉洁自律有关规定的人和事。

三是坚持以人为本思想，确保职工队伍和谐稳定。落实工会公开制度，坚持公开、公平、公正的办事原则，确保职工的知情权、参与权、监督权。职工队伍稳定无上访四是努力履行工会职责，为xx事业发展添砖加瓦。今

年9月底到xxx任职，为了尽快熟悉情况开展工作。首先，通过走访座谈对职工情况有了初步了解；其次，积极参与职工住宅楼民主管理工作，组织职工技能学习培训活动，召开相关会议就职工关心的问题进行沟通交流，使职工的民主权利得到保障。最后，结合处实际开展了班组建设，劳动竞赛，职工文明公约活动、读书活动等。为了进一步活跃职工的文化娱乐活动，还举办了“迎新春、营和谐、聚人心、促发展”主题系列活动。

二、廉洁自律情况

一年来能积极参加党委中心组学习，除了规定的学习内容外，同时还能关心时事政治，自觉学习党的一系列路线方针政策，学习上级有关廉洁自律方面的规定。认识到作为一名党员干部要坚持不断的学习，努力改造自己的世界观，树立正确的人生观、价值观和权力观，从思想上筑牢反腐败的办企业，没有以权谋私为自己家人、亲戚、朋友经商谋利或提供方便，自己分管的部门也无因违反党风、党纪方面有关规定而受到追究处理的。

三、存在的主要问题

一是学习的自觉性、持久性不够，有时紧时松的现象。理论联系实际、不断探索创新的劲头不足。

二是工作能力有限，尤其对工会工作比较生疏，还有待于进一步加强。

四、今后的努力方向

（一）加强学习，努力提高综合素质。

作为党员领导干部，要把学习作为自己终生的必修课，持之以恒，在精学、深学上下功夫。认真学习党的路线方针政策，自觉践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，牢固树立立党为公、执政为民、权为民所用、情为民所系和利为民所谋的观念，不断提高自身的综合素质。

（二）努力工作，不断增强工作的实效性

不断改进工作作风，发挥模范带头作用，树立无私奉献精神，时刻牢记党的宗旨，努力工作。认真履行工会的各项职能，做到心系职工，服务职工，高度关注职工的呼声，为职工排忧解难。不断改进工作，努力践行工会主席的职责，为集团处健康、持续、科学发展和最大限度的维护保障职工的合法权益而努力奋斗。

（三）保持廉洁，增强拒腐防变的能力

要牢固树立清正廉洁、拒腐防变的思想。加强道德修养，树立正

确地利益观，荣辱观，人生观，追求积极向上的生活

情趣，自觉与各种腐败现象作斗争，时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线。带头树立高度的责任感和敬业精神，认真落实“一岗双责”要求，管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事。把“干事、干净”的廉洁理念落实到工会的具体工作中去。

XX年12月28日服务的思想,为开拓创新工会工作打下了坚实的基础.其次是按照为学校分忧,为教工解难的原则,认真履行工会的教育职能,维护职能,参与职能,监督职能,积极开展了一系列促教学,促管理,促和谐,促健康,促发展的活动.一是顺利召开了一届三次双代会.向全校教职工发出了题为《全力以赴,团结奋进,为教学评建做贡献》的倡议书,对收(公务员在线 ://gwy101）到的45件代表提案和建议.全部进行了落实.二是积极开展献爱心,送温暖活动,关心教职工生活.5月份,校工会认真部署安排抗震救灾捐助工作,累计捐款240,099元;10月份,又组织了以捐赠衣被,温暖灾区为主体的救助汶川地震灾区困难群众的救助活动,捐赠过冬衣被共计1000余件,捐款1400元;为教职工发放了教师节和春节的慰问品;为我校教职工参加高考的子女发放了交通补贴;组织看望住院教职工;吊唁已故教职工及教职工直系亲属.送去了学校党委对广大教职工的关心和关怀.三是认真开展了评先树优工作,评出了我校

十佳师德建设先进集体,十佳师德标兵,十佳职业道德先进个人和师德先进个人23人.同时还对工会工作先进集体,工会积极分子,先进女教职工和文明家庭进行了认真评选,并对评选出的先进典型进行了广泛的宣传和隆重的表彰.有力的推动了工作的开展.四是积极开展了文体活动,成功举办了广播体操培训班;组织开展了庆三.八女教工趣味运动会;教职工篮球比赛;乒乓球比赛;教职工健步走活动.所有这些活动的开展,促进了教职工的身心健康,增强了教职工的凝聚力和向心力,营造了良好的精神氛围.五是积极完成了基建工程的一些招投标工作和集资贷款工作,为学校的发展做出了应有的贡献.三,牢记宗旨,廉洁自律

认真学习关于加强党风廉政建设的有关文件精神,严格遵守《廉政准则》及各项规章制度,积极落实《泰山学院党风廉政建设责任制实施细则》,真正把实现好,维护好,发展好广大教职工的根本利益,作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,时刻把党和人民的利益放在首位.做到了清清白白做官,堂堂正正做人,认认真真做事.四,存在不足

开拓创新的精神还不够强,特别是在工会工作的创新理论研究方面,还需要进一步加强.三人受到党内严重警告处分，一人撤销职务处分，6名干部因违反纪律、失职渎职，经群众举报有问题降职使用和暂不提拔任用，有8人次由纪委组织召开单位支部会进行点名批评，责成连队干部写出书面检查，并在单位干部会上做检查，被诫勉谈话的有12人，纪委对这些受到党纪政纪处分，受到批评的单位和个人，做到了惩前毖后、治病救人。

五年来，本人在抓案件查办中，本着事实清楚、证据确凿、定性准确、处分恰当、手续完备的原则，有案必查，有举报必落实，办好群众的每一封举报信件，做到件件有落实，有说法。从XX年到XX年上半年，团纪委没有接到一封举报信，也没有收到师市纪委转办的举报信件，近半年，团纪委对收到的举报信件个个都进行了核实，认真按规定做了调查和处理，严肃党的纪律，维护了党委的形象，特别是在拟任提拔干部中对公示期的群众来信来访，向党委提出建议和意见，进行了有效的监督，确保了政治上靠得住，作风上过得硬，工作上有本事，群众信得过的人提拔到重要的工作岗位，为我团经济社会发展提供了坚强的组织、纪律保证。

XX年本人同纪委的同志一起集中力量，对原种籽站报帐员杨某实行了40天的“双规”，参与办案人员达11人，查处违纪和贪污款14万多元，并给开除党籍和开除职工队伍交司法进行处理。此案被师市纪委评为查办案件一等奖，这一案件影响大，起到了震慑作用。(述职报告)另外，五年团纪委还给三名领导干部党内警告处分。认真调查和基本解决了三个农业单位干部因私卖滴灌带向职工返还的问题，其中处理帐外帐达300万元，挽回了一些经济损失，维护了党

纪国法，维护了职工的合法正当权益，查办案件的困难多，情况复杂，牵扯的人也多，因此本人亲自办案，以事实为根据，注重物证，严格按照纪检规定程序办案，不放过一个有效的证据，也绝不制造虚假的情况，保证双方人员的合法权益。近五年有七名党员领导干部因工作失职或没有完成党委下达的任务，违犯党纪政纪受到免职、降职的组织处理，纪委发挥了主要作用。组织召开参加了通过案件的查处和干部作风的整顿，起到了震慑和教育有作用，使纪委在干部和职工群众中有了一定的威望。

五年来，144团纪委始终把党员干部特别是党员领导干部的党风党纪党性的教育、宗旨意识教育、忧患意识教育、廉政教育作为重点，把预防为主，教育优先，警钟长鸣作为抓好教育的关键，每年利用党风廉政教育月的十多项活动作为抓手，认真宣传贯彻落实党风廉政责任制，五年内全团政工员以上干部245人次到监狱进行反面典型现身说法教育，每次干部都受到震撼。开展的上党课、观看优秀党员典型事迹和反腐倡廉惩治腐败分子专题电视片11次，对党员领导干部进行正反两方面的教育；组织三次320人次参观军垦博物馆、军垦通过丰富多彩的文化活动教育进行讲品德、作表率，重操守的思想教育。团党委中心理论组每年都要至少二次组织学习廉政文件和领导讲话。五年来，团纪委同广播电视站开展的廉政专题节目广播和电视节目，每周举办两期，五年坚持已播放540多次，收到了较好的效果，目的就是提高广大党员干部反腐倡廉的意识，增强党员干部廉洁自律的意识，做到关口前移，教育优先，预防为主。着重点是教育党员干部少犯错误，不犯错误。五年来，团纪委在抓好党风廉政教育上取得了成效，实现了用好的党风政风带动社会风气好转的局面。

二、求真务实，认真做好各项工作

五年来是本人忙碌而有收获的一年，始终把求真务实、做好各项工作作为自己出发点，按照为民、务实、清廉的要求主要做了以下几件实事：

一是认真抓好元旦、春节和全团各时期的职工文体活动。每年元旦组织职工参加扑克比赛，乒乓球比赛。春节时组织全团职工自编自演的节目规模大，参加人数多。元宵节又组织全团职工参加的社火和秧歌文化活动，其中XX年有200名职工参加了石河子秧歌社火游行表演，获得市民的赞扬。这几年又连续组织全团的红歌演唱会，青年歌手大赛4场，这些活动参加人数之多，效果很好。五年接待团外演出12场，这些活动组织的严密，安排的精心，规模大，质量高，产生的影响深远，没有出现意外事故，更重要的是这些文化活动为增强团场的凝聚力，提高战斗力，丰富职工的业余文化生活，展现144团人民的精神风貌，弘扬团场文化，为经济发展提供了强有力的思想保证，发挥了积极的作用。

二是在党委领导下，同财务、纪委、社政科的同志一起抓好全团的为职工减负

和“两还”工作。根据兵师团党委减负和“两还”工作的安排。我团按照144.64元的亩利费任务对全团的职工签定了合同，每年对政务公开至少进行两次全面的检查，对“还田于民、还利于民”的工作，对每个单位干部承包土地的情况和经营大中型农机具的情况进行了认真的清理，对干部亲属承包土地的各类费用情况进行了全面的上墙公布和清查，圆满地完成了任务。兵师党委到我团检查减负工作，充分肯定我团减负和“两还”工作走在了八师其他团场的前例，为贯彻落实兵师团党委的政策和稳定职工队伍发挥了自己应有的作用。

三是在团党委领导下和在团主要领导的安排下，同社区、基建科的同志一起将我团驻石河子40小区的拆迁和改造工作基本完成。折旧房赔偿工作是天下目前正在建设。本人多次到建房处，同建筑商和连队协调，抓进度、抓质量、克服资金、劳力、运输等方面的困难，全部顺利交付使用，为职工做一件好事实事。另外，认真抓好红三连、红一连的三好连队建设，顺利通过师市验收，这几项工作为团场小城镇建设出了力，流了汗。

五是在党委的领导下，同工会的同志一道认真抓好每年的三秋拾花劳动竞赛工作，先后购置毛衣毛裤、秋衣秋裤，火腿肠、方便面，作为竞赛的奖品发放各农业单位，还购置了月饼，把捐的衣物发放到每个拾花工的手中，为加快拾花进度，还组织召开了3年100名拾花状元及能手表彰大会。妥善地解决了五起因病死亡的拾花工后事，保证了稳定，有力地促进每年三秋拾花任务的完成；在同社政科的同志一道，每年都要用15天时间，不分昼夜，奔波忙碌，完成了拾花工的返乡工作，最多一年达到14000人，五年内没有发生过任何安全事故，为经济发展起到了促进作用。

六是在党委和师市民政局的领导下，认真做好民政和扶贫帮困工作，一是对全团“五.七队”人员的补助生活费发放和对600多名低保人员的生活补贴进行整理并协调团场和民政局按时发放，保证他们的最低生活保障；特别是五七工家属工参加社保和居民医保工作，难度大，任务紧，牵涉人员多又复杂，本人认真组织协调，顺利完成任务，96%的参保率，走在全师的前例。二是工会成立了贫困职工帮扶站，每年为贫困职工发放了临时补助；三是开展拥军优属，按时按规定发放军人补助费。帮助上报和解决马兰基地复员军人的有关问题；四是在元旦和春节期间发放了救济金和救剂物品。五是争取上级的支持，为本团20多名残疾人发放了20多辆轮椅车，六是在上级要求和团场支持下，投资6万元完成了本团道路路牌、连队路牌、房屋栋牌号，职工门牌号的制作和安装工作。以上这些工作，对促进团场经济发展，关心低收入家庭，保持社会稳定，发挥了自己最大的能量。

七、在党委在领导下，认真做好和谐小康家庭工作。近几年我团工会认真做好和谐小康家庭的评选工作，每年团场都要评出25名团场级和谐小康家庭，评选出师市级8名，各基层单位年年进行评选，促进了精神文明建没。

八、认真做好政务公开工作。政务公开制度是这几年党委抓落实的关键。五年来，团纪委、工会、财务科按照团政务公开的要求抓好政务、财务、党务公开，特别是按照基层单位每月职工帐目公开一次，每季度进行检查评比一次，每年召开二至三次现场会，对发现的问题及时解决，确保了职工群众的知情权和监督权，这一制度的落实对还干部清白、职工明白，减少上访，保持全社会稳定有着极其重要的作用。纪委在落实政务公开工作中监督作用发挥的很好。

九、认真抓好八大员的评选工作。五年来团纪委每年都要对直接关系到群众利益的基层单位的政工员、技术员、报帐员等“八大员”进行评比，让广大职工进行测评，评议他们在工作中的业绩和存在的问题，召开专题会议进行讲评，通报评比结果，向党委推荐先进，对末尾都进行诫勉谈话，起到了很好的效果。

十、抓好社区、养老院、工商联、慈善工作。社区工作千头万绪，抓好社区班子建设，管好一老一少的工作对全团的稳定很重要，本人经常深社区了解情况，帮助解决实际困难，使两个社区多次被评为先

进党支部和先进单位。养老院的工作很繁锁，五年工作平稳。工商联主要是为个体工商户办实事，扶持协助三个个体户发展超市，帮助他们解决困难。慈善事业除为困难职工捐款帮助外，建立一个慈善超市，为特困户献爱心。

三、清正廉洁、注重道德修养

一年来在廉洁自律方面，从不贪吃贪占，不乱吃请，自觉维护团场的利益；从不到基层索要物品，能够管好家人和身边工作的人员，从不计较个人得失，大事讲原则，小事讲风格，自觉接受干部群众的监督，从不做不利于(推荐打开)班子团结的事，不越权，不越位，懂规矩；自觉维护团结稳定的局面；从不做违反党纪国法的事情，自觉遵守各项规定，坚持原则，清白诚信，为团场的发展，职工富裕尽心尽力。

四、努力学习、注重提高工作能力和水平

五年来参加了兵师党校组织的学习外，认真参加了团党委中心理论组和机关党支部的学习，参加了学习实践科学发展观的学习，参加了关于七五事件有关文件的学习，认真学习了党的十七届四中全会的决定。平时最好的习惯就是看书看新闻，有些还写了心得体会，每年读两本好书，从中吸取知识，这是提高自

己工作能力和知识水平的最好方法。

五、改正不足，再接再厉做出新的贡献

五年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在着很多不足，一是深入基层的时间少，对基层的干部职工直接了解的不够；二是抓工作时对干部做的不好的方面，提出批评的多，关心的少。

我也愿意在今后的各项工作中，同大家一道，发扬成绩，克服不足，再接再厉，为144团各项事业的发展再立新功。

以上是本人五年工作、学习、生活的情况，请大家评议并提出宝贵的意见

二、坚持“一盘棋”的思想，履职尽责抓好分管的各项工作。针对自己分管工作琐碎繁杂的特点，我坚持统筹协调

并积极发挥好分管部门的整体优势，鼓励大家大胆创新地开展工作，促进了各项工整体推进。

（一）抓好工会、民政、统战、残疾人工作。首先，建立完善了基层工会组织。针对工会组织届满改选的需要，严格程序、认真组织，对个基层工会组织进行了换届选举。其次，加强了民主管理和企务公开工作。完善了职代会各项制度，参与了企业生产经营管理办法的制定和修改；采取动态公开和常规公开相结合的办法，对重大事项坚持源头公开、过程公开和结果公开，员工满意度达98.06%。三是努力维护职工合法权益。充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，把涉及职工切身利益的实际问题及时提交集团公司协商解决。在平等协商的基础上，签订了《工资集体协商合同》、《女职工特殊利益专项合同》。四是完善了扶贫济困助残管理办法。在集团公司党委的大力支持下，坚持常年慰问扶贫不断线，投入走访慰问了劳动模范、施工一线的职工及劳务工；同时加大了信息、项目帮扶力度，变“输血”为“造血”，今年4月，对口援建城市江苏省淮安带回了备受喜爱的新型水果萝卜品种“翘头青”种子，工会及时把种子送到贫困职工包和平家中，经过三个月的精心管理，“翘头青”水果萝卜长势喜人。10月底，包和平载着收获的水果萝卜拉到市场上，不到一小时抢购一空。新信息、新经验增强了自主创业者们自身发展的决心和信心。五是利用“春节”、“三八”、“五一”等纪念日组织开展了丰富多彩的群众文化活动；结合生产实际，开展了“和谐小康家庭”创建和“大干百天”

劳动竞赛等活动；按照要求开展了民政、统战、残疾人工作。通过各类活动的开展，增强了企业员工的团队精神，促使企业更富有生机和活力。

（二）抓好计划生育、女工工作。坚持把计划生育优质服务的观念贯穿于计生工作的全过程，落实了计生工作目标管理责任制。以计生优质服务为主线，为进行了生殖健康检查服务；计划生育岗位津贴、独生子女退休奖励金等政策均落实到位。在女职工中开展了“献爱心”帮扶活动，“三八”妇女节为在岗女职工发放补贴2.9万元，为7名因大病致贫的妇女和贫困母亲进行了大病医疗救助和免费体检。围绕生产施工开展了“巾帼建功”活动，一分公司女子项目部获“巾帼文明岗”荣誉称号。

（三）抓好宣传思想工作。为了创造良好的人文环境，进一步凝聚力量，鼓舞干劲，提振精神，树立良好的企业形象，我积极组织策划开展了宣传思想工作。一是制定和完善了等工作制度和方案。二是以开展唱响兵团精神教育活动为红线，结合企业特点和上级要求，认真抓好“热爱伟大祖国建设美好家园”教育活动。举办各类培训班起，组织参加了师举行的“唱响兵团精神知识竞赛”、“屯垦戍边100位感动人物”投票选举等活动。进行了多种形式的学习教育，并开辟了学习专栏，撰写了心得体会。三是重视宣传队伍建设。为有条件的单位选配了专职政工干事，选派5人参加兵、师各级培训班。进一步加强阵地建设，充分发挥集团网站便捷的优势，采用图片、文字并举的形式宣传公司先进人物和事迹；在《奎屯日报》开辟专刊7期。在各类报刊、电台、电视台和师内部简报完成（约）330多篇，创办

简报8期、宣传橱窗10期、编印学习教育读本230本、宣传画册500本，为企业改制发展营造了良好的思想舆论氛围

（四）抓好机关事务工作：今年是分管机关管理工作的经常和人力资源部同志多商量、勤沟通，遇上难以处理的问题，与师劳动局，社保局的领导请示和协调。今年接待来电来访劳资方面问题的人员4500人次，来信复函220封，解决问题4500人次；对4050人员进行社会保险补助，年补助金额为110万元；解除劳动关系30人。清理长期不在岗人员14人，已经办理手续的有7人；就业与培训工作。XX年培训总计51期7168人次。

三、落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况

作为一名党员领导干部，一言一行都事关企业的整体形象。多年来，自己一直坚持“勤政成就事业，廉政完美人生”的信条。坚持用《廉政准则》约束自己的言行，加强党性修养,筑牢思想防线。教育家人及身边工作人员遵章守纪。我分管的部门和工作范围内没有发现违反廉洁自律有关规定的人和事。在公共交往和行使工作职权中，不利用手中权利为自己或亲属谋取私利。在处理各类问题中，始终将是否有利于群众的愿望和群众满意不满意作为自己工作的出发点和落脚点。始终以党员标准严格要求自己。做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，自觉维护班子团结和上下级之间的团结。真正把手中的权力用到促进企业发展，服务职工群众上来。在一些专项资金的使用上，建立专项基金管理制度，坚持专人管理，专款专用，并加大公开力度，主动接受监督。

四.存在的问题及改进方向

在公司党委的正确领导、班子成员的帮助、支持和各级领导干部群众的共同努力下，我所分管的各项工作取得了一些成绩，在总结经验的同时，我也深刻认识到工作中仍存在的不足：一是工作不够深入，深入基层调研不够广泛。调查研究多停留在听取汇报，询问情况，指导工作等环节，缺乏带着倾向性问题去思考，同干部群众一起分析研究，探讨解决问题的措施和办法。职代会作用发挥有待加强。二是开拓创新意识不够强，执行、落实的多，创新发展的少。在思维方式上，有时习惯于凭经验考虑问题，工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。三是在培育企业精神和企业文化建设、调动职工积极性等具体细节方面还有差距。对以上存在问题，我将在今后的工作中不断克服和改进。希望各位同事能一如既往地支持我，我将努力按照集团公司跨越式发展的要求，尽力尽职做好分管的各项工作，多为职工群众办实事、解难事，凝聚职工群众的力量，促进公司各项工作顺利进行。为北方的建设和发展创出新的业绩。

以上述职请同志们评议！谢谢大家！和业务学习放在首位，特别注重加强对与工会工作息息相关的《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等相关内容的学习，增强了适应新形势下工会工作发展与变化的能力，在加强学习的基础上，我努力做到理论与实际相结合，用正确的理论完成工会的各项任务，达到了完善自我、完善工作的目的。

二、坚持开拓创新、不断提高服务水平和工作能力

一年来，自己始终以饱满的热情和强烈的责任感努力工作，虚心向县总工会及局主要领导和有关人员请教，并征求机关同志意见和建议，积极完成县总工会安排的“爱家乡，当好主力军；争奉献，建功十二·五”活动及“开展党建带工建，工建服务党 1 建，党工共建创先争优工作”。在全县范围的农事企业及农民合作社建立工会组织，并在建会工作中努力做到“六有、六实”，使基层工会确实成为名副其实的工会之家。

在分管的行政工作中，能够较好地完成局党委安排的各项工作，积极主动协助其他领导工作。团结关心身边的每一位同志，力争做一名合格的工会干部。

三、坚持严于律己、廉洁从政

多年的行政工作培养了我良好的工作作风、思想作风和生活作风。工作中坚持深入基层调查研究，坚持严格遵守机关各项工作制度，坚持抵制各种腐败现象，坚持民主集中制原则，工作到位不越位，认真执行各项规定，为领导当好参谋助手。

一年来能积极参加党委中心组学习，除了规定的学习内容外，同时还能关心时事政治，自觉学习党的一系列路线方针政策，学习上级有关廉洁自律方面的规定。认识到作为一名党员干部要坚持不断的学习，努力改造自己的世界观，树立正确的人生观、价值观和权力观，从思想上筑牢反腐败的

（三）保持廉洁，增强拒腐防变的能力

要牢固树立清正廉洁、拒腐防变的思想。加强道德修养，树立正确地利益观，荣辱观，人生观，追求积极向上的生活情趣，自觉与各种腐败现象作斗争，时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线。带头树立高度的责任感和敬业精神，认真落实“一岗双责”要求，管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事。把“干事、干净”的廉洁理念落实到工会的具体工作中去。

XX年12月5日

XX乡镇工会主席述职报告乡镇工会主席述职报告学校工会主席述职镇工会主席换届述职洗煤厂工会主席XX年述职乡镇工作总结及2018年工作计划

大姜等经济作物种植面积实现大面积增长，全镇蔬菜面积发展到2万亩，其中棚菜面积8000亩，蔬菜总产达11万吨，总收入达1亿元。小麦、玉米等粮食作物取得较好收成，总产达9万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点，发展丰产林1.2万亩，绿色通道4500亩，养殖业得到较快发展，全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户，新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以“四大片”内涝治理为主，治涝面积4.5万亩，整修治理道路1.6万米，清淤排水沟5.4万米，修建桥涵闸298座，改善了农业生产条件，促进了农业结构调整。与此同时，解决了12个村、12300万人的吃水问题，极大地改善了矿区群众的生产生活条件。

二、招商引资力度不断加大，民营经济发展势头强劲

石膏开采、酿酒是兰陵的优势支柱产业，在石膏开采业上，我们以“建设全国最大的石膏生产基地”为目标，做大做强石膏产业，以兰陵石膏集团为龙头的石膏矿井企业规模和效益得到迅速膨胀。现在全 />-->镇合同利用外资1.26亿元，实际到位资金6300万元。

三、城镇建设取得突破性进展，市场流通进一步搞活

今年以来，镇党委政府以建设苍山县城次中心为目标，按照“规划高起点，投资全方位，建设出精品，管理上水平”的总体思路，加快城镇开发步伐，大力实施完成村村通自来水村16个。加快了供水、供电、通讯、排水等基础设施配套建设，提高了小城镇综合服务功能。一个布局合理，配套完备，功能齐全的新型小城镇已初步形成。围绕xxx计划编制了城镇建设总体规划，构筑生活区、办公区、集贸小区、文化娱乐区等六区及三角汪广场、车站的建设蓝图。进一步膨胀规模，提高档次，聚集人群，搞活商贸，繁荣经济，真正提高小城镇建设新水平。同时，以艾曲蔬菜批发市场为龙头的市场体系建设得到加强，市场流通进一步搞活，在全镇形成了合理、有序、统一的市场体系，形成群体规模优势，带动了二三产业的发展，促进了全镇的农业结构调整，增加了农民收入。

四、以先进性教育为动力，提高基层班子整体水平

按照县委总体部署，我镇开展了首批保持共产党员先进性教育活动，期间，全体党员干部共学习必读篇目25篇，组织讨论和学习经验交流三次，参加专题报告会3次，党员自学篇目75篇，人均写读书笔记5篇共计1500余篇，人均写学习心得4篇共计1200篇；分析评议阶段共征求建议32条，意见22条；整改提高阶段共解决群众关心的热点问题260件（次），正在落实的130件（次）。全镇党员整体素质有了很大提高，促进了各项工作的开展。在班子建设上，加大后进村整治力度，对全镇114个村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，对工作开展不力的村干部进行果断调整，配齐配强村班子，凝聚力和战斗力明显增强。同时，我们对全镇村级班子进行定期排查，对相对落后的村级班子，进行重点整治，取得了明显成效，全镇村级班子整体水平明显提高。

五、精神文明建设和民主法制建设得到加强

一是积极开展了各种精神文明创建活动，充分利用党校、党员活动室、农村现代远程教育，加强广大干部群众爱国主义、集

体主义、社会主义思想教育。尤其是通过对现代农村远程教育终端站点的收听收看，全镇2361名农村党员普遍得到了一次深刻的教育，为广大农民群众提供致富信息365条。二是加大教育投入，投资100多万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。三是积极推行新型农村合作医疗保险，全镇参加医疗保险的农民达到8万多人，真正解决了群众看病难的问题。四是加强计划生育基层基础工作，广大干部群众的计生观念得到明显加强，一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动4次，落实节育措施2188例，其中，放环592例，女扎1581例，男扎15例。流引产670例。在计划生育工作中，制定了相关奖惩措施，实行党员干部“三清一带头”，对违反计划生育政策的76名党员干部及在职职工进行了严肃处理，对年满60周岁的人全部实行了养老保险，对计划生育困难户实行了特困救助，促进了计划生育工作的开展。五是完善村民自治章程，依法建制，以制治村，“双决制”、“两公正”、“四监管”得到较好落实，村级规范化建设进一步完善。

六、狠抓严打整治，确保社会稳定

镇党委、政府按照县委关于开展“平安创建”活动的要求，多次召开专题会议，制定严打方案，深入开展严打整治，严厉打击各类犯罪活动。共抓捕各类犯罪分子84人，分别予以刑拘或治安拘留。结合兰陵实际，对重点部位进行重点整治，狠抓治安防范和民兵夜间站

岗巡逻，确保了社会秩序的稳定和全镇广大人民群众的生命财产安全，为全镇经济发展创造了良好的社会环境。与此同时，我们高度重视信访稳定工作，建立完善人民调解工作机制，实行纪委、司法、信访等部门联合办公，发放信访联系卡，定期排查不稳定因素，正确处理人民内部矛盾，对群众反映的带有苗头性和倾向性的问题，及时靠上解决，把问题解决在萌芽状态，堵住了诱发各种矛盾、纠纷、集体上访的源头，使问题有效地解决在基层，确保了社会稳定。

总之，～年，经过全镇广大干群的共同努力，全镇各项工作取得了一定的成绩，～完成了年初确定的各项任务目标。

～年，全镇工作总的指导思想是：坚持以xx届五中全会精神和“xxxx”重要思想为指导，深入开展保持共产党员先进性教育活动，以“万众一心谋发展、全党全民抓经济”为主线，加快提升农业，重点突破工业，整合突破

一是全面落实党的农村政策，保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补和农业税全免等扶持政策，稳定土地承包关系，保障农民合法权益。抓住国家加大“三农”投入的难得机遇，积极上报各类农业开发项目，争取更大支持。二是加快建设“蔬菜产品深加工镇”步伐。把培育龙头企业作为农业产业化的核心环节，研究制定扶持农产品加工企业的政策，千方百计把“农”字号企业做大做强，争取在粮油、蔬菜、畜产品加工方面首先破题，力争年内有1家企业进入县级龙头企业行列。三是以农民增收为核心，以产业结构调整和产业化建设为重点，切实提高农业综合生产能力，保持农业和农村经济发展的良好势头,按照统筹城乡经济发展的要求，继续推进农业产业结构调整，大力发展效益农业、特色农业、设施农业，不断开拓农业增效，农民增收的空间。四是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、大姜、畜牧四大优势产业，大力发展农副产品深加工，拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市场、日合泡菜有限公司等重点龙头企业，促进蔬菜产品加工产业的发展。五是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构，优化区域布局，新发展高效特色经济作物1.2万亩。大力发展绿色无公害食品，加快农业标准化进程，新发展无公害农产品基地5000亩。六是进一步调整优化粮食品种品质结构，稳定提高粮食产量。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置，加快良种培育，规模养殖小区发展到20个，提高畜牧业占农业总产值比重。

二、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育，实现民营经济新突

破

以石膏开采、石膏加工、酿酒、包装印刷支柱产业为依托，加大招商引资力度，加快民营经济发展。以培植壮大利税大户为重点，大力扶持民营个体大户，支持民营个体经济发展。进一步优化环境，强化服务，吸引外地客商来兰陵投资，拓展经济发展的空间，壮大经济实力。特别在石膏开采与深加工上，以兰陵石膏集团为龙头，以全镇22座矿井为依托，加大石膏开采力度，在矿产资源与开发深加工等方面以投资控股、合作经营的形式迅速发展和扩张，加快公司经营发展步伐，提高产品的附加值。全镇的战略规划是：“建百年矿业，创国际一流”。发展目标：建成年产 600万吨生产能力、集石膏深加工开发与原矿石开采为一体的全国最大、最好的石膏制品生产基地。同时，加大打击力度，镇党委、政府将抽调公安、司法、法庭、工商、土地、供电等部门精干力量，组成石膏开采专项整治办公室，加强对石膏开采的有效监管，加大对石膏矿井开采的整治力度，对乱占土地、无证开采、乱采滥挖的石膏矿井坚决予以取缔，对胆敢寻衅滋事、扰乱正常工作秩序的不法分子，镇党委、政府将坚决依法、从重、从严、从快予以严厉打击。大力营造加快发展的软硬环境，围绕招商引资，全力以赴地搞好服务，构筑民营经济发展的平台，推动民营经济更快更好地发展。力争明年全镇民营经济总产值突破28.1亿元，创利税4500万元，实现利润2200万元。

三、突出招商方式创新、对外出口创汇，实现招商引资新突破～年，我们加快推进经济外向化战略，不断拓宽外向型经济发展空间，争取引进

镇外资金2.3亿元，完成出口创汇100万美元，进一步增强跨越式发展的辐射力。努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，创新招商引资方式，完善以政府为主导，企业为主体，网络为载体的招商引资机制。突出企业招商，充分发挥骨干企业的作用，力求在合资合作、石膏上市融资等方面实现突破。突出资源招商，利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、文化资产等招商引资，置换资本，以存量引增量。突出专业招商，积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量，认真筛选编报符合国家产业政策的项目，加大向上争取力度，力争有更多的项目进入省级、市、县级盘子，吸引更多的专项资金，加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资500万元以上的项目14个，在抓好这些项目开工建设的基础上，进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势，千方百计吸引镇外资金，努力实现招商引资与出口创汇的新突破。

四、突出城镇规划、建设和管理，打造酒文化旅游线路，实现城镇建设和旅游产业的新突破

充分发挥兰陵古镇的历史优势、区位优势、交通优势，挖掘兰陵古文化内涵，搞好城镇开发建设。一是坚持高标准规划、高标准设计、高质量建设的原则，建设一条东西长xx米、南北宽20米具有兰陵古镇特色的商贸一条街，计划新建古建筑160座，建筑面积2万平方米，让兰陵的历史文化得以再现。二是积极配合上级有关部门完成郯夏路兰陵段15.6公里的道路拓宽改造工程。搞好30个重点村，50条示范街建设改造，推动全镇村级建设上水平。三是继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合

整治，加大城镇管理行政执法力度，切实提高小城镇档次和品位。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题，把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合，与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会，修建荀子纪念馆，整修荀子墓，开辟荀子文化旅游景点，开发荀子文化产业，全面打造荀子文化品牌。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化，加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路，打造兰陵旅游品牌。六是加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理，提升档次，优化服务。努力把兰陵建成带动能力强、辐射作用大的区域经济中心，苍山县城次中心，鲁西南部的商贸中心镇，省内外的历史文化名镇。

五、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破

～年，我们进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，不断提高税收收入占财政收入和财政收入占生产总值的比重，力争～年财政收入达到2200万元。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制，坚持综合治税，依率计征，坚决打击各类偷、逃、漏税行为，确保各项税收应收尽收，及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。三是严禁超财力办事，坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度，切实加强支出管理，坚决杜绝不合理支出。～年，在农业税全免的情况下，财政面临的困难很大，从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起，促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%－30％。

六、突出村级服务站室建设，以优质服务为重点，实现计划生育

工作的新突破

一是继续坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。在服务站室、优质服务、孕情管理等方面实现重大突破，努力把全镇人口与计划生育工作提高到一个新水平。具体目标是：人口出生率控制在10‰以内，自然增长率控制在6‰以内，出生婴儿性别比控制在108：100以内，合法生育率保持在98%以上，综合统计合格率达到100%，避孕节育措施落实率达到98%以上，村级服务室阵地建设全部达到模范村的标准。二是继续加大党员干部违法生育的处理力度，提高广大党员干部实行计划生育的自觉性。三是按照社会扶养费征收办法和标准，加大对违法生育户地处理力度，做到按照法律程序，坚持依法行政，依法征收社会抚养费。四是继续搞好薄弱村的帮扶转化工作。按照“六清两建一落实”的要求，建立健全薄弱村计划生育队伍，搞好村民自治，切实转变计划生育被动落后的局面。

七、努力维护社会稳定

明年稳定工作压力比较大，主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此，要抓好以下几点：一是要切实加强社会治安综合治理，继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络。二是继续推进平安兰陵创建工作。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动，落实安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故。三是认真落实农村各项政策促进农民增

收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针，强化对农业的支持和保护，稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制；加强农村土地资源保护和利用，依法稳妥地推进土地流转，加快土地征用制度改革，严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度，保护农民种植积极性。加强专项治理，杜绝农村“三乱”，继续抓好农民负担监督管理。

八、以保持共产党员先进性教育活动为抓手，强化干部队伍建设围绕增强党组织凝聚力和战斗力，在农村全面开展保持共产党员先进性教育活动，加强党的思想、作风、组织、纪律建设。一是分期分批抓好机关党员干部、农村党员干部和入党积极分子培训。进一步转变作风，提高素质。二是深入调查研究，全面分析掌握基层班子状况，找准症结，对后进村班子进行重点整治，提高村级班子整体水平。三是加强村级干部管理，坚持思想政治教育和组织调整相结合，调整充实村级班子，真正把“能干事、口碑好、信得过、靠得住”，能带领群众发展经济的能人选拔充实到村级班子中来，建立起一支高效、廉洁、务实、奉献的农村干部队伍，为各项工作的开展奠定坚实的基础。四是结合干部队伍建设，认真抓好“双决制”及村级各项制度的落实，加强村务公开、民主管理，规范农村财务行为，重点解决制度执行不严，审计监督和村级制度落实不力的问题，为全镇基层政权建设和农村经济发展创造良好的环境。

总之，～年，我们将按照县委、县政府的工作部署，以农村保持共产党员先进性教育活动为动力，进一步强化领导，加大工作力度，加快经济发展步伐，努力开创兰陵各项工作的新局面。

三、几点建议和要求

1、兰陵石膏资源丰富。但目前石膏开采秩序较为混乱，非法圈占土地、无证乱采滥挖等现象较为严重，部分个体矿井甚至违反开采操作规程开采，不仅破坏了石膏矿产资源的合理开发利用，而且存在着极大的安全生产隐患。建设县委、县政府对兰陵石膏矿区进行整体规划，整合资源，发挥整体效益，使石膏开采有序发展，解决无序竞争、乱采乱挖、破坏和浪费资源的问题。

2、加快基础设施建设，不断改善投资环境，进一步搞好太白西路两侧商业楼开发，加快兰陵民营经济园开发建设，形成小商品集散地，使我镇新增工商企业100家，到xx年，镇区人口膨胀到3万人，促进经济的快速发展，为此，我们建议县委、县政府能关注兰陵的发展，并给予大力支持。

3、兰陵是历史名镇，文化古镇，在挖掘古文化内涵，开发旅游业上前景广阔，但财力状况制约了兰陵的发展，作为省城镇建设重点中心镇，建议县委、县政府能在人、财、物上予以重点倾斜，尤其是财力方面。

4、我们兰陵镇项目的规模相对较小，与发达乡镇相比存在着一定差距。因此，我们建议在重点建设项目确定条件和要求上，继续给予降低门槛，在重点项目建设安排上，给予政策性倾斜。

照“突出特色调结构、拓展优势兴民企、强化城镇活商贸、立足和谐谋发展”的工作思路，扎实推进我镇经济社会跨越式发展，圆满地完成了县委、县政府下达给我镇的经济社会发展目标任务。全镇经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会事业繁荣昌盛。一、二○○八年工作总结

二○○八年是我镇贯彻落实党的xx大精神的开局之年，党委、政府带领全镇人民奋发图强、团结拼搏、与时俱进、扎实工作促进了各项工作又好又快地发展。

㈠国民经济快速增长

XX年全镇国内生产总值（gdp）预计实现32400万元，同比净增4873万元，增长率为17.7%，完成计划的100.01%，人均gdp预计达到7350元，同比增长14%，农民人均纯收入预计增加400元，农村固定资产投资预计完成13150万元，同比增长31%，社会消费品零售总额预计实现18515万元，预计完成工业新上项目和技改投入1200万元，占年计划的100%，工业增加值预计达到3700万元，占年计划的100%，工业企业利润预计达到600万元，占年计划的135%，民营企业增长4个。劳务开发收入16506万元，培训劳务人数6256余人次；信用社、农业银行、邮政累计储蓄存款总额预计突破3亿大关。计划生育率达84.7%，人口自然增长率为4.8‰。

㈡农村产业结构调整成效显著

我镇始终坚持以市场为导向，以农业产业化经营为突破口，以科技进步为动力，促进农业增效，农民增收为目的，因地制宜，突出特色，积极推进农业产业结构调整。新发展农村专业合作经济组织2个，参与农业产业化的农户达9800户，农业产业化经营收入已达4920万元。进一步推进“双十亿工程”，新增种植油橄榄550亩、补植补造450亩；发展密植桑园基地村3个，新建密植桑园280亩，管护密植桑园1000亩，养蚕460张，产茧13600公斤；新发展油桐xx亩。生猪改良升级换代工作全面完成，饲养良种生猪大户86户，新建年出栏500头生猪养殖场2个、300头以上5个。按时按量完成畜禽春、秋两季防疫工作，全镇良种生猪出栏1.8万头；建成了油橄榄、蚕桑、无公害蔬菜、种草养畜、烟叶、杂交水稻制种、种植优质水稻、水禽养殖、蘑菇、油桐生产十大产业基地。全镇水稻制种面积已达2500亩，种植优质水稻面积5000亩；烟叶700亩，收购烟叶10万斤；种植稻田蘑菇240亩，每亩纯收入达5000元以上。家禽出栏增加140万只，孵抱雏鸭120万只，水禽养殖专业户达96户。全面完成了政策性农业保险任务，能繁母猪保险2487头、育肥猪保险8052头，水稻保险面积10210亩、玉米保险面积4800亩。粮食直补面积34461.86亩、综合直补面积34461.86亩、水稻良种补贴面积24805.75亩、农资综合补贴面积34461.86亩、退耕还林面积8200亩、玉米补贴面积11000亩、小麦补贴面积8200元、油菜补贴面积5138.9亩，各项补贴共计4472743.8元。全镇共种植秋玉米3200亩，蔬菜5160亩，油菜7865亩，农户户平增养一头猪，户平增养10只家禽，为我镇经济社会发展奠定了坚实的基础。

㈢以扶贫新村推进新农村建设成绩显著

我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以扶贫项目和“一事一议”全面完成转洞桥村、玉河桥

村、革命老区观音岩村新农村建设。现已完成转洞桥村水泥路3.5公里，建便民路6条、2800米，泥结碎石路18.5公里。完成户办工程162户，新建村办公室80平方米。村民改建房屋183户。新建花台237个，新建庭园经济84户，240余亩。新安装广播光纤电视251户，新增移动电话51门，打卫生井78口，新发展密植桑园100亩，农户新增微型打米磨面机172台，新增收割机、耕地机3台，新增农用四轮车7台，深受人民群众的好评。全镇社会主义新农村建设，“一村一品”村4个，特色产品基地3000亩，规范化畜禽养殖大户8个，新发展村级互助资金项目1个，使我镇新农村建设跃上了一个新的台阶。

卫生事业健康发展，建立健全了卫生体系，狠抓了突发公共事件应急处理和疾病防控工作，狂犬病得到了有效控制，新型农村合作医疗制度工作有序开展，卫生体制改革得到了进一步加强。文化体育事业得到了长足发展，今年我镇分别开展了象棋赛、乒乓球赛和篮球赛等活动。同时我镇精神文明建设进一步得到了加强。矗立锣鼓堂村8社建于道光年间的“胡氏节孝坊”（牌坊）已于xx年被列入国家重点文物保护对象，县文管所、镇政府已专题报告，省、市、县有关部门正在设计维修方案，报省政府批准，待重新修复后，作为名胜古迹供世人参观。革命烈士家乡新农村建设正在紧锣密鼓地实施之中，**镇革命烈士徐彦刚故居展馆正在设计规划，报县委、政府批准后予以实施。我镇科技工作顺利推进，继续保持了“市级科普镇”、“市级卫生先进单位”等光荣称号。全镇共创建18个文明单位，16个文明村和1个文明社区，创建无毒村5个，村民自治模范村16个。计划

2.乡镇财政资金安全检查自查报告篇二

一、情况

（一）监管工作的主要做法。德惠市开展监管工作的主要做法是把握三个环节、强化三个保障、完善三种机制。

1.把握三个环节。

（1）信息通达是基础。在信息通达上，德惠市做到了三个坚持。一是坚持专人负责。财政局相关科室指定1人为信息传递员，负责本科室相关信息的归集和传递。二是坚持统一管理。对乡镇的信息传递统一由乡财科负责，财政局直接拨付到乡镇和财政局拨付到同级业务主管部门用于乡镇的财政资金，由局内相关科室负责，及时将信息传递给乡财科，并履行传递手续。三是坚持网上传输。利用财政内网，乡财科及时将收到的各类信息传递到各财政所，财政所对各类信息进行下载、分项目装订成册。财政所通过财政内网把资金监管工作情况、发现的问题及建议等，及时向市财政局反馈，确保了信息畅通。

（2）公开公示是关键。未实施监管前，乡镇财政资金在拨付和发放上不同程度地存在着不合规、不合理、不透明、不公正现象，甚至被虚报冒领。究其原因，主要是暗箱操作所致。为解决这一问题，德惠市十分注重抓好公开公示这一环节。实践证明，公开公示是确保资金拨付和发放到位的关键环节，是防止营私舞弊、弄虚作假行为的重要手段和有效措施。按照规定进行公开公示，能保证社会公众的知情权，就能受到广大群众的监督，做到公平公正，否则，群众就会提出异议。在实际工作中，德惠市制定并认真执行公开公示制度，明确公示主体、公示内容、公示方式、公示时间。总的原则是“谁分配，谁公开，分配到哪里，公开到哪里”，公示时间一般不少于7天。监管时，重点监管公示主体落实执行公开公示制度的情况，对公开公示内容不完整、公开公示时间不足等问题及时纠正，并督促其重新进行公开公示。市乡两级都设立了监督举报电话和举报箱，专人负责接受举报并认真处理，把握住了关键环节，有效防止了违规违纪问题的发生。

（3）抽查巡查是手段。德惠市始终把抽查巡查作为资金监管的重要手段和有效措施。抽查巡查的具体内容是：对补助性资金，主要是查发放过程是否符合规定程序，补助对象是否符合补助条件，补助标准是否符合上级规定。对项目资金，主要是看是否具有可行性，工程招投标是否全程公开，完工后是否及时组织验收，资金是否按规定程序及时拨付到位。对乡本级安排的资金，主要看是否执行计划，乡镇组织的集体经济收入是否按规定使用。抽查巡查面不低于5～10%。

抽查巡查时以上级相关政策、资金文件、管理办法为依据，选派熟悉和掌握政策的工作人员，由2人或2人以上组成工作小组，深入村屯，进家入户，客观公正、实事求是地开展抽查、巡查工作。并将抽查、巡查情况形成文字材料，填写监管记录表，定期整理、装订成册，按要求上报并妥善保管。

乡镇财政资金项目多、额度大、范围广、变动频；而乡镇财政所人员少、任务重，矛盾十分突出。为解决这一问题，德惠市的做法是突出重点，兼顾一般。主要突出四个重点：一是重点项目，把新实施和群众关注度高的项目作为重点进行监管。二是重点人群，将负责登记补贴资金名册或发放补贴资金的部门和责任人，作为重点监管目标。三是重点区域，把虚报、冒领、骗取补贴资金易发村屯和站所作为监管的重点。四是重点环节，把容易发生虚报、冒领、骗取补贴的工作环节作为风险点，进行重点监管。

2.强化三个保障。

（1）强化组织保障。德惠市市、乡两级政府都成立了由主要领导、分管领导和相关部门负责人参加的领导小组，下设办公室，负责日常工作。乡镇财政所增设资金监管员职位，分为专职和兼职资金监管员，总共2—3人，并聘请各村文书作为协助监管员。明确岗位要求，建立岗位责任制，定期进行考核。对监管员进行资金监管业务培训，提高政策和业务水平。

（2）强化制度保障。三年来，德惠市制定和完善各项资金使用管理制度，制定下发了《德惠市乡镇财政资金监管信息通达制度》、《德惠市乡镇财政资金公开公示监管制度》、《德惠市乡镇财政资金监管抽查巡查制度》、《德惠市乡镇财政资金监管工作考核办法》等，逐步形成了一整套乡镇财政资金监管工作制度，使工作制度化、规范化。

（3）强化经费保障。财政所是乡镇政府的内设机构，经费不单独核算。为了解决财政所的经费问题，德惠市自2009年起，在乡镇年度财政预算中每年为每个财政所单列经费3万元，年中和年末还根据各乡镇财政所存在的实际困难给予不同数额的追加。由于市财政财力有限，经过努力，向市政府争取乡镇财政资金监管工作经费20万元，从2011年起列入市财政年度预算。

3.完善三个机制。

（1）部门联动机制。用于乡镇的财政资金来自上级多个部门，在乡镇由各站办所发放，单靠财政一家是管不了、管不好的，必须相关部门联动，紧密配合。在县级，一是财政局与相关部门联动。如，为了创新公开公示手段，2011年10月，财政局与市纪检委、监察局联合下发了《关于在乡镇政务服务中心公开惠农政策及资金的通知》（德纪发[2011] 3号），明确规定了公开内容和具体工作要求，并要求各乡镇把落实情况和公开公示内容的电子版分别报市纪委纠风室、市乡镇财政资金监管工作领导小组办公室（乡财科）。二是财政局内各科室联动。乡财科与局内各相关业务科室经常沟通，紧密配合，形成联动机制。如，对乡镇在监管中反馈的问题，涉及局内其他科室或市直业务主管部门需要协调解决的，乡财科及时协调主管业务科室或业务主管部门拿出意见后，再反馈给乡镇财政。财政局各业务科室都把拨付到乡镇的专项资金监管作为科室工作内容之一，坚持跟踪问效。三是上下联动。县级处在省县乡三级的中间位置，具有承上启下作用。在监管工作中，德惠市一方面加强与上级的沟通协调，勤请示勤汇报，求得上级的指导，吃透上情；另一方面，深入实际，调查研究，掌握情况，吃透下情，从实际出发谋划工作，加强检查指导。通过努力，形成了上下齐动的良好局面。在乡级，一是财政所与相关站所联动。如，在乡镇政务服务中心公开惠农政策及资金，各乡镇都是由纪委书记牵头，财政所长协助纪委书记做好协调督查工作，拨付、发放资金的站所负责提供依据文件、政策规定和发放名册，乡镇财政资金监管工作领导小组负责验收，乡镇农经中心负责输入微机和传送到电子显示屏上。这一做法既解决了公开公示不到位问题，也解决了“都是邻里乡亲、不好意思搞监管”问题。二是主动与相关部门或人员联系。乡镇各站所都掌握着大量与惠农资金有关的信息，财政所主动与这些站所或经办人员联系，取得信息，为开展监管奠定基础。如岔路口镇财政所，事前从派出所取得全镇农业人口的户籍信息，在监管发放到户、到人的各种补助时，核对起来非常方便。

（2）点面结合机制。监管工作一开始，德惠市岔路口镇财政所就被确定为财政部资金监管工作联系点。三年来，监管工作的每个环节，都在岔路口镇先行一步，掌握新情况，研究新问题，探索新思路，及时总结点上的做法和经验，用点上的经验指导面上的工作。经过面上的实践，总结升华为基本路数和工作制度。随着监管工作的深入，继岔路口镇之后，德惠市又抓了大房身、米沙子、天台等典型，形成了巩固老点，提高水平；培育新点，梯次跟上；点面结合，整体推进的工作机制。

（3）奖补激励机制。德惠市根据省厅有关文件精神，制定了《德惠市乡镇财政资金监管工作考核办法》，确定考核内容和评分标准，每年考核一次。为了调动大家的积极性，德惠市把本级安排的监管工作经费和省厅的专项补助统筹使用，作为乡镇财政资金监管以奖代补资金，通过年度考核进行奖补。2011和2012两年，分别进行考核评比，评出一、二、三等奖，奖励经费多的在4万元以上，中等2—4万元，最少2万元以下。乡镇聘请村会计协助搞监管，一般平均每人每年给500元补助，也实行以奖代补。如岔路口镇聘请19个村文书，镇政府每年拿出1万元，根据工作实绩，分三个档次发放。监管经费实行以奖代补，起到激励先进的作用，能充分调动乡镇财政开展资金监管工作的积极性，起到事半功倍的作用。工作干得不好，则既没面子又没钱。

（二）主要成效。

1.确保了惠农政策落实。一是资金监管工作把原来的事后检查监督前移，变为事前、事中、事后的全过程监管，不仅加大资金拨付后的抽查巡查，尤其注重资金发放前的审查把关，及时发现并纠正了一些偏差，把问题解决在萌芽状态。二是对监管工作中发现的违法违纪违规问题及时移交相关部门进行严肃处理，追回了违纪资金。到2012年末，德惠市共追缴骗取、挪用惠农政策资金86.2万元。三是监管工作抓住典型违纪案件公开曝光，广泛宣传，起到了警示、威慑作用，使个别想搞歪门斜道的人不敢搞。

2.带动了党风政风好转。一是把公开公示作为监管工作的重要环节，把惠农政策落实置于社会各界监督之下，减少或杜绝了暗箱操作。更重要的是带动了乡村两级的政务公开和村务公开，扩大了村民的知情权，推动了基层民主政治建设。二是纪检监察机关把查处惠农政策违纪案件作为工作重点，加大查处力度，违法违纪党员干部受到了应有的处罚。到2012年末，德惠市共查处违反惠农政策案件46件，处理违纪党员干部58人，遏制了监管前违反惠农政策案件频发高发势头。三是乡镇财政干部职工把服务农民寓于监管工作之中，深入村屯，走家串户，在开展抽查巡查的同时，倾听群众呼声，为村民排忧解难，密切了党群干群关系，受到村民的称赞。

3.促进了干部素质提升。一是观念转变工作转型。通过学习教育，乡镇财政干部转变了思想观念，对资金监管从不自觉到自觉；乡镇财政所工作由管理型转变为管理服务型。二是业务素质提高。通过以会代训、办班讲课、平时自学，乡镇财政干部职工的业务素质明显提高，懂监管、会监管、善监管的人越来越多，资金监管工作质量越来越好。三是事业心责任心增强。乡镇财政干部职工不负财政部重托和广大农民期望，以搞好资金监管、服务广大农民为己任，认真履职尽责，经常加班加点，发现疑点紧盯不放，抓住问题穷追不舍，不愧为财政一线的尖兵。

二、问题

回顾总结德惠市三年的监管实践，主要问题是五个不适应、三个不协调、两个不配套。

（一）“五个不适应” 。

1.思想认识与监管职能不适应。一是在乡镇财政干部队伍中，存在着“业务工作忙、没有时间搞监管”，“信息不掌握、没有办法搞监管”，“业务素质低、没有能力搞监管”，“都是邻里乡亲、不好意思搞监管”，“没有处罚权，不愿较真儿搞监管（犯不上得罪人）”等模糊认识。二是在乡镇领导和干部职工中，存在着监管限制了乡镇领导和具体工作人员的“特权”，触及了个别人的既得利益，这些人有逆反心理和抵触情绪。有的说：“都是一样的乡镇政府人员，你为啥监管我。”

2.管理体制与监管责任不适应。吉林省委、省政府《关于免征农业税综合配套改革试点的实施意见》（吉发[2005]20号）确定：“乡镇党政机构原则上设‘三室一所’ ，即党政办公室、经济办公室、社会管理办公室和财政所” 。财政所管理体制由原来的县乡共管、以县财政管理为主变为乡镇政府内设机构。这种管理体制对乡镇财政行使监管职权十分不利，监管职能作用受到一定限制。如，监管中发现的问题，上报前要向乡镇党委、政府汇报，有的乡镇领导说情，有的乡镇领导反对，有的乡镇领导向财政所施压。

3.干部队伍与监管任务不适应。乡镇财政资金监管工作政策条文多、基础数据多、监管对象多、监管任务重，而乡镇财政干部队伍的现实状况是：一是人手少，德惠市平均每个财政所4.5人，有的所只有两个人，只能维持正常工作，顾不上资金监管工作。二是年龄大，德惠市乡镇财政所干部职工平均年龄46.7岁，50岁以上的33人，占36.3%；三是素质低，德惠市乡镇财政干部中，财会专业毕业的41人，占45.1%，专业知识欠缺，不胜任资金监管工作的人占一定比例；四是没资质，德惠市乡镇财政队伍中，事业编占42%，这些人不能取得行政执法证，不具备行政执法资格。

4.制度安排与监管要求不适应。财政部印发《关于切实加强乡镇财政资金监管的指导意见》（财预[2010]33号）要求：“乡镇财政要将各级政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金，以及部分乡镇组织的集体经济收入等，全部纳入乡镇财政监管范围。”而现实的情况是，乡镇财政资金来源渠道多，有些不由财政所经办，资金分散在主管业务部门；项目种类过多、过细，增加监管工作量，增大了工作难度。

5.监管手段与繁重任务不适应。资金监管工作面广量大，相对于繁重的监管任务，监管手段显得落后，不能适应工作需要。

（二）“三个不协调” 。

1.上级财政部门内部机构之间不协调。有些财政资金本应该由财政所直接发放，而中央和省财政在制发文件时，不从方便资金监管考虑，把财政资金发放权给了业务主管部门。如村级组织运转经费，原来是村提留，农村税费改革中改为农业税附加，取消农业税后变成政府转移支付，纯是财政资金，却从财政拨到综改办、再拨到乡镇农经中心发放，乡镇财政所不掌握；再如农机具购置补贴，原来在县级兑现奖补，后来一律上收到省里结算，不仅乡镇财政所不知道，县级财政也不知情。

2.财政系统上下级之间不协调。一是管理机构不统一。全省乡镇财政管理机构设置不统一，有的市（州）、县（市、区）设有专门机构，有的则由某个处、科（室）兼管。二是职责范围不统一。财政部在《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》中明确：“乡镇财政……要加强对村级组织财务的管理，积极探索村账乡代管等管理模式。要对上级部门补助村级组织的专项工作经费进行专账核算。要加强对乡村资产的管理……” 。而在吉林省，村级“三资”（资产、资源、资金）一直在农业部门管理，由乡镇农经中心经办，乡镇财政无权管理，何谈“加强”。三是资金渠道不统一。用在同一项目上的资金，上下级来源渠道不一致。如农户科学储粮补助，中央财政在基建投资中列支，走经济建设司，省财政走粮贸处，县级没有粮贸科则由企业科负责；而县级配套资金，有的在预算科直接列支，有的走农财专户。再如机械深松整地补助资金，分别来自农财、经济建设、农发三个部门。

3.同级部门之间不协调。一是在县（市、区）级，财政部门与其他业务主管部门，对资金监管工作在思想认识上不统一，有的业务主管部门存在反感和抵触情绪；具体行动上不一致，有的积极支持、密切配合，有的则消极怠工、推诿搪塞，甚至不接受监管，德惠县就曾发生农业部下达的专项资金违纪不接受财政处罚的案例。二是在乡（镇、街）级，站办所之间不协调表现得更加突出。有的站办所认为是财政所多事，说风凉话、挑拨离间等现象时有发生。

（三）“两个不配套” 。

1.法规与职能不配套。乡镇财政履行资金监管职责属行政执法，需要以法律制度的形式予以确定。以前凭的是《指导意见》（财预[2010]33号），自2012年5月1日施行的《财政部门监督办法》（财政部第69号令）第二十八条规定：“乡镇财政机构在规定职权范围内，或受上级政府财政部门委托，依法实施监督工作，参照本办法执行。”并未对资金监管工作的职责、对象、范围、手段、程序、方式等内容予以全面规范，乡镇财政行使资金监管职能缺少法规制度依据和规范。

2.权利与责任不配套。财政部赋予乡镇财政监管财政资金的责任很大，而乡镇财政对监管中发现的违法违纪违规问题却没有处罚权，只能报给上级相关部门。责任大，权利小，有的问题查实后被大事化小、小事化了，弄得财政所及监管人员里外不是人。

三、建议

（一）努力构建“大监管”工作格局。

1.加强法规制度建设。以财政部令颁布《乡镇财政资金监管工作办法》，把资金监管工作指导意见及其他文件提升到法规层面，对资金监管工作的职责、对象、范围、手段、程序、方式等内容予以全面规范，为乡镇财政行使资金监管职能提供法规制度依据。

2.完善监管工作机制。各级财政部门及其内设机构，都要牢固树立大监管理念，把强化乡镇财政资金监管与履行财政资金分配职能放在同等重要位置，切实将乡镇财政资金监管贯穿于财政中心工作之中，贯穿于财政管理体制机制建设和改革总体设计之中，形成财政部门“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部联动”的同步监管机制，彻底改变“重分配、轻监管”，“重投入、轻绩效”的情况。如，出台惠农政策要考虑便于监管，与其他部门会签文件要有利于监管等。

3.创造资金监管良好环境。资金监管舆论氛围不浓、社会环境不优，是乡镇财政开展监管工作一大障碍。建议采取内外同步的举措，大力扫除各种障碍。一方面，充分利用各种宣传工具，多渠道、多形式、全方位开展宣传，造成一种声势，形成一种舆论，引起全党、全社会的重视，不断引起各级领导干部的重视，支持监管工作，为资金监管打造良好外部环境。另一方面，加强对财政干部职工的教育和培训，不断提高对资金监管工作重要性、迫切性的认识，增强自觉性，站在维护强农惠农政策、维护财经纪律、惩治打击腐败的高度，准确定位自身的监管职责，切实履职尽责。

（二）切实加强乡镇财政机构队伍建设。针对目前普遍存在的乡镇财政所机构设置不适应、管理体制不顺、人员编制偏少、人员素质高低不齐、办公条件差、监管手段落后等一系列问题，大力加强标准化财政所建设。

1.理顺乡镇财政所管理体制。乡镇政府内设机构改为“三权”上划，至少也要双重管理以县财政管理为主。

2.增加乡镇财政所编制。应按照经济发展水平、乡镇规模（耕地面积、村数、人口）、财政收支规模等，按系数计算方法配备和充实。同时，健全乡镇财政干部流动机制和激励机制。完善人才引进和流动政策。增加和吸纳新人，重点考虑财税专业对口的大学毕业生，兼顾虽不是大学学历但有多年财会工作经历的人员；杜绝和尽量减少既无专业又无实践的“关系户”进入。否则，乡镇财政资金监管工作就不能进入更高层次。

3.健全完善乡镇财政干部职工培训机制。紧紧围绕乡镇财政工作中心任务和资金监管工作，以财政业务培训、岗位培训、知识更新培训、骨干人才培训为重点内容，分层分期分批对乡镇财政干部实行轮训。省级负责培训县（市、区）乡财科科长、乡镇财政所所长，市（州）级负责培训县（市、区）乡财科除科长以外的其他人员、乡镇财政资金监管员，县（市、区）级负责培训乡镇财政所未接受上级培训的人员。建议省财政协调相关部门，对事业编制身份的财政所人员举办资金监管业务专题培训，经过考试合格，颁发行政执法证件，做到持证上岗。

4.为乡镇财政所配备指纹采集认证系统。德惠市2012年高龄老人（1257人，年领取补贴142.9万元）、计划生育奖励扶助和特别扶助对象（4230人，投入455.9万元）、不缴费直接领取新农保基本养老金村民（91622人，领取金额6246万元）、革命伤残军人（4986人、领取金额1399.3万元），合计达102095人，年补助资金达8244.1万元。经常发生老人去世后家属不主动及时报告，继续领取补贴补助现象。配备指纹采集认证系统后，至少每年采集核对一次指纹，发现人员死亡即停发补助，减少多领补贴问题的发生。

5.加快资金监管信息管理系统开发。搭建全省统一的乡镇财政资金监管信息平台，省市县乡四级联网。开发涵盖面广、功能齐全、操作简单、方便快捷的信息管理软件，把各项惠农政策、资金管理办法、申报审批手续、资金分配文件、项目建设进度、拨付领取情况、监管工作记录等信息全部纳入，实现监管手段现代化。

（三）着力解决支农资金来源渠道多、交叉分散问题。目前，乡镇财政资金来源渠道多、交叉分散，多个部门对“三农”“撒胡椒面”式地投入，既不能集中资金办大事、投资效益不佳，又加大了监管工作难度。建议搞好支农补贴制度顶层设计和整体、长远规划，稳步增加惠农补贴总量，优化财政支农补贴品种结构。中央和省级财政应明确规定，对分配到乡镇的财政资金实行相对集中管理，逐步实现由财政部门统一拨付，由县或乡镇财政一个“漏斗”向下。如，把村级组织运转保障经费、高龄老人补贴、计划生育奖励扶助及特别扶助等补助资金收回，由乡镇财政所“一折通”发放。再如，把粮食直补、农资综合直补、良种补贴合并为一项补贴，把农财、经建、农发的深松整地补贴整合发放。

（课题组成员：李建国、王沛才、曲祥仁）

3.乡镇财政专项资金自查报告篇三

一、加强领导、及时自查。召开班子成员和财务人员会议，研究自查方案，由局长亲自牵头、分管领导具体负责，财务人员具体操作，对20财政资金管理情况进行了深入自查。

二、切实落实好财政资金管理和使用的主体责任，严格财政资金管理和使用，建立重大支出必须坚持集体研究决策制度，确保专款专用。全年无截留、侵占、挪用财政资金(包括灾后重建资金和捐赠资金)现象发生。

三、严格执行《会计法》、新《预算法》等相关财经法律法规，制定完善并严格执行内控制度，严格按照相关法律、法规要求设置财务工作岗位，明确各岗位职责。定期对资金支付流程、对账制度、岗位权限、档案管理等方面的情况，进行梳理、对照检查，确保各项工作按规定要求办理。建立严格的印鉴和票据管理制度，拨款印章安排专人负责管理，实行分人分印管理，资金收付相关票据、凭证指定专人负责保管。加强对本单位账户的管理。全年无违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金和将资金从国库存款账户和非税收入财政专户清算到单位零余额账户沉淀现象发生。

四、加大财政资金使用公开公示力度，完善公开制度，定期对财政资金信息进行公开，采用网站公示和张榜公示等方式进行公开公示。

五、加强资金使用和支付退票的管理。充分发挥专项资金使用部门的主体作用，定期对下发到乡镇的资金和项目建设资金进行抽查和监督，确保资金用到实处。及时与各乡镇办理资金结算，确保资金专款专用、安全，提高资金使用效率。规范财政直接支付与财政授权支付的退票行为，无直接支付退票资金留存财政零余额账户沉淀、将授权支付退票资金留存单位零余额账户作为自有资金支付的现象出现。

4.乡镇财政资金安全检查自查报告篇四

根据《XX县四部门关于开展财政支农专项资金检查工作的通知》（南财农{20**}87号）文件要求，我镇立即安排部署，对县级财政支农项目资金、粮食直补、油菜奖补等专项资金的管理和使用情况进行了认真自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、工作落实：自县四部门召开了财政支农专项资金检查工作会后，我镇于7月10日召开了由各村委会主任、会计及政府相关单位主要负责人的专题会，会上传达和学习了县会议精神及相关文件，对我镇自查工作进行全面部署，并以广办发{xx年}8号文件形式下发到各自查单位。

同时对自查的工作要求及时间进行了安排。

二、自查结果：

1、粮食直补方面：xx年年和xx年年我镇共上报耕地面积77625.12亩，其中xx年年37708.94亩,xx年年39916.18亩，均为各村委会按要求申报的面积，粮食补贴也以一卡通的方式全部发放到农户手中。

2、油菜奖补方面：按照上级精神要求，我镇于xx年年和xx年年共上报了油菜种植面积8386亩（xx年年4258亩），其中xx年年油菜补贴已下拨，xx年年补贴暂未下拨。据调查各村委会已把下拨的油菜补贴款全部收回（原补贴款打入村干部或村小组干部一卡通账户中），并开具了发票作村委会收入，用于种油菜够种等开支或作村其他开支使用。

3、支农项目资金方面：xx年年和xx年年县级财政安排我镇支农项目9个，支农项目资金13万元（其中2万元未下拨），共涉及到7个村委会，项目分别有道路硬化、沟渠维修护坡，对于上级下拨项目资金各村已做收入入账，并且资金也已使用到相关项目中。

三、存在的问题、原因、措施：

通过自查我们也发现了其中存在的问题，比如在油菜补贴发放方面，由于现在大部分农户在外务工，真正种植油菜的很少，也很分散，统计较难，根本达不到上面的冬播要求，所以造成补贴资金很难发放到种植农户手中。另外在财政支农项目专项资金方面，基本上都使用在专项项目之中，只有个别村用于其他项目，但也是用于村公益事业建设。总之我镇没有发现对财政支农专项资金进行侵占、挪用及截留的情况。

5.乡镇安全生产大检查自查报告篇五

一、加强领导，高度重视沼气安全管理工作

印发了《关于开展全乡农村沼气安全生产大检查的通知》，要求各村组要牢固树立安全第一的思想，切实把安全生产放在首位，严格执行沼气安全生产责任制、事故报告制，明确责任，落实到人。乡分管领导负责沼气安全生产管理的组织协调，对本辖区沼气安全生产管理工作进行一次全面检查，及时发现和解决安全管理中的问题和不足，消除安全隐患，杜绝安全事故的发生。

二、人员组织

成立农村沼气安全生产大检查工作领导小组，由乡长任组长，分管能源副乡长任副组长，成员为乡安全生产办公室人员、乡城管人员和各村组干部。

三、检查范围及检查形式

全乡6个村已建和在建的农村沼气池。由乡政府牵头，村、组及服务网点四级联动，全面检查辖区已建和在建的农村沼气池，先由村组自查，发现问题及时处理，纠正。再由乡检查小组全面检查，重点检查农村沼气安全生产、使用责任落实情况，安全生产制度建立情况，安全使用管理措施完善情况。

四、检查内容

1、沼气池施工技术人员是否经过培训，是否持证上岗，是否落实“一岗双责”，村组是否建立领导机构，安全生产落实责任情况。是否建有农村沼气安全事故应急方案。

2、各村组是否利用村务公开栏、标语等开展农村沼气安全生产，宣传教育活动情况，安全使用管理教育培训情况。

3、重点检查农村沼气管线、灶具安装是否合理，池体醒目位置是否设置有相关安全警示标志，是否向农户培训传授沼气安全使用常识，是否向农户发放沼气池安全使用须知，是否科学安全进行出料和维修、维护。

4、对存在问题的.发现、整改、排查、消除情况

5、对未做使用的沼气池的填埋、报废、统计情况

五、检查效果

(一)增强了农户沼气池使用安全防患意识